下面是范文網(wǎng)小編收集的巡視巡察回頭看問題整改措施（巡察整改“回頭看”自查情況報(bào)告），歡迎參閱。

巡視巡察回頭看問題整改措施

一、昆都侖區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)情況審計(jì)整改（）

1.下發(fā)權(quán)利事項(xiàng)未同步下沉人員和技術(shù)力量。2020年12月，昆區(qū)政府下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政許可和行政處罰81項(xiàng)，但未按規(guī)定同步下沉人員和技術(shù)力量。如：卜爾漢圖鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局具備執(zhí)法資格人員僅3人，負(fù)責(zé)16個(gè)村、1個(gè)社區(qū)約201平方公里的行政執(zhí)法。

整改措施：一是深入落實(shí)“放管服”改革各項(xiàng)要求，合理分配監(jiān)管力量，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)部門之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升改革整體成效。二是按照內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見》（內(nèi)黨辦發(fā)〔2019〕22號(hào)）、中共昆都侖區(qū)委辦公室、昆都侖區(qū)人民政府印發(fā)的《昆都侖區(qū)關(guān)于深化事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》（昆黨辦發(fā)〔2021〕4號(hào)）文件精神，按照“人隨事走、編隨人走”的原則，將區(qū)城市管理執(zhí)法大隊(duì)27名人員“連編帶人”劃轉(zhuǎn)至昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)和昆北街道的綜合執(zhí)法局；將區(qū)環(huán)衛(wèi)中心6名人員“連編帶人”劃轉(zhuǎn)至昆河鎮(zhèn)事業(yè)單位。三是持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法能力提升，由審批服務(wù)局和司法局共同牽頭，正在組織全區(qū)性行政執(zhí)法培訓(xùn)，提升基層承接能力。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：蓋 宇、翟云馳

牽頭單位：區(qū)編辦、區(qū)行政審批和政務(wù)服務(wù)局

整改工作進(jìn)展情況：下沉后，昆河鎮(zhèn)共核定事業(yè)編制48名，卜爾漢圖鎮(zhèn)共核定事業(yè)編制47名，昆北街道共核定事業(yè)編制35名，有效加強(qiáng)了人員力量。同時(shí)，已組織農(nóng)牧局、執(zhí)法局等相關(guān)權(quán)力下放單位，針對(duì)下放權(quán)力事項(xiàng)，向承接權(quán)力事項(xiàng)的街鎮(zhèn)進(jìn)行培訓(xùn)。目前組織開展三場(chǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過PPT講解，案例分析等方式對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行講解，取得良好效果。

完成時(shí)限：已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持

2.截至2021年6月底，包頭市昆區(qū)行政審批和政務(wù)服務(wù)局未按要求將辦理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可申請(qǐng)、變更事項(xiàng)的前置審批要件“集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告或評(píng)價(jià)報(bào)告”寫進(jìn)內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公布的辦事指南中。

整改措施：一是按要求將辦理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可申請(qǐng)、變更事項(xiàng)的前置審批要件“集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告或評(píng)價(jià)報(bào)告”寫進(jìn)內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公布的辦事指南中。二是全面梳理職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)管事項(xiàng)，堅(jiān)決做到不重不漏，確保向社會(huì)公布事項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：蓋 宇

牽頭單位：區(qū)行政審批和政務(wù)服務(wù)局

整改工作進(jìn)展情況：已在內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的辦事指南中公布，并不斷根據(jù)上級(jí)事項(xiàng)調(diào)整情況，實(shí)時(shí)更新事項(xiàng)清單，公示審批要件、辦理時(shí)限等內(nèi)容，保證公布內(nèi)容的準(zhǔn)確性。

完成時(shí)限：已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持

3.包頭市昆區(qū)行政審批和政務(wù)服務(wù)局在辦理共場(chǎng)所衛(wèi)生許可申請(qǐng)、變更審批時(shí)，未將需申請(qǐng)人委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告或評(píng)價(jià)報(bào)告，納入行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單中。

整改措施：一是進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，在行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單中加入“申請(qǐng)人委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告或評(píng)價(jià)報(bào)告”事項(xiàng)。二是深入落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，進(jìn)一步梳理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)，全力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：蓋 宇

牽頭單位：區(qū)行政審批和政務(wù)服務(wù)局

整改工作進(jìn)展情況：已將“申請(qǐng)人委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告或評(píng)價(jià)報(bào)告”納入中介服務(wù)事項(xiàng)清單中，更新行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單，并將最新清單公示于昆都侖區(qū)人民政府網(wǎng)站。

完成時(shí)限：已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持

二、市委第三督查組優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、招商引資、服務(wù)企業(yè)等領(lǐng)域巡察整改情況專項(xiàng)督查反饋意見整改（）

（一）政府職能作用發(fā)揮不夠，昆區(qū)審管分離改革推進(jìn)緩慢方面整改落實(shí)情況

整改措施：進(jìn)一步推動(dòng)“放管服”改革向縱深發(fā)展，推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)工作，著力構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)清晰、高效便捷、運(yùn)行規(guī)范的行政審批管理體制，明確由行政審批和政務(wù)服務(wù)局集中統(tǒng)一行使行政審批權(quán)，實(shí)行“一枚印章管審批”，行業(yè)職能部門負(fù)責(zé)事中事后監(jiān)管，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)審管分離，持續(xù)降低企業(yè)群眾制度性交易成本。

整改情況：我局會(huì)同區(qū)委編辦、區(qū)司法局，結(jié)合工作實(shí)際，經(jīng)相關(guān)程序論證，起草了《包頭市昆都侖區(qū)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案（送審稿）》。該方案經(jīng)區(qū)政府黨組2020年第13次會(huì)議審議通過，逐級(jí)上報(bào)包頭市委編辦、自治區(qū)黨委編辦。自治區(qū)黨委編辦2021年2月26日印發(fā)的《關(guān)于包頭市昆都侖區(qū)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案的復(fù)函》（內(nèi)機(jī)編辦復(fù)字〔2021〕2號(hào)），原則同意，要求“在30個(gè)工作日內(nèi)以包頭市人民政府名義上報(bào)自治區(qū)人民政府批復(fù)”。現(xiàn)經(jīng)區(qū)政府、市政府已按照要求上報(bào)自治區(qū)人民政府等待批復(fù)。

包頭市黨委編辦已批復(fù)同意我區(qū)政務(wù)服務(wù)局更名為昆區(qū)行政審批和政務(wù)服務(wù)局，已經(jīng)完成事項(xiàng)梳理、隸轉(zhuǎn)人員摸底等工作，基礎(chǔ)資料已上報(bào)區(qū)委編辦，等待批復(fù)。

（二）昆區(qū)政務(wù)服務(wù)仍有差距，信息系統(tǒng)融合不到位方面整改落實(shí)情況

整改措施：一是利用包頭市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)大力宣傳“蒙暢開”系統(tǒng)，協(xié)助推進(jìn)企業(yè)開辦一鏈辦理。二是積極開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)精細(xì)化梳理工作，復(fù)用自治區(qū)成果，完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基礎(chǔ)信息，配合自治區(qū)推進(jìn)垂建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與一體化平臺(tái)對(duì)接，逐步解決數(shù)據(jù)“二次錄入”等問題。

整改情況：積極完成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)精細(xì)化梳理工作，配合自治區(qū)、市級(jí)推進(jìn)平臺(tái)互通、數(shù)據(jù)共享。完成第一、二、三批政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)精細(xì)化梳理和系統(tǒng)對(duì)接工作。貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)精細(xì)化梳理和自治區(qū)部門垂建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接實(shí)施方案>的通知》要求，制定了《昆都侖區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)使用的工作方案》，統(tǒng)籌聯(lián)系、指導(dǎo)民政、公安、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)牧、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健等17家相關(guān)部門，共復(fù)用自治區(qū)、試點(diǎn)盟市、旗縣區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)288件。

（三）線上與線下結(jié)合不緊密。政務(wù)服務(wù)審批平臺(tái)使用率低、網(wǎng)上辦理事項(xiàng)覆蓋率不高、市場(chǎng)主體線上線下重復(fù)操作，影響辦事效率和市場(chǎng)主體滿意度方面整改落實(shí)情況

整改措施：一是利用大廳大屏、易拉寶、網(wǎng)站等途徑大力宣傳包頭市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，提高平臺(tái)知曉率、使用率。二是加深內(nèi)蒙古事項(xiàng)平臺(tái)的認(rèn)領(lǐng)錄入工作，將更多事項(xiàng)納入一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)更多事項(xiàng)網(wǎng)上可辦，提升網(wǎng)上辦理事項(xiàng)覆蓋率。三是提升窗口工作人員服務(wù)水平。通過每周五的法律法規(guī)、政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升市民大廳窗口工作人員整體業(yè)務(wù)能力。

整改情況：一是通過大廳顯示屏、易拉寶等方式，廣泛宣傳“蒙速辦”APP，擴(kuò)大APP的知曉度和使用度。二是通過通知、會(huì)議等方式推進(jìn)事項(xiàng)的認(rèn)領(lǐng)錄入工作，現(xiàn)共有525項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦，今后將隨著《國(guó)家基本目錄》的變化動(dòng)態(tài)化調(diào)整內(nèi)蒙古事項(xiàng)平臺(tái)，不斷實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)網(wǎng)上可辦。三是按照《昆都侖區(qū)政務(wù)服務(wù)局關(guān)于全面推行“一窗式”綜合受理改革的實(shí)施方案》要求，每周五對(duì)綜窗人員進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)窗口紀(jì)律、服務(wù)禮儀、服務(wù)態(tài)度，加強(qiáng)法律法規(guī)、政策、業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，反饋業(yè)務(wù)辦理中存在的問題并進(jìn)行討論，總結(jié)一周業(yè)務(wù)辦理情況。

（四）政策兌現(xiàn)窗口機(jī)制未建立，實(shí)質(zhì)性工作未開展方面整改落實(shí)情況

整改措施：積極梳理上級(jí)對(duì)應(yīng)部門（中央、自治區(qū)、市）和區(qū)本級(jí)出臺(tái)的政府補(bǔ)貼、政府獎(jiǎng)勵(lì)、資質(zhì)認(rèn)定等各項(xiàng)惠企政策，形成惠企政策匯編，并在市民大廳設(shè)立政策兌現(xiàn)窗口，由專職人員提供政策導(dǎo)辦幫辦、進(jìn)度查詢、政策解讀等服務(wù)，并且與市里對(duì)接政策兌現(xiàn)平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政策兌現(xiàn)網(wǎng)上申辦、受理、回復(fù)，推動(dòng)政策兌現(xiàn)辦理“公開透明、有跡可循”。

整改情況：已印發(fā)《關(guān)于做好昆都侖區(qū)惠企政策兌現(xiàn)相關(guān)工作的通知》，現(xiàn)已完成20家單位43條惠企政策梳理，對(duì)惠企政策進(jìn)行動(dòng)態(tài)梳理匯總。按照《昆都侖區(qū)惠企政策兌現(xiàn)實(shí)施方案》執(zhí)行，將形成匯編，在市民大廳設(shè)立政策兌現(xiàn)窗口對(duì)窗口工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，由專職人員提供政策兌現(xiàn)相關(guān)服務(wù)。

（五）各街鎮(zhèn)推進(jìn)三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)“八有”（有場(chǎng)所、有人員、有牌子、有制度、有事項(xiàng)、有公示欄、有記錄簿、有訴箱或意見簿）不規(guī)范，部分街道辦事處配套設(shè)施不健全方面整改落實(shí)情況

整改措施：以“八有”為標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)三級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)和便民服務(wù)事項(xiàng)向基層延伸，加強(qiáng)對(duì)街鎮(zhèn)改革督查工作，充分發(fā)揮“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室職能作用，不定期督查街鎮(zhèn)改革成果，確保街鎮(zhèn)改革進(jìn)展順利、平穩(wěn)過渡，讓企業(yè)群眾在家門口享受便捷高效的政務(wù)服務(wù)。

整改情況：擬定了《關(guān)于報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道三級(jí)政務(wù)體系相關(guān)信息的通知》，截至目前，15個(gè)便民服務(wù)中心及85個(gè)代辦點(diǎn)已基本完成硬件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完成清單編制，完成《昆都侖區(qū)卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆河鎮(zhèn)、昆北辦事處權(quán)責(zé)清單》《昆都侖區(qū)友誼街道辦事處等12個(gè)街道辦事處權(quán)責(zé)清單》《昆都侖區(qū)基層政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“四辦”清單（通用版）》《昆都侖區(qū)基層公共服務(wù)事項(xiàng)目錄清單（通用版）》并向社會(huì)公布。不定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展行政權(quán)力事項(xiàng)承接情況督查，完成《昆都侖區(qū)街道辦事處行政權(quán)力事項(xiàng)承接情況梳理表》，18項(xiàng)行政審批事項(xiàng)中除“婚姻登記”外均可正常開展，卜爾漢圖鎮(zhèn)繼續(xù)建設(shè)場(chǎng)地并完善設(shè)施后繼續(xù)承接該事項(xiàng)，昆河鎮(zhèn)、昆北街道辦事處按程序調(diào)整權(quán)責(zé)清單申請(qǐng)向區(qū)政府調(diào)整該事項(xiàng)。

（六）區(qū)政務(wù)大廳叫號(hào)系統(tǒng)未根據(jù)窗口辦理事宜單獨(dú)叫號(hào)，導(dǎo)致排隊(duì)時(shí)間過長(zhǎng)方面整改落實(shí)情況

整改措施：引進(jìn)最新的叫號(hào)機(jī)，將叫號(hào)機(jī)與一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，界面、叫號(hào)內(nèi)容和市局統(tǒng)一，并在現(xiàn)有功能的基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。

整改情況：正在進(jìn)行叫號(hào)機(jī)采買相關(guān)工作，已與市政務(wù)服務(wù)局對(duì)接一體化平臺(tái)接入叫號(hào)機(jī)的前期工作。

三、昆都侖區(qū)關(guān)于《全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況督查報(bào)告》反映問題整改（）

1.一些來自沿海地區(qū)的企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，內(nèi)蒙古營(yíng)商環(huán)境雖有明顯改變，但同沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有差距。阿特斯陽光能源科技有限公司、包頭市塞北機(jī)械設(shè)備股份有限公司均反映，按照相關(guān)規(guī)定上市企業(yè)需定期辦理上市合規(guī)性證明，包頭市尚未在政務(wù)服務(wù)大廳開辦此項(xiàng)業(yè)務(wù)，企業(yè)需要逐個(gè)環(huán)節(jié)到相關(guān)部門辦理，很不方便，而這在南方省份是很正常簡(jiǎn)便的手續(xù)。

整改措施:

由區(qū)金融辦牽頭梳理涉及上市企業(yè)出具合規(guī)性證明部門及事項(xiàng)清單、辦理流程；區(qū)審批服務(wù)局負(fù)責(zé)在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)“上市企業(yè)合規(guī)性證明綜合受理窗口”受理相關(guān)業(yè)務(wù)后轉(zhuǎn)金融辦，后續(xù)由金融辦全程代辦和跟蹤處理。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):張錦中、蓋 宇

牽頭單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)審批服務(wù)局

貴任單位:各相關(guān)單位

整改時(shí)限:2021年11月30日前

整改進(jìn)展：

財(cái)政局：根據(jù)包頭市調(diào)度會(huì)要求及工作安排，已設(shè)計(jì)窗口并開展相關(guān)工作，目前已完成。

區(qū)審批服務(wù)局：已在昆都侖區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳四號(hào)廳開設(shè)“上市企業(yè)合規(guī)性證明綜合受理窗口”，涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè)由專人負(fù)責(zé)代辦幫辦，提供全流程保姆式服務(wù)。

2.有的企業(yè)反映政務(wù)服務(wù)還不夠精細(xì)，一些窗口工作人員業(yè)務(wù)水平不高。內(nèi)蒙古杉杉科技有限公司反映，現(xiàn)在政務(wù)服務(wù)大廳工作人員態(tài)度好了，但一些窗口服務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不夠高。有的辦事人員對(duì)一些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不熟悉，不知道該不該辦、怎么辦，造成拖延。

整改措施：

組織各部門對(duì)派駐政務(wù)服務(wù)大廳的工作人員和綜合受理窗口工作人員進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政策、審批程序等內(nèi)容培訓(xùn)考核，對(duì)業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的工作人員及時(shí)作出調(diào)整。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):蓋 宇

牽頭單位:區(qū)審批服務(wù)局

責(zé)任單位:各相關(guān)部門

整改時(shí)限:2021年12月30日前，持續(xù)改進(jìn)

進(jìn)展情況：每周五組織各部門對(duì)派駐政務(wù)服務(wù)大廳的工作人員和綜合受理窗口工作人員進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政策、審批程序等內(nèi)容培訓(xùn)考核，對(duì)業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的工作人員及時(shí)作出調(diào)整。

3.“一網(wǎng)辦”方面。包頭市發(fā)布政務(wù)信息資源目錄較少，僅為138條，低于全區(qū)平均水平（525條）。

整改措施：

密切對(duì)接上級(jí)部門，及時(shí)更新，發(fā)布和掛接，不斷提升政務(wù)信息資源目錄發(fā)布數(shù)量。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):蓋 宇

簽頭單位:區(qū)審批服務(wù)局

責(zé)任單位:各相關(guān)部門

整改時(shí)限:2021年12月15日前

進(jìn)展情況：積極配合上級(jí)提升全市政務(wù)信息資源目錄的發(fā)布數(shù)量，旗縣區(qū)暫不涉及此項(xiàng)工作。針對(duì)于旗縣區(qū)職能，積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的梳理發(fā)布工作，現(xiàn)全區(qū)共發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1399項(xiàng)，并根據(jù)事項(xiàng)調(diào)整及時(shí)更新政務(wù)服務(wù)清單。

4.一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)還存在一些差距

(1)“一網(wǎng)辦”方面。各盟市普遍存在涉及國(guó)建系統(tǒng)對(duì)接的事項(xiàng)未完成認(rèn)領(lǐng)發(fā)布，事項(xiàng)辦事指南信息動(dòng)態(tài)更新不及時(shí)、服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦深度不夠，高頻事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”比例偏低問題，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上好辦、易辦水平總體不高。今年以來呼和浩特市綜合窗口受理辦件數(shù)量較少，比全自治區(qū)平均水平少萬件。鄂爾多斯市政務(wù)信息資源目錄資源掛接率僅為%(盟市平均50%)。赤峰市、錫林郭勒盟等盟市所屬旗縣普遍存在“綜合一窗受理”系統(tǒng)應(yīng)用水平不高、工作人員專業(yè)素質(zhì)有待提升等問題。

整改措施:

①組織相關(guān)部門單位，推進(jìn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)發(fā)布、辦事指南動(dòng)態(tài)調(diào)整等工作，按進(jìn)度完成后續(xù)下放事項(xiàng)承接任務(wù)。

②2021年底前，除法律、法規(guī)另有規(guī)定或者涉及國(guó)家秘密等情形外，行政許可、公共服務(wù)高頻事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”。

③嚴(yán)格按自治區(qū)規(guī)范用好“綜合一窗受理”系統(tǒng)，強(qiáng)化監(jiān)督考評(píng)、加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提升綜合受理服務(wù)效能。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):蓋 宇

牽頭單位:區(qū)審批服務(wù)局

責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、科技局、工信局、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、農(nóng)牧局、商務(wù)局、文旅廣電局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局、文體局

進(jìn)展情況：①定期根據(jù)各部門單位發(fā)布的政務(wù)服務(wù)指標(biāo)進(jìn)行通報(bào)，不斷對(duì)比各部門單位政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)辦深度等各項(xiàng)指標(biāo)，并形成了穩(wěn)定的政務(wù)服務(wù)清單動(dòng)態(tài)化調(diào)整機(jī)制。

②持續(xù)推進(jìn)使用自治區(qū)“綜合一窗”平臺(tái)的使用，現(xiàn)全區(qū)已使用自治區(qū)“綜合一窗”平臺(tái)收件辦件1000余件。

整改時(shí)限:2021年12月30日前，持續(xù)推進(jìn)

(2)“掌上辦”方面?！懊伤俎k”APP的建設(shè)運(yùn)營(yíng)能力有待提升，與發(fā)達(dá)省份相比，涉及教育、醫(yī)療、民政、就業(yè)、公用事業(yè)等與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的公共服務(wù)高頻應(yīng)用研發(fā)力度仍顯不足，企業(yè)和群眾在移動(dòng)端的辦事體驗(yàn)度還有較大提升空間。在“掌上辦”線上線下的宣傳引導(dǎo)方面缺乏有效手段，企業(yè)和群眾對(duì)“蒙速辦”APP的具體功能、使用場(chǎng)景知曉度有待提升。各盟市接入應(yīng)用平均數(shù)為202項(xiàng)，督查的5個(gè)盟市中，呼和浩特市、赤峰市、錫林郭勒盟、鄂爾多斯市低于全區(qū)平均水平;可辦應(yīng)用平均數(shù)為58項(xiàng)，鄂爾多斯市低于全區(qū)平均水平。

整改措施:

①提升“蒙速辦”分廳的建設(shè)運(yùn)營(yíng)能力，各部門加強(qiáng)公共服務(wù)應(yīng)用的開發(fā)建設(shè)，本著“應(yīng)接盡接”原則，各行業(yè)政務(wù)服務(wù)、生活服務(wù)應(yīng)用接入“蒙速辦”，在現(xiàn)有已接入6個(gè)應(yīng)用的基礎(chǔ)上，根據(jù)全區(qū)實(shí)際情況繼續(xù)增加接入“蒙速辦”APP自建應(yīng)用的數(shù)量。

②突出掌上“能辦”，通過簡(jiǎn)化材料上傳，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化辦事體驗(yàn)，“可辦”應(yīng)用實(shí)現(xiàn)“應(yīng)上盡上”，讓居民個(gè)人只登一個(gè)APP就能高效辦成想辦的事，讓法人只進(jìn)一個(gè)入口就能高效辦理要辦的事。

③加強(qiáng)宣傳推廣，提升“蒙速辦”注冊(cè)量和知曉率。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):蓋 宇

牽頭單位:區(qū)審批服務(wù)局

責(zé)任單位:各相關(guān)部門

整改時(shí)限:2022年6月底前

進(jìn)展情況：

1.積極宣傳推廣“蒙速辦”，全區(qū)累計(jì)注冊(cè)萬人，注冊(cè)量居全市第一。

2.不斷提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”數(shù)量，現(xiàn)全區(qū)共100余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)掌上可辦。

(3)“一次辦”、“幫您辦”方面。存在“一次辦”、“幫您辦”人員力量不足、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、工作效率不高等問題。呼和浩特市回民區(qū)、武川縣，赤峰市巴林右旗、松山區(qū)等問題比較突出。錫林郭勒盟“一次辦”、“一次告知、一表申請(qǐng)、一次受理”等閉環(huán)辦理不夠完善。

整改措施:

以政府購(gòu)買服務(wù)等方式，充實(shí)優(yōu)化專業(yè)化代辦幫辦隊(duì)伍，加強(qiáng)人員培訓(xùn)及考核管理，提升代辦幫辦服務(wù)水平。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):蓋 宇

牽頭單位:區(qū)審批服務(wù)局

責(zé)任單位:各相關(guān)部門

整改時(shí)限:2021年12月30日前

進(jìn)展情況：已通過政府購(gòu)買服務(wù)，組建專業(yè)化代辦幫辦隊(duì)伍。

四、自治區(qū)黨委第二巡視組優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡視反饋問題整改（）

（一）有些簡(jiǎn)政放權(quán)事項(xiàng)放不開接不住方面整改落實(shí)情況

整改措施：深入推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法改革，進(jìn)一步梳理下放審批服務(wù)事項(xiàng)，動(dòng)態(tài)調(diào)整街鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單并對(duì)外公示。加強(qiáng)相關(guān)部門與各街鎮(zhèn)上下聯(lián)動(dòng)，開展專業(yè)培訓(xùn)，規(guī)范服務(wù)行為，加強(qiáng)事前預(yù)情、事中提速、事后問效，著力打造“10分鐘”便民服務(wù)圈。

整改情況：政務(wù)服務(wù)局與區(qū)委編辦、區(qū)司法局多次召開了溝通會(huì)議，共同制定了工作方案。按照既定方案多次召集各相關(guān)職能部門與15個(gè)街鎮(zhèn)召開對(duì)接會(huì)議，共同分析研究權(quán)力承接后對(duì)街鎮(zhèn)工作開展的利弊。充分權(quán)衡后，組織召開行政權(quán)利下放培訓(xùn)會(huì)議，現(xiàn)分兩批共下放了151項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)到“兩鎮(zhèn)一辦”與其他12個(gè)街道。印發(fā)了《關(guān)于動(dòng)態(tài)調(diào)整昆都侖區(qū)權(quán)責(zé)清單的通知》《關(guān)于<昆都侖區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄（2020）>征求意見的通知》，重新公布了《昆都侖區(qū)區(qū)本級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)清單（2020）》《昆都侖區(qū)區(qū)本級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單（2020）》《昆都侖區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“四辦”清單（2020）》，全面公開事項(xiàng)名稱、設(shè)立依據(jù)、辦理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦理程序，完成了全區(qū)權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。

（二）履行監(jiān)管責(zé)任有差距，政府采購(gòu)監(jiān)管缺失方面整改落實(shí)情況

整改措施：嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)法》，以政府采購(gòu)負(fù)面清單為依據(jù)，推進(jìn)政府采購(gòu)“全區(qū)一張網(wǎng)”系統(tǒng)，完善系統(tǒng)監(jiān)督預(yù)警功能，對(duì)單一來源采購(gòu)方式的選擇，嚴(yán)格按照適用條件審慎選擇，強(qiáng)化全流程監(jiān)管。進(jìn)一步完善招投標(biāo)制度，推動(dòng)電子保函在公共資源交易領(lǐng)域的應(yīng)用，在準(zhǔn)入、運(yùn)行中公平對(duì)待各類市場(chǎng)主體。堅(jiān)持法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為，樹立依法行政、防控風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，通過政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等信息平臺(tái)，加大宣傳培訓(xùn)力度，不斷提升政府采購(gòu)隊(duì)伍學(xué)法、懂法、守法的能力和意識(shí)。

整改情況：已在公共資源交易領(lǐng)域全面推開電子保函工作，始終按照《昆都侖區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》相關(guān)規(guī)定公平對(duì)待各類市場(chǎng)主體。

（三）涉企服務(wù)不到位方面整改落實(shí)情況

整改措施：依托民營(yíng)企業(yè)發(fā)展平臺(tái)，拓寬受理方式，通過“智慧昆都侖平臺(tái)”受理、電話督促、書面督辦等多種方式，加大企業(yè)反映問題的受理督查督辦力度。健全園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作機(jī)制，規(guī)范工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目手續(xù)辦理流程，進(jìn)一步提高審批效率、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、加快項(xiàng)目落地。完善惠企政策兌現(xiàn)制度，打通惠企政策從部門到企業(yè)的綠色通道，加強(qiáng)惠企政策宣傳，提高政策兌現(xiàn)的質(zhì)量和效率，營(yíng)造公開、公正、有吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力的政策環(huán)境。

整改情況：已印發(fā)《昆區(qū)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺(tái)工作方案》，在3號(hào)投資與社會(huì)事務(wù)分廳設(shè)立窗口，開通熱線咨詢、電子郵件、政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)中心微信公眾號(hào)等專門受理企業(yè)反映問題，在昆都侖區(qū)市民大廳公眾號(hào)上發(fā)布《昆區(qū)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺(tái)工作方案》；印發(fā)《關(guān)于做好昆都侖區(qū)惠企政策兌現(xiàn)相關(guān)工作的通知》，待相關(guān)單位反饋后，繼續(xù)完善《昆都侖區(qū)惠企政策兌現(xiàn)實(shí)施方案》和進(jìn)一步梳理出全區(qū)惠企政策，將通過“一窗式”綜合受理改革模式實(shí)行政策兌現(xiàn)專線。

（四）政務(wù)服務(wù)供給不優(yōu)，政務(wù)服務(wù)效率不高方面整改落實(shí)情況

整改措施：加強(qiáng)與市行政審批和政務(wù)服務(wù)局聯(lián)系，待全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)打通后，立即開展相關(guān)業(yè)務(wù)辦理，提高“一網(wǎng)通辦”效率，為企業(yè)群眾提供高效便捷服務(wù)。

整改情況：一是積極完成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)精細(xì)化梳理工作，配合自治區(qū)、市級(jí)推進(jìn)平臺(tái)互通、數(shù)據(jù)共享。貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)精細(xì)化梳理和自治區(qū)部門垂建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接實(shí)施方案>的通知》要求，繼續(xù)按照上級(jí)部門工作進(jìn)度，推進(jìn)平臺(tái)對(duì)接工作。二是完成第一、二、三批政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)精細(xì)化梳理，統(tǒng)籌聯(lián)系、指導(dǎo)協(xié)調(diào)民政、公安、生態(tài)環(huán)境、退役、農(nóng)牧、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健等17家相關(guān)部門，共復(fù)用自治區(qū)、試點(diǎn)盟市、旗縣區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)288件，為平臺(tái)對(duì)接提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。

（五）政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)管理滯后方面整改落實(shí)情況

整改措施：根據(jù)國(guó)家最新產(chǎn)業(yè)政策、制度規(guī)范，通過自治區(qū)事項(xiàng)管理平臺(tái)，對(duì)政務(wù)服務(wù)（公共服務(wù)）事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、辦理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)限、辦理流程、示范文體等要素內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)修改完善，修訂辦事指南、示范文本。完善大廳內(nèi)一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、代辦幫辦服務(wù)制度等配套制度，配備高清顯示器配套叫號(hào)系統(tǒng)、“好差評(píng)”設(shè)備、24小時(shí)自助服務(wù)設(shè)備等，形成以窗口服務(wù)區(qū)、咨詢服務(wù)區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、信息公開區(qū)和其他功能區(qū)為一體的辦事場(chǎng)所，提升市民大廳服務(wù)管理能力。不定期深入政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所開展督查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，對(duì)落實(shí)不到位的部門單位嚴(yán)肅通報(bào)。認(rèn)真梳理進(jìn)駐部門窗口人員情況，要求各進(jìn)駐市民大廳的部門重新報(bào)送選派人員，加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到相關(guān)政策一次性告知。

整改情況：一是按照國(guó)家第三方政務(wù)服務(wù)能力評(píng)估要求，對(duì)于自治區(qū)事項(xiàng)管理平臺(tái)事項(xiàng)信息進(jìn)行統(tǒng)一整改，保障事項(xiàng)信息完善、規(guī)范。按照《昆都侖區(qū)市民大廳規(guī)范化管理實(shí)施方案》進(jìn)行大廳服務(wù)管理，提升窗口服務(wù)能力。二是設(shè)立考勤打卡機(jī)，嚴(yán)格要求工作人員考勤。要求窗口工作人員不得遲到、早退、空崗、脫崗、頂崗、聊天、喧嘩等，定期通過《昆都侖區(qū)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組督查通報(bào)》進(jìn)行通報(bào)進(jìn)一步規(guī)范窗口工作紀(jì)律。三是建立大廳內(nèi)一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、審批科長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、代辦幫辦服務(wù)制度，并在大廳顯眼位置處進(jìn)行公示，為企業(yè)和群眾提供保姆式“一對(duì)一”代辦幫辦服務(wù)，變“企業(yè)群眾辦”為“政府辦”，切實(shí)提升群眾滿意度。四是整合零散的公示欄、信息宣傳欄，建立統(tǒng)一的信息公開區(qū)，集中公開政務(wù)事項(xiàng)。五是整合叫號(hào)機(jī)、查詢機(jī)、自助一體機(jī)、自動(dòng)繳費(fèi)機(jī)等設(shè)施，購(gòu)入臥式、立式的自助一體機(jī)等便民服務(wù)設(shè)施，建立統(tǒng)一的24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)。同時(shí)為3，4，7，8號(hào)廳叫號(hào)系統(tǒng)提檔升級(jí)，配備窗口顯示屏、叫號(hào)機(jī)顯示屏等設(shè)備，保證大廳辦事秩序，有效緩解窗口工作壓力。六是提升窗口服務(wù)效能，有效防止窗口擁堵，讓群眾在辦事窗口“一米線”外分流。七是嚴(yán)格選擇窗口工作人員，全面提升窗口綜合服務(wù)能力。舉辦窗口工作人員崗前教育、業(yè)務(wù)規(guī)范、服務(wù)禮儀等方面培訓(xùn)，打造一支“一窗多能、一人全能”高素質(zhì)、高水平的服務(wù)隊(duì)伍，全面提升市民大廳綜合服務(wù)能力，定期組織窗口工作人員進(jìn)行服務(wù)培訓(xùn)，不斷提升服務(wù)水平。八是定期印發(fā)《政務(wù)服務(wù)運(yùn)行管理情況》，對(duì)于違反紀(jì)律的工作人員進(jìn)行通報(bào)，加大監(jiān)管力度。積極對(duì)接市局進(jìn)行24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)的建設(shè)工作。

（六）政務(wù)審批存在“前店后廠”現(xiàn)象方面整改落實(shí)情況

整改措施：深入推進(jìn)“一窗式”綜合受理改革，與進(jìn)駐部門單位簽定“授權(quán)委托書”，由綜合窗口人員按各部門要求收取申請(qǐng)材料、送達(dá)辦理結(jié)果，強(qiáng)化各部門單位中后臺(tái)辦理能力。加強(qiáng)綜合窗口人員政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求相關(guān)部門選派業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐中后臺(tái)，確保每一個(gè)事項(xiàng)全程可查詢、可追溯，全流程全事項(xiàng)規(guī)范高效運(yùn)行。強(qiáng)化事項(xiàng)進(jìn)駐、人員選派、審批授權(quán)、事項(xiàng)辦理的日常督查，確保各項(xiàng)措施有效落實(shí)。

整改情況：一是印發(fā)了《關(guān)于開展“一窗式”綜合受理改革工作的通知》，分別在3號(hào)、4號(hào)、7號(hào)進(jìn)行投資及社會(huì)事務(wù)、商事登記、醫(yī)療保障等業(yè)務(wù)綜合受理改革，努力變“企業(yè)群眾窗外跑”為“工作人員窗內(nèi)跑”，實(shí)現(xiàn)“受理”與“審批”的相對(duì)分離，切實(shí)提升窗口受理范圍、工作效率和綜合服務(wù)能力。二是按照國(guó)家、自治區(qū)及包頭市總體部署，在對(duì)包頭市政務(wù)大廳“一窗式”綜合受理改革的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，本著“先易后難、逐步推進(jìn)”原則，梳理整合“一窗式”綜合受理窗口服務(wù)事項(xiàng)目錄，第一批涉及18家單位的139項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。三是與各入駐部門簽訂了授權(quán)委托書，要求相關(guān)部門選派業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐中后臺(tái)，確保每一個(gè)事項(xiàng)全程可查詢、可追溯，全流程全事項(xiàng)規(guī)范高效運(yùn)行。按照《昆都侖區(qū)市民大廳窗口單位考核指標(biāo)評(píng)分細(xì)則》進(jìn)行日常巡查，強(qiáng)化事項(xiàng)進(jìn)駐、人員選派、審批授權(quán)、事項(xiàng)辦理的日常督查，確保各項(xiàng)措施有效落實(shí)。

（七）行政審批效率低方面整改落實(shí)情況

整改措施：積極推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)，逐步理順改革后審批權(quán)力運(yùn)行、審批鏈條銜接機(jī)制，不斷優(yōu)化再造流程、提高效率，充分釋放改革紅利。深入開展“六減兩優(yōu)”改革，圍繞減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減跑動(dòng)、減證明、減中介、優(yōu)流程、優(yōu)服務(wù)，對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面系統(tǒng)清理。圍繞“高效辦成一件事”原則，梳理“一件事一次辦”套餐事項(xiàng)，有效提升政務(wù)服務(wù)審批效率。

整改情況：一是我局會(huì)同區(qū)委編辦、區(qū)司法局，結(jié)合工作實(shí)際，經(jīng)相關(guān)程序論證，起草了《包頭市昆都侖區(qū)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案（送審稿）》。該方案經(jīng)區(qū)政府黨組2020年第13次會(huì)議審議通過，逐級(jí)上報(bào)包頭市委編辦、自治區(qū)黨委編辦。自治區(qū)黨委編辦2021年2月26日印發(fā)的《關(guān)于包頭市昆都侖區(qū)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案的復(fù)函》（內(nèi)機(jī)編辦復(fù)字〔2021〕2號(hào)），原則同意，要求“在30個(gè)工作日內(nèi)以包頭市人民政府名義上報(bào)自治區(qū)人民政府批復(fù)”?，F(xiàn)經(jīng)區(qū)政府、市政府已按照要求上報(bào)自治區(qū)人民政府等待批復(fù)。二是開展“六減兩優(yōu)”改革，圍繞減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減跑動(dòng)、減證明、減中介、優(yōu)流程、優(yōu)服務(wù)，23個(gè)部門對(duì)268項(xiàng)依申請(qǐng)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行精簡(jiǎn)，其中辦事流程由866項(xiàng)簡(jiǎn)化到739項(xiàng)，簡(jiǎn)化了127項(xiàng)，平均精簡(jiǎn)%；申請(qǐng)材料由1227份減少到1092份，減少了135份，平均精簡(jiǎn)11%；辦理時(shí)限由5853個(gè)工作日縮短到5497個(gè)工作日，壓縮了356個(gè)工作日，平均精簡(jiǎn)%。整體精簡(jiǎn)幅度達(dá)到%，有效提升了行政審批效能，有力推動(dòng)“馬上辦”、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，“最多跑一次”改革真正取得實(shí)效。三是結(jié)合我區(qū)實(shí)際，按照依申請(qǐng)及其他行政權(quán)力精簡(jiǎn)結(jié)果，已梳理出77項(xiàng)一件事一次辦清單，已在政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)上線4項(xiàng)“套餐式”服務(wù)，推動(dòng)更多“套餐式”服務(wù)“網(wǎng)上可辦”。

巡視回頭看整改措施

個(gè)人巡視回頭看整改措施

巡視整改措施

巡察整改措施

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