下面是范文網(wǎng)小編整理的新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃3篇(村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃)，以供參考。

新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃1

　　梨樹縣規(guī)劃處編制社會主義

　　新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃工作方案

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的方針和“政府引導(dǎo)、群眾主體、因地制宜、注重實效、以人為本、突出特色、分類指導(dǎo)、科學規(guī)劃”的原則，以突出體現(xiàn)我縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制的特色，扎實開展我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作，引導(dǎo)和推進全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全面開展，促進我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二、規(guī)劃編制任務(wù)

　　村莊規(guī)劃編制要以《吉林省村莊規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則（試行》為指導(dǎo)，圍繞實施“三清”工程（清垃圾、清淤泥、清路障），“五改五通”工程（改路、改水、改廁、改廚、改圈、通電、通路、通水、通沼氣、通電信），“四權(quán)”工程（規(guī)劃參與權(quán)、整治決策權(quán)、自我管理權(quán)、村務(wù)知情權(quán)）等要求來開展。

　　今年重點完成四個示范村的村莊規(guī)劃和一個漁場規(guī)劃。

　　三、工作要求

（一）依法有序，把握原則

　　1、依法編制規(guī)劃

　　村莊規(guī)劃的編制依據(jù)有：

（1）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

（2）《中華人民共和國土地管理法》

（3）《中華人民共和國環(huán)境保護法》

（4）《鎮(zhèn)規(guī)劃標準》(GB-2007)

（5）《村鎮(zhèn)建筑設(shè)計防火規(guī)范》

（6）《基本農(nóng)田保護條例》

（7）《吉林省村莊規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則（試行）》

（8）《梨樹縣縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》（1998-2010）

（9）《各鎮(zhèn)總體規(guī)劃》

　　所編制的規(guī)劃應(yīng)在上一層次規(guī)劃的指導(dǎo)下進行。

　　2、注重規(guī)劃銜接

　　規(guī)劃的編制應(yīng)與土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護規(guī)劃、交通規(guī)劃、水利規(guī)劃和國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃等相銜接。村莊規(guī)劃，應(yīng)在鎮(zhèn)域乃至縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的指導(dǎo)下進行。對村鎮(zhèn)性質(zhì)定位、規(guī)模預(yù)測、總體構(gòu)思以及市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等進行科學規(guī)劃和合理布局，注重規(guī)劃的可行性和前瞻性。

　　3、把握規(guī)劃原則

　　在規(guī)劃編制和實施的全過程遵循“以人為本、尊重民意、合理布局、節(jié)約土地、因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點、以點帶面、政府引導(dǎo)、民主管理”的原則。要不斷地總結(jié)經(jīng)驗，穩(wěn)步推進。

（二）明確方法，把握深度

　　1、工作方法

（1）突出重點，示范引路。選定中心示范村，以點帶面，全面推廣。

（2）進村蹲點，上門規(guī)劃。我處組織最精干的技術(shù)力量，按技術(shù)人員的專業(yè)搭配，由處長、總工帶隊，深入村莊現(xiàn)場踏勘，調(diào)查研究，現(xiàn)場規(guī)劃。

（3）系統(tǒng)思考，創(chuàng)新思維。村莊規(guī)劃編制要做到：融合二個層次（城鎮(zhèn)、新村），注重三個內(nèi)容（鎮(zhèn)、村、自然村），區(qū)分三種類型（富裕村、中等村、貧困村），做好二類方案（改造、整治），重視三個時期（長遠、中期、短期），明確三個指導(dǎo)（技術(shù)、政策、管理）。

（4）實行“五邊”，提高效率。邊設(shè)計，邊整治，邊完善，邊出圖，邊見效。

（5）農(nóng)民是主體，政府作引導(dǎo)，共同搞好規(guī)劃。

　　2、工作步驟

（1）確定對象。示范村先行。

（2）開展調(diào)查。對農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境、村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施現(xiàn)狀、村莊的獨特環(huán)境條件進行摸底調(diào)查。

（3）初步方案。在尊重農(nóng)民意愿的前提下，現(xiàn)場勾繪草圖，拿出初步方案。

（4）規(guī)劃成果。利用現(xiàn)代技術(shù)和基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)，整理出圖，公示整治方案，征求農(nóng)民意見，進行專家評審，修改完善成果，村民大會通過，履行審批手續(xù)。

（5）規(guī)劃實施。政府引導(dǎo)，農(nóng)民為主，多方籌資，農(nóng)民投工投勞，試點引路，穩(wěn)步推進。要通過村莊規(guī)劃的實施，使農(nóng)民“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、種林果樹、樹文明風”。

　　3、技術(shù)要求

（1）道路系統(tǒng)。以“通”為原則，保證農(nóng)民出門不沾泥土，道路路幅結(jié)合實際，靈活確定寬度。

（2）排水系統(tǒng)。根據(jù)地形，就近排放，保證雨水排得出，污水能進池（沼氣池、化糞池）。

（3）公共服務(wù)設(shè)施布局。根據(jù)村莊條件及現(xiàn)狀地形，以方便生產(chǎn)生活為原則，合理確定曬場、村級組級和村民經(jīng)辦的產(chǎn)業(yè)或作坊場所、村民活動中心、村委會辦公場所、商業(yè)店面、公共廁所等位置和規(guī)模，并拿出設(shè)計方案。有條件的村莊結(jié)合水塘、山丘、空地設(shè)置公共綠地和小游園，以及進行入村標志、牌坊或門樓建設(shè)等。

（4）綠化種植。利用“四邊”（村邊、路邊、宅邊、水邊）種植行道樹和塊狀綠化園，利用家庭庭院種植花草樹木，見縫插綠。其品種以鄉(xiāng)土樹種資源為主，以經(jīng)濟林果為主，以喬木為主。

（5）房屋整治。除完成新建、改造等整治綜合規(guī)劃方案外，要因地制宜地對現(xiàn)有房屋進行綜合評估，避免千篇一律，可

　　視不同情形酌情對現(xiàn)有房屋進行修整、粉飾、補缺、拆障、加層、整頂?shù)?，力爭少花錢，多見效。

（6）改廚、改廁。室外廁所、豬圈集中布置，或結(jié)合沼氣池協(xié)調(diào)建設(shè)。

　　4、成果內(nèi)容

　　一、基礎(chǔ)資料匯編

　　1、村莊所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃、社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等對本規(guī)劃的要求；

　　2、村莊所在區(qū)域的氣候、地形、地貌、水系、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、生態(tài)環(huán)境、自然災(zāi)害等情況；

　　3、村莊各類資源及利用情況，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、人均生產(chǎn)總值、人均收入等情況；

　　4、村莊各類用地現(xiàn)狀利用情況及分類；

　　5、村莊人口現(xiàn)狀數(shù)量、分布狀況、年齡結(jié)構(gòu)、性別構(gòu)成、民族構(gòu)成、文化構(gòu)成、勞動力情況、自然增長率、機械增長率、暫住人口及外出務(wù)工人數(shù)等情況；

　　6、村莊建筑現(xiàn)狀情況，包括房屋用途、建筑面積、層數(shù)、建筑質(zhì)量、產(chǎn)權(quán)、民宅院落布置等；

　　7、公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)模及分布情況；

　　8、基礎(chǔ)設(shè)施及管網(wǎng)現(xiàn)狀情況；

　　9、村莊及周邊區(qū)域各類綠地分布狀況、環(huán)境衛(wèi)生狀況，以及建筑特色。

　　10、村莊對外交通、內(nèi)部道路現(xiàn)狀情況；

　　11、村域地形圖，比例1：5000～；村莊地形圖，比例1：1000。

　　二、規(guī)劃成果

　　村莊規(guī)劃成果應(yīng)包括規(guī)劃說明書和規(guī)劃圖紙兩個部分。

　　1、村域總體規(guī)劃成果確定為中心村“三圖一書”

（1）村域現(xiàn)狀分析圖（必備圖）

（2）村域總體規(guī)劃圖（必備圖）

（3）村域工程設(shè)施規(guī)劃圖（必備圖）

（4）規(guī)劃說明書

　　圖紙保留一般為1：5000～。一般村或基層村可在上述成果基礎(chǔ)上酌情減化。

　　2、村莊建設(shè)規(guī)劃成果確定為中心村“三圖一書”

（1）村莊現(xiàn)狀分析圖（必備圖）

（2）村莊建設(shè)規(guī)劃圖（必備圖）

（3）村莊工程設(shè)施規(guī)劃圖（必備圖）

（4）規(guī)劃說明書

　　圖紙保留一般為1：1000～2000。一般村或基層村可在上述成果基礎(chǔ)上酌情減化。

新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃2

　　新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃知識問答

　　1、什么是農(nóng)村集中居住點？

　　依據(jù)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，因地制宜地界定保留的每個集中居住點范圍，科學合理的編制村莊建設(shè)規(guī)劃，并與土地總體利用規(guī)劃充分銜接，調(diào)整好啟動區(qū)建設(shè)用地，讓農(nóng)戶有址可選，有地可建，滿足農(nóng)民建房需求。

　　2、推進農(nóng)民集中居住有什么重要意義？

（1）是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重大舉措。推進農(nóng)民集中居住，就是通過一定的措施和手段，在鼓勵農(nóng)民向城市、城鎮(zhèn)集聚的同時，吸引農(nóng)民到集中居住點建房居住，逐步引導(dǎo)農(nóng)民由農(nóng)村向城鎮(zhèn)集中，由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)集中；基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施投入由城市向農(nóng)村擴散。

（2）是節(jié)約集約土地的重要渠道。推進農(nóng)民集中居住首先是節(jié)約土地，提高集約化用地水平。同時，推行農(nóng)民集中居住用于道路、供水、供電、通訊設(shè)施等方面的投資還不到分散住戶的一半，科教文衛(wèi)事業(yè)等公共服務(wù)的發(fā)展也十分便捷，不僅可以節(jié)省大量的建設(shè)資金，也讓農(nóng)村宅基地為城市發(fā)展創(chuàng)造更大價值。

（3）是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要途徑。農(nóng)民集中居住有利于從社會治安、計劃生育等方面對農(nóng)民實行社區(qū)化管理，便于對農(nóng)民進行文化、科技、法律、技能等宣傳培訓(xùn)，便于生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。從新房子到新村容村貌，從新村容村貌到新的生活方式，逐漸過度到新的思想觀念、新的道德風尚、新的管理形式，最后造就新農(nóng)民，建設(shè)新農(nóng)村。

　　3、農(nóng)民到集中居住點居住的優(yōu)越性體現(xiàn)在哪里？

（1）配套更加完善，生產(chǎn)生活更加便捷。農(nóng)村集中居住有利于完善基礎(chǔ)設(shè)施及公共設(shè)施，使農(nóng)民居住更加方便舒適，農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美，農(nóng)民生活的質(zhì)量和品位大大提高。

（2）土地更加集中，有利于高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)民集中居住以后，原有農(nóng)田集中成片，便于農(nóng)田整治，便于機械化、規(guī)?；N植，有利于發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。

（3）人氣更加興旺，有利于提高農(nóng)民精神文化需求。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，人居環(huán)境更加優(yōu)美舒適，農(nóng)民集中居住率將不斷提高，社會秩序會更加安全穩(wěn)定，農(nóng)民的物質(zhì)生活提高以后，對精神文化生活的需求也不斷提高，集中居住有利于進一步滿足農(nóng)民對文化體育等方面的需求。

　　4、是否要求所有農(nóng)戶都到農(nóng)村集中居住點居??？

　　抓農(nóng)村集中居住點建設(shè)，并不是要所有農(nóng)民都到集中居住點居住，而是首先鼓勵有條件、有實力、有能力的農(nóng)民到城市（中心鎮(zhèn)）購房居住，然后選擇在農(nóng)村集中居住點居住。農(nóng)民集中居住后，必須拆除原有舊房并復(fù)墾耕種，節(jié)約出更多的土地用于經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　5、農(nóng)村集中居住點啟動區(qū)用地選址應(yīng)注意哪些？

　　農(nóng)村集中居住點啟動用地選址，必須堅持節(jié)約集約用地的原則，符合土地利用總體規(guī)劃，嚴格按照村莊規(guī)劃要求實施建設(shè)，提倡依托保留點的老村莊建設(shè)，向內(nèi)循環(huán)推進。如確需新占用土地、異地重建，土地必須先調(diào)整到位。

　　6、哪里可以了解到村莊規(guī)劃？

　　村莊規(guī)劃編制的主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，村委會指定人員參加村莊規(guī)劃編制過程等，可到所在村委會或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府了解村莊規(guī)劃。

　　7、什么是村莊規(guī)劃？

　　村莊規(guī)劃是指為了實現(xiàn)一定時期的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標，按照法律規(guī)定，運用經(jīng)濟技術(shù)手段，合理規(guī)劃村莊經(jīng)濟和社會發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項建設(shè)的部署和具體安排。

　　村莊規(guī)劃是以行政村為單位編制的，包含一個或幾個農(nóng)村集中居住點的規(guī)劃。

　　8、農(nóng)村集中居住點建設(shè)為什么要編制村莊規(guī)劃？

　　農(nóng)村建設(shè)面廣量大，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民住房、公益設(shè)施等建設(shè)日益增加，盲目建設(shè)、無序建設(shè)、浪費土地的現(xiàn)象嚴重。為了避免這種現(xiàn)象的繼續(xù)發(fā)展，必須做到規(guī)劃先行、全盤考慮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

　　9、村莊規(guī)劃包含哪些內(nèi)容？

　　村莊規(guī)劃包含村域規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃兩部分。

　　村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：安排村莊內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地布局及為其配套服務(wù)的各項設(shè)施；確定村莊居住、公共設(shè)施、道路、工程設(shè)施等用地布局；確定村莊內(nèi)的給水、排水、供電等工程設(shè)施及其管線走向、敷設(shè)方向；確定垃圾分類及轉(zhuǎn)運方式，明確垃圾收集點、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的分布、規(guī)模；確定防災(zāi)減災(zāi)、防疫設(shè)施的分布和規(guī)模；對村莊建設(shè)時序進行安排，并對近期建設(shè)的工程量、總造價、投資效益等進行估算和分析。

　　10、村莊規(guī)劃的原則和要求是什么？

　　一是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則。村莊建設(shè)與城鎮(zhèn)發(fā)展相協(xié)調(diào)，優(yōu)先促進長期穩(wěn)定從事二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，合理促進城市文明向農(nóng)村延伸，形成特色分明的城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的空間格局，促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。

　　二是因地制宜的原則。結(jié)合當?shù)刈匀粭l件、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)特點等，正確處理近期建設(shè)和長遠發(fā)展的關(guān)系，切合實際地部署村莊各項建設(shè)。

　　三是保護耕地、節(jié)約用地的原則。村莊應(yīng)切實保護耕地等自然資源，充分利用丘陵、緩坡和其它非耕地進行建設(shè)；合理布局村莊各項建設(shè)用地，集約建設(shè)。四是保護文化、注重特色的原則。保護村莊地形地貌、自然肌理和歷史文化，引導(dǎo)村莊適宜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尊重健康的民俗風情和生活習慣，注重村莊生態(tài)環(huán)境的改善，突出鄉(xiāng)村風情和地方特色，提高村莊環(huán)境質(zhì)量。

　　五是民主化、公開化的原則。充分聽取村民意見，尊重村民意愿，積極引導(dǎo)村民健康生活，規(guī)劃報送審批前應(yīng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意，經(jīng)批準的村莊規(guī)劃應(yīng)在顯著位置予以公布。

　　11、村莊規(guī)劃的組織編制與審批程序是什么？

　　村莊規(guī)劃應(yīng)以行政村為單位，由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制。為了保證規(guī)劃的可操作性，規(guī)劃編制人員在進行現(xiàn)狀調(diào)查、取得相關(guān)基礎(chǔ)資料后，采取座談、走訪等多種形式，征求村民意見。村莊規(guī)劃方案應(yīng)當向村民公示，縣（區(qū)）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)組織專家和相關(guān)部門對村莊規(guī)劃方案進行技術(shù)審查。

　　村莊規(guī)劃成果完成后，必須經(jīng)過村民會議或村民代表會議討論及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會同意，報縣人民政府批準。

　　12、農(nóng)村建房要辦哪些手續(xù)？

　　農(nóng)民建房必須辦理用地審批和規(guī)劃許可手續(xù)后，方可開工建設(shè)，具體辦理程序如下：

（一）建房農(nóng)戶向村民委員會提交書面申請，經(jīng)村民會議討論通過后予以公示；

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所、規(guī)劃建設(shè)管理辦公室實地踏勘后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核；

（三）占用非農(nóng)用地的，由縣規(guī)劃部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證；占用農(nóng)用地的，由縣國土資源部門辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)后，再由縣規(guī)劃部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證；

（四）縣國土資源部門辦理用地審批手續(xù)；

（五）建房農(nóng)戶提出開工申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦公室核發(fā)開工許可證；

（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所、規(guī)劃建設(shè)管理辦公室現(xiàn)場定位和放線后開工建設(shè)；

（七）房屋竣工并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所、規(guī)劃建設(shè)管理辦公室現(xiàn)場驗收后，辦理土地使用證。

　　13、辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證（或建設(shè)工程規(guī)劃許可證）需準備哪些材料？

（一）申請表；

（二）戶籍證明和身份證件復(fù)印件；

（三）具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑設(shè)計單位繪制的設(shè)計圖、圖集。建設(shè)三層（含三層）以上房屋需提供施工圖；

（四）擬建房屋與相鄰建筑毗連或者涉及到公用、共用、借墻等關(guān)系的，應(yīng)當取得各所有權(quán)人一致同意，并簽訂書面協(xié)議或者在申報圖紙上簽字確認，協(xié)議應(yīng)當經(jīng)過當?shù)卮逦瘯娮C或者依法公證；

（五）除利用自有宅基地建設(shè)農(nóng)村村民住宅的，其它建設(shè)應(yīng)提供規(guī)劃建設(shè)用地原權(quán)屬單位村民委員會同意建設(shè)的書面意見，該意見應(yīng)當經(jīng)村民會議或者代表大會集體討論通過；

（六）確需占用農(nóng)用地的，提供農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件；

（七）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門要求的其他材料。單位或個人可單獨申請，也可由村委會統(tǒng)一申請。

　　申請人應(yīng)當如實提交有關(guān)材料和反映事實情況，并對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責。

　　14、農(nóng)村集中居住區(qū)每戶宅基地有什么要求？

　　按照“一戶一宅”入住集中居住區(qū)，入住集中居住區(qū)的農(nóng)戶必須拆除老宅基，并復(fù)墾耕種。

　　對人均耕地不足一畝的村莊，每戶宅基地不超過120平方米；對人均耕地大于一畝的村莊，每戶宅基地不超過200平方米。

　　15、住宅建設(shè)有哪些原則？

（1）遵循節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材的原則建設(shè)節(jié)能省地型住宅。（2）遵循適用、經(jīng)濟、安全、美觀的原則。

（3）住宅建設(shè)應(yīng)根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方式的不同選擇相應(yīng)的建筑類型。以第一產(chǎn)業(yè)為主的村莊以低層獨院式聯(lián)排住宅為主；以第二、三產(chǎn)業(yè)為主的村莊積極引導(dǎo)建設(shè)多層公寓式住宅，限制建設(shè)獨立式住宅。

（4）住宅平面設(shè)計應(yīng)尊重村民的生產(chǎn)方式和生活習慣，滿足村民的生產(chǎn)生活需要，同時注重加強引導(dǎo)衛(wèi)生、科學、舒適的生活方式。

（5）住宅建筑風格應(yīng)適合農(nóng)村特點，體現(xiàn)地方特色，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。保護具有歷史文化價值和傳統(tǒng)風貌的建筑。

　　16、住宅平面設(shè)計有哪些原則？

　　分區(qū)明確，實現(xiàn)寢居分離、食寢分離和凈污分離；應(yīng)保證不少于兩間臥室朝南；廚房及衛(wèi)生間應(yīng)有直接采光、自然通風；平面形式多樣。

　　17、住宅風貌設(shè)計一般有那些原則？

　　吸取優(yōu)秀傳統(tǒng)做法，并進行創(chuàng)新和優(yōu)化，創(chuàng)造簡潔、大方的建筑形象；住宅應(yīng)以坡屋頂為主，充分運用地方材料，結(jié)合輔助用房及院墻形成錯落有致的建筑整體。

新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃3

　　用規(guī)劃指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)———我市新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃設(shè)計綜述

　　規(guī)劃是建設(shè)的龍頭，社會主義新農(nóng)村建設(shè)同樣離不開規(guī)劃。為了高標準建設(shè)社會主義新農(nóng)村，我市把各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處村莊布點規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)示范點村莊建設(shè)規(guī)劃作為新農(nóng)村建設(shè)的一項工作，聘請安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院對我市各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處和試點村進行了規(guī)劃設(shè)計，為我市新農(nóng)村建設(shè)提供了一套切實可行的方案。目前，該方案已經(jīng)下發(fā)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處和試點村，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處和試點村正在按規(guī)劃方案的要求，進行新農(nóng)村建設(shè)工作。同時，省、宣城市和我市建設(shè)設(shè)計部門，為新農(nóng)村建設(shè)設(shè)計了一批不同類型、各種風格的新農(nóng)村住宅方案，供廣大農(nóng)民選用。這些設(shè)計方案經(jīng)濟適用、造型新穎、布局緊湊、地方文化色彩濃郁、施工組織簡便，符合國家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范和要求，具有較強的時代特征。

　　村莊布點規(guī)劃：因地制宜，突出特色，以人為本

　　建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國全面建設(shè)小康社會的重要步驟，對新農(nóng)村建設(shè)中各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處的村莊布點規(guī)劃，必須緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的目標，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、深化農(nóng)村改革。堅持一切從實際出發(fā)、尊重農(nóng)民意愿、組織動員和支持引導(dǎo)農(nóng)民自主投工投勞、改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境、完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步。

　　新型農(nóng)民住宅

　　規(guī)劃原則

　　1、以人為本，尊重民意。

　　在村莊布點規(guī)劃中，強調(diào)政府主導(dǎo)作用，自始至終突出農(nóng)民在規(guī)劃中的主體地位，本著農(nóng)民自愿和尊重民意的原則，發(fā)揮農(nóng)民積極性，不搞大包大攬，增加農(nóng)民對村莊布點規(guī)劃的知情權(quán)、參與權(quán)。

　　2、實事求是，因地制宜。

　　堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，根據(jù)現(xiàn)有村莊的區(qū)位、規(guī)模、條件進行規(guī)劃建設(shè)，從當?shù)貙嶋H出發(fā)，不搞“一刀切”，不搞不切實際的大拆大建，不盲目攀比。

　　3、有利生產(chǎn)、方便生活。

　　村莊布局要體現(xiàn)兩個要求，一是有利生產(chǎn)，符合合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)半徑的要求；二是體現(xiàn)方便生活的要求，符合當?shù)卮迕裆a(chǎn)生活的習慣。

　　4、合理集取，節(jié)約用地。

　　村莊規(guī)模要有利于提高土地利用率，有利于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的配套。規(guī)劃應(yīng)與土地利用規(guī)劃相結(jié)合，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，相對集中，適度規(guī)模，分布實施”的要求，實現(xiàn)土地的集約使用和耕地的占補平衡。

　　5、突出特色，弘揚個性。

　　充分考慮丘陵、山區(qū)等不同自然地理條件和歷史文化、人文習俗、地方特征的要求，切實保護并弘揚村莊特色，防止千村一面。

　　6、適度超前，建設(shè)配套。

　　堅持近遠期結(jié)合，按照公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟配置規(guī)模要求進行公共設(shè)施布局和市政設(shè)施配置；規(guī)劃保留村莊應(yīng)優(yōu)化布局，加強配套完善，規(guī)劃撤并村莊宜維持基本設(shè)施條件。

　　規(guī)劃內(nèi)容

　　此次規(guī)劃涵蓋了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的各項內(nèi)容，包括現(xiàn)狀概況分析、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、村莊布點規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃等各項內(nèi)容，是指導(dǎo)各地推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。

　　規(guī)劃目標

　　以十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，堅持生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主的科學發(fā)展道路，使新農(nóng)村的建設(shè)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)，與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，生態(tài)環(huán)境，交通道路等專項規(guī)劃相配套，力求體現(xiàn)較為豐富的文化內(nèi)涵，使傳統(tǒng)文明與現(xiàn)代文明完美結(jié)合，主要規(guī)劃目的有兩項：

　　1、合理整治村莊，優(yōu)化完善配套，提高人居環(huán)境。

　　2、保留原有風貌，保障生態(tài)建設(shè)，形成地方特色。

　　規(guī)劃設(shè)計理念

　　新型農(nóng)民住宅底層結(jié)構(gòu)圖

　　1、生活高質(zhì)化 農(nóng)村發(fā)展的最終目標是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。即使是農(nóng)村地區(qū)，其生產(chǎn)、生活、娛樂等生活方式不斷高質(zhì)化、城市化。

　　2、服務(wù)社會化

　　鄉(xiāng)村城市化需要社會服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施高度的健全，并形成完善的網(wǎng)絡(luò)體系，使整個城鄉(xiāng)地區(qū)真正做到服務(wù)的社會化、網(wǎng)絡(luò)化。

　　3、環(huán)境生態(tài)化

　　農(nóng)村地區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境維系著整個區(qū)域的生態(tài)平衡，其發(fā)展仍應(yīng)以生態(tài)環(huán)境的保護與保育為主，并充分體現(xiàn)其皖南山區(qū)農(nóng)村的特色。

　　4、形象特色化

　　以提高農(nóng)村地區(qū)生活水平、改善農(nóng)村生活質(zhì)量和人居環(huán)境為目的，村莊建設(shè)需要尋求適合農(nóng)村的建設(shè)模式和居民生活習慣，追求農(nóng)村風貌的高品質(zhì)和特色化。

　　優(yōu)秀新農(nóng)村住宅設(shè)計方案選

　　小康居

　　美麗富饒的寧國，山青水秀，人杰地靈。隨著地方經(jīng)濟的快速發(fā)展，寧國農(nóng)村的面貌煥然一新。為了改善農(nóng)民的居住條件，方便日常的生產(chǎn)、生活，做如下設(shè)計。本方案占地面積為160m2，建筑面積，上下兩層，設(shè)客廳、廚房、餐廳、衛(wèi)生間、臥室、儲藏室及陽臺，附屬養(yǎng)殖用房2間。

　　本工程為磚混結(jié)構(gòu)，外墻采用白色外墻乳膠漆，屋面為水青灰色瓦屋面。后院設(shè)有水井、沼氣池，可連接廚房、衛(wèi)生間；屋頂平臺可放置太陽能熱水器。本方案特點：白墻青瓦，延續(xù)徽派建筑的特點，室內(nèi)布置合理，使用方便；構(gòu)造簡潔，結(jié)構(gòu)簡單，降低了工程造價；利用太陽能、沼氣等清潔能源，科學環(huán)保。城市近郊農(nóng)宅

　　本方案適合于城效結(jié)合部、農(nóng)村主要集鎮(zhèn)的新農(nóng)村居民?？紤]這些區(qū)域不同于山區(qū)，采取了聯(lián)排式住宅，既節(jié)約用地，又節(jié)省造價，鄰里相互照應(yīng)方便，使鄰里關(guān)系更加和睦，體現(xiàn)了新農(nóng)村的新風尚。在平面設(shè)計上，本著“以人為本”的原則，曬場在南面，人流主入口設(shè)在南面，直接進入客廳，家禽、家畜及農(nóng)機車庫出入口設(shè)在北面，避免了居室人畜混雜的污染。在底層平面設(shè)計上，可根據(jù)不同的人口組成及個人生活習慣，靈活布置一房間，它既可敞開作為客廳，又可隔成老年臥室，充分體現(xiàn)了新農(nóng)村住宅的靈活性

　　和功能性；二層兩臥室間未設(shè)計固定隔墻，住戶可根據(jù)自己需求自由隔斷。為方便使用，特設(shè)計了一閣樓層，它既能儲藏日常不用的雜物間，又提供了更大的晾曬和夏夜家庭聚會納涼場所。該平面功能合理，充分利用空間，布局緊湊，經(jīng)濟適用。在立面設(shè)計上，主要考慮這些區(qū)域農(nóng)民生活逐步城市化，生活習慣和思想觀念上都比較現(xiàn)代化。因此，在造型上更多地融合了現(xiàn)代元素(三色磚、玻璃瓦、線條等)，但在屋頂上還是繼承了傳統(tǒng)的坡屋頂造型，更好地體現(xiàn)了傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合，新穎大方、施工方便、造價經(jīng)濟，深受當?shù)鼐用竦南矚g。

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