下面是范文網(wǎng)小編收集的水文監(jiān)測范文3篇 什么叫水文監(jiān)測，以供參考。
水文監(jiān)測范文1
摘要：水文水資源是一種非常重要的自然資源，對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步都有著非常重要的貢獻(xiàn)。但我國目前卻面臨著嚴(yán)重的水資源緊缺的問題，面對這種情況，要充分做好水文水資源的監(jiān)測工作，不斷提高對水文水資源的利用效率，這樣才能在一定程度上緩解我國水文水資源緊缺的問題。文章主要是圍繞水文水資源監(jiān)測工作，結(jié)合了自身在實際的水文水資源監(jiān)測工作中的經(jīng)驗，對水文水資源監(jiān)測的現(xiàn)狀以及具體的措施進(jìn)行分析論述。
關(guān)鍵詞：水文監(jiān)測；水資源；監(jiān)測技術(shù)；對策分析
引言
針對水資源的監(jiān)測工作是不斷完善水資源管理體制最基礎(chǔ)的工作。文章對江西省水資源監(jiān)測的實際情況以及在水資源監(jiān)測過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了全面的分析，在全省全面展開水資源監(jiān)測工作有一定的指導(dǎo)意義，同時也對全省進(jìn)一步的實施水資源管理提供了理論依據(jù)，也能夠明確水資源管理工作的目標(biāo)。如何能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代社會中水資源與社會經(jīng)濟(jì)、環(huán)境發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展，是目前江西省水資源監(jiān)測工作的重中之重。
1水文監(jiān)測的特點
水文監(jiān)測工作與流域的水資源管理、防汛抗洪、生態(tài)環(huán)境保護(hù)都有著非常緊密的聯(lián)系，水文監(jiān)測工作直接關(guān)系著人們的生命財產(chǎn)安全。因此，水文監(jiān)測具有以下特點。
水文監(jiān)測系統(tǒng)的實時性比較強(qiáng)
水文監(jiān)測系統(tǒng)的建立可以實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的在線實時傳輸，而且利用水文監(jiān)測系統(tǒng)可以實現(xiàn)實時的數(shù)據(jù)采集與傳輸。
水文監(jiān)測系統(tǒng)的可靠性比較高
水文監(jiān)測系統(tǒng)在進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸?shù)臅r候不會出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失的情況，這樣就能充分保證數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩?。即使在設(shè)備的運行過程中出現(xiàn)了因為設(shè)備以及網(wǎng)絡(luò)等原因的數(shù)據(jù)丟失，在后期也能有對應(yīng)的措施進(jìn)行數(shù)據(jù)的召測。
水文監(jiān)測系統(tǒng)的監(jiān)測范圍較廣
水文監(jiān)測的主要對象是河流，因此在進(jìn)行水文監(jiān)測的時候，實際的監(jiān)測點分布范圍非常廣，而且在一些山區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中都有比較廣泛的分布。
2江西省水文水資源監(jiān)測的現(xiàn)狀及出現(xiàn)的一些問題
江西省水文水資源監(jiān)測現(xiàn)狀分析
江西省在全省開展了“大水文”管理理念，積極進(jìn)行水資源的監(jiān)測工作，在實際的水資源監(jiān)測過程中充分?jǐn)U大了水資源的監(jiān)測范圍，并將水資源的監(jiān)測內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步的擴(kuò)充，在水資源監(jiān)測工作方面取得了極大進(jìn)步。到2016年底，全省水文站網(wǎng)已發(fā)展到水文站223處，水位站523處，雨量站2899處，其中基本雨量站1072處，中小河流雨量站344處，山洪災(zāi)害雨量站1483處；蒸發(fā)站44處以及水質(zhì)監(jiān)測等站點。
江西省水文水資源監(jiān)測的一些問題
江西省實際水文監(jiān)測工作的基礎(chǔ)比較差，但是實際的監(jiān)測要求又比較高，檢測過程仍然存在著不少問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
水文監(jiān)測范圍有待完善
目前全省范圍內(nèi)的水文監(jiān)測站，覆蓋的區(qū)域還不全面，還沒有實現(xiàn)針對省劃水功能區(qū)以及一些比較重要的縣市區(qū)域水域的水文監(jiān)測覆蓋，因此針對水資源監(jiān)測以及信息采集就出現(xiàn)了不完整的現(xiàn)象，實際對行政區(qū)內(nèi)的水文水資源系統(tǒng)的水量平衡以及分配很難實現(xiàn)有效控制，因此也滿足不了實際的水文水資源評價需求。地下水的監(jiān)測網(wǎng)設(shè)置也存在不完善的地方，整體的地下水監(jiān)測網(wǎng)布局存在很多不合理之處，整體的地下水監(jiān)督控制也不到位；而且實際的監(jiān)測井設(shè)置的密度也沒有達(dá)到實際的需求，這樣就無法實現(xiàn)對地下水污染程度以及污染范圍的監(jiān)測，地下水的水質(zhì)評價也不能滿足實際的需求。
水文監(jiān)測技術(shù)有待提升
江西省對水文生態(tài)資源的監(jiān)測方面起步比較晚，因此在監(jiān)測站的建設(shè)過程中，往往會出現(xiàn)監(jiān)測覆蓋范圍不足，實際水文水資源的監(jiān)測項目也比較少，而且實際的監(jiān)測工作中，全省的專業(yè)檢測人才的儲備嚴(yán)重不足，實際的監(jiān)測經(jīng)驗也比較少，對特體情況的應(yīng)急處理能力也比較弱。另外由于在水文水資源的監(jiān)測過程中沒有先進(jìn)的信息管理系統(tǒng)進(jìn)行支撐，實際使用的信息化處理手段比較落后，這就導(dǎo)致水文水資源監(jiān)測的信息處理、存儲、分析等環(huán)節(jié)不能夠保證時效性，因此就不能滿足實際水文水資源監(jiān)測以及發(fā)布的需求。
水資源檢測能力不足
江西省對水文水資源的監(jiān)測數(shù)據(jù)做出了明確的指示，將水利部門采集的相關(guān)水文水資源監(jiān)測數(shù)據(jù)作為政府部門進(jìn)行考核的實際依據(jù)，但是這項規(guī)定在實際的推行過程中，沒有很好明確出責(zé)任的實際主體，導(dǎo)致在實際的水文水資源監(jiān)測工作中，監(jiān)測經(jīng)費遲遲得不到落實，水文水資源的監(jiān)測工作也很難開展。雖然近幾年來隨著江西省經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步，一些相關(guān)的水文監(jiān)測設(shè)施在一定程度上也得以完善，但是由于江西省在水文水資源前期監(jiān)測中落后比較多的原因，省域內(nèi)的很多水文監(jiān)測站設(shè)備仍然比較落后，水文資源的信息采集的手段也比較落后，而且實際監(jiān)測數(shù)據(jù)的傳輸缺乏時效性，這樣就無法實現(xiàn)水文水資源的動態(tài)監(jiān)測并及時采取相關(guān)的調(diào)整措施。
3水文水資源監(jiān)測對策分析
江西省整體的水資源比較豐沛，但是因為實際的開發(fā)、調(diào)配出現(xiàn)了很多不合理的地方，而且實際的水資源污染情況也比較嚴(yán)重。因此要加強(qiáng)對“三大”水文資源問題的研究，并制定出有針對性的監(jiān)測工作發(fā)展措施。
提高技術(shù)支撐能力
首先要對水文監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測體系的建設(shè)，建立從省、市區(qū)（鄱陽湖）、基層戰(zhàn)隊的立體水文監(jiān)測系統(tǒng)，并針對水文監(jiān)測評價體系進(jìn)行不斷完善，加強(qiáng)對地方水文監(jiān)測機(jī)構(gòu)的管理，要根據(jù)地方地域水文資源的實際情況來進(jìn)行水文監(jiān)測系統(tǒng)的管理，將具體的監(jiān)測責(zé)任進(jìn)行明確。這樣才能充分保證《江西省實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》在各個地區(qū)的落實。與此同時，還要在全省范圍內(nèi)建立完善的水文水資源監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，這樣才能為政府部門的水文水資源工作提供真實、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。
提高水資源監(jiān)測信息化水平
面對江西省水文水資源監(jiān)測信息化水平落后的現(xiàn)狀，依據(jù)江西省現(xiàn)有的水文水資源的在線監(jiān)測能力以及實際的信息傳輸能力，在全省范圍內(nèi)建立其容納省、市、縣3級的立體監(jiān)測管理信息技術(shù)平臺，并以此來推動全省的水文水資源監(jiān)測管理體系的建設(shè)。并根據(jù)實際的用水總量控制管理、用水效率控制管理、水資源管理監(jiān)督考核、水功能區(qū)限制納污管理、支撐保障類業(yè)務(wù)管理等5項具體的水文監(jiān)測管理要求，構(gòu)建江西省的整體監(jiān)測系統(tǒng)，要在信息化的管理平臺上同時實現(xiàn)監(jiān)測信息的發(fā)展、水文水資源的實時監(jiān)測、水資源的應(yīng)急處理、指揮決策等幾個主要的功能。
豐富水資源監(jiān)測內(nèi)容
依照江西省最嚴(yán)格水資源管理制度的要求，并結(jié)合江西省實際的水文情況，以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)為重點，將行政區(qū)域內(nèi)的水文水資源監(jiān)測站進(jìn)行擴(kuò)充，并配備完善的監(jiān)測設(shè)備，不斷擴(kuò)充實際的水文監(jiān)測內(nèi)容。
4結(jié)語
水文水資源一直處于動態(tài)的變化過程中，要想實時了解水文水資源的狀況，就要加強(qiáng)對水文水資源監(jiān)測系統(tǒng)的建立，這樣才能對具體的問題采取有效的措施，才能為以后的監(jiān)測工作起到指導(dǎo)幫助作用，從而更好地提升監(jiān)測質(zhì)量，發(fā)揮水文水資源的價值。
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水文監(jiān)測范文2
【發(fā)布單位】水利部
【發(fā)布文號】水利部令第43號 【發(fā)布日期】2011-08-18 【生效日期】2011-04-01 【失效日期】
【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國政府網(wǎng)
水文監(jiān)測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法
水利部令第43號
《水文監(jiān)測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法》已經(jīng)2010年12月16日水利部部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2011年4月1日起施行。部長 陳雷
二〇一一年二月十八日
水文監(jiān)測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法
第一條 為了加強(qiáng)水文監(jiān)測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)，保障水文監(jiān)測工作正常進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國水文條例》，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于國家基本水文測站（以下簡稱水文測站）水文監(jiān)測環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)。
本辦法所稱水文監(jiān)測環(huán)境，是指為確保準(zhǔn)確監(jiān)測水文信息所必需的區(qū)域構(gòu)成的立體空間。
本辦法所稱水文監(jiān)測設(shè)施，是指水文站房、水文纜道、測船、測船碼頭、監(jiān)測場地、監(jiān)測井（臺）、水尺（樁）、監(jiān)測標(biāo)志、專用道路、儀器設(shè)備、水文通信設(shè)施以及附屬設(shè)施等。
第三條 國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)全國水文監(jiān)測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)的監(jiān)督管理工作，其直屬的水文機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實施。
國務(wù)院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設(shè)立的流域管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱流域管理機(jī)構(gòu)），在所管轄范圍內(nèi)按照法律、行政法規(guī)和本辦法規(guī)定的權(quán)限，組織實施有關(guān)水文監(jiān)測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的水文監(jiān)測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)的監(jiān)督管理工作，其直屬的水文機(jī)構(gòu)接受上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)，并在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)組織實施。
第四條 水文監(jiān)測環(huán)境保護(hù)范圍應(yīng)當(dāng)因地制宜，符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，一般按照以下標(biāo)準(zhǔn)劃定：
（一）水文監(jiān)測河段周圍環(huán)境保護(hù)范圍：沿河縱向以水文基本監(jiān)測斷面上下游各一定距離為邊界，不小于五百米，不大于一千米；沿河橫向以水文監(jiān)測過河索道兩岸固定建筑物外二十米為邊界，或者根據(jù)河道管理范圍確定。
（二）水文監(jiān)測設(shè)施周圍環(huán)境保護(hù)范圍：以監(jiān)測場地周圍三十米、其他監(jiān)測設(shè)施周圍二十米為邊界。
第五條 有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)或者水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理權(quán)限并按照本辦法第四條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)擬定水文監(jiān)測環(huán)境保護(hù)范圍，報水文監(jiān)測環(huán)境保護(hù)范圍所在地縣級人民政府劃定，并在劃定的保護(hù)范圍邊界設(shè)立地面標(biāo)志。
第六條 禁止在水文監(jiān)測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動：
（一）種植樹木、高稈作物，堆放物料，修建建筑物，停靠船只；
（二）取土、挖砂、采石、淘金、爆破、傾倒廢棄物；
（三）在監(jiān)測斷面取水、排污，在過河設(shè)備、氣象觀測場、監(jiān)測斷面的上空架設(shè)線路；
（四）埋設(shè)管線，設(shè)置障礙物，設(shè)置漁具、錨錠、錨鏈，在水尺（樁）上栓系牲畜；
（五）網(wǎng)箱養(yǎng)殖，水生植物種植，燒荒、燒窯、熏肥；
（六）其他危害水文監(jiān)測設(shè)施安全、干擾水文監(jiān)測設(shè)施運行、影響水文監(jiān)測結(jié)果的活動。
第七條 國家依法保護(hù)水文監(jiān)測設(shè)施。任何單位和個人不得侵占、毀壞、擅自移動或者擅自使用水文監(jiān)測設(shè)施，不得使用水文通信設(shè)施進(jìn)行與水文監(jiān)測無關(guān)的活動。
第八條 未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得遷移水文測站。因重大工程建設(shè)確需遷移的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目立項前，報請對該水文測站有管理權(quán)限的流域管理機(jī)構(gòu)或者水行政主管部門批準(zhǔn)，所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第九條 在水文測站上下游各二十公里（平原河網(wǎng)區(qū)上下游各十公里）河道管理范圍內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建下列工程影響水文監(jiān)測的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施，在征得對該水文測站有管理權(quán)限的流域管理機(jī)構(gòu)或者水行政主管部門同意后方可建設(shè)：
（一）水工程；
（二）橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，或者鋪設(shè)跨河管道、電纜；
（三）取水、排污等其他可能影響水文監(jiān)測的工程。
因工程建設(shè)致使水文測站改建的，所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)，水文測站改建后應(yīng)不低于原標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 建設(shè)本辦法第九條規(guī)定的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)或者水行政主管部門提出申請，并提交下列材料：
（一）在水文測站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測工程申請書；
（二）具有相應(yīng)等級水文水資源調(diào)查評價資質(zhì)的單位編制的建設(shè)工程對水文監(jiān)測影響程度的分析評價報告；
（三）補(bǔ)救措施和費用估算；
（四）工程施工計劃；
（五）審批機(jī)關(guān)要求的其他材料。
第十一條 有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)或者水行政主管部門對受理的在水文測站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測工程的申請，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，自受理申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。對符合下列條件的，作出同意的決定，向建設(shè)單位頒發(fā)審查同意文件：
（一）對水文監(jiān)測影響程度的分析評價真實、準(zhǔn)確；
（二）建設(shè)單位采取的措施切實可行；
（三）工程對水文監(jiān)測的影響較小或者可以通過建設(shè)單位采取的措施補(bǔ)救。
第十二條 水文測站因不可抗力遭受破壞的，所在地人民政府和有關(guān)水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施，組織力量修復(fù)，確保其正常運行。
第十三條 在通航河道中或者橋上進(jìn)行水文監(jiān)測作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置警示標(biāo)志，過往船只、排筏、車輛應(yīng)當(dāng)減速、避讓。航行的船只，不得損壞水文測船、浮艇、潮位計、水位監(jiān)測井（臺）、水尺、過河纜道、水下電纜等水文監(jiān)測設(shè)施和設(shè)備。水文監(jiān)測專用車輛、船只應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志。
第十四條 水文機(jī)構(gòu)依法取得的無線電頻率使用權(quán)和通信線路使用權(quán)受國家保護(hù)。任何單位和個人不得擠占、干擾水文機(jī)構(gòu)使用的無線電頻率，不得破壞水文機(jī)構(gòu)使用的通信線路。
第十五條 水文監(jiān)測環(huán)境和設(shè)施遭受人為破壞影響水文監(jiān)測的，水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時告知有關(guān)地方人民政府水行政主管部門。被告知的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施確保水文監(jiān)測正常進(jìn)行；必要時，應(yīng)當(dāng)向本級人民政府匯報，提出處置建議。該水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時將處置情況書面告知水文機(jī)構(gòu)。
第十六條 新建、改建、擴(kuò)建水文測站所需用地，由對該水文測站有管理權(quán)限的流域管理機(jī)構(gòu)或者水行政主管部門報請水文測站所在地縣級以上人民政府土地行政主管部門，依據(jù)水文測站用地標(biāo)準(zhǔn)合理確定，依法辦理用地審批手續(xù)。已有水文測站用地應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行確權(quán)劃界，辦理土地使用證書。
第十七條 國家工作人員違反本辦法規(guī)定，在水文監(jiān)測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的，按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處理。
第十八條 違反本辦法第六條、第七條、第九條規(guī)定的，分別依照《中華人民共和國水文條例》第四十三條、第四十二條和第三十七條的規(guī)定給予處罰。
第十九條 專用水文測站的水文監(jiān)測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)可以參照本辦法執(zhí)行。
第二十條 本辦法自2011年4月1日起施行。
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水文監(jiān)測范文3
江西省中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)項目
建設(shè)情況匯報
江西省水文局 二○一二年七月
一、項目基本情況
我省中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)總規(guī)模為新建水文站124處，改建水文站58處，新建水位站162處，改建水位站7處，改建水情信息中心站9處，新建省級應(yīng)急機(jī)動監(jiān)測能力1處，建設(shè)雨量站866處，222條河流的預(yù)警預(yù)報軟件系統(tǒng)，13個水文巡測基地建設(shè)。項目規(guī)劃總投資億元，分3年建設(shè)完成。
2011我省中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)項目主要為改建水文站58處，新建水位站162處，改建水位站7處，改建水情信息中心站9處，新建省級應(yīng)急機(jī)動監(jiān)測能力1處，建設(shè)雨量站866處。
截止2012年7月1日，我省866處雨量站安裝全面完成，22處水文站、84處水位站開工建設(shè)，其中20處水位站水雨情信息已入網(wǎng)，可在省中心查詢到實時信息，在今年防汛工作中發(fā)揮了作用。
目前完成土石方立方米，混凝土3438立方米。完成投資約4000萬元，其中雨量站標(biāo)2293萬元，土建標(biāo)約1200萬元，其他投資完成約500萬元。
二、項目的組織實施
（一）江西省水利廳高度重視中小河流監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)工作。成立了以孫曉山廳長任組長的江西省中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項目建設(shè)中存在的重大問題。有四位廳領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組的正副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省水文局，由譚國良局長任辦公室主任，成員單位有： 省水文局、省防辦、廳計財處、建管處、水資源處、監(jiān)察室等。省水文局負(fù)責(zé)項目實施的管理工作。
廳領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，經(jīng)常到省項目部檢查指導(dǎo)工作，深入工程現(xiàn)場檢查工程質(zhì)量、進(jìn)度。
為加強(qiáng)廳直屬基建工程項目的監(jiān)督管理，確保工程“四個安全”，水利廳成立了廳直屬基建協(xié)調(diào)工作小組，由楊丕龍副廳長任組長，駐廳紀(jì)檢書記李東江任副組長，對廳直屬基建項目進(jìn)行每月稽察，重點稽察工程建設(shè)項目的審批和基本建設(shè)程序，資金管理，工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量及安全保障措施，以及建設(shè)項目責(zé)任人及重點崗位工作人員的落實情況等?；烨闆r每月報廳領(lǐng)導(dǎo)，對存在問題要求落實整改措施。
（二）省水文局組建了江西省中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)項目部，作為項目法人負(fù)責(zé)項目的實施。從水利廳機(jī)關(guān)和廳直單位抽調(diào)了10余名專職人員組成，項目部內(nèi)設(shè)綜合處、工程技術(shù)處、財務(wù)合同處、安監(jiān)處。根據(jù)我省中小河流建設(shè)站點高度分散的實際，在各地市（鄱陽湖）水文局組建了9個二級項目部，做為省項目部的現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)項目的實施。項目部明確了內(nèi)部職責(zé)分工，制定了項目部內(nèi)部管理制度、建設(shè)管理辦法、財務(wù)管理辦法、招投標(biāo)實施細(xì)則、設(shè)計變更程序管理規(guī)定、現(xiàn)場督促檢查辦法、工程價款結(jié)算管理辦法、質(zhì)量管理規(guī)定、檔案管理辦法等規(guī)章制度。2012年2月29日，省項目部在南昌和各二級項目部簽訂了責(zé)任書，責(zé)任書要求按中央確定的目標(biāo)，完成2011年建設(shè)任務(wù)，到2014年底前完成全部建設(shè)任務(wù)。
（三）嚴(yán)格按照基建程序組織項目實施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。省項目部認(rèn)真執(zhí)行基建程序，建立健全了項目建設(shè)的各項管理制度。規(guī)范工程變更，做到依據(jù)充分，集體研究，程序規(guī)范。強(qiáng)化質(zhì)量管理，充分發(fā)揮監(jiān)理在質(zhì)量、進(jìn)度、資金控制方面的作用，同時采取省項目部有關(guān)人員按標(biāo)段掛點、二級項目部按站點落實專人負(fù)責(zé)工程質(zhì)量和進(jìn)度的辦法強(qiáng)化工程質(zhì)量管理。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，加強(qiáng)與省水利工程質(zhì)量監(jiān)督站和各設(shè)區(qū)市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站的聯(lián)系，把質(zhì)量監(jiān)督落到實處。規(guī)范價款結(jié)算，做到計量規(guī)范、手續(xù)齊全、支付規(guī)范。
（四）認(rèn)真做好2012-2013實施方案的編制工作。根據(jù)2011年項目實施的經(jīng)驗和部稽察組對我省中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)2011項目稽察時提出的意見，我們在編制2012-2013實施方案時，加強(qiáng)了測繪、地勘工作。在方案設(shè)計時針對水文的實際，對測驗方式、方法進(jìn)行優(yōu)化比較，組織了專家審查。在設(shè)計效果上強(qiáng)調(diào)一站一設(shè)計，在外觀形象上要求突出水文特點，形成符合江西實際的水文形象設(shè)計。目前已完成222條河流的預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)軟件實施方案送審稿，2012新建水文站實施方案已完成工程設(shè)計和概算，7月中旬可完成送審稿。
三、項目建設(shè)管理工作
（一）、嚴(yán)格基本建設(shè)程序，監(jiān)理、施工、設(shè)備采購均采取公開招標(biāo)和公開采購。
我省中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)項目嚴(yán)格按照基本建 設(shè)程序進(jìn)行，明確了江西省中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)項目部為項目建設(shè)法人，建設(shè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行了招投標(biāo)制。
2011年江西省中小河流監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)按監(jiān)理、施工、設(shè)備采購分別進(jìn)行公開招標(biāo)和采購。其中施工分為一般土建7個標(biāo)段和纜道施工2個標(biāo)段，設(shè)備采購目前進(jìn)行了雨量水位設(shè)備采購，分7個包公開采購。
（二）、加強(qiáng)工程建設(shè)技術(shù)管理。按程序做好項目劃分、施工圖審查、開工審批。建立建設(shè)管理、設(shè)計變更、現(xiàn)場督促檢查、工程驗收、檔案管理等技術(shù)管理制度。協(xié)助設(shè)計部門認(rèn)真處理工程建設(shè)中出現(xiàn)的技術(shù)問題，加強(qiáng)工程現(xiàn)場督促檢查，建立各類工程檔案。
（三）、加強(qiáng)了管理人員培訓(xùn)
由于中小河流建設(shè)項目建設(shè)任務(wù)重，站點多、范圍廣、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)，為規(guī)范建設(shè)程序，確保工程質(zhì)量和資金使用效果，全面提升我省項目建設(shè)管理水平，2月份省項目部在南昌舉辦了我省中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)管理培訓(xùn)班，對省項目部和各二級項目部的負(fù)責(zé)人和主要技術(shù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要為水利工程項目法人項目管理、水利工程招投標(biāo)及市場管理相關(guān)規(guī)定、監(jiān)理質(zhì)量控制及工程驗收以及本項目建設(shè)管理有關(guān)情況。派員參加了部水文局舉辦的全國水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。
（四）、加強(qiáng)征地協(xié)調(diào)工作
由于水文站點多面廣，雖然征地不多但涉及范圍廣，為此省廳也專門向省政府行文，要求解決中小河流水文監(jiān)測系 統(tǒng)水文（位）站建設(shè)用地問題。為確保2011年實施項目的順利推進(jìn)，省水利廳下發(fā)了《關(guān)于積極推進(jìn)我省中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)的通知》（贛水防辦字[2012]10號）的文，要求各地市、縣水利（務(wù)）局要指定專人積極配合水文部門完成中小河流建設(shè)工作。
我部以贛水文項目部發(fā)[2012]1號文件“關(guān)于我省2011年中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)項目征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知”規(guī)范我省2011年中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)項目征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
（五）、加強(qiáng)安全生產(chǎn)
省項目部認(rèn)真做好項目建設(shè)的安全生產(chǎn)工作，多次下文要求各二級項目部加強(qiáng)中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)安全生產(chǎn)和測汛安全工作，建立了《江西省中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任制》。組織參建單位落實安全生產(chǎn)措施、盡快上報施工渡汛方案，現(xiàn)在各二級項目部都已向各設(shè)區(qū)市防辦上報并批復(fù)施工渡汛方案。根據(jù)上級安排組織開展了安全生產(chǎn)檢查。
四、系統(tǒng)運行和信息應(yīng)用
1、系統(tǒng)運行管理。目前我省中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)的運行管理暫納入現(xiàn)有水文監(jiān)測管理體系。由于站點較多，當(dāng)全部中小河流水文監(jiān)測站點建設(shè)完成投入使用，運行成本將成倍增加，現(xiàn)有管理體系將不堪重負(fù)，難以為繼。
2、已完建工程調(diào)試運行使用情況
目前雨量站866處已全部安裝完成，現(xiàn)正在對水雨情數(shù) 據(jù)接收時效性、準(zhǔn)確率及通信暢通率、雨量傳感器、RTU、接地系統(tǒng)、太陽級充供電系統(tǒng)等進(jìn)行了測試，目前數(shù)據(jù)采集、傳輸、系統(tǒng)運行正常。新建水位站中有20多個站已完成主體工程，設(shè)備已安裝到位，信息已入網(wǎng)。這些水雨情信息已納入省水文局水情信息網(wǎng)，在省水情信息網(wǎng)中可以查詢應(yīng)用。
五、存在問題
1、我省2011年中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)站點高度分散，據(jù)統(tǒng)計58處水文站分布在47個縣，169處水位站分布在75個縣，866處雨量站分布在99個縣中。由于建設(shè)地點高度分散，增加了項目建設(shè)管理、施工、監(jiān)理的難度，項目建設(shè)管理與一般水利工程有一定差別，為了加強(qiáng)建設(shè)管理，省項目部和各二級項目部配備了40多名人員，有時仍然滿足不了建設(shè)的需要，管理成本高。
2、地方配套資金未到位。到目前為止，中央預(yù)算內(nèi)投資全部到位，但地方投資尚未到位。為此，省水利廳高度重視本項目配套資金情況，已向省政府要求落實地方配套資金，省委省政府已將江西省中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)項目列為省級重點項目，針對地方配套資金缺口問題，孫曉山廳長向常務(wù)副省長做了專題匯報，常務(wù)副省長批示財政和水利要在省級水利經(jīng)費投入中落實解決配套資金。目前配套資金正在落實過程中。
3、前期雨水天氣較多，入汛后江西省雨水較多，影響工程建設(shè)進(jìn)程。在1月至3月中旬，我省出現(xiàn)持續(xù)低溫陰雨 天氣，全省平均降雨量427毫米，較歷年同期偏多成，出現(xiàn)了罕見的全省范圍早汛，多條河流出現(xiàn)了超警戒水位的洪水，江河水位持續(xù)偏高，從項目1月初開工建設(shè)以來，3個月時間中，陰雨天氣就達(dá)80多天。這些因素嚴(yán)重影響項目的實施，致使項目實施進(jìn)度滯后。
4、運行費用不足，將影響工程效益的發(fā)揮。目前我省國家、省級基本水文站等監(jiān)測站設(shè)施設(shè)備的運行維護(hù)經(jīng)費，長期依靠事業(yè)費和專項資金補(bǔ)貼，特別是中小河流建設(shè)點多面廣，巡測站多，設(shè)施設(shè)備長期在野外日曬雨淋，運行維護(hù)至關(guān)重要。特別是本次中小河流水文監(jiān)測項目建成后，必須加強(qiáng)管理力度，加大運行維護(hù)費用，才能確保投資效益的充分發(fā)揮。
六、建議
1、目前我省國家、省級基本水文站等監(jiān)測站設(shè)施設(shè)備的運行維護(hù)經(jīng)費，長期依靠事業(yè)費和專項資金補(bǔ)貼。中小河流水文監(jiān)測站點建設(shè)完成投入使用后，運行成本將成倍增加，現(xiàn)有管理體系將不堪重負(fù)，難以為繼。為推進(jìn)水文管理體制改革，健全良性運行機(jī)制，妥善解決我省水文監(jiān)測系統(tǒng)項目養(yǎng)護(hù)經(jīng)費短缺問題，建議中央財政按照中央一號文件要求，對我省水文監(jiān)測系統(tǒng)項目工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費給予補(bǔ)助。
2、建議中央對我省水文監(jiān)測系統(tǒng)項目給予資金支持，確保任務(wù)如期完成。我省中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)項目共需投資約6億元。考慮到我省財力狀況，配套50%有困難，應(yīng)以中央投資為主，地方配套為輔，建議中央投資補(bǔ)助80%，省級以下地方配套20%。
3、由于建設(shè)地點高度分散，增加了項目建設(shè)管理、施工、監(jiān)理的難度，項目建設(shè)管理與一般水利工程有一定差別，為了加強(qiáng)建設(shè)管理，省項目部和各二級項目部配備了40多名人員，有時仍然滿足不了建設(shè)的需要，管理成本高。項目監(jiān)理為了對一個水位站進(jìn)行監(jiān)理往往一次來回要跑幾百公里，而169個水位站分散在全省75個縣，監(jiān)理難度大。設(shè)計服務(wù)工作也存在這些問題。建議上級根據(jù)中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)的實際，制定相應(yīng)的管理辦法，促進(jìn)中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。
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