行政管理的論文：人民團(tuán)體要積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新共9篇關(guān)于行政管理的論文

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行政管理的論文：人民團(tuán)體要積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新共1

　　2.1創(chuàng)新社會(huì)消防管理機(jī)制

　　首先，在實(shí)際消防管理工作中，應(yīng)當(dāng)對(duì)各級(jí)政府部門(mén)職責(zé)進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化。在當(dāng)前各級(jí)政府部門(mén)在消防管理工作所負(fù)擔(dān)責(zé)任的基礎(chǔ)上，對(duì)于各級(jí)政府部門(mén)所涉及共同職責(zé)進(jìn)行明確，并且應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確不同行業(yè)所具備的消防職責(zé)，其內(nèi)容主要包括消防安全行政審批、行業(yè)內(nèi)部監(jiān)管以及違法行為查處，從而使消防管理工作中職責(zé)模糊及監(jiān)管力度較差等問(wèn)題得以有效解決。其次，明晰各部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作程度。各級(jí)政府部分部門(mén)均應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，在對(duì)社會(huì)上各種公共場(chǎng)所及建筑設(shè)施進(jìn)行評(píng)定及審核驗(yàn)收過(guò)程中，必須要將消防安全當(dāng)作重要內(nèi)容，并且應(yīng)當(dāng)對(duì)各個(gè)部門(mén)依據(jù)自身職責(zé)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于涉及部門(mén)比較多的一些消防事項(xiàng)，牽頭部門(mén)應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)主要責(zé)任，從而使部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作能夠得以較好開(kāi)展。第三，落實(shí)責(zé)任問(wèn)責(zé)制度。在進(jìn)行消防管理工作過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)責(zé)任問(wèn)責(zé)制度進(jìn)行落實(shí)，在發(fā)生消防安全事故之后，對(duì)于相關(guān)部門(mén)責(zé)任應(yīng)當(dāng)認(rèn)真追究，并且要進(jìn)行適當(dāng)懲罰，從而保證各個(gè)部門(mén)及工作人員均能夠在工作過(guò)程中積極努力，使消防管理工作能夠得以更好開(kāi)展。

　　2.2強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)消防安全管理

　　強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)消防安全管理屬于十分重要的方面。在實(shí)際消防管理工作過(guò)程中，首先以應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)消防設(shè)施加強(qiáng)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)注意配備必須的消防設(shè)備及機(jī)械，同時(shí)在基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)方面，應(yīng)當(dāng)加大資金投入及技術(shù)投入，積極提升基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)智能化水平及自動(dòng)化水平，為更好進(jìn)行消防管理奠定良好基礎(chǔ)。另外，對(duì)于農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防安全教育，使人們能夠掌握更多消防安全知識(shí)及消防安全技能，從而使其逃生能力及自救能力得以有效增強(qiáng)。此外，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)消防管理，應(yīng)當(dāng)使社區(qū)物業(yè)在消防管理中積極參與，從而更好發(fā)揮其作用。這樣一來(lái)，可通過(guò)各個(gè)方面共同努力，使農(nóng)村地區(qū)消防管理得以強(qiáng)化。

　　2.3提升消防管理人員整體素質(zhì)

　　在社會(huì)消防管理工作中，為能夠使消防管理創(chuàng)新得以較好實(shí)現(xiàn)，使消防管理水平及質(zhì)量得以提升，提升消防管理人員整體素質(zhì)也是十分重要的一個(gè)方面。在實(shí)際工作過(guò)程中，消防管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)工作人員素質(zhì)提升加強(qiáng)重視，并且要對(duì)相關(guān)工作人員加強(qiáng)培訓(xùn)，使消防管理人員能夠?qū)F(xiàn)代化消防管理理念及技能掌握，使其消防管理水平得以進(jìn)一步提高，進(jìn)而更好開(kāi)展消防管理工作。此外，消防管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)高素質(zhì)、高技術(shù)人才，從而進(jìn)一步充實(shí)消防管理隊(duì)伍，使消防管理隊(duì)伍整體素質(zhì)能夠得以有效提升，進(jìn)而為消防管理工作進(jìn)一步發(fā)展奠定理想基礎(chǔ)[3]。

　　3結(jié)語(yǔ)

　　社會(huì)消防管理已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的一項(xiàng)重要任務(wù)，在社會(huì)上占據(jù)十分重要的地位，并且逐漸發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。在當(dāng)前社會(huì)消防管理實(shí)際工作過(guò)程中，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)際工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行充分分析，并且要通過(guò)有效策略及途徑積極實(shí)現(xiàn)消防管理創(chuàng)新，使消防管理水平及質(zhì)量得以提升，使其能夠更好服務(wù)于社會(huì)發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)：

[1]曹清泉.淺析社會(huì)消防管理創(chuàng)新工作的幾點(diǎn)思考[J].科技視界,(11).

[2]徐洪錦.關(guān)于我國(guó)社會(huì)消防管理創(chuàng)新的思考[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),(36).

行政管理的論文：人民團(tuán)體要積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新共2

　　摘要：在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，保證社會(huì)能夠得以穩(wěn)定良好發(fā)展具有十分重要的作用及意義，同時(shí)也是一項(xiàng)重要任務(wù)。在保障社會(huì)穩(wěn)定良好發(fā)展方面，社會(huì)消防管理屬于十分重要的一項(xiàng)內(nèi)容，同時(shí)也是有效措施及手段，發(fā)揮著十分重要作用。在現(xiàn)代社會(huì)消防管理工作過(guò)程中，為能夠使消防管理工作取得理想效果，應(yīng)當(dāng)對(duì)消防管理進(jìn)行創(chuàng)新，從而使消防管理水平及質(zhì)量得以提升。

　　關(guān)鍵詞：社會(huì)消防管理；創(chuàng)新；途徑

　　隨著現(xiàn)代社會(huì)不斷發(fā)展，社會(huì)上對(duì)消防管理工作也有著越來(lái)越高的要求，在實(shí)際工作過(guò)程中，消防管理管理工作人員應(yīng)當(dāng)在清楚認(rèn)識(shí)當(dāng)前社會(huì)消防管理工作中存在的問(wèn)題基礎(chǔ)上，通過(guò)有效途徑及策略實(shí)現(xiàn)消防管理創(chuàng)新，從而使消防管理在社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更好作用，使社會(huì)穩(wěn)定良好發(fā)展能夠得以更好保證。

　　1當(dāng)前社會(huì)消防管理中存在的'問(wèn)題

　　1.1消防安全責(zé)任制未能夠充分落實(shí)

　　在社會(huì)消防管理方面，其相關(guān)法律主要就是《消防法》，當(dāng)前政府在對(duì)《消防法》進(jìn)行修訂之后，對(duì)各級(jí)政府及消防部門(mén)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的消防責(zé)任也進(jìn)一步明確，然而有些地方政府及消防單位仍存在思想誤區(qū)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展及消防管理兩者之間關(guān)系未能夠正確進(jìn)行處理，由于對(duì)消防管理工作的重要性未能夠充分認(rèn)識(shí)，最終導(dǎo)致消防安全責(zé)任難以得到較好落實(shí)，另外，有些部門(mén)對(duì)社會(huì)消防管理缺乏正確理解，將消防工作片面地當(dāng)作消防部門(mén)職責(zé)，最終導(dǎo)致結(jié)果就是相關(guān)部門(mén)未能依法進(jìn)行監(jiān)管，消防監(jiān)管責(zé)任未能夠充分落實(shí)，導(dǎo)致消防工作人員工作積極性比較差，很難保證消防管理工作能夠得以較好開(kāi)展。

　　1.2農(nóng)村地區(qū)消防安全隱患較嚴(yán)重

　　當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)消防安全隱患表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：其一，當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)消防設(shè)施仍舊比較少，很多農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)均缺乏統(tǒng)一性，農(nóng)村房屋建設(shè)有很大隨意性存在，因而消防安全隱患比較多。另外，小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)缺乏完善，未能夠與城鎮(zhèn)總體建設(shè)規(guī)劃相統(tǒng)一，導(dǎo)致基礎(chǔ)消防設(shè)施缺乏。其二，當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)居民消防能力比較差。就當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際情況而言，大部分年輕人均外出務(wù)工，農(nóng)村留守居民主要為老弱婦幼，一旦有火災(zāi)發(fā)生，這些人員逃生能力及自救能力均比較差，最終可能會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重人員傷亡。第三，農(nóng)村社區(qū)物業(yè)消防管理仍舊比較差。農(nóng)村社區(qū)物業(yè)出現(xiàn)比較晚，并且在發(fā)展過(guò)程中表現(xiàn)出不平衡特點(diǎn)，很多社區(qū)內(nèi)的物業(yè)企業(yè)均未能夠在消防管理中參與，導(dǎo)致社區(qū)內(nèi)消防車(chē)通道被隨意堵塞，并且消防設(shè)施損壞情況較嚴(yán)重。

　　1.3消防管理人員整體素質(zhì)不理想

　　在現(xiàn)代社會(huì)消防管理工作過(guò)程中，消防管理工作人員屬于十分重要的影響因素，就當(dāng)前實(shí)際情況而言，大多數(shù)消防管理工作人員素質(zhì)仍不是十分理想，對(duì)于消防管理新理念及新技術(shù)，很多消防管理人員均未能夠?qū)⑵漭^好掌握，導(dǎo)致消防管理工作為能夠得以較好開(kāi)展。另外，由于消防管理工作人員素質(zhì)比較差，很多工作人員未能夠?qū)ο拦芾砉ぷ骷訌?qiáng)重視，未清楚認(rèn)識(shí)自身責(zé)任，從而在實(shí)際工作過(guò)程中未全身心投入，影響消防管理工作效果[1-2]。

行政管理的論文：人民團(tuán)體要積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新共3

　　醫(yī)院行政管理創(chuàng)新途徑管理論文

　　一、醫(yī)院行政管理方面存在的問(wèn)題

　　1.人員更換方面墨守陳規(guī)?，F(xiàn)代的醫(yī)學(xué)技術(shù)正在逐步的發(fā)展，醫(yī)療人員的水平也要求的較高。雖然現(xiàn)在很多大學(xué)針對(duì)醫(yī)學(xué)方面開(kāi)展的專(zhuān)業(yè)很多，學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生也很多，但是由于醫(yī)學(xué)和人們的生命聯(lián)系在一起，所以對(duì)這些醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的考察也是需要很長(zhǎng)時(shí)間的。同時(shí)醫(yī)院的招聘名額不像其它行業(yè)那么多，它是非常有限的，這就導(dǎo)致醫(yī)院的成員都是一些老員工，沒(méi)有什么新鮮血液。老員工的醫(yī)療技術(shù)很高這無(wú)法否認(rèn)，但是老員工的思想比較保守，對(duì)醫(yī)院政策方面的改革總是喜歡遵循原來(lái)的方式，這就使醫(yī)院的管理體制比較落后。還有老員工接受新事物的速度比較慢，對(duì)現(xiàn)代醫(yī)院產(chǎn)生的一些新技術(shù)、新設(shè)備都要花費(fèi)很多時(shí)間去接受，有的人甚至不能接受，新的技術(shù)無(wú)法被及時(shí)的應(yīng)用就會(huì)使醫(yī)院的整體水平落后，不利于醫(yī)院的發(fā)展。

　　2.員工的積極性不高。根據(jù)眾人的想法，醫(yī)院的工資普遍比較高的，但是這并不是針對(duì)所有的'人，只是針對(duì)醫(yī)務(wù)工作者。對(duì)于醫(yī)院的行政管理人員而言，去工作水平和醫(yī)務(wù)人員相比相差很大，同時(shí)醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)管理人員的重視不夠，沒(méi)有真正的理解管理人員在醫(yī)院發(fā)展中的作用，只是單方面的注重醫(yī)務(wù)人員的水平高低，忽略了它的重要性，如果沒(méi)有行政管理部門(mén)制定的相關(guān)政策的約束那么醫(yī)院將會(huì)變得雜亂無(wú)章。同時(shí)醫(yī)院對(duì)行政管理人員沒(méi)有制定相關(guān)的獎(jiǎng)罰制度，無(wú)論做錯(cuò)什么事，做多少工作，都沒(méi)有相應(yīng)的激勵(lì)或者從懲罰，這就行政管理的工作人員在對(duì)待工作的態(tài)度上變得無(wú)所謂，便導(dǎo)致行政管理部門(mén)人員的積極性不高，造成對(duì)工作缺乏熱情，變得懶散，從而影響他們的正常工作水平，給醫(yī)院的發(fā)展造成不利的影響。

　　3.行政管理高層結(jié)構(gòu)不合理。我國(guó)的用人制度還是相對(duì)保守的，在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層的構(gòu)成中和西方過(guò)家存在很大的差異。我國(guó)的用人制度考慮的首先是學(xué)歷，其次是工作經(jīng)驗(yàn)，既要有學(xué)歷又要有工作經(jīng)驗(yàn)的人一般都是30歲以上。而西方國(guó)家注重的創(chuàng)新，是思維，無(wú)論你是否有工作經(jīng)驗(yàn)只要你有才華都會(huì)給與嘗試的機(jī)會(huì)。我國(guó)很少有年輕的領(lǐng)導(dǎo)者就是這個(gè)原因，醫(yī)院的行政管理部門(mén)也不例外，同樣是遵循相同的原則，思維的保守讓管理制度的發(fā)展止步不前，對(duì)年輕人的不提拔政策使得對(duì)新鮮事物的接受能力很慢，使團(tuán)隊(duì)的變得沒(méi)有朝氣沒(méi)有活力，不利于新的行政管理政策的制定，不利于企業(yè)的發(fā)展。

　　二、醫(yī)院行政管理工作的創(chuàng)新途徑

　　1.現(xiàn)在部分醫(yī)院存在著行政管理人員水平較低的問(wèn)題，為了讓醫(yī)院的行政管理工作更好的進(jìn)行，讓醫(yī)院擁有更完善的管理制度，就要求醫(yī)院按時(shí)組織行政管理人員去進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)自身的知識(shí)儲(chǔ)備，接受新的思想，把新的方式方法運(yùn)用到自己的工作中，全面的提高自身的工作質(zhì)量，同時(shí)還要組織員工去管理水平良好的醫(yī)院進(jìn)行學(xué)習(xí)，吸收其醫(yī)院的優(yōu)點(diǎn)，結(jié)合自身醫(yī)院的情況加以改進(jìn)，讓自身的醫(yī)院擁有一套適合自己的管理制度。管理人員還要有創(chuàng)新的意識(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)現(xiàn)在的管理理論，通過(guò)自己的思維方式加以創(chuàng)新，讓管理人員在新的政策下更好的進(jìn)行管理工作，全身心的投入到管理工作中。

　　2.要想使管理工作更好的進(jìn)行最重要的一項(xiàng)就是要提高員工自身的素質(zhì)，要糾正以前對(duì)管理人員不重視的態(tài)度，要注重員工素質(zhì)的培養(yǎng)，管理工作注重的是員工的積極性和員工對(duì)工作的責(zé)任心，加強(qiáng)員工自身的道德修養(yǎng)培訓(xùn)，讓員工充分的認(rèn)識(shí)到，對(duì)待任何工作都要有責(zé)任心，不干有損醫(yī)院利益的事情，讓一切事情都自發(fā)的去做，去遵守，不要為醫(yī)院抹黑。同時(shí)，醫(yī)院要建立相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度，多工作積極性高的人要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)犯錯(cuò)的人要進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰，在工作中遇到困難止步不前時(shí)，也可以通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)制度，激勵(lì)員工不放棄，堅(jiān)持完成管理工作。

　　三、結(jié)語(yǔ)

　　綜上所述，醫(yī)院在改正自己管理體制不足的基礎(chǔ)上。也要制定新的管理制度，多鼓勵(lì)員工進(jìn)行創(chuàng)新，不要總是運(yùn)用很陳舊的管理方法，應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)在的管理理論進(jìn)行新的管理政策的改革，讓醫(yī)院的管理體制更能適應(yīng)現(xiàn)代生活的要求，讓醫(yī)院的管理以一個(gè)全新的形象出現(xiàn)在人們的面前。

行政管理的論文：人民團(tuán)體要積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新共4

　　淺析行政法中怎樣進(jìn)行社會(huì)管理創(chuàng)新論文

　　加快社會(huì)管理創(chuàng)新不僅能夠更好地保障國(guó)家安全、維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定、保障公民的合法權(quán)益，同時(shí)也能加快依法治國(guó)戰(zhàn)略的落實(shí)。在行政法的視野下進(jìn)行社會(huì)管理創(chuàng)新，能夠讓創(chuàng)新有法可依，能夠提升社會(huì)的整體管理水平，也能夠走出一條符合當(dāng)代中國(guó)基本國(guó)情的、具有中國(guó)特色的社會(huì)管理道路。在行政法視野下進(jìn)行社會(huì)管理創(chuàng)新也是深化經(jīng)濟(jì)、政治和行政管理體制改革，推動(dòng)行政民主化，發(fā)展新行政法制的必然要求。

　　社會(huì)管理是政府的一項(xiàng)重要的職能，而社會(huì)管理創(chuàng)新是指在現(xiàn)有的社會(huì)管理機(jī)制下，合理的利用管理的經(jīng)驗(yàn)、資源，進(jìn)行管理活動(dòng)的創(chuàng)新，促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。行政法是社會(huì)管理活動(dòng)最重要的依據(jù)，在行使管理職能時(shí)，必須要在行政法的指導(dǎo)下進(jìn)行，使得管理活動(dòng)有據(jù)可循，當(dāng)前，我國(guó)的社會(huì)管理活動(dòng)還存在一些不完善的地方，需要在行政法的指導(dǎo)下進(jìn)行社會(huì)管理創(chuàng)新，以提高社會(huì)管理的水平。

　　一、社會(huì)管理與社會(huì)管理創(chuàng)新的關(guān)系

　　1.社會(huì)管理的概念界定

　　社會(huì)管理的范圍比較廣泛，既包括城市的社會(huì)管理、農(nóng)村的社會(huì)管理、社區(qū)的管理，還包括社團(tuán)組織的管理、社保的管理以及流動(dòng)人口的管理，這些社會(huì)管理的活動(dòng)在執(zhí)行的過(guò)程中，需要進(jìn)行一定的創(chuàng)新，不同領(lǐng)域的社會(huì)管理會(huì)面臨不同的創(chuàng)新課題，因此，社會(huì)管理創(chuàng)新的內(nèi)容也比較廣泛。

　　2.社會(huì)管理創(chuàng)新及創(chuàng)新系統(tǒng)的啟動(dòng)

　　社會(huì)管理創(chuàng)新是指在現(xiàn)有的社會(huì)管理的工作下，進(jìn)行總結(jié)和改革的過(guò)程，依據(jù)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展情況，有針對(duì)性的進(jìn)行社會(huì)管理創(chuàng)新，將一些新的社會(huì)管理理念、知識(shí)、技術(shù)、方法和機(jī)制等，運(yùn)用到社會(huì)管理創(chuàng)新的活動(dòng)中，使得社會(huì)管理的工作方法得到改進(jìn)和改革，建立一套新的社會(huì)管理機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)事前制定的創(chuàng)新計(jì)劃，適應(yīng)管理工作的需要。社會(huì)管理創(chuàng)新是一種活動(dòng)，同時(shí)也是一種活動(dòng)的過(guò)程，只有存在社會(huì)管理時(shí)，才能進(jìn)行社會(huì)管理的'創(chuàng)新，它的目的就是維護(hù)社會(huì)的秩序，保證國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展處在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。

　　二、社會(huì)管理理念的更新

　　1.重視人民的利益

　　任何社會(huì)管理層面的創(chuàng)新，都要堅(jiān)持以人為本的理念，要照顧到群眾的利益，減少管理活動(dòng)給人民造成的損失，要高度重視和維護(hù)人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益，將管理的目的進(jìn)行轉(zhuǎn)換，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定轉(zhuǎn)換到維護(hù)人民的利益上來(lái)，使人民群眾得到管理活動(dòng)的好處。

　　2.推進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定與自治

　　以前的社會(huì)管理是將強(qiáng)權(quán)施加到群眾的身上，造成群眾的利益受到侵害，隨著管理理念的更新，社會(huì)管理更加傾向于管理服務(wù)，這也是我國(guó)管理工作正在實(shí)施的理念，但是在社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境之下，服務(wù)的理念也會(huì)受到?jīng)_擊，必須要進(jìn)行轉(zhuǎn)變，當(dāng)前管理理念的轉(zhuǎn)變要更傾向于培育社會(huì)組織管理的主體，盡量讓社會(huì)實(shí)現(xiàn)自治，讓社會(huì)處在一種自律的狀態(tài)下，使得多元主體共同進(jìn)行社會(huì)管理，同時(shí)推進(jìn)社會(huì)管理的創(chuàng)新。

　　3.將管理理念制度化

　　在管理理念的更新環(huán)節(jié)中，除了要強(qiáng)調(diào)以人為本之外，還要將先進(jìn)的管理理念進(jìn)行制度化，將其落實(shí)到真實(shí)的各類(lèi)法規(guī)和制度中，轉(zhuǎn)化為國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員切實(shí)可行的依據(jù)，便于具體的操作，這樣在進(jìn)行社會(huì)管理工作時(shí)，會(huì)更加有據(jù)可循，會(huì)提高管理的效率。

　　三、社會(huì)管理創(chuàng)新的主要內(nèi)容

　　1.理順管理各方的關(guān)系

　　當(dāng)前，參與到社會(huì)管理工作中的部門(mén)較多，管理的權(quán)限還存在許多交叉重疊的部分，這種情況下就會(huì)增加矛盾糾紛，使得管理工作無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果，讓群眾感覺(jué)到政府部門(mén)辦事效率較低，因此，要理順社會(huì)管理各方的關(guān)系，明確各方主體在社會(huì)管理中的定位。首先要堅(jiān)持黨和政府的主體地位，即使進(jìn)行社會(huì)自治管理的方法，也要以黨和政府的管理為基礎(chǔ)，同時(shí)要強(qiáng)調(diào)政府公共財(cái)政的更多投入，扶持社會(huì)自治、自律組織的發(fā)展，充分發(fā)揮各種社會(huì)組織和公民個(gè)人的作用，使得管理的效率提高。

　　2.提升管理效率

　　在社會(huì)管理創(chuàng)新工作中，要嚴(yán)格以行政權(quán)利為導(dǎo)向，使得管理工作不超出行政法的范圍，尊重和保障社會(huì)組織和個(gè)人的權(quán)利和自由，加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)體制的建設(shè)，提升社會(huì)管理和服務(wù)的水平，消除社會(huì)排斥，推動(dòng)社會(huì)的融合。

　　3.加強(qiáng)民生建設(shè)

　　社會(huì)管理的對(duì)象是人民，人民是管理的重要組成部分，因此，要加強(qiáng)對(duì)民生的保護(hù)和扶持，這不僅是我國(guó)政府的職能要求，同時(shí)也是政府行政必須優(yōu)先實(shí)現(xiàn)的基本職能，只有解決了群眾的問(wèn)題，才能減少矛盾糾紛的發(fā)生，政府既要承擔(dān)起直接提供各類(lèi)服務(wù)的職責(zé)，又要善于借助其所掌握的權(quán)力、權(quán)威和信息、資源，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性，使其參與解決民生問(wèn)題。

　　四、社會(huì)管理創(chuàng)新的重點(diǎn)實(shí)施策略

　　1.解決人口問(wèn)題

　　目前，我國(guó)的流動(dòng)人口數(shù)量較多，這種情況下，使得社會(huì)管理的難度較大，社會(huì)管理經(jīng)常處于被動(dòng)和無(wú)序的狀態(tài)。在創(chuàng)新工作中，要公平的對(duì)待流動(dòng)人口，切實(shí)保護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益，在就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女教育等環(huán)節(jié)進(jìn)行幫助和扶持，減少他們的困難，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)戶籍管理制度的改革，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和服務(wù)全覆蓋的人口互動(dòng)管理模式，疏堵有機(jī)結(jié)合，使流動(dòng)人口能夠全面參與并真正融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)生活，變流動(dòng)為活力，從根本上解決流動(dòng)人口不穩(wěn)定和不和諧等問(wèn)題。

　　2.加強(qiáng)特殊人群的管理

　　在社會(huì)中還有許多特殊人群，他們包括服刑在教人員、刑釋解教人員、社會(huì)閑散人員等，而且青少年在其中的比例也非常高，對(duì)待這部分人群，要建立更加完善的管理機(jī)制，充分發(fā)揮基層組織和社會(huì)組織的積極作用，推動(dòng)教育改造與安置幫教工作雙延伸。對(duì)特殊人群的管理，要有良好的措施、有先進(jìn)的方法、有完善的體系，應(yīng)在有利于解決他們的實(shí)際困難、促進(jìn)他們的發(fā)展上下功夫，幫助他們盡快融入社會(huì)，從根本上化解社會(huì)矛盾。

　　3.加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的管理

　　我國(guó)的許多城市正處在改革的過(guò)程中，一些城中村的居民逐漸成為市民，他們的生活水平得到提高，但是，還有一部分城中村的居民還沒(méi)有改變，他們的生活水平仍然較差，其中的矛盾問(wèn)題也比較突出，對(duì)待城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等特殊的地區(qū)，要進(jìn)行合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，改善當(dāng)?shù)厝罕姷纳瞽h(huán)境，健全基層管理組織、延伸公共服務(wù)的觸角，切實(shí)處理好整治、服務(wù)、管理和發(fā)展的相互關(guān)系，完善長(zhǎng)效機(jī)制，突出指導(dǎo)服務(wù)理念。

　　五、總結(jié)

　　總之，在社會(huì)管理的工作中，往往會(huì)面臨較多的困難，陳舊的管理機(jī)制無(wú)法應(yīng)對(duì)新的問(wèn)題，因此，要適時(shí)的進(jìn)行社會(huì)管理創(chuàng)新，在行政法的范圍內(nèi)，探索新的管理機(jī)制，提高管理的效率，而且我國(guó)正處在深化改革的潮流中，探索社會(huì)管理創(chuàng)新也符合當(dāng)前的局勢(shì)，政府及相關(guān)部門(mén)要積極開(kāi)展此項(xiàng)工作，讓社會(huì)管理更加有效。

行政管理的論文：人民團(tuán)體要積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新共5

　　社區(qū)社會(huì)管理在新公共管理視角下的創(chuàng)新論文

　　社區(qū)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，是需要不斷的變化的。因此，在社區(qū)管理中，應(yīng)該不斷更新自己的管理手段，只有這樣才能夠使社區(qū)管理跟上時(shí)代的發(fā)展。

　　我國(guó)的企業(yè)信息化建設(shè)剛剛起步，企業(yè)的信息化建設(shè)理論與實(shí)踐尚未成熟，因此在發(fā)展過(guò)程中存在著一系列的問(wèn)題。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，都會(huì)嚴(yán)重影響公共管理工作問(wèn)題的處理水平，影響公共管理工作我國(guó)的企業(yè)信息化建設(shè)，只有不斷學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，自身不斷的完善，才能促進(jìn)我國(guó)公共管理事業(yè)的發(fā)展。

　　1.公共管理的發(fā)展

　　在傳統(tǒng)的公共行政管理中，辦公手段主要是使用打字機(jī)和復(fù)印機(jī)的。直到20世紀(jì)晚期，計(jì)算機(jī)才開(kāi)始在公務(wù)部門(mén)應(yīng)用。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，辦公室與辦公室之間，部門(mén)與部門(mén)之間，開(kāi)始使用局域網(wǎng)與廣域網(wǎng)，極大的提高了辦公效率。企業(yè)的政務(wù)也很好的在網(wǎng)上能得到透明的公開(kāi)，保證了民眾參與政治的權(quán)利。到21世紀(jì)，信息技術(shù)在公共管理部門(mén)的使用中得到了認(rèn)可。信息技術(shù)在公共管理中的廣泛使用，使得公共管理部門(mén)之間的聯(lián)系更為密切，使得政府與公眾之間的聯(lián)系也尤為密切，這些都拉近了政府與公眾的關(guān)系。

　　2.社區(qū)社會(huì)管理在新公共管理視角下的創(chuàng)新措施

　　2.1制度控制

　　建立高層領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。無(wú)論是一個(gè)國(guó)家還是企業(yè)，制度的控制都是十分重要的。在公共管理的社會(huì)管理，制度會(huì)直接影響管理工作的辦公效率和辦公質(zhì)量，因此，制度控制是管理工作中的重要一環(huán)。在公共管理中建立高層領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，能使領(lǐng)導(dǎo)參與到社區(qū)社會(huì)管理中，能讓領(lǐng)導(dǎo)對(duì)管理工作有一個(gè)清晰全面的認(rèn)識(shí)，從而能督促相關(guān)部門(mén)處理工作，增進(jìn)部門(mén)之間的溝通。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社區(qū)社會(huì)管理工作有了深刻的認(rèn)識(shí)，能更好的進(jìn)行決策，保障廣大民眾的利益。在實(shí)行高層領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制后，領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)對(duì)公務(wù)更加負(fù)責(zé)，對(duì)人民更加負(fù)責(zé)，會(huì)積極接受上級(jí)和民眾的監(jiān)督。這種機(jī)制的建設(shè)，能提高政府的管理水平，使政府的管理工作更加的科學(xué)，更加的全面，更加的民主。政府在民眾的心里樹(shù)立了一個(gè)偉大，誠(chéng)信的形象，民眾會(huì)大力支持政府的工作，減少政府在工作中的阻礙。

　　2.2信息技術(shù)的使用

　　提高決策的科學(xué)化。信息技術(shù)的使用可以使民眾及時(shí)了解政府的決策，從而發(fā)表自己的意見(jiàn)，有利于決策的正確實(shí)行。民眾在了解了政府的決策所需要的信息后，能進(jìn)行網(wǎng)上的討論，不斷整合正確的意見(jiàn)，從而為政府的管理出謀劃策，減少政府決策的盲目性，錯(cuò)誤性，形成科學(xué)合理的決策。

　　提高決策效率。數(shù)字化信息技術(shù)革命加快了現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)生活的速度，這對(duì)政府的社會(huì)管理工作也有了新的要求。政府通過(guò)網(wǎng)絡(luò)可以建立政府與政府之間，政府與公眾之間的網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，形成一個(gè)大的管理網(wǎng)絡(luò)，從而打破時(shí)間，空間的制約，及時(shí)傾聽(tīng)社會(huì)中的民眾的需求，虛心接受民眾的意見(jiàn)不斷改善自身的失誤。在這種體制下，政府的辦公效率會(huì)越來(lái)越高，能更好的造福于人民成為全心全意為人民服務(wù)的'政府。信息化的迅速發(fā)展，雖然為政府的辦公帶來(lái)了極大的便利，但是也會(huì)帶來(lái)許多問(wèn)題。這就要求，信息化辦公需要相配套的政策和法規(guī)的建立，從而為信息化辦公提供一個(gè)有法律保障的安全環(huán)境。在電子企業(yè)中面臨的問(wèn)題時(shí)，文件的安全問(wèn)題，這就需要我國(guó)盡快促進(jìn)隱私權(quán)法的立法進(jìn)程，控制監(jiān)控軟件的不當(dāng)使用。這樣才有利于保護(hù)我國(guó)公民的信息，才能尊重公民的隱私權(quán)。應(yīng)該建立一些，保護(hù)企業(yè)機(jī)關(guān)秘密文件的法律，避免文件信息的泄露，保證國(guó)家的安全。

　　2.3組織人員培訓(xùn)

　　政府應(yīng)該應(yīng)組織人員培訓(xùn)，來(lái)提高行政人員的社會(huì)管理水平。政府的社會(huì)管理工作對(duì)專(zhuān)業(yè)的管理人才的需求是極大的。政府工作人員很多沒(méi)有具備專(zhuān)業(yè)的管理水平，因此在進(jìn)行公務(wù)處理時(shí)，會(huì)遇見(jiàn)很多工作障礙，這都會(huì)影響工作效率。政府應(yīng)該定期給公務(wù)員進(jìn)行管理專(zhuān)業(yè)能力的培訓(xùn)，不斷提高公務(wù)員的能力，從而提高工作效率。

　　2.4領(lǐng)導(dǎo)者觀念更新

　　領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷改善自身的管理水平。領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)管理工作的建設(shè)應(yīng)該有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，不能急于求成，盲目發(fā)展。在建立管理機(jī)制中，應(yīng)該根據(jù)規(guī)劃循序漸進(jìn)的實(shí)行，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，使機(jī)制建立逐漸走向成熟。領(lǐng)導(dǎo)者也應(yīng)該大量吸納專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，為管理工作建立人才庫(kù)。當(dāng)今的政府行政人員大部分是缺乏專(zhuān)業(yè)的管理技能的，領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該看清這一問(wèn)題，能積極聘用管理方面的專(zhuān)業(yè)人才為政府所用，來(lái)提高政府辦公的科學(xué)化，專(zhuān)業(yè)化。

　　3.結(jié)語(yǔ)

　　通過(guò)制度，法律技術(shù)等方面的控制，能有利的規(guī)范公共管理工作，及時(shí)的解決廣大民眾的民生問(wèn)題。在公共管理中，只有具有了這些控制，才能促進(jìn)公共管理工作的發(fā)展。這些控制也能使社會(huì)管理的政務(wù)信息公開(kāi)，保證民眾的參與決策。民眾在享受了參與權(quán)利后，才會(huì)對(duì)政府一個(gè)信任的態(tài)度，才能更好的擁戴政府，這樣才有利于社會(huì)的穩(wěn)定。

行政管理的論文：人民團(tuán)體要積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新共6

　　王淑玲

　　黨的十七大報(bào)告明確指出，“支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和各自章程開(kāi)展工作，參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，維護(hù)群眾合法權(quán)益。”這為人民團(tuán)體參與社會(huì)管理創(chuàng)新指明了方向、提供了動(dòng)力。人民團(tuán)體是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁與紐帶，是國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中有著不可替代的作用。因此，人民團(tuán)體要認(rèn)清形勢(shì)，明確思路，大膽探索，積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新。

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，發(fā)揮人民團(tuán)體參與社會(huì)管理創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)

　　當(dāng)前，我國(guó)既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于社會(huì)矛盾凸顯期，不僅社會(huì)管理的難度加大，也給人民團(tuán)體參與社會(huì)管理創(chuàng)新、做好群眾工作提出了更高要求。一是群眾工作環(huán)境發(fā)生了很大變化。一方面，人們對(duì)單位的歸屬感和對(duì)公共領(lǐng)域的信任感下降，如在拆遷、拆圍工作中，一些群眾出現(xiàn)過(guò)激行為，一些公眾與政府有關(guān)部門(mén)形成對(duì)峙；另一方面，隨著社會(huì)流動(dòng)性的增強(qiáng)，傳統(tǒng)群眾工作方式也遇到挑戰(zhàn)，如青壯年農(nóng)民外出打工，村干部想面對(duì)面做工作非常困難。二是群眾工作也L現(xiàn)了大量新情況、新問(wèn)題。當(dāng)前，社會(huì)矛盾高度集中在與基本民生密切相關(guān)的地方，歷史遺留問(wèn)題與現(xiàn)實(shí)難點(diǎn)問(wèn)題相互交織，合理訴求和無(wú)理取鬧相互疊加，直接利益與間接利益相互糾集。三是新形勢(shì)對(duì)人民團(tuán)體提出了新要求。群眾需求的多元化、多層次化已是不爭(zhēng)的事實(shí)，總體上追求發(fā)展、追求幸福的愿望比以往任何時(shí)候都更強(qiáng)烈。人民團(tuán)體必須發(fā)揮組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾、維護(hù)群眾合法權(quán)益的職能，把廣大人民群眾凝聚在黨的周?chē)矂?chuàng)偉業(yè)、共謀發(fā)展、共享改革發(fā)展成果，努力使群眾得實(shí)惠、普受惠。

　　人民團(tuán)體參與社會(huì)管理創(chuàng)新、做好群眾工作具有天然優(yōu)勢(shì)。政治上，人民團(tuán)體是黨和政府聯(lián)系各界別群眾的橋梁與紐帶，是黨的群眾工作的重要助手，黨對(duì)人民團(tuán)體高度重視和充分信任，為人民團(tuán)體參與社會(huì)管理創(chuàng)新創(chuàng)造了良好條件。實(shí)踐證明，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，群眾團(tuán)體參與社會(huì)管理創(chuàng)新不僅大有可為，而且能夠大有作為。組織上，各人民團(tuán)體已經(jīng)形成了覆蓋機(jī)關(guān)學(xué)校、廠礦企業(yè)、社區(qū)農(nóng)村，縱向到底、橫向到邊的組織網(wǎng)絡(luò)，與各界群眾保持著廣泛接觸和密切聯(lián)系，具有較高的社會(huì)公信力和號(hào)召力。 (論文范文 ) 工作上，人民團(tuán)體扎根于群眾之中，熟悉基層情況，清楚群眾意愿，了解群眾的疾苦和心聲，在維護(hù)群眾合法權(quán)益、化解各種社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面做了大量工作，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，具有較強(qiáng)的開(kāi)創(chuàng)精神和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

　　二、明確思路，確立人民團(tuán)體參與社會(huì)管理創(chuàng)新的方法

　　人民團(tuán)體要確立“堅(jiān)持以人為本，服務(wù)科學(xué)發(fā)展，增強(qiáng)人民幸福感”的理念，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，與部門(mén)積極協(xié)同，廣泛調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，在維護(hù)群眾權(quán)益、協(xié)調(diào)社會(huì)利益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮基層基礎(chǔ)作用，積極參與社會(huì)管理及其創(chuàng)新實(shí)踐。要在黨政所急、群眾所需、團(tuán)體所能的結(jié)合點(diǎn)上把握定位，真正把人民團(tuán)體建設(shè)成為黨開(kāi)展群眾工作的堅(jiān)強(qiáng)陣地和深受廣大群眾信賴(lài)與熱愛(ài)的溫暖之家。

　　轉(zhuǎn)變工作思路。一是實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)由服務(wù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主向服務(wù)科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)變，圍繞科學(xué)發(fā)展的主題，團(tuán)結(jié)民心、凝聚民力、反映民愿、服務(wù)民事，引導(dǎo)群眾在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展過(guò)程中解決矛盾和問(wèn)題。二是實(shí)現(xiàn)工作內(nèi)容由組織群眾參與建沒(méi)為主向推進(jìn)群眾共建共享和諧社會(huì)轉(zhuǎn)變，代表和維護(hù)好群眾利益，積極參與社會(huì)利益調(diào)整，保障群眾過(guò)上有尊嚴(yán)的生活。三是實(shí)現(xiàn)工作方式南開(kāi)展活動(dòng)為主向開(kāi)展活動(dòng)與為婦女兒童辦實(shí)事并舉轉(zhuǎn)變，既要通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)來(lái)號(hào)召和動(dòng)員群眾，又要推動(dòng)解決群眾工作生活中存在的實(shí)際問(wèn)題。

　　創(chuàng)新工作方法、努力構(gòu)建群眾工作社會(huì)化格局，充分挖掘自身資源、依托黨政資源、整合社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)各方而的力量為群眾服務(wù)，以情感人，與群眾推心置腹、坦誠(chéng)相見(jiàn)，以面對(duì)面、手拉手、心連心的方式做好群眾工作。做好說(shuō)服教育工作，把政策講清，把道理講明，運(yùn)用先進(jìn)典型的力量影響和帶動(dòng)群眾，增強(qiáng)說(shuō)服力、感染力，讓群眾聽(tīng)得進(jìn)、信得過(guò)。

　　注重服務(wù)基層。把參與社會(huì)管理創(chuàng)新的重點(diǎn)和成效體現(xiàn)在“五個(gè)基層”上：一是深入了解社情民意、傾聽(tīng)群眾呼聲，把情況掌握在基層。二是反映群眾訴求，疏導(dǎo)群眾情緒，把矛盾化解在基層。三是依法維護(hù)群眾權(quán)益，推動(dòng)群眾民生問(wèn)題解決在基層。四是引導(dǎo)群眾積極投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，把發(fā)展的任務(wù)落實(shí)在基層。五是組織群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展，把工作活躍在基層。

　　參與社會(huì)監(jiān)督。發(fā)動(dòng)和組織群眾積極廣泛參與社會(huì)監(jiān)督，影響社會(huì)政策的制定，督促社會(huì)制度的執(zhí)行。要聚集群眾的資源和能量，將群眾零散的'呼聲和要求通過(guò)整合轉(zhuǎn)化為團(tuán)體的利益訴求，在政府決策、立法聽(tīng)證等工作中代表群眾的集體意愿提出主張。要真正發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，對(duì)政府、社會(huì)特別是公共部門(mén)的行為進(jìn)行有效監(jiān)督，維護(hù)好群眾利益。

　　三、大膽探索，建立人民團(tuán)體參與社會(huì)管理創(chuàng)新的機(jī)制

　　源頭參與機(jī)制。形成人民團(tuán)體參與制定社會(huì)公共政策的制度性保障，使人民團(tuán)體能夠參與社會(huì)政策制定，把群眾利益體現(xiàn)在政策制定的全過(guò)程，努力解決群體性、普遍性的問(wèn)題。進(jìn)一步擴(kuò)大工人、青年、婦女等各界群眾在人大代表、政協(xié)委員中的比例，體現(xiàn)群眾意愿、反映群眾呼聲。探索建立政府與人民團(tuán)體聯(lián)席會(huì)議制度，定期相互通報(bào)情況，反映群眾意見(jiàn)和要求。

　　群眾訴求表達(dá)機(jī)制．．發(fā)揮好各人民團(tuán)體信訪室、維權(quán)站等機(jī)構(gòu)的作用，完善人民團(tuán)體代表、委員聯(lián)系制度，使群眾投訴有門(mén)、信訪有路，保證群眾通過(guò)正常渠道和合法方式表達(dá)意愿。探索建立了解群眾需求的工作機(jī)制，大興調(diào)查研究之風(fēng)并使之形成制度，及時(shí)了解民情民意，向黨和政府反映群眾合理訴求。充分用好人民團(tuán)體的話語(yǔ)權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)，圍繞事關(guān)群眾利益的問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議，并力爭(zhēng)在政策層面解決問(wèn)題。

　　社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制。幾乎所有社會(huì)矛盾的

更多內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)：中國(guó)大學(xué)網(wǎng) 《關(guān)于行政管理的論文：人民團(tuán)體要積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新》

行政管理的論文：人民團(tuán)體要積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新共7

　　辦公室管理論文：社會(huì)管理創(chuàng)新中辦公室工作的思考

　　口李亞然

　　加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理對(duì)辦公室而言是一個(gè)老課題，也是一張“新試卷”。辦公室承擔(dān)著上情下達(dá)、下情上報(bào)、對(duì)外交往和綜合服務(wù)等繁重工作，是機(jī)關(guān)的信息中心、服務(wù)中心、參謀中心、運(yùn)轉(zhuǎn)中心和指揮中心，具有參謀、助手、協(xié)調(diào)、服務(wù)、把關(guān)、督辦等六大職能。在社會(huì)管理創(chuàng)新工作中，辦公室處于協(xié)調(diào)各部門(mén)、連接領(lǐng)導(dǎo)和基層的樞紐地位。因此，必須深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要性和緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市局和分局黨組的要求上來(lái)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，努力實(shí)現(xiàn)分局各單位的協(xié)調(diào)發(fā)展和與社會(huì)各方面的良性互動(dòng)。

　　一、創(chuàng)新服務(wù)理念，適應(yīng)社會(huì)管理新要求

（一）強(qiáng)化以人為本、首善服務(wù)理念。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，首先要明確思維方法和思路辦法。胡錦濤強(qiáng)調(diào)指出，社會(huì)管理，說(shuō)到底是對(duì)人的管理和服務(wù)；社會(huì)管理要搞好，就要把群眾滿意作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這是手段與目的的有機(jī)統(tǒng)一。只有服務(wù)好，才能管理好。強(qiáng)化以人為本、首善服務(wù)理念，既是新時(shí)期辦公室工作的一個(gè)著眼點(diǎn)，也是一個(gè)突破口，還是一個(gè)方法論。最好的管理方式就是在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。辦公室要靠服務(wù)來(lái)贏得人民群眾的理解和支持，讓人民群眾自覺(jué)接受管理、主動(dòng)配合管理、積極參與管理。

（二）強(qiáng)化社會(huì)協(xié)同、廣泛服務(wù)理念。社會(huì)管理不等于政府管理，不同于經(jīng)濟(jì)管理。我們必須在發(fā)揮好辦公室核心樞紐作用和服務(wù)先導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化社會(huì)協(xié)同、廣泛服務(wù)理念，發(fā)揮好協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織和基層群眾的協(xié)同參與作用和自治互律作用，不斷增強(qiáng)社會(huì)自我管理能力，使辦公室工作在更大范圍配置社會(huì)管理資源、更深層次整合社會(huì)管理力量、更高水平提升社會(huì)管理服務(wù)效率。

（三）強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧、依法服務(wù)理念。當(dāng)前正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，新老矛盾互相交織，新老組織互動(dòng)共生，新老體制互為支撐。這就要求辦公室在社會(huì)管理創(chuàng)新過(guò)程中，強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧、依法服務(wù)理念，既要統(tǒng)籌各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)階段的利益訴求，兼顧好各方面群眾的關(guān)切，又要提高依法服務(wù)能力和水平，通過(guò)依法服務(wù)來(lái)回應(yīng)社會(huì)訴求、調(diào)整社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障社會(huì)權(quán)益。

　　二、創(chuàng)新參與方式，提升社會(huì)管理新水平

（一）找準(zhǔn)定位，全面謀劃社會(huì)管理。辦公室要按照圍繞中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌安排的職責(zé)定位，對(duì)社會(huì)管理中的戰(zhàn)略性、全局性、宏觀性關(guān)鍵問(wèn)題，增強(qiáng)敏感性，主動(dòng)參與，積極謀劃，緊跟領(lǐng)導(dǎo)思維節(jié)拍，跟進(jìn)重大決策進(jìn)程，重點(diǎn)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好社會(huì)管理信息咨詢(xún)和決策落實(shí)。要深刻領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的決策意圖，細(xì)心留意領(lǐng)導(dǎo)在想什么、抓什么，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，參領(lǐng)導(dǎo)之所需，找準(zhǔn)工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在參謀社會(huì)管理中，努力鍛煉成為處理日常事務(wù)性工作的高手，善于提出社會(huì)管理好點(diǎn)子的高參。

（二）主動(dòng)介入，超前籌劃社會(huì)管理。敢于打破傳統(tǒng)思維定勢(shì)，對(duì)社會(huì)管理問(wèn)題要超前思考、主動(dòng)介入，盡可能“快半拍”。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的社會(huì)管理問(wèn)題，盡可能做到提前謀劃，充分發(fā)揮好補(bǔ)臺(tái)、提醒、參謀、助手的作用，主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)排憂解難，爭(zhēng)取做到有備無(wú)患。要積極處理好與業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)系，對(duì)各業(yè)務(wù)部門(mén)關(guān)注的社會(huì)管理問(wèn)題，做到既不缺位又不越位，還要善于補(bǔ)位；緊緊圍繞本地區(qū)、本業(yè)務(wù)部門(mén)的社會(huì)管理中心工作，催辦、督查、協(xié)調(diào)、匯總，將社會(huì)管理納入辦公室規(guī)范化管理工作中。

（三）提高層次，科學(xué)規(guī)劃社會(huì)管理。提高層次、科學(xué)規(guī)劃，關(guān)鍵在于吃透兩情：一要領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖、明白上情，準(zhǔn)確把握政策，及時(shí)了解領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)； (范文網(wǎng) ) 二要熟悉群眾訴求、掌握下情，深入一線加強(qiáng)調(diào)研，摸清實(shí)情，盡可能多地掌握有關(guān)背景資料，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)規(guī)劃出思路、提良謀。提高層次、科學(xué)規(guī)劃還要加強(qiáng)預(yù)測(cè)，搞好預(yù)測(cè)性研究，善于從紛繁復(fù)雜、盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的社會(huì)管理問(wèn)題中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，善于從傾向性、苗頭性社會(huì)管理問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)規(guī)律性問(wèn)題，在參與社會(huì)管理工作中，協(xié)助相關(guān)部門(mén)做出科學(xué)判斷。

　　三、創(chuàng)新協(xié)調(diào)機(jī)制，形成社會(huì)管理新合力

（一）建立領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)調(diào)機(jī)制，做到?jīng)Q策一致。辦公室要圍繞社會(huì)管理決策的形成和落實(shí)，讓每位領(lǐng)導(dǎo)了解基本情況，為其發(fā)表意見(jiàn)創(chuàng)造條件。要充分了解決策的必要性、可能性、有利條件和不利因素，特別是要為一把手提供盡可能多的信息，使其對(duì)社會(huì)管理決策相關(guān)情況心中有數(shù)。辦公室要著重分析社會(huì)管理決策過(guò)程中的不同意見(jiàn)，特別是當(dāng)中層領(lǐng)導(dǎo)與一把手想法不完全相同時(shí)，要深入分析產(chǎn)生分歧的內(nèi)在原因，把握分歧的.本質(zhì)，做好事前溝通，化解矛盾，統(tǒng)一思想，保證決策一致。

（二）建立內(nèi)部機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)機(jī)制，做到步調(diào)一致。各單位職能相對(duì)獨(dú)立，業(yè)務(wù)存在交叉，處理問(wèn)題立場(chǎng)不同，具體到社會(huì)管理工作中必然會(huì)出現(xiàn)意見(jiàn)相左的情況。辦公室作為綜合協(xié)調(diào)部門(mén)，要把握好全局利益，把原則性和靈活性結(jié)合起來(lái)，從差異中尋找共同點(diǎn)，爭(zhēng)取從大處著眼，達(dá)成共識(shí)，協(xié)作落實(shí)。同時(shí)，允許各方求同存異，保留不同意見(jiàn)，盡可能創(chuàng)造寬松和諧的氛圍，最終達(dá)到步調(diào)一致的目的，確保決策順利貫徹執(zhí)行。

（三）建立相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，做到行動(dòng)一致。在與社會(huì)相關(guān)部門(mén)的工作聯(lián)系中，辦公室要當(dāng)好潤(rùn)滑劑。一方面，對(duì)相關(guān)部門(mén)社會(huì)管理工作的請(qǐng)示和報(bào)告，把好會(huì)簽關(guān)，充分征求各方面的意見(jiàn)，保證意見(jiàn)的一致性。另一方面，對(duì)相關(guān)部門(mén)共同出臺(tái)的社會(huì)管理工作的意見(jiàn)、決定，要協(xié)調(diào)下級(jí)單位貫徹執(zhí)行。特別是執(zhí)行中存在不同意見(jiàn)、存在較大困難或部門(mén)之間有“苦樂(lè)不均”現(xiàn)象時(shí)，更要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，在堅(jiān)持原則、強(qiáng)調(diào)同一性的前提下，堅(jiān)持特殊問(wèn)題特殊處理，保證決策的順利實(shí)施。

　　四、創(chuàng)新督查方法，增強(qiáng)社會(huì)管理新實(shí)效

（一）大局為重抓督查。辦公室要富有實(shí)效地參與社會(huì)管理創(chuàng)新，就必須在督查形式上實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：從領(lǐng)導(dǎo)“事中安排”的被動(dòng)督查向自己“事前預(yù)謀”的主動(dòng)督查轉(zhuǎn)變，從部門(mén)各自為陣、單兵作戰(zhàn)的“小督查”格局向多部門(mén)聯(lián)合、協(xié)調(diào)互動(dòng)的“大督查”格局轉(zhuǎn)變，從突擊性、階段性督查向經(jīng)?；?、制度化督查轉(zhuǎn)變。要正確行使督查的組織協(xié)調(diào)、巡視檢查、批評(píng)通報(bào)等職權(quán)，敢于碰硬，不當(dāng)“老好人”；善于借助領(lǐng)導(dǎo)的推動(dòng)力提升督查權(quán)威，對(duì)牽動(dòng)全局或決策落實(shí)難度較大的問(wèn)題，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)親自出面督查協(xié)調(diào)，切實(shí)建立符合新時(shí)期社會(huì)管理工作特點(diǎn)和客觀實(shí)際的督查機(jī)制。

（二）落實(shí)為基抓督查。“為政之要，貴在務(wù)實(shí)，重在落實(shí)?！币选白スぷ魍苿?dòng)落實(shí)”作為辦公室推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新的主要抓手，強(qiáng)化督促檢查，確保各項(xiàng)決策順利推動(dòng)和有效落實(shí)。要在務(wù)求實(shí)效上下功夫。抓好責(zé)任落實(shí)，明晰督查部門(mén)和被督查單位的相關(guān)職責(zé)，橫向做到各司其職、責(zé)任明確，縱向做到層層落實(shí)、責(zé)任到人。要狠抓進(jìn)度落實(shí)，堅(jiān)持督查與調(diào)研相結(jié)合，在督查進(jìn)度的同時(shí)，要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、提出建議，更好地促進(jìn)工作落實(shí)。要嚴(yán)抓問(wèn)題落實(shí)，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要做到不解決不放過(guò)，確保決策落實(shí)和政令暢通。

（二）民意為本抓督查。在參與社會(huì)管理創(chuàng)新工作中，辦公室要善于匯集各方面的民意。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的批辦件、相關(guān)部門(mén)的轉(zhuǎn)辦件、辦公室接待件等要合理劃分類(lèi)別，按批示性質(zhì)和緊急程度設(shè)立急辦件、查辦件、閱辦件、閱處件等，按事情處理的難易程度、輕重緩急程度合理制發(fā)限時(shí)督辦卡，確定辦理時(shí)限。此外，還要加強(qiáng)辦理過(guò)程的跟蹤督查，防止承辦單位久拖不決，導(dǎo)致群眾產(chǎn)生不滿情緒，影響穩(wěn)定；要勤于回訪核實(shí)重要社會(huì)管理批辦件，重點(diǎn)回訪群眾利益訴求類(lèi)批示件的辦理結(jié)果，核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指示精神是否落實(shí)到位，群眾反映問(wèn)題是否解決，避免查辦不實(shí)、反饋不真、匯報(bào)失實(shí)等情況出現(xiàn)。

（作者單位：北京市工商行政管理局懷柔分局辦公室）

行政管理的論文：人民團(tuán)體要積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新共8

　　關(guān)于行政法視野中的社會(huì)管理創(chuàng)新的研究分析論文

　　一、在行政組織法律制度轉(zhuǎn)變的條件下實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理主體的創(chuàng)新

　　雖然我們一直提倡要向“有限政府”進(jìn)行轉(zhuǎn)變，但是目前我國(guó)的社會(huì)管理的主體還是單一的，因此豐富管理的主體是社會(huì)管理創(chuàng)新的前提。

(一)建立法治的有限政府，讓社會(huì)有更多的自由空間去發(fā)展。政府要在法治的背景下來(lái)進(jìn)行各項(xiàng)社會(huì)管理工作，要逐步的將政府的權(quán)利進(jìn)行下放。要讓權(quán)利與社會(huì)，要為公共自治提供相應(yīng)的條件。政府對(duì)于它的所屬事業(yè)單位要把具體管理轉(zhuǎn)變?yōu)槎ㄒ?guī)劃、定政策、定標(biāo)準(zhǔn)和定檢查。

(二)完善社會(huì)組織的法律制度，讓社會(huì)組織更加規(guī)范地去發(fā)展。依法對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行管理不僅能夠保障社會(huì)組織在正常穩(wěn)定的社會(huì)秩序中進(jìn)行活動(dòng)，維護(hù)了社會(huì)的團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定。還可以使得社會(huì)組織按照法律法規(guī)來(lái)保障自身的權(quán)益，更好地來(lái)協(xié)調(diào)組織之間、組織與政府之間的關(guān)系。因此，我們要完善社會(huì)組織的法律制度，通過(guò)這樣的形式來(lái)讓社會(huì)組織在法治健全、政策支持、群眾認(rèn)同的環(huán)境中自由健康且更加規(guī)范地去發(fā)展。由此也能增強(qiáng)社會(huì)的管理能力，促進(jìn)社會(huì)的管理創(chuàng)新。

(三)加大對(duì)公民的法治宣傳，找到一條適合所有群眾參與的.社會(huì)管理形式。社會(huì)管理離不開(kāi)公民的支持，因此我們也要加強(qiáng)群眾參與的主要的制度建設(shè)。首先我們要建立和完善立法與重大行政決策公眾參與機(jī)制，要直接聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，要使得社會(huì)管理的相關(guān)決策更加地民主化、公開(kāi)化和透明化。其次我們要通過(guò)其他各種渠道向立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)來(lái)提出意見(jiàn)和看法，要隨時(shí)測(cè)評(píng)政府的相關(guān)活動(dòng)。建立和完善公民相關(guān)的法律制度，讓社會(huì)管理更加地高效。

　　二、關(guān)注民生問(wèn)題，從源頭上來(lái)解決社會(huì)矛盾

　　目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系己經(jīng)逐步建立，但是隨之而來(lái)的是，我國(guó)的利益分配的格局有了很?chē)?yán)重的分化。一些弱勢(shì)群體他們?nèi)鄙倜撠氈赂坏挠行У臋C(jī)會(huì)，自身的合法權(quán)益也受到了威脅。如果我們不能來(lái)關(guān)注民生問(wèn)題，不能解決社會(huì)矛盾，那么社會(huì)將會(huì)變的更加地動(dòng)蕩，社會(huì)管理也將是紙上談兵。因此，我們要?jiǎng)?chuàng)新收入分配機(jī)制，進(jìn)行合理的分配，減少貧富差距。要增加就業(yè)機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。要進(jìn)行社會(huì)保障制度的創(chuàng)新，加快減少覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保證人民安居樂(lè)業(yè)。另外我們也要在“以人為本”的基礎(chǔ)知識(shí)來(lái)更新社會(huì)管理理念，要將社會(huì)管理納入依法治國(guó)、依法行政的軌道。

　　三、行政管理與其他管理手段相結(jié)合，轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)管理模式

　　社會(huì)管理方而的問(wèn)題復(fù)雜多樣，單憑行政管理是很難達(dá)到社會(huì)管理創(chuàng)新的目標(biāo)的。因此，我們要綜合的使用多種管理手段，要追求管理形式的多樣化。新型的社會(huì)管理是參與型的社會(huì)管理，它要求不同群體都參與到社會(huì)管理中來(lái)。要求我們改變傳統(tǒng)的、單一的社會(huì)管理模式，采用行政、經(jīng)濟(jì)、政治、法律、政策、道德、科學(xué)技術(shù)等多種手段來(lái)進(jìn)行社會(huì)管理。我們?cè)诠芾碇幸嗬梅?wù)型的手段，不能采取強(qiáng)硬的管理手段，要平等、公平、溫柔的對(duì)待管理對(duì)象。除此之外，我們還可以采用多媒體網(wǎng)絡(luò)等手段來(lái)建立信息化的社會(huì)管理模式。不斷的更新和完善網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)管理政策，用法律的手段來(lái)保障互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展。

　　四、完善社會(huì)管理的法律體系

　　社會(huì)管理創(chuàng)新需要法律的支持，社會(huì)主義法治的前提也是有法可依。但是就目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)的社會(huì)管理的法律體系還不是很健全，這就阻礙著社會(huì)管理的創(chuàng)新。因此，我們要先建立健全民生領(lǐng)域的立法，要依法來(lái)保證人民生存和平等的權(quán)利。其次我們要建立專(zhuān)門(mén)的社會(huì)組織管理方面的法律，保證社會(huì)組織行動(dòng)的可能性。最后，行政機(jī)關(guān)是社會(huì)管理的重要主體，他們權(quán)利行使的好壞直接影響著社會(huì)管理的好壞。因此，我們要規(guī)范行政權(quán)，要建立完備的行政程序法。以此來(lái)規(guī)范行政機(jī)關(guān)的工作，來(lái)促進(jìn)社會(huì)管理的創(chuàng)新。

　　五、完善社會(huì)糾紛解決機(jī)制

　　隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，社會(huì)的各種矛盾和糾紛都顯得更加地突出。這些糾紛阻礙了社會(huì)管理的創(chuàng)新，因此，我們要在三個(gè)層而上完善社會(huì)糾紛解決機(jī)制。第一層而，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的委員會(huì)制度，第二層而，建立以行政機(jī)關(guān)作為糾紛解決主體的司法性制度，第三層次，訴訟。這樣我們才能從根本上來(lái)解決糾紛，促進(jìn)社會(huì)良好管理。

　　總之，行政法視野下的社會(huì)管理創(chuàng)新要求我們依法保障、依法建立相關(guān)的機(jī)制和制度。只有這樣，我們才能真正的實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理創(chuàng)新，才能更好地服務(wù)于大眾。

行政管理的論文：人民團(tuán)體要積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新共9

　　摘要

　　經(jīng)過(guò) 30 余年的改革開(kāi)放，我國(guó)社會(huì)生活各領(lǐng)域都發(fā)生了深刻變化，社會(huì)管理必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。酒泉市地處祖國(guó)大西北，社會(huì)管理上主要承襲傳統(tǒng)的管理模式。在新的形勢(shì)下，能否根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)和酒泉市具體市情進(jìn)行管理創(chuàng)新，關(guān)涉酒泉市的發(fā)展走向和歷史命運(yùn)。

　　當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)管理的實(shí)踐對(duì)管理創(chuàng)新提出了迫切的客觀需求，國(guó)內(nèi)外管理創(chuàng)新理論為實(shí)施管理創(chuàng)新奠定了理論基礎(chǔ)，區(qū)域性管理創(chuàng)新的探索積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，社會(huì)管理創(chuàng)新已經(jīng)出現(xiàn)了新的歷史契機(jī)。酒泉市社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)的成立，既是城市管理的組織創(chuàng)新，也標(biāo)志著酒泉市社會(huì)管理創(chuàng)新的開(kāi)端。在近年的試點(diǎn)探索中，形成了極富酒泉特色的和諧肅州模式、智慧敦煌模式和瓜州西湖模式，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定，帶動(dòng)了區(qū)域文化的整體繁榮。同時(shí)，酒泉市社會(huì)管理創(chuàng)新上也存在城鄉(xiāng)社會(huì)管理發(fā)展不平衡、公眾社會(huì)管理參與不積極、公共部門(mén)服務(wù)職能不到位等問(wèn)題，主要原因在于創(chuàng)新理念相對(duì)滯后，創(chuàng)新體制不夠健全，創(chuàng)新機(jī)制不夠完善。因此，加強(qiáng)酒泉市社會(huì)管理創(chuàng)新，必須從更新理念、搭建平臺(tái)、健全機(jī)制等方面入手。

　　論文運(yùn)用文獻(xiàn)研究法，通過(guò)查閱圖書(shū)、期刊、檔案等多種途徑，全面收集和整理相關(guān)信息；運(yùn)用社會(huì)調(diào)查法，對(duì)試點(diǎn)地區(qū)以實(shí)地調(diào)查的方式對(duì)其進(jìn)行研究，以獲得詳實(shí)的第一手資料；運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)分析、比較分析和因果分析等多種方法，總結(jié)酒泉市社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)并借鑒國(guó)內(nèi)外社會(huì)管理創(chuàng)新的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探討加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的對(duì)策。

　　關(guān)鍵詞：社會(huì)管理；創(chuàng)新；綜合治理

　　Abstract

　　After more than three decades of the Reform and Opening up, a lot of profoundchanges have taken place in China's social life in various fields so ,social managementmust keep pace with the times and continually innovate. Jiuquan is an important citylocated in northwest of China, where social management mainly inherited the traditionalmanagement strategy. In current new situation, management innovation play an importantrole in achieving both the national strategic target and the specific situation of Jiuquancity, which also determinate the long-term development of Jiuquan city.

　　At present, the practice of social management in our country urgently requiredmanagement innovation. The theory of management innovation at home and abroadprovides a theoretical foundation for the implementation of management innovation, theexploration of the regional management innovation contribute a great experience. Now,social management innovation has been the emergence of a new historical opportunity.

　　The establishment of Jiuquan city committee for comprehensive management of socialmanagement is not only considered as the city management organizational innovation,but also the milestone of social management innovation in this region. Pilot explorationin recent years has formed highly Jiuquan characteristic examples, such as “HarmoniousSuzhou mode”, “Wisdom Dunhuang mode”, and “Guazhou Xihu mode”, of whichpromoting the healthy development of the economy and social ability and leading to theoverall prosperity of regional culture. Under current period, the urban and rural socialmanagement development is not optimal balanced, the social management of publicparticipation is not sufficient,public sector shows limited capability to fulfill role inproviding public service and goods in social management innovation of Jiuquan city. Themain reason is that the innovation concept is too lag , innovation system is notcomprehensive,innovation mechanism is not perfect. Therefore, social management ofJiuquan city needs to be innovated from several aspects, including concept updated,platform building, mechanism optimization and other aspects.

　　This paper uses the method of literature study, through the consult books, journals,archives and so on many kinds of ways, comprehensively collect and organize relatedinformation. Using the method of social survey, to take an investigation in the the pilotarea, collect the data and information in first-hand. and analyze the data by ways ofempirical analysis, comparative analysis, and causal analysis as well as other methods.

　　Finally, this study will conclude the results from above analysis, and provide an usepolicy advice to enhance the development of social management innovation.

　　Keywords: Social management; Innovation; Comprehensive treatment

　　摘要

　　ABSTRACT

　　第 1 章緒論

　　1.1 課題的背景與意義

　　1.1.1 課題研究的背景

　　1.1.2 課題研究的意義

　　1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

　　1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀

　　1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

　　1.3 課題研究的內(nèi)容與方法

　　1.3.1 課題研究的內(nèi)容