下面是范文網(wǎng)小編分享的資金撥付方案5篇 項目資金撥付方式與資金使用要求,供大家參閱。

資金撥付方案1
為推進全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,經(jīng)市委、市政府研究,決定建立 市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。為做好資金的管理工作,特制定本辦法。
一、關(guān)于資金來源
“十二五”期間,市財政每年安排不少于10億元資金,專項用于重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、關(guān)于資助、補助和獎勵范圍
?。ㄒ唬┵Y金申請單位必須為在 市〔含區(qū)、縣(市)〕國稅局、地稅局登記和納稅的工業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè),以及市級以上發(fā)文認(rèn)定的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、特色城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)、信息化與工業(yè)化融合試驗區(qū)、工業(yè)設(shè)計園區(qū)等,且具有獨立的法人資格,管理規(guī)范,財務(wù)管理制度和會計核算體系健全。
?。ǘ┥暾堩椖勘仨毷窃?市范圍內(nèi)組織實施,原則上應(yīng)是上年度或本年度已完成的項目。投資大、建設(shè)期長的重大項目確需按進度分期資助的,可分段實施。同一內(nèi)容的項目已獲得市級財政同類資助或獎勵的,不重復(fù)進行資助或獎勵。
三、關(guān)于產(chǎn)業(yè)界定
根據(jù)《 市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》,確定本資金支持的重點產(chǎn)業(yè)為電子商務(wù)、信息軟件、先進裝備制造、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源產(chǎn)業(yè)。
(一)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域:電子商務(wù)服務(wù)體系,網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)新服務(wù)體系,電子商務(wù)支撐體系等。
?。ǘ┬畔④浖a(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域:現(xiàn)代通信,集成電路,高端軟件及服務(wù)外包,云計算,數(shù)字電視等。
(三)先進裝備制造產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域:重大關(guān)鍵及成套裝備,智能制造裝備,軌道交通裝備,新能源汽車,汽車整車及關(guān)鍵零部件,海洋工程裝備及高附加值船艇,航天航空配套件,現(xiàn)代通信設(shè)備,電氣機械制造,工程總承包、總集成等。
?。ㄋ模┪锫?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域:先進傳感器及無線傳感器網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)傳輸,數(shù)據(jù)存儲與分析決策,物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)集成,物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與服務(wù)等。
?。ㄎ澹┥镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域:生物工程藥物,新型化學(xué)藥物,現(xiàn)代中藥,生物醫(yī)學(xué)工程(含醫(yī)療器械和檢測設(shè)備),生物制造,生物服務(wù)等。
?。┕?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域:高效節(jié)能技術(shù)設(shè)備及產(chǎn)品,環(huán)保設(shè)備及產(chǎn)品,資源循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備、產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)化示范,LED新光源等綠色照明產(chǎn)品,新材料等;合同能源管理、清潔生產(chǎn)、電能平衡測試等節(jié)能環(huán)保服務(wù)。
?。ㄆ撸┬履茉串a(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域:太陽能光伏、風(fēng)電、核電、水能、潮汐能、生物質(zhì)能、太陽能熱發(fā)電裝備、新型儲能電池等。
四、關(guān)于資金使用
資金用于支持上述重點產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化投資、公共平臺、開拓市場等項目:
?。ㄒ唬┘夹g(shù)創(chuàng)新。
1.技術(shù)創(chuàng)新項目。對企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料,自主研究、掌握關(guān)鍵技術(shù)及相關(guān)知識產(chǎn)權(quán),研發(fā)投入)投入]的12%給予資助;對總投資在投入)的14%給予資助。單個項目資助最高不超過1000萬元。
2.推廣應(yīng)用示范項目。對經(jīng)市政府確定、在 實施的處于市場拓展前期的推廣應(yīng)用示范項目,按項目投資額的20%給予資助。單個項目資助最高不超過500萬元。
3.上規(guī)模企業(yè)。對上規(guī)模企業(yè),按《市委辦公廳市政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 市培育發(fā)展具有國際競爭力的大企業(yè)大集團五年行動計劃的通知》(市委辦發(fā)〔2009〕61號)規(guī)定進行獎勵。
?。ㄈ┕财脚_。
1.技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺。對服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺,按平臺建設(shè)投入的20%-30%給予資助。其中,對服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群(開發(fā)區(qū)、園區(qū)、基地)的項目,單個項目資助最高不超過200萬元;對服務(wù)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展并有重大帶動作用的項目,單個項目資助最高不超過500萬元。
2.融資公共服務(wù)平臺。對為企業(yè)提供融資服務(wù)的擔(dān)保機構(gòu),按對企業(yè)的日均擔(dān)保責(zé)任余額給予一定比例的風(fēng)險補償資金資助。
3.展覽會、產(chǎn)業(yè)研討會。對經(jīng)市政府批準(zhǔn)舉辦的重大展覽會、產(chǎn)業(yè)對接會、論壇、研討會,確需市政府資金支持的,按項目投入的50%-100%給予資助。
4.專業(yè)培訓(xùn)。對企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員參加由市政府批準(zhǔn)、市相關(guān)職能部門舉辦的專業(yè)培訓(xùn)的,給予一定的培訓(xùn)費用補助。
?。ㄋ模╅_拓市場。
1.產(chǎn)品展銷。對企業(yè)參加由市政府批準(zhǔn)、市工業(yè)主管部門組織的重要國內(nèi)外品牌展銷會的,按不超過展位費的50%給予資助,有重大影響的展會可按展位費的100%給予資助;對展會中用于宣傳 整體形象的投入給予全額資助。對經(jīng)市政府批準(zhǔn)開設(shè)的杭產(chǎn)品集中展示展銷中心,按項目投入的一定比例給予資助。
4.為世界500強企業(yè)配套。對首次為世界500強企業(yè)提供關(guān)鍵配套產(chǎn)品,且具備一定規(guī)模的企業(yè),給予一定獎勵。單個項目資助最高不超過100萬元。
5.合同能源管理。對采用合同能源管理方式實施的市級節(jié)能改造項目,根據(jù)項目節(jié)能量,市級按200元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵,所在區(qū)、縣(市)按100元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的標(biāo)準(zhǔn)給予配套獎勵。對符合國家、省級獎勵條件的合同能源管理項目,在國家和省獎勵的基礎(chǔ)上,市級按60元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的標(biāo)準(zhǔn)給予配套獎勵。
?。ㄎ澹閲摇⑹〖壪嚓P(guān)資助項目配套資金。
對要求配套的國家、省級項目,按要求給予足額配套資金。
(六)經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他支出。
五、關(guān)于資金分配
發(fā)展資金按突出重點、統(tǒng)籌兼顧的原則,每年根據(jù)項目需要,結(jié)合績效評價結(jié)果,在有關(guān)產(chǎn)業(yè)中予以分配。如確實需要,根據(jù)市政府要求,切塊安排資金充實產(chǎn)業(yè)基金。
六、關(guān)于資金的申報、審批及撥付
?。ㄒ唬┵Y金申報。根據(jù)項目的類別,分別采取每季度申報1次,上、下半年各申報1次或全年申報1次的形式。
?。ǘ┵Y金審批。經(jīng)各區(qū)、縣(市)工業(yè)和信息化主管部門、財政部門初審,報市工業(yè)和信息化主管部門、財政部門審核確定后,按有關(guān)程序下達資金。其中,資助、獎勵總金額在500萬元以上的重大項目,需報相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組決定。
?。ㄈ┵Y金撥付。項目資助、獎勵資金的撥付,應(yīng)根據(jù)市財政有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,原則上直接撥付給企業(yè)或最終用款單位。
七、關(guān)于資金的配套
重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持的資助項目,市本級企業(yè)由市財政全額承擔(dān),各區(qū)、縣(市)企業(yè)由市財政與區(qū)、縣(市)財政各承擔(dān)50%;資金支持的獎勵項目由市財政全額承擔(dān)。
八、關(guān)于資金的監(jiān)管
申請資金支持的項目實施單位應(yīng)按照有關(guān)要求,按時向相關(guān)部門報送項目進度情況。各級工業(yè)和信息化主管部門、財政部門要加強對項目和資金的監(jiān)督管理,并對資金使用情況進行檢查和績效評價。對特別重大的項目,如資金使用中涉及提高資助(獎勵)比例或金額等內(nèi)容的,經(jīng)市政府批準(zhǔn),可實行“一事一議”。
對弄虛作假騙取財政資金的行為,要追回已撥付的資金;情節(jié)嚴(yán)重的,要依法追究責(zé)任,并取消該單位3年內(nèi)申報財政專項資金的資格。
本辦法自發(fā)文之日起施行。
資金撥付方案2
根據(jù)《關(guān)于進一步加強區(qū)級財政專項資金管理的意見》(吳委辦[2014]35號)、《開發(fā)區(qū)財政專項資金管理辦法》(吳開管委[2014]129號)文件精神,經(jīng)管委會審核,現(xiàn)明確20xx年度專項資金目錄和主管部門。20xx年開發(fā)區(qū)共設(shè)立各類專項資金21項,總體資金規(guī)模達到年度總預(yù)算的90%,主要涉及基本建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、集體經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、教育事業(yè)等(具體見附表)。參照區(qū)對專項資金管理的模式以及近年來審計中暴露出的問題,仍有部分專項資金的設(shè)立依據(jù)不充分、管理內(nèi)容不齊全。為進一步加強開發(fā)區(qū)財政專項資金管理,開發(fā)區(qū)管委會研究制定了加強專項資金管理的工作意見,請各有關(guān)單位按照工作意見的具體要求認(rèn)真落實。
一、基本原則
1.明確部門職責(zé)。根據(jù)各專項資金的具體情況,明確涉及資金管理各部門的職責(zé)權(quán)限,原則上業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)項目的日常管理,包括項目的設(shè)立申請和初審、資金分配、檢查驗收等,財政部門負(fù)責(zé)資金的日常管理,包括預(yù)算資金、資金撥付等。
2.出臺具體管理辦法。各專項資金主管部門應(yīng)針對各自專項資金出臺具體的管理辦法,原則上對沒有具體管理辦法的專項資金不納入年度專項資金目錄。
3.加強專項資金預(yù)算編制。對納入目錄管理的專項資金,在財政分局編制年度財政預(yù)算前,專項資金主管部門應(yīng)根據(jù)項目實際情況,編制下一年度的專項資金預(yù)算,具體內(nèi)容包括專項資金實施內(nèi)容、用款單位、資金額度等。財政分局對專項資金預(yù)算安排提出初步意見,并報管委會審批,由管委會以文件形式下達專項資金年度預(yù)算。對連續(xù)兩年未動用的.專項資金,財政不再安排預(yù)算。
4.加強專項資金績效評價。探索建立專項資金項目績效目標(biāo)管理機制和績效評價體系,各專項資金主管部門應(yīng)對本部門管理的專項資金績效實施自我評價。在加強日??冃Ч芾淼幕A(chǔ)上,每年組織專項績效審計,并出具績效評價報告,專項資金績效評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為以后年度預(yù)算安排和完善預(yù)算管理的重要依據(jù)。
二、具體工作部署
1.專項資金主管部門根據(jù)《開發(fā)區(qū)財政專項資金分析表》,對本部門負(fù)責(zé)管理的專項資金進行清理,明確設(shè)立依據(jù)和設(shè)立期限。
2.辦理專項資金設(shè)立申報手續(xù)。各專項資金主管部門應(yīng)及時與財政分局溝通,在20xx年6月底前,填制《開發(fā)區(qū)財政專項資金設(shè)立申報表》,由財政分局匯總后統(tǒng)一報管委會審批。
3. 對20xx年專項資金目錄中,尚未出臺具體管理辦法的,由專項資金主管部門提出制定具體管理辦法的時間計劃,在20xx年9月底前完成各專項資金管理辦法的起草和發(fā)文工作。原則上由各專項資金主管部門草擬資金管理辦法初稿,與財政分局會商后送管委會分管領(lǐng)導(dǎo)審核,最后報管委會審定后發(fā)文。
資金撥付方案3
根據(jù)xx教發(fā)《關(guān)于做好20xx年資助貧困家庭學(xué)生專項資金相關(guān)工作的通知》和xx財規(guī) [20xx]1號《xx資助貧困家庭學(xué)生專項資金管理暫行辦法》文件精神,為切實解決我縣貧困家庭學(xué)生上學(xué)困難,保障貧困家庭學(xué)生受教育的基本權(quán)利,促進教育公平和社會公平,特制定《xx縣20xx年貧困家庭學(xué)生專項資金管理實施方案》。
一、基金金額
州財政每年給xx縣下?lián)?4萬元,xx縣按1:1配套專項資金24萬元共計48萬元作為xx縣貧困家庭學(xué)生專項資金。
二、基金管理及用途
由xx縣學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)該項基金的管理與執(zhí)行,并指定專人負(fù)責(zé)相關(guān)資料的收集和整理。該項資金主要用于資助xx籍品學(xué)兼優(yōu)、瀕臨失學(xué)或難以維持學(xué)校學(xué)習(xí)生活的學(xué)生。
(一)資助范圍:
學(xué)生戶籍在xx縣且已列入《xx貧困家庭學(xué)生信息庫》的下列特別困難家庭的學(xué)生,可以申請資助。
1、義務(wù)教育階段:非寄宿制學(xué)校的孤兒、殘疾、大病、重災(zāi)及烈士子女。
2、高中階段:在籍新增突發(fā)性的孤兒、殘疾、大病、重災(zāi)及烈士子女。
3、大學(xué)新生:孤兒、殘疾、大病、重災(zāi)及烈士子女,縣文明辦評選的“十星級文明戶”家庭子女且被高職高專以上院校正式錄取的學(xué)生。
4、特殊教育:教育局另行制定方案解決。
5、其他特殊原因造成的特別貧困或因突發(fā)遭遇自然災(zāi)害造成重大損失或罹患嚴(yán)重疾病的事件導(dǎo)致家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生,不限定申報時間。
?。ǘ┵Y助標(biāo)準(zhǔn):
1、義務(wù)教育階段和特殊教育學(xué)校貧困家庭學(xué)生按xxx元/生的標(biāo)準(zhǔn)一次性資助;
2、高中階段貧困家庭學(xué)生按xxxx元/生的標(biāo)準(zhǔn)一次性資助;
3、應(yīng)屆高中畢業(yè)生考入高職高專以上院校,并被正式錄取的貧困家庭大學(xué)新生,本科按xxxx元/生、??瓢磝xxx元/生的標(biāo)準(zhǔn)一次性資助??h文明辦當(dāng)年評選的“十星級文明戶”家庭子女,一次性資助xxx元。
三、資金申請及評審程序
1、學(xué)生要向縣教育局學(xué)生資助管理中心提出書面申請,填寫《xx資助貧困家庭學(xué)生專項資金申請表》(附件1);并提供身份證、戶口本原件及復(fù)印件、學(xué)生本人開戶的農(nóng)業(yè)銀行卡復(fù)印件、家庭經(jīng)濟困難的相關(guān)佐證材料,其中
(一)孤兒。申請學(xué)生應(yīng)提供民政部門發(fā)放的證件或?qū)W生所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的證明。
?。ǘ埣布彝W(xué)生。父母雙方或一方系殘疾人,并已喪失勞動能力的特別貧困家庭學(xué)生,分三類人群,即:農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民屬1―4級殘疾者,城鎮(zhèn)職工工傷屬1―6級殘疾者,復(fù)退軍人屬1―6級殘疾者,其子女可納入資助范圍。申請資助學(xué)生應(yīng)分別提供縣市殘聯(lián)、人社和民政部門發(fā)放的殘疾證,并經(jīng)上述相關(guān)部門核查和學(xué)生所在村(居委會)調(diào)查確認(rèn)。
?。ㄈ┰馐苤卮笞匀粸?zāi)害的貧困家庭學(xué)生。申請學(xué)生應(yīng)提供村/居委會及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)證明。
?。ㄋ模┘彝コ蓡T患有重大疾病的學(xué)生。重大疾病包括:惡性腫瘤、尿毒癥、慢性活動性肝炎、風(fēng)濕性心臟病、肺心病合并心衰、肝硬化、精神分裂癥、糖尿病合并感染并出現(xiàn)嚴(yán)重并發(fā)癥、癡呆等。申請學(xué)生應(yīng)提供患者縣級以上醫(yī)院住院的診斷證明、住院記錄、出院小結(jié)和住院交費收據(jù)等病情病史資料。
?。ㄎ澹┺r(nóng)村或城鎮(zhèn)低保戶。提供發(fā)放的相關(guān)證件。
?。┢渌厥馇闆r導(dǎo)致的貧困家庭學(xué)生(如父母一方死亡的單親家庭,父母一方喪失勞動能力等)。
?。ㄆ撸┐髮W(xué)新生還需提供錄取通知書原件及復(fù)印件;
2、xx縣資助貧困家庭學(xué)生專項資金工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組成評審小組,分管局長任組長,成員由各單位校長、資助中心主任組成。本著公開、公平、公正的原則,集中對申請學(xué)生資格、條件進行審查,按照家庭經(jīng)濟困難程度進行嚴(yán)格評審。
3、縣學(xué)生資助管理中心將評審結(jié)果在xx教育信息網(wǎng)上按規(guī)定時間進行不少于一周的公示,公示無異議后,呈報資助貧困家庭學(xué)生專項資金工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決議通過。
四、受理及公示時間
義務(wù)教育階段和高中階段每年10月8日至31日受理學(xué)生申請,11月1日至5日對評審結(jié)果進行公示;大學(xué)新生每年8月12日至30日受理,公示一周無異議后,資助中心通過學(xué)生銀行卡發(fā)放受助資金。
五、資金發(fā)放
該項資金將嚴(yán)格采取收支兩線專賬管理。縣學(xué)生資助管理中心將通過銀行集中打卡發(fā)放受助學(xué)生受助資金。
資金撥付方案4
一、總體思路
按照公共財政管理的要求,創(chuàng)新管理模式,探索建立財政資金引導(dǎo)和撬動銀行信貸資金的激勵機制,在不改變專戶資金所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)的前提下,對財政專項資金存放商業(yè)銀行實行“指標(biāo)管理,預(yù)算總控,資金集中,統(tǒng)一調(diào)度”,對商業(yè)銀行按考核量化打分所占比重進行存款分配,引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對地方經(jīng)濟發(fā)展的支持力度,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,確保財政資金保值增值。
二、改革內(nèi)容
(一)財政專項資金范圍
本方案所指的專項資金包括以下兩類:
第一類是由中央或本級財政預(yù)算安排,在年度預(yù)算執(zhí)行中列支并核撥到專戶管理的專項用于支持某項事業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金;
第二類是依據(jù)法律法規(guī),按規(guī)定程序征收或向社會募集,具有專門用途并在財政專戶中管理的財政性資金,包括預(yù)算外資金以及社?;鸬取?/p>
(二)賬戶設(shè)置及資金管理
本方案通過設(shè)立專項資金集散賬戶(以下簡稱“集散賬戶”),對專項資金進行統(tǒng)一歸集、統(tǒng)一支付、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一核算,實現(xiàn)財政專項資金的統(tǒng)一管理和規(guī)范運作。集散賬戶的主要功能為:
1、統(tǒng)一歸集省級各項專項收入?yún)R繳戶收入。對省級各項專項收入?yún)R繳戶收入,包括預(yù)算外收入以及社?;鹗杖?,采取按月劃繳的方式進行集中。即省級財政部門于每月頭5個工作日內(nèi)將上月各收入?yún)R繳專戶內(nèi)的資金劃繳至集散賬戶,實現(xiàn)收入?yún)R繳專戶按月清零。
2、統(tǒng)一集中納入專戶管理的各項預(yù)算內(nèi)資金。將目前由中央或省級財政預(yù)算安排,并撥付到各個財政專戶管理的專項資金,統(tǒng)一調(diào)入集散賬戶。
3、統(tǒng)一調(diào)度各類專項資金。省級財政部門根據(jù)各專項資金的年度收支計劃及年度實際執(zhí)行情況,對納入集散賬戶的各項資金的收支活動實行指標(biāo)管理,并按資金指標(biāo)、收入和支出進度以及規(guī)定程序辦理資金支付。同時,進行資金調(diào)度,當(dāng)集散賬戶現(xiàn)金存量超出專項資金支付需求時,由省級財政部門按照考核確定的存款分配比例,以定期存單的形式存入各商業(yè)銀行;當(dāng)集散賬戶中的現(xiàn)金存量不足以滿足專項資金支付需求時,由省級財政部門按照事先確定的存款分配比例,從各商業(yè)銀行調(diào)回定期存款,以滿足專項資金支出需要。
4、統(tǒng)一核算各類專項資金。省級財政部門對納入集散賬戶的各類財政專項資金,均按其資金性質(zhì)、會計科目或預(yù)算單位,分別建賬,分賬核算,確保??顚S?。
(三)考核評價激勵機制
本方案通過實施《陜西省省級財政專項資金存放商業(yè)銀行考核評價激勵辦法》,保證財政專項資金向銀行進行存款分配時的透明、公正,并確保存放商業(yè)銀行財政專項資金的安全,引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對我省經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。
1、建立考核評價指標(biāo)
考核評價指標(biāo)劃分為以下兩大類:
(1)安全性指標(biāo),反映銀行的償債能力、盈利能力、運營情況及內(nèi)部控制水平。包括流動性、管理和內(nèi)部控制、總行支持度、盈利性、資產(chǎn)安全性五個分指標(biāo)。
(2)貢獻度指標(biāo),反映銀行對我省經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。包括納稅規(guī)模、貸款規(guī)模、在陜營業(yè)網(wǎng)點數(shù)量、創(chuàng)新性四個分指標(biāo)。
2、核定各商業(yè)銀行總評分
采用評分辦法對各商業(yè)銀行進行評價。首先每項分指標(biāo)確定一個權(quán)重并分為多個類別,每個類別確定一個分值。其次根據(jù)單個銀行在各項指標(biāo)上的表現(xiàn)情況確定其對應(yīng)的類別,以此得出其各項指標(biāo)的評分。最后按照各項指標(biāo)的權(quán)重將該銀行所有單項指標(biāo)的評分進行加權(quán)求和,計算出該銀行的總評分。
對商業(yè)銀行的考核評分原則上一年一次。
3、核定財政存款在各商業(yè)銀行的分配比例
計算單個商業(yè)銀行的總評分在各商業(yè)銀行評分總和所占的比例,以此作為財政存款在該商業(yè)銀行的分配比例,從而確定該商業(yè)銀行能獲得的財政存款分配數(shù)額。
(四)預(yù)警機制
為確保財政資金的安全,應(yīng)建立風(fēng)險預(yù)警機制。省級財政部門要與銀行業(yè)管理部門建立協(xié)同機制,當(dāng)商業(yè)銀行流動性或管理以及內(nèi)部控制出現(xiàn)問題時,隨時啟動風(fēng)險預(yù)警機制,及時收回財政存款。
三、實施步驟
為確保改革平穩(wěn)過渡,存放商業(yè)銀行的財政專項資金,應(yīng)根據(jù)《陜西省省級財政專戶資金存放商業(yè)銀行考核評價激勵辦法》確定的存款分配比例逐步調(diào)整到位。
(一)財政專戶資金第一次存放商業(yè)銀行時,均按照各商業(yè)銀行的現(xiàn)有存量存放。具體做法為,先將各財政專戶中的資金劃入集散賬戶,然后按照各商業(yè)銀行財政存款的現(xiàn)有存量,以定期存單的形式存入各商業(yè)銀行,同時將那些不涉及收入?yún)R繳的財政專戶予以撤銷。
(二)財政專項資金以后存放商業(yè)銀行時,按照《陜西省省級財政專項資金存放商業(yè)銀行考核評價激勵辦法》對各商業(yè)銀行進行評價之后所確定的存款分配比例,采取不定期分配存款的方法,逐步調(diào)整到位。
(三)每當(dāng)支出賬戶出現(xiàn)頭寸不足時,省級財政部門將按照事先確定的存款分配比例,從各商業(yè)銀行調(diào)回定期存款,以滿足專項資金支出需要。
資金撥付方案5
一、規(guī)范項目賬戶審批手續(xù)。根據(jù)《人民幣行結(jié)算賬戶管理辦法》(發(fā)〔〕71號)規(guī)定,各項目指揮部規(guī)范賬戶開立、變更、撤銷的審批程序,對使用財政性資金未經(jīng)財政部門審批的賬戶進行清理,不符合規(guī)定且無審批文件的賬戶予以撤銷。
二、整合重點項目指揮部賬戶。為保證各項目建設(shè)工作順利開展,各項目指揮部賬戶原則上設(shè)置:
?、僖粋€經(jīng)費核算戶,用以核算指揮部日常管理費用收入和支出;
?、谝粋€項目專用賬戶(項目資金來源為貸款或國債等其他來源的,按資金來源方有關(guān)賬戶規(guī)定另行開設(shè)),用以核算項目履約保證金、項目資金的收入和支出,按建設(shè)項目分賬核算;
?、圪J款監(jiān)管戶,項目資金主要來源為貸款資金的根據(jù)申貸審批件開設(shè),可同時作為項目專用賬戶,不再另設(shè)項目專用賬戶,貸款歸還、項目結(jié)束后予以撤銷,賬戶資金按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)。同時為更好地推進融資工作,籌集更多資金用于我縣重點項目建設(shè),按照貸款行提出開戶與貸款結(jié)合的要求,擬規(guī)范全縣各縣級項目指揮部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部)新開設(shè)資金賬戶管理,實行開戶與貸款相結(jié)合的原則根據(jù)管理權(quán)限各縣級項目指揮部開戶需報經(jīng)縣財政部門審批,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部)開戶需商縣財政部門同意。
三、清理項目指揮部閑置賬戶。根據(jù)《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》,各項目指揮部應(yīng)做好項目竣工財務(wù)決算,將結(jié)余資金在財務(wù)決算批復(fù)30日內(nèi)上交財政部門,做好項目移交,撤銷相應(yīng)的賬戶。撤銷已竣工且資金來源主要貸款已歸還的項目貸款監(jiān)管戶,減少閑置賬戶。
四、清理各項目指揮部賬戶結(jié)余資金。一是各重點項目指揮部對已審批并按進度需要下達的項目資金,應(yīng)加快資金結(jié)算,避免資金滯留。二是各指揮部對按計劃已審批下達因規(guī)劃、設(shè)計變更等各種因素造成資金滯留的,應(yīng)將資金在一個會計年度內(nèi)的后續(xù)使用情況向縣政府報告。
五、細(xì)化項目資金年度預(yù)算編制,推行項目資金指標(biāo)管理。根據(jù)預(yù)算管理辦法,按“預(yù)算控制指標(biāo),指標(biāo)控制支出”的做法,強化項目預(yù)算編制及執(zhí)行,對項目資金撥付環(huán)節(jié)加強管理,嚴(yán)格按審批的用款額度下達項目資金,減少資金占用。各項目用款單位應(yīng)認(rèn)真編制年度預(yù)算,按審批的預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行,因天氣、征遷等原因變更用款計劃的應(yīng)及時向縣財政局具文說明調(diào)整預(yù)算指標(biāo)。
六、規(guī)范、完善重點項目財務(wù)管理(管理辦法另行規(guī)定),規(guī)范項目資金的使用,加強資金監(jiān)管,避免資金滯留。
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