下面是范文網(wǎng)小編整理的關(guān)于我縣社區(qū)建設(shè)管理與服務(wù)的調(diào)研報(bào)告參考范文2篇(社區(qū)建設(shè)與社區(qū)服務(wù)調(diào)研)，以供參考。

關(guān)于我縣社區(qū)建設(shè)管理與服務(wù)的調(diào)研報(bào)告參考范文1

　　社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞，是社會(huì)管理和服務(wù)的基本載體，加強(qiáng)和完善社區(qū)建設(shè)管理和服務(wù)事關(guān)國(guó)家的x久安和人民的安居樂(lè)業(yè)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。為促進(jìn)我縣社區(qū)建設(shè)管理與服務(wù)工作進(jìn)一步健全和完善，今年xx月，縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員就我縣社區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，提出了相關(guān)意見(jiàn)建議?，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　我縣共有xx個(gè)社區(qū)居委會(huì)，其中城市（縣城）社區(qū)xx個(gè)（含恩江鎮(zhèn)xx個(gè)、佐龍鄉(xiāng)x個(gè)），農(nóng)村社區(qū)xx個(gè)?？傮w來(lái)說(shuō)，各社區(qū)組織體系較為健全，能為居民提供便利的服務(wù)，增強(qiáng)居民的滿(mǎn)意度、幸福感。先后有恩江鎮(zhèn)金香社區(qū)、北暉社區(qū)和藤田鎮(zhèn)杏塘村永淳社區(qū)榮獲全省“綠色社區(qū)美麗家園”命名，恩江鎮(zhèn)肖家、金香和北暉社區(qū)榮獲全市“人文社區(qū)溫馨家園”命名，藤田鎮(zhèn)杏塘村社區(qū)和曾坊村社區(qū)榮獲全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范社區(qū)命名。截止到xxxx年底，全縣先后共有x個(gè)農(nóng)村村落社區(qū)榮獲全省精品農(nóng)村社區(qū)稱(chēng)號(hào)，xx個(gè)社區(qū)先后榮獲全省減災(zāi)示范社區(qū)稱(chēng)號(hào)，x個(gè)社區(qū)榮獲全省平安示范社區(qū)和和諧示范社區(qū)稱(chēng)號(hào)。

　　一是隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。根據(jù)社區(qū)轄區(qū)人口、面積等因素，各社區(qū)配齊支委x至x名，均配備了x名專(zhuān)職黨務(wù)工作者。通過(guò)“勸辭、調(diào)整、補(bǔ)齊”等方式，xx個(gè)社區(qū)已有xx個(gè)實(shí)現(xiàn)書(shū)記、主任“一肩挑”，占比近xx%，到今年年底可xxx%完成。xxxx年我縣面向社會(huì)招聘社區(qū)工作人員xx名，進(jìn)一步加強(qiáng)了社區(qū)工作隊(duì)伍，提高了工作人員素質(zhì)。

　　二是服務(wù)設(shè)施有所改善。如恩江鎮(zhèn)自xxxx年以來(lái)，通過(guò)向縣爭(zhēng)取閑置辦公用房、物管房等作為社區(qū)辦公場(chǎng)所的方式，高標(biāo)準(zhǔn)打造金香、北暉、尹家坪等x個(gè)社區(qū)的黨群服務(wù)中心。目前，各社區(qū)大都設(shè)立便民服務(wù)中心、黨員活動(dòng)室、新時(shí)代文明實(shí)踐站、綜治中心等，有的還設(shè)立廉政教育室、文化活動(dòng)室、居家養(yǎng)老服務(wù)中心等功能區(qū)，不斷提高硬件水平，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，滿(mǎn)足社區(qū)居民多樣化服務(wù)需求。

　　三是服務(wù)內(nèi)容不斷擴(kuò)大。隨著簡(jiǎn)政放權(quán)，法律、警務(wù)、城管、消防、民政、衛(wèi)健、勞動(dòng)保障等部門(mén)逐漸將工作重心下移，社區(qū)服務(wù)內(nèi)容不斷擴(kuò)大。建立服務(wù)微平臺(tái)、征集群眾微心愿、上微黨課組建“紅袖章”、治安巡邏、矛盾化解等志愿者服務(wù)隊(duì)，開(kāi)展各類(lèi)愛(ài)心志愿服務(wù)，服務(wù)形式不斷創(chuàng)新。

　　四是網(wǎng)格管理普及推行。如恩江鎮(zhèn)按照片區(qū)、樓院等劃分網(wǎng)格，將該鎮(zhèn)xx個(gè)社區(qū)，劃分為xx個(gè)居民網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備一定數(shù)量的網(wǎng)格員，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，專(zhuān)職負(fù)責(zé)所轄網(wǎng)格區(qū)域的百姓訴求、社情民意、安全維穩(wěn)等工作。

　　五是經(jīng)費(fèi)保障逐步提高。全面落實(shí)永辦字[xxxx]xx號(hào)文件精神，提高社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障和干部待遇。恩江鎮(zhèn)自xxxx年以來(lái)，連續(xù)三年出臺(tái)了關(guān)于調(diào)整恩江鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部工資及待遇的相關(guān)文件，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）干部工資“三連增”。一類(lèi)社區(qū)支部書(shū)記工資從xxxx年的x萬(wàn)元/年提高到今年的x.x萬(wàn)元/年。按照每個(gè)社區(qū)不少于xx萬(wàn)元、每名黨員xxx元的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)下?lián)苓\(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　六是共建機(jī)制初步建成。制定了《永豐縣加強(qiáng)城市基層黨建工作實(shí)施方案》，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)城市社區(qū)和企事業(yè)單位結(jié)對(duì)共建機(jī)制，每個(gè)城市社區(qū)安排x-x名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，安排xxx個(gè)企事業(yè)單位與xx個(gè)城市社區(qū)結(jié)對(duì)共建，以“多幫一”形式進(jìn)行幫扶，每個(gè)幫扶單位每年為社區(qū)解決幫扶資金x-x萬(wàn)元，并列入年度綜合目標(biāo)管理考核。

　　二、困難問(wèn)題

　　一是思想認(rèn)識(shí)還不到位。少數(shù)部門(mén)對(duì)社區(qū)建設(shè)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要地位認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，工作中缺乏主動(dòng)性，創(chuàng)造性，工作力度不大，支持不多。部分居民群眾自治意識(shí)薄弱，社區(qū)共建意識(shí)差，主動(dòng)性較低。多數(shù)居民對(duì)社區(qū)沒(méi)有一種“家”的感覺(jué)，社區(qū)僅僅是他們居住的地方。平時(shí)參與社區(qū)的交流互動(dòng)也較少，尤其對(duì)于年輕人群而言，時(shí)間和精力有限，外加對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求不足，往往也會(huì)忽略自己對(duì)社區(qū)的責(zé)任，對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感不強(qiáng)，參與社區(qū)建設(shè)的積極性不高。“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的思想觀念還沒(méi)有在居民群眾中真正樹(shù)立起來(lái)。

　　二是管理體制尚未理順。社區(qū)是群眾性自治組織，其健康發(fā)展有賴(lài)于充分發(fā)揮居民自治的效力。而當(dāng)前社區(qū)行政化現(xiàn)象比較普遍。政府有關(guān)部門(mén)習(xí)慣把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬機(jī)構(gòu)，社區(qū)成了政府的“派出機(jī)構(gòu)”。許多職能部門(mén)強(qiáng)調(diào)“工作進(jìn)社區(qū)”，簡(jiǎn)單地把工作任務(wù)推給社區(qū)，對(duì)社區(qū)給予的少，要求的多，致使社區(qū)管理陷于“什么都要管，什么都難管好”的境地。社區(qū)工作以完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)為主，服務(wù)功能難以發(fā)揮，對(duì)引導(dǎo)社區(qū)居民增強(qiáng)自我管理、自我服務(wù)、自我教育的手段還不多，服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容不多，社區(qū)管理體系有待進(jìn)一步理順。

　　三是服務(wù)設(shè)施普遍不足。雖然目前社區(qū)辦公場(chǎng)所已基本解決，但仍有恩江東湖社區(qū)、佐龍龍祥社區(qū)、藤田社區(qū)等辦公場(chǎng)所都是租用的；有的社區(qū)辦公場(chǎng)所面積不足xxxmx，如恩江城南社區(qū)只有約xxxmx，民主社區(qū)只有約xxxmx；有的社區(qū)辦公設(shè)施配備不全，各社區(qū)普遍存在沒(méi)有公益性服務(wù)設(shè)施的現(xiàn)象，更無(wú)應(yīng)有的社區(qū)居民活動(dòng)場(chǎng)所。

　　四是服務(wù)功能還不完善。雖然現(xiàn)在不少社區(qū)建立了便民中心、綜治中心、黨員活動(dòng)室、文化活動(dòng)室、新時(shí)代文明實(shí)踐站等，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，社區(qū)服務(wù)整體水平仍然偏低。主要表現(xiàn)為服務(wù)項(xiàng)目不多、領(lǐng)域不寬、設(shè)施不足、質(zhì)量不高等，難以滿(mǎn)足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的需求，居民群眾還不能充分享受到社區(qū)所帶來(lái)的生活便利和幸福指數(shù)。

　　五是資金投入有待加大。目前我縣社區(qū)大都沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)體，普遍沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，其建設(shè)管理和服務(wù)經(jīng)費(fèi)主要靠政府撥款，資金投入渠道單一，總量尚顯不足，滿(mǎn)足不了社區(qū)建設(shè)管理和服務(wù)工作的需求。部分社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)都非常緊張，更談不上建設(shè)和完善社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所。加上社區(qū)工作人員待遇不高，其工作積極性難以調(diào)動(dòng)和提高，一定程度上影響了社區(qū)工作的有效開(kāi)展。

　　六是干部隊(duì)伍整體不強(qiáng)。雖然近年來(lái)社區(qū)工作人員的知識(shí)化、年輕化得到了一定程度的改善，但總體來(lái)說(shuō)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技能等方面還較為薄弱。如恩江鎮(zhèn)xx個(gè)城市社區(qū)共有xx名專(zhuān)職工作人員，通過(guò)考錄、招聘等形式進(jìn)入社區(qū)的僅占xx.x%，本科及以上學(xué)歷的只占xx.x%。由于社區(qū)干部沒(méi)有正式編制且待遇不高，難以留住人才，一些高學(xué)歷年輕同志，往往將社區(qū)工作作為下一步工作的跳板，致使社區(qū)普遍存在工作人員少、年齡偏大、結(jié)構(gòu)不合理、文化程度偏低的現(xiàn)象，部分社區(qū)工作人員的能力水平已不適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展要求。

　　七是社區(qū)治理有待深化。目前我縣各社區(qū)盡管實(shí)行了網(wǎng)格化管理，但受各種主客觀因素的制約和影響，管理實(shí)質(zhì)效果不明顯。由于縣城人口流動(dòng)性增加，人戶(hù)分離情況多，很多居民改變居住地后戶(hù)籍地址未更新，特別是新城區(qū)所開(kāi)發(fā)的小區(qū)，人戶(hù)分離現(xiàn)象更加嚴(yán)重，給社區(qū)管理帶來(lái)不便。部分居民群眾對(duì)自己所屬社區(qū)不清楚，不知道屬于哪個(gè)社區(qū)居委會(huì)管轄。加上縣城很多小區(qū)沒(méi)有物業(yè)管理，也沒(méi)有成立業(yè)主委員會(huì)，給社區(qū)工作帶來(lái)一定難度。社區(qū)居委會(huì)對(duì)所轄區(qū)域各小區(qū)、各樓棟的住戶(hù)人員情況掌握不多，了解不深，工作的針對(duì)性不強(qiáng)，為民服務(wù)的功能不能充分發(fā)揮，影響社區(qū)治理效果。

　　三、意見(jiàn)建議

　　1.加大宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化社區(qū)共建意識(shí)。

　　社區(qū)是政府實(shí)施社會(huì)管理的基礎(chǔ)和終端，是傳遞黨政關(guān)愛(ài)的橋梁。要多途徑、多形式深入宣傳社區(qū)工作的重要性，使黨政有關(guān)部門(mén)和普通社區(qū)居民群眾都充分認(rèn)識(shí)社區(qū)建設(shè)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要意義，努力形成人人關(guān)心社區(qū)建設(shè)、人人支持社區(qū)建設(shè)、人人參與社區(qū)建設(shè)的濃厚氛圍。居委會(huì)、業(yè)委會(huì)等要積極組織開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)余活動(dòng)，通過(guò)參與活動(dòng)加深居民之間的了解和交流，拉近彼此的感情距離，強(qiáng)化居民群眾對(duì)于社區(qū)的歸屬感，增強(qiáng)參與社區(qū)治理的積極性和主動(dòng)性。要大力宣傳社區(qū)自治的成功經(jīng)驗(yàn)，充分展示社區(qū)建設(shè)管理服務(wù)與社區(qū)居民群眾休戚相關(guān)、榮辱與共的關(guān)系，彰顯社區(qū)的內(nèi)在價(jià)值，讓全體社區(qū)居民群眾認(rèn)識(shí)到社區(qū)是安身立命的第一家園，是參政議政的第一平臺(tái)，是養(yǎng)身愉心的第一樂(lè)園。要積極開(kāi)展多形式的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，給社區(qū)居民群眾以看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠，增強(qiáng)社區(qū)居民的存在感、歸屬感、認(rèn)同感、幸福感，真正培養(yǎng)起社區(qū)居民的社區(qū)意識(shí)，激發(fā)關(guān)心社區(qū)建設(shè)、參與社區(qū)建設(shè)的熱情。

　　2.理順體制機(jī)制，提高社區(qū)自治能力。

　　社區(qū)是基層群眾自治組織，要理順社區(qū)機(jī)制體制，充分發(fā)揮其自治功能。一要改革現(xiàn)有行政管理機(jī)制。建立健全以社區(qū)黨組織為核心，群眾自治組織為主體，社會(huì)各方廣泛參與的新型社區(qū)管理機(jī)制，推動(dòng)政府行政管理與社區(qū)自治的有效銜接和良性互動(dòng)。建議參照x市所屬縣區(qū)做法，將政府管理社區(qū)的職能從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能中剝離出來(lái)，在縣級(jí)層面成立正科級(jí)的社區(qū)專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)（社區(qū)黨工委），每個(gè)社區(qū)要建立居民代表會(huì)議，成立社區(qū)管理委員會(huì)，作為社區(qū)事務(wù)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。二要合理界定政府部門(mén)和社區(qū)組織的職責(zé)。建立部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)的“準(zhǔn)入制度”，不能將社區(qū)作為部門(mén)的“腿”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“筐”，防止社區(qū)工作行政化傾向，解決社區(qū)管理體制不順，工作任務(wù)多、機(jī)構(gòu)牌子多、會(huì)議臺(tái)賬多、考核評(píng)比多、蓋章證明多等煩惱。按照“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事走”的原則，交由社區(qū)承接或協(xié)助的工作，應(yīng)賦予社區(qū)相應(yīng)的工作職權(quán)，提供相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)和工作條件，推進(jìn)社區(qū)依法自治進(jìn)程。三要加強(qiáng)社區(qū)對(duì)小區(qū)物業(yè)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。加強(qiáng)社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)對(duì)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)無(wú)物業(yè)小區(qū)應(yīng)督促其成立業(yè)主委員會(huì)，支持和督促業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行職責(zé)。四要充分發(fā)揮社區(qū)的橋梁紐帶作用。社區(qū)是溝通基層政府與居民群眾的橋梁，要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，及時(shí)向黨委政府反映社情民意，積極為社區(qū)居民群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題，充分發(fā)揮社區(qū)的社會(huì)管理和社會(huì)整合功能，以社區(qū)管理的進(jìn)步推動(dòng)社會(huì)的全面發(fā)展。

　　3.拓寬資金渠道，完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施。

　　要拓寬思路，多渠道籌集社區(qū)建設(shè)管理資金，及時(shí)解決社區(qū)服務(wù)設(shè)施不足問(wèn)題。一是進(jìn)一步加大社區(qū)經(jīng)費(fèi)財(cái)政投入。將社區(qū)建設(shè)事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并建立定期增長(zhǎng)機(jī)制，為社區(qū)提供穩(wěn)定的資金支持，確保社區(qū)正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是達(dá)標(biāo)完善現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)設(shè)施。對(duì)現(xiàn)有社區(qū)辦公用房、公共服務(wù)設(shè)施和社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所不達(dá)標(biāo)的，應(yīng)以政府投資建設(shè)為主盡快補(bǔ)充完善。也可考慮利用社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位搬遷后閑置、計(jì)劃改變用途的國(guó)有集體資產(chǎn)，安排劃撥給社區(qū)，解決社區(qū)辦公用房和服務(wù)設(shè)施不足的問(wèn)題。三是城市開(kāi)發(fā)建設(shè)應(yīng)配套建設(shè)社區(qū)服務(wù)設(shè)施?？茖W(xué)設(shè)置和劃分社區(qū)管轄范圍，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配置社區(qū)工作用房和公益性設(shè)施，并納入城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展相關(guān)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。加大城市規(guī)劃方案實(shí)施的審查、審批等監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，商住開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)要把社區(qū)辦公用房和公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)作為規(guī)劃實(shí)施的強(qiáng)制內(nèi)容落地落實(shí)，充分保證社區(qū)辦公用房和公益性服務(wù)設(shè)施及時(shí)足額交付使用。四是積極爭(zhēng)取社會(huì)資金建設(shè)運(yùn)營(yíng)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。要拓展資金來(lái)源渠道，通過(guò)積極出臺(tái)優(yōu)惠政策引入社會(huì)力量建設(shè)運(yùn)營(yíng)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目；完善黨政部門(mén)與社區(qū)結(jié)對(duì)掛點(diǎn)幫扶機(jī)制、爭(zhēng)取社會(huì)捐助以及社區(qū)服務(wù)創(chuàng)收等方式，多渠道、多方式籌集建設(shè)管理資金，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)體系的可持續(xù)發(fā)展。五是積極探索發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)。建議可適當(dāng)考慮實(shí)行政府資源供給，運(yùn)用政府公共資源支持社區(qū)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。如通過(guò)建設(shè)大眾服務(wù)設(shè)施交由社區(qū)管理，采取有償或低償服務(wù)增加社區(qū)集體收入等方式，增強(qiáng)社區(qū)自身造血功能，減輕政府財(cái)政壓力。六是推動(dòng)駐區(qū)單位向社區(qū)開(kāi)放資源。鼓勵(lì)社區(qū)做好駐區(qū)單位社會(huì)化服務(wù)工作的同時(shí)，推動(dòng)駐區(qū)單位向社區(qū)開(kāi)放資源，為居民群眾奉獻(xiàn)愛(ài)心，為社區(qū)服務(wù)貢獻(xiàn)力量，實(shí)現(xiàn)社區(qū)與駐區(qū)單位互惠互利，共駐共享。

　　4.拓展服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能。

　　適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和社區(qū)居民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求，不斷拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)由現(xiàn)有的事務(wù)性服務(wù)向生活服務(wù)和福利保障服務(wù)的轉(zhuǎn)變。一要完善社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)。每個(gè)社區(qū)都要設(shè)立社區(qū)事務(wù)受理中心，方便市民辦理各類(lèi)與政府相關(guān)的日常事務(wù)。同時(shí)，還應(yīng)該具有傾聽(tīng)訴求、下情上達(dá)、上情下傳的功能，廣泛收集反映社情民意，宣傳貫徹黨的政策。根據(jù)需要，定期不定期舉行黨政部門(mén)進(jìn)社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公活動(dòng)，積極為居民群眾排憂解難。二要完善社會(huì)救助保障服務(wù)。各社區(qū)務(wù)必高度重視，緊緊圍繞提高群眾的幸福感和安全感，從改善民生入手，全面落實(shí)脫貧幫困措施、居民最低生活保障制度、醫(yī)療救助制度和臨時(shí)救助制度，做好低保對(duì)象調(diào)查、認(rèn)定、審核、資金發(fā)放等工作。加強(qiáng)對(duì)失業(yè)人員和低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握其就業(yè)及收入狀況，切實(shí)做到“應(yīng)保盡保”，確保困難群體基本生活。要大力組織社區(qū)黨員和志愿者“攀窮親”、“結(jié)窮對(duì)”、“幫窮戶(hù)”，對(duì)社區(qū)困難群眾進(jìn)行幫扶。三要強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生保健服務(wù)。因地制宜配置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或服務(wù)站，開(kāi)發(fā)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為龍頭的疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健、養(yǎng)生指導(dǎo)服務(wù)；可借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的家庭醫(yī)生機(jī)制，為居民提供方便快捷的醫(yī)療保健服務(wù)，切實(shí)保障人民群眾的身體健康。四要積極開(kāi)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。隨著我國(guó)進(jìn)入“老齡化”社會(huì)，養(yǎng)老問(wèn)題日益嚴(yán)峻。應(yīng)以社區(qū)為依托，在社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施中，因地制宜設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)中心，為有需求的老年人提供就餐、家政、陪護(hù)等服務(wù)?？蓪W(xué)習(xí)市做法，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式向社會(huì)引入居家養(yǎng)老服務(wù)型企業(yè)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)。（x市通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式進(jìn)目前國(guó)內(nèi)最大的居家養(yǎng)老服務(wù)型企業(yè)——x通公司經(jīng)營(yíng)x市城市居家養(yǎng)老服務(wù)工作）。五要拓展社區(qū)文化體育服務(wù)。倡導(dǎo)健康快樂(lè)的生活方式，創(chuàng)造條件設(shè)置社區(qū)文體活動(dòng)中心。政府要優(yōu)先解決社區(qū)開(kāi)放型文體活動(dòng)的用地需求，建設(shè)小型多樣、方便實(shí)用的文化體育活動(dòng)場(chǎng)所，配備娛樂(lè)健身器材并定期維護(hù)。社區(qū)公共文體活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，應(yīng)當(dāng)全面考慮各個(gè)年齡階段和特殊群體的不同需求，滿(mǎn)足各類(lèi)人群的文化體育活動(dòng)需要，豐富人民群眾的業(yè)余生活。六要發(fā)展社區(qū)慈善志愿服務(wù)。加大社區(qū)公益事業(yè)服務(wù)力度，支持和鼓勵(lì)社區(qū)居民成立形式多樣的慈善組織和為社區(qū)居民、老年人、殘疾人、困難群眾提供服務(wù)的新型社會(huì)組織，充分發(fā)揮社區(qū)民間組織和社區(qū)志愿者隊(duì)伍的作用，幫助扶持弱勢(shì)群體。推行“社工+義工”社會(huì)工作模式，建立社工、義工聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展常態(tài)化、制度化，使社區(qū)居民在參與各種活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)、自我完善和自我提高。

　　5.做到五個(gè)強(qiáng)化，提升社區(qū)治理水平。

　　堅(jiān)持以人為本，以居民群眾為中心，以問(wèn)題和需求為導(dǎo)向，大力推動(dòng)社區(qū)治理法治化、規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化，不斷提升社區(qū)治理水平。一是強(qiáng)化依法治理，積極構(gòu)建法治社區(qū)。用法治精神引領(lǐng)社區(qū)治理，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的多種形式積極開(kāi)展開(kāi)展法治宣傳教育，引導(dǎo)警官、法官、檢察官、律師等法律工作者深入社區(qū)提供法律宣傳服務(wù)等，切實(shí)增強(qiáng)居民群眾的法制觀念和守法意識(shí)。二是強(qiáng)化服務(wù)治理，積極構(gòu)建和諧社區(qū)。寓治理于服務(wù)之中，通過(guò)構(gòu)建社區(qū)服務(wù)體系，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，提升社區(qū)服務(wù)水平，不斷滿(mǎn)足居民群眾日益多樣的服務(wù)需求，提高社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，增強(qiáng)社區(qū)居民群眾集體觀念，使居民群眾更加支持社區(qū)工作，主動(dòng)融入社區(qū)工作，構(gòu)建積極和諧的社區(qū)氛圍。三是強(qiáng)化文化治理，積極構(gòu)建文明社區(qū)。文化治理也就是“德治”。加強(qiáng)居民文明宣傳教育，通過(guò)設(shè)立網(wǎng)格宣傳欄、印制發(fā)放居民文明手冊(cè)、制定文明公約、制作感恩教育標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)展學(xué)生文明評(píng)議“小手拉大手”活動(dòng)，提升居民群眾文明意識(shí)。通過(guò)建立居民監(jiān)督小組，組織評(píng)選文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭、開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生交叉檢查評(píng)比等，提升居民群眾文明程度。通過(guò)組織節(jié)慶集體活動(dòng)、開(kāi)展居民健康體檢、組織老弱病殘義務(wù)關(guān)愛(ài)等方式，充分發(fā)揮居民主體意識(shí)和參與積極性，弘揚(yáng)社會(huì)公德精神，全面加強(qiáng)社區(qū)文明自治。四是強(qiáng)化信息治理，積極構(gòu)建智慧社區(qū)。要把社區(qū)信息化列入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，將互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用到社區(qū)治理中來(lái)，讓居民辦事、服務(wù)、自治更加便捷、高效。社區(qū)居委會(huì)要建立完善社區(qū)網(wǎng)格基本信息庫(kù)，錄入社區(qū)住戶(hù)基本信息資料并及時(shí)更新。做到隨時(shí)了解掌握每個(gè)住戶(hù)的基本情況，包括所住小區(qū)、樓棟位置、門(mén)牌號(hào)碼、家庭成員、年齡結(jié)構(gòu)、就業(yè)狀況、健康狀況、小孩入學(xué)、各類(lèi)政策落實(shí)以及黨員、青年、婦女、老年人群情況等，以便開(kāi)展精準(zhǔn)各項(xiàng)工作和管理服務(wù)。建立網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)水電燃?xì)?、?shù)字電視、寬帶安裝、社保繳費(fèi)、養(yǎng)老辦理、充電辦卡等各種日常業(yè)務(wù)網(wǎng)上處理辦結(jié)，優(yōu)化居民日常生活。建立社區(qū)微信公眾號(hào)，把社區(qū)組織、網(wǎng)格分布、辦事指南、管理公告、活動(dòng)通知以及社情民意、日常問(wèn)題、意見(jiàn)建議等形成有效發(fā)布，即時(shí)掌握社區(qū)和群眾各種動(dòng)態(tài)信息，有效銜接居民住戶(hù)、物業(yè)管理、社區(qū)干部、幫扶干部之間的信息溝通，提高社區(qū)管理服務(wù)的及時(shí)性和有效性。五是強(qiáng)化治安防范，積極構(gòu)建平安社區(qū)。加大社區(qū)治安防范知識(shí)宣傳，鼓勵(lì)群眾參與群防群治和見(jiàn)義勇為，形成治安防范人人有責(zé)的良好氛圍。建立及時(shí)有效的矛盾糾紛排查、調(diào)處工作機(jī)制。在社區(qū)建立融行政調(diào)解、司法調(diào)解與人民調(diào)解于一體，兼有信訪服務(wù)功能的民事調(diào)解服務(wù)中心。推行“信訪代理員”與“律師參與涉法信訪接待制”，及時(shí)疏導(dǎo)和化解群眾矛盾，把問(wèn)題解決在基層。加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的法律援助，化矛盾于萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)特殊群體管理和控制，預(yù)防和減少各類(lèi)違法犯罪。實(shí)行人防和技防相結(jié)合，健全社區(qū)和居民住宅小區(qū)安全管理監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)警務(wù)監(jiān)控、物業(yè)監(jiān)控的連接對(duì)接，發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)和治安巡邏的聯(lián)動(dòng)聯(lián)防作用，強(qiáng)化社區(qū)治安防范管理。

　　6.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保工作高效開(kāi)展。

　　要把社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)納入人才發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)社區(qū)工作者的職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。要建立和完善社區(qū)干部招錄培養(yǎng)選拔機(jī)制，配優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍。研究制定社區(qū)工作者公開(kāi)招聘實(shí)施辦法，面向社會(huì)公開(kāi)招聘具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力的人才擔(dān)任社區(qū)專(zhuān)職工作者，解決目前社區(qū)干部人員不足、社區(qū)治理能力和服務(wù)水平不高等問(wèn)題。要建立完善社區(qū)干部管理、考核、激勵(lì)辦法，優(yōu)化對(duì)社區(qū)干部管理和激勵(lì)，打破身份、編制的界線，對(duì)優(yōu)秀的社區(qū)工作人員予以提拔重用。切實(shí)改善社區(qū)工作人員的工作環(huán)境、提高生活待遇，研究完善社區(qū)干部工資薪酬、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，建立定期增長(zhǎng)機(jī)制，解除社區(qū)干部的后顧之憂，吸引更優(yōu)秀的人才參加社區(qū)建設(shè)，確保社區(qū)各項(xiàng)工作規(guī)范、有序、高效開(kāi)展。

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