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江西省人口與計(jì)劃生育條例共1
現(xiàn)行的《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》是根據(jù)20xx年4月21日黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第四次修正的，那么，下面是詳細(xì)內(nèi)容。
黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例
(20xx年10月18日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)根據(jù)20xx年12月13日黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議《關(guān)于廢止和修改〈黑龍江省賭博處罰條例〉等十九部地方性法規(guī)的決定》第一次修正根據(jù)20xx年4月22日黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改〈黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第二次修正根據(jù)20xx年4月17日黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議《關(guān)于廢止和修改〈黑龍江省文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例〉等五十部地方性法規(guī)的決定》第三次修正根據(jù)20xx年4月21日黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第四次修正)
第一章總 則
第一條為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民，均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條實(shí)行計(jì)劃生育是國(guó)家的基本國(guó)策。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、單位管理、群眾參與的工作機(jī)制，采取綜合措施提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。
第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、綜合服務(wù)、建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度，開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。
第五條各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，實(shí)行主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制。
第六條各級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門是本級(jí)人民政府人口與計(jì)劃生育工作的主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。
農(nóng)墾、森工主管部門分別負(fù)責(zé)墾區(qū)和森工林區(qū)內(nèi)的本條例實(shí)施工作，業(yè)務(wù)上接受省衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第七條建立人口與計(jì)劃生育綜合治理成員單位考核制度。公安、工商、人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、民政、衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)等成員單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工履行人口與計(jì)劃生育管理職責(zé)。
第八條工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)以及個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作。
第九條人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。
衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
第十條對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中作出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)不履行計(jì)劃生育義務(wù)、違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)規(guī)定的組織和個(gè)人，在評(píng)選綜合性先進(jìn)、確定綜合性獎(jiǎng)勵(lì)以及工作人員晉升職級(jí)等方面，實(shí)行計(jì)劃生育一票否決制度。
第二章生育調(diào)節(jié)
第十一條公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。
第十二條已生育兩個(gè)子女的夫妻，符合下列條件之一的，可以再生育一胎子女：
(一)夫妻雙方均為歸國(guó)華僑或者香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)居民在本省行政區(qū)域內(nèi)定居的;
(二)夫妻雙方均為邊境地區(qū)居民的;
(三)經(jīng)市(地)政府(行署)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門組織鑒定，兩個(gè)子女中有殘疾兒，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為能夠生育健康兒的;
(四)特殊情況經(jīng)省衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)的，并報(bào)省人民政府備案。
第十三條少數(shù)民族也應(yīng)當(dāng)實(shí)行計(jì)劃生育。
夫妻雙方或者一方為鄂倫春、鄂溫克、赫哲、達(dá)斡爾、柯?tīng)柨俗巍㈠a伯、俄羅斯族的，依法生育兩個(gè)子女后，可以再生育一胎子女。
第十四條再婚(不含復(fù)婚)夫妻，符合下列條件之一的，可以再生育一胎子女：
(一)再婚前合計(jì)只生育一個(gè)子女，婚后生育一個(gè)子女的;
(二)再婚前合計(jì)生育兩個(gè)以上子女，婚后沒(méi)有生育子女的。
第十五條實(shí)行生育登記服務(wù)制度。生育登記服務(wù)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
符合本條例第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定的夫妻，由雙方向一方戶籍所在地縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門提出申請(qǐng)。衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在二十個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定并說(shuō)明理由。
第十六條公民與外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人以及香港、澳門、臺(tái)灣居民結(jié)婚生育子女的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條計(jì)劃生育以避孕為主。育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。
第三章計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)
第十八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育等生殖健康科學(xué)知識(shí)，提高公民生殖健康水平，防止或者減少出生缺陷。
第十九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立健全由從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務(wù)水平。
第二十條縣級(jí)以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的管理和監(jiān)督工作。
縣級(jí)以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督工作。
第二十一條公民享有避孕方法的知情選擇權(quán)。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
對(duì)已生育子女的夫妻，提倡選擇長(zhǎng)效避孕措施。
實(shí)施避孕節(jié)育手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得受術(shù)者本人同意并保障受術(shù)者的安全。
第二十二條農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受使用避孕藥具，孕情、環(huán)情檢查，放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器，人工終止妊娠術(shù)，輸卵管結(jié)扎術(shù)，輸精管結(jié)扎術(shù)以及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查，計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治等基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政予以保障。具體經(jīng)費(fèi)來(lái)源及支付方式按省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條城鎮(zhèn)實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，其費(fèi)用除國(guó)家承擔(dān)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外，已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的，在生育保險(xiǎn)基金中支付;沒(méi)有參加生育保險(xiǎn)的，由用人單位支付;其他人員，由縣級(jí)人民政府解決。
第二十四條經(jīng)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門組織鑒定，確系避孕節(jié)育措施引起的計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第二十五條衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一組織發(fā)放和管理非經(jīng)營(yíng)性避孕藥具。
藥品監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)避孕藥具零售市場(chǎng)的檢查和監(jiān)督。禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)偽劣避孕藥具。
第二十六條實(shí)施輸卵管或者輸精管結(jié)扎手術(shù)后符合再生育規(guī)定的，可以實(shí)施輸精管或者輸卵管復(fù)通手術(shù)。
第二十七條嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。
江西省人口與計(jì)劃生育條例共2
【11月30日河南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò);根據(jù)7月30日河南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正;根據(jù)11月25日河南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈河南省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第二次修正;根據(jù)5月29日河南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議《關(guān)于修改〈河南省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第三次修正;截止目前為止，河南省暫未發(fā)布新的人口與計(jì)劃生育條例。】
第一章 總 則
第一條 為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 實(shí)行計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，是全社會(huì)的共同責(zé)任。
采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。
依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、依法管理、綜合服務(wù)、建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度，開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。
第三條 各級(jí)人民政府必須加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本條例的貫徹實(shí)施。
第四條 各級(jí)人民政府的衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。
社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會(huì)和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。
第五條 各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。
衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
江西省人口與計(jì)劃生育條例共3
新《江西省人口與計(jì)劃生育條例》相關(guān)問(wèn)答
1、問(wèn)：全面兩孩政策的內(nèi)涵是什么?全面兩孩政策的實(shí)施對(duì)人口發(fā)展有何重大意義?
答：全面兩孩政策，是指所有夫婦，無(wú)論城鄉(xiāng)、區(qū)域、民族，都可以生育兩個(gè)孩子的政策。實(shí)施全面兩孩政策，是繼單獨(dú)兩孩政策之后生育政策的進(jìn)一步調(diào)整完善，這是中央基于我國(guó)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略決策。
當(dāng)前，我國(guó)人口發(fā)展出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化。一是人口總量增長(zhǎng)的勢(shì)頭明顯減弱，育齡婦女?dāng)?shù)量逐步減少，特別是20-29歲生育旺盛期婦女?dāng)?shù)量下降較快。群眾生育意愿發(fā)生轉(zhuǎn)變，少生優(yōu)生成為社會(huì)生育觀念的主流。二是人口結(jié)構(gòu)性問(wèn)題日益突出，勞動(dòng)年齡人口開(kāi)始減少，老齡化程度不斷加深，出生人口性別比長(zhǎng)期持續(xù)偏高。三是家庭規(guī)?？s小，養(yǎng)老撫幼、互助互濟(jì)等傳統(tǒng)功能弱化。這些變化給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口安全帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。今后幾年，我國(guó)勞動(dòng)力資源比較豐富，社會(huì)撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)較輕，是調(diào)整完善計(jì)劃生育政策的有利時(shí)機(jī)。遵循人口發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)人民群眾期盼，實(shí)施全面兩孩政策，有利于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力、促進(jìn)家庭幸福與社會(huì)和諧，有利于中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、問(wèn)：我市什么時(shí)候開(kāi)始實(shí)施全面兩孩政策?新修訂的《江西省人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)什么時(shí)候正式實(shí)施?
答：按照新修訂的《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》規(guī)定，我市自1月1日起實(shí)施全面兩孩政策。
《江西省人口與計(jì)劃生育條例(修正案)》經(jīng)201月20日省人大常委會(huì)表決通過(guò)，自公布之日起實(shí)施。
3、問(wèn)：實(shí)施全面兩孩后，生育還需要審批嗎?
答：我省《條例》規(guī)定，生育兩個(gè)及以下子女的，不再實(shí)行生育審批，由夫妻自主安排生育，實(shí)行生育登記服務(wù)制度。生育第一個(gè)子女、第二個(gè)子女不需要審批。只需要分娩前或分娩后六個(gè)月內(nèi)憑結(jié)婚證、戶口簿、身份證，到夫妻一方戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)進(jìn)行登記,領(lǐng)取《生育服務(wù)卡》，憑《生育服務(wù)卡》享受免費(fèi)基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，接受生殖保健服務(wù)。
4、問(wèn)： 流動(dòng)人口二孩生育怎么登記?
答：流動(dòng)入口可以在現(xiàn)居住地享受二孩生育登記等服務(wù)。據(jù)預(yù)測(cè)，實(shí)施全面兩孩政策后，流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地生育的數(shù)量將大幅增加。國(guó)家和省市將明確工作流程，指導(dǎo)流入地和流出地加強(qiáng)信息溝通和服務(wù)銜接，繼續(xù)推行承諾制、首接責(zé)任制和網(wǎng)上辦事，利用信息化手段提高辦事效率，做好流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地的生育登記等服務(wù)，為他們提供優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃生育服務(wù)。
5、問(wèn)：社會(huì)上傳言年1月1日之后不再辦理獨(dú)生子女父母光榮證，這個(gè)說(shuō)法是否屬實(shí)?
答：不屬實(shí)。2016年1月1日之前只生育一個(gè)子女的夫妻，仍可以按照江西省的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，2016年1月1日以后只生育一個(gè)子女的'夫妻，不再發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》。
6、問(wèn)：實(shí)施全面兩孩政策后，獨(dú)生子女父母原來(lái)享受的獎(jiǎng)勵(lì)和扶助政策還保留嗎?
答：按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，我省《條例》明確：在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，夫妻自愿終身只生育一個(gè)子女的，發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》，繼續(xù)按規(guī)定享受優(yōu)待;在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育家庭老年人獎(jiǎng)勵(lì)扶助的，繼續(xù)享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助;國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間的獨(dú)生子女父母，獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的，獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。
已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫婦可以登記再生育，并自登記再生育之日起，注銷其《獨(dú)生子女父母光榮證》，停止其正在享受的一切獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇，已經(jīng)享受的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇不予追回。
7、問(wèn)：符合政策生育子女的夫妻，在休假上有什么具體規(guī)定?
答：2016年1月1日以后，符合法律、行政法規(guī)和我省《條例》規(guī)定生育子女的夫妻，不再享受晚育假，但可以享受延長(zhǎng)生育假的待遇。具體規(guī)定是：除享受國(guó)家規(guī)定的假期外，增加產(chǎn)假六十日，并給予男方護(hù)理假十五日。假期工資和獎(jiǎng)金照發(fā)，福利待遇不變。
8、問(wèn)：全面兩孩政策實(shí)施后，政策外生育的是否需要繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)?
答：實(shí)施全面兩孩政策以后，根據(jù)新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)作為政策外生育的一項(xiàng)限制措施仍需繼續(xù)堅(jiān)持。我省《條例》規(guī)定，對(duì)政策外多孩生育的、重婚生育的仍然應(yīng)當(dāng)對(duì)其依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。對(duì)于全面兩孩政策實(shí)施之前，違反法律法規(guī)規(guī)定生育的，已經(jīng)依法處理完成的應(yīng)當(dāng)維持處理決定，已按規(guī)定被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，不予退回;已作出處理決定但沒(méi)有執(zhí)行到位的，按原處理決定執(zhí)行;尚未處理的，依照原《條例》或者生育行為發(fā)生當(dāng)時(shí)的法律法規(guī)依法處理。
9、問(wèn)：圍繞全面兩孩政策，孕產(chǎn)婦特別是高齡孕產(chǎn)婦會(huì)增加，如何保障母嬰安全?
答：據(jù)測(cè)算，我市全面兩孩政策符合條件的對(duì)象中，年齡在35歲以上的高齡育齡婦女比較多。政策實(shí)施后，高齡孕產(chǎn)婦會(huì)明顯增加，發(fā)生孕產(chǎn)期合并癥、并發(fā)癥的風(fēng)險(xiǎn)增大。我市將采取以下措施，保障母嬰健康安全：一是提升婦幼健康服務(wù)能力，通過(guò)深入實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力提升工程，增加?jì)D幼保健服務(wù)能力供給，加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)和婦幼保健醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn);二是做好分級(jí)診療，引導(dǎo)群眾合理選擇助產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，做好孕前、孕期保健;三是加強(qiáng)咨詢指導(dǎo)，在全市有婦產(chǎn)科的二級(jí)以上(含二級(jí))醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)已經(jīng)開(kāi)設(shè)了高齡孕產(chǎn)婦咨詢門診，主動(dòng)為高齡、高危的孕產(chǎn)婦提供宣教咨詢服務(wù)，增強(qiáng)孕產(chǎn)婦自我保健能力;四是加強(qiáng)各級(jí)產(chǎn)科急救中心建設(shè)和管理，提高產(chǎn)科危重癥的急救能力，完善危重孕產(chǎn)婦和新生兒轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，確保急救通道暢通?？傊?，將采取一切措施，確保母嬰健康安全。
10、問(wèn)： 現(xiàn)在為什么不能完全取消生育限制?
答： ，我國(guó)組織了全國(guó)300多名專家，開(kāi)展了兩年多的人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，基于我國(guó)人口總量過(guò)大、人口眾多的情況，研究確定了1.8左右生育率的發(fā)展目標(biāo)。80%的家庭希望兒女雙全，這是合情合理的，但按照國(guó)外人口學(xué)家的概率統(tǒng)計(jì)計(jì)算平均每個(gè)家庭需要生育3.02個(gè)子女才能實(shí)現(xiàn)有男有女。人口眾多是我國(guó)的基本國(guó)情，目前我國(guó)人口總量是13. 68億，到將是14.3億，到2030年將是14.5億。越過(guò)峰值以后，緩慢下降，到2050年還有13.8億。人口眾多的基本國(guó)情長(zhǎng)期不會(huì)根本改變，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力、人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系將長(zhǎng)期存在。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，過(guò)去是長(zhǎng)期控制人口過(guò)快增長(zhǎng)，控制人口數(shù)量?，F(xiàn)在的目標(biāo)是調(diào)控總量，重點(diǎn)是提升素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)合理分布。我國(guó)現(xiàn)在發(fā)展的關(guān)鍵是人的素質(zhì)，要下大力氣把人口大國(guó)轉(zhuǎn)化為人力資本強(qiáng)國(guó)，這樣我們中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
11、問(wèn)：實(shí)施全面兩孩政策后，為什么還要加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作?
答： 全面兩孩政策關(guān)系到億萬(wàn)家庭的幸福安康。要把這件好事辦好，基層計(jì)劃生育工作的任務(wù)不但沒(méi)有減少，反而還會(huì)增加?；鶎雨?duì)伍不但不能削弱，還要大大加強(qiáng)。計(jì)劃生育服務(wù)管理的任務(wù)不是減輕了，而是更重了，內(nèi)容更豐富了，要求也更高了。既要幫助群眾生好孩子，又要管控可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。需要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)出生人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)群眾合理安排生育，防止出生人口出現(xiàn)大幅波動(dòng)。必須加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定縣鄉(xiāng)計(jì)生行政管理、技術(shù)服務(wù)和群眾工作隊(duì)伍，保證各項(xiàng)服務(wù)管理工作落實(shí)。
12、問(wèn)：實(shí)施全面兩孩政策后，為什么還要堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策?
答：計(jì)劃生育是我國(guó)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策。未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，我國(guó)人口眾多的基本國(guó)情不會(huì)根本改變，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力不會(huì)根本改變、人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系不會(huì)根本改變。新形勢(shì)新使命賦予了計(jì)劃生育基本國(guó)策新的內(nèi)涵。當(dāng)前，計(jì)劃生育基本國(guó)策就是要實(shí)施好全面兩孩政策，推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革，引導(dǎo)家庭負(fù)責(zé)任、有計(jì)劃地安排生育;做好避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、婦幼保健各項(xiàng)服務(wù)，提高出生人口素質(zhì)和母嬰健康水平;完善家庭發(fā)展政策，鼓勵(lì)按政策生育，保障計(jì)劃生育家庭的權(quán)益，加大對(duì)困難家庭的扶助力度，調(diào)控人口總量、提升人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)人口合理分布，促進(jìn)家庭和諧幸福和人口均衡發(fā)展。
江西省人口與計(jì)劃生育條例共4
第一章總則
第一條為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條實(shí)行計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，是全社會(huì)的共同責(zé)任。
采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。
依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、依法管理、綜合服務(wù)、建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度，開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。
第三條各級(jí)人民政府必須加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本條例的貫徹實(shí)施。
第四條各級(jí)人民政府的衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。
社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會(huì)和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。
第五條各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。
衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
江西省人口與計(jì)劃生育條例共5
《江西省人口與計(jì)劃生育條例》修改了哪些內(nèi)容
江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《江西省人口與計(jì)劃生育條例》的決定(201月20日江西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò))江西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議決定對(duì)《江西省人口與計(jì)劃生育條例》作如下修改:
一、將第一條修改為:“為了優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，維護(hù)公民合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福與社會(huì)和諧，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例?！?/p>
二、將第三條第二款修改為:“提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。符合法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。”增加一款，作為第三款:“夫妻有一方為其他省、自治區(qū)、直轄市戶籍的，本省關(guān)于再生育子女的規(guī)定與其他省、自治區(qū)、直轄市不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用?！?/p>
三、將第六條第一款修改為:“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并逐步增加投入，保證人口與計(jì)劃生育工作的正常開(kāi)展?！?/p>
四、將第八條修改為:“實(shí)行生育登記服務(wù)制度和再生育審批制度?！吧谝粋€(gè)子女、第二個(gè)子女的夫妻，分娩前憑結(jié)婚證、戶口簿、身份證，到夫妻一方戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)登記，領(lǐng)取《生育服務(wù)卡》，憑《生育服務(wù)卡》享受免費(fèi)基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，接受生殖保健服務(wù)?！胺媳緱l例第九條第一款規(guī)定申請(qǐng)?jiān)偕?，憑夫妻雙方結(jié)婚證、戶口簿、身份證和生育申請(qǐng)表等相關(guān)材料，經(jīng)一方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核，報(bào)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門批準(zhǔn)后，領(lǐng)取《生育證》?！?/p>
五、將第九條修改為:“符合下列情形之一的夫妻，在領(lǐng)取《生育證》后，可以再生育一胎:
(一)已生育兩個(gè)子女的夫妻，其子女死亡的;
(二)已生育兩個(gè)子女的夫妻，其子女經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門設(shè)立的技術(shù)鑒定組織確診患有非遺傳性殘疾，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的;
(三)再婚(不含復(fù)婚)前已生育一個(gè)子女且婚后又生育一個(gè)子女的，或者再婚(不含復(fù)婚)前已合法生育兩個(gè)以上子女的;
(四)夫妻婚后滿五年未懷孕生育，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門指定的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)鑒定一方患不孕或者不育癥，依法收養(yǎng)一個(gè)孩子后又生育一個(gè)子女的或者依法收養(yǎng)了兩個(gè)孩子的。
“前款規(guī)定之外的其他情形申請(qǐng)生育的，由省人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門根據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家以及本省有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)并公示?！?/p>
六、將第十條修改為:“符合本條例第九條第一款規(guī)定申請(qǐng)?jiān)偕?，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)表等相關(guān)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。
“符合本條例第九條規(guī)定可再生育的夫妻，由于發(fā)證機(jī)關(guān)的延誤未取得《生育證》，但已經(jīng)懷孕的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其分娩前為其補(bǔ)發(fā)《生育證》。
“辦理生育登記服務(wù)和《生育證》不得收取任何費(fèi)用?！?/p>
七、將第十五條第一款修改為:“育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。”
八、將第十九條中的.“子女死亡”刪除。
九、將第二十六條修改為:“實(shí)行人口與計(jì)劃生育情況通報(bào)制度。
“縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每月初將新生兒戶籍登記資料通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門。
“縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)在每月初將婚姻登記和收養(yǎng)登記相關(guān)資料通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門。”
十、將第三十條第一款修改為:“提倡已婚育齡婦女參加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處免費(fèi)開(kāi)展的環(huán)檢、孕檢和生殖健康檢查?！眲h除第三款。
十一、刪除第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十二條。
十二、將第四十五條修改為四十一條:“已婚育齡流動(dòng)人口的生育登記服務(wù)和生育、避孕節(jié)育等情況由現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)向其戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)定期通報(bào)。”
十三、將第四十七條改為第四十三條，第一款修改為:“符合法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定生育的夫妻，除享受國(guó)家規(guī)定的假期外，增加產(chǎn)假六十日，并給予男方護(hù)理假十五日。假期工資和獎(jiǎng)金照發(fā)，福利待遇不變?！眲h除第二款、第三款。
十四、將第四十八條改為第四十四條，第二款修改為“同時(shí)接受兩種節(jié)育手術(shù)的，假期合并計(jì)算。遇特殊情況需要增加假期的，由縣以上計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)確定?！?/p>
十五、將第四十九條修改為第四十五條:“在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，只生育一個(gè)子女，并已落實(shí)節(jié)育措施的夫妻，經(jīng)雙方共同申請(qǐng)，其所在單位或者村(居)民委員會(huì)核實(shí)，由女方或者男方戶籍所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。
“對(duì)獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，從其領(lǐng)證之日起至獨(dú)生子女十四周歲止，每月發(fā)給獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。對(duì)于城鎮(zhèn)居民中的獨(dú)生子女父母，男性滿六十周歲，女性滿五十五周歲，按照一定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金。
“夫妻均為國(guó)家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工的，獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由雙方所在單位各負(fù)擔(dān)50%;夫妻一方為國(guó)家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工，另一方為農(nóng)民或者城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民、個(gè)體工商戶的，由國(guó)家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工所在單位負(fù)擔(dān);夫妻均為農(nóng)民或者城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民、個(gè)體工商戶的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處解決。
“農(nóng)村居民中的獨(dú)生子女父母或者生育兩個(gè)女孩的父母，按照國(guó)家規(guī)定由人民政府發(fā)給獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。
“對(duì)終身只生育一個(gè)子女或者婚后終身無(wú)子女的農(nóng)民或者無(wú)業(yè)人員，可給予一次性投保獎(jiǎng)勵(lì)，或者在其年老喪失勞動(dòng)能力時(shí)，由當(dāng)?shù)厝嗣裾图w經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)各種形式給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)助和生活上的照顧。
“已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后申請(qǐng)?jiān)偕?，從領(lǐng)取《生育證》之日起停止享受獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待，生育后不再退還已領(lǐng)取的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)?！?/p>
十六、將第五十條修改為第四十六條:“在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，農(nóng)村獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻和雙女戶家庭，享受下列優(yōu)待:
(一)優(yōu)先列為重點(diǎn)扶持對(duì)象，在扶貧項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面給予照顧;
(二)在勞務(wù)輸出時(shí)優(yōu)先推薦其家庭勞動(dòng)力;
(三)多增加一人份的集體福利分配份額;
(四)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個(gè)人自繳費(fèi)用，按照規(guī)定比例由人民政府負(fù)擔(dān);
(五)在分配承包土地、幫助發(fā)展生產(chǎn)和審批宅基地等方面優(yōu)先照顧，獨(dú)生子女的宅基地按兩人計(jì)算，但不得超過(guò)法律、法規(guī)規(guī)定的上限標(biāo)準(zhǔn);
(六)當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他優(yōu)待政策。
十七、將第五十一條修改為第四十七條:“在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，對(duì)符合再生育一胎條件，主動(dòng)放棄生育二胎并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)?！?/p>
十八、將第五十四條修改為第五十條:“在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母不再生育或者收養(yǎng)子女的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定獲得扶助?！?/p>
十九、將第五十七條改為第五十三條，第一款修改為:“違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，為計(jì)劃外生育:
(一)不符合本條例第九條規(guī)定的條件再生育的;
(二)重婚生育的。
二十、將第五十八條修改為第五十四條:“國(guó)家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工不符合本條例第九條規(guī)定的條件再生育或者重婚生育的，除按照規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，還應(yīng)當(dāng)給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分或者解除勞動(dòng)關(guān)系?！?/p>
二十一、將第六十條改為第五十六條，刪除第一款第五項(xiàng)中的“實(shí)施假節(jié)育手術(shù)”。
二十二、刪除第六十七條。
二十三、將第六十九條改為第六十四條，第一項(xiàng)修改為“未按照規(guī)定發(fā)放《生育證》或者出具假證明的”。
二十四、《江西省人口和計(jì)劃生育條例》中的“衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門”、“食品藥品監(jiān)督行政部門”修改為“衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門”、“食品藥品監(jiān)督主管部門”;“《生育服務(wù)證》”修改為“《生育服務(wù)卡》”，“《再生一胎生育證》”修改為“《生育證》”。 本決定自公布之日起施行?！督魇∪丝诤陀?jì)劃生育條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對(duì)條款順序作相應(yīng)調(diào)整后，重新公布。
江西省人口與計(jì)劃生育條例共6
在經(jīng)歷了迅速?gòu)母呱实降蜕实霓D(zhuǎn)變之后，我國(guó)人口主要的矛盾不再是人口的過(guò)快增長(zhǎng)，而是人口的紅利快要消失、將會(huì)臨近超低生育率的水平、人口老齡化、出生性別比例的失調(diào)等嚴(yán)重的問(wèn)題。生育政策的調(diào)整，能夠在一定程度上環(huán)節(jié)之后的高度老齡化局面，使總?cè)丝谧兓悠椒€(wěn)，并再 次獲得人口紅利。人口學(xué)者歷經(jīng)兩年的研究指出，我國(guó)的人口政策的轉(zhuǎn)向勢(shì)在必行，其中包括生育政策――全面放開(kāi)二胎政策。
對(duì)于專家的研究，我們還是認(rèn)為有道理的;專家的建議，不是拍腦袋決定的，筆者一般都不反對(duì);對(duì)于國(guó)內(nèi)20多位頂尖人口學(xué)者兩年的研究成果，筆者表示非常欽佩。但是，對(duì)于專家“20我國(guó)全面放開(kāi)二胎政策”的意見(jiàn)，筆者不敢茍同，甚至認(rèn)為這或許是個(gè)壞主意。
專家指出，我國(guó)應(yīng)實(shí)施“生育自主、倡導(dǎo)節(jié)制、素質(zhì)優(yōu)先、全面發(fā)展”的新人口政策。專家的理想很豐滿，然而現(xiàn)實(shí)很骨感。如果“生育自主”，富翁富婆要生多少孩 子?明星名人要生多少孩子?連江蘇衛(wèi)視《非誠(chéng)勿擾》上也有嘉賓想生“一個(gè)足球隊(duì)”呢;“倡導(dǎo)節(jié)制”當(dāng)然很好，可是有多少人會(huì)響應(yīng)倡導(dǎo)、會(huì)節(jié)制?之前不是吃 過(guò)“父母熊熊一對(duì)，孩子熊熊一窩”的虧嗎?為什么要走回頭路?“素質(zhì)優(yōu)先”是一種幻想，十個(gè)指頭有長(zhǎng)短，一窩雞也有幾個(gè)不叫的，生的孩子多了，能保證每個(gè) 孩子的素質(zhì)嗎?此其一。其二，“素質(zhì)優(yōu)先”怎么體現(xiàn)和衡量，是否制造另一種不公平?“全面發(fā)展”更是讓人難以理解，全面放開(kāi)二胎莫非就全面發(fā)展了?
專家研究認(rèn)為，分區(qū)域分步放開(kāi)二胎，可以避免同時(shí)全部放開(kāi)二孩帶來(lái)的人口大起大落式的劇烈變動(dòng)，也可避免放開(kāi)“單獨(dú)”(即夫妻雙方一方是獨(dú)生子的可生二胎) 帶來(lái)的花費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)、貽誤時(shí)機(jī)等問(wèn)題?？磥?lái)專家想得非常周到，把“單獨(dú)”貽誤時(shí)機(jī)的問(wèn)題也想到了。但是，假如年全面放開(kāi)二胎，一者，可能很難避免 人口大起大落式的劇烈變動(dòng);二者，可能會(huì)出現(xiàn)一個(gè)人口生育高峰，為社會(huì)帶來(lái)諸多隱患。
中國(guó)不能沒(méi)有沒(méi)有專家，但專家太多未必是一件好事。專家的一個(gè)正確觀點(diǎn)，可能帶來(lái)巨大效益;反之，專家的一個(gè)錯(cuò)誤觀點(diǎn)，可能造成無(wú)法估量的損失。倘若國(guó)家采 納“2015年全面放開(kāi)二胎政策”這個(gè)建議，帶來(lái)的后果到底是“人口紅利”還是“人口災(zāi)難”，目前估計(jì)沒(méi)誰(shuí)敢打包票。中國(guó)地大物博，但總資源就這么多，人 口越多，分?jǐn)偟矫總€(gè)人身上的資源就會(huì)越少，這個(gè)道理大家都懂。正因如此，對(duì)于“2015年全面放開(kāi)二胎政策”這個(gè)建議，國(guó)家不能只聽(tīng)專家建議，還要聽(tīng)聽(tīng)百 姓意見(jiàn)。
放開(kāi)二胎早已不是新聞，而10月26日中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)發(fā)布的《人口形勢(shì)的變化和人口政策的調(diào)整》報(bào)告集納了20多位人口學(xué)者的政策建議，這是新聞。因?yàn)檫@個(gè)報(bào)告，有可能把“放開(kāi)二胎”變成現(xiàn)實(shí)――先分步實(shí)施，全面放開(kāi)就在三年后的2015年。
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計(jì)生政策
《條例》第十九條符合下列條件之一的夫妻，經(jīng)批準(zhǔn)，可以再生育一個(gè)子女：
1、雙方均為獨(dú)生子女，已生育一個(gè)子女的;
2、雙方均為農(nóng)村居民(農(nóng)業(yè)人口，下同)，已生育一個(gè)女孩的，但一方為機(jī)關(guān)團(tuán)體諉業(yè)單位和其他組織職工或一方從事工商業(yè)一年以上以及雙方與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系一年以上的除外;
3、雙方均為農(nóng)村居民，一方兩代以上均為獨(dú)生子女，已生育一個(gè)子女的;
4、雙方均為農(nóng)村居民，女方父母只生育一個(gè)或兩個(gè)女兒，男到女家落戶，并贍養(yǎng)女方父母，已生育一個(gè)子女的(只適用于姐妹中一人);
5、雙方均為少數(shù)民族，已生育一個(gè)子女的;
6、雙方均為農(nóng)村居民，一方是少數(shù)民族并具有本省兩代以上戶籍，已生育一個(gè)子女的;
7、一方為烈士的獨(dú)生子女，已生育一個(gè)子女的;
8、一方未生育過(guò)，另一方再婚前已生育一個(gè)子女的;
9、一方未生育過(guò)，另一方再婚前喪偶并已生育兩個(gè)子女的;
10、已生育一個(gè)子女，經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上病殘兒童鑒定機(jī)構(gòu)確診為非遺傳性殘疾，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的。
江西省人口與計(jì)劃生育條例共7
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施
第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)根據(jù)國(guó)家和上一級(jí)人民政府的人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際，制定本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
第八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施，對(duì)人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行分類指導(dǎo)，加強(qiáng)管理和檢查監(jiān)督，保證人口發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案的落實(shí)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。
各級(jí)人民政府對(duì)人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府及本級(jí)工作部門的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理。人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)作為考核政府及其有關(guān)工作部門政績(jī)的重要依據(jù)。
第九條各級(jí)人民政府應(yīng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，予以保證。逐年提高對(duì)人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平，人口與計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度。
鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育工作提供捐助。
任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用、虛報(bào)人口與計(jì)劃生育工作費(fèi)用。
第十條衛(wèi)生和計(jì)劃生育、教育、科技、文化、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。
大眾傳媒負(fù)有開(kāi)展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳的義務(wù)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生中，以符合受教育者特征的適當(dāng)方式，有計(jì)劃地開(kāi)展生理衛(wèi)生教育、青春期教育和性健康教育。
育齡人員享有接受婚育、生殖健康等知識(shí)教育的權(quán)利。
第十一條所有國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配備計(jì)劃生育專(兼)職工作人員，依法做好本單位、本轄區(qū)的計(jì)劃生育工作，并實(shí)行法定代表人或主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制。
上述單位應(yīng)當(dāng)每年將計(jì)劃生育情況張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
第十二條人口統(tǒng)計(jì)必須實(shí)事求是，如實(shí)上報(bào)，任何單位和個(gè)人都不得弄虛作假，偽造或者篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
第十三條流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作，按照國(guó)務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章生育調(diào)節(jié)
第十四條公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第十五條鼓勵(lì)公民晚婚晚育。提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女，嚴(yán)格控制生育第二個(gè)子女，禁止生育第三個(gè)子女。
女方年滿二十三周歲以上初婚為晚婚，男方年滿二十五周歲以上初婚為晚婚;女方晚婚生育或者二十四周歲以上生育第一個(gè)子女的為晚育。
第十六條實(shí)行計(jì)劃生育，以避孕為主。
育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺(jué)落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。
第十七條符合下列條件之一要求生育的，經(jīng)批準(zhǔn)可以按計(jì)劃生育第二個(gè)子女：
(一)經(jīng)縣級(jí)計(jì)劃生育醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，報(bào)省轄市計(jì)劃生育醫(yī)學(xué)鑒定組織確診第一個(gè)子女為非遺傳性殘疾，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的;
(二)經(jīng)鑒定患不育癥，合法收養(yǎng)一個(gè)子女后懷孕的;
(三)夫妻雙方系歸國(guó)華僑或回本省定居的港、澳、臺(tái)同胞，身邊只有一個(gè)子女的;
(四)夫妻一方為六級(jí)以上傷殘軍人的;
(五)夫妻一方連續(xù)從事礦區(qū)井下采掘作業(yè)五年以上，只有一個(gè)女孩，且繼續(xù)從事井下采掘作業(yè)的;
(六)再婚夫妻，再婚前一方只生育一個(gè)子女，另一方未生育的;
(七)夫妻一方為獨(dú)生子女的。第十八條夫妻雙方均為農(nóng)村居民，除適用第十七條的規(guī)定外，符合下列條件之一要求生育的，經(jīng)批準(zhǔn)可以按計(jì)劃生育第二個(gè)子女：
(一)夫妻只生育一個(gè)女孩的;(二)男到有女無(wú)兒的家庭結(jié)婚落戶，并贍養(yǎng)女方父母的(若姊妹數(shù)人，只照顧一人);
(三)在深山村定居五年以上，并繼續(xù)定居的;
(四)夫妻雙方為少數(shù)民族的。戶籍原在城鎮(zhèn)，后轉(zhuǎn)入農(nóng)村或農(nóng)村居民被聘用為國(guó)家工作人員的，不適用前款規(guī)定，但因依法結(jié)婚從城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)入農(nóng)村的除外。
第十九條對(duì)符合生育第二個(gè)子女規(guī)定的，仍鼓勵(lì)和提倡只生育一個(gè)子女。
第二十條實(shí)行生育證制度，持有生育證的夫妻方可生育。
要求生育第一個(gè)子女的夫妻，憑所在單位或村(居)民委員會(huì)出具的婚育狀況證明，到女方戶籍所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處登記，領(lǐng)取生育證。符合規(guī)定的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)予以辦理。
符合生育第二個(gè)子女規(guī)定要求生育的，夫妻雙方應(yīng)向所在單位或村(居)民委員會(huì)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)女方戶籍所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處審核，報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)。縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)予以辦理。批準(zhǔn)生育的簽定計(jì)劃生育合同書，退回《獨(dú)生子女父母光榮證》和已領(lǐng)取的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和其他獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)給生育證;不予批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并告知理由。
生育證由省衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一印制，免費(fèi)發(fā)放。
第四章計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)
第二十一條提倡優(yōu)生。結(jié)婚應(yīng)依法進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查。
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)建立優(yōu)生、節(jié)育咨詢門診，進(jìn)行優(yōu)生、節(jié)育指導(dǎo)。
嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。
第二十二條醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)育齡夫妻患有嚴(yán)重遺傳性疾病的，應(yīng)當(dāng)提出醫(yī)學(xué)意見(jiàn);限于現(xiàn)有醫(yī)療技術(shù)水平難以確診的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說(shuō)明情況。育齡夫妻可以選擇避孕、節(jié)育、不孕等相應(yīng)的醫(yī)學(xué)措施。
第二十三條婦女妊娠期間，所在單位應(yīng)當(dāng)調(diào)換對(duì)其健康有害的工作崗位或場(chǎng)所，以保護(hù)孕婦和胎兒。
第二十四條育齡夫妻享有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利。
凡不符合本條例規(guī)定的生育條件的育齡夫妻都應(yīng)采取避孕節(jié)育措施，女方應(yīng)按期參加生殖健康檢查。
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實(shí)行計(jì)劃生育的公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
對(duì)已生育子女的夫妻提倡采取長(zhǎng)效避孕措施。
第二十五條有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)下采取補(bǔ)救措施，終止妊娠：
(一)非婚妊娠的;
(二)已生育一個(gè)子女，無(wú)生育證又妊娠的;
(三)以不正當(dāng)手段獲取生育證妊娠的。
第二十六條實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的避孕藥具、孕情檢查、放取宮內(nèi)節(jié)育器、人工終止妊娠術(shù)、輸卵(精)管結(jié)扎術(shù)、復(fù)通術(shù)和計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診治等基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)人民政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定列入財(cái)政預(yù)算或者由社會(huì)保險(xiǎn)予以保障。
第二十七條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)項(xiàng)目，按國(guó)務(wù)院《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。
個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)和未取得計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)許可的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)不得施行節(jié)育手術(shù)。
第二十八條依法開(kāi)展助產(chǎn)接生服務(wù)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)和人員，須查驗(yàn)孕產(chǎn)婦的生育證;發(fā)現(xiàn)無(wú)證生育的，應(yīng)當(dāng)在接收孕產(chǎn)婦之日將孕產(chǎn)婦的基本情況報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門。
第二十九條經(jīng)縣級(jí)以上計(jì)劃生育醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，確因計(jì)劃生育手術(shù)引起的并發(fā)癥，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受免費(fèi)治療，所需經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)以上財(cái)政或政府購(gòu)買的保險(xiǎn)予以保障。治療終結(jié)前，是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位職工的，視為出勤，發(fā)給工資、福利;是農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民生活困難的，由所在村(居)民委員會(huì)給予照顧，并由當(dāng)?shù)厝嗣裾们榻o予救濟(jì)。
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)發(fā)生的計(jì)劃生育手術(shù)事故，經(jīng)計(jì)劃生育醫(yī)學(xué)鑒定組織或醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)鑒定，按處理醫(yī)療事故的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十條縣(市、區(qū))設(shè)立計(jì)劃生育宣傳技術(shù)站，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立計(jì)劃生育宣傳技術(shù)所，村設(shè)立計(jì)劃生育宣傳技術(shù)室，負(fù)責(zé)計(jì)劃生育宣傳教育、提供生殖保健技術(shù)服務(wù)。
縣級(jí)以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門的藥具管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育藥具及用品的免費(fèi)發(fā)放管理工作。
第五章獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障
第三十一條各級(jí)人民政府有關(guān)部門制定有關(guān)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展政策，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門的意見(jiàn)，做好相關(guān)政策與人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策的銜接，保證計(jì)劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠分享改革發(fā)展成果，并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提高獎(jiǎng)扶標(biāo)準(zhǔn)。
第三十二條對(duì)人口與計(jì)劃生育工作取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府或衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十三條國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位職工，實(shí)行晚婚的，除國(guó)家規(guī)定的婚假外，增加婚假十八天;實(shí)行晚育的，除國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假三個(gè)月，給予其配偶護(hù)理假一個(gè)月;婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假期間視為出勤。
公民晚婚晚育的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)給予適當(dāng)照顧。
第三十四條夫妻只有一個(gè)子女，不再生育的，由夫妻雙方申請(qǐng)，所在單位核實(shí)，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處批準(zhǔn)，發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。
符合規(guī)定生育的子女，如系雙胞胎或多胞胎，不享受獨(dú)生子女待遇。
第三十五條按照規(guī)定采取避孕措施的，分別享受以下待遇：
(一)放置宮內(nèi)節(jié)育器，休息二天，七天內(nèi)不安排重體力勞動(dòng);
(二)結(jié)扎輸精管，休息二十一天;
(三)結(jié)扎輸卵管，休息二十一天。
休假期間，是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或者企業(yè)事業(yè)單位職工的，視為出勤，發(fā)給工資、福利。城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民和農(nóng)村居民接受上述手術(shù)的，由所在縣(市、區(qū))或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府從計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)中給予補(bǔ)貼。
第三十六條女職工符合人口與計(jì)劃生育有關(guān)規(guī)定終止妊娠，按照職工生育保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定休假和享受生育津貼。
第三十七條凡領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，憑證享受下列待遇：
(一)從發(fā)證之月起至子女滿十八周歲止，獎(jiǎng)給獨(dú)生子女父母每人每月獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)二十元以上。
(二)在入托、入學(xué)、就醫(yī)、招生、招工、征兵、農(nóng)村劃分宅基地等方面優(yōu)先照顧獨(dú)生子女及其父母。獨(dú)生子女父母退休時(shí)，各地可根據(jù)實(shí)際情況給予必要的補(bǔ)助。
(三)農(nóng)村在調(diào)整責(zé)任田時(shí)，對(duì)獨(dú)生子女父母每人按二人(份)分給;按人分配城鎮(zhèn)拆遷安置、移民搬遷安置、新農(nóng)村建設(shè)安置、集體經(jīng)濟(jì)收入、集體福利、征地補(bǔ)償?shù)冉?jīng)濟(jì)利益時(shí)，獨(dú)生子女家庭多分一人份;在招收鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體企業(yè)事業(yè)職工及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貸款、扶貧、救災(zāi)等方面給予優(yōu)先照顧。
(四)城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)人員、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)村居民申請(qǐng)最低生活保障、保障性住房和其他社會(huì)保障時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障，并給予優(yōu)惠。其享受的各種計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、扶助資金和其他優(yōu)惠資金不計(jì)入家庭收入。
(五)對(duì)符合條件允許生育第二個(gè)子女，而自愿終生只生育一個(gè)子女的夫妻，除享受上述待遇外，應(yīng)給予表彰，并獎(jiǎng)勵(lì)二千元以上獎(jiǎng)金，由夫妻雙方所在單位各獎(jiǎng)勵(lì)百分之五十，農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民由當(dāng)?shù)厝嗣裾?jiǎng)勵(lì)。
第三十八條對(duì)年滿六十周歲，符合國(guó)家有關(guān)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的夫妻，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助。
獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步提高，并建立利益增長(zhǎng)機(jī)制，具體辦法由省人民政府制定。
第三十九條對(duì)獨(dú)生子女殘疾、死亡的夫妻和計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥患者，符合國(guó)家有關(guān)特別扶助條件的，在國(guó)家扶助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，再增加一倍的特別扶助金。
國(guó)家對(duì)獨(dú)生子女殘疾、死亡的夫妻特別扶助標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)不相同時(shí)，按較高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
對(duì)獨(dú)生子女死亡的夫妻，省轄市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予救助。
對(duì)獨(dú)生子女死亡的夫妻失去生活自理能力的，參照城鎮(zhèn)三無(wú)老人或者農(nóng)村五保老人管理體制、供養(yǎng)辦法和標(biāo)準(zhǔn)給予生活照顧和物質(zhì)幫助。
第四十條對(duì)參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的獨(dú)生子女父母和計(jì)劃生育雙女父母，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。對(duì)居家養(yǎng)老的獨(dú)生子女父母和計(jì)劃生育雙女父母，實(shí)行政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)。
第六章法律責(zé)任
第四十一條有下列行為之一的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門給予警告，并限期改正;逾期不改正的`，給予以下處罰：
(一)不按期參加生殖健康檢查的，處五十元以上五百元以下罰款;
(二)不按規(guī)定采取補(bǔ)救措施、終止妊娠的，處二百元以上五百元以下罰款;
(三)違反生育證管理規(guī)定，生育第一個(gè)子女的，處二百元以上五百元以下罰款;生育第二個(gè)子女的，處五百元以上二千元以下罰款。
第四十二條有下列行為之一的，從發(fā)現(xiàn)違法行為之日起，按照國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》的規(guī)定征收男女雙方的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：
(一)不符合本條例第十七條、第十八條規(guī)定，生育第二個(gè)子女的，分別按男方和女方所在地上一年度城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或農(nóng)村居民年人均純收入的三倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，個(gè)人實(shí)際收入高于所在地城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或農(nóng)村居民年人均純收入一倍以上的，按其實(shí)際收入的三倍計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
(二)不符合本條例規(guī)定生育三個(gè)以上子女的，每多生育一個(gè)子女，分別按男方和女方所在地上一年度城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或農(nóng)村居民年人均純收入的六倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);個(gè)人實(shí)際收入高于所在地城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或農(nóng)村居民年人均純收入一倍以上的，按其實(shí)際收入的六倍計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
違法收養(yǎng)子女的，按前款規(guī)定處理。
第四十三條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、管理和使用按照國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條按照本條例第四十二條規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的人員，是國(guó)家工作人員或村(居)民委員會(huì)成員，生育兩個(gè)子女的，不得擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，是國(guó)家工作人員的，給予記大過(guò)以上行政處分直至開(kāi)除公職;生育三個(gè)以上子女的，開(kāi)除男女雙方的公職;其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。
第四十五條按照本條例第四十二條規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的農(nóng)村居民，生育第二個(gè)子女的，從發(fā)現(xiàn)違法行為之日起七年之內(nèi)，少分一人(份)的集體經(jīng)濟(jì)收入、集體福利和責(zé)任田等;生育第三個(gè)子女的，從發(fā)現(xiàn)違法行為之日起十四年之內(nèi)，少分二人(份)的集體經(jīng)濟(jì)收入、集體福利和責(zé)任田等。
第四十六條領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后又違反本條例規(guī)定生育的，除按本條例有關(guān)規(guī)定處理外，終止享受相關(guān)的優(yōu)惠待遇，并收回《獨(dú)生子女父母光榮證》、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和其他計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十七條侮辱、威脅、毆打從事計(jì)劃生育的工作人員、醫(yī)務(wù)人員和其他人員，毀壞其財(cái)物，或以其他方式阻礙計(jì)劃生育工作正常進(jìn)行的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處罰;是國(guó)家工作人員的，并給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得;違法所得一萬(wàn)元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;是國(guó)家工作人員的，并給予記大過(guò)以上行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的;
(二)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;
(三)實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的。
第四十九條偽造、變?cè)臁①I賣計(jì)劃生育證明，由計(jì)劃生育行政部門沒(méi)收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;是國(guó)家工作人員的，并給予記大過(guò)以上行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明;是國(guó)家工作人員的，并給予行政處分;出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十條溺嬰、棄嬰、虐待嬰兒致殘、致死的，除按有關(guān)法律、法規(guī)處罰外，不再發(fā)給生育證。
第五十一條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;有違法所得的，沒(méi)收違法所得：
(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;
(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;
(三)索取、收受賄賂的;
(四)對(duì)公民的生育申請(qǐng)?jiān)诜ǘㄆ谙迌?nèi)無(wú)正當(dāng)理由不予辦理或故意刁難申請(qǐng)人的;
(五)故意以征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)代替采取補(bǔ)救措施的;
(六)貪污、挪用、截留、克扣、虛報(bào)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;
(七)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。
第五十二條違反本條例規(guī)定，不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的，由有關(guān)地方人民政府責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評(píng);對(duì)單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十三條對(duì)不履行人口與計(jì)劃生育工作職責(zé)，或者沒(méi)有完成年度人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)的省轄市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會(huì)給予下列處理：
(一)當(dāng)年不得評(píng)為綜合性先進(jìn)集體和文明單位;
(二)通報(bào)批評(píng);
(三)根據(jù)情況，分別追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和分管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第五十四條違反本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門給予行政處罰的，縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門也可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處實(shí)施行政處罰。
第七章附則
第五十五條本省有關(guān)計(jì)劃生育的規(guī)定，與本條例相抵觸的，一律按本條例執(zhí)行。
第五十六條本條例施行以前，違反計(jì)劃生育政策法規(guī)規(guī)定，已按當(dāng)時(shí)政策法規(guī)作出處理決定的，繼續(xù)有效;尚未處理的，按本條例規(guī)定處理。
第五十七條本條例自1月1日起施行。1990年4月12日河南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)、3月30日河南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議修訂的《河南省計(jì)劃生育條例》同時(shí)廢止。
江西省人口與計(jì)劃生育條例共8
5月27日，河南省人大會(huì)第二十二次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于修改《河南省人口與計(jì)劃生育條例》的決定，新版計(jì)生條例出臺(tái)。至此，一直以來(lái)備 受職工關(guān)注的婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假等政策的調(diào)整內(nèi)容終于有了明確說(shuō)法。其中，獨(dú)生子女家庭獲得一份“福利”——每年累計(jì)不超過(guò)20日的獨(dú)生子女父母年老住院 護(hù)理假。
在取消原有的晚婚假制度同時(shí)，按照新規(guī)，除國(guó)家規(guī)定的婚假3日外，增加婚假18天;參加婚前醫(yī)學(xué)檢查的，增加婚假7天，鼓勵(lì)夫婦參加婚前醫(yī)學(xué)檢查，提高出生人口素質(zhì)。如此一來(lái)，婚假最長(zhǎng)可休28天。
與此同時(shí)，產(chǎn)假天數(shù)同樣有所增加?！稐l例》明確規(guī)定，只要符合法律法規(guī)規(guī)定生育子女的，在國(guó)家規(guī)定外另增加3個(gè)月，并給予配偶護(hù)理假一個(gè)月。
也就是說(shuō)，只要符合規(guī)定，不管一孩、二孩、三孩，都可以休“98天+3個(gè)月”的產(chǎn)假。如果3個(gè)月的產(chǎn)假中有兩個(gè)月是31天，就可以休190天產(chǎn)假。
值得一提的是，新修訂的《條例》還首次“照顧”到了獨(dú)生子女家庭的養(yǎng)老問(wèn)題。其中明確獨(dú)生子女父母年滿60周歲后，住院治療期間，給予其子女每年累計(jì)不超過(guò)20日的護(hù)理假。
“今后，婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假期間均要視為出勤。”河南省衛(wèi)計(jì)委計(jì)生指導(dǎo)處處長(zhǎng)王自立表示，此次《條例》修改增加的“獨(dú)生子女護(hù)理假”屬于全國(guó)首創(chuàng)，是對(duì)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的重要補(bǔ)充。
新規(guī)一發(fā)布，就引起了社會(huì)各界的廣泛討論。大部分職工都表示歡迎，認(rèn)為新規(guī)超出預(yù)期，尤其是婚假、產(chǎn)假天數(shù)的增加，能夠讓女職工及其家庭的權(quán)益有了法律保障。
但也有一些職工擔(dān)心落實(shí)難。在鄭州一家民營(yíng)企業(yè)上班的小張告訴《工人日?qǐng)?bào)》記者，延長(zhǎng)女職工產(chǎn)假是好事，但會(huì)不會(huì)讓一些企業(yè)單位在今后招聘時(shí)不太愿意招聘處于育齡期的女職工呢?
網(wǎng)友“@那年今日”認(rèn)為，政府不能光有政策，不出配套措施，企業(yè)的生育成本加重，到最后還是職工買單。
我注意到，自今年1月1日我國(guó)全面放開(kāi)二孩生育以來(lái)，除了對(duì)醫(yī)療系統(tǒng)婦幼健康服務(wù)資源提出更多要求外，不少用人單位為降低因“扎堆生育”帶來(lái) 的生育成本，甚至出臺(tái)了“錯(cuò)峰懷孕”、“排隊(duì)生子”等“奇葩”規(guī)定。而現(xiàn)實(shí)中，除一些重視執(zhí)行政策較好的機(jī)關(guān)事業(yè)單位外，很多用人單位尤其是民營(yíng)企業(yè)女職 工的合法權(quán)益保障問(wèn)題依然是一大難題。
截至目前，為與新計(jì)生法相適應(yīng)，推進(jìn)全面二孩政策落地，已經(jīng)有包括北京、上海、廣東、福建、天津在內(nèi)的27個(gè)省份修改了本地區(qū)的計(jì)生條例，對(duì)生育政策進(jìn)行完善和調(diào)整。
江西省人口與計(jì)劃生育條例共9
現(xiàn)行的《江西省人口與計(jì)劃生育條例》是20xx年1月20日江西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議第二次修正，下面是詳細(xì)內(nèi)容。
江西省人口與計(jì)劃生育條例
(1990年6月16日江西省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò) 1995年6月30日江西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議第一次修訂6月20日江西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議第二次修訂 20xx年7月29日江西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議第三次修訂 20xx年3月27日江西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議第四次修訂 20xx年1月16日江西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議第一修正 20xx年1月20日江西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議第二次修正)
第一章 總 則
第一條 為了優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，維護(hù)公民合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福與社會(huì)和諧，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 戶籍或者居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國(guó)公民、本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 實(shí)行計(jì)劃生育是國(guó)家的基本國(guó)策。公民有合法生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。符合法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。
夫妻有一方為其他省、自治區(qū)、直轄市戶籍的，本省關(guān)于再生育子女的規(guī)定與其他省、自治區(qū)、直轄市不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。
第四條 開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、幫助群眾勤勞致富、建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合，堅(jiān)持與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會(huì)、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。
開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作，應(yīng)當(dāng)依靠宣傳教育、科技進(jìn)步、綜合服務(wù)，建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度。
第五條 各級(jí)人民政府及其工作人員在推行人口與計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。
從事人口與計(jì)劃生育工作的人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并逐步增加投入，保證人口與計(jì)劃生育工作的正常開(kāi)展。
任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)。
縣級(jí)以上人民政府對(duì)貧困地區(qū)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)給予重點(diǎn)扶持。
鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育工作提供捐助。
第七條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。
第二章 生育調(diào)節(jié)
第八條 實(shí)行生育登記服務(wù)制度和再生育審批制度。
生育第一個(gè)子女、第二個(gè)子女的夫妻，分娩前憑結(jié)婚證、戶口簿、身份證，到夫妻一方戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)登記，領(lǐng)取《生育服務(wù)卡》，憑《生育服務(wù)卡》享受免費(fèi)基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，接受生殖保健服務(wù)。
符合本條例第九條第一款規(guī)定申請(qǐng)?jiān)偕?，憑夫妻雙方結(jié)婚證、戶口簿、身份證和生育申請(qǐng)表等相關(guān)材料，經(jīng)一方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核，報(bào)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門批準(zhǔn)后，領(lǐng)取《生育證》。
第九條 符合下列情形之一的夫妻，在領(lǐng)取《生育證》后，可以再生育一胎：
(一)已生育兩個(gè)子女的夫妻，其子女死亡的;
(二)已生育兩個(gè)子女的夫妻，其子女經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門設(shè)立的技術(shù)鑒定組織確診患有非遺傳性殘疾，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的;
(三)再婚(不含復(fù)婚)前已生育一個(gè)子女且婚后又生育一個(gè)子女的，或者再婚(不含復(fù)婚)前已合法生育兩個(gè)以上子女的;
(四)夫妻婚后滿五年未懷孕生育，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門指定的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)鑒定一方患不孕或者不育癥，依法收養(yǎng)一個(gè)孩子后又生育一個(gè)子女的或者依法收養(yǎng)了兩個(gè)孩子的。
前款規(guī)定之外的其他情形申請(qǐng)生育的，由省人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門根據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家以及本省有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)并公示。
第十條 符合本條例第九條第一款規(guī)定申請(qǐng)?jiān)偕?，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)表等相關(guān)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。
符合本條例第九條規(guī)定可再生育的夫妻，由于發(fā)證機(jī)關(guān)的延誤未取得《生育證》，但已經(jīng)懷孕的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其分娩前為其補(bǔ)發(fā)《生育證》。
辦理生育登記服務(wù)和《生育證》不得收取任何費(fèi)用。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門許可的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷工作，預(yù)防或者減少出生缺陷發(fā)生，提高出生嬰兒健康水平;對(duì)產(chǎn)前診斷胎兒患有嚴(yán)重遺傳性疾病或者嚴(yán)重缺陷的孕婦，應(yīng)當(dāng)提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)建議。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門許可的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)對(duì)夫妻一方檢查后確診其患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育疾病的，應(yīng)當(dāng)提出落實(shí)避孕節(jié)育措施的醫(yī)學(xué)建議;對(duì)已懷孕的，應(yīng)當(dāng)提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)建議。
生育過(guò)經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定屬非遺傳性殘疾嬰兒的，再次妊娠前，夫妻雙方應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定到醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)接受優(yōu)生指導(dǎo)和優(yōu)生檢測(cè)。
第十二條 禁止任何單位和個(gè)人采取技術(shù)手段對(duì)胎兒進(jìn)行性別鑒定。但是，對(duì)懷疑胎兒可能為伴性遺傳病等其他疾病，醫(yī)學(xué)上確有需要進(jìn)行性別鑒定的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門指定的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)出具證明，并經(jīng)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門批準(zhǔn)，到省人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門指定的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行性別鑒定。
醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立對(duì)孕婦的B型超聲檢查和其他能夠鑒定胎兒性別的技術(shù)檢查的登記制度，登記檢查原因及檢查結(jié)果等事項(xiàng)，并由兩名以上醫(yī)務(wù)人員或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員在登記表上簽名。
醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有義務(wù)向衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門提供前款規(guī)定的有關(guān)登記資料。
第十三條 禁止非醫(yī)學(xué)需要的性別選擇性引產(chǎn)。符合本條例規(guī)定的生育條件的夫妻懷孕后，進(jìn)行非醫(yī)學(xué)原因性別選擇性引產(chǎn)的，不再為其安排生育指標(biāo)，再生育的視為計(jì)劃外生育。
第十四條 禁止任何單位和個(gè)人組織、介紹妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)。
省衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門以及食品藥品監(jiān)督主管部門應(yīng)當(dāng)分別制定針對(duì)運(yùn)用有關(guān)技術(shù)手段進(jìn)行胎兒性別鑒定、人工終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥品的管理制度，并定期組織檢查。
第十五條 育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。施行避孕節(jié)育手術(shù)，應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。
計(jì)劃外懷孕的，應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)下落實(shí)補(bǔ)救措施。
第十六條 符合本條例規(guī)定的生育條件，擬實(shí)行中期以上(妊娠十四周以上)非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠手術(shù)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定經(jīng)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門批準(zhǔn)，并取得相應(yīng)的證明。
第三章 技術(shù)服務(wù)
第十七條 衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門負(fù)責(zé)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生管理和指導(dǎo)工作。
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)公民開(kāi)展人口與計(jì)劃生育科普知識(shí)宣傳教育，對(duì)已婚育齡夫妻提供計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、檢查和技術(shù)服務(wù)，發(fā)放國(guó)家免費(fèi)提供的避孕藥具，對(duì)懷孕婦女進(jìn)行孕情檢查、隨訪服務(wù)，并開(kāi)展出生缺陷預(yù)防工作。
第十八條 從事計(jì)劃生育有關(guān)臨床技術(shù)服務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》和《護(hù)士條例》的規(guī)定，分別取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生或者護(hù)士的資格并在批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)，遵守與執(zhí)業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)常規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度，保證受術(shù)者的安全。
禁止個(gè)體行醫(yī)人員和未取得合法資格的人員施行計(jì)劃生育手術(shù)。
第十九條 施行絕育手術(shù)后，符合本條例第九條規(guī)定的條件可以再生育一胎的夫妻，經(jīng)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門批準(zhǔn)，可以在指定的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)。
第二十條 各級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)保證國(guó)家規(guī)定免費(fèi)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目所需費(fèi)用，但已實(shí)行生育保險(xiǎn)的國(guó)家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工除外。
免費(fèi)提供的技術(shù)服務(wù)范圍包括：一般避孕藥具、環(huán)孕檢、放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育手術(shù)、人工終止妊娠手術(shù)。
國(guó)家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工的計(jì)劃生育醫(yī)療費(fèi)用，已實(shí)行生育保險(xiǎn)的，從生育保險(xiǎn)基金中支付;未實(shí)行生育保險(xiǎn)的，由其所在單位支付。
農(nóng)民、城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民、個(gè)體工商戶的計(jì)劃生育醫(yī)療費(fèi)用由其所在的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門結(jié)算，從計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中支付。
第二十一條 各級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助同級(jí)食品藥品監(jiān)督主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育避孕藥具市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督與管理。
藥品零售企業(yè)不得銷售終止妊娠藥品，藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術(shù)資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。
禁止銷售國(guó)家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育避孕藥具。
第二十二條 經(jīng)依法鑒定屬計(jì)劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門指定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療，治療費(fèi)按照節(jié)育手術(shù)費(fèi)支付辦法處理。
第四章 管理責(zé)任
第二十三條 建立與完善依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的人口與計(jì)劃生育工作機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際，制定本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，同時(shí)根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。凡未完成本級(jí)年度人口控制指標(biāo)的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，當(dāng)年不得評(píng)為綜合性先進(jìn)，其主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不能晉升職務(wù)。
有違反人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)情況的，不得評(píng)為先進(jìn)集體、授予個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)，不得參加綜合性獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)選。已取得的，予以撤銷。
第二十四條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作，其主要職責(zé)是：
(一)結(jié)合本地實(shí)際，貫徹執(zhí)行人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;
(二)在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作，開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳教育、綜合服務(wù)、科學(xué)管理工作;
(三)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作和管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依法建立計(jì)劃生育行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作隊(duì)伍。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立人口與計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)制度。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)各司其職，互相配合，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作，其主要職責(zé)是：
(一)根據(jù)本級(jí)政府確定的職責(zé)分工，結(jié)合本部門業(yè)務(wù)特點(diǎn)，與衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門共同做好人口與計(jì)劃生育工作;
(二)結(jié)合本部門職能，研究、制定有利于人口與計(jì)劃生育工作的相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策及措施;
(三)根據(jù)本部門人口與計(jì)劃生育職責(zé)制定相應(yīng)的措施與辦法，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和對(duì)下級(jí)督促指導(dǎo)。
第二十六條 實(shí)行人口與計(jì)劃生育情況通報(bào)制度。
縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每月初將新生兒戶籍登記資料通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門。
縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)在每月初將婚姻登記和收養(yǎng)登記相關(guān)資料通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門。
第二十七條 醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)住院分娩實(shí)行實(shí)名登記制度。產(chǎn)婦分娩所在醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每季度末將產(chǎn)婦姓名等相關(guān)情況向當(dāng)?shù)厝丝诤陀?jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第二十八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作，設(shè)立人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)并配備專職計(jì)劃生育工作人員。
第二十九條 村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好人口與計(jì)劃生育工作，將人口與計(jì)劃生育工作納入村(居)民自治內(nèi)容;村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育工作，并合理解決其報(bào)酬。
村(居)民委員會(huì)實(shí)行計(jì)劃生育公開(kāi)制度。在為申請(qǐng)領(lǐng)取《生育證》的已婚育齡夫妻出具證明前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示。應(yīng)當(dāng)對(duì)村(居)民計(jì)劃生育違法行為的處理結(jié)果和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收以及農(nóng)村獨(dú)生子女、二女戶絕育家庭受優(yōu)待情況定期公布，接受群眾監(jiān)督。
村(居)民委員會(huì)依法開(kāi)展下列人口與計(jì)劃生育工作：
(一)向轄區(qū)內(nèi)村(居)民宣傳人口與計(jì)劃生育的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，普及人口與計(jì)劃生育科學(xué)知識(shí);
(二)及時(shí)向人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門或者工作機(jī)構(gòu)通報(bào)轄區(qū)內(nèi)人口與計(jì)劃生育工作的情況;
(三)維護(hù)實(shí)行計(jì)劃生育公民的合法權(quán)益，落實(shí)法律、法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待的規(guī)定;
(四)組織村(居)民參與制定和實(shí)施人口與計(jì)劃生育工作方案;
(五)對(duì)人民政府及其衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作實(shí)施監(jiān)督。
在基層可以實(shí)行人口與計(jì)劃生育合同管理制度。村(居)民委員會(huì)可以與已婚育齡夫妻簽訂計(jì)劃生育協(xié)議。
第三十條 提倡已婚育齡婦女參加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處免費(fèi)開(kāi)展的環(huán)檢、孕檢和生殖健康檢查。
對(duì)符合法定生育條件并已懷孕的婦女，村(居)民委員會(huì)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)孕期隨訪服務(wù)。
第三十一條 建立屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)的城市人口與計(jì)劃生育管理機(jī)制。
市區(qū)人民政府、街道辦事處、居民委員會(huì)統(tǒng)一管理駐本轄區(qū)各機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織以及工作、生活在本轄區(qū)的常住人口、暫住人口的人口與計(jì)劃生育工作，承擔(dān)宣傳動(dòng)員、監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)、綜合服務(wù)的職能。
城市人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)依托社區(qū)、面向家庭，廣泛開(kāi)展計(jì)劃生育綜合服務(wù)。
第三十二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織負(fù)有做好本單位人口與計(jì)劃生育工作的責(zé)任，保證獎(jiǎng)懲與優(yōu)待等措施的落實(shí)。
實(shí)行法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任制。單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)與所在地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門簽訂人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任書。
第三十三條 衛(wèi)生和計(jì)劃生育、教育、科技、文化、民政、新聞出版廣電等主管部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作。
大眾傳媒應(yīng)當(dāng)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳。
第三十四條 人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作必須嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)資料。
第三十五條 建立人口與計(jì)劃生育工作監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制。上級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府，人民政府對(duì)相關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會(huì)的人口與計(jì)劃生育工作職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)工作失職者進(jìn)行追究。
第三十六條 對(duì)實(shí)名舉報(bào)，或者匿名舉報(bào)計(jì)劃外生育線索清晰的，衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查;必要時(shí)可以組織技術(shù)鑒定，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人計(jì)劃外生育的，技術(shù)鑒定費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān);技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人未計(jì)劃外生育的，技術(shù)鑒定費(fèi)用及當(dāng)事人由此產(chǎn)生的交通費(fèi)、誤工費(fèi)由衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門承擔(dān)。技術(shù)鑒定收費(fèi)按照本省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格手冊(cè)中有關(guān)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
江西省人口與計(jì)劃生育條例共10
最新江西省計(jì)劃生育條例（全文）
1月20日上午，江西省人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)了關(guān)于修改《江西省人口與計(jì)劃生育條例》的決定。新修改的計(jì)生條例明確鼓勵(lì)“一對(duì)夫妻生兩個(gè)孩子”，刪除了有關(guān)晚婚晚育假的規(guī)定，同時(shí)規(guī)定對(duì)符合政策生育的產(chǎn)婦，在國(guó)家規(guī)定的假期基礎(chǔ)上，增加產(chǎn)假60天，達(dá)到158天，并給予男方15天護(hù)理假。
在已修改計(jì)生條例的7個(gè)省(市、自治區(qū))中，我省與安徽一樣，增加60天，目前最長(zhǎng)。你看，假期這么長(zhǎng)，大家搞不搞?小編來(lái)為你解析我省人口和計(jì)劃生育政策作出了哪些調(diào)整?
假期—產(chǎn)假在國(guó)家基礎(chǔ)上延長(zhǎng)60天
根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改人口與計(jì)劃生育法的決定，國(guó)家不再提倡晚婚晚育。
我省新修改的計(jì)生條例刪除了關(guān)于對(duì)晚婚晚育的獎(jiǎng)勵(lì)假期的規(guī)定，建立對(duì)符合法律規(guī)定生育子女的夫妻，延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)，并明確相關(guān)福利待遇。
條例規(guī)定：對(duì)符合法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定生育子女的夫妻，除享受國(guó)家規(guī)定的假期外，增加產(chǎn)假60日，并給予男方護(hù)理假15日。假期工資和獎(jiǎng)金照發(fā)，福利待遇不變。
也就是說(shuō)，加上國(guó)家基本的98天生育假，我省符合相關(guān)規(guī)定生育的女性至少可休158天產(chǎn)假。
準(zhǔn)生證—實(shí)行生育登記服務(wù)制度
生二孩要不要審批?需要走哪些程序?……我省新修改的計(jì)生條例根據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委要求，進(jìn)一步簡(jiǎn)化生育證辦理程序，明確按政策生育第一個(gè)子女、第二個(gè)子女的夫妻，由原來(lái)均須領(lǐng)證改為辦理登記即可。
條例規(guī)定：生育第一個(gè)子女、第二個(gè)子女的夫妻，分娩前憑結(jié)婚證、戶口簿、身份證，到夫妻一方戶口籍所在地或者經(jīng)常居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)登記，領(lǐng)取《生育服務(wù)卡》，憑《生育服務(wù)卡》享受免費(fèi)基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，接受生殖保健服務(wù)。
“應(yīng)該說(shuō)，生育登記服務(wù)是一項(xiàng)簡(jiǎn)捷便民的改革舉措，順利的話幾分鐘就可搞定?！睂＜艺f(shuō)。
再生育—4種情形可以申請(qǐng)?jiān)偕?/p>
這些年來(lái)，小孩發(fā)生意外事件時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，新修改的計(jì)生條例對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一胎的幾種情形做了詳細(xì)規(guī)定，其主要對(duì)象為再婚夫妻和生育病殘兒童的夫妻以及其他可以再生育的情形。
條例規(guī)定，符合下列情形之一的夫妻，在領(lǐng)取《生育證》后，可以再生育一胎：
(一)已生育兩個(gè)子女的夫妻，其子女死亡的;
(二)已生育兩個(gè)子女的夫妻，其子女經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門設(shè)立的技術(shù)鑒定組織確診為非遺傳性殘疾、不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力;
(三)再婚(不含復(fù)婚)前已生育一個(gè)子女且婚后又生育一個(gè)子女的`，或者再婚(不含復(fù)婚)前已合法生育兩個(gè)以上子女的;
(四)夫妻婚后滿五年未懷孕生育，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門指定的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)鑒定一方患不孕或者不育癥，依法收養(yǎng)一個(gè)孩子后又生育一個(gè)子女的或者依法收養(yǎng)了兩個(gè)孩子的;
另外，規(guī)定之外的其他情形申請(qǐng)生育。由省衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門根據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家以及本省有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)并公示。
獨(dú)生子女—獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策有效銜接
按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，新修改的計(jì)生條例明確了計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策銜接制度。
條例規(guī)定，在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，只生育1個(gè)子女，并已落實(shí)節(jié)育措施的夫妻。經(jīng)申請(qǐng)，發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。對(duì)獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，從其領(lǐng)證之日起至獨(dú)生子女14周歲止，每月發(fā)給獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。對(duì)于城鎮(zhèn)居民中的獨(dú)生子女父母，男性滿60周歲，女性滿55周歲，按一定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金。農(nóng)村獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻和雙女戶家庭，則可享受優(yōu)待。
另外，對(duì)于獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻申請(qǐng)?jiān)偕优?，從領(lǐng)取《生育證》之日起停止享受獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待，生育后不再退還已領(lǐng)取的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
江西省人口與計(jì)劃生育條例共11
第一章 總則
第一條 為實(shí)行計(jì)劃生育，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，使人口增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)婚姻法》、《中華人民共和**嬰保健法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 實(shí)行計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。
實(shí)行計(jì)劃生育是公民的權(quán)利和義務(wù)，受法律保護(hù)和約束。
第三條 提倡晚婚晚育，推行優(yōu)生優(yōu)育，禁止未到法定婚齡結(jié)婚生育、非婚生育和計(jì)劃外生育。
提倡一對(duì)夫妻只生育1個(gè)子女，嚴(yán)格控制生育第2個(gè)子女，禁止生育第3個(gè)子女。一胎生多子女的除外。
第四條 計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)，幫助群眾勤勞致富，建設(shè)文明家庭相結(jié)合。
實(shí)行計(jì)劃生育，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳教育，并采取必要的行政、經(jīng)濟(jì)、法律措施。
第五條 縣級(jí)以上人民政府必須確保計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在每年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌費(fèi)中劃出一定的比例用于計(jì)劃生育事業(yè)，具體比例由省人民政府另行規(guī)定。
第六條 凡戶籍或者居住在本省行政區(qū)域的中國(guó)公民，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第二章 節(jié)育與優(yōu)生
第七條 計(jì)劃生育實(shí)行計(jì)劃生育證制度。符合計(jì)劃生育條件并欲生育子女的夫妻，必須按下列規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取計(jì)劃生育證后，方可生育：
(一)生育第一胎的，憑結(jié)婚證、身份證或者戶口簿，以及夫妻雙方單位或者所在村(居)民委員會(huì)的證明，經(jīng)女方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處審核批準(zhǔn)，發(fā)給《一胎計(jì)劃生育證》。
(二)符合本條例第八條規(guī)定要求再生育一胎子女的，必須憑夫妻雙方所在單位證明，經(jīng)街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，報(bào)女方戶籍所在地的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)發(fā)給《再生一胎計(jì)劃生育證》;其中夫妻雙方是農(nóng)民的，可由女方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核批準(zhǔn)并發(fā)證。
(三)婚后滿5年不孕，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門指定的醫(yī)院鑒定，夫妻一方為不孕癥，依法收養(yǎng)1個(gè)子女后又懷孕并要求生育的，按本條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取《一胎計(jì)劃生育證》。
未按前款規(guī)定生育的，屬計(jì)劃外生育。
第八條 符合下列情況之一的夫妻，領(lǐng)取《再生一胎計(jì)劃生育證》后，方可再生育一胎子女：
(一)雙方均為獨(dú)生子女，只生育1個(gè)子女的;
(二)獨(dú)生子女死亡的;
(三)只有1個(gè)子女，該子女經(jīng)縣級(jí)以上兩級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)鑒定小組確診患有非遺傳性殘疾，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的;
(四)一方為革命烈士親生獨(dú)生子女或者二等乙級(jí)以上傷殘軍人，只生育1個(gè)子女的;
(五)一方在煤礦井下連續(xù)從事生產(chǎn)作業(yè)5年以上，并仍在從事井下生產(chǎn)作業(yè)，只生育1個(gè)女孩的;
(六)雙方均為少數(shù)民族，且居住在縣級(jí)以上人民政府確定的少數(shù)民族聚居地，只生育1個(gè)子女的;
(七)歸僑、僑眷或者在本省定居的臺(tái)灣同胞、港澳同胞，其子女均在國(guó)外或者臺(tái)灣、港澳定居的;
(八)雙方均系歸僑，一方回國(guó)時(shí)間在6年以內(nèi)，只生育1個(gè)子女的;
(九)再婚夫妻一方再婚前只生育1個(gè)子女，另一方未生育的;
(十)雙方均為農(nóng)民并具有下列情況之一的：
1、只生育1個(gè)女孩的;
2、男方到無(wú)兄弟的女方家結(jié)婚落戶只生育1個(gè)子女的，但女方姐妹有兩人以上的，只能照顧1人;
3、一方為獨(dú)生子女，且其父親或者母親亦無(wú)兄弟姐妹，只生育1個(gè)子女的;
4、男方的兄弟均無(wú)子女并已喪失生育能力，只生育1個(gè)子女的。
(十一)省人民政府計(jì)劃生育行政部門根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定批準(zhǔn)的其他特殊情況。
本條第一款除第(二)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)規(guī)定外，再生育一胎的間隔期不得少于5周年。由于年齡或者其他特殊原因需要縮短間隔期的，由夫妻雙方申請(qǐng)，經(jīng)其所在地的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，方可適當(dāng)縮短。
第九條 符合本條例規(guī)定條件申請(qǐng)生育的，發(fā)證單位必須在收到申請(qǐng)表之日起30日內(nèi)辦理完畢。
領(lǐng)取《一胎計(jì)劃生育證》和《再生一胎計(jì)劃生育證》應(yīng)當(dāng)交納工本費(fèi)。工本費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府另行規(guī)定。
第十條 男女結(jié)婚前必須進(jìn)行健康檢查。
育齡夫妻應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受優(yōu)生指導(dǎo)。
夫妻一方經(jīng)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)檢查，確診患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為有不應(yīng)當(dāng)生育疾病的，必須落實(shí)避孕節(jié)育措施;已懷孕的，必須立即終止妊娠。
第十一條 除法律另有規(guī)定外，禁止任何單位和個(gè)人對(duì)胎兒進(jìn)行性別鑒定。
第三章 節(jié)育措施與技術(shù)服務(wù)
第十二條 節(jié)育應(yīng)當(dāng)以避孕為主。縣級(jí)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采取措施，因地制宜建立計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并推行避孕節(jié)育新技術(shù)。
育齡夫妻應(yīng)當(dāng)按計(jì)劃生育的要求，接受醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的節(jié)育指導(dǎo)，并采取有效的避孕節(jié)育措施。
第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)保障接受節(jié)育手術(shù)者的安全與健康。
節(jié)育手術(shù)，必須由持有縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門和計(jì)劃生育行政部門共同頒發(fā)的《節(jié)育手術(shù)技術(shù)合格證》的專職人員，按《節(jié)育手術(shù)常規(guī)》施行。
第十四條 節(jié)育手術(shù)費(fèi)，凡干部、職工(包括各類企業(yè)合同工，下同)由其所在單位全額報(bào)銷;屬于農(nóng)民、城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)人員、私營(yíng)企業(yè)主、個(gè)體工商戶的，從計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中支付。
干部、職工接受節(jié)育手術(shù)，按國(guó)家規(guī)定的假期休息，假期工資、資金照發(fā);農(nóng)民、城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)人員、私營(yíng)企業(yè)主、個(gè)體工商戶接受節(jié)育手術(shù)，由其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者村(居)民委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)照顧。
第十五條 施行節(jié)育手術(shù)后，由于子女死亡，并且按本條例第八條規(guī)定可以再生育一胎的夫妻，經(jīng)縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，可在指定的醫(yī)療單位或者計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)。
復(fù)通手術(shù)費(fèi)用按本條例第十四條第一款的規(guī)定辦理。
復(fù)通手術(shù)后生育1個(gè)子女的，不得再生育。
第十六條 經(jīng)縣級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定小組鑒定，屬節(jié)育手術(shù)引起并發(fā)癥的`，由同級(jí)計(jì)劃生育行政部門指定的計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療單位進(jìn)行治療，治療費(fèi)按節(jié)育手術(shù)費(fèi)處理。
經(jīng)縣級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定小組鑒定，因施行節(jié)育手術(shù)而喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的干部、職工，由其所在單位參照工傷有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助;其他人員，由其戶籍所在地的縣級(jí)人民政府給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。
因施行節(jié)育手術(shù)發(fā)生的事故，按國(guó)務(wù)院《醫(yī)療事故處理辦法》和《江西省醫(yī)療事故處理辦法實(shí)施細(xì)則》處理。
第四章 管理責(zé)任
第十七條 各級(jí)人民政府必須加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行人口目標(biāo)管理責(zé)任制。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家人口規(guī)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際，制定本行政區(qū)域的人口規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門是同級(jí)人民政府計(jì)劃生育工作的主管部門，負(fù)責(zé)本條例具體實(shí)施的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。其他有關(guān)行政部門必須各負(fù)其責(zé)，互相配合，共同做好計(jì)劃生育工作。
第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦理處負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)的計(jì)劃生育工作，并配備專職計(jì)劃生育工作人員。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有1位副主任負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作，并合理解決其報(bào)酬。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)建立已婚育齡婦女環(huán)檢、孕檢制度和登記制度，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立嬰兒出生與死亡報(bào)告制度，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第二十一條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育證由女方戶籍所在地按省人民政府規(guī)定發(fā)給。
流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作，由流動(dòng)人口現(xiàn)居住地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé);其戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，以及其他各有關(guān)部門和接納流動(dòng)人口的單位應(yīng)當(dāng)各負(fù)其責(zé)，互相配合，共同做好計(jì)劃生育工作。
第二十二條 流動(dòng)人口必須持其戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以上人民政府頒發(fā)的《流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況證明》，方可辦理從業(yè)、居住等有關(guān)手續(xù)。
對(duì)未取得《流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況證明》的流動(dòng)人口，有關(guān)行政管理部門不得為其辦理暫住、務(wù)工、營(yíng)運(yùn)、采伐、采礦、營(yíng)業(yè)、駕駛等證照;任何單位和個(gè)人不得為其辦理錄用、聘用、雇用手續(xù)，或者為其辦理租賃、經(jīng)營(yíng)、買房手續(xù)。其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按各自的職責(zé)范圍對(duì)其進(jìn)行依法管理。
第二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處必須對(duì)戶籍在本轄區(qū)內(nèi)赴異地的已婚育齡人員進(jìn)行計(jì)劃生育教育，落實(shí)避孕措施，出具《流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況證明》。
對(duì)于沒(méi)有繳清計(jì)劃外生育費(fèi)，或者沒(méi)有繳清違反計(jì)劃生育罰款，或者沒(méi)有落實(shí)避孕節(jié)育措施的夫妻，不得為其任何一方出具《流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況證明》。
《流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況證明》有效期為180日，過(guò)期必須辦理延期手續(xù)或者重新辦理。
《流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況證明》的內(nèi)容由省人民政府計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一規(guī)定。
流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理，按照《江西省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》執(zhí)行。
第二十四條 施工單位跨行政區(qū)域承包省內(nèi)工程時(shí)，應(yīng)當(dāng)與施工所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書，有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)憑計(jì)劃生育責(zé)任書依法發(fā)放施工許可證。
第二十五條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和部隊(duì)在本單位負(fù)有實(shí)行計(jì)劃生育的責(zé)任。
實(shí)行法定代表人或者單位主要負(fù)責(zé)人計(jì)劃生育責(zé)任制。單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)與其所在地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門成立計(jì)劃生育技術(shù)鑒定小組，負(fù)責(zé)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥、后遺癥和病殘兒的鑒定工作。
第二十七條 計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作必須嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、拒報(bào)、遲報(bào)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)資料。
第二十八條 計(jì)劃生育執(zhí)法工作實(shí)行持證執(zhí)法制度。從事計(jì)劃生育的工作人員依法行使職權(quán)受法律保護(hù)。
第五章 保障與獎(jiǎng)勵(lì)
第二十九條 對(duì)在計(jì)劃生育工作中取得顯著成績(jī)的地方、單位和個(gè)人，其主管部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
計(jì)劃生育工作人員執(zhí)行計(jì)劃生育公務(wù)受到傷害的，除依法獲得民事賠償外，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)確保其得到及時(shí)治療，并在生產(chǎn)、生活方面給予幫助。
第三十條 實(shí)行晚婚、晚育的夫妻，其所在單位或者戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);其中屬于干部、職工晚婚、晚育的，除享受國(guó)家規(guī)定的假期外，晚婚的增加婚假15日，晚育的增加產(chǎn)假30日，并給予男方護(hù)理假7日，假期工資和獎(jiǎng)金照發(fā);農(nóng)民晚婚晚育的，免除夫妻雙方1年的集體義務(wù)工。
男方年滿25周歲，女方年滿23周歲初婚為晚婚;已婚女子24周歲以上生育第一胎為晚育。
第三十一條 只生育1個(gè)子女，并已落實(shí)節(jié)育措施的夫妻，經(jīng)雙方共同申請(qǐng)，其所在單位或者村(居)民委員會(huì)核實(shí)，由女方戶籍所在地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。
對(duì)持有《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，從其領(lǐng)證之日起至獨(dú)生子女14周歲止，每月發(fā)給獨(dú)生子女保健費(fèi)。
夫妻均為干部、職工的，獨(dú)生子女保健費(fèi)由雙方所在單位各負(fù)擔(dān)50%;夫妻一方為干部、職工，另一方為農(nóng)民或者城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民的，由干部、職工所在單位負(fù)擔(dān);夫妻均為農(nóng)民或者城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民及其他情況的，獨(dú)生子女保健費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處統(tǒng)籌解決。
領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后申請(qǐng)?jiān)偕?，從領(lǐng)取《再生一胎計(jì)劃生育證》之日起停止享受獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待。生育后退還已領(lǐng)取的獨(dú)生子女保健費(fèi)，但獨(dú)生子女死亡的除外。
第三十二條 領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，享受下列優(yōu)待：
(一)在同等條件下，獨(dú)生子女入托、就醫(yī)、招生、招工等方面優(yōu)先照顧;有條件的地方和單位，可酌情補(bǔ)助獨(dú)生子女入托費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)。
(二)獨(dú)生子女的父母是干部、職工以及其他城鎮(zhèn)人員的，在分配住房等方面優(yōu)先照顧，獨(dú)生子女住房標(biāo)準(zhǔn)按兩人計(jì)算;獨(dú)生子女的父母是農(nóng)民的，在分配責(zé)任田、幫助發(fā)展生產(chǎn)和審批宅基地等方面優(yōu)先照顧;獨(dú)生子女的宅基地按兩人計(jì)算。
第三十三條 在農(nóng)村，提倡和鼓勵(lì)男方到女方家庭依法結(jié)婚落戶，落戶后為女方家庭成員，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有同等的權(quán)利和義務(wù)，任何人不得歧視和干涉。獨(dú)生女兒的父母，可視為女婿的直系親屬，享受有關(guān)福利待遇。
第三十四條 在城鎮(zhèn)逐步依法建立生育保險(xiǎn)制度，確保計(jì)劃內(nèi)生育的女職工享受生育的有關(guān)保險(xiǎn)待遇。
農(nóng)村應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，采取多種社會(huì)保障辦法幫助獨(dú)女戶、二女結(jié)扎戶解決生活困難。
第六章 處罰
第三十五條 計(jì)劃外懷孕的，必須立即采取有效措施終止妊娠。
達(dá)到晚育年齡懷第一胎及按本條例第八條規(guī)定可再生育一胎的夫妻，由于發(fā)證部門的延誤未取得計(jì)劃生育證懷孕的，不適用前款規(guī)定，但應(yīng)當(dāng)立即補(bǔ)辦計(jì)劃生育證手續(xù)。
第三十六條 未完成年度計(jì)劃生育指標(biāo)的地方和單位，當(dāng)年不得評(píng)為綜合性先進(jìn)。
第三十七條 計(jì)劃外生育的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定征收計(jì)劃外生育費(fèi)，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者由其所在單位按下列規(guī)定處理：
(一)城鎮(zhèn)人口超計(jì)劃生育1個(gè)子女的，對(duì)夫妻雙方除各按省人民政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收計(jì)劃外生育費(fèi)外，屬于干部、職工的，內(nèi)每月降低本人工資10%至20%，由縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門監(jiān)督執(zhí)行;5年內(nèi)不得提職、晉級(jí)、晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)、招干、轉(zhuǎn)干、評(píng)為先進(jìn)，5年內(nèi)不得發(fā)給獎(jiǎng)金(科技成果獎(jiǎng)、創(chuàng)造發(fā)明獎(jiǎng)和特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)除外)及生活困難補(bǔ)助，5年內(nèi)不增加住房面積，并給予直至開(kāi)除的行政處分。
(二)農(nóng)民超計(jì)劃生育1個(gè)子女的，對(duì)夫妻雙方除各按省人民政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收計(jì)劃外生育費(fèi)外，5年內(nèi)不得安排進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦企業(yè)工作，不得轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶籍，不得分給宅基地，不得享受其他集體福利。
(三)私營(yíng)企業(yè)主、個(gè)體工商戶超計(jì)劃生育1個(gè)子女的，按省人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)從重征收計(jì)劃外生育費(fèi)。
(四)超生兩個(gè)以上子女的，按征收前1個(gè)超生子女計(jì)劃外生育費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)加倍征收。
(五)違反本條例第八條第二款規(guī)定，未達(dá)到間隔期生育第2個(gè)子女的，以及未到法定婚齡生育及其他非法婚姻生育的，按超生1個(gè)子女征收計(jì)劃外生育費(fèi);屬于干部、職工的，產(chǎn)假期間不發(fā)工資，不享受有關(guān)生育的福利待遇，妊娠、分娩等一切費(fèi)用自理。
(六)重婚生育的，加倍征收計(jì)劃外生育費(fèi)，并對(duì)其重婚行為依法追究刑事責(zé)任。
(七)違反《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》收養(yǎng)子女的，按超計(jì)劃生育1個(gè)子女的規(guī)定處理。
第三十八條 出現(xiàn)計(jì)劃外生育的單位，由上級(jí)主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重對(duì)該單位主要負(fù)責(zé)人給予行政處分。
第三十九條 有下列行為之一的，視情節(jié)給予行政處分或者處以罰款：
(一)經(jīng)教育仍不按計(jì)劃生育行政部門規(guī)定落實(shí)避孕節(jié)育措施的;
(二)包庇、縱恿、容留計(jì)劃外懷孕、生育的;
(三)違反本條例第十條第三款、第十一條規(guī)定的;
(四)違反計(jì)劃生育規(guī)定開(kāi)假證明、做假手術(shù)、保胎結(jié)扎的;
(五)違反計(jì)劃生育規(guī)定摘取避孕節(jié)育環(huán)器，或者采取其他方式妨礙避孕節(jié)育措施的;
(六)擅自施行輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)的。
違反前款第(四)項(xiàng)至第(六)項(xiàng)及第十一條規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，主管部門應(yīng)當(dāng)依法取消其執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 有下列行為之一的，除給予行政處分或者罰款外，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)夫妻一方落實(shí)避孕節(jié)育措施，另一方或者第三者加以干涉的;
(二)虐待生育女孩的婦女、采取絕育措施的婦女和不育婦女的;
(三)妨礙、抗拒計(jì)劃生育工作人員執(zhí)行公務(wù)，或者侮辱、誣陷、威脅、毆打、非法拘禁計(jì)劃生育工作人員，或者毀壞計(jì)劃生育工作人員財(cái)物的;
(四)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、拒報(bào)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)資料的;
(五)計(jì)劃生育行政部門以及其他有關(guān)行政部門的工作人員，在計(jì)劃生育工作中玩忽職守、徇私舞弊、挾嫌報(bào)復(fù)或者貪污受賄的;
(六)偽造節(jié)育證、計(jì)劃生育證、嬰兒死亡證、病殘兒鑒定證等計(jì)劃生育證明的;
(七)教唆、脅迫、誘騙他人實(shí)施違反本條例的行為，造成嚴(yán)重后果的。
第四十一條 違反本條例第二十二條第二款規(guī)定的，對(duì)該單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分，對(duì)不適合實(shí)施行政處分的人員，則處以罰款。
第四十二條 按本條例規(guī)定征收計(jì)劃外生育費(fèi)或者作出處罰決定，必須向當(dāng)事人出具《計(jì)劃外生育費(fèi)征收通知書》或者《處罰決定書》。征收計(jì)劃外生育費(fèi)或者罰款處罰，必須出具省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。
第四十三條 對(duì)個(gè)人征收計(jì)劃外生育費(fèi)或者罰款，由當(dāng)事人所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)作出決定并執(zhí)行，村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
收繳的罰款，必須全額繳入當(dāng)?shù)乜h級(jí)財(cái)政，用于計(jì)劃生育事業(yè)。具體管理和使用辦法由當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門會(huì)同財(cái)政部門擬定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第四十四條 計(jì)劃外生育費(fèi)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處交縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門管理。計(jì)劃外生育費(fèi)的使用，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處編制用款計(jì)劃，報(bào)縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門綜合平衡，經(jīng)縣級(jí)人民政府財(cái)政部門審批后下達(dá)用款計(jì)劃。財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃外生育費(fèi)使用的監(jiān)督。
第四十五條 計(jì)劃外生育費(fèi)征收和罰款處罰的具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由省人民政府另行制定。
第四十六條 受處罰單位或者當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)構(gòu)可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章 附則
第四十七條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由省人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條 本條例自1995年9月1日起施行。
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