下面是范文網(wǎng)小編收集的水行政執(zhí)法崗位職責(zé)5篇 水行政執(zhí)法人員,以供借鑒。

水行政執(zhí)法崗位職責(zé)1
規(guī)范管理抓落實(shí)強(qiáng)化職能嚴(yán)執(zhí)法
隴縣水政監(jiān)察大隊(duì)
隴縣水政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市主管部門的關(guān)懷支持下,認(rèn)真貫徹十七大精神以及“三個(gè)代表”重要思想,以“創(chuàng)佳評差”為動力,以“三個(gè)文明”建設(shè)為目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,深化內(nèi)部管理,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴(yán)格按照市局及縣政府簽定的年度目標(biāo)責(zé)任制考核任務(wù),圍繞水行政執(zhí)法這個(gè)核心、以辦理取水行政許可為重點(diǎn),積極開展水法律法規(guī)宣傳,水行政許可的受理、審查、審批發(fā)證,水事糾紛調(diào)處、查處水事違法案件,努力提高水政監(jiān)察人員執(zhí)法管理水平,為維護(hù)水行政法律法規(guī)的尊嚴(yán)和我縣正常的水事秩序發(fā)揮了極大的作用,主要做了以下幾點(diǎn)工作:
一.宣傳水法律法規(guī)、營造良好的水法制環(huán)境 我們始終把宣傳貫徹水法律、法規(guī)作為水行政執(zhí)法工作的重點(diǎn),長抓不懈,每年利用“世界水日”、“中國水周”、“法制宣傳日”、農(nóng)村集市和物資交流大會等節(jié)日舉辦形式多樣的水法律、法規(guī)宣傳活動。宣傳內(nèi)容以《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國行政許可法》、《河道管理?xiàng)l例》、《河道采砂管理辦法》等法律法規(guī)為主。在宣傳形式上采取在城區(qū)街道繁華地段設(shè)法制宣傳點(diǎn)累計(jì)10場次,懸掛橫幅8條次,刷寫大型固定標(biāo)語8處,大幅標(biāo)語33幅,張貼小標(biāo)語1580多條,印發(fā)宣傳資料余份,組織車輛下鄉(xiāng)巡回宣傳覆蓋全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),28戶骨干企業(yè),連續(xù)五年在廣電網(wǎng)絡(luò)播放“人、水、法”電視系列短劇兩部共20集30多次,播發(fā)宣傳標(biāo)語口號累計(jì)近3500多條次,解答群眾咨詢1200多人次,使水法律法規(guī)的宣傳和受教育面不斷擴(kuò)大,教育層不斷延伸,廣大干部群眾的水法制觀念不斷提高。
二.建章立制,規(guī)范執(zhí)法
依據(jù)《水政監(jiān)察章程》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合水政執(zhí)法業(yè)務(wù)工作的需要,我們制定了一套操作性較強(qiáng)的執(zhí)法管理制度,主要包括:水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)和行政管理制度;業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)制度;水政監(jiān)察檢查、巡查制度;水事案件立案審批制度;執(zhí)法責(zé)任追究制度;執(zhí)法登記、統(tǒng)計(jì)制度、執(zhí)法裝備使用管理制度,文書檔案管理制度;執(zhí)法人員考核獎懲制度;“創(chuàng)佳評差”制度;執(zhí)法人員守則和崗位責(zé)任制度;水行政許可暨審批(辦理)指南;水事案件辦理程序等。對按照執(zhí)法規(guī)范要求應(yīng)該公示的辦事法律規(guī)定程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、水行政審批辦事指南及便民措施和內(nèi)容上墻公示;堅(jiān)持按法律規(guī)定和規(guī)章制度管事、管人,以制度規(guī)范執(zhí)法人員的言行收到了良好的效果,弘揚(yáng)了“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利精神,塑造了良好的水行政法形象。
三.堅(jiān)持“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化執(zhí)法管理: 按照組建一支專職執(zhí)法隊(duì)伍、配備一套執(zhí)法裝備、建立一套制度、落實(shí)一定執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、培養(yǎng)一批執(zhí)法骨干、查處一批典型案件的“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn),在上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷支持下,我們從建隊(duì)之初一無所有的零資產(chǎn)開始創(chuàng)業(yè),經(jīng)過扎實(shí)努力工作,水行政執(zhí)法從軟、硬件各方面都有了長足發(fā)展:
(一).我隊(duì)有八名水政監(jiān)察人員,縣委、縣政府和市局領(lǐng)導(dǎo)對水政綜合執(zhí)法單位推公十分重視,目前已安排申請納入公務(wù)員管理單位上報(bào)待批。我們也爭取得到省、市有關(guān)部門的支持。
(二).水政執(zhí)法目前配備有水政執(zhí)法車一輛、電腦三臺、復(fù)印、打印、兩臺、攝象機(jī)一部、照相機(jī)一部、電話機(jī)兩部,辦公設(shè)施配備齊全,保證了水政執(zhí)法工作的正常開展。
(三).通過幾年的水政執(zhí)法工作實(shí)踐,我們對現(xiàn)有的水行政執(zhí)法制度不斷進(jìn)行修訂完善,目前已形成一套較為系統(tǒng)、便于操作的水政執(zhí)法規(guī)章制度,為水行政綜合執(zhí)法工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
(四).水行政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)方面:全額財(cái)政撥款保證了執(zhí)法人員的工資,福利,醫(yī)療保險(xiǎn);財(cái)政列支,返還的經(jīng)費(fèi)保障了正常的執(zhí)法經(jīng)費(fèi),執(zhí)法人員意外傷害保險(xiǎn)等費(fèi)用支出,保證了我縣水行政綜合執(zhí)法工作的健康發(fā)展。
(五).為提高水行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),我隊(duì)按照執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃對執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),安排執(zhí)法人員參加省、市、縣舉辦的水政執(zhí)法培訓(xùn),全體水政監(jiān)察人員持雙證(行政執(zhí)法證、水政監(jiān)察證)上崗,先后有二十人次參加省、市、縣舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),(六).堅(jiān)持文明執(zhí)法,嚴(yán)格辦案。近來多次與公安聯(lián)手辦案,共查處水事違法案件16起,糾正違法行為25起,調(diào)解水事糾紛61起,拆除臨河違章建筑房屋9間,圍墻30多米,封堵越堤、穿堤路33處,覆平河道砂坑砂丘43處,砍伐河床礙洪樹木110株,拆除違法采砂設(shè)備8臺,整頓違法采砂場11戶,在城區(qū)和禁采區(qū)河段設(shè)立了14處河道管理警示牌。對長期拖欠水資源費(fèi)的取用水戶進(jìn)行了行政查處。
幾年來,我們在水政執(zhí)法工作中首先堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照“以人為本”和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以宣傳貫徹水法律法規(guī)和建設(shè)清正廉潔的執(zhí)法隊(duì)伍為抓手,不斷加強(qiáng)水政執(zhí)法隊(duì)伍的能力建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè),從嚴(yán)培養(yǎng)教育水政執(zhí)法人員努力增強(qiáng)執(zhí)法為民、服務(wù)人民、捍衛(wèi)水法律法規(guī)尊嚴(yán)的意識和使命感、責(zé)任感,為創(chuàng)建廉潔、文明的水政執(zhí)法隊(duì)伍提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。是始終堅(jiān)持把水法律法規(guī)的宣傳教育放在水政執(zhí)法工作的重要位置常抓不懈,宣傳教育面覆蓋了從領(lǐng)導(dǎo)到群眾、從城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村和企業(yè)的方方面面。在水行政執(zhí)法過程中堅(jiān)持做到亮證、文明、規(guī)范、按程序執(zhí)法,無論行政相對人是誰,我們都做到對事不對人,以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,以宣傳教育為主,輔之以必要的行政處理。對屢禁不止、屢教不改、藐視水行政法律法規(guī)的則給予嚴(yán)格的水行政處罰,決不姑息遷就。逐步營造了良好的水政執(zhí)法氛圍。經(jīng)水政監(jiān)察大隊(duì)辦理的水行政執(zhí)法案件,無一例行政復(fù)議或行政訴訟發(fā)生,執(zhí)法人員無違法違紀(jì)現(xiàn)象和群眾不良反映,塑造了良好的水行政執(zhí)法形象。
總之,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷支持下,通過全體水行政執(zhí)法人員的不懈努力,使我縣的水行政執(zhí)法工作在短時(shí)間內(nèi)有了長足的發(fā)展,水政監(jiān)察大隊(duì)的各項(xiàng)工作都取得了顯著成績。二00四年被評為全省水政監(jiān)察能力建設(shè)和綜合執(zhí)法優(yōu)秀縣、二00七年水政綜合執(zhí)法工作被陜西省水利廳授予“全省水行政執(zhí)法文明單位”榮譽(yù)稱號。
在今后的工作中,我們將以水法律法規(guī)宣傳和水事案件查處為抓手,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),再接再厲,認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)人水和諧,努力提高水行政綜合執(zhí)法水平,為創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和保障水利事業(yè)的健康發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
二○○八年十二月二十二日
水行政執(zhí)法崗位職責(zé)2
淺析水行政執(zhí)法
[摘 要]:依法治水是水利工作的行為準(zhǔn)則,要想適應(yīng)新的形勢水政工作,首先要認(rèn)清水行政執(zhí)法工作中還存在著一些不容忽視的問題。一是水法規(guī)的宣傳方式和方法需要改變;二是執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)亟待提高;三是水行政執(zhí)法規(guī)章制度不健全;四是執(zhí)法力度不夠;五是水行政執(zhí)法中調(diào)查取證難;六是執(zhí)法裝備不全,辦案經(jīng)費(fèi)沒有固定渠道;七是某些水法規(guī)操作性不強(qiáng)。針對存在的問題從五個(gè)方面加強(qiáng)水政執(zhí)法工作:一要將《水法》及水法規(guī)的宣傳要與實(shí)際工作相結(jié)合;二要加強(qiáng)水政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè);三要建立健全水行政執(zhí)法規(guī)章制度;四要落實(shí)經(jīng)費(fèi)來源,配全執(zhí)法裝備;五要提高水法規(guī)可操作性。
[關(guān)鍵詞]:水政執(zhí)法 存在的問題 途徑和措施
[正 文]:自從開展水政規(guī)范化建設(shè)以來,我市按照水利部“執(zhí)法隊(duì)伍專職化、執(zhí)法管理目標(biāo)化、執(zhí)法行為合法化、執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)化、考核培訓(xùn)制度化、執(zhí)法統(tǒng)計(jì)規(guī)范化、執(zhí)法裝備系列化、執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)常化”的標(biāo)準(zhǔn),做了大量行之有效的工作,水行政執(zhí)法體系已經(jīng)構(gòu)成并開始運(yùn)作。但是,水政工作要想適應(yīng)新的形勢,在水行政執(zhí)法工作中還存在著一些不容忽視的問題。解決當(dāng)前水政工作中存在的問題,切實(shí)提高水政工作的地位,充分發(fā)揮水政工作的作用,是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。
一、充分認(rèn)識水政執(zhí)法工作的重要性和必要性
(一)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對依法治水和管水的要求越來越高
依法治國是我國的治國方略,依法治水是水利工作的行為準(zhǔn)則。隨
著我國小康社會的全面建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,人們生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對水的需求越來越高,社會對水利的要求也越來越高,要求水利提供更加可靠的防洪安全、供水安全和生態(tài)安全,以水資源的可持續(xù)利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。水利工作既要抓好水利的建設(shè)、管理、改革,以水利的發(fā)展支撐經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展;又要加強(qiáng)涉水事務(wù)管理,搞好水政執(zhí)法工作,維護(hù)正常的水事秩序,創(chuàng)造良好的水事環(huán)境,促進(jìn)人水和諧。
(二)依法治水和管水是水利工作的重要法寶之一
水是生命之源,生存之本,是重要的基礎(chǔ)性自然資源和戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源。水利既是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施,又是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。“水運(yùn)系乎國運(yùn)”,中華民族的歷史也是一部治水的歷史,水利事業(yè)的輝煌和發(fā)展推動了中華民族的文明和進(jìn)步。在悠久的治水歷史中,人們探索和總結(jié)了兩大法寶:一是科學(xué)治水;二是依法治水。在新的歷史時(shí)期,國家對依法管理的要求越來越高,人們的法制觀念越來越強(qiáng),依法治水既是水利工作的重要組成部分,又是水利行政主管部門和水利管理單位的有力武器。水政執(zhí)法工作既擔(dān)負(fù)著為水利發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐和政策支撐的重任,又擔(dān)負(fù)著為水利健康發(fā)展保駕護(hù)航的重任。
(三)依法治水和管水是水利全面發(fā)展的重要舉措
按照黨中央、國務(wù)院科學(xué)發(fā)展觀的要求和省委、省政府的部署,按照水利部的治水新思路,根據(jù)我省水資源的特點(diǎn)和“水多、水少、水臟、水渾”四大水問題,在水利現(xiàn)有發(fā)展的基礎(chǔ)上,水利廳提出了建設(shè)“和諧水利”的治水新思路,即堅(jiān)持“以人為本、人水和諧、統(tǒng)籌發(fā)展和突
出重點(diǎn)、與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)”四條原則,構(gòu)建“穩(wěn)妥可靠的防洪減災(zāi)體系、節(jié)水高效的供水保證體系、生態(tài)良好的水環(huán)境保護(hù)體系、協(xié)調(diào)發(fā)展的水電漁產(chǎn)業(yè)體系”四大安全體系,突出“依法行政、深化改革、科技創(chuàng)新、全面發(fā)展”四個(gè)保障措施。依法治水和管水是依法行政的重要內(nèi)容,也是水利全面發(fā)展的重要舉措。要在加強(qiáng)水利建設(shè)、管理和改革的同時(shí),繼續(xù)加大依法治水和依法管水的力度,實(shí)現(xiàn)我省水利的又快又好發(fā)展。
二、水政執(zhí)法工作現(xiàn)狀
目前,各級水行政主管部門都設(shè)有水政機(jī)構(gòu),我市設(shè)有水政監(jiān)察大隊(duì),其中各片區(qū)設(shè)有水政監(jiān)察中隊(duì)11個(gè),現(xiàn)有專職水政人員近50人。各級水政機(jī)構(gòu)和水政監(jiān)察隊(duì)伍肩負(fù)著水法規(guī)宣傳、水行政立法、水利政策法規(guī)研究、水行政執(zhí)法、水事糾紛調(diào)節(jié)、水行政復(fù)議等水利法制建設(shè)任務(wù),水政工作發(fā)展到今天,所取得的成績確實(shí)來之不易,這是我市水政工作者迎難而上、扎實(shí)工作甘于奉獻(xiàn)的結(jié)果,但更應(yīng)該清醒地看到,目前的水政基本上是處于一種被動、應(yīng)付、從屬、軟弱的狀態(tài),缺乏生機(jī)與活力,特別是長期困擾水政工作發(fā)展而難以解決的問題,已經(jīng)嚴(yán)重影響了水政機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定,影響了水政工作人員的積極性,影響了水政工作的力度,束縛了水政工作的發(fā)展。
三、當(dāng)前水政執(zhí)法工作存在的問題
(一)水法規(guī)的宣傳方式和方法需要改變
《水法》及水法規(guī)相繼出臺,逐步完善了水法制體系,但是在宣傳時(shí)所采用的仍是宣傳車、標(biāo)語等一些老套的方法,內(nèi)容總是千篇1律的口號式,每年只用很少的時(shí)間在街上一走一過,群眾只知道“法”,根
本不掌握某項(xiàng)法規(guī)的真正內(nèi)容,更不知其精髓,所以,宣傳了多年《水法》功夫沒少下,力氣沒少費(fèi),實(shí)際達(dá)到的效果甚微。
(二)執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)亟待提高
水政工作人員和水政監(jiān)察人員整體素質(zhì)、水平不高,水政工作人員和水政監(jiān)察人員大都是學(xué)水利專業(yè)的,他們對水利專業(yè)技術(shù)掌握得很多,對水行政執(zhí)法有利,但對法規(guī)知識卻知之不多,給人以“現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣”的感覺。甚至還有沒有學(xué)歷的,學(xué)法律的很少,對有關(guān)水利的法律法規(guī)掌握、鉆研得不夠,整體素質(zhì)、水平有待提高,由于對水法規(guī)及相關(guān)法規(guī)掌握得不牢,有些人在查處水事違法案件過程中,難以界定該案的性質(zhì),處罰的手段和盡度,給行政執(zhí)法部門帶來敗訴和行政賠償?shù)葐栴}。
(三)水行政執(zhí)法規(guī)章制度不健全
水行政執(zhí)法是一項(xiàng)嚴(yán)肅認(rèn)真的工作,沒有鐵的紀(jì)律來保證、約束水行政執(zhí)法人員的行為,將很難完成歷史賦予我們的使命。目前,還有很多地方?jīng)]有或只是部分地建立起監(jiān)督機(jī)制及行政執(zhí)法責(zé)任制等項(xiàng)制度,影響了水事違法案件的查處質(zhì)量。
(四)執(zhí)法力度不夠
由于水政工作客觀存在的困難,加之行政干預(yù)、執(zhí)法人員本身素質(zhì)水平不高等影響,致使水利執(zhí)法力度不夠,還有一些領(lǐng)導(dǎo)對水政工作重視不夠,重建輕管思想仍然沒有根本轉(zhuǎn)變,水利工作的重點(diǎn)仍是立項(xiàng)要錢、搞建設(shè),不少領(lǐng)導(dǎo)的觀念沒有轉(zhuǎn)變到依法行政、依法管理上來,對水政工作的重要性缺乏認(rèn)識,認(rèn)為水政工作可有可無,另外水政機(jī)構(gòu)、人員、編制沒有根本解決、水政工作的性質(zhì)要求其機(jī)構(gòu)、人員、編制都
應(yīng)是行政系列,水政機(jī)構(gòu)應(yīng)是單設(shè)機(jī)構(gòu)。而目前我們能達(dá)到要求的很少,大多數(shù)水政機(jī)構(gòu)是自籌自支事業(yè)單位,人員不足,且工資、待遇、職稱問題都不能很好解決,影響了水政機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定性,也影響了水政工作人員的積極性,水政工作在沒有經(jīng)費(fèi)的情況下在一定程度上處于從屬、被動地位,不能完全發(fā)揮水政機(jī)構(gòu)的職能作用,水政工作力度不夠在所難免。
(五)水行政執(zhí)法中調(diào)查取證難
在水事違法案件中,有很多案件無法在實(shí)施過程中監(jiān)察到。由于《水法》及水法規(guī)沒有可行的強(qiáng)制性措施,一些管理相對人采取避而不見或不予理睬的態(tài)度拒不配合,更有甚者,態(tài)度蠻橫,謾罵打擊、圍攻水政執(zhí)法人員,一些旁證害怕報(bào)復(fù),不敢做證,給水政執(zhí)法人員調(diào)查取證帶來相當(dāng)大的困難,影響了水事案件的查處。
(六)執(zhí)法裝備不全,辦案經(jīng)費(fèi)沒有固定渠道
由于執(zhí)法專職隊(duì)伍建立時(shí)間不長,有些規(guī)定還沒有以政府或財(cái)政部門的名義出臺,水政執(zhí)法裝備沒有統(tǒng)一,配備不全,在行政執(zhí)法工作中,常常受到人身傷害,安全得不到保證,有時(shí)因裝備落后貽誤了查處時(shí)機(jī)。另外,水政執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)短缺,水政工作缺乏最基本的工作經(jīng)費(fèi)、立法、執(zhí)法、水法宣傳等各項(xiàng)水政工件都需要經(jīng)費(fèi),而各級水政機(jī)構(gòu)卻沒有專項(xiàng)水政工作經(jīng)費(fèi),沒有必要的經(jīng)費(fèi)來源渠道,缺乏必要的執(zhí)法辦案裝備、工具,甚至工資都保障不了,有的地方暫時(shí)靠水資源費(fèi)、砂石管理費(fèi)解決一部分支出,經(jīng)費(fèi)來源沒有保障,更有很多執(zhí)法機(jī)構(gòu)因經(jīng)費(fèi)沒有出處而影響執(zhí)法工作的開展。
(七)某些水法規(guī)操作性不強(qiáng)
《水法》頒布實(shí)施以后,又相繼出臺了許多法律法規(guī),但有個(gè)別的法規(guī)在實(shí)際操作中銜接不嚴(yán)密,如《取水許可制度實(shí)施辦法》,對無證取水戶在不能查封水源的情況下,沒有經(jīng)濟(jì)性處罰,在查封水源后,管理相對人繼續(xù)用水時(shí),法規(guī)沒有明確的處罰條款,對具體實(shí)施查封水源工程很難執(zhí)行,再如《取水許可監(jiān)督管理辦法》規(guī)定年審,對拒絕年審者沒有處罰規(guī)定,削弱了水政執(zhí)力度。
四、加強(qiáng)水政執(zhí)法工作
各級水政機(jī)構(gòu)及其水政工作人員要認(rèn)真研究水政工作,從中找出加強(qiáng)水政工作的方法、途徑和措施,各級水政機(jī)構(gòu)對水政工作的性質(zhì)、內(nèi)容、方式方法、手段措施研究得不夠,對水政工作究竟應(yīng)該做什么,應(yīng)該怎么做,達(dá)到什么目標(biāo)等關(guān)系到水政工作的地位和前途的問題缺乏深入細(xì)致的研究,忙于具體事物的多,深入調(diào)查研究的少,抱怨等待的多,主觀努力的少,存在應(yīng)付思想,主動性,積極性不高,工作缺乏方法、思路、手段,水政工作自然上不去,只有通過深入研究確定工作思路和工作重點(diǎn),并積極采取措施加以實(shí)現(xiàn),水政工作才會有發(fā)展,有前途。具體而言,我們應(yīng)該從以下方面努力:
(一)《水法》及水法規(guī)的宣傳要與實(shí)際工作相結(jié)合多年的實(shí)踐證明,搞好《水法》宣傳,創(chuàng)造良好的法制氛圍,是貫徹好《水法》、執(zhí)行好水法規(guī)的前提條件和重要保證,所以,我們應(yīng)在廣泛深入地宣傳水事法規(guī)的基礎(chǔ)上,做好日常水事管理工作,熱情為群眾服務(wù),使群眾知法、守法,避免其過失違法,同時(shí),結(jié)合實(shí)際執(zhí)法工作,通過典型案例,堅(jiān)持常年不懈地宣傳、講解,打破“宣傳一陣風(fēng)、過后沒人管”的工作作風(fēng),克服“差不多”的思想和“突擊一下”的做法,在水行政執(zhí)法工作中,還可針對具體某個(gè)水事案件,旁征博引,以案說法,深入淺出地講解法律法規(guī)的具體內(nèi)容,對待關(guān)系復(fù)雜、有影響力的案件。首先,在熱情服務(wù)的基礎(chǔ)上,幫助他們認(rèn)識錯(cuò)誤,解決問題。其次,對其所犯的條款詳加解釋,嚴(yán)肅處理,廣泛利用報(bào)紙、電臺等新聞媒體,對影響較大的案件進(jìn)行曝光處理,擴(kuò)大影響面、宣傳面,另外,《水法》宣傳要普遍宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合,在廣泛宣傳的同時(shí),重點(diǎn)向領(lǐng)導(dǎo)、管理相對人集中,特別是領(lǐng)導(dǎo)要抓住一切機(jī)會,結(jié)合工作匯報(bào),向他們講清水政工作的重要性,講清水政工作的作用,以取得領(lǐng)導(dǎo)對水政工作的重視與支持,向領(lǐng)導(dǎo)宣傳。一方面要采取匯報(bào),書面材料等方式,另一方面要以工作突績相佐證,二者缺一不可;還要加大水系統(tǒng)內(nèi)部的宣傳力度,水政機(jī)構(gòu)要充分利用各種新聞媒體,特別是水利系統(tǒng)內(nèi)部的宣傳材料,加強(qiáng)自身宣傳,使水利系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)識到水政工作的重要性,轉(zhuǎn)變對水政工作的片面的、甚至是錯(cuò)誤的認(rèn)識,在水利系統(tǒng)內(nèi)部樹立水政工作的良好形象。
(二)加強(qiáng)水政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
水行政執(zhí)法人員是水法律法規(guī)的具體實(shí)踐者和操作者,因此,提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法能力,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),是加大水行政執(zhí)法力度的關(guān)鍵。
1、加強(qiáng)隊(duì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)必須提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。
執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的高低,直接影響著執(zhí)法效果。提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì),要做好以下兩方面的工作。一是要加強(qiáng)水政監(jiān)察人員法律法規(guī)、水政水資源、水保等相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)、學(xué)習(xí),使其較為系統(tǒng)和全面的了解和掌握《水法》、《防洪法》等水法規(guī)的基本內(nèi)容,豐富水政人員專業(yè)知識,為水政執(zhí)法人員依法行政打好基礎(chǔ),或者在條件成熟時(shí)也可引進(jìn)專業(yè)人才,以改善水政監(jiān)察隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu),增加執(zhí)法隊(duì)伍的技術(shù)力量,使得水政監(jiān)察隊(duì)伍更加勝任水行政執(zhí)法工作,充分履行水政監(jiān)察職能。二是要加強(qiáng)政治思想教育,在執(zhí)法過程中,一名水政監(jiān)察員如果沒有良好的職業(yè)道德,就不可能具有政治上的堅(jiān)定性,執(zhí)法上的嚴(yán)肅性。只有他們都具備了較高的素質(zhì),才能得到群眾的信賴和支持,才能秉公執(zhí)法,文明辦案。所以日常工作中要及時(shí)地開展一些強(qiáng)素質(zhì)、樹形象的活動,努力提高水政執(zhí)法人員的思想覺悟。
2、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)必須加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。
執(zhí)法能力是衡量執(zhí)法隊(duì)伍水平高低的重要標(biāo)志之一,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),就要努力培訓(xùn)水行政執(zhí)法人員四種執(zhí)法能力。一是打擊違法、維護(hù)正常水事秩序的能力。打擊水事違法行為,維護(hù)正常的水事秩序,是水法律法規(guī)賦予水行政主管部門的重要職責(zé),落實(shí)到每一位水行政執(zhí)法人員的身上,就是要不斷增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,通過發(fā)揮職能作用,嚴(yán)懲各種水事違法行為,保護(hù)各類水利工程設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,努力提高維護(hù)社會穩(wěn)定的能力和本領(lǐng)。二是對法律、法規(guī)準(zhǔn)確適用的能力。準(zhǔn)確適用水法律法規(guī)是維護(hù)公正的關(guān)鍵,要做到正確適用水法律法規(guī),必須在任何情況下,做到不偏不倚,保護(hù)
水法律法規(guī)標(biāo)尺的統(tǒng)一,把案件事實(shí)與現(xiàn)行水法律法規(guī)有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)法律應(yīng)有的社會價(jià)值。三是廉潔奉公、拒腐防變的能力。水行政執(zhí)法人員由于手中具有一定的管理權(quán)和執(zhí)法權(quán),所以,是各種“糖衣炮彈”侵襲的重點(diǎn)對象。面對各種誘惑,水行政執(zhí)法人員必須具備較強(qiáng)的抵御能力。四是改革創(chuàng)新、促進(jìn)法治的能力。改革創(chuàng)新是水政監(jiān)察工作發(fā)展的不竭動力,也是執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)。水行政執(zhí)法人員創(chuàng)新不是隨意突破水法律法規(guī)規(guī)定,不是創(chuàng)新水法律法規(guī)內(nèi)容,而是在工作體制和機(jī)制、工作方式、管理制度、工作內(nèi)容和效果上的創(chuàng)新。
3、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)必須強(qiáng)化三種意識。
在建立一支行為規(guī)范、素質(zhì)過硬、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的高素質(zhì)水政執(zhí)法隊(duì)伍,主要在水政執(zhí)法隊(duì)伍中大力強(qiáng)化三種意識。一是要大力強(qiáng)化效益意識。充分認(rèn)識水行政執(zhí)法工作的效益是進(jìn)一步加強(qiáng)水行政執(zhí)法工作的關(guān)鍵。水行政執(zhí)法工作的效益不是體現(xiàn)在收了多少費(fèi)、罰了多少款、處罰了多少個(gè)案件,而是體現(xiàn)在通過加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督檢查與事后查處,保障國家依法治水法律法規(guī)的實(shí)施,維護(hù)水法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和不可侵犯性,依法規(guī)范水事秩序,為人水和諧相處提供保障。也就是說,水行政執(zhí)法的效益就是將法律法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定在本地區(qū)真正落到實(shí)處,對違反其規(guī)定的人和事依法給予糾正與處罰,為水利建設(shè)與水資源管理提供法治保障。二是增服務(wù)意識。要真正做到依法維權(quán)、依法行政,維護(hù)正常的工作秩序,熱心為服務(wù)對象提供完善、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),要結(jié)合實(shí)際情況,因地制宜地采取有效措施,要求執(zhí)法人員規(guī)范用語、文明執(zhí)法,嚴(yán)格貫徹落實(shí)辦案辦事程序,熱情服務(wù)。三是大力強(qiáng)化協(xié)調(diào)意識。水政執(zhí)法是一
項(xiàng)合作性很強(qiáng)的工作,既要與水利機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門合作,也要與違法當(dāng)事人進(jìn)行合作,還要與法院、公安、政府法制部門合作。在合作中,只有積極、主動、真誠,才能得到違法當(dāng)事人對案件處理的理解,才能得到水利機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門的配合,才能得到政府法制部門、公安、法院的支持,也才能最終為執(zhí)法工作的開展?fàn)I造更加良好的工作環(huán)境。
(三)建立健全水行政執(zhí)法規(guī)章制度
要想使《水法》及水法規(guī)真正得到落實(shí),體現(xiàn)“公正、公平、公開”的原則,保護(hù)公民、法人和組織的合法權(quán)益不受侵害,造就一支執(zhí)法準(zhǔn)確有力、工作廉潔干練的執(zhí)法隊(duì)伍,就必須建立一系列規(guī)章制度,來規(guī)范和約束其執(zhí)法行為,要充分利用當(dāng)前各級政府要求建立和推行水行政執(zhí)法責(zé)任制的時(shí)機(jī),通過建立和推行水行政執(zhí)法責(zé)任制,明確各有關(guān)機(jī)構(gòu)的執(zhí)法職責(zé)、范圍、權(quán)限、程序、責(zé)任,明確水政機(jī)構(gòu)與有關(guān)機(jī)構(gòu)之間的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系,并通過加強(qiáng)對有關(guān)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員,執(zhí)法職責(zé)的監(jiān)督檢查和考核獎懲,充分發(fā)揮水政機(jī)構(gòu)的綜合執(zhí)法職能,使各項(xiàng)水利法制建設(shè)工作在水政機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下有序進(jìn)行,在水利系統(tǒng)內(nèi)部形成職責(zé)明確、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)行有力的水行政執(zhí)法體系。
(四)落實(shí)經(jīng)費(fèi)來源,配全執(zhí)法裝備
在新的世紀(jì)里,要做好水政執(zhí)法工作,必須有充足的經(jīng)費(fèi)和精良的裝備,并且還要取得公安、法院等有關(guān)單位的支持和配合。經(jīng)費(fèi)是基礎(chǔ),裝備是保證,二者之間,相輔相承,缺一不可,要解決這些問題,首先,要做好上級領(lǐng)導(dǎo)和上級財(cái)政部門的工作,積極向他們宣傳水政執(zhí)法的重
要性,使他們在思想上提高認(rèn)識。從長遠(yuǎn)看,國家一定會通過必要渠道解決水行政執(zhí)法工作的經(jīng)費(fèi)問題,但在目前情況下,希望水政工作經(jīng)費(fèi)通過國家投資或設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)解決是不現(xiàn)實(shí)的。水政工作是各項(xiàng)水利管理工作的基礎(chǔ),無論許可審批,征收各種行政事業(yè)性收費(fèi),還是加強(qiáng)水利工程的管理與保護(hù),都必須靠水政工作作保障,從一定意義上講,沒有水政工作就沒有今天的水行政管理。因此,從各種水利行政事業(yè)性收費(fèi)中,劃出一定比例用于水政工作,是應(yīng)當(dāng)?shù)?,也是合理的,而且是容易做到的,水政工作?jīng)費(fèi)解決了,水政工作力度加強(qiáng)了,必然促進(jìn)收費(fèi)力度的加大。
(五)提高水法規(guī)可操作性
由于部門利益的原因,我國有許多法規(guī)相互之間有交叉,水利與城建,水利與礦產(chǎn),水利與林業(yè)等都有這種情況,在制定法規(guī)時(shí),都考慮本部門利益,各有側(cè)重,使法規(guī)出現(xiàn)交叉現(xiàn)象,影響了正常運(yùn)轉(zhuǎn)執(zhí)法,例如,在取水許可預(yù)申請問題上,規(guī)定由某某部門簽署意見后水利部門審批,但該部門考慮自身利益,不同意取水,又說不出理由,這樣,水利部門按規(guī)定也不能審批,造成取水戶為發(fā)展經(jīng)濟(jì)亂打井亂取水,增加了管理難度。所以,上級有關(guān)部門應(yīng)該盡快修改、調(diào)整、完善有關(guān)法規(guī),使其適應(yīng)新世紀(jì)的新形勢。
依法治國,依法行政,建立社會主義法治國家是社會發(fā)展的根本要求和必然趨勢。加強(qiáng)與發(fā)展水政工作,實(shí)現(xiàn)依法治水,也是水利工作的根本方向,隨著國家依法治國、依法行政進(jìn)程的加快,水利法制建設(shè)工作必然得到加強(qiáng)與發(fā)展,水政工作是充滿希望和前途的。新的世紀(jì),水政工作既面臨著問題與挑戰(zhàn),更面臨著機(jī)遇與發(fā)展,水政工作人員要充滿信心,鼓足干勁,努力改變水政工作現(xiàn)狀,切實(shí)提高水政工作的地位,使新世紀(jì)的水政工作充滿生機(jī)與活力,為促進(jìn)和保障水利事業(yè)的改革與發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
水行政執(zhí)法崗位職責(zé)3
行政審批科(崗位)行政執(zhí)法職責(zé)分解序號執(zhí)法機(jī)構(gòu)
執(zhí)法內(nèi)容
執(zhí)法性質(zhì)
執(zhí)法類別
執(zhí)
法
依
據(jù)
執(zhí)法范圍
執(zhí)法權(quán)限水資源審批崗1、取水許可
(含城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的地下水)
職權(quán)執(zhí)法行政許可
《中華人民共和國水法》第七條“國家對水資源依法實(shí)行取水許可制度和有償使用制度。”
瓦市行政轄區(qū)內(nèi)申請取地表水或者地下水3000立方米以下的單位和個(gè)人
瓦市行政轄區(qū)內(nèi)申請?jiān)趯彶椴牧?、現(xiàn)場勘查提出意見報(bào)科長。
2、河道采砂許可
職權(quán)執(zhí)法行政許可
《中華人民共和國水法》第三十九條“國家實(shí)行河道采砂許可制度”
河道管理范圍內(nèi)開采砂、石、土料的單位和個(gè)人
審查材料、現(xiàn)場勘查提出意見報(bào)科長。河道工程審批崗
《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》第二十一條“在河道管理范圍內(nèi),水域和土
職權(quán)執(zhí)法
行政許可
地的利用應(yīng)當(dāng)符合江河行洪、輸水和航運(yùn)的要求;灘地的利用,應(yīng)當(dāng)由河道主管機(jī)關(guān)會同土地管理等有關(guān)部門制定規(guī)劃,報(bào)縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施?!?/p>
瓦市行政轄區(qū)內(nèi)申請?jiān)诤拥拦芾矸秶鷥?nèi)利用水域和土地的單位和個(gè)人
審查材料、現(xiàn)場勘查提出意見報(bào)科長。
3、占河占灘許可
行政審批科(崗位)行政執(zhí)法職責(zé)分解序號執(zhí)法機(jī)構(gòu)
執(zhí)法性質(zhì)
執(zhí)法類別
執(zhí)法內(nèi)容執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法范圍執(zhí)法權(quán)限
《中華人民共和國防洪法》第二十七條“建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、河道工程審批崗
職權(quán)執(zhí)法
行政許可
排水等工程設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃、航運(yùn)要求和其他技術(shù)要求,不得危害堤防安全,影響河勢穩(wěn)定、妨礙行洪暢通;其可行性研究報(bào)告按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請批準(zhǔn)前,其中的工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門根據(jù)前述防洪要求審查同意?!?/p>
瓦市行政轄區(qū)內(nèi)在河道和水庫管理范圍內(nèi)進(jìn)行不利影響活動的單位和個(gè)人
審查材料、現(xiàn)場勘查提出意見報(bào)科長。
4、在河道和水庫管理范圍內(nèi)進(jìn)行不利影響活動許可水資源審批崗
5、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書審批
職權(quán)執(zhí)法行政許可
中華人民共和國國務(wù)院第412號令
瓦市行政轄區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建水源工程項(xiàng)目單位或個(gè)人
組織專家評審、提出意見報(bào)科長。
行政審批科(崗位)行政執(zhí)法職責(zé)分解序號執(zhí)法機(jī)構(gòu)
執(zhí)法內(nèi)容
執(zhí)法性質(zhì)
執(zhí)法類別
執(zhí)
法
依
據(jù)
執(zhí)法范圍
執(zhí)法權(quán)限
瓦市行政轄區(qū)內(nèi)凡占用國
6、占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施許可
職權(quán)執(zhí)法
行政許可
家所有的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌
中華人民共和國國務(wù)院第412號令
排工程設(shè)施,或人為造成農(nóng)業(yè)灌溉水量減少和灌排工程報(bào)廢或失去部分功能的單位或個(gè)人。
7、水利工程開工許可
職權(quán)執(zhí)法
行政許可
組織專家組對報(bào)告進(jìn)行評價(jià),提出意見報(bào)科長?,F(xiàn)場勘查、提出意見報(bào)科長。河道工程審批崗
中華人民共和國國務(wù)院第412號令
《中華人民共和國水土保持法》第七條水保審批崗
8、水土保持方案(含開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目)審批
職權(quán)執(zhí)法
行政許可
“國務(wù)院和縣級以上地方人民政府的水行政主管部門,應(yīng)當(dāng)在調(diào)查評價(jià)水土資源的基礎(chǔ)上,會同有關(guān)部門編制水土保持規(guī)劃。水土保持規(guī)劃須經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)。”
瓦市行政轄區(qū)內(nèi)凡從事有可能造成水土流失或降低水土保持功能的生產(chǎn)、建設(shè)單位和個(gè)人。
現(xiàn)場勘查、提出初步意見報(bào)科長。
行政審批科(崗位)行政執(zhí)法職責(zé)分解序號執(zhí)法機(jī)構(gòu)
執(zhí)法內(nèi)容
執(zhí)法性質(zhì)
執(zhí)法類別
執(zhí)
法
依
據(jù)
執(zhí)法范圍
執(zhí)法權(quán)限
《入河排污口監(jiān)督管理辦法》第五條“依法應(yīng)當(dāng)辦理河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審查手河道工程審批崗
續(xù)的,其入河排污口設(shè)置由縣級以上地方人
職權(quán)執(zhí)法
行政許可
民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)按照河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的管理權(quán)限審批;依法不需要辦理河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審查手續(xù)的,除部分情況外,其入河排污口設(shè)置由縣級以上地方人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)審批。
”
瓦市行政轄區(qū)內(nèi)在江河、湖泊
(含運(yùn)河、渠道、水庫等水域)組織專家評審、新建、改建或者擴(kuò)大排污口的單提出意見報(bào)科長。位和個(gè)人
9、入河排污口審批
水行政執(zhí)法崗位職責(zé)4
.行政執(zhí)法崗位責(zé)任制
1、為使我局纖維質(zhì)量行政執(zhí)法工作的管理程序化,明確各崗位的職責(zé),提高工作效率,保證辦案質(zhì)量,特制定本制度。
2、局長負(fù)責(zé)本局行政執(zhí)法工作管理。副局長分管行政執(zhí)法日常工作;稽查室負(fù)責(zé)日常執(zhí)法監(jiān)督管理工作和立案案件的具體辦理;棉花檢驗(yàn)室和辦公室協(xié)助稽查室開展日常執(zhí)法工作。局內(nèi)設(shè)纖維質(zhì)量案件審理委員會,審委會辦公室設(shè)在局辦公室。
3、各崗位工作職責(zé): 局長工作職責(zé)。
局長作為法定代表人,對本局行政執(zhí)法工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 貫徹執(zhí)行國家、某某有關(guān)纖維質(zhì)量行政執(zhí)法工作的方針、政策和法律、法規(guī),組織領(lǐng)導(dǎo)全局行政執(zhí)法工作。
負(fù)責(zé)組建高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊(duì)伍和行政執(zhí)法的技術(shù)保障體系。 組織制定本局行政執(zhí)法工作的管理制度,規(guī)范執(zhí)法工作程序和執(zhí)法行為,保證行政執(zhí)法工作依法進(jìn)行。
組織本局權(quán)限內(nèi)的案件審理、聽證、復(fù)議、應(yīng)訴工作,擔(dān)任本局案審委主任委員。
經(jīng)常聽取副局長關(guān)于執(zhí)法工作的匯報(bào),及時(shí)檢查、研究、部署指導(dǎo)全局執(zhí)法工作,解決工作中存在的重大問題。
簽署本局行政處罰決定書及其它在規(guī)定范圍內(nèi)的執(zhí)法文書,對本局做出的行政處罰決定及行政強(qiáng)制措施負(fù)責(zé)。
..按行政機(jī)關(guān)委托的權(quán)限,組織辦理委托行政執(zhí)法案件。有計(jì)劃的組織全體員工的政治學(xué)習(xí),分批、分期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。督促全體員工遵紀(jì)守法,堅(jiān)守工作崗位,認(rèn)真履行工作職責(zé),保證工作質(zhì)量、保證纖維檢驗(yàn)工作科學(xué)、公正,以維護(hù)專業(yè)纖維檢驗(yàn)的權(quán)威性。統(tǒng)籌合理運(yùn)用各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),自學(xué)遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法紀(jì),嚴(yán)格開支審查,接受職工民主監(jiān)督。
主持和召開全局員工會議和行政辦公會,討論提出工作意見及各階段工作總結(jié)。
定期或不定期向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)纖檢工作,對重大的纖維質(zhì)量發(fā)展趨勢,及時(shí)向主管局和有關(guān)部門通報(bào),疏通各有關(guān)部門的關(guān)系,加強(qiáng)同某某纖檢局及各某地(地)纖檢機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,交流監(jiān)督管理經(jīng)驗(yàn),不斷提高本局員工的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和纖維質(zhì)量管理水平。 副局長工作職責(zé)。
協(xié)助局長對本局行政執(zhí)法工作負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 協(xié)助局長領(lǐng)導(dǎo)全局的行政執(zhí)法工作。
協(xié)助局長組建高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊(duì)伍和行政執(zhí)法的技術(shù)保障體系。 協(xié)助局長制定本局行政執(zhí)法工作的管理制度,規(guī)范執(zhí)法工作程序和執(zhí)法行為,保證行政執(zhí)法工作依法進(jìn)行。
協(xié)助局長組織安排局內(nèi)案件的審理、聽證、復(fù)議、應(yīng)訴工作,擔(dān)任局案審委副主任委員。
經(jīng)常聽取案件承辦人員關(guān)于執(zhí)法工作的匯報(bào),及時(shí)檢查、研究、部署全局的行政執(zhí)法工作。
..在局長的授權(quán)下審批、簽署有關(guān)執(zhí)法文書。共212 協(xié)助局長組織辦理受委托的行政執(zhí)法案件?;槭夜ぷ髀氊?zé)。
在分管執(zhí)法工作的副局長領(lǐng)導(dǎo)下主持全局行政執(zhí)法的監(jiān)督管理工作,向局長和副局長負(fù)責(zé)。
負(fù)責(zé)組織辦理本局立案案件。
組織全局執(zhí)法人員對相關(guān)政策、法規(guī)及規(guī)章制度的學(xué)習(xí),對本室執(zhí)法人員的執(zhí)法行為負(fù)責(zé)。
對辦理的案件做到事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,符合法定程序并執(zhí)行處理決定。對本局其他執(zhí)法人員局做出執(zhí)法行為的合法性進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
在規(guī)定范圍內(nèi)簽署執(zhí)法文書。對需要提交案審委討論的案件提出處理意見及法律依據(jù),負(fù)責(zé)向案審委及時(shí)匯報(bào)案情。
在局長、副局長領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)聽證工作的具體組織工作。 在局長、副局長領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)復(fù)議、訴訟案件的具體組織工作。負(fù)責(zé)本局行政執(zhí)法的信息統(tǒng)計(jì)工作。
組織本局辦理案件的立案歸檔以及執(zhí)法文書的管理工作。 負(fù)責(zé)消費(fèi)者產(chǎn)(商)品質(zhì)量投訴的受理和處理。行政執(zhí)法人員職責(zé)。
在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和區(qū)域內(nèi),根據(jù)本局領(lǐng)導(dǎo)安排,開展行政執(zhí)法工作。
在執(zhí)法工作中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、方針政策、規(guī)章制..度、工作程序,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律。
辦理案件做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法,對局辦理案件及執(zhí)法行為負(fù)責(zé)。
對符合現(xiàn)場處罰規(guī)定的案件實(shí)施現(xiàn)場處罰。
負(fù)責(zé)制作執(zhí)法文書且使用文書規(guī)范。整理歸檔已辦完的案卷,做到齊全整齊。
檔案員崗位職責(zé)。
稽查室設(shè)一名檔案員,在室主任領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)案件卷宗的管理工作。負(fù)責(zé)按檔案管理規(guī)定,將辦案人交來的案卷,統(tǒng)一編號歸檔存檔。對內(nèi)容不齊、不規(guī)范的卷宗有權(quán)責(zé)成案件承辦人匯齊。負(fù)責(zé)科室資料、刊物的收集、整理及保存。
加強(qiáng)信息交流,對執(zhí)法人員局辦案件情況及時(shí)匯總、統(tǒng)計(jì)。 自覺遵守檔案管理制度和保密制度。
負(fù)責(zé)資料、檔案的保管、安全、保密工作,不丟失、不遺漏。 抽樣人員崗位職責(zé)。
負(fù)責(zé)按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法和數(shù)量抽樣。 負(fù)責(zé)質(zhì)量抽樣單的填寫。
負(fù)責(zé)對局抽樣品的包裝、封存、運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用和辦理入庫的工作。 對不符合標(biāo)準(zhǔn)的批量及隨機(jī)抽樣規(guī)定的有權(quán)拒絕抽樣。廉潔奉公,秉公辦事。完成上級交辦的其它任務(wù)。
共212..黨員年終工作總結(jié)范文
回顧一年來的經(jīng)歷,有收獲也有不足。思想上有了一定的進(jìn)步,學(xué)習(xí)上也比較刻苦努力,現(xiàn)將我一年來的思想、工作和學(xué)習(xí)等方面的情況作一個(gè)總結(jié)性的匯報(bào)。
一、自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),組織紀(jì)律性強(qiáng)
加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),首先是從思想上重視。理論源于實(shí)踐,又高于實(shí)踐。在過去的一年中,我主動加強(qiáng)對政治理論知識的學(xué)習(xí),主要包括繼續(xù)深入領(lǐng)會“三個(gè)代表”重要思想并配合支部的組織生活計(jì)劃,切實(shí)地提高了自己的思想認(rèn)識,同時(shí)注重加強(qiáng)對外界時(shí)政的了解,通過學(xué)習(xí),提高了自己的政治敏銳性和鑒別能力,堅(jiān)定了立場,堅(jiān)定了信念,在大是大非問題面前,能夠始終保持清醒的頭腦。
今年我順利轉(zhuǎn)正,成為一名中共正式黨員,這給了我無限的信心的同時(shí)也有更多的壓力。時(shí)刻提醒著我注意,什么是一個(gè)黨員該做的,什么是不該做的,更促進(jìn)了我的進(jìn)步。首先,我深刻而清楚地認(rèn)識到自己的缺點(diǎn)和不足,并在生活中循序漸進(jìn)地改善,一個(gè)人改正錯(cuò)誤和缺點(diǎn)的過程我想不會再一朝一夕。所以我做好了充分的心理準(zhǔn)備。尤其,在組織生活會上,同志們再次提出了我的不足之處,這使我感到自己還有很多路要走還有很多是要學(xué),當(dāng)然自己的努力是少不了的。我有信心明年總結(jié)的時(shí)候可以完全改正一些不足和缺點(diǎn)。因?yàn)槲沂且幻h員了,就應(yīng)該拿出吃苦耐勞的精神,如果連自己的缺點(diǎn)都不能克服還談什么先鋒模范作用。這一年里,我積極響應(yīng)學(xué)校組織的多次黨員活動,配合當(dāng)前的理論前沿,為自己補(bǔ)充新鮮血液。
當(dāng)然,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)仍將是今后工作和生活中的一項(xiàng)主要的內(nèi)容。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),以適應(yīng)社會發(fā)展的需要,不斷的提高自己的政治理論素質(zhì),以適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。
二、學(xué)習(xí)刻苦,積極參加各種活動
作為新世紀(jì)的高等學(xué)府的學(xué)子,我很驕傲,當(dāng)然壓力也從來沒有離開過。研究生的課程學(xué)習(xí)并不是很重,但是老師的寬松對我來說就像是無形的壓力。突然感覺自己好像有好多東西需要學(xué)習(xí),所以我不敢放松學(xué)習(xí),希望在有限的學(xué)生生涯中更多地學(xué)到點(diǎn)東西,為將來能更好地為人民服務(wù)作準(zhǔn)備。所以,我從來不曠課,課上也是認(rèn)真聽講,當(dāng)然學(xué)習(xí)之余也應(yīng)該勞逸結(jié)合。
在今年學(xué)校的運(yùn)動會上,我報(bào)名參加了舞蹈隊(duì)的表演,從這次活動中,不但認(rèn)識了不少同學(xué),也給了我一個(gè)鍛煉自己交際能力的場所,增加了自己的群眾基礎(chǔ)。自己從這次活動中收獲不少,就是從這次活動中,我知道了,只要有決心,沒有做不到的事。
三、嚴(yán)格要求自己,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣
..進(jìn)入研究生的學(xué)習(xí)和生活,相對來說環(huán)境比較寬松,我剛開始也放松了對自己的要求,直接的表現(xiàn)就是早上起床經(jīng)常不疊被了。在一次學(xué)習(xí)馬祖光院士的活動中,我受到了深深的震撼,一位院士有著如此節(jié)儉的生活,對一件事可以幾十年如一日的堅(jiān)持完成,多么偉大的人格啊!這使我反省自己,連起碼的生活禮儀都不注意,在關(guān)鍵時(shí)刻也許想注意都難了。從那一天起,我就再也沒有不疊被,感覺自己從那時(shí)起,就有了生活原則,有了自我監(jiān)督機(jī)制,每天都會想想今天還有什么沒有干好,或是還有什么原定計(jì)劃沒有完成。我深刻地感到,一個(gè)好習(xí)慣一生受益。注意將工作、學(xué)習(xí)、娛樂、休息有機(jī)的結(jié)合起來,將8小時(shí)以外的時(shí)間合理的利用起來,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。.
水行政執(zhí)法崗位職責(zé)5
水行政執(zhí)法工作匯報(bào)
根據(jù)有關(guān)水法規(guī)定,水利局水行政執(zhí)法主要承擔(dān)水行政許可(包括:取水許可、排污許可、涉河建設(shè)項(xiàng)目按權(quán)限審查審批、采砂許可),費(fèi)用征收(水資源費(fèi)征收、砂石資源費(fèi)征收),監(jiān)督(依法監(jiān)督許可對象、社會人遵守水法規(guī)),對外違反水法人和事查處等執(zhí)法職能。
2011年以來,按照縣政府依法行政工作總體部署,建立公正、公開透明高效政府要求。水行政執(zhí)法工作在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣政府法制辦、上級業(yè)務(wù)部門的支持指導(dǎo)下,主要做了一下幾個(gè)方面的工作。
一、許可工作
水行政許可審批事項(xiàng)共有4類,今年以來,已新受理行政許可項(xiàng)目23件,主要集中在采砂許可、涉水項(xiàng)目建設(shè)和取水許可及入河排污口審批等項(xiàng)目上。
1、強(qiáng)化監(jiān)督,提高行政許可。為加強(qiáng)行政審批的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范審批流程,我們專門建立了行政許可辦理領(lǐng)導(dǎo)小組,對審批工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。對重大事項(xiàng),都嚴(yán)格控制在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。對確需調(diào)查論證、調(diào)整規(guī)劃的審批事項(xiàng),1一般都在按期內(nèi)完成審批。對涉水項(xiàng)目審批后的監(jiān)督檢查,由管理單位進(jìn)行監(jiān)督管理,并在項(xiàng)目審批中就明確監(jiān)管單位的責(zé)任和任務(wù),同時(shí)負(fù)責(zé)涉水項(xiàng)目建設(shè)過程中的防汛安全責(zé)任。
2、認(rèn)真做好許可管理工作。2011年審批許采砂戶共有22戶,其中機(jī)械砂場13戶、零星砂場5戶、禁采段2處、委托管理段2處,新建涉水審批項(xiàng)目1起,同時(shí)明確了涉水項(xiàng)目建設(shè)過程中的防汛安全責(zé)任。
二、河道整治工作
以全面開展整治為契機(jī),以打非治違為主要任務(wù),以依法取締違法砂場為突破口,以規(guī)范采砂秩序?yàn)橹饕繕?biāo),一年來,我們以對縣域內(nèi)河道的砂場情況逐一摸排,根據(jù)情況劃分整治主次,共整治砂場16戶,對10戶重點(diǎn)戶派人蹲點(diǎn)整治。在專項(xiàng)執(zhí)法整治活動中,依法取締違法采砂場一戶,拆除房屋7間,砂臺2處。治理整改采砂場11家,查處超范圍、超深度開采砂石行為5起,封堵上堤路1處,覆平河道砂坑砂丘36處多立方米,清運(yùn)河道垃圾10處600多立方米,清除河道管理范圍內(nèi)堆放的砂石料堆體多立方米。按照河道管理有關(guān)規(guī)定,在汛期來臨之前對各采砂
場主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及采砂場點(diǎn)涉河建設(shè)項(xiàng)目單位下發(fā)了《關(guān)于汛期禁止采砂的緊急通知》。按照省、市要求6月1日至9月30日為河道砂石禁采期,嚴(yán)禁從事河道采砂活動,確保汛期河道行洪暢通和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。在城區(qū)街道設(shè)立宣傳點(diǎn)3場次,懸掛宣傳橫幅5條,組織宣傳車下鄉(xiāng)巡回宣傳4天10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各采砂場及涉河施工單位,制作采砂禁令標(biāo)志3處,刷寫大幅標(biāo)語19幅,張貼標(biāo)語100多條,對全縣中小學(xué)生下發(fā)河道安全警示卡4萬余張。對拒不執(zhí)行汛期禁止采砂令的砂場,實(shí)行了行政處罰,共查處河道違法采砂案件17起,罰款萬元,遏制了違法行為,教育了群眾。在城區(qū)千河重點(diǎn)保護(hù)河段設(shè)立了采砂禁令標(biāo)志,在砂場設(shè)立了采砂管理職責(zé)、范圍、公示牌,全面接受社會的公開監(jiān)督。
三、征費(fèi)工作
1、實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,加大水資源費(fèi)征收力度,全年征收水資源費(fèi)共計(jì)萬元,占征收任務(wù)的100%,其中:秦源煤業(yè)已征收80萬元,縣本級征收萬元,12月底以前完成入庫。對高耗水服務(wù)業(yè)年用水量超過1000m的洗車、洗浴場所,已開展了排查摸底,責(zé)令服務(wù)
3業(yè)安裝計(jì)量設(shè)施,積極繳納水資源費(fèi)。足額征收砂石資源費(fèi),17戶,共征費(fèi)萬元。
2、認(rèn)真貫徹水利部、國家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》的規(guī)定,對新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,要求建設(shè)單位嚴(yán)格按照《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》規(guī)定提交有關(guān)文件和資料,經(jīng)嚴(yán)格審查核實(shí),水利局給予書面批復(fù)。年內(nèi)對取水許可證進(jìn)行年審,年審采取書面審查和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方法,對持證單位和個(gè)人按照年審的規(guī)定逐項(xiàng)審查,核定審批取水量及實(shí)際取水量,嚴(yán)格按計(jì)劃用水,杜絕超計(jì)劃用水的違法行為發(fā)生。年內(nèi)已審核40戶,占總?cè)∷畱舻?8%。并以書面形式向取水單位和個(gè)人下達(dá)了下一年度用水計(jì)劃。
3、加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù),合理利用水資源.積極開展水資源基礎(chǔ)工作,組織力量對地下水位、水質(zhì)動態(tài)進(jìn)行觀測。在對地下水資源的開采補(bǔ)給條件合理分析的基礎(chǔ)上,將縣域地下水下降漏斗區(qū)確定為超采區(qū),漏斗周邊地區(qū)確定為限采區(qū),并向社會公告水功能區(qū)劃確定的保護(hù)區(qū)域,縣城超采區(qū)禁止打井和增加新的開采點(diǎn),城鄉(xiāng)結(jié)合部位的限采區(qū)限量開采。嚴(yán)格水源井審批制度,控制新污染源的產(chǎn)生,禁止新建高耗
能、高污染企業(yè),淘汰落后的工藝和設(shè)備,有效的保護(hù)水資源,適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)持續(xù)發(fā)展的需要。通過行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等管理手段加強(qiáng)用水管理、調(diào)整用水結(jié)構(gòu)、改進(jìn)用水工藝,采取修建水循環(huán)池實(shí)現(xiàn)水的二次循環(huán)利用。努力做好管網(wǎng)跑、冒、滴、漏的治理工作和老化管網(wǎng)更換更新改造管網(wǎng)等設(shè)施,使全縣工業(yè)用水重復(fù)利用率提高25%。
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