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田園綜合體申報指南、國家資金扶持、申報資料3篇(國家田園綜合體申報的通知)

時間:2022-10-25 13:52:43 綜合范文

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田園綜合體申報指南、國家資金扶持、申報資料3篇(國家田園綜合體申報的通知)

田園綜合體申報指南、國家資金扶持、申報資料1

  2018田園綜合體項目申報立項條件及扶持政策匯總

  財政部《關(guān)于開展田園綜合體建設(shè)試點工作的通知》可以說是為各相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員送來了福音。中央財政將從農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補(bǔ)助資金中統(tǒng)籌安排,支持田園綜合體試點示范建設(shè)工作。那么現(xiàn)代農(nóng)業(yè)田園綜合體項目申報立項條件及扶持政策都有哪些呢?

  一、重點建設(shè)內(nèi)容圍繞田園綜合體的建設(shè)目標(biāo)和功能定位,重點抓好生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營體系、生態(tài)體系、服務(wù)體系、運(yùn)行體系等六大支撐體系建設(shè)。1夯實基礎(chǔ),完善生產(chǎn)體系發(fā)展條件按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則,集中連片開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強(qiáng)田園綜合體區(qū)域內(nèi)“田園+農(nóng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合資金完善供電、通信、污水垃圾處理、游客集散、公共服務(wù)等配套設(shè)施條件。2突出特色,打造涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展平臺

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  立足本地優(yōu)勢,圍繞田園資源和農(nóng)業(yè)特色,做大做強(qiáng)傳統(tǒng)特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動土地規(guī)?;煤腿a(chǎn)融合發(fā)展,大力打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群;穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),利用“旅游+”、“生態(tài)+”等模式,開發(fā)農(nóng)業(yè)多功能性,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合;強(qiáng)化品牌和原產(chǎn)地地理標(biāo)志管理,推進(jìn)農(nóng)村電商、物流服務(wù)業(yè)發(fā)展,培育形成1—2個區(qū)域農(nóng)業(yè)知名品牌,構(gòu)建支撐田園綜合體發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。3創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系發(fā)展新動能 積極壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實力,完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,通過土地流轉(zhuǎn)、股份合作、代耕代種、土地托管等方式促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,增加農(nóng)業(yè)效益。同時,強(qiáng)化服務(wù)和利益聯(lián)結(jié),逐步將小農(nóng)戶生產(chǎn)、生活引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展軌道,帶動區(qū)域內(nèi)農(nóng)民可支配收入持續(xù)穩(wěn)定增長。4綠色發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村生態(tài)體系屏障 優(yōu)化田園景觀資源配置,深度挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)價值,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)景觀功能和體驗功能,凸顯宜居宜業(yè)新特色。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),充分利用農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保生產(chǎn)新技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的節(jié)約化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)殘余廢棄物的減量化和資源化再利用,實施農(nóng)業(yè)節(jié)水工程,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5完善功能,補(bǔ)齊公共服務(wù)體系建設(shè)短板完善區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)性服務(wù)體系,通過發(fā)展適應(yīng)市場需求的產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)平臺,聚集市場、資本、信息、人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素,推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)鏈雙向延伸對接,推動農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。完善綜合體社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和功能,為社區(qū)居民提供便捷高效服務(wù)。6形成合力,健全優(yōu)化運(yùn)行體系建設(shè) 妥善處理好政府、企業(yè)和農(nóng)民三者關(guān)系,確定合理的建設(shè)運(yùn)營管理模式,政府重點負(fù)責(zé)政策引導(dǎo)和規(guī)劃引領(lǐng),營造有利于田園綜合體發(fā)展的外部環(huán)境;企業(yè)、村集體組織、農(nóng)民合作組織及其他市場主體要充分發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實體運(yùn)營中的作用;農(nóng)民通過合作化、組織化等方式,實現(xiàn)在田園綜合體發(fā)展中的收益分配、就近就業(yè)。

  二、試點立項條件 1功能定位準(zhǔn)確 圍繞有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有特色、有規(guī)模、有潛力的鄉(xiāng)村和產(chǎn)業(yè),按照農(nóng)田田園化、產(chǎn)業(yè)融合化、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展路徑,以自然村落、特色片區(qū)為開發(fā)單元,全域統(tǒng)籌開發(fā),全面完善基礎(chǔ)設(shè)施。突出農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)融合、輻射帶動等主體功能,具備循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗一體化發(fā)展的基礎(chǔ)和前景。明確農(nóng)村集體組織在建設(shè)田園綜合體中的功能定位,充分發(fā)揮其在開發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)集體成員等方面的作用。2基礎(chǔ)條件較優(yōu) 區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較為完備,農(nóng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,區(qū)位條件優(yōu)越,核心區(qū)集中連片,發(fā)展?jié)摿^大;已自籌資金投入較大且有持續(xù)投入能力,建設(shè)規(guī)劃能積極引入先進(jìn)生產(chǎn)要素和社會資本,發(fā)展思路清晰;農(nóng)民合作組織比較健全,規(guī)模經(jīng)營顯著,龍頭企業(yè)帶動力強(qiáng),與村集體組織、農(nóng)民及農(nóng)民合作社建立了比較密切的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。3生態(tài)環(huán)境友好 能落實綠色發(fā)展理念,保留青山綠水,積極推進(jìn)山水田林湖整體保護(hù)、綜合治理,踐行看得見山、望得到水、記得住鄉(xiāng)愁的生產(chǎn)生活方式。農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)基礎(chǔ)較好,農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題得到有效治理。4政策措施有力 地方政府積極性高,在用地保障、財政扶持、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新應(yīng)用、人才支撐等方面有明確舉措,水、電、路、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施完備。建設(shè)主體清晰,管理方式創(chuàng)新,搭建了政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的建設(shè)格局。積極在田園綜合體建設(shè)用地保障機(jī)制等方面作出探索,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和田園綜合體建設(shè)提供條件。5投融資機(jī)制明確 積極創(chuàng)新財政投入使用方式,探索推廣政府和社會資本合作,綜合考慮運(yùn)用先建后補(bǔ)、貼息、以獎代補(bǔ)、擔(dān)保補(bǔ)貼、風(fēng)險補(bǔ)償金等,撬動金融和社會資本投向田園綜合體建設(shè)。鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)加大金融支持田園綜合體建設(shè)力度,積極統(tǒng)籌各渠道支農(nóng)資金支持田園綜合體建設(shè)。嚴(yán)控政府債務(wù)風(fēng)險和村級組織債務(wù)風(fēng)險,不新增債務(wù)負(fù)擔(dān)。6帶動作用顯著 以農(nóng)村集體組織、農(nóng)民合作社為主要載體,組織引導(dǎo)農(nóng)民參與建設(shè)管理,保障原住農(nóng)民的參與權(quán)和受益權(quán),實現(xiàn)田園綜合體的共建共享。通過構(gòu)建股份合作、財政資金股權(quán)量化等模式,創(chuàng)新農(nóng)民利益共享機(jī)制,讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)增值收益。7運(yùn)行管理順暢 根據(jù)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和新型經(jīng)營主體發(fā)展培育水平,因地制宜探索田園綜合體的建設(shè)模式和運(yùn)營管理模式??刹扇〈寮w組織、合作組織、龍頭企業(yè)等共同參與建設(shè)田園綜合體,盤活存量資源、調(diào)動各方積極性,通過創(chuàng)新機(jī)制激發(fā)田園綜合體建設(shè)和運(yùn)行內(nèi)生動力。8不予受理的情況 未突出以農(nóng)為本,項目布局和業(yè)態(tài)發(fā)展上與農(nóng)業(yè)未能有機(jī)融合,以非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策;資源環(huán)境承載能力較差;違反國家土地管理使用相關(guān)法律法規(guī),違規(guī)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)和私人莊園會所建設(shè);鄉(xiāng)、村舉債搞建設(shè);存在大拆大建、盲目鋪攤子等情況。

  三、試點省份及扶持政策 試點省份:按照三年規(guī)劃、分年實施的方式,2017年,財政部確定河北、山西、內(nèi)蒙古、江蘇、浙江、福建、江西、山東、河南、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、云南、陜西、甘肅18個省份開展田園綜合體建設(shè)試點;扶持政策:中央財政從農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補(bǔ)助資金中統(tǒng)籌安排,每個試點省份安排試點項目1—2個,各省可根據(jù)實際情況確定具體試點項目個數(shù)。在不違反農(nóng)村綜合改革和國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)行政策規(guī)定的前提下,試點項目資金和項目管理具體政策由地方自行研究確定。同時,各試點省份、縣級財政部門要統(tǒng)籌使用好現(xiàn)有各項涉農(nóng)財政支持政策,創(chuàng)新財政資金使用方式,采取資金整合、先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)、政府與社會資本合作、政府引導(dǎo)基金等方式支持開展試點項目建設(shè)。經(jīng)財政部考核評價合格后,試點項目可繼續(xù)安排中央財政資金。對試點效果不理想的項目將不再安排資金支持。同時,鼓勵有條件的省份參照本通知精神開展省級田園綜合體試點,每個省份數(shù)量控制在1—2個。如建設(shè)成效較好,符合政策要求,今后可逐步納入國家級試點范圍。

  四、申報牽頭部門 1各試點省份要建立健全財政部門牽頭負(fù)責(zé)(重慶市試點工作由重慶市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室牽頭負(fù)責(zé),下同),農(nóng)村綜合改革機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)分別具體組織并互相支持配合的工作機(jī)制,協(xié)調(diào)發(fā)揮好各職能部門的作用;引導(dǎo)和鼓勵地方政府積極搭建田園綜合體基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)政策平臺。引導(dǎo)地方政府因地制宜選擇田園綜合體建設(shè)模式,建立運(yùn)行順暢的建設(shè)管理機(jī)制,為項目建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。2實施方案和項目規(guī)劃編制內(nèi)容 各有關(guān)地區(qū)要科學(xué)編制試點項目發(fā)展規(guī)劃和實施方案,內(nèi)容包括:擬建設(shè)田園綜合體的基本情況、目標(biāo)任務(wù)、區(qū)域功能布局、主要建設(shè)內(nèi)容和任務(wù);水土資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù);建設(shè)、管理和運(yùn)營體制機(jī)制;投資估算與資金籌措方案;資源環(huán)境評估分析;政策保障措施等內(nèi)容。3試點項目管理 擬開展試點項目的縣(市、區(qū)),要成立以縣級人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,財政部門及農(nóng)村綜合改革機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)牽頭落實,發(fā)改、國土、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門參加的田園綜合體建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌組織試點項目的申報和實施工作;縣級人民政府組織編制試點規(guī)劃和實施方案,按規(guī)定程序報送省級財政部門。4省級競爭立項 田園綜合體建設(shè)試點項目由省級財政部門統(tǒng)一組織以競爭立項的方式確定。要建立健全公開透明、客觀公正、科學(xué)規(guī)范的項目競爭立項機(jī)制,擇優(yōu)選項。競爭立項結(jié)果應(yīng)按照政府信息公開的要求,作為主動公開事項向社會公開。省級財政部門要根據(jù)競爭立項的結(jié)果,將試點規(guī)劃和實施方案報財政部備案——END—— 聲明:本文由入駐搜狐號作者撰寫,除搜狐官方賬號外,觀點僅代表作者本人,不代表搜狐立場。

田園綜合體申報指南、國家資金扶持、申報資料2

  四川博華文化信息咨詢有限公司是一家極具專業(yè)性與創(chuàng)新性的高素質(zhì)社會咨詢類企業(yè),公司與中國第三機(jī)械設(shè)計院、中國輕工業(yè)成都設(shè)計工程有限公司、四川省工程咨詢院等進(jìn)行技術(shù)合作,主要提供工業(yè)項目配套咨詢服務(wù),公司總部位于北京市朝陽區(qū),在重慶、四川設(shè)有分子公司。

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  1、關(guān)注政策動態(tài),第一時間獲得扶持文件。

  2、強(qiáng)大的專家團(tuán)隊隨時提供項目咨詢。

  3、為合作企業(yè)把握每次政策扶持機(jī)會。

  4、減少合作企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的專業(yè)人才成本。

  5、零風(fēng)險合作模式,可先合作成功后收費(fèi)。

  6、覆蓋行業(yè)廣泛,西南地區(qū)唯一一家資金申報指導(dǎo)單位。

  三、收費(fèi)模式

  方案一:收費(fèi)

  方案二:專項收費(fèi)

  方案三:項目外包

  合作流程:

  咨詢并了解項目符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的具體類別; 郵寄相關(guān)資料,達(dá)成初步合作意向; 到企業(yè)進(jìn)行項目考察并簽訂合作協(xié)議; 采集項目相關(guān)資料,提出完善意見與建議; 擬編《資金申請報告·初稿》備用;

  獲得政策扶持文件,上(網(wǎng))報項目資金申請; 通過專家評審并獲得評審報告;

  獲得縣(區(qū))職能部門轉(zhuǎn)發(fā)的項目資金扶持文件; 附扶持文件到財政部門申領(lǐng)資金; 項目完工并試運(yùn)行,申請分項驗收。部分成功案例

·2012年四川某科技公司節(jié)能燈技改擴(kuò)能項目獲國家扶持資金430萬元.·2012年四川某機(jī)械公司流水線生產(chǎn)技改項目獲得國家扶持資金370萬元.·2012年四川某能源公司高新能源開發(fā)項目獲得國家扶持資金280萬元.·2012年四川某農(nóng)業(yè)科技公司廢塑料回收再利用項目獲得國家扶持資金480萬元.·2012年四川某泵業(yè)公司灌溉類機(jī)械(水泵)遷擴(kuò)建項目獲得省級扶持資金150萬元.·2011年達(dá)州市某糧食儲備庫糧食物流工程項目獲得國家政策扶持370萬元.·2011年四川某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司農(nóng)貿(mào)市場冷鏈物流項目獲得省級政策扶持150萬元.·2011年攀枝花市某農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司1000噸農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項目獲得省級政策扶持150萬元.·2011年柳州某煤電科技股份有限公司煤礦生產(chǎn)安全智能防控系統(tǒng)項目獲得科技型創(chuàng)新基金扶持140萬元.·2011年安順某粉末冶金制品有限公司新型高效銅基粉末冶金發(fā)電機(jī)剎車片項目獲得科技型創(chuàng)新基金扶持80萬元.·2011年四川某泵業(yè)公司水泵測試中心建設(shè)項目獲得省級政策扶持資金90萬元.·2010年四川某泵業(yè)公司信息化改造項目獲經(jīng)委政策扶持資金30萬元.·2010年四川某麻業(yè)有限公司優(yōu)質(zhì)麻纖維研究及應(yīng)用項目獲得國家扶持資金100萬元.·2010年四川某生物工程公司淀粉安全檢測能力平臺建設(shè)項目獲得國家扶持資金80萬元.·2010年四川省某乳業(yè)公司乳制品生產(chǎn)安檢能力平臺項目獲得國家扶持資金100萬元.·2010年達(dá)州市某塑料公司廢塑料回收再利用項目獲得國家扶持資金380萬元.·2009年達(dá)州市某塑料公司長壽高強(qiáng)塑料編布項目獲得省級扶持資金80萬元.·2009年四川某集團(tuán)公司編織布生產(chǎn)項目獲政策貼息補(bǔ)助50萬元.·2008年四川某生物科技公司共軛亞油酸膠囊生產(chǎn)線建設(shè)項目獲國家政策扶持資金100萬元.·2008年四川省某塑料廠塑料編織布生產(chǎn)線項目獲得第一批技術(shù)改造資金項目50萬元.·2008年四川某企業(yè)集團(tuán)廢棄塑料循環(huán)利用再生塑編織布擴(kuò)建項目獲政策扶持資金100萬元.·2008年四川某企業(yè)集團(tuán)開發(fā)共軛亞油酸四川省技術(shù)創(chuàng)新重點項目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助30萬元.六、《國家政策性扶持資金申報指南》

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田園綜合體申報指南、國家資金扶持、申報資料3

  國家扶貧資金項目申報指南

  日期:2011-09-27 12:02:瀏覽次數(shù):213 次

  一、扶貧資金項目安排的基本原則

(一)財政扶貧發(fā)展資金分配使用,按照“規(guī)范、有序、安全、有效”使用的原則,堅持以農(nóng)民增收為綱,改平均分配為誰積極就支持誰和市場導(dǎo)向效益優(yōu)先,改分散使用為統(tǒng)籌安排集中使用,改投向分散為突出產(chǎn)業(yè)化扶貧重點,通過市場導(dǎo)向規(guī)劃先行,整鄉(xiāng)推進(jìn)連片開發(fā)做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。

(二)以工代賑資金和少數(shù)民族發(fā)展資金分配使用,在按省發(fā)改委、省民委原既定管理渠道申報、立項、審批、實施的同時,本著“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,集中使用,形成合力,提高扶貧資金使用的整體效益。

(三)社會幫扶資金(含對口城市財政扶貧資金和有關(guān)部門的幫扶資金)管理使用,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、自主選擇、集中使用、提高效率”的原則,社會捐贈資金依據(jù)捐贈者意愿和方式使用。

  二、扶貧資金項目的基本分類及安排方式

(一)以工代賑資金(發(fā)改局)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項目為主,旨在改善項目區(qū)群眾的基本生產(chǎn)生活條件。

(二)少數(shù)民族發(fā)展資金(民宗局)主要用于支持少數(shù)民族地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展類項目;

(三)社會幫扶資金(對口幫扶城市、縣市及單位)項目安排在所對口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及組基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展類項目。

(四)財政扶貧發(fā)展資金項目主要分類及安排方式如下:

  1、整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧項目。選擇區(qū)域、縣、鄉(xiāng)具有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè),實行整鄉(xiāng)推進(jìn),梯次培育不同層級支柱產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),逐步成為農(nóng)民增收的主渠道。主要有三種方式。⑴產(chǎn)業(yè)化扶貧項目。草地生態(tài)畜牧業(yè)項目縣,省級蔬菜、油茶、果(藥、竹)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃范圍的縣。⑵40個省、地、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的特色經(jīng)濟(jì)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧項目以發(fā)展地方性特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),分別在40個縣所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過“競爭入圍”產(chǎn)生項目區(qū)。

⑶9個革命老區(qū)縣643個“兩個確?!必毨Т逭逋七M(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目。

  2、貧困地區(qū)干部和農(nóng)村勞動力能力建設(shè)培訓(xùn)項目。主要用于貧困地區(qū)“兩后生”為主的新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn);滿足產(chǎn)業(yè)化扶貧項目建設(shè)需求的實用技術(shù)培訓(xùn);提高從事扶貧開發(fā)工作的干部能力建設(shè)培訓(xùn)。

  3、扶貧貸款貼息項目。包括產(chǎn)業(yè)化扶貧項目、扶貧龍頭企業(yè)貸款項目和小額扶貧到戶貸款項目、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)貸款項目。

  三、扶貧項目資金申報的基本要求和程序

(一)規(guī)劃先行、擇優(yōu)立項。按照“綱要—>規(guī)劃—>項目申報—>下達(dá)立項計劃—>項目實施方案論證—>下達(dá)項目資金計劃—>組織實施”的工作思路。未列入規(guī)劃和項目庫的扶貧項目,一般不安排扶貧資金。

(二)逐級申報、分級管理。堅持扶貧項目到村到戶的原則,明確扶貧項目申報流程為:

  1、產(chǎn)業(yè)化扶貧項目和國家及省級扶貧試點項目。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,涉及草地生態(tài)畜牧業(yè)、蔬菜、油茶、果(藥、竹)的扶貧項目以及國家和省確定的扶貧試點項目,均由項目實施地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出立項申請,經(jīng)縣扶貧部門及其扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過,報市(州、地)扶貧部門在10個工作日內(nèi)完成初審后,擇優(yōu)推薦上報省扶貧辦。省扶貧辦在10個工作日內(nèi)組織專家評審、競爭入圍,完成立項審批。

  2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶貧項目。省、地、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)劃建設(shè)的地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶貧項目及其它扶貧項目,由項目實施地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出項目立項申請,經(jīng)縣扶貧部門及其扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意,報市(州、地)扶貧部門在10個工作日內(nèi)完成立項審批,同時報省扶貧辦備案確認(rèn)。

  3、雨露計劃培訓(xùn)項目。其中,勞動力轉(zhuǎn)移職業(yè)技能培訓(xùn),主要針對貧困地區(qū)農(nóng)村新增勞動力開展初級及以上職業(yè)資格培訓(xùn),初級技工(含專項職業(yè)技能)培訓(xùn)項目及資助貧困家庭子女就讀大中專院校,均由縣申報,經(jīng)州報省審批;產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)項目,主要圍繞草地生態(tài)畜牧業(yè)、蔬菜、油茶、果藥竹等產(chǎn)業(yè)化扶貧項目和特色產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施的農(nóng)戶(單位),由縣申報,經(jīng)州審批后,報省扶貧辦備案;

  4、信貸扶貧項目。包括扶貧小額信貸貼息和項目貸款貼息。小額信貸貼息資金主要集中用于國家扶貧開發(fā)工作重點縣和省定有扶貧開發(fā)任務(wù)的縣及非重點縣的貧困村農(nóng)戶,圍繞草地生態(tài)畜牧、蔬菜、油茶、果藥竹等產(chǎn)業(yè)化扶貧項目發(fā)展

  生產(chǎn)。項目貸款貼息資金由省扶貧辦和省財政廳根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的全省規(guī)模計劃,向各市(州、地)下達(dá)指導(dǎo)性計劃。各縣(市、區(qū)、特區(qū))扶貧部門按規(guī)定程序逐級推報貼息項目,經(jīng)省扶貧辦和省財政廳共同審查同意后,逐級下達(dá)和撥付資金到縣財政,再由財政直接撥付到項目實施單位。

  5、社會幫扶項目。由項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府提出項目申請,經(jīng)縣扶貧部門及其扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過,報市(州、地)扶貧辦匯總綜合平衡,并與對口幫扶城市共同研究審批后,報省扶貧辦備案。

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