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脫貧攻堅專項巡察工作動員會上的講話1

　　同志們：

　　按照市委部署，經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定，第X巡察組從今天開始，對市財政局黨組開展為期X天的扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊?。下面，就做好這次專項巡察工作，講幾點意見。

　　一、突出政治站位，切實提高思想認(rèn)識

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把脫貧工作提升到治國理政的新高度，納入“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局，作出一系列重大決策部署。黨的十九大將精準(zhǔn)脫貧作為三大攻堅戰(zhàn)之一，打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)是黨對人民的莊嚴(yán)承諾，是各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須完成的政治任務(wù)。市委堅決貫徹落實中央、省委決策部署，開展X屆市委第X輪扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊?，就是要解決脫貧攻堅中存在的問題，切實維護群眾利益、及時傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨壓力、增強基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，以此為脫貧攻堅提供堅強的紀(jì)律保障和政治保障。同志們一定要站在講政治、講規(guī)矩、守紀(jì)律的高度，深刻認(rèn)識此次巡察工作的重要性，高度重視、全力支持、密切配合，以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真對待巡察工作，自覺把思想、行動統(tǒng)一到市委巡察工作要求上來，以昂揚向上、積極進取的精神狀態(tài)和求真務(wù)實、腳踏實地的工作作風(fēng)，積極主動、認(rèn)真自覺的接受市委巡察組的專項巡察。

　　二、堅守政治巡察定位，牢牢把握重點任務(wù)

　　此次專項巡察主要對被巡察單位黨組織落實脫貧攻堅政治責(zé)任情況開展監(jiān)督檢查，巡察內(nèi)容更加聚焦、問題導(dǎo)向更加突出，方式方法更加機動靈活。巡察組堅決落實政治巡察要求，聚焦落實脫貧攻堅戰(zhàn)略部署的政治責(zé)任，圍繞以下五方面查找問題，開展巡察。

　　(一)緊盯責(zé)任落實，重點巡察被巡察黨組織履行脫貧攻堅主體責(zé)任情況，紀(jì)檢監(jiān)察和有關(guān)職能部門履行監(jiān)督責(zé)任情況。一是黨組認(rèn)識是否到位，是否把開展脫貧攻堅工作作為重中之重的政治任務(wù)，結(jié)合實際研究具體貫徹措施。二是黨組領(lǐng)導(dǎo)機制是否健全，能否發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，及時研究解決脫貧攻堅重大問題，領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅有序有力、統(tǒng)籌推進;是否合理確定脫貧任務(wù)，建立并落實脫貧攻堅工作責(zé)任制等。三是履行工作職責(zé)和監(jiān)管責(zé)任情況，是否存在執(zhí)行相關(guān)規(guī)定不夠嚴(yán)格，只審批不管理、只撥款不監(jiān)督、只管本級不管下級、只管行業(yè)不管行風(fēng)，存在履職不到位、工作流于形式、監(jiān)督檢查不深入等問題。四是紀(jì)檢監(jiān)察和有關(guān)職能部門監(jiān)督責(zé)任履行情況，是否扎實開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，是否存在該發(fā)現(xiàn)的問題未發(fā)現(xiàn)，該查處的問題未查處，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不力等問題。

　　(二)緊盯扶貧政策落實，重點巡察被巡察黨組織脫貧攻堅政策貫徹執(zhí)行情況、細(xì)化落實情況。一是扶貧政策是否真正落實，是否能夠把扶貧政策與本部門實際相結(jié)合，有無時間表、路線圖、責(zé)任人。二是扶貧資金是否統(tǒng)得住、用得好，按政策要求分配撥付、按資格條件規(guī)范使用;扶貧項目是否抓得實，是否能夠緊緊圍繞本部門承擔(dān)的脫貧攻堅重點任務(wù)扎實推進扶貧工作。三是對口幫扶工作推進情況。結(jié)對幫扶機制是否順暢，幫受雙方是否全面參與，幫扶目標(biāo)、幫扶措施、任務(wù)時限是否明確，落實幫扶責(zé)任是否到位等。

　　(三)緊盯整改工作落實，重點巡察被巡察黨組織對扶貧領(lǐng)域各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況。一是省委巡視和市委巡察反饋的脫貧攻堅工作存在問題的整改情況，主要負(fù)責(zé)人和班子成員是否主動認(rèn)領(lǐng)問題，帶頭落實整改;是否存在思想認(rèn)識不清、整改責(zé)任不明、整改措施不力、整改效果較差等問題。二是對上級黨組織開展的扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ棛z查、考核評估和相關(guān)部門專項督導(dǎo)、督查、暗訪反饋問題的整改情況，是否存在重視不夠、應(yīng)付整改、弄虛作假等問題，是否存在層層推卸整改責(zé)任的問題。三是對扶貧工作不務(wù)實不扎實、脫貧結(jié)果不真實、發(fā)現(xiàn)問題不整改的，是否嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，是否存在大事化小、小事化了等問題。

　　(四)緊盯干部作風(fēng)，重點巡察被巡察黨組織和黨員干部履職不力、脫離實際、追求形式等問題。一是被巡察黨組織黨建促脫貧攻堅工作開展情況，是否充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是推進扶貧工作是否存在形式主義、官僚主義，以會議貫徹會議、以文件落實文件，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差;是否存在搞，數(shù)字造假，虛報浮夸等情況。

　　(五)緊盯扶貧腐敗問題，重點巡察被巡察黨組織在扶貧工作中的違紀(jì)違規(guī)情況。一看是否失職瀆職、損害群眾利益，有無在脫貧攻堅工作中濫用職權(quán)、消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)，致使扶貧政策被嚴(yán)重歪曲、扶貧資金被大量挪用、扶貧項目出現(xiàn)嚴(yán)重問題等。二看是否以權(quán)謀私，利用職權(quán)或職務(wù)上的影響搞權(quán)力尋租，有無插手扶貧工程項目、對特定關(guān)系人搞利益輸送、貪污侵占扶貧專項資金等問題。

　　被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的其他問題，也要視情納入巡察內(nèi)容。

　　本輪巡察在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持市、縣(區(qū))聯(lián)動，同步開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊欤屎蛥^(qū)、米易縣、鹽邊縣同步對承擔(dān)相應(yīng)職能的部門開展專項巡察。按照政治巡察要求，巡察組主要通過與被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個別談話;受理反映被巡察部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下屬單位主要負(fù)責(zé)人在落實脫貧攻堅政治責(zé)任方面問題的來電、來信、來訪;調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料;召開相關(guān)會議，聽取有關(guān)工作匯報，列席有關(guān)會議，結(jié)合市縣聯(lián)動，對有關(guān)問題進行實地了解和核查;對群眾反映的與本次巡察內(nèi)容無關(guān)的事項和個人訴求等，轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。巡察期間，巡察組將嚴(yán)格執(zhí)行工作程序，不干預(yù)被巡察單位正常工作，不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)，依紀(jì)依規(guī)開展巡察，確保巡察工作經(jīng)得起歷史和實踐檢驗。

　　三、強化政治擔(dān)當(dāng)，共同完成好市委交派的巡察任務(wù)

　　《市縣黨委建立巡察制度的意見》和《X省市(州)、縣(市、區(qū))黨委巡察工作辦法》明確規(guī)定，被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)積極配合巡察組開展工作。此次專項巡察是市委巡察組和市財政局黨組共同的政治責(zé)任，我們一定要把這次市委交派的任務(wù)完成好，不辱使命。

　　一要加強協(xié)調(diào)配合。市財政局黨組要加強組織協(xié)調(diào)，支持配合做好相關(guān)工作。一是認(rèn)真對照巡察組提供的工作清單，詳細(xì)、如實提供有關(guān)材料。二是為巡察組調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄、有關(guān)賬目等資料提供方便。三是及時在辦公場所張貼巡察公告，公告巡察時間和舉報電話，并設(shè)置意見箱，保證巡察組的來電、來信、來訪渠道暢通。四是保障必要的工作條件，及時做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，調(diào)研走訪，服務(wù)保障等工作，確保巡察工作順利進行。

　　二要如實反映問題。個別談話是巡察組了解情況、發(fā)現(xiàn)問題的重要方式，我們將根據(jù)巡察任務(wù)的實際需要確定談話對象。參加談話的同志要圍繞巡察組需要了解的重點人、重點事和重點問題，做好談話準(zhǔn)備。按照中央要求，談話只談事實，不談?wù)J識，只談問題，不談成績，談話時能不能如實反映問題，是對黨員干部黨性強不強、對黨的事業(yè)負(fù)不負(fù)責(zé)的具體檢驗。大家要切實增強對黨負(fù)責(zé)的政治意識，反映和提出問題的黨性意識，根據(jù)平時了解掌握的情況進行梳理，特別是要圍繞巡察重點內(nèi)容進行梳理，實事求是的向巡察組反映。

　　為便于干部群眾反映情況，巡察組在市財政局開展工作期間，設(shè)有專門的聯(lián)系電話：X，受理電話時間為8點30至18點30，同時開通電子郵箱X@163.com;并在市財政局辦公樓一樓大廳設(shè)置意見信箱。這些都將向社會公布，歡迎大家與巡察組聯(lián)系，反映與巡察有關(guān)的情況和問題。同時，也請大家放心，巡察組將嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，為反映問題的同志嚴(yán)守秘密。

　　三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。巡察期間，市財政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守紀(jì)律，講規(guī)矩，單位重要會議、重大活動、重要人事安排和紀(jì)律審查事項，涉及社會和諧穩(wěn)定的重大事件等情況應(yīng)及時向巡察組通報。要堅決杜絕干擾妨礙巡察工作的問題發(fā)生。這里也按照要求向大家宣布，被巡察單位及其工作人員有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，對該單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員，給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理：①隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況的;②拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件材料的;③指使、強令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作，或者誣告、陷害他人的;④無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;⑤對反映問題的干部群眾進行打擊、報復(fù)、陷害的;⑥泄露巡察工作秘密的;⑦其他干擾巡察工作的情形。

　　市委對巡察干部隊伍作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)高度重視，巡察組在履行監(jiān)督職責(zé)的同時，也將接受各方面的監(jiān)督，真誠歡迎廣大干部群眾對巡察組進行監(jiān)督。

　　同志們，做好這次扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊?，使命光榮，責(zé)任重大，這是市委交給我們的一項共同政治任務(wù)，我們一定不辱使命，堅決完成，希望市財政局黨組以這次專項巡察為契機，牢牢把脫貧職責(zé)抗在肩上，把脫貧任務(wù)抓在手上，求真務(wù)實，開拓進取，埋頭苦干，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出新的更大成績。

脫貧攻堅專項巡察工作動員會上的講話2

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