演講稿是一種實(shí)用性比較強(qiáng)的文稿，是為演講準(zhǔn)備的書(shū)面材料。在社會(huì)發(fā)展不斷提速的今天，演講稿與我們的生活息息相關(guān)，那么一般演講稿是怎么寫(xiě)的呢？下面是范文網(wǎng)小編收集的區(qū)長(zhǎng)反腐倡廉工作會(huì)議講話(huà)3篇(反腐倡廉宣傳講話(huà)稿)，以供借鑒。
區(qū)長(zhǎng)反腐倡廉工作會(huì)議講話(huà)1
這次國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況通報(bào)會(huì)，是落實(shí)今年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的重要步驟，是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一個(gè)重要會(huì)議。剛才，*城市開(kāi)發(fā)集團(tuán)和*城鄉(xiāng)建設(shè)集
這次國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況通報(bào)會(huì)，是落實(shí)今年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的重要步驟，是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一個(gè)重要會(huì)議。剛才，*城市開(kāi)發(fā)集團(tuán)和*城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)黨委分別就蔡季良、李化學(xué)案作了剖析，總結(jié)了應(yīng)汲取的深刻教訓(xùn)，介紹了他們采取的整改措施。在座的黨、政、紀(jì)各位領(lǐng)導(dǎo)同志，都要聯(lián)系本企業(yè)實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行深入的思考，從中得到一些啟示和借鑒，便于改進(jìn)我們的工作。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效
近年來(lái)，我市國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持首都經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，規(guī)范股份制的改造，完善法人治理結(jié)構(gòu)，改進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，振興現(xiàn)代制造業(yè)步伐明顯加快，企業(yè)整體素質(zhì)得到提升，經(jīng)濟(jì)效益和增長(zhǎng)質(zhì)量不斷提高，國(guó)有經(jīng)濟(jì)保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭，在首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)中始終發(fā)揮著骨干作用。
隨著改革的深化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)也取得了明顯成效：一是抓廉政促發(fā)展形成共識(shí)。大多數(shù)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)了加快發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境，必須堅(jiān)持反腐倡廉同改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、同步推進(jìn)的“兩手抓”意識(shí)，貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認(rèn)識(shí)不斷深化。二是廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。通過(guò)開(kāi)展企業(yè)“三講”教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)、對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》開(kāi)展“回頭看”等多種形式的活動(dòng)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)觀念、廉潔經(jīng)營(yíng)意識(shí)不斷增強(qiáng)。三是企業(yè)民主監(jiān)督機(jī)制逐步建立。強(qiáng)化了對(duì)人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)的管理，“三重一大”制度進(jìn)一步落實(shí)，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)營(yíng)行為和財(cái)務(wù)運(yùn)行情況的監(jiān)督得到加強(qiáng)。四是案件查處力度不斷加大。挖出一批企業(yè)蛀蟲(chóng)，為國(guó)家挽回大量損失。近三年來(lái)，全市累計(jì)查處國(guó)有企業(yè)各類(lèi)違紀(jì)違法人員1097人，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失23527?18萬(wàn)元。五是源頭治理收到一定成效。通過(guò)落實(shí)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度、開(kāi)展效能監(jiān)察，把黨風(fēng)廉政建設(shè)融于產(chǎn)供銷(xiāo)和資金運(yùn)轉(zhuǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范了經(jīng)營(yíng)行為，增進(jìn)了干群關(guān)系。企業(yè)的改革發(fā)展和體制創(chuàng)新，培養(yǎng)和鍛煉了一大批廉潔經(jīng)營(yíng)的管理者，帶出了一支符合新時(shí)代要求的職工隊(duì)伍，使工人階級(jí)主人翁地位更加牢固。我們要更加理直氣壯地發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的主力軍作用，理直氣壯地肯定國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部做出的突出貢獻(xiàn)，理直氣壯地宣傳國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得的明顯成效。
二、國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻
改革開(kāi)放三十年來(lái)，國(guó)有企業(yè)經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革過(guò)程，由于體制、機(jī)制和法制建設(shè)在現(xiàn)階段還不夠健全，尤其是監(jiān)督措施、防范機(jī)制不配套等多種因素，企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。據(jù)20xx年至20xx年的統(tǒng)計(jì)表明，三年間涉及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)總量為4952件次;查處違紀(jì)違法案件1007件，占全市同期總數(shù)的34?5%;立案查處涉及領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件485件，占全市總量的48?2%。國(guó)有資產(chǎn)流失從五年前的每年不足億元，增加到20xx年的4?7億元。以上數(shù)字反映出企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的勢(shì)頭還未得到有效遏制，存在的問(wèn)題不容忽視。
國(guó)有企業(yè)各級(jí)管理者作為國(guó)家授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理國(guó)有資產(chǎn)的主體，面對(duì)如何確保國(guó)有資產(chǎn)安全和保值增值，怎樣在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等問(wèn)題，面臨著種種嚴(yán)峻考驗(yàn)。我認(rèn)為，這些考驗(yàn)主要來(lái)自于四個(gè)方面：
第一，在企業(yè)監(jiān)控體系尚不健全的環(huán)境中面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換過(guò)程中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)空前活躍，但也由于適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代企業(yè)制度正處在逐步建立和完善之中，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理容易出現(xiàn)漏洞和薄弱環(huán)節(jié);加之市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響也使企業(yè)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的功利性作為個(gè)人追求的目標(biāo)，不能正確對(duì)待形形色色的誘惑，世界觀、人生觀和價(jià)值取向出現(xiàn)扭曲，拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義滋長(zhǎng)。他們當(dāng)中，有的片面強(qiáng)調(diào)“等價(jià)交換”，過(guò)度追求個(gè)人利益，講待遇，重“實(shí)惠”;有的利用經(jīng)手、管理財(cái)物的便利，大肆貪污、侵占公共財(cái)產(chǎn);有的搞權(quán)錢(qián)交易，索要、收受巨額賄賂;有的利用職務(wù)上的便利，大量挪用公款;有的為了個(gè)人的蠅頭小利，將企業(yè)的資金違規(guī)拆借出去，造成血本無(wú)歸;有的出于個(gè)人目的，為其它企業(yè)擔(dān)保，給本企業(yè)帶來(lái)巨大損失;有的伙同親屬、朋友開(kāi)辦私人企業(yè)，經(jīng)營(yíng)與本企業(yè)同類(lèi)的業(yè)務(wù)，將本企業(yè)的盈利業(yè)務(wù)交由自己或親友的企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，大發(fā)不義之財(cái)。比如，富億通控股有限責(zé)任公司原董事、副總經(jīng)理?xiàng)顣?shū)武在兼任市針棉織品進(jìn)出口公司經(jīng)理、黨委書(shū)記期間，未經(jīng)集體研究討論，擅自為某公司貸款3500萬(wàn)元提供擔(dān)保;從中收受賄賂價(jià)值71?7萬(wàn)元，導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)了3500萬(wàn)元債務(wù)，使國(guó)有資產(chǎn)遭受重大損失，法院以受賄罪判處其無(wú)期徒刑。這說(shuō)明，領(lǐng)導(dǎo)干部在紛繁復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境中，如果頭腦不清醒，經(jīng)受不住各種考驗(yàn)，就很容易出問(wèn)題。
第二，在企業(yè)改制、重組過(guò)程中面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)
深化國(guó)有企業(yè)改革，積極推行股份制，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大企業(yè)集團(tuán)，放開(kāi)搞活國(guó)有中小企業(yè)，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整，這是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的重大舉措。在企業(yè)重組改制過(guò)程中，有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)真履行職責(zé)，管理松懈，甚至嚴(yán)重不作為。在清產(chǎn)核資或資產(chǎn)置換中，有的將國(guó)有資產(chǎn)低價(jià)流出，聽(tīng)任國(guó)有資產(chǎn)受損;有的僅以有形資產(chǎn)折股，不考慮商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值，甚至將企業(yè)的商標(biāo)無(wú)償轉(zhuǎn)讓?zhuān)蛊髽I(yè)利益嚴(yán)重?fù)p失;更有一些人鉆改革的空子，以壓價(jià)低估等方式恣意侵吞國(guó)有資產(chǎn)。比如，物華置業(yè)股份有限公司原副總經(jīng)理冀黨生于1997年6月至11月間，利用負(fù)責(zé)公司接受項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓和公司股份制改革之機(jī)，采取截留公款、偽造股東大會(huì)決議和轉(zhuǎn)讓協(xié)議等手段，暴斂國(guó)有財(cái)富，將40萬(wàn)元公款和國(guó)有公司71?6%(折合人民幣2588萬(wàn)元)的股權(quán)據(jù)為己有。法院以貪污罪、受賄罪判處其無(wú)期徒刑。這個(gè)案例可以警示我們，在企業(yè)改制、資產(chǎn)重組的形勢(shì)面前，面對(duì)重大利益的誘惑怎樣經(jīng)受考驗(yàn)，是我們每一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須直面回答的課題。
第三，在企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)中面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)
國(guó)有企業(yè)通過(guò)實(shí)行《企業(yè)法》、《企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》和《公司法》，經(jīng)歷了簡(jiǎn)政放權(quán)、政企分開(kāi)、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離以及建立現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)等管理體制的重大變革，給企業(yè)帶來(lái)了生機(jī)和活力。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部代表政府和企業(yè)行使國(guó)有資產(chǎn)的使用權(quán)，經(jīng)營(yíng)著國(guó)有資產(chǎn)，但是，由于在國(guó)有資產(chǎn)所有者管理長(zhǎng)期缺位的情況下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)中違規(guī)操作等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。有少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確對(duì)待手中的權(quán)力，把企業(yè)依法享有的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)視為個(gè)人權(quán)力，把自主經(jīng)營(yíng)變成了自家經(jīng)營(yíng)。有的濫用經(jīng)營(yíng)權(quán)謀取個(gè)人利益;有的對(duì)重大投資項(xiàng)目，不經(jīng)科學(xué)論證，搞個(gè)人說(shuō)了算，拍腦袋決策，給企業(yè)造成巨大損失;有的截留經(jīng)營(yíng)收入，搞資金體外循環(huán)，私設(shè)巨額資金的“小金庫(kù)”，任意支取，甚至據(jù)為己有。比如，金鼎房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司原總經(jīng)理殷愿清多次采取收款不入帳、簽訂虛假房屋銷(xiāo)售代理協(xié)議和直接收受賄賂等手段，貪污和收受賄賂105?9萬(wàn)元人民幣,終以貪污罪、受賄罪判處死刑，緩期二年執(zhí)行。這些充分反映了在一些企業(yè)內(nèi)部，存在著對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理低效、無(wú)序和出資人不到位的嚴(yán)重問(wèn)題。作為國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，既要保證國(guó)家資產(chǎn)的安全，更要為國(guó)家創(chuàng)造利潤(rùn)，使國(guó)有資產(chǎn)保值增值，這既是對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)峻考驗(yàn)，也是履行國(guó)家出資代表職責(zé)的基本要求。
第四，在開(kāi)拓海外市場(chǎng)的進(jìn)程中面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)
伴隨著我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，伴隨著世界經(jīng)濟(jì)的全球化，特別是我國(guó)加入WTO以后，國(guó)有企業(yè)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的程度迅速提高，國(guó)有企業(yè)走出國(guó)門(mén)、開(kāi)拓海外市場(chǎng)、建造跨國(guó)公司的步伐明顯加快。我市到埠外、境外發(fā)展的企業(yè)日趨增多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市境外企業(yè)65家，總資產(chǎn)達(dá)30億美元。由于境外企業(yè)還缺乏規(guī)范的國(guó)有資產(chǎn)管理制度和監(jiān)控機(jī)制，缺乏有效的教育、管理方式，加之我們派駐境外企業(yè)的個(gè)別工作人員由于工作和生活環(huán)境的變化，經(jīng)受不住誘惑而迅速墮落，導(dǎo)致了國(guó)有資產(chǎn)大量流失。今天通報(bào)的蔡季良、李化學(xué)兩案就是活生生的例子。
這些問(wèn)題雖發(fā)生在個(gè)別企業(yè)、極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身上，但其影響是惡劣的，任其下去就會(huì)敗壞黨和政府的形象，破壞黨與人民群眾的聯(lián)系，使國(guó)有資產(chǎn)受到損害，不解決這些問(wèn)題，其危害性極大。同時(shí)，我們也應(yīng)看到，這些問(wèn)題又是改革進(jìn)程中的問(wèn)題，是前進(jìn)中、發(fā)展中的問(wèn)題，我們必須堅(jiān)定信心，相信我們有力量、有能力解決好這些問(wèn)題，并將改革不斷推向深入。
三、突出重點(diǎn)，建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制
國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，既是一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)，又是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要標(biāo)本兼治，綜合治理。當(dāng)前，尤其要緊密聯(lián)系國(guó)有企業(yè)的實(shí)際，進(jìn)一步完善企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
第一，進(jìn)一步完善“一崗雙責(zé)”機(jī)制
在中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，要全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，繼續(xù)堅(jiān)定不移地開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。“黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要負(fù)總責(zé)，要管住班子、帶好隊(duì)伍”，“每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)明白，不重視或者不認(rèn)真抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作就是嚴(yán)重的失職。”企業(yè)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要按照中央和市委的要求，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，既要對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)，又要對(duì)企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體任務(wù)層層分解到各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者，像抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)一樣，認(rèn)真考核和獎(jiǎng)懲。企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要把責(zé)任制的落實(shí)作為抓手，用責(zé)任制促進(jìn)企業(yè)的規(guī)范經(jīng)營(yíng)，完善企業(yè)的規(guī)章制度，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要在黨政齊抓共管的基礎(chǔ)上，突出抓好企業(yè)行政“一把手”職責(zé)的落實(shí)。行政領(lǐng)導(dǎo)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的責(zé)任主體，同樣應(yīng)該是企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體。不但要把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，而且還要善于發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理中的隱患，針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，內(nèi)部管理的薄弱環(huán)節(jié)以及不廉潔經(jīng)營(yíng)的苗頭性問(wèn)題，提出防范措施，親自過(guò)問(wèn)落實(shí)情況，對(duì)工作中遇到的重大問(wèn)題，要及時(shí)研究，盡快解決，做到既掛帥，又出征。
第二，進(jìn)一步完善權(quán)力制衡機(jī)制
要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，切實(shí)加強(qiáng)董事會(huì)、經(jīng)理層和監(jiān)事會(huì)的責(zé)權(quán)建設(shè)，并真正發(fā)揮各自的作用，而不是像原京澳公司那樣形同虛設(shè)。這就要求我們對(duì)企業(yè)內(nèi)部的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)按照《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)管理要求，進(jìn)行合理分解和有效制約，防止權(quán)力過(guò)分集中，保證權(quán)力的授予和運(yùn)行受到必要的控制，防止權(quán)力行使的失范甚至被濫用。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)決策的過(guò)程制約，最大限度地減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失，避免給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)后患。當(dāng)前要特別注意并切實(shí)抓好“三重一大”制度在企業(yè)的貫徹落實(shí)。凡涉及重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要人事任免和大額度資金的使用，必須經(jīng)過(guò)集體研究討論，而決不允許個(gè)人或少數(shù)人擅自決定。今年，市委各工委、各總公司都要對(duì)所屬企業(yè)執(zhí)行“三重一大”制度的情況認(rèn)真地進(jìn)行一次檢查，凡沒(méi)有執(zhí)行或落實(shí)不力的必須糾正。
第三，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制
財(cái)務(wù)管理是防止腐敗、防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的一道閘門(mén)。要建立健全企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算編制和預(yù)算管理，通過(guò)財(cái)務(wù)預(yù)算控制企業(yè)的支出;要明確各層經(jīng)營(yíng)管理人員和部門(mén)的授權(quán)范圍，超越授權(quán)的事項(xiàng)和超越授權(quán)額度的支出，財(cái)務(wù)部門(mén)不予支付;要健全并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)支出的審批程序，違反程序的支付要求，財(cái)務(wù)部門(mén)有權(quán)拒絕;要嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，切實(shí)糾正一些企業(yè)存在的會(huì)計(jì)人員“站得住的頂不住，頂?shù)米〉恼静蛔?rdquo;的不正?，F(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕在企業(yè)財(cái)務(wù)帳目中亂擠亂攤成本，搞兩本帳、隱瞞收支、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等會(huì)計(jì)失真的違法行為。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)集團(tuán)及下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，不僅要加強(qiáng)傳統(tǒng)意義上的“會(huì)計(jì)審計(jì)”，而且要加強(qiáng)對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行情況的審計(jì);不僅要加強(qiáng)離任審計(jì)，而且要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部任期中的日常性經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，逐步推行年審制度，有條件的總公司(控股公司)對(duì)其下屬重點(diǎn)企業(yè)甚至可以試行一年兩審，及早發(fā)現(xiàn)企業(yè)的隱患和風(fēng)險(xiǎn)。各企業(yè)主管部門(mén)和上級(jí)企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外埠和境外企業(yè)的監(jiān)管與審計(jì)工作。
第四，進(jìn)一步完善民主監(jiān)督機(jī)制
要不斷深化廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的透明度，實(shí)行“陽(yáng)光工程”，避免暗箱操作。在涉及大宗物資采購(gòu)、工程建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)技術(shù)改造等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)，都要制定透明、嚴(yán)格的程序性規(guī)定，建立相關(guān)組織機(jī)構(gòu)參與管理。涉及職工切身利益的下崗分流、收入分配等都要通過(guò)職代會(huì)討論，該公開(kāi)的都要公開(kāi)，不能想公開(kāi)就公開(kāi)、不想公開(kāi)就不公開(kāi)，真正使企業(yè)的管理與經(jīng)營(yíng)行為操作有規(guī)章、運(yùn)作有規(guī)范。當(dāng)前，要充分發(fā)揮黨委會(huì)、職代會(huì)、紀(jì)委、工會(huì)和股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，也要發(fā)揮審計(jì)、稽核、監(jiān)察等監(jiān)督部門(mén)的作用，要有效整合這些監(jiān)督資源，建立科學(xué)的監(jiān)督體系，既要各司其職，又要密切配合，形成監(jiān)督的綜合力量，提高監(jiān)督的整體效應(yīng)。企業(yè)黨委在企業(yè)中處于政治核心地位，應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)責(zé)任，同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)民主意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)，自覺(jué)接受監(jiān)督。
第五，進(jìn)一步完善自我約束機(jī)制
國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)著堅(jiān)持企業(yè)發(fā)展的社會(huì)主義方向，保證和實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的重大責(zé)任，同時(shí)也肩負(fù)著抓班子、帶隊(duì)伍的重要使命。國(guó)有企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐敗斗爭(zhēng)中，必須把提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)和廉潔自律水平放在突出的位置上，狠抓不放。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要管住自己，嚴(yán)格遵守中央和市委關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定;而且要管好自己的配偶、子女和身邊工作人員，加強(qiáng)對(duì)他們的教育和管理，不準(zhǔn)默許或授意他們打著領(lǐng)導(dǎo)干部的旗號(hào)以權(quán)謀私，放任、縱容他們違法違紀(jì)。
領(lǐng)導(dǎo)干部行為上的不廉潔、作風(fēng)上的不正派，是領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德的不純潔、不高尚的外在表現(xiàn)。我們不斷加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育，要求領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，正是為了以良好的思想素養(yǎng)、高尚的道德品質(zhì)、強(qiáng)烈的自律意識(shí)來(lái)約束領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的內(nèi)在動(dòng)力?，F(xiàn)在的問(wèn)題是，要增強(qiáng)教育的針對(duì)性，使教育能夠入腦、入心，使干部能夠在思想上筑牢反腐倡廉的防線(xiàn)。企業(yè)黨風(fēng)廉政教育的成功做法應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持，如一年一度的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)、有針對(duì)性地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨課教育、先進(jìn)典型的正面教育和反面典型的警示教育、與領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政談話(huà)制度等。特別是對(duì)新任職的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須與他們進(jìn)行任職廉政談話(huà)，早提醒，早預(yù)防。
第六，進(jìn)一步完善源頭治理機(jī)制
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的不規(guī)范、不到位，制度的不完善，是滋生各種腐敗現(xiàn)象和不廉潔問(wèn)題的土壤和條件。企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志要以戰(zhàn)略家的眼界和與時(shí)俱進(jìn)的精神，把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，努力做到“三個(gè)結(jié)合”：一是把反腐倡廉和加強(qiáng)企業(yè)管理結(jié)合起來(lái)。加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)本身就是加強(qiáng)企業(yè)管理的重要內(nèi)容，同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)管理又是保證企業(yè)反腐倡廉的一項(xiàng)根本性措施。因此，必須把企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各個(gè)事項(xiàng)、各個(gè)環(huán)節(jié)的管理之中，融入到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和有業(yè)務(wù)管理權(quán)、崗位處置權(quán)的各類(lèi)人員及其行為的管理之中，并加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效能監(jiān)察，向管理要廉潔、要效益。二是把反腐倡廉和加強(qiáng)企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)。企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)必須能夠體現(xiàn)反腐倡廉的要求，通過(guò)不斷加強(qiáng)企業(yè)的制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)用制度管人、用制度管事、用制度治企，促進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是把反腐倡廉和深化改革結(jié)合起來(lái)。企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)務(wù)必要將落腳點(diǎn)放在推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展上。要針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，不斷拓寬工作思路，不斷創(chuàng)新工作方法，善于用改革的辦法，解決企業(yè)發(fā)展中權(quán)力制約、行為規(guī)范、依法治企等深層次問(wèn)題，從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
第七，進(jìn)一步完善查防結(jié)合機(jī)制
防范與查處并舉是我們的一貫方針，我們對(duì)干部中存在的輕微違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行誡勉談話(huà)，及時(shí)提醒和教育，針對(duì)一個(gè)時(shí)期干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題與干部進(jìn)行警示談話(huà)，對(duì)群眾反映的干部不廉潔問(wèn)題進(jìn)行必要的核實(shí)和恰當(dāng)?shù)奶幚?，這些都是必要的，也是對(duì)干部的愛(ài)護(hù)，也是一種防范。如果小錯(cuò)不提醒、不處理，遲早要釀成大錯(cuò)，這是我們從諸多案件中得出的一個(gè)深刻教訓(xùn)。而對(duì)于那些嚴(yán)重違紀(jì)違法的人，對(duì)那些隱藏在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部侵吞國(guó)有資產(chǎn)、損害企業(yè)利益的人，則必須堅(jiān)決查處，嚴(yán)懲不貸。同時(shí)，要特別注意辦案成果的轉(zhuǎn)化問(wèn)題。凡屬比較重要復(fù)雜的案件，必須進(jìn)行案發(fā)原因的剖析，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，整改措施的落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)通過(guò)查辦案件達(dá)到堵塞漏洞、教育干部、防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的目的。
以上是通過(guò)查處蔡、李兩案和對(duì)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)分析后，我想到的一些問(wèn)題，也請(qǐng)同志們認(rèn)真思考，切實(shí)加強(qiáng)這方面的工作。我們堅(jiān)信，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)大家堅(jiān)持不懈的努力和扎扎實(shí)實(shí)的工作，我市國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)一定會(huì)取得新的成績(jī)。在貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，率先基本實(shí)現(xiàn)首都現(xiàn)代化的進(jìn)程中，國(guó)有企業(yè)一定能做出更大的貢獻(xiàn)。
區(qū)長(zhǎng)反腐倡廉工作會(huì)議講話(huà)2
同志們：
今天的會(huì)議，是按照市委〔20xx〕198號(hào)文件的要求召開(kāi)的，會(huì)中將全文學(xué)習(xí)省委、省紀(jì)委書(shū)記歐澤高在*市領(lǐng)導(dǎo)干部座談會(huì)上的重要講話(huà)，傳達(dá)貫徹全市反腐倡廉工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)市委書(shū)記李仲彬在全市反腐倡廉工作會(huì)議上的重要講話(huà)并落實(shí)他近期對(duì)財(cái)政系統(tǒng)提出的要求。
10月28日，省委、省紀(jì)委書(shū)記歐澤高在*市領(lǐng)導(dǎo)干部座談會(huì)上作了重要講話(huà)，我作為重點(diǎn)受教育單位的負(fù)責(zé)人，在現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)，他的講話(huà)特別深刻、生動(dòng)。市委把書(shū)面材料發(fā)出后，我再次認(rèn)真學(xué)習(xí)了，昨天我們?cè)诰诸I(lǐng)導(dǎo)班子反腐倡廉專(zhuān)題民主生活會(huì)上又學(xué)了一次，加上今天的學(xué)習(xí)，一共學(xué)了四次，可以說(shuō)，每學(xué)一次，感受都很深。作為省紀(jì)委書(shū)記，長(zhǎng)期從事黨員干部教育和大案要案查處工作，他的講話(huà)是對(duì)我們黨員干部的諄諄教誨，我個(gè)人把它作為一部生動(dòng)教材;他的講話(huà)以案講法，以情講理，以理育人，推心置腹，語(yǔ)重心長(zhǎng)，特別是把國(guó)法、黨紀(jì)、制度包含在講話(huà)中，把黨性、公德、人性包含在講話(huà)中，把常情、親情、友情包含在講話(huà)中，入情入理，對(duì)我們干部可謂苦口婆心，是用真心、真情在教育、關(guān)心和愛(ài)護(hù)干部，教育我們?nèi)绾握_為人、做官和處事。正式文件印發(fā)到縣后，各縣(區(qū))財(cái)政局要認(rèn)真組織全體干部職工學(xué)習(xí)貫徹。
最近，仲彬書(shū)記連續(xù)三次對(duì)財(cái)政部門(mén)提出了明確要求，是對(duì)我們財(cái)政干部的教育和提醒。延榮常務(wù)副市長(zhǎng)也對(duì)我們提出了具體要求。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)政部門(mén)的要求和提醒，我們要如何去深刻理解和認(rèn)真對(duì)待呢?我是從三個(gè)方面思考的，首先要正確理解書(shū)記的用心。我理解，書(shū)記是用早提醒、早打招呼的方式在關(guān)心、愛(ài)護(hù)財(cái)政干部，關(guān)心財(cái)政事業(yè)，絕不是否定我們的財(cái)政干部和財(cái)政工作。其次是我們要正視問(wèn)題。我們的班子成員和干部隊(duì)伍絕大多數(shù)肯定是好的，但由于財(cái)政部門(mén)掌握著公共資源分配的權(quán)力，誰(shuí)也難說(shuō)不出一點(diǎn)問(wèn)題，誰(shuí)也不能保證班子成員和干部隊(duì)伍全部都是清白的。三是要認(rèn)真履職盡責(zé)。嚴(yán)格按照黨紀(jì)國(guó)法和各項(xiàng)規(guī)章管好我們這支隊(duì)伍，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)政干部的期望。
目前，正值年末歲首，正值編制部門(mén)預(yù)算、辦理年度決算的時(shí)候，在這個(gè)特殊時(shí)期，我們財(cái)政部門(mén)倍受關(guān)注。如何讓我們的干部過(guò)個(gè)干凈清白的元旦和春節(jié)，讓我們的隊(duì)伍始終保持清正廉潔，根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉懲防體系建設(shè)的要求和全市反腐倡廉工作會(huì)議精神，我講以下幾點(diǎn)貫徹意見(jiàn)。
一、常抓教育。教育與學(xué)習(xí)是反腐倡廉工作和干部保持廉潔自律的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，要經(jīng)常注重對(duì)我們參與管理的干部群體進(jìn)行反腐倡廉教育。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)職工進(jìn)行教育是義不容辭的責(zé)任，反過(guò)來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)干部在教育別人的同時(shí)自已也將受到教育。對(duì)干部的教育，特別是反腐倡廉方面的教育，既要抓好正面教育，又要抓好反面警示。正面教育上，要經(jīng)常組織干部學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、相關(guān)法律法規(guī)和一些規(guī)章制度，讓干部知曉法律法規(guī)、懂得法律法規(guī)、遵守法律法規(guī)，不違反法律法規(guī)。特別是當(dāng)前，在繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí)，要組織黨員干部學(xué)習(xí)和踐行“四個(gè)特別”、“八個(gè)更加注重”，要學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)紅軍精神、王瑛精神。對(duì)干部的教育要做到常態(tài)化和制度化。在反面警示教育上，要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《財(cái)苑警示錄》和紀(jì)委的一些紀(jì)錄片，利用反面案例進(jìn)行警示教育，提醒我們的干部筑牢防火墻，幫助干部?jī)艋撵`，增強(qiáng)自律意識(shí)，增強(qiáng)免疫能力。
二、嚴(yán)格監(jiān)督。監(jiān)督是真正的防腐劑。我們一定要認(rèn)真落實(shí)好仲彬書(shū)記提出的要習(xí)慣接受監(jiān)督、自覺(jué)接受監(jiān)督、依法接受監(jiān)督的要求，把自已的一言一行自覺(jué)地置于社會(huì)的監(jiān)督之下，把資金管理、分配置于陽(yáng)光之下，這樣才能徹底鏟除滋生腐敗的土壤。作為財(cái)政部門(mén)，是掌握公共資源的要害部門(mén)、熱點(diǎn)部門(mén)，社會(huì)關(guān)注度很高，時(shí)刻都是千萬(wàn)雙眼盯著財(cái)政，千萬(wàn)雙手伸向財(cái)政，千萬(wàn)顆心想著財(cái)政，千萬(wàn)張嘴議論財(cái)政。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一要認(rèn)真履行廉政建設(shè)職責(zé)，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”制。堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”。不敢擔(dān)責(zé)、不敢問(wèn)責(zé)、不敢履責(zé)的干部，是不合格的干部。同時(shí)大家要清楚，該誰(shuí)履職盡責(zé)的，就要切實(shí)負(fù)好責(zé)，不認(rèn)真履職盡責(zé)，就要嚴(yán)格追究責(zé)任。二要敢于監(jiān)督，大膽監(jiān)督。當(dāng)前有些干部只唱“紅臉”，不唱“黑臉”，當(dāng)好好先生，甚至個(gè)別中層干部和辦事人員存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，認(rèn)為腐敗行為只會(huì)在領(lǐng)導(dǎo)干部身上發(fā)生，出了問(wèn)題僅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，辦事員很少受到追究，從而存在僥幸心理，大的腐敗不搞，經(jīng)常背地里搞一些小動(dòng)作，給我們?cè)斐刹涣加绊?，所以要?jīng)常叮囑我們的干部，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，要及時(shí)告誡和提醒，同時(shí)要督促糾正，防止一些人越走越遠(yuǎn)，最后犯大錯(cuò)誤。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部不能有害人之心，要多關(guān)心愛(ài)護(hù)下級(jí)，但同時(shí)也要對(duì)所管理對(duì)象始終保持敏銳和清醒，要善于從小現(xiàn)象小苗頭上防范大問(wèn)題大差錯(cuò)，千萬(wàn)不能搞同流合污的事情。所有干部在廉政建設(shè)上要切實(shí)做到“四拒絕”守廉保潔：拒絕服務(wù)對(duì)象的請(qǐng)吃，拒絕服務(wù)對(duì)象的紅包禮金，拒絕服務(wù)對(duì)象的貴重物品，拒絕服務(wù)對(duì)象安排的一切娛樂(lè)活動(dòng)。
三、完善制度。要堅(jiān)持用制度管人、管事、管權(quán)、管錢(qián)，各縣(區(qū))在這次會(huì)議后要集中進(jìn)行一次制度清理，要根據(jù)變化和發(fā)展了的情況及人財(cái)物管理實(shí)際，注意發(fā)現(xiàn)制度中的缺陷、缺失和不適應(yīng)，及時(shí)修訂完善，堵塞住制度上的漏洞，特別是資金管理、資金分配、項(xiàng)目審查等重要權(quán)力分配、重要事項(xiàng)辦理方面，要形成長(zhǎng)效的制衡約束機(jī)制。比如，資金分配方面，絕不能是一個(gè)環(huán)節(jié)說(shuō)了算，一定要形成監(jiān)督鏈條，規(guī)范運(yùn)行程序，做到公開(kāi)、公正、透明，實(shí)行陽(yáng)光作業(yè)，堅(jiān)持民主管理。
四、自我修煉。針對(duì)我們系統(tǒng)出現(xiàn)的一些問(wèn)題，造成不良影響的情況，我們要深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真反思，作為領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，既要保持潔身自好，又要管好干部隊(duì)伍，樹(shù)好財(cái)政系統(tǒng)的整體形象。我就如何保持隊(duì)伍的清正廉潔，從增強(qiáng)四種意識(shí)、努力改造自我、自覺(jué)接受監(jiān)督等方面和大家一起交流。
增強(qiáng)“四種意識(shí)”。一要增強(qiáng)法規(guī)意識(shí)。心中要時(shí)刻裝著法律法規(guī)，做到知法、懂法、守法，決不能超越法律底線(xiàn)。二要增強(qiáng)宗旨意識(shí)。始終做到全心全意為人民服務(wù)，時(shí)刻不忘手中權(quán)力是黨和人民賦予的，時(shí)刻以身邊鞠躬盡瘁為人民服務(wù)的王瑛同志為榜樣，認(rèn)真踐行“四個(gè)特別”，正確行使手中權(quán)力，做任何事都要考慮是否符合人民的利益，真正做到情為民所系，利為民所謀。三要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。作為“一把手”，是部門(mén)反腐倡廉的第一責(zé)任人;作為副職，承擔(dān)著“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須承擔(dān)具體責(zé)任。我們要克服怕得罪人的思想，樹(shù)立敢抓敢管的意識(shí)，善于發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，敢于堅(jiān)持原則，逗硬執(zhí)紀(jì)，認(rèn)真履職盡責(zé)，著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。四要增強(qiáng)自律意識(shí)。筑牢拒腐防變的思想根基和道德防線(xiàn)，牢記法規(guī)，嚴(yán)守紀(jì)律，防微杜漸，時(shí)刻保持堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，不出格，不越界。
努力改造自我。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要注意克服學(xué)習(xí)上的松勁軟火和自我滿(mǎn)足的現(xiàn)象，不斷加強(qiáng)法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀(jì)、業(yè)務(wù)知識(shí)等的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自身免疫力，更加堅(jiān)定信念、提升思想境界，時(shí)刻保持頭腦清醒，自覺(jué)做到講黨性、重品行、作表率。二要自我警醒。要有一個(gè)良好的心態(tài)，知足常樂(lè)，耐得住清貧，頂?shù)米⊥犸L(fēng)，抗得住誘惑，管得住小節(jié)，始終保持畏懼心理，以法律法規(guī)為重，防止私欲膨脹。三要自我約束。自覺(jué)用社會(huì)公德、國(guó)家法律、黨紀(jì)黨規(guī)來(lái)約束自己的一言一行，不斷增強(qiáng)自控能力，始終做到廉潔奉公。四要慎用權(quán)力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，一定不能辜負(fù)黨和人民的重托，工作中一定要依法依規(guī)、公開(kāi)透明用好權(quán)，絕不濫用職權(quán)，以權(quán)謀私。五要慎交朋友。不斷增強(qiáng)識(shí)人、知人的本領(lǐng)，擇其善者而交之。
自覺(jué)接受監(jiān)督。一要充分發(fā)揚(yáng)民主。堅(jiān)持民主決策，杜絕“一言堂”和“家長(zhǎng)制”，作為單位“一把手”，要聽(tīng)得進(jìn)不同意見(jiàn)，有接受意見(jiàn)、接受批評(píng)、接受監(jiān)督的胸懷和自覺(jué)性，千方百計(jì)拓寬言路，讓班子成員和普通干部能講話(huà)、敢講話(huà)、講真話(huà)，虛心接受大家的真誠(chéng)幫助。二要自覺(jué)把自己置于各方面的監(jiān)督之下。主動(dòng)接受監(jiān)督職能部門(mén)、人大和社會(huì)各界的監(jiān)督，接受人民群眾的監(jiān)督，堅(jiān)持陽(yáng)光行政、科學(xué)理財(cái)、按章辦事、廉潔為官，清白做人。
區(qū)長(zhǎng)反腐倡廉工作會(huì)議講話(huà)3
同志們：
按照會(huì)議安排，我就全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、x年工作主要成效
x年，全縣各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，以制度建設(shè)和創(chuàng)新為突破口，積極構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，反腐倡廉各項(xiàng)工作取得了新成效。
(一)對(duì)重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查不斷加強(qiáng)。圍繞縣委、縣政府的重大決策、重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目建設(shè)等政策措施落實(shí)情況，全程跟蹤監(jiān)督。向62個(gè)重大項(xiàng)目派駐了“三問(wèn)”工作組，對(duì)40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，糾正問(wèn)題65個(gè)。
(二)制度建設(shè)“執(zhí)行落實(shí)年”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。不斷鞏固省、市反腐倡廉各項(xiàng)制度，較好地解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。進(jìn)一步深化我縣推行的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目“一公開(kāi)二備案三監(jiān)督”制度，公開(kāi)、備案涉農(nóng)項(xiàng)目26個(gè)，專(zhuān)項(xiàng)檢查涉農(nóng)資金x余萬(wàn)元，糾正違規(guī)問(wèn)題2個(gè)。
(三)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為進(jìn)一步規(guī)范。深入開(kāi)展“群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)”主題教育和廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，舉辦了“揚(yáng)正氣、促發(fā)展”演講 比賽，召開(kāi)了“廉內(nèi)助”座談會(huì)，崇廉尚廉社會(huì)氛圍日趨濃厚。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度，紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話(huà)74人次，任前廉政談話(huà)17人，實(shí)施警示訓(xùn)誡124人。
(四)一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得到有效解決。深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題、“小金庫(kù)”和公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理，檢查工程建設(shè)項(xiàng)目141個(gè)，查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題7起;糾正賬務(wù)不規(guī)范問(wèn)題3個(gè)，收繳違
規(guī)資金4.2萬(wàn)元。加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)、公路“三亂”和農(nóng)村合療的專(zhuān)項(xiàng)檢查，清退違規(guī)教育收費(fèi)5.2萬(wàn)元，處理涉路執(zhí)法人員1人。
(五)查辦案件工作力度持續(xù)加大。堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案，嚴(yán)肅查處了一批失職瀆職和侵害群眾利益的案件。全年受理信訪(fǎng)舉報(bào)64件，初核64件，立案查處58件，給予黨政紀(jì)處分57人，組織處理1人，涉及科級(jí)干部8人，挽回經(jīng)濟(jì)損失22萬(wàn)余元。
(六)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、高效型、創(chuàng)新型、廉潔型、文明型”機(jī)關(guān)活動(dòng)，派送14名干部參加中省市培訓(xùn)學(xué)習(xí)，對(duì)換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部資格準(zhǔn)入制度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)。
過(guò)去的一年，全縣反腐倡廉工作取得了明顯成效，得到干部群眾普遍認(rèn)可和社會(huì)各界高度關(guān)注。但也存在一些不容忽視的問(wèn)題：有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不夠到位，一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位腐敗案件仍然易發(fā)多發(fā)，損害群眾利益的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，我們將在今后的工作中下大力氣加以解決。
二、x年重點(diǎn)工作任務(wù)
x年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：全面貫徹中省市紀(jì)委全會(huì)和縣十六次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持用延安精神指導(dǎo)和推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)制度建設(shè)和創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，全力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷提升反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平，為建設(shè)富裕、文明、幸福新富縣提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)扎實(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查，確保政令暢通
一是深入開(kāi)展政治紀(jì)律教育和監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅糾正和處理有令不行、有禁不止的行為。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用過(guò)程的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官和突擊提拔干部等行為，防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”的問(wèn)題。
二是全力保障重大決策部署貫徹落實(shí)。緊扣縣十六次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源開(kāi)發(fā)利用、保障和改善民生等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、全國(guó)良好農(nóng)業(yè)示范縣創(chuàng)建，以及文明縣城、衛(wèi)生縣城、園林縣城創(chuàng)建的監(jiān)督檢查，派駐“三問(wèn)”工作組，全力推動(dòng)工作落實(shí)。認(rèn)真開(kāi)展投資環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，堅(jiān)決清理領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)的行為，集中力量解決損害投資者利益的突出問(wèn)題，建立和完善規(guī)范、高效、文明的工作機(jī)制，營(yíng)造良好的投資環(huán)境。
(二)深入推進(jìn)制度創(chuàng)新，不斷提升反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平
省紀(jì)委把今年確定為反腐倡廉制度建設(shè)“深化提升年”，各黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照部署要求，采取有力措施，強(qiáng)力有序推進(jìn)。
一要不斷提升反腐倡廉制度運(yùn)行的綜合效果。加大對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，促使領(lǐng)導(dǎo)干部形成“帶頭學(xué)習(xí)制度、模范遵守制度、自覺(jué)執(zhí)行制度”的良好習(xí)慣。進(jìn)一步鞏固和深化省市推行的反腐倡廉制度，全面開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部向服務(wù)、管理對(duì)象述責(zé)述廉述效，重點(diǎn)解決好村民監(jiān)督委員會(huì)成員報(bào)酬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)經(jīng)費(fèi)保障、藥品“三統(tǒng)一”財(cái)政補(bǔ)償、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理“五項(xiàng)制度”人員配備等問(wèn)題，充分發(fā)揮制度的整體功能和綜合效果。
二要深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)和創(chuàng)新。重點(diǎn)圍繞縣委、縣政府重大決策部署的貫徹落實(shí)，探索促進(jìn)改革發(fā)展的監(jiān)督制度;圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，健全完善防治損害群眾利益的長(zhǎng)效機(jī)制;圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制;圍繞反腐倡廉建設(shè)中的新形勢(shì)新任務(wù)，在工作思路、體制機(jī)制、方式方法等方面進(jìn)行探索和實(shí)踐，力爭(zhēng)推出科學(xué)規(guī)范、特色鮮明、簡(jiǎn)便易行、管用有效的創(chuàng)新制度。
(三)不斷深化作風(fēng)建設(shè)，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系
一是切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)。深入開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)，嚴(yán)肅查處上班遲到早退、玩游戲、干私活等行為。不斷深化群眾觀點(diǎn)和群眾路線(xiàn)教育，切實(shí)糾正黨員干部脫離群眾、作風(fēng)霸道、特權(quán)觀念嚴(yán)重等現(xiàn)象。加大治理庸懶散力度，著力解決敷衍了事、推諉扯皮、效率低下等問(wèn)題。加大對(duì)行政不作為、亂作為、慢作為的查究力度，堅(jiān)決糾正工作不實(shí)、落實(shí)不力、干勁不足等行為。
二是堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。圍繞解決群眾“上學(xué)難、看病貴”的問(wèn)題，嚴(yán)肅查糾學(xué)校擠占、挪用、截留教育經(jīng)費(fèi)和違規(guī)辦班、補(bǔ)課及套取國(guó)家“兩免一補(bǔ)”資金的問(wèn)題，堅(jiān)決查處醫(yī)藥、醫(yī)療服務(wù)中亂加價(jià)、亂收費(fèi)和醫(yī)務(wù)人員收受紅包、開(kāi)單提成等行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)保障性住房在建設(shè)、分配、管理等方面的監(jiān)管，認(rèn)真糾正違法強(qiáng)制拆遷、暴力拆遷等行為，堅(jiān)決杜絕囤地圈地、違規(guī)用地、土地閑置浪費(fèi)。繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建人民群眾滿(mǎn)意站所、滿(mǎn)意窗口、滿(mǎn)意單位活動(dòng)，不斷深化民主評(píng)議工作，深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
(四)深入貫徹《工作規(guī)劃》，加快懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
堅(jiān)持教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲處相結(jié)合，全面落實(shí)中央《工作規(guī)劃》和縣委《實(shí)施辦法》，突出重點(diǎn)，加快進(jìn)度，深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)。
堅(jiān)持教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲處相結(jié)合，全面落實(shí)中央《工作規(guī)劃》和縣委《實(shí)施辦法》，突出重點(diǎn)，加快進(jìn)度，深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)。
一是加大查辦案件工作力度。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職的案件;嚴(yán)肅查辦發(fā)生在工程建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、退耕還林等領(lǐng)域的案件;嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律，以及司法領(lǐng)域徇私舞弊，為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和紀(jì)工委辦案指導(dǎo)，提高依紀(jì)依法、安全文明辦案水平。通過(guò)排查一批典型案例，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。
二是強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉述效、任前廉政談話(huà)、誡勉談話(huà)等制度。進(jìn)一步深化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金和重大投資項(xiàng)目審計(jì)。繼續(xù)抓好黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)，深化政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和企事業(yè)單位辦事公開(kāi)，推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。深入開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察，健全完善崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，促進(jìn)政府廉政勤政和依法行政。
(五)加大專(zhuān)項(xiàng)治理力度，切實(shí)解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題
堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，以反腐倡廉實(shí)際成效取信于民。
一是繼續(xù)抓好專(zhuān)項(xiàng)治理工作。加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題和公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理，大力開(kāi)展“吃空餉”專(zhuān)項(xiàng)治理。對(duì)弄虛作假、包庇、隱瞞不報(bào)、自查自糾不到位的單位，追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二是深入治理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的突出問(wèn)題。以落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)，繼續(xù)整治領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、為親屬及身邊工作人員謀取利益等問(wèn)題。嚴(yán)肅查處利用手中職權(quán)和職務(wù)上的影響直接或變相索取、接受他人財(cái)物的問(wèn)題。嚴(yán)禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用公款相互請(qǐng)吃和參與高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪嫁娶、喬遷、過(guò)壽等為由大操大辦、借機(jī)斂財(cái)以及干部賭博等行為，要加大力度嚴(yán)肅查處，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律。
三是認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。積極暢通群眾訴求渠道，建立健全維護(hù)群眾利益的科學(xué)決策、權(quán)益保障機(jī)制。嚴(yán)格糾正在事務(wù)決策和管理中獨(dú)斷專(zhuān)行、損公肥私、與民爭(zhēng)利等行為;嚴(yán)肅處理少數(shù)基層干部侵占挪用惠民資金、違規(guī)處置集體資產(chǎn)、侵吞集體收益等問(wèn)題;堅(jiān)決糾正推諉扯皮、刁難群眾、吃拿卡要等行為，切實(shí)為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務(wù)。
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保反腐倡廉任務(wù)全面落實(shí)
(一)各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一
責(zé)任人”職責(zé)，做到重要工作親自部署、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大問(wèn)題親自解決、重大案件親自督辦。班子其他成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)負(fù)起責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)助黨委搞好責(zé)任制分解和考核，加大責(zé)任追究力度，嚴(yán)格實(shí)施“一票否決”，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。
(二)真抓實(shí)干，全面落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)放到全 縣工作大局中去謀劃，融入各黨委、政府和部門(mén)單位的中心工作中去推進(jìn)，切實(shí)找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)，理清思路，明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，促進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)。
(三) 提升素質(zhì)，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。以創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展“三問(wèn)三解”活動(dòng)，以增強(qiáng)修養(yǎng)、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、規(guī)范管理為重點(diǎn)，深入開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部資格準(zhǔn)入制度，進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗范圍，加大交流力度，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力，為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
同志們，反腐倡廉建設(shè)任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為建設(shè)富裕、文明、幸福新富縣做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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