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如何加強農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)稅收管理1
農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)匯報材料
發(fā)揮新優(yōu)勢,促進農(nóng)業(yè)再上新臺階
近幾年,我公司在上級各部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得了一定的成績,對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收起到了重要作用。但這僅是初步的、階段性的。它與全面建設(shè)小康社會的客觀要求,與加入世貿(mào)組織后日趨激烈的市場競爭形勢,仍有很多不適應(yīng)的地方。目前,為全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,使企業(yè)產(chǎn)業(yè)化更上一個新
臺階,做為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),將面臨著新的機遇和挑戰(zhàn),企業(yè)要想進一步發(fā)展,必須以全面建設(shè)小康社會為鍥機,以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為中心,以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)
略性調(diào)整為工作主線,以對外開放、做大做優(yōu)做強龍頭企業(yè)為突破口,以科技創(chuàng)新和利益聯(lián)結(jié)機制創(chuàng)新為動力,以全面推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準化進程為保障,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級換代,提高企業(yè)的整體素質(zhì)和綜合效益。
一,加大工作力度,讓農(nóng)業(yè)走出國門
1.我公司努力增加出口品種和數(shù)量,農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易量逐年增加。
從公司成立至今,在社會各界的鼎力支持下,以“解放思想,實事求是,大膽工作,穩(wěn)步前進”為經(jīng)營方針,以“質(zhì)量第一、誠信為本”為經(jīng)營理念,利用產(chǎn)地優(yōu)勢,積極開拓國際市場,先后和98個國家1926個客戶建立了穩(wěn)固的合作關(guān)系。品種由單一的大蒜逐步擴展到蘋果、獼猴桃、花生等..50個系列188幾個品種,產(chǎn)品出口實現(xiàn)了零投訴、零索賠。......2.加強農(nóng)業(yè)技術(shù)交流,達到農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)范化
從2004年起,為了推動市政府關(guān)
于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化、標(biāo)準化工作的發(fā)展,使我公司的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盡快適應(yīng)加入wto后發(fā)達國家對中國農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)壁壘限制。我公司分別于2005年5月、2007年3月、2008年3月和產(chǎn)地簽訂了承包合同,按照歐盟農(nóng)業(yè)良好的農(nóng)業(yè)操作規(guī)范進行種植。其中,大蒜、蘋果、蜜柚已順利的通過了eurepgap的驗收,2008年將通過鴨梨、生姜的歐盟的eurepgap體系認證,為我公司農(nóng)產(chǎn)品出口打開了一條綠色通道。
3.積極進行國際認證,提高產(chǎn)品質(zhì)量,打造一個和諧的生產(chǎn)環(huán)境。
2005年12月,為確保食品的安全,提高產(chǎn)品的質(zhì)量,規(guī)范大蒜加工程序,凈化公司產(chǎn)品加工環(huán)境,我公司先后通過了iso—9000、iso—和haccp認證,2007年8月通過了美國的brc認證,真正實現(xiàn)了“公司+基地+農(nóng)戶”的種植模式和生產(chǎn)管理模式,提高了管理人員的素質(zhì),為我縣農(nóng)業(yè)走出國門奠定了基礎(chǔ)。
二、大蒜具有較強的優(yōu)勢
1、大蒜品質(zhì)優(yōu)勢
我縣大蒜產(chǎn)量高、口感好。白皮大蒜品種由俄羅斯引進經(jīng)選育,畝產(chǎn)高達1000~1500kg,單頭重100g左右,出口合格率在75%以上,外形扁園周正、不裂辨,纖維含量低,僅/100g,新疆大蒜為/100g,口感細脆。含量比其他省份的大蒜高、大蒜維生素b1的含量為/100g,高于其它產(chǎn)區(qū)2—4倍,揮發(fā)油的含量為%,云南大蒜為%,新疆大蒜為%,我縣大蒜油含量最高。大蒜總硫含量(主要功效成份硫化物)達%,在國產(chǎn)大蒜中含量較高,尤其是具有防癌、抑癌作用的二稀丙基一硫化物占總硫含量的%,河北大蒜為%,甘肅大蒜為%,云南大蒜為%,同樣具有防癌抑癌作用的甲基烯丙基二硫化物,大蒜(占總硫含量)為%是其它產(chǎn)區(qū)的1一2倍,作為生物藥用材料,深度開發(fā)利用價值很高。
2、具有一定的種植環(huán)境優(yōu)勢,大蒜受土壤土質(zhì)和生長環(huán)境的影響,主要
生命礦物元素含量豐富,其中鈣、鎂、鐵、鋅、錳、磷等元素高于其它產(chǎn)區(qū)的大蒜。
3.我縣大蒜上市比印度、埃及主要產(chǎn)蒜國早2—3月,具有占領(lǐng)國際市場的明顯優(yōu)勢。
4、大蒜具有開發(fā)優(yōu)勢
大蒜作為藥食同源的植物在人們的生活中受到重視,我國將大蒜作為藥用己有2000多年的歷史,對其生理功能和藥用價值在許多古代醫(yī)藥論著中都有詳細記載,現(xiàn)代科學(xué)研究的結(jié)果使大蒜的食療和臨床價值得到進一步的肯定和深化。一是大蒜具有廣譜殺菌作用;二是大蒜對心血管系統(tǒng)有保健治療作用;三是大蒜具有抗癌作用;四是大蒜能增強機體免疫功能
三,要想農(nóng)業(yè)走出國門,必須努力打造對外開放的平臺
一是盡快做大做強一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要發(fā)揮龍頭企業(yè)的市場帶動作用,繼續(xù)把這些具有一定基礎(chǔ)優(yōu)勢的、主導(dǎo)和特
色產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化、規(guī)?;?、集約化的程度和標(biāo)準,進一步提高,做大、做強、做優(yōu)國際進出口貿(mào)易。
二是抓緊推出一批招商引資項目。要通過各種途徑、渠道、手段和方式方法,盡可能地多吸引一些中外知名度高的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、公司來我單位投資。同時加大吸引內(nèi)資力度,牢牢抓住城市、個人、社會資本流向的機遇,以建造更大更強的“航空母艦”,使農(nóng)副產(chǎn)品跨海過洋,走向國際市場。
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如何加強農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)稅收管理2
如何加強棉花加工企業(yè)的稅收管理
日期:2009-09-28 作者:劉輝剛 張曉勇 段繼勇 【選擇字號:
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一、棗陽市棉花加工企業(yè)的基本情況
1,規(guī)模總量迅速擴大。隨著政府招商引資力度的不斷加大,以及政策引導(dǎo),全市各鎮(zhèn)圍繞資源優(yōu)勢、支柱產(chǎn)業(yè),積極推進產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),棉花加工行業(yè)發(fā)展速度明顯加快。到2008年底,全市棉花加工企業(yè)累計達到68戶,較同期增加21戶,增長%,最多的七方分局管轄的棉花加工戶達到43戶,經(jīng)營形式主要為私營有限責(zé)任公司和其他有限責(zé)任公司。
2,稅收貢獻有所增加。到2008年底,全市被調(diào)查的39戶棉花加工企業(yè)共繳納增值稅萬元,較上年同期增加121萬元,增長%,稅收負擔(dān)率也由上年的%提高到%的水平。如棉花加工企業(yè)稅收貢獻比重明顯提高,其中鹿頭分局較上年增長%、興隆分局較上年增長%、七方分局較上年增長%。
3,發(fā)展格局產(chǎn)生變化。2008年,我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)棉花加工企業(yè)異軍突起,拉動全市棉花加工企業(yè)銷售的迅猛增長。七方分局管轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)首度接近2億元銷售能力,穩(wěn)居全市第一位,城區(qū)、鹿頭、吳店、興隆分局管轄企業(yè)的應(yīng)稅銷售額均突破千萬元,分別達到萬元、萬元、萬元、萬元。
4,生產(chǎn)工藝比較單一。棉花收購加工企業(yè)生產(chǎn)工藝比較單一,收購的籽棉,經(jīng)過加工,產(chǎn)出皮棉、棉籽和下腳料,皮棉占原材料的比例約38%,棉籽占原材料比例約為60%,正常損失大約2%。產(chǎn)出皮棉每噸大約耗電100度左右,打包用包布、鐵絲分別約為公斤和28公斤,其中電費約為100元,包裝物價值約合208元。
二、稅收征管過程遇到的實際問題
1,收購環(huán)節(jié)難以控管。棉花收購加工行業(yè)納稅人收購發(fā)票自開自抵,收購環(huán)節(jié)諸多因素難以控管。比如:不少棉花種植戶法律意識淡薄,隨意出借或有償出借本人的身份證、戶口簿等給企業(yè),無形中給企業(yè)虛開收購發(fā)票提供了便利,給稅務(wù)機關(guān)辨別業(yè)務(wù)真假增加了難度。收購發(fā)票的低購高開、無貨虛開、購進皮棉按籽棉虛開、替別人代開的情況時有發(fā)生,進而給收購加工環(huán)節(jié)稅收管理工作帶來了很多不便。
2,行業(yè)稅金倒掛嚴重。企業(yè)的實際經(jīng)營并沒有嚴格按照現(xiàn)行增值稅條例規(guī)定運行,比如將應(yīng)當(dāng)取得專用發(fā)票的電費、應(yīng)當(dāng)取得運輸發(fā)票的運費、應(yīng)當(dāng)取得正式發(fā)票的包裝輔助材料以及用自開的農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票代替等,甚至收購發(fā)票低購高開、無貨虛開、購進皮棉按籽棉虛開、造成棉花加工企業(yè)增值稅稅負偏低,企業(yè)理論稅負和實際稅負之間存在差距,產(chǎn)生增值稅稅金倒掛現(xiàn)象。
3,原料成品比例失衡。從我市棉花種植面積、實際產(chǎn)量與企業(yè)生產(chǎn)能力來年,存在嚴重失衡現(xiàn)象。比如:我市2008年棉花種植面積大約萬畝,按照畝產(chǎn)180公斤左右的水平,共應(yīng)當(dāng)出產(chǎn)籽棉萬公斤,而去年一年棉花加工企業(yè)共加工籽棉萬公斤,高于當(dāng)?shù)貙嶋H產(chǎn)量一倍多達到萬公斤。但是棉花加工企業(yè)的籽棉收購環(huán)節(jié)幾乎全部反應(yīng)為當(dāng)?shù)孛揶r(nóng)自產(chǎn)銷售。
4,票據(jù)帳冊不夠規(guī)范。一是包裝物購貨無正式發(fā)票。比如39戶企業(yè)中包布、鐵絲等包裝物85%以上沒有按規(guī)定取得正式發(fā)票,甚至有的納稅人根本就沒有包裝物的入賬記錄,導(dǎo)致稅管員無法以耗測產(chǎn)。二是電費記賬不及時。個別納稅人用電不按規(guī)定取得增值稅專用發(fā)票。甚至沒有取得發(fā)票,也沒有在賬簿上進行反映,稅管員無法按照正常投入產(chǎn)出測算企業(yè)的實際用電量和產(chǎn)量之比,給棉花企業(yè)管理工作增加了難度。三是一些企業(yè)在出售皮棉、棉籽時,不索取相應(yīng)的運輸發(fā)票,即使取得也不到國稅機關(guān)認證抵扣,形成賬面有大宗貨物對外銷售,而沒有運輸發(fā)票的怪現(xiàn)象。
三、提高棉企征管質(zhì)量的對策思考
1、制定棉花加工企業(yè)的行業(yè)管理辦法。按照《湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增值稅征收管理辦法》和《農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合棉花加工企業(yè)特點,制定《棗陽市棉花加工企業(yè)稅收征管辦法》,對稅務(wù)登記、資格審批、日常管理、財務(wù)核算、納稅申報等關(guān)健內(nèi)容作出明確規(guī)定。
2、建立棉花加工企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)模型。根據(jù)棉花加工企業(yè)的特點,采集收購用票量、生產(chǎn)耗電量、資金流動量、包裝物成本、運費支出、皮棉產(chǎn)、銷量、庫存等關(guān)鍵數(shù)據(jù)指標(biāo),建立棉花行業(yè)稅收征管數(shù)據(jù)模型,直接反映當(dāng)期企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和稅收管理情況。通過納稅人相關(guān)信息進行比對、預(yù)測和分析,確定納稅人實際稅收負擔(dān),有效地防止納稅人利用收購發(fā)票進行虛開和經(jīng)營業(yè)務(wù)的帳外循環(huán)。
3、稅管員實地查驗制度做到日?;?。在棉花收購加工旺季,合理調(diào)配征管力量,讓稅收管理員不定期到企業(yè)進行實地查驗,掌握每一戶棉花加工企業(yè)基本情況,收購籽棉數(shù)量,生產(chǎn)加工能力,對庫存以及銷售進行核查登記管理,嚴格出入庫管理規(guī)定,對收購發(fā)票的開具進行監(jiān)控。對皮棉的銷售嚴格執(zhí)行實地查驗制度,銷貨時必須填寫《農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)出貨驗貨單》,對銷售的數(shù)量,運輸車輛及司機進行登記備案。
4、建立棉花加工企業(yè)稅收管理預(yù)警值。根據(jù)棉花收購加工企業(yè)的數(shù)據(jù)模型,設(shè)立預(yù)警稅負,低于預(yù)警值稅負的企業(yè)進行納稅評估,從源頭上做好監(jiān)控,從籽棉的收購價格,設(shè)備生產(chǎn)能力、工人工資、電費、包裝物消耗等到銷售皮棉的價格,棉籽的價格等綜合進行監(jiān)控,以保證管理規(guī)范化。對達不到預(yù)警要求的,提請對其開展專項納稅評估,對涉嫌偷稅的轉(zhuǎn)交稽查部門進一步查處。
5、建立統(tǒng)一規(guī)范的票表帳冊管理體系。對企業(yè)嚴格執(zhí)行成本核算,健全帳目,必須建立庫存明細帳、現(xiàn)金日記賬、商品成本帳,嚴格履行倉庫保管制度,記賬要及時,購進籽棉要有過磅單,入庫單,質(zhì)檢單,加工后要有入庫單,銷售要有出庫單,必須通過銀行決算。做到農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票、庫存明細與實際庫存相符;同時嚴格入賬發(fā)票管理,非正式發(fā)票一律不得入賬。對內(nèi)部要建立專門的棉花加工企業(yè)管理臺帳,包括資金周轉(zhuǎn)、購銷存、用電量等,并定期與企業(yè)進行核對。
如何加強農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)稅收管理3
文章標(biāo)題:農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)稅收管理的經(jīng)驗材料
**縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重高達35,農(nóng)產(chǎn)品資源極為豐富,玉米、土豆、甜菜、動物毛皮、鮮奶等農(nóng)產(chǎn)品具有得天獨厚的優(yōu)勢。經(jīng)過多年的發(fā)展,應(yīng)縣農(nóng)產(chǎn)品的加工已初具規(guī)模,經(jīng)濟效益也比較可觀,成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟稅源的重要組成部分。但由于該行業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品收購上點多面廣、靈活多變,再加上一些企業(yè)納稅意識不強,交易的真實性難以掌握,導(dǎo)致增值稅進項稅額難以控管,行業(yè)整體稅負明顯偏低,成為稅收征管工作中存在的一大難題。為此,我局從強化農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進項稅額管理入手,大膽嘗試,積極探索,全面強化農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)稅收管理,取得了明顯成效。
一、查找問題,剖析根源,積極尋找管理弱點
2006年初,我們對9戶較大的農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)企業(yè)作了重點分析,由計劃征收部門和稅源管理部門聯(lián)合對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的銷售收入、農(nóng)產(chǎn)品收購金額、稅負進行分析比對,在分析比對中尋找稅收管理薄弱環(huán)節(jié)和突破口。這9戶企業(yè)2005年銷售收入總額為萬元,而收購農(nóng)產(chǎn)品原材料成本就高達萬元,農(nóng)產(chǎn)品進項稅占企業(yè)全部進項稅的%,實現(xiàn)的稅收只有88萬元,稅負僅為%,其中有3戶企業(yè)全年零負申報,長期進項留抵。由此不難看出:該行業(yè)稅負明顯偏低的核心問題是進項稅額較大。緣何形成這種反常現(xiàn)象?為了進一步找準問題的癥結(jié),我們將農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)稅收征管作為一個專門的課題,進行了廣泛深入的調(diào)研,并召集有關(guān)人員召開了專題研討會,對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)稅收管理作了認真的研究分析,大家認為:一是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)收購對象龐雜,在收購環(huán)節(jié)開具的農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票金額、數(shù)量和對象的真實性難以掌握。按現(xiàn)行稅收政策規(guī)定,收購發(fā)票由付款方向收款方開具,也就是由收購企業(yè)自行填開并進行抵扣,這樣就為企業(yè)利用少進多開、低進高開、無進虛開等手段虛增進項稅額提供了可能;按照規(guī)定,農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票的開具對象僅限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的初級農(nóng)產(chǎn)品,但在實際操作中,農(nóng)產(chǎn)品銷售者的身份比較復(fù)雜,既有農(nóng)戶,也有農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷單位、農(nóng)產(chǎn)品銷售中間人等,對一些不符合收購發(fā)票使用規(guī)定的對象,企業(yè)往往采取弄虛作假的手段,使其開票行為合法化,達到多抵扣進項稅額的目的。二是非正常損失不作進項稅額轉(zhuǎn)出。農(nóng)產(chǎn)品在收購、儲備、生產(chǎn)環(huán)節(jié)上因管理不善易發(fā)生霉變,極易形成非正常損失,按財務(wù)制度相關(guān)規(guī)定,企業(yè)應(yīng)定期對存貨進行盤點并作相應(yīng)的賬務(wù)處理,但部分企業(yè)依仗農(nóng)產(chǎn)品難以盤點的特點而對這一部分損失不按作增值稅進項稅額轉(zhuǎn)出處理,從而多抵扣進項稅額。三是物耗水平難以掌握。農(nóng)產(chǎn)品由于產(chǎn)地不同,成分含量有所區(qū)別,其投入產(chǎn)出比也就不同,企業(yè)往往會以有效成分含量低為借口,擴大投入量,虛增原材料數(shù)量;還有部分企業(yè)以農(nóng)產(chǎn)品中摻雜泥沙、水份等雜物影響投入產(chǎn)出比為借口,人為擴大投入量,虛增原材料數(shù)量。
二、健全制度,嚴格把關(guān),著力破解管理難點
針對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)稅收管理中存在的弱點,為了從源頭上治理和預(yù)防偷稅行為,堵塞管理漏洞,我們在綜合各方面情況的基礎(chǔ)上進一步研究制定相應(yīng)的制度和辦法,先后出臺了《應(yīng)縣國家稅務(wù)局農(nóng)產(chǎn)品收購管理辦法》、《應(yīng)縣國家稅務(wù)局農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增值稅納稅評估辦法》等一系列制度和辦法,切實加強對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的稅收管理。
1.嚴把原材料購進關(guān),確保交易的真實性。加強收購發(fā)票的管理是把握原材料購進是否真實的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在實際管理工作中,我們對納稅人開具的每一筆業(yè)務(wù)都要進行認真的審核,對單份收購發(fā)票金額在2000元以上的收購業(yè)務(wù)由稅收管理員按收購發(fā)票上填開的銷售人、地址、身份證號等內(nèi)容進行實地核實,并作相應(yīng)記錄。經(jīng)檢查屬實的,在收購發(fā)票第三聯(lián)審核聯(lián)上加蓋“檢查屬實”戳記;經(jīng)查不實的,加蓋“核查不屬實”戳記。對單份填開金額在2000元以下的收購業(yè)務(wù)實行抽查,并分別加蓋“抽查屬實”或“抽查不屬實”戳記。在核查過程中發(fā)現(xiàn)有匯總填開的,重點核對該納稅人是否報主管國稅部門批準,經(jīng)批準的,在收購發(fā)票第三聯(lián)加蓋“匯總填開已批準”戳記,未經(jīng)批準的,加蓋“匯總填開未經(jīng)批準”戳記。針對部分農(nóng)產(chǎn)品如皮張、玉米、甜菜、玉米芯等采購季節(jié)性、集中性較強的特點,都是在特定季節(jié)集中收購。在收購收購期間,我們專門派稅收管理員在收購季節(jié)駐廠辦公,掌握其收購農(nóng)產(chǎn)品的品種、出售人、收購價格、日收購數(shù)量、運輸方式、入庫、貨款結(jié)算、收購憑證開具等12個方面的具體情況,核實其交易數(shù)量、金額和對象的真實性,并制作核查報告,報計劃征收部門作為企業(yè)申報時的進項比對信息。通過對收購發(fā)票的嚴格審核,有效地遏制了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少進多開、低進高開、無進虛開等現(xiàn)象的發(fā)生。
2.嚴把原材料損耗關(guān),確保進項稅額轉(zhuǎn)出的準確性。針對農(nóng)產(chǎn)品體積龐大,多數(shù)露天存放,極易霉變,部分企業(yè)非正常損失不作進項稅額
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