下面是范文網(wǎng)小編收集的災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文合集3篇 自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文大全，供大家參考。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文合集1

　　黨原鄉(xiāng)教育辦地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

　　根據(jù)《涇川縣教育系統(tǒng)抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為了確保我校地震災(zāi)害應(yīng)急工作快速、高效、協(xié)調(diào)、有序進(jìn)行，切實(shí)提高對(duì)地震災(zāi)害的綜合預(yù)防和應(yīng)急處理能力，最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的教育教學(xué)工作秩序。

　　2、編制依據(jù)

　　按照《破壞性地震應(yīng)急條例》的總體要求，結(jié)合我校布點(diǎn)及安全應(yīng)急處置能力特編制本應(yīng)急預(yù)案。

　　3、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我校突發(fā)性地震災(zāi)害應(yīng)急處理工作。

　　4、工作原則

　　啟動(dòng)和實(shí)施本預(yù)案應(yīng)遵循的工作原則是：

（1）、珍愛(ài)生命，確保安全。始終把保障全鄉(xiāng)師生的生命安全放在首位，最大限度地預(yù)防和減輕地震災(zāi)害造成的人員傷亡。緊緊依靠人民群眾，充分發(fā)揮專業(yè)救援人員的骨干作用。

（2）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。在教育辦抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各小學(xué)、幼兒園按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)本單位

　　應(yīng)急處置工作，要認(rèn)真落實(shí)安全工作責(zé)任制，進(jìn)一步建立和完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

（3）、正確宣傳，注重預(yù)防。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的原則，把災(zāi)害應(yīng)急與預(yù)防工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，定期對(duì)師生進(jìn)行防震知識(shí)宣傳教育和疏散，自救、互救等基本技能演練，認(rèn)真做好預(yù)防和安全值班工作。

　　二、學(xué)校概況及災(zāi)害危險(xiǎn)性分析

　　黨原鄉(xiāng)陳袁小學(xué)和樊家、吊溝接壤，在校學(xué)生27人，教職工4人。

　　根據(jù)歷年地震發(fā)生后破壞情況分析，在我校極易造成房屋倒塌，供水、供電和通訊中斷等災(zāi)害，也可能因電線短路引發(fā)局部火災(zāi)。

　　三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

(一)成立黨原鄉(xiāng)陳袁小學(xué)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。

　　組 長(zhǎng): 趙明公 校長(zhǎng)

　　成 員: 朱良福 三年級(jí)班主任

　　陳玉榮 四年級(jí)班主任 魯淑娟 二年級(jí)班主任 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

　　1、負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)實(shí)際，及時(shí)補(bǔ)充、修改和完善應(yīng)急預(yù)案。（責(zé)任人：陳玉榮）

　　2、負(fù)責(zé)組織檢查全鄉(xiāng)學(xué)校校舍安全隱患和師生防震措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，限期整改。（責(zé)任人：朱良福）

　　3、負(fù)責(zé)防震相關(guān)日常教育、防震知識(shí)宣傳、自救自護(hù)技能培訓(xùn)、救災(zāi)應(yīng)急物資準(zhǔn)備及日常應(yīng)急演練。（責(zé)任人：各班主任）

　　4、地震災(zāi)害發(fā)生后，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救災(zāi)工作，部署安排受災(zāi)學(xué)校進(jìn)行緊急救援，配合上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。（責(zé)任人：趙明公）

　　5、負(fù)責(zé)召集搶險(xiǎn)救援協(xié)調(diào)會(huì)議，統(tǒng)一調(diào)度，部署救援工作，決定重大問(wèn)題，指定緊急處理措施。（責(zé)任人：魯淑娟）

　　6、負(fù)責(zé)和各校（園），特別是受災(zāi)學(xué)校保持密切聯(lián)系，向上級(jí)主管部門及時(shí)報(bào)告災(zāi)情。對(duì)各校（園）的應(yīng)急處理工作程序進(jìn)行督查指導(dǎo)。（責(zé)任人：陳玉榮）

(二)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組成及職責(zé) 主任:趙明公 負(fù)責(zé)辦公室日常工作及救援協(xié)調(diào)工作 成員:朱良福 負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制指導(dǎo)落實(shí)工作

　　陳玉榮 負(fù)責(zé)救災(zāi)物資接收、儲(chǔ)備、分發(fā)工作

　　陳玉榮 負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道和信息收集工作

　　魯淑娟 負(fù)責(zé)后勤保障工作 主要職責(zé):

　　1、迅速了解、收集和匯總學(xué)校震情、災(zāi)情,及時(shí)向教育辦抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;（責(zé)任人：朱良福）

　　2、貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組防震減災(zāi)決策,開展救災(zāi)工作;（責(zé)任

　　人：趙明公）

　　3、協(xié)調(diào)、組織有關(guān)人員進(jìn)行震災(zāi)損失調(diào)查和快速評(píng)估、了解、匯總應(yīng)急工作情況;（責(zé)任人：趙明公）

　　4、負(fù)責(zé)收集、上報(bào)地震新聞宣傳報(bào)道;（責(zé)任人：陳玉榮）

　　5、負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù),辦理指揮部交辦的其他事項(xiàng)。（責(zé)任人：魯淑娟）

　　四、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　震前應(yīng)急準(zhǔn)備工作是在本預(yù)案頒布后，當(dāng)臨震預(yù)報(bào)發(fā)布后的緊急情況下完成的。

　　1、抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公地點(diǎn)及通訊方法：指揮部辦公室設(shè)在校長(zhǎng)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)電話：***

　　2、由抗震救災(zāi)辦公室定期修訂學(xué)校預(yù)案，并組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員學(xué)習(xí)和熟悉預(yù)案，并適時(shí)組織演練；周密計(jì)劃和充分準(zhǔn)備抗震救災(zāi)設(shè)備、器材、裝備、工具等，并落實(shí)數(shù)量明確到人；經(jīng)常組織開展防震科普知識(shí)宣傳。

　　3、疏散組要制定人員疏散方案、各疏散路線、疏散場(chǎng)地環(huán)境平面圖并在校辦公室備案；

　　4、搶險(xiǎn)救災(zāi)組熟悉預(yù)案，明確職責(zé)，尤其對(duì)水、電設(shè)施及火險(xiǎn)等事件要經(jīng)常開展訓(xùn)練；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工具、器材、設(shè)備的落實(shí)；組織搶險(xiǎn)救災(zāi)組成員定期進(jìn)行演練。

　　5、制定治安管理措施，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、設(shè)施、線路的監(jiān)控及巡視；

　　6、出現(xiàn)地震謠傳，各校要及時(shí)平息地震謠傳或誤傳，開展防震科普知識(shí)培訓(xùn)，提高師生識(shí)別地震謠傳的能力，安定人心，保證學(xué)校安定。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　學(xué)校接到上級(jí)有關(guān)部門發(fā)布的破壞性地震臨震預(yù)報(bào)后，校領(lǐng)導(dǎo)主持召開應(yīng)急會(huì)議，宣布校區(qū)進(jìn)入臨震預(yù)報(bào)期，布置防震工作，有關(guān)部門和人員應(yīng)迅速進(jìn)入臨震應(yīng)急狀態(tài)，按本預(yù)案和各部門的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，做好地震應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。學(xué)習(xí)和熟悉地震應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急工作程序，廣泛開展防震科普知識(shí)的培訓(xùn)、避震及疏散演練，落實(shí)保障搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備、物資，檢查并排除水、火、電、暖設(shè)施和危險(xiǎn)建筑物安全隱患。根據(jù)災(zāi)害程度響應(yīng)級(jí)別依次為1級(jí)響應(yīng)、2級(jí)響應(yīng)、3級(jí)響應(yīng)、4級(jí)響應(yīng)。

　　1、召開學(xué)?？拐鹁葹?zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，通報(bào)震情，部署緊急避險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　2、向上級(jí)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告防震減災(zāi)措施。

　　3、向?qū)W校抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組宣布有關(guān)抗救災(zāi)方面的規(guī)定。

　　4、掌握地震動(dòng)態(tài)并隨時(shí)向上級(jí)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和校抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)通報(bào)。

　　5、根據(jù)上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布的地震動(dòng)態(tài)宣布臨震應(yīng)急期的起止時(shí)間，根據(jù)震情發(fā)展趨勢(shì)決定師生避震疏散時(shí)間及范圍。

　　6、檢查學(xué)校各部門、各應(yīng)急救援專業(yè)小組的應(yīng)急措施和防震減災(zāi)準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況。

　　7、強(qiáng)化地震知識(shí)的宣傳教育，防止地震信息誤傳和謠傳，穩(wěn)定社會(huì)秩序。

　　8、督促校重點(diǎn)部位和易發(fā)生次生災(zāi)害的部位，采取緊急措施和特殊保護(hù)措施，檢查消防設(shè)施。

　　9、學(xué)?？拐鹁葹?zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向縣教育局抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告掌握的各類災(zāi)情信息，重大地震災(zāi)害和特別重大地震災(zāi)害情況可越級(jí)報(bào)告。

　　六、應(yīng)急處置(一)臨震應(yīng)急處置

　　在接到上級(jí)關(guān)于臨震預(yù)報(bào)安排后,應(yīng)適時(shí)進(jìn)入臨震應(yīng)急期,充分做到以下工作:

　　1、學(xué)校召開防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，布置防震工作。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即進(jìn)入工作狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)全天候值班,密切監(jiān)視震情,加強(qiáng)上下聯(lián)絡(luò)。

　　3、做好震時(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,檢查學(xué)校臨震應(yīng)急措施落實(shí)情況。

　　4、組織師生進(jìn)行防震知識(shí)教育和避震疏散演練。

　　5、抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)震情變化,若預(yù)報(bào)的地震到期末發(fā)生,發(fā)布機(jī)關(guān)決定撤消時(shí),應(yīng)解除緊急狀態(tài),盡快做好師生工作,恢復(fù)正常教學(xué)秩序。

(二)震后應(yīng)急處置

　　1、組織實(shí)施地震應(yīng)急預(yù)案，按照上級(jí)安排，迅速開展震后搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　2、各成員按職責(zé)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)全力開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　3、及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情，并及時(shí)組織救援隊(duì)伍，迅速開展自救互救。

　　4、迅速疏散師生，妥善處理受傷人員。

　　七、通信聯(lián)絡(luò)

　　1、臨震前或地震后，學(xué)校要和教育辦抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組保持24小時(shí)通信暢通。

　　2、教育辦抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及聯(lián)絡(luò)電話 總值班室電話 0933- 各成員聯(lián)系電話

　　組 長(zhǎng):張 濤 教育辦公室主任 *** 副組長(zhǎng):邵小鋒 鄉(xiāng)教育辦公室教研員 *** 朱凡剛 鄉(xiāng)教育辦公室會(huì)計(jì) ***

　　八、獎(jiǎng)懲辦法

（一）、獎(jiǎng)勵(lì)：

　　凡有下列情形之一者由教育辦予以獎(jiǎng)勵(lì)，并報(bào)上級(jí)有關(guān)部門授予相應(yīng)的榮譽(yù)稱號(hào)。

　　1、保護(hù)學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)有功的；

　　2、及時(shí)排除險(xiǎn)情、防止災(zāi)害擴(kuò)大成績(jī)顯著的；

　　3、有其他特殊貢獻(xiàn)的。

（一）、處罰

　　凡有下列情形之一者由教育辦予以處罰，情節(jié)特別嚴(yán)重的報(bào)

　　上級(jí)主管部門處理，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

　　1、不執(zhí)行命令，不履行抗震救災(zāi)職責(zé)的；

　　2、貪污、挪用、盜竊救災(zāi)資金和物資的，因認(rèn)為原因造成救災(zāi)資金物資受損的；

　　3、不及時(shí)掌握震情、災(zāi)情，臨陣脫逃或玩忽職守的；

　　4、再臨震期或應(yīng)急期哄搶國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)務(wù)的；

　　5、阻礙救災(zāi)人員執(zhí)行公務(wù)或進(jìn)行破壞活動(dòng)的；

　　6、故意散布虛假信息、擾亂正常救災(zāi)秩序的；

　　7、不按規(guī)定或?qū)嶋H情況上報(bào)災(zāi)情的，救災(zāi)中存在弄虛作假行為的；

　　8、其他對(duì)抗震救災(zāi)造成危害的。

　　九、預(yù)案管理

　　1、本預(yù)案由學(xué)校負(fù)責(zé)執(zhí)行并接受上級(jí)指導(dǎo)。

　　2、本預(yù)案由學(xué)校負(fù)責(zé)開展日常機(jī)構(gòu)建設(shè)、應(yīng)急教育、演練、物資儲(chǔ)備等事項(xiàng)的檢查，各校負(fù)責(zé)組織落實(shí)。

　　3、本預(yù)案由學(xué)校負(fù)責(zé)修訂完善，凡因工作調(diào)動(dòng)涉及的責(zé)任人員變動(dòng)，有相應(yīng)接替人員遞補(bǔ)。

　　4、本預(yù)案有效期為5年。

　　5、本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。由學(xué)校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

　　黨原鄉(xiāng)陳袁小學(xué)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

　　黨原鄉(xiāng)陳袁小學(xué)

　　二0一一年十月二十日

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文合集2

　　各種災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

　　地面災(zāi)害包括觸電、電火災(zāi)、油庫(kù)火災(zāi)、木材場(chǎng)火災(zāi)、矸石山滑坡、引用水中毒、放射源泄露傷害、選煤廠煤倉(cāng)瓦斯煤塵燃燒和爆炸、選煤廠粉塵危害事故、氧氣瓶等高壓容器爆炸、電梯轎箱墜落、吊車墜物、高空墜物、員工餐廳投毒及中毒事故、地面交通運(yùn)輸事故、人身事故、暴風(fēng)雪及暴風(fēng)雪災(zāi)害、地震等。“礦2012災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃”在上述方面都作出了規(guī)定。因內(nèi)容較多，這里只在組織、預(yù)防和處理上進(jìn)行講述。

　　一、總則部分

　　1、應(yīng)急救援指揮部組成及職責(zé)

　　曉明礦應(yīng)急救援指揮部，總指揮由礦長(zhǎng)擔(dān)任，成員由總工程師、副礦長(zhǎng)、安監(jiān)處處長(zhǎng)、副總工程師、礦調(diào)度主任及采掘、通風(fēng)、安監(jiān)、機(jī)電、地質(zhì)測(cè)量、武裝部、運(yùn)輸、供應(yīng)科、行政科等部門的人員組成。

　　礦井發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，礦長(zhǎng)、總工程師和其他領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕到救災(zāi)指揮現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，礦長(zhǎng)是負(fù)責(zé)處置事故的指揮者。在礦長(zhǎng)未到之前，由值班礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮。

　　副礦長(zhǎng)：根據(jù)營(yíng)救人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織為處理事故所必須 的工人待命，及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必須的設(shè)備、器材，并由指定的副礦長(zhǎng)嚴(yán)格控制入井人員，簽發(fā)搶救事故專用的入井許可證。

　　礦值班調(diào)度員：負(fù)責(zé)記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和情況，并立即報(bào)告礦山救護(hù)隊(duì)、礦長(zhǎng)、礦總工程師、集團(tuán)公司調(diào)度以及其它領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)單位；及時(shí)向下傳達(dá)礦長(zhǎng)的命令；召集有關(guān)人員到礦調(diào)度室待命；隨時(shí)調(diào)度井下?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)工作，并根據(jù)調(diào)度室人員定位系統(tǒng)終端顯示的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)和掌握出入井下人數(shù)和留在井下各區(qū)域的人數(shù)。

　　保健站站長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷人員的急救治療，組織護(hù)理和藥物供應(yīng)。行政科科長(zhǎng)：保證對(duì)遇難人員及來(lái)礦家屬的妥善安置和救災(zāi)人員食宿及其它生活事宜。

　　武裝部部長(zhǎng)：負(fù)責(zé)事故搶救和處理過(guò)程中的治安保衛(wèi)工作，維持礦區(qū)的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦，并在事故現(xiàn)場(chǎng)附近設(shè)專人警戒，并嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀。

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)：

　　事故現(xiàn)場(chǎng)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，由有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和救護(hù)隊(duì)組成，主要負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，及時(shí)處理各種安全生產(chǎn)事故。

　　2、信息報(bào)告與處置

　　各類事故雖然是突然發(fā)生的，但是在事故發(fā)生前大都有預(yù)兆發(fā)現(xiàn)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的預(yù)兆，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員要及時(shí)準(zhǔn)確判斷可能發(fā)生的事故性質(zhì)，首先采取直接處理，并同時(shí)匯報(bào)礦調(diào)度?，F(xiàn)場(chǎng)無(wú)法處理時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員要妥善避災(zāi)。

　　事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)事故的第一人應(yīng)立即報(bào)告礦井調(diào)度室，礦井調(diào)度室應(yīng)立即通知礦應(yīng)急救援指揮部總指揮，得到總指揮批準(zhǔn)后，迅速通知應(yīng)急救援指揮部成員、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。

　　3、報(bào)警方式

　　電話報(bào)警

　　報(bào)警電話：礦

　　調(diào)

　　度：8000、8001、8004、8005

　　保安區(qū)調(diào)度：8031、8285

　　4、通報(bào)程序

⑴礦井發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，發(fā)現(xiàn)人員必須立即就近用電話向礦調(diào)度室匯報(bào)。匯報(bào)內(nèi)容：事故時(shí)間、事故地點(diǎn)、事故性質(zhì)、遇險(xiǎn)人員情況。

⑵礦調(diào)度值班人員接到事故電話后，必須立即向值班領(lǐng)導(dǎo)、礦長(zhǎng)、礦分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，同時(shí)向集團(tuán)公司調(diào)度室匯報(bào)，并立即通知礦救護(hù)隊(duì)和保健站值班人員及指揮部其他人員,救護(hù)隊(duì)、保健站接到通知后立即做好救援準(zhǔn)備工作，整裝待命。

⑶礦值班領(lǐng)導(dǎo)、礦長(zhǎng)、礦分管領(lǐng)導(dǎo)接到事故匯報(bào)后，根據(jù)事故性質(zhì)啟動(dòng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，立即成立應(yīng)急救援指揮部，開展事故應(yīng)急救援工作。

　　二、水害預(yù)案

　　1、汛期防汛工作

⑴所有可能進(jìn)入主、副井的通路，在雨季到來(lái)之前，必須認(rèn)真檢查并采取有效措施，防止地面水進(jìn)入井下。

⑵在汛期必須建立防汛指揮部，統(tǒng)籌安排防汛工作，備足防汛物資,做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。

⑶雨季到來(lái)之前，對(duì)井下水倉(cāng)進(jìn)行清理，地面水泵進(jìn)行檢修，清理地面水溝，對(duì)主排水泵進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。

⑷地面防洪工程必須在主汛期之前竣工。

　　2、預(yù)警行動(dòng)

　　井下或地面發(fā)生水害事故應(yīng)及時(shí)用電話向礦調(diào)度匯報(bào)，說(shuō)明事故地點(diǎn)，事故原因，突水量及嚴(yán)重程度和受災(zāi)范圍。領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故的大、小程度及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案。

　　3、指揮與控制

　　礦調(diào)度接到井下有透水預(yù)兆或地面廠房有可能被淹的報(bào)告后，要立即向有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)向各作業(yè)地點(diǎn)發(fā)出警報(bào)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)決策，命令各作業(yè)地點(diǎn)跟班干部、班組長(zhǎng)清點(diǎn)人數(shù)，按避災(zāi)路線撤出所有受水害威脅地點(diǎn)的人員。

　　4、接警

　　最先發(fā)現(xiàn)透水或廠房被淹的現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即用電話向礦調(diào)度匯報(bào)，匯報(bào)時(shí)應(yīng)盡量說(shuō)清水害事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)人員情況、波及范圍及影響程度等情況。

　　5、地面水害事故救援行動(dòng)

⑴礦調(diào)度接到總指揮命令后，按照水害事故應(yīng)急救援預(yù)案，通知指揮部成員到達(dá)調(diào)度室集合，同時(shí)通知所有受到水害威脅的工作人員迅速撤離，通知車隊(duì)備車，保健站醫(yī)護(hù)人員待命。

⑵指揮部成員到調(diào)度室后，總指揮應(yīng)立即派一名副總指揮到事故現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

⑶受水害威脅的所有人員接到通知后，迅速撤到安全地點(diǎn)（堅(jiān)固的建筑物上或地面較高地點(diǎn)）等待救援。

⑷如地表水順井口向下灌入，調(diào)度要通知井下所有作業(yè)人員向邊界總排撤退，在邊界總排待命。通知副井中央水泵房，開動(dòng)水泵排水,加大排水力度。

⑸副總指揮到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即對(duì)人員的安全撤離情況、水災(zāi)大小、可能波及到的地點(diǎn)等實(shí)際情況向總指揮匯報(bào)。

⑹指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，制定搶救方案及安全技術(shù)措施，積極組織搶救。⑺搶險(xiǎn)救災(zāi)方案確定后，應(yīng)立即組織人力、物力進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。①立即調(diào)集“三防”文件中搶險(xiǎn)隊(duì)伍，首先調(diào)動(dòng)救護(hù)隊(duì)（8126），其它隊(duì)伍為預(yù)備隊(duì)，根據(jù)險(xiǎn)情隨時(shí)調(diào)動(dòng)。

②搶險(xiǎn)人員立即到供應(yīng)科倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)取搶險(xiǎn)工具、物資、設(shè)備，并迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。③在現(xiàn)場(chǎng)指揮的領(lǐng)導(dǎo)下投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。首先對(duì)進(jìn)水口進(jìn)行封堵，筑擋水墻，高度根據(jù)實(shí)際情況而定，盡量減少雨水灌入。然后要加大排水工作，疏導(dǎo)地面水的流向。

④ 在雨季沉區(qū)公路（調(diào)兵山——曉明礦）如果被淹，在礦崗位工種堅(jiān)守崗位，不能漏崗、脫崗。其他員工在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，快速搶修道路，解決員工通勤。

　　三、機(jī)電運(yùn)輸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

　　1、人身觸電事故

　　應(yīng)急處理預(yù)案

⑴發(fā)現(xiàn)有人觸電后，現(xiàn)場(chǎng)人員不要驚慌失措，應(yīng)立即采取措施救護(hù)，首先要盡快使觸電者脫離電源，同時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況匯報(bào)礦調(diào)度。

⑵對(duì)于低壓觸電事故，可采用下列方法脫離電源：

　　a.如果觸電者的附近有電源開關(guān)或插銷，可以立即把開關(guān)拉下或把插銷拔出，斷開電源。

　　b.如果觸電的地點(diǎn)沒(méi)有電源開關(guān)或插銷，可以用帶有絕緣柄的鉗子或帶有干燥木柄的斧子把電線砍斷，也可以用其它帶有絕緣的用具，強(qiáng)行切斷電源。

　　c.如果是電線落在觸電者身上，或觸電者把電線壓在身下，可用干燥的木棒或木板等絕緣把電線挑開，或用干燥的衣服、手套等拉開觸電者，使其脫離電源。

　　d.如果觸電者的衣服是干燥的搶救也可以用一只手去拉觸電者的衣服，使其脫離電源，但搶救者不能觸及帶電者的皮膚或鞋等易導(dǎo)電部位，防止觸電。

　　對(duì)于高壓觸電事故，可以采取以下方法使觸電者脫離電源：

　　a.立即通知有關(guān)部門對(duì)該處進(jìn)行停電，如果附近有電源開關(guān)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即進(jìn)行停電，但必須確保自身安全，不必向有關(guān)部門請(qǐng)示，以縮短觸電時(shí)間。

　　b.如果方便而且有條件，可以立即穿上絕緣靴，帶上絕緣手套，用相應(yīng)等級(jí)工具，把觸電者拉開，或把電線切斷，使觸電者脫離電源。

　　c.如果上述條件都不具備，在現(xiàn)場(chǎng)也可以拋擲金屬裸線或金屬材料，使線路短路，使繼電保護(hù)裝置動(dòng)作，而切斷電源，但拋擲金屬材料時(shí)，要注意拋擲部位，并注意觸電者和投擲者的人身安全，同時(shí)，在投擲前應(yīng)將金屬線的一端可靠接地。

　　在架空線上觸電者脫離電源的方法：

　　a.按照高壓觸電脫離電源方法，對(duì)觸電者進(jìn)行搶救。b.搶救者一定要確認(rèn)線路已經(jīng)停電，才能觸及觸電者。

　　c.對(duì)觸電者應(yīng)做好防摔措施，以免脫離電源后可能摔傷，即使在平地上也要注意觸電者倒下的方向。

⑶礦調(diào)度立即通知保健站醫(yī)務(wù)人員帶齊必備的工具及器材，立即趕往出事地點(diǎn)，同時(shí)通知汽車隊(duì)，待救援人員到后立即發(fā)車趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。

⑷如果觸電者傷勢(shì)不重，神志清醒，但心慌、四肢麻木、全身無(wú)力或在觸電過(guò)程中曾一度昏迷，但以清醒過(guò)來(lái)，這種情況應(yīng)使觸電者安靜休息，不要走動(dòng)，嚴(yán)密觀察，等待醫(yī)務(wù)人員前來(lái)救治。

⑸如果觸電者傷勢(shì)較重，已經(jīng)失去知覺(jué)但還有心跳和呼吸存在，這種情況應(yīng)使觸電者安靜舒適地平仰臥，周圍不要站人，使空氣流通，解開他的胸前衣服以利呼吸，如果條件允許，給他聞一聞氨水或摩擦他的全身，如環(huán)境溫度較低，還應(yīng)對(duì)其進(jìn)行保暖，等待醫(yī)務(wù)人員前來(lái)救治。如果觸電者呼吸困難、呼吸稀少或發(fā)生痙攣等現(xiàn)象，應(yīng)準(zhǔn)備一旦停止呼吸時(shí)，立即施行人工呼吸。

⑹如果觸電者的傷勢(shì)嚴(yán)重，心跳和呼吸均已停止，應(yīng)立即施行人工呼吸，并等待醫(yī)務(wù)人員前來(lái)救治。⑺救援人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，立即對(duì)觸電人員進(jìn)行搶救，待被電人員情況穩(wěn)定后，按指揮部命令，再進(jìn)行進(jìn)一步救治。

　　2、地面防雷電事故

、應(yīng)急處理預(yù)案

⑴ 如果雷雨天氣發(fā)生雷電事故，現(xiàn)場(chǎng)人員不要驚慌失措，應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采取自救；同時(shí)通知礦調(diào)度，礦調(diào)度要馬上匯報(bào)礦總值班及礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng)、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、安監(jiān)處長(zhǎng)、總工程師及機(jī)電科有關(guān)人員，成立救援指揮部。并在第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。

⑵ 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況制定事故處理方案和措施。并按事故處理方案和措施實(shí)施，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行滅火救災(zāi)工作。

⑶ 如果發(fā)現(xiàn)遭受雷擊者，現(xiàn)場(chǎng)人員不要驚慌失措，應(yīng)立即對(duì)其進(jìn)行急救，同時(shí)以最快的速度通知礦調(diào)度，礦調(diào)度立即通知保健站醫(yī)務(wù)人員帶齊必備的工具及器材，立刻趕往出事地點(diǎn)，同時(shí)通知汽車隊(duì)并聯(lián)系公司醫(yī)院搶救。受雷擊被燒傷或嚴(yán)重休克的人，身體并不帶電。應(yīng)馬上讓其躺下，撲滅身上的火，并對(duì)他進(jìn)行搶救。若傷者雖失去意識(shí)，但仍有呼吸或心跳，則自行恢復(fù)的可能性很大，應(yīng)讓傷者舒適平臥，安靜休息后，再送公司醫(yī)院治療。若傷者已停止呼吸或心臟跳動(dòng)，應(yīng)迅速對(duì)其進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸和心臟按摩，在送往公司醫(yī)院的途中要繼續(xù)進(jìn)行心肺復(fù)蘇的急救。

　　預(yù)防措施

⑴ 防直擊雷，裝設(shè)獨(dú)立的避雷針或避雷線，使被保護(hù)的建、構(gòu)筑物處于被保護(hù)的范圍之內(nèi)，要求其接地電阻不大于10歐姆。

⑵ 機(jī)電科按規(guī)定配備試驗(yàn)組；認(rèn)真執(zhí)行防雷設(shè)備設(shè)施定期檢測(cè)制度，試驗(yàn)組（各有關(guān)單位配合人員）負(fù)責(zé)每年雨季（6月10日—9月20日）前對(duì)礦內(nèi)地面所有防雷保護(hù)用的避雷針、避雷線及接地極的接地元件之接地電阻測(cè)試，各系統(tǒng)的接地電阻必須達(dá)到要求，不合格的及時(shí)處理或更換。

⑶ 避雷器要在每年3月15日前試驗(yàn)合格后投入運(yùn)行，11月15日脫離運(yùn)行。⑷ 各有關(guān)單位平時(shí)要加強(qiáng)對(duì)防雷保護(hù)系統(tǒng)的檢查，嚴(yán)禁因施工等原因造成接地極斷線、連接螺絲松動(dòng)等現(xiàn)象的發(fā)生，保證地面防雷電系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

⑸ 人身防雷擊措施：

① 雷雨天，手持式對(duì)講機(jī)、小靈通手機(jī)要盡量不用；盡量避免使用外接天線收聽、收看節(jié)目；要關(guān)上高層建筑的門窗。

② 雷雨天，要遠(yuǎn)離建筑物的避雷針及其接地引下線，遠(yuǎn)離各種天線、電線桿、煙囪、旗桿；應(yīng)盡快離開鐵絲網(wǎng)、孤立的樹木和沒(méi)有防雷裝置的孤立小建筑等。

③ 雷雨天氣盡量不要在曠野里行走，要穿塑料等不浸水的雨衣；要走慢點(diǎn)，步子小點(diǎn)；不要騎在自行車上行走；不要用金屬桿的雨傘，肩上不要扛帶有金屬桿的工具及金屬材料。發(fā)現(xiàn)雷雨天氣要迅速到安全處所躲避，在兩次雷擊之間一分鐘左右的間隙，應(yīng)盡可能躲到能夠防護(hù)的地方去，嚴(yán)禁在路燈、電桿及樹下躲避。

④ 雷暴時(shí)，人體最好離開可能傳來(lái)雷電侵入波的線路和設(shè)備以上。地面廠房?jī)?nèi)巡檢要遠(yuǎn)離廠房?jī)?nèi)的窗戶（特別是無(wú)法關(guān)閉及與戶外未隔斷的門、窗），不要靠近暖氣管、自來(lái)水管、下水管、電纜、與室外相連的管道、室內(nèi)的金屬設(shè)備、電源線、電話線、廣播線、閉路線等處，以防止這些線路和設(shè)備對(duì)人體的二次放電。

⑤ 雷雨天氣盡量不要在工業(yè)廣場(chǎng)內(nèi)的樹林內(nèi)、屋檐下行走，要走大路，并迅速通過(guò)；不要用金屬桿的雨傘，肩上不要扛帶有金屬桿的工具及金屬材料。

⑥ 巡視時(shí)手中不要拿金屬器具，發(fā)現(xiàn)雷雨天氣要迅速到安全處所躲避，在兩次雷擊之間一分鐘左右的間隙，應(yīng)盡可能躲到能夠防護(hù)的地方去，嚴(yán)禁在路燈、電桿旁躲避。

⑦ 雷雨天氣禁止在室外搬運(yùn)鋼管、鐵板等金屬材料。

⑧ 人在遭受雷擊前，會(huì)突然有頭發(fā)豎起或皮膚顫動(dòng)的感覺(jué)，這時(shí)應(yīng)立刻躺倒在地，或選擇低洼處蹲下，雙腳并攏，雙臂抱膝，頭部下俯，盡量縮小暴露面。

⑨ 注意收聽氣象預(yù)報(bào)、預(yù)警；定期對(duì)員工進(jìn)行相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。

　　三、暴風(fēng)雪自然災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

　　礦區(qū)范圍內(nèi)一旦突發(fā)暴風(fēng)雪，有可能導(dǎo)致公路、鐵路交通中斷，危房、險(xiǎn)房被大雪壓塌，上下班員工受阻，受困人員被凍傷，輸電線路、通訊線路、煤氣管路、上下水等管路被大風(fēng)刮斷和凍裂，引發(fā)一系列安全事故。必將嚴(yán)重影響礦區(qū)的生產(chǎn)安全和員工群眾的生活秩序正常進(jìn)行。

　　1、暴風(fēng)雪災(zāi)害信息管理 ⑴災(zāi)害信息報(bào)告內(nèi)容

　　災(zāi)害信息報(bào)告內(nèi)容是指暴風(fēng)雪發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，災(zāi)害造成的損失（包括：人員受災(zāi)情況，人員傷亡數(shù)量，房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失等情況。），已采取的救援措施和災(zāi)區(qū)的需求。

⑵災(zāi)害信息報(bào)告時(shí)間

　　井田區(qū)域內(nèi)突發(fā)的暴風(fēng)雪災(zāi)害，凡造成生產(chǎn)中斷、員工上下班困難或較大財(cái)產(chǎn)損失的，相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)，最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)。調(diào)度室接到報(bào)告后，在最短的時(shí)間內(nèi)完成審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)的工作，向暴風(fēng)雪應(yīng)急救援指揮部總指揮報(bào)告。

　　四、暴風(fēng)雨自然災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

　　1、危險(xiǎn)源

　　突降大暴雨、特大暴雨會(huì)導(dǎo)致井口進(jìn)水，生產(chǎn)場(chǎng)點(diǎn)被淹，人員被困；生產(chǎn)物資無(wú)法輸送；狂風(fēng)吹斷供電線路，導(dǎo)致生產(chǎn)用電中斷。

⑴脆弱性及風(fēng)險(xiǎn)分析： ①井口進(jìn)水。

② 地面廠房被淹。

③ 狂風(fēng)吹斷供電線路，導(dǎo)致生產(chǎn)用電中斷。⑵風(fēng)險(xiǎn)及隱患治理：

　　針對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)及隱患，曉明礦每年要在雨季到來(lái)之前制定下發(fā)相應(yīng)的防汛、防雷電措施，進(jìn)行綜合治理。

　　2、職責(zé) ⑼ 有關(guān)的區(qū)、隊(duì)、班長(zhǎng)：負(fù)責(zé)查對(duì)留在本區(qū)內(nèi)的人數(shù)，并采取措施將他們有組織地帶領(lǐng)撤到安全地點(diǎn)直至地面，將在現(xiàn)場(chǎng)所見到的事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況，如實(shí)詳細(xì)報(bào)告給礦調(diào)度，并隨時(shí)接受礦長(zhǎng)命令，完成有關(guān)搶救和災(zāi)害處理任務(wù)。

　　3、預(yù)警行動(dòng)

⑵組織準(zhǔn)備：

　　各單位應(yīng)急救援搶險(xiǎn)小組要有健全防汛組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛責(zé)任人、防汛隊(duì)伍和建立健全山洪易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)的建設(shè)。

⑶物料準(zhǔn)備： 各單位應(yīng)急救援搶險(xiǎn)小組要有必需的防汛物料儲(chǔ)備，合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料，以應(yīng)急需。

　　4、暴風(fēng)雨災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

　　1、接警

　　最先發(fā)現(xiàn)井口進(jìn)水或廠房被淹的現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即用電話向礦調(diào)度匯報(bào)，匯報(bào)時(shí)應(yīng)盡量說(shuō)清水害事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)人員情況、波及范圍及影響程度等情況。

　　2、應(yīng)急啟動(dòng) ⑴ 礦調(diào)度接到水害事故匯報(bào)后，應(yīng)立即向當(dāng)日值班調(diào)度長(zhǎng)匯報(bào)，調(diào)度長(zhǎng)根據(jù)匯報(bào)情況立即向總指揮匯報(bào)。

⑵ 總指揮接到匯報(bào)后，應(yīng)立即命令啟動(dòng)曉明礦暴風(fēng)雨救援預(yù)案。

　　3、救援行動(dòng) ⑴ 礦調(diào)度接到總指揮命令后，按照水害事故應(yīng)急救援預(yù)案，通知指揮部成員到達(dá)調(diào)度室集合，同時(shí)通知所有受到水害威脅的工作人員迅速撤離，通知車隊(duì)備車，保健站醫(yī)護(hù)人員待命。

⑵ 指揮部成員到調(diào)度室后，總指揮應(yīng)立即派一名副總指揮到事故現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

⑶ 受水害威脅的所有人員接到通知后，迅速撤到安全地點(diǎn)（堅(jiān)固的建筑物上或地面較高地點(diǎn)）等待救援。

⑸ 副總指揮到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即對(duì)人員的安全撤離情況、水災(zāi)大小、可能波及到的地點(diǎn)等實(shí)際情況向總指揮匯報(bào)。

⑹ 指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，制定搶救方案及安全技術(shù)措施，積極組織搶救。

⑺ 搶險(xiǎn)救災(zāi)方案確定后，應(yīng)立即組織人力、物力進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。① 立即調(diào)集“三防”文件中搶險(xiǎn)隊(duì)伍，首先調(diào)動(dòng)救護(hù)隊(duì)（8126）、武裝部（8265），其它隊(duì)伍為預(yù)備隊(duì)，根據(jù)險(xiǎn)情隨時(shí)調(diào)動(dòng)。

② 搶險(xiǎn)人員立即到供應(yīng)科倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)取搶險(xiǎn)工具、物資、設(shè)備，并迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。

③ 在現(xiàn)場(chǎng)指揮的領(lǐng)導(dǎo)下投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。首先對(duì)進(jìn)水口進(jìn)行封堵，筑擋水墻，高度根據(jù)實(shí)際情況而定，盡量減少雨水灌入。然后要加大排水工作，疏導(dǎo)地面水的流向。

⑻ 在雨季沉區(qū)公路（調(diào)兵山——曉明礦）如果被淹，在礦崗位工種堅(jiān)守崗位，不能漏崗、脫崗。其他員工在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，快速搶修道路，解決了員工通勤。

　　五、地震自然災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

　　1、救援行動(dòng)

⑴礦抗震減災(zāi)總指揮部，根據(jù)各單位匯報(bào)的人員傷亡情況和建筑物破壞程度成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組，奔赴各受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)組織搶救。

⑵搶險(xiǎn)組分井下?lián)岆U(xiǎn)組和地面搶險(xiǎn)組。

①井下?lián)岆U(xiǎn)組要配合礦山救護(hù)隊(duì)對(duì)井下受災(zāi)人員進(jìn)行有組織、有步驟的搜救。

②地面搶險(xiǎn)組由應(yīng)急分隊(duì)、義務(wù)小分隊(duì)等人員組成，利用可利用的一切機(jī)械設(shè)備對(duì)被埋人員進(jìn)行搜救。

⑶ 搶險(xiǎn)救災(zāi)人員在搶險(xiǎn)過(guò)程中要保護(hù)好自身安全，避免應(yīng)急人員出現(xiàn)不必要的傷亡。

　　六、選煤廠事故應(yīng)急預(yù)案

　　1、選煤廠有害氣體及煤塵爆炸事故的救援方案

⑴現(xiàn)場(chǎng)人員或其它人員發(fā)現(xiàn)事故后立即通過(guò)電話向礦調(diào)度室匯報(bào)，詳細(xì)說(shuō)明爆炸的地點(diǎn)、范圍、人員傷亡情況，以及是否引發(fā)火災(zāi)、火勢(shì)及蔓延和對(duì)人員的威脅情況。

⑵礦調(diào)度室接到匯報(bào)后，要立即向礦山救護(hù)隊(duì)報(bào)警，說(shuō)明事故情況，命令地面變電所切斷通往災(zāi)區(qū)及受威脅區(qū)域的電源，在礦山救護(hù)隊(duì)到達(dá)之前，組織礦輔助救護(hù)隊(duì)待命，做好協(xié)助礦山救護(hù)隊(duì)的準(zhǔn)備工作。并盡快了解爆炸地點(diǎn)、影響范圍、有無(wú)人員生還可能等情況，判斷遇險(xiǎn)者所處的位置，為搶險(xiǎn)工作贏得時(shí)間。

⑶礦調(diào)度室立即通知通知影響范圍內(nèi)的人員立即撤離險(xiǎn)區(qū)，并按照總指揮的指令，命令運(yùn)輸隊(duì)、汽車隊(duì)、保健站、供應(yīng)科等單位準(zhǔn)備救災(zāi)，地面非常倉(cāng)庫(kù)通往災(zāi)區(qū)的運(yùn)輸?shù)缆芬獣惩o(wú)阻。

⑷在礦山救護(hù)隊(duì)到達(dá)后，由礦山救護(hù)隊(duì)員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)偵察，了解有害氣體濃度和建筑倒塌情況，然后確定搶險(xiǎn)行動(dòng)方案，經(jīng)總指揮決定實(shí)施。

⑸由總指揮指派處理事故的現(xiàn)場(chǎng)總指揮，并安排應(yīng)急專業(yè)隊(duì)及其他隊(duì)伍投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

⑹各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)接到總指揮命令后，立即組織人力物力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。如果因爆炸引起火災(zāi)，搶險(xiǎn)救災(zāi)工作按照地面火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

⑺礦應(yīng)急專業(yè)隊(duì)進(jìn)入爆炸地點(diǎn)，首先搶救遇險(xiǎn)人員，在搶救被冒落的物體埋住的人員時(shí)，盡量使用人工操作，如果必須使用工具等器械時(shí)，要謹(jǐn)慎、小心，以免碰傷遇險(xiǎn)人員，加重傷害。救護(hù)人員在搶救遇險(xiǎn)人員過(guò)程中做好自我防護(hù)，防止被倒塌或掉落的物體打傷。

⑻武裝部負(fù)責(zé)立即疏散影響范圍內(nèi)的人員，并設(shè)置警戒線，嚴(yán)禁與搶險(xiǎn)救災(zāi)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

⑼保健站醫(yī)務(wù)人員立即趕赴爆炸現(xiàn)場(chǎng)，成立臨時(shí)救護(hù)站，并準(zhǔn)備好治療創(chuàng)傷和燙傷的主要藥物和器械，隨時(shí)準(zhǔn)備搶救受傷的遇險(xiǎn)人員。

⑽汽車隊(duì)將救護(hù)車開至指定地點(diǎn)待命，隨時(shí)運(yùn)送傷員至集團(tuán)公司總醫(yī)院。⑾事故單位干部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)遇險(xiǎn)人數(shù)，待遇險(xiǎn)人員全部救出后方可進(jìn)行徹底清理工作。

　　七、矸石山災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案

　　矸石山可能發(fā)生爆炸、滑坡、一氧化碳中毒、跑車等重大災(zāi)害事故。

　　1、矸石山爆炸、滑坡預(yù)防措施

⑴運(yùn)輸隊(duì)按規(guī)定做好矸石山的巡檢工作；保安區(qū)定期對(duì)矸石山的溫度、一氧化碳等進(jìn)行取樣分析，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)采取措施處理。

⑵實(shí)行煤矸分裝分運(yùn)，盡量回收混在矸石中的煤塊，選煤廠要認(rèn)真洗選，減少矸石中的含煤量，以減少矸石山可產(chǎn)熱資源的堆積。

⑶在矸石山附近50米范圍內(nèi)設(shè)置禁止進(jìn)入的標(biāo)志，不準(zhǔn)閑雜人員逗留，嚴(yán)禁人員上矸石山撿煤，武?？埔J(rèn)真巡查。

⑷嚴(yán)禁隨意挖掘矸石山山體，防止雨季受雨水沖刷，導(dǎo)致山體矸石滑坡。⑸二段信號(hào)工定期上矸石山查看，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)匯報(bào)。⑹在連續(xù)陰雨天時(shí)，應(yīng)盡量避免人員在矸石山上或附近作業(yè)，避免萬(wàn)一發(fā)生矸石山爆炸或滑坡時(shí)傷及人員。雨天和雨后三天內(nèi)不許上山作業(yè)。

⑺運(yùn)輸隊(duì)做好對(duì)矸石山自燃的滅火工作。⑻起架子和走架子時(shí)，架子下墊的道木要墊平墊實(shí)，以防止壓力不均造成滑坡。

⑼走架子時(shí)要在大腳的前方留有米的貨位。以防止受壓力造成滑坡。⑽搶險(xiǎn)救災(zāi)人員及施工人員在到矸石山坡施工時(shí)要系上保險(xiǎn)繩，以防止滑坡傷人。

⑾矸石山停止生產(chǎn)時(shí)，翻矸車要停放在山坡中間位臵。不要停放在翻矸架上。以防止造成壓力不均出現(xiàn)滑坡。

　　2、矸石山一氧化碳中毒預(yù)防措施

⑴實(shí)行煤矸分裝分運(yùn)，盡量回收混在矸石中的煤塊，洗煤廠要認(rèn)真洗選，減少矸石中的含煤量，以減少矸石山可產(chǎn)熱資源的堆積。

⑵在矸石山附近50米范圍內(nèi)設(shè)置禁止進(jìn)入的標(biāo)志，不準(zhǔn)閑雜人員逗留，嚴(yán)禁人員上矸石山撿煤，武裝部要認(rèn)真巡查。

⑶矸石山作業(yè)時(shí)，應(yīng)隨時(shí)使用AZD-1型智能式多參數(shù)檢測(cè)報(bào)警儀測(cè)量有害氣體濃度。根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》第100條礦井有害氣體最高允許濃度一氧化碳為％之規(guī)定，檢測(cè)報(bào)警儀報(bào)警點(diǎn)設(shè)定為24ppm。

⑷每次起移矸架前一天，將AZD-1型智能式多參數(shù)檢測(cè)報(bào)警儀送交保安隊(duì)進(jìn)行校驗(yàn)，校驗(yàn)合格后方可使用。

⑸矸山頂部作業(yè)、起移排矸架前，必須檢測(cè)CO濃度。CO濃度超過(guò)24ppm時(shí)不允許作業(yè)。

⑹作業(yè)人員進(jìn)入排矸架內(nèi)部作業(yè)時(shí)，應(yīng)隨時(shí)檢測(cè)CO濃度。報(bào)警儀檢測(cè)高度為距離地面800－1000mm。施工中，檢測(cè)CO濃度超限時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，待采取措施降低CO濃度達(dá)正常后，方可繼續(xù)作業(yè)。

⑺低氣壓無(wú)風(fēng)天氣和霧天時(shí)，禁止作業(yè)人員上矸山進(jìn)入排矸架內(nèi)部作業(yè)。⑻凡上矸石山作業(yè)人員必須佩戴呼吸器及氧氣自救器。

　　八、消防水池防投毒措施

①消防水池的閥門井蓋，人孔井蓋，人孔井蓋要完好并蓋上鎖，通氣孔要牢固完好。

②消防水池周圍環(huán)境要經(jīng)常清掃防止粉塵進(jìn)入池內(nèi)。③消防泵房工作人員要定期進(jìn)行健康狀況檢查，有傳染病人員嚴(yán)禁在消防泵房工作。

④消防泵房工作人員要認(rèn)真執(zhí)行重點(diǎn)要害場(chǎng)所安全保衛(wèi)管理制度，發(fā)現(xiàn)水池附近有可疑分子要馬上向礦有關(guān)部門匯報(bào)。

⑤消防泵房工作人員每班必須檢查一次水池的閥門井蓋，人孔井蓋，通氣孔是否完。

⑥好井蓋是否蓋嚴(yán)上鎖并做好紀(jì)錄。

⑦隊(duì)管理人員要定期到消防泵房檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及隱患及時(shí)整改。

　　九、地面火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

⑴地面火災(zāi)發(fā)生后，臨時(shí)組織機(jī)構(gòu)立即組織直接滅火，打119報(bào)火警，并匯報(bào)礦調(diào)度。

⑵礦調(diào)度接到匯報(bào)后立即按程序匯報(bào)，及時(shí)傳達(dá)指令，武裝部要迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)維持秩序

⑶地面單位干部、易燃易爆的廠點(diǎn)及主要庫(kù)房的工人都必須掌握滅火器及消火栓的存放地點(diǎn).及其使用方法。

⑷滅火人員迅速弄清火災(zāi)性質(zhì)，采取不同的滅火方法 ① 電火：切斷電源后方可用水進(jìn)行滅火。

② 油脂類火災(zāi)：只能用化學(xué)滅火器材和砂、土滅火，禁止用水。③其它火災(zāi)可用水、化學(xué)滅火器及砂、土等方法直接滅火。

⑸有人被困在火區(qū)時(shí)，救人第一，當(dāng)災(zāi)區(qū)內(nèi)有可燃?xì)怏w、有毒氣體、爆炸物時(shí)，如不能迅速撲滅則必須盡快疏散人員，由專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行滅火。

⑹傷員立即送往醫(yī)療點(diǎn)進(jìn)行救治

⑺火勢(shì)較大時(shí)，只準(zhǔn)從邊緣向中心（滅火彈除外）逐漸進(jìn)行滅火。⑻迅速消除或控制火區(qū)邊緣易燃物，防止災(zāi)情擴(kuò)大。⑼正確使用滅火器，防止發(fā)生意外。

⑽迅速清理消防通道，及時(shí)引導(dǎo)消防車到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

　　十、現(xiàn)場(chǎng)搶救措施 頭部受傷傷員的搶救措施 ⑴現(xiàn)場(chǎng)人員自救互救： ①對(duì)單純頭皮挫裂傷要立即進(jìn)行止血，可采用干凈的毛巾、衣服等在傷口處進(jìn)行填塞加壓包扎后運(yùn)至井上進(jìn)行救治。

②對(duì)頭骨骨折傷員進(jìn)行止血時(shí)不可使用填塞加壓止血法，做簡(jiǎn)單包扎后送上進(jìn)行救治。

③有鼻腔及耳道流出血性液體時(shí)萬(wàn)不可堵塞。⑵醫(yī)療衛(wèi)生救援： ①詳細(xì)詢問(wèn)傷情及現(xiàn)場(chǎng)救治情況，了解受傷機(jī)制。②檢查傷口包扎情況，必要時(shí)重新處理。③檢查有無(wú)其他復(fù)合傷以及傷者生命體征，對(duì)傷情做出初步判斷。④嚴(yán)重者立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治。⑤由救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)搬運(yùn)升井，轉(zhuǎn)運(yùn)至上級(jí)醫(yī)院。2 頸部受傷的搶救措施 ⑴現(xiàn)場(chǎng)人員自救互救： ① 立即脫離事故現(xiàn)場(chǎng)至安全地方，搬運(yùn)時(shí)要注意由專人負(fù)責(zé)保護(hù)頭頸部使其與身體保持水平，不可扭動(dòng)、后仰。

② 將傷者放在擔(dān)架上，取平臥位，頸部?jī)蓚?cè)要用衣服等固定。⑵醫(yī)療衛(wèi)生救援： ①立即檢查傷者生命體征及四肢運(yùn)動(dòng)、感覺(jué)情況，檢查呼吸道是否通暢。對(duì)傷情做出初步判斷并做出相應(yīng)處理。

②用頸托固定傷者頸部。③由救護(hù)隊(duì)員立即搬運(yùn)升井，注意不要顛簸、傾斜，以免加重傷情。3 胸部受傷的搶救措施 ⑴現(xiàn)場(chǎng)人員自救互救： ① 立即脫離事故現(xiàn)場(chǎng)至安全地方，解開衣領(lǐng)，觀察呼吸道是否通暢，有異物或分泌物要立即清除。

②初步檢查傷情，如有無(wú)開放傷、骨折等，觀察呼吸情況，呼吸、跳停止的立即進(jìn)行人工復(fù)蘇。

③對(duì)開放傷（傷口有血性液體和氣泡或直接有氣體外漏時(shí)）要立即用干凈的毛巾填塞傷口，使開放傷變閉合傷。

④對(duì)有胸壁塌陷者要用毛巾、衣物等壓住塌陷處，再用膠帶等固定。⑵醫(yī)療、救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后救援： ①詳細(xì)詢問(wèn)傷情及現(xiàn)場(chǎng)救治情況。②檢查患者呼吸及呼吸道情況，給氧。③檢查生命體征，檢查心、肝、脾部情況，判斷有無(wú)復(fù)合傷。④立即進(jìn)行急救處理、并升井護(hù)送上級(jí)醫(yī)院。4 腹部受傷的搶救措施 ⑴現(xiàn)場(chǎng)人員自救互救： ①立即將傷者抬至安全處，傷者屈膝仰臥，在膝下用衣服等墊起來(lái)使腹部肌肉松弛，有呼吸、心跳停止的立即進(jìn)行人工復(fù)蘇。

②對(duì)開放的傷口立即進(jìn)行包扎止血，對(duì)腸外露的處理復(fù)原，用干凈的濕毛巾覆蓋。

③傷者頭部應(yīng)偏向一側(cè)，防止嘔吐物進(jìn)入喉嚨造成窒息，絕對(duì)禁食水。④搬運(yùn)時(shí)要注意輕抬輕放。

⑵醫(yī)療、救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后救援： ① 了解受傷機(jī)制，檢查傷口情況。② 檢查患者生命體征，初步判斷傷情并做出相應(yīng)處理。③由救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)迅速升井轉(zhuǎn)院。5 脊柱受傷的搶救措施 ⑴現(xiàn)場(chǎng)人員自救互救： ① 迅速脫離受傷現(xiàn)場(chǎng)，可用三人平托的方法搬運(yùn)，萬(wàn)不可二人搬運(yùn)。②將傷者放置在平板擔(dān)架上。③對(duì)開放的傷口進(jìn)行簡(jiǎn)單包扎、止血。⑵醫(yī)療、救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后救援： ①立即檢查傷情，檢查有無(wú)復(fù)合傷并做出相應(yīng)處理。②指導(dǎo)救護(hù)隊(duì)員搬運(yùn)，途中不可顛簸、傾斜。6 四肢受傷的搶救措施 ⑴現(xiàn)場(chǎng)人員自救互救： ① 立即包扎止血，對(duì)骨折的部位進(jìn)行簡(jiǎn)單的固定，對(duì)有骨折端外露或畸形的不可進(jìn)行復(fù)位。

② 對(duì)肢體離斷者要將其離斷的肢體保留。⑵醫(yī)療、救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后救援： ①立即檢查傷者骨折及固定情況，必要時(shí)重新固定。②檢查患者生命體征，檢查有無(wú)復(fù)合傷、多發(fā)傷并進(jìn)行相應(yīng)處理。③立即升井護(hù)送至上級(jí)醫(yī)院。7 一氧化碳中毒的搶救措施 ⑴現(xiàn)場(chǎng)人員自救互救： ① 要迅速正確佩帶好自救器并脫離現(xiàn)場(chǎng)到通風(fēng)良好的地方。②迅速解開衣領(lǐng)并注意保暖。③有呼吸心跳驟停的立即進(jìn)行人工復(fù)蘇。⑵醫(yī)療、救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后救援： ①立即給患者吸氧。② 檢查生命體征，對(duì)危重人立即進(jìn)行相應(yīng)的救治。③ 立即升井護(hù)送至上級(jí)醫(yī)院。8 心跳呼吸驟停傷員的搶救措施 ⑴現(xiàn)場(chǎng)人員自救互救： ①立即將傷者放至安全處，取平臥位。②解開傷者上衣、腰帶，檢查呼吸道是否通暢，有異物立即進(jìn)行清除。③立即進(jìn)行人工心肺復(fù)蘇（見附頁(yè)）。⑵醫(yī)療、救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后救援： ① 迅速了解判斷傷情。②繼續(xù)進(jìn)行人工心肺復(fù)蘇（見附頁(yè)）。③給予相應(yīng)的藥物治療。④立即升井轉(zhuǎn)送上級(jí)醫(yī)院，途中堅(jiān)持邊救邊送的原則。9 溺水傷員的搶救措施 ⑴現(xiàn)場(chǎng)人員自救互救： ①立即將溺水者救至安全、通風(fēng)、保暖的地點(diǎn)。②清除口鼻內(nèi)的異物，確保呼吸道的通暢。③ 將傷員俯臥于救護(hù)者屈曲的膝上，救護(hù)者一腿跪下，一腿向前屈膝，使溺水者頭向下倒懸，以利于迅速排出肺內(nèi)和胃內(nèi)的水。

④立即進(jìn)行徒手人工呼吸。

⑵醫(yī)療、救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后救援： ① 立即檢查患者生命體征，繼續(xù)進(jìn)行人工呼吸。②給予相應(yīng)的藥物治療。③立即升井轉(zhuǎn)送上級(jí)醫(yī)院。10 觸電傷員的搶救措施 ⑴現(xiàn)場(chǎng)人員自救互救： ① 立即切斷電源，將傷者抬至安全處。

②檢查傷者呼吸心跳情況，對(duì)呼吸心跳停止的傷者立即進(jìn)行人工心肺復(fù)蘇（見附頁(yè)）。

⑵醫(yī)療、救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后救援： ①立即檢查患者生命體征，繼續(xù)進(jìn)行人工心肺復(fù)蘇（見附頁(yè)）。②給予相應(yīng)的藥物治療。③立即升井轉(zhuǎn)送上級(jí)醫(yī)院。11 燒傷傷員的搶救措施 ⑴現(xiàn)場(chǎng)人員自救互救： ①迅速脫離燒傷現(xiàn)場(chǎng)，不要大聲呼喊，以免造成呼吸道燒傷。②將燒灼的衣物去掉并檢查呼吸道情況。③有條件用清水沖洗燒傷部位。

⑵醫(yī)療、救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后救援： ① 檢查傷者燒傷情況，注意有無(wú)呼吸道燒傷。② 檢查傷者生命體征，對(duì)大面積燒傷的傷者進(jìn)行補(bǔ)液治療。③對(duì)燒傷創(chuàng)面可用干凈的濕毛巾進(jìn)行覆蓋以免污染。④ 立即升井轉(zhuǎn)送上級(jí)醫(yī)院。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文合集3

　　災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15篇

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1

　　自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、疫情防治措施

（1）自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

　　1）氣象信息的收集:暴風(fēng)和暴雨季節(jié)，項(xiàng)目部均應(yīng)設(shè)專人收集氣象信息，做好記錄，并張榜公布。

　　2）生產(chǎn)生活設(shè)施檢查:如刮暴風(fēng)，項(xiàng)目部要對(duì)生產(chǎn)生活臨設(shè)進(jìn)行加固處理，同時(shí)清理場(chǎng)內(nèi)外排水溝道，保持暢通；對(duì)塔吊等大型設(shè)備的附著、迴轉(zhuǎn)、吊鉤等進(jìn)行加固和處理，對(duì)場(chǎng)內(nèi)機(jī)械設(shè)備防雷接地裝置做好檢查。

　　3）暴雨期間盡可能不安排混凝土連續(xù)澆注作業(yè)，如果施工必須，則應(yīng)做好防雨措施（如隨澆注隨復(fù)蓋）和施工縫設(shè)置預(yù)案。

　　4）應(yīng)急程序

（一）用電管理:暴風(fēng)和暴雨期間，要加強(qiáng)用電管理。期間除了必須的生活用電外，工地實(shí)施用電管制，任何人未經(jīng)批準(zhǔn)不得啟動(dòng)電源。

（二）人員疏散：特大暴風(fēng)、暴雨期間，工地停工，人員有組織的疏散到安全住地。

　　5）機(jī)械設(shè)備事故處理:如果發(fā)生重大機(jī)械設(shè)備事故，則按“重大機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急”處置。

　　6）恢復(fù)生產(chǎn)

　　暴風(fēng)和暴雨災(zāi)害后，分公司應(yīng)急小組配合項(xiàng)目部立即做好災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)，編制清單，提取物證，報(bào)顧客、監(jiān)理、地方政府。

　　經(jīng)顧客、監(jiān)理認(rèn)同后，項(xiàng)目部應(yīng)立即清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)生產(chǎn)。

（2）疫情防治措施

　　為了保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施，有組織、步驟，對(duì)有可能出現(xiàn)的病人，特設(shè)緊急救護(hù)組織，便于發(fā)生意外情況時(shí)能迅速采取隔離，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，保證有效的快速妥善處理緊急事務(wù)。

　　1）一旦現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生情況要及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)，根據(jù)情況的輕重迅速組織與病情相關(guān)的救護(hù)工作。

　　2）平時(shí)項(xiàng)目班車用做預(yù)防急救準(zhǔn)備，發(fā)生情況，班車隨時(shí)聽從調(diào)遣，如果應(yīng)急不來(lái)時(shí)，及時(shí)求助外線給予幫助。如：打急救電話“120”，由后勤負(fù)責(zé)人聯(lián)系，并指派班車配合送往北京市指定醫(yī)院。并詳細(xì)調(diào)查與病人接觸過(guò)的任何人等，進(jìn)行隔離，由醫(yī)生逐一進(jìn)行檢查，對(duì)出現(xiàn)“肺結(jié)核”“禽流感”病人使用過(guò)的用具、衣物、床鋪、房間進(jìn)行全面消毒處理。

　　3）備用兩個(gè)空房間，發(fā)現(xiàn)高燒、頭疼等不適反應(yīng)時(shí)隨時(shí)進(jìn)行隔離。

　　4）項(xiàng)目班車每天清洗，不少于兩次消毒。

　　5）對(duì)沒(méi)有出現(xiàn)病情的全體人員，首先要購(gòu)置由衛(wèi)生部門配置的預(yù)防傳染病藥物、消毒液進(jìn)行

　　預(yù)防消毒，防止病毒傳染。

　　6）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有人員采取封閉式管理，禁止外出。各隊(duì)食堂外出采購(gòu)人員外出時(shí)必須戴口罩，勤洗手、注意個(gè)人衛(wèi)生。

　　7）救護(hù)結(jié)束后要把發(fā)生的一切詳細(xì)情況記錄在案，上報(bào)有關(guān)部門審查、處理。隨時(shí)與有關(guān)部門保持聯(lián)系。

　　8）預(yù)防疾病措施

　　積極開展秋冬季呼吸道傳染病預(yù)防的科普宣傳，使群眾了解傳染病的特征與預(yù)防方法，爭(zhēng)取做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，避免群眾亂投醫(yī)亂服藥，預(yù)防措施要做到：

（一）室內(nèi)經(jīng)常通風(fēng)換氣，促進(jìn)空氣流通，勤打掃環(huán)境衛(wèi)生，勤曬衣服和被褥等。經(jīng)常到戶外活動(dòng)，呼吸新鮮空氣，增強(qiáng)體質(zhì)。

（二）積極采取環(huán)境消毒措施。

（三）養(yǎng)成良好的排便習(xí)慣，保持大便通暢。

（四）心態(tài)平和、理性、冷靜地看待傳染病。

（五）保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，打噴嚏、咳嗽和清潔鼻子后要洗手，洗手后用清潔的毛巾或紙巾擦干，不要共用毛巾。

（六）注意均衡飲食，定期運(yùn)動(dòng)，充足休息，減輕壓力和避免吸煙，根據(jù)氣候變化增減衣物，增強(qiáng)身體的抵抗能力。

（七）加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳，避免前往空氣不流通、人口密集的公共場(chǎng)所，減少群眾集會(huì)。

（八）如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳無(wú)痰或少痰、氣促、呼吸困難等情況，要及時(shí)就診。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2

　　各行政村、企事業(yè)單位：

　　我鎮(zhèn)地處姚南山區(qū)，山高坡陡，地表易受臺(tái)風(fēng)暴雨的侵害，因而防御地質(zhì)災(zāi)害工作是事關(guān)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)十分重要的工作。為進(jìn)一步防治地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，根據(jù)相關(guān)地質(zhì)情況，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂大嵐鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案。

　　一、防御地質(zhì)災(zāi)害工作的方針和原則

　　按照市委、市政府要求和鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，常抓不懈，以防為主，防治結(jié)合”的方針，以確保人民群眾生命安全作為防御地質(zhì)災(zāi)害的首要任務(wù)，抗災(zāi)保安全，防患于末然，充分發(fā)動(dòng)群眾，從思想上、組織上、物資上、技術(shù)措施上做好防御地質(zhì)災(zāi)害準(zhǔn)備工作，盡量減少人員傷亡，把災(zāi)情損失減到最低限度。

　　防御地質(zhì)災(zāi)害工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，各村和企事業(yè)單位都要服從鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從上級(jí)防御地質(zhì)災(zāi)害部門的指揮調(diào)度。

　　防御地質(zhì)災(zāi)害工作要講究團(tuán)結(jié)協(xié)作，堅(jiān)持局部利益服從全局利益，對(duì)在抗災(zāi)搶險(xiǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　二、全鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害形勢(shì)和準(zhǔn)備工作

（一）防御地質(zhì)災(zāi)害形勢(shì)

　　由于是山區(qū)，山高坡陡，遇暴雨侵襲，地表水流向集中，主流短匯流快。個(gè)別山體地質(zhì)較差，土壤揉和力較差，可能發(fā)生泥石流或山體滑坡等災(zāi)害。

（二）防御地質(zhì)災(zāi)害準(zhǔn)備工作

　　根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際，防御地質(zhì)災(zāi)害主要以防山體滑坡為主，按區(qū)域的不同，把全鎮(zhèn)分為3個(gè)組，14個(gè)小組，以聯(lián)村干部會(huì)同各村干部具體落實(shí)各村的防御地質(zhì)災(zāi)害工作，落實(shí)搶險(xiǎn)和安全轉(zhuǎn)移等工作，接受鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮。鎮(zhèn)要求各村落實(shí)防御地質(zhì)災(zāi)害管理員，做到到崗到位，對(duì)有隱患的地質(zhì)點(diǎn)，分別進(jìn)行全面檢查，落實(shí)防御地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案。

　　1、查明強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、暴雨襲擊下可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)地段。

　　2、查明各村村莊在臺(tái)風(fēng)暴雨襲擊下可能倒塌的房子，預(yù)先落實(shí)好轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)的計(jì)劃。

　　3、對(duì)老弱病殘的農(nóng)戶，根據(jù)他們的居住狀況，預(yù)先作出安排。

　　4、對(duì)易出現(xiàn)滑坡的地段，預(yù)先安排人員轉(zhuǎn)移。

（三）防御地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)

　　本鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)是新嵐村甘竹。

　　三、組織、領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)

　　1、鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　2、各村安全責(zé)任人及職責(zé)

（1）、安全責(zé)任人：各村村主任為本村第一責(zé)任人。

（2）、安全責(zé)任人職責(zé)：落實(shí)本村的防御地質(zhì)災(zāi)害專職管理人員，督促管理人員加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)地段的巡查，準(zhǔn)確、及時(shí)掌握本村基本情況，及時(shí)上報(bào)本村的地質(zhì)變動(dòng)情況，做好本村防御地質(zhì)災(zāi)害物資的落實(shí)，人員的到位，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，及時(shí)上報(bào)。并組織以民兵、黨團(tuán)員為骨干的防御地質(zhì)災(zāi)害隊(duì)伍，出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)組織搶險(xiǎn)

（3）、報(bào)警員職責(zé)：及時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)情況，準(zhǔn)確、迅速匯報(bào)險(xiǎn)情。

（4）、應(yīng)急隊(duì)伍指揮員職責(zé)：服從鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部的統(tǒng)一指令，及時(shí)組織應(yīng)急隊(duì)伍到崗到位，準(zhǔn)確及時(shí)組織隊(duì)伍搶險(xiǎn)，協(xié)助各村組織群眾轉(zhuǎn)移。

（5）、應(yīng)急隊(duì)伍職責(zé)：根據(jù)指令，應(yīng)急隊(duì)伍迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)的指揮下，全力投入抗御地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)：①盡快組織群眾轉(zhuǎn)移；②在保證安全的前提下，積極組織力量，搶險(xiǎn)工程，盡可能避免災(zāi)情擴(kuò)大；③隨時(shí)向鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況；④協(xié)助處理善后工作。

　　四、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)

　　1、鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部

　　鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部在上級(jí)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮鎮(zhèn)的防御地質(zhì)災(zāi)害工作，加強(qiáng)值班，及時(shí)了解掌握情況，督促各村、各部門做好抗御地質(zhì)災(zāi)害的各項(xiàng)工作，及時(shí)向上級(jí)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部匯報(bào)本鎮(zhèn)的情況。

　　2、鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊(duì)

　　五、報(bào)警聯(lián)絡(luò)方法

　　報(bào)警聯(lián)絡(luò)由各行政村及時(shí)向鎮(zhèn)防御地質(zhì)指揮部匯報(bào)，做到即現(xiàn)即報(bào)，報(bào)警員由各村主任擔(dān)任，聯(lián)絡(luò)方法采用電話聯(lián)系。

　　六、質(zhì)情

　　1、發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨消息階段：市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息，在臺(tái)風(fēng)到來(lái)之前，突出一個(gè)“防”字，積極防范，有備無(wú)患。

（1）、加強(qiáng)值班，密切注視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，做好臺(tái)風(fēng)信息的收聽、記錄工作。

（2）、加強(qiáng)檢查，要求各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)危險(xiǎn)地段作全面巡查

（3）、時(shí)刻與防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部保持密切的聯(lián)系，掌握臺(tái)風(fēng)的動(dòng)向。

　　2、發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)階段，市氣象臺(tái)己發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)，臺(tái)風(fēng)正向我市逼近。

　　鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人立即到崗到位值班，根據(jù)實(shí)際，部署抗御地質(zhì)危害的各項(xiàng)工作。同時(shí)，下村檢查各村的防御地質(zhì)災(zāi)害的準(zhǔn)備工作。

　　3、發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)階段

　　市氣象臺(tái)己發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)，在臺(tái)風(fēng)到來(lái)時(shí)，突出一個(gè)“避”字，避其鋒芒，及時(shí)撤離人員轉(zhuǎn)移物資。

（1）、郵電所、變電所落實(shí)搶險(xiǎn)人員，一旦發(fā)生供應(yīng)中斷，迅速組織搶修，保證供電和通訊暢通。

（2）、當(dāng)出現(xiàn)電力、電信、交通中斷嚴(yán)重狀態(tài)時(shí)，以村為單位，采取果斷措施，動(dòng)員各村干部、黨員擔(dān)當(dāng)本單位的防臺(tái)、防質(zhì)工作，盡量減少事故發(fā)生，做好安全轉(zhuǎn)移等工作。

　　七、撤離路線、及責(zé)任人

　　由于是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多數(shù)村莊在山坡上，只有沿溪的幾個(gè)村莊遇大洪水時(shí)需撤離，一旦發(fā)生地質(zhì)險(xiǎn)情，立即組織人員往安全地帶撤離，由各村組織人員實(shí)施，負(fù)責(zé)人為村主任和村民小組長(zhǎng)。

　　八、撤離順序

　　接到撤離的命令后，由村應(yīng)急小分隊(duì)維護(hù)撤離秩序，先安排婦女、老人、幼兒先行，青壯年后撤，做到快而穩(wěn)，年紀(jì)較大行動(dòng)不便的，由青壯年協(xié)助往撤離。

　　九、撤離要求

　　若接到撤離命令，以避免人員傷亡為原則，按統(tǒng)一指揮，首先照顧老人、小孩先行，由應(yīng)急小分隊(duì)和部分壯年村民共同維護(hù)撤離隊(duì)伍秩序，不得搶道。做到快速、安全、有序。

　　十、災(zāi)后恢復(fù)工作

　　1、災(zāi)害過(guò)后，由鎮(zhèn)政府組織人員，及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行全力搶救，對(duì)遇難的人員妥善處理，迅速安置災(zāi)民生活。

　　2、在上級(jí)幫助支持下，突擊搶修本鎮(zhèn)范圍內(nèi)損壞的交通、電力、通信、供水等設(shè)施，為盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造條件。同時(shí)，組織廣大群眾開展生產(chǎn)自救工作。

　　十一、工作要求

　　本方案制定后，進(jìn)行廣泛的宣傳，做到家喻戶曉，特別是預(yù)案中的有關(guān)工作人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，告之他們的工作職責(zé)，認(rèn)真做好鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部分派的各項(xiàng)工作。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3

　　為建立健全應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實(shí)施救助，最大限度地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

一、總則

(一)工作原則

　　以人為本。把保障人民生命安全作為自然災(zāi)害緊急處置的首要任務(wù)，最大限度地減少自然災(zāi)害對(duì)人民生命的'威脅和危害，不斷完善對(duì)弱勢(shì)群體的救助手段，提高對(duì)突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助能力。

　　以防為主。把災(zāi)害預(yù)防作為減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善工作機(jī)制，運(yùn)用信息化手段，使測(cè)、報(bào)、防、抗、救、援六個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接，提高對(duì)自然災(zāi)害發(fā)生發(fā)展全過(guò)程的緊急處置能力。

　　分級(jí)管理。按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的體制，實(shí)行“分級(jí)管理、按級(jí)負(fù)責(zé)”。除全市性特大、特殊自然災(zāi)害外，一般及重大等級(jí)區(qū)域性自然災(zāi)害由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織處置，責(zé)任單位和相關(guān)部門按照各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，密切配合，有效開展應(yīng)急救援和善后處理工作。

(二)適用范圍

　　凡在鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)地域范圍內(nèi)因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標(biāo)準(zhǔn)洪水、水庫(kù)垮壩洪水和干旱缺水等水旱災(zāi)害，暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風(fēng)、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，以及森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等及其它突發(fā)的重大自然災(zāi)害，適用于本預(yù)案。

二、本預(yù)案啟動(dòng)條件

　　凡出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動(dòng)本預(yù)案。

(一)預(yù)警性自然災(zāi)害。縣民政局和縣氣象臺(tái)以及縣防汛指揮部等災(zāi)害管理部門發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警性通知，相關(guān)預(yù)案即啟動(dòng)。

(二)廣泛性自然災(zāi)害。造成全鎮(zhèn)較大范圍群眾無(wú)法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。

(三)區(qū)域性自然災(zāi)害。受災(zāi)地區(qū)在實(shí)施救助過(guò)程中，提出緊急援助請(qǐng)求或需要給予緊急援助的災(zāi)情。

(四)其他重大自然災(zāi)害。直接危及群眾基本生活保障的災(zāi)情。縣級(jí)預(yù)案啟動(dòng)的同時(shí)，本預(yù)案相應(yīng)啟動(dòng)。

三、緊急處置指揮體系及職責(zé)任務(wù)

　　鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部由鎮(zhèn)黨委書記宋勇樹擔(dān)任總指揮，鎮(zhèn)長(zhǎng)薛向東擔(dān)任副總指揮，其成員由鎮(zhèn)屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長(zhǎng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、學(xué)區(qū)校長(zhǎng)、各村支部書記和村主任、鎮(zhèn)分管民政領(lǐng)導(dǎo)和民政工作站站長(zhǎng)組成，在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)和鎮(zhèn)防汛指揮部的直接指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)救災(zāi)緊急援助工作的組織管理和協(xié)調(diào)工作。

(一)鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部主耍職責(zé)是：

　　預(yù)案啟動(dòng)后，會(huì)同鎮(zhèn)有關(guān)站所、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位及各村委及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害影響范圍和受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)自然災(zāi)害所造成的損失情況以及開展救災(zāi)緊急援助工作的綜合情況，及時(shí)報(bào)上級(jí)部門并向社會(huì)公布。同時(shí)，根據(jù)具體受災(zāi)情況和救災(zāi)緊急援助實(shí)際需要情況，經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后，統(tǒng)一組織實(shí)施救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。

　　指導(dǎo)鎮(zhèn)民政工作站迅速設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救濟(jì)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，確保受災(zāi)市民的基本生活，并做好災(zāi)民及其家屬的安撫工作;及時(shí)處理和焚化遇難者尸體。

(二)鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳動(dòng)員、后勤保障、轉(zhuǎn)移安置、接受捐贈(zèng)(募集)、恢復(fù)重建以及遺體處理等專門工作小組。職責(zé)分工如下：

　　綜合協(xié)調(diào)：主要負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、整理和上報(bào)等工作，及時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，提出工作建議，制訂具體措施;協(xié)助指揮部處理日常事務(wù)，辦理指揮部交辦的其他工作;統(tǒng)計(jì)災(zāi)民中外籍人士的具體情況，及時(shí)上報(bào)政府及民政局自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

　　宣傳動(dòng)員：主要負(fù)責(zé)災(zāi)民疏散轉(zhuǎn)移的宣傳動(dòng)員工作;受災(zāi)信息在鎮(zhèn)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一向社會(huì)公布，應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的向媒體提供災(zāi)民救助情況及其他公眾須知的信息。

　　后勤保障：主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救災(zāi)物資的調(diào)配使用;配合有關(guān)單位和村委做好應(yīng)急救災(zāi)物資的組織、運(yùn)輸供應(yīng)和疏散群眾工作;保障災(zāi)區(qū)困難群眾“吃、穿、住、醫(yī)”等基本生活。

　　轉(zhuǎn)移安置：主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)或即將受災(zāi)居民的轉(zhuǎn)移安置工作，制定轉(zhuǎn)移疏散方案，確定疏散轉(zhuǎn)移的范圍、路線，指定安置場(chǎng)所。

　　社會(huì)捐贈(zèng)(募集)：主要在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)組織社會(huì)各界開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng);做好捐贈(zèng)款物的接收分配和管理工作。

　　恢復(fù)重建：主要負(fù)責(zé)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)群眾生活狀況，制定災(zāi)民口糧救濟(jì)、衣被救濟(jì)、傷病救濟(jì)等救助標(biāo)準(zhǔn)以及危房修繕和倒房恢復(fù)重建的救助規(guī)劃方案;協(xié)助有關(guān)單位和部門做好災(zāi)后困難群眾的生產(chǎn)生活等工作;災(zāi)情穩(wěn)定后，負(fù)責(zé)做好善后移交工作。

　　遺體處理：主要負(fù)責(zé)收集管理遺體，組織群眾認(rèn)領(lǐng)遺體;及時(shí)進(jìn)行遺體火化;對(duì)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的遺體進(jìn)行統(tǒng)一火化安葬或就地掩埋，并做好消毒防污。

四、應(yīng)急準(zhǔn)備

(一)資金準(zhǔn)備

　　按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)，救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)制定救災(zāi)資金預(yù)算。根據(jù)受災(zāi)地區(qū)群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局，并建立救災(zāi)資金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。救災(zāi)經(jīng)費(fèi)要重點(diǎn)用于災(zāi)民基本生活救助。

(二)物資準(zhǔn)備

　　按照救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃，鎮(zhèn)民政工作站建立動(dòng)態(tài)的災(zāi)民救災(zāi)物資儲(chǔ)備機(jī)制。經(jīng)常與縣民政局保持聯(lián)系，確?？h民政局相關(guān)救災(zāi)物資的庫(kù)存保持在一定的數(shù)量水平上，以備應(yīng)急狀態(tài)下確保急需。

(三)災(zāi)時(shí)票據(jù)準(zhǔn)備

　　制作災(zāi)時(shí)臨時(shí)糧票等票據(jù)。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，向?yàn)?zāi)民發(fā)放臨時(shí)票據(jù)，在災(zāi)民的臨時(shí)安置點(diǎn)附近設(shè)置發(fā)放點(diǎn)，由災(zāi)民憑借臨時(shí)票據(jù)向發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)取相應(yīng)的食品等生存必備物品，防止舞弊和浪費(fèi)。

(四)救災(zāi)裝備準(zhǔn)備

　　鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)根據(jù)《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》的通知要求，配備救災(zāi)必需的設(shè)備和裝備。

(五)人力資源準(zhǔn)備

　　在鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部和防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織人員，重點(diǎn)開展災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)訐估及災(zāi)害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依托鎮(zhèn)屬各單位、各村委，培育非政府組織和志愿者組織，建立“災(zāi)區(qū)緊急救災(zāi)隊(duì)”，并對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)和專業(yè)支持，參與災(zāi)區(qū)防災(zāi)工作;當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，能夠協(xié)助本區(qū)積極組織群眾開展自救互助，最大限度減少本區(qū)的受害傷亡程度。

(六)災(zāi)民安置準(zhǔn)備

　　指導(dǎo)鎮(zhèn)政府做好重點(diǎn)防控區(qū)域和單位的劃定及鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移安置區(qū)域的協(xié)調(diào)工作，建立鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)重點(diǎn)防控區(qū)、單位和安置場(chǎng)地的檔案。同時(shí)，鎮(zhèn)政府根據(jù)本地區(qū)成災(zāi)規(guī)律、人口密度、地理環(huán)境等情況，按鎮(zhèn)、村行政區(qū)域，分級(jí)規(guī)劃和設(shè)定安置場(chǎng)所，劃定疏散轉(zhuǎn)移路線。已確定為疏散轉(zhuǎn)移通道的，應(yīng)在顯著位置設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)志(牌)。鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)定村、戶的對(duì)口安置場(chǎng)所，建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡(luò)卡。

(七)社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備

　　鼓勵(lì)企事業(yè)單位、民間組織和個(gè)人為災(zāi)民救助工作提供資金和物品援助，規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害社會(huì)捐助工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有經(jīng)常性社會(huì)捐助接收站(點(diǎn))作用，健全經(jīng)常性社會(huì)捐助接受網(wǎng)絡(luò)，完善社會(huì)捐助表彰制度，為開展社會(huì)捐助活動(dòng)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。

(八)防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備

　　配合鎮(zhèn)防汛指揮部積極開展全民減災(zāi)教育，通過(guò)鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)醫(yī)院等，開展減災(zāi)進(jìn)村入戶活動(dòng)，有組織有計(jì)劃的為群眾提供防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能培訓(xùn)。宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí)，增強(qiáng)人民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

五、應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)后救助

(一)災(zāi)害預(yù)警

　　災(zāi)害預(yù)報(bào)部門發(fā)出災(zāi)情預(yù)警后，在鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，鎮(zhèn)政府應(yīng)迅速按規(guī)程啟動(dòng)預(yù)案。

(二)災(zāi)情核定及報(bào)送

　　鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)性災(zāi)情報(bào)送工作。災(zāi)情發(fā)生時(shí)，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)災(zāi)情，在2小時(shí)內(nèi)向縣政府和縣民政局報(bào)告，并通報(bào)相關(guān)職能部門，災(zāi)情嚴(yán)重的，可同時(shí)越級(jí)上報(bào)。并立即組織人員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、評(píng)估災(zāi)情。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括：災(zāi)害發(fā)生的背景、時(shí)間、區(qū)域、影響范圍，受災(zāi)的嚴(yán)重程度和等級(jí)，人口受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)字，房屋倒塌和損壞情況，農(nóng)作物和其他經(jīng)濟(jì)損失情況，救災(zāi)工作情況以及災(zāi)區(qū)存在的主要困難和問(wèn)題。災(zāi)情穩(wěn)定前，各村委、民政工作站、和鎮(zhèn)政府執(zhí)行24小時(shí)災(zāi)情零報(bào)告制度，并與鎮(zhèn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)保持不問(wèn)斷通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，并隨時(shí)上報(bào)。災(zāi)情穩(wěn)定后，鎮(zhèn)政府及相關(guān)單位、各村委應(yīng)組織力量，全面開展災(zāi)情核定工作，保證災(zāi)情數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。鎮(zhèn)民政工作站會(huì)同鎮(zhèn)政府在全面核定災(zāi)情的基礎(chǔ)上，對(duì)因?yàn)?zāi)死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災(zāi)民生活困難情況等必須逐戶進(jìn)行核實(shí)，登記造冊(cè)，為實(shí)施災(zāi)民生活救助提供依據(jù)。

(三)緊急轉(zhuǎn)移安置

　　接到重大災(zāi)情預(yù)警，在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)配合有關(guān)單位迅速引導(dǎo)災(zāi)民按指定路線疏散轉(zhuǎn)移到臨時(shí)指定安置場(chǎng)所，實(shí)施緊急避險(xiǎn)。安置受災(zāi)群眾一般采取三種形式，一是場(chǎng)地集中安置;二是征用設(shè)施安置;三是對(duì)口轉(zhuǎn)移安置。

(四)災(zāi)民生活救助

　　受災(zāi)群眾疏散轉(zhuǎn)移后，鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)迅速組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥，并及時(shí)發(fā)放到災(zāi)民手中，保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應(yīng)。鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)災(zāi)情和災(zāi)害損失程度，按照“依靠群眾，依靠集體，生產(chǎn)自救，互助互濟(jì)，輔之以國(guó)家必要的救濟(jì)與扶持”的救災(zāi)救濟(jì)工作方針，以保證災(zāi)民基本生活需要為原則，制定階段性災(zāi)民生活保障計(jì)劃，并向縣財(cái)政部門申請(qǐng)安排救災(zāi)資金，必要時(shí)可申請(qǐng)應(yīng)急資金。同時(shí)，視災(zāi)情嚴(yán)重程度及災(zāi)情的發(fā)展，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)災(zāi)情，申請(qǐng)給予救災(zāi)資金及物資支援?？h政府安排的救災(zāi)資金主要用于災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、生活必需品供應(yīng)、住房恢復(fù)重建、災(zāi)后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫(yī)療。

(五)組織和接受社會(huì)捐贈(zèng)

　　預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)縣民政局的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)立即開通24小時(shí)捐贈(zèng)熱線，動(dòng)員社會(huì)各界為災(zāi)區(qū)提供援助。必要時(shí)，鎮(zhèn)政府成立專門的接受捐贈(zèng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍，合理安排接受場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，保證接受捐贈(zèng)的需要。接受的捐贈(zèng)款物應(yīng)堅(jiān)持尊重捐贈(zèng)者意愿和?？顚Ｓ玫脑瓌t，按照規(guī)定程序，迅速安排使用，為災(zāi)民救助工作提供及時(shí)有效的支持。

六、附則

　　本預(yù)案是《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的組成部分，在有關(guān)責(zé)任部門啟動(dòng)各類自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。

　　鎮(zhèn)屬各單位及各村委應(yīng)根據(jù)轄區(qū)情況，制定相應(yīng)的自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案。

　　本預(yù)案根據(jù)《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施過(guò)程中調(diào)整作相應(yīng)的調(diào)整。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》和某某集團(tuán)控股有限單位、區(qū)、街等上級(jí)有關(guān)部門對(duì)防汛工作的具體要求,結(jié)合我單位實(shí)際情況，為確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，使汛期各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，編制單位防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案”。具體如下：

一、指導(dǎo)思想

　　為了搞好防汛搶險(xiǎn)工作，確保本單位安全度汛，預(yù)案編制工作，堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，防搶結(jié)合”的方針，本著“團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則，以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)真分析實(shí)際情況，立足防大汛應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害天氣，切實(shí)做好防汛排澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象，避免和減少經(jīng)濟(jì)損失，保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行，編制操作性較強(qiáng)的防汛預(yù)案，確保單位及職工生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、 防汛工作指揮系統(tǒng)

　　防汛工作嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的分級(jí)負(fù)責(zé)制，層層夯實(shí)責(zé)任，防汛期間各車間部門一把手親自掛帥，同時(shí)為使防汛的各項(xiàng)指揮工作的有序進(jìn)行，單位成立防汛工作指揮部。成員如下：

　　總 指 揮：集團(tuán)單位黨委書記、總經(jīng)理 副總指揮：集團(tuán)單位黨委副書記、工會(huì)主席

　　成 員： 單位各分管領(lǐng)導(dǎo)、本部各部門負(fù)責(zé)人。

　　聯(lián) 絡(luò) 員：xxx

　　值班電話：

　　單位辦公室：

　　綜 合 部：

　　夜間值班：

　　值 班 室：

三、組建搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)

　　在汛期，為預(yù)防災(zāi)害事故對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成影響，我們按照某某集團(tuán)(控股)有限單位、區(qū)、街防汛指揮部的要求，組建保安隊(duì)和消防隊(duì)為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)，應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)服從單位防汛工作指揮部領(lǐng)導(dǎo)，在汛情緊急情況下隨時(shí)進(jìn)入防汛搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗負(fù)責(zé)處置緊急情況。

四、 建抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍

　　1、為了做好防大汛、排大澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，我們依據(jù)上級(jí)防汛指揮部的要求，組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險(xiǎn)隊(duì)伍，出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，做好上堤抗洪搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。

　　2、在防汛期間，為搞好單位內(nèi)部搶險(xiǎn)排澇工作，由單位職工組成100人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，一切搶險(xiǎn)工作由單位防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。

五、 做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準(zhǔn)備

　　為安全渡汛，保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失，在預(yù)報(bào)大雨及暴雨來(lái)臨時(shí)，各車間、部門應(yīng)加強(qiáng)防汛力量，保證在崗人員不得少于2人。同時(shí)，為確保單位所屬企業(yè)各生產(chǎn)車間的廠房、庫(kù)房及重點(diǎn)要害部位的汛期安全，尤其是杜絕各種細(xì)菌通過(guò)地下排水對(duì)食品的感染，車間、部門相應(yīng)做好汛前防漏雨和對(duì)廠區(qū)內(nèi)地下排水管道檢查，各庫(kù)房部位做好防倒灌檢查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)找主管部門解決，對(duì)地勢(shì)低洼部位應(yīng)采取防倒灌的措施，并切實(shí)保證安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行。

六、 做好防汛物資的準(zhǔn)備

　　為搞好今年的防汛搶險(xiǎn)、排澇等項(xiàng)工作，做到有備無(wú)患，各有關(guān)部門做好防汛設(shè)施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養(yǎng)等項(xiàng)工作，使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前，我單位備有防汛工具：鐵锨50把、扁擔(dān)50條、排水泵3臺(tái)、籮筐18個(gè)。

七、 嚴(yán)格防汛值班制度

　　為確保安全渡汛，在汛期安排單位領(lǐng)導(dǎo)及管理人員防汛值班。對(duì)重點(diǎn)要害部位設(shè)專人值班制度，車間及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)值班制度，特別是遇有中、大雨時(shí)各重點(diǎn)部位必須有車間部門領(lǐng)導(dǎo)在崗，以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

八、 防汛工作中各部門職責(zé)

　　在防汛工作中，貫徹“誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，樹立全局觀念，做好防大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。為此，制定各有關(guān)崗位職責(zé)：

　　在汛期積極組織安排好生產(chǎn)并做好防漏雨和防污水倒灌的各項(xiàng)工作，及時(shí)掌握汛期的天氣變化，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際協(xié)助組織排水、搶險(xiǎn)。遇有雨情預(yù)報(bào)或夜間突發(fā)雨情，各車間、部門主要領(lǐng)導(dǎo)及防汛重點(diǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況，并服從單位安排。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5

　　第一章

　　總則

　　第一條

　　為防御雷電災(zāi)害和減輕雷電災(zāi)害造成的損失、使本項(xiàng)目部成員和設(shè)備的安全得以保證，特制定本預(yù)案。

　　第二條

　　凡在本項(xiàng)目部的雷電災(zāi)害應(yīng)急救援工作，均應(yīng)遵守本預(yù)案的規(guī)定。

　　第三條

　　雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急處理工作，實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分工協(xié)作”原則，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”。

　　1、在項(xiàng)目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)，共同做好雷電災(zāi)害應(yīng)急救援工作。

　　2、堅(jiān)持預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉，做好災(zāi)前預(yù)警，災(zāi)中應(yīng)急、災(zāi)后重建工作。

　　第二章

　　組織機(jī)構(gòu)

　　第四條

　　成立了由項(xiàng)目經(jīng)理丁民為組長(zhǎng)，劉鋒、尹玉順為副組長(zhǎng)項(xiàng)目部成員：彭劍、張同林、王維、雷利、肖磊、邱德軍、涂代興的防雷減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部的雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)。

　　防雷減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：

　　1、決定雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)和終止，負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建計(jì)劃的制定和實(shí)施。

　　2、決定雷電災(zāi)害應(yīng)急救援重大事項(xiàng)，指揮和協(xié)調(diào)有關(guān)部門和個(gè)人共同做好雷電災(zāi)害應(yīng)急救援工作。

　　3、組織制定雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)雷電災(zāi)害預(yù)測(cè)警系統(tǒng)建設(shè)。

　　第五條防雷減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的主要職責(zé)是：

　　1、安全員：參與事故調(diào)查，協(xié)助調(diào)查取證，提出處理意見。

　　2、門衛(wèi)：負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害地點(diǎn)的治安工作，做好現(xiàn)場(chǎng)警戒，人員疏散等工作。

　　3、庫(kù)房：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的落實(shí)。

　　4、通訊員：組織急救隊(duì)伍到事故現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員。

　　5、消防員：負(fù)責(zé)火災(zāi)的撲滅，參與傷員的搶救，轉(zhuǎn)移及事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)等工作。

　　第三章

　　雷電災(zāi)害的監(jiān)測(cè)

　　第六條

　　加強(qiáng)對(duì)雷電的監(jiān)測(cè)和預(yù)試，不完善的及時(shí)提出整改意見，并整改到位。

　　第七條

　　按到市氣象局的強(qiáng)雷暴天氣警報(bào)信息后，項(xiàng)目部應(yīng)立即組織相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)審。對(duì)屬于可能發(fā)生雷電災(zāi)害的情況，及時(shí)進(jìn)行預(yù)防工作部署。各相關(guān)成員慶按照各自職責(zé)做好啟動(dòng)雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案的準(zhǔn)備工作，確保預(yù)案實(shí)施。

　　第四章

　　應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)和應(yīng)急處置

　　第八條

　　當(dāng)出現(xiàn)下列情形時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案；

　　1、市氣象局發(fā)布強(qiáng)雷暴預(yù)案，確認(rèn)可能發(fā)生雷電災(zāi)害事故。

　　2、項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)已經(jīng)生重、特大雷災(zāi)事故。

　　第九條、項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)可能發(fā)生雷電災(zāi)害事故時(shí)，啟動(dòng)以下應(yīng)急處理程序；

　　立即召開防雷減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)行分析部署；各有關(guān)部門和員工收到預(yù)警信息后，迅速做好防御工作。

　　第十條

　　領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)已經(jīng)發(fā)生雷電災(zāi)害事故時(shí)，啟動(dòng)以下應(yīng)急處理程序。

　　1、項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)要立即向城區(qū)防雷減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為公室報(bào)告，并在第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，在組織自救的同時(shí)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　2、成立事故處理辦公室，對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)事故處理實(shí)行統(tǒng)一指揮。及時(shí)實(shí)施消防、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散、治安保衛(wèi)、搶險(xiǎn)搶修、物資供給等應(yīng)急對(duì)策。參加搶險(xiǎn)救援部六，在組長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施救援，不得拖延、推諉，要采取有效措施，減少事故損失，防止事故蔓延擴(kuò)大。

　　第五章

　　救援預(yù)案終止和報(bào)告

　　第十一條

　　雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案終止，由項(xiàng)目部防雷減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議，報(bào)公司批準(zhǔn)。

　　第十二條

　　雷電災(zāi)害事故的報(bào)告。

　　較大以上雷電災(zāi)害事故，應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告城區(qū)防雷減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；一般雷電災(zāi)害事故應(yīng)在事故發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)報(bào)告公司防雷減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　第六章

　　善后處置

　　第十三條

　　善后處置由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門做好設(shè)備的恢復(fù)，檢修工作。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6

　　一、適用范圍

　　1、本預(yù)案所指結(jié)合我公司實(shí)際；

　　2、本預(yù)案所指自然災(zāi)害應(yīng)急事件包括：洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等，因素而造成房屋倒塌、淹沒(méi)、道路阻塞等的應(yīng)急事件。

　　3、防治自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：黃××

　　副組長(zhǎng)：陳××

　　成員：李××黃××楊××

　　二、工作目標(biāo)

　　1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高公司與工廠員工自我保護(hù)意識(shí)。

　　2、完善自然災(zāi)害事件的報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

　　3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及公司與工廠及員工安全和財(cái)產(chǎn)損失。

　　三、工作原則

　　1、預(yù)防為主，常備不懈

　　經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí)，提高公司與工廠員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事件的損失。

　　2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理，對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。成立公司與工廠自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

　　3、快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效

　　建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件，快速反應(yīng)，及時(shí)高效地做好處置工作。

　　四、組織管理

（一）公司與工廠各部門職責(zé)。公司與工廠員工在負(fù)責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由祖軍任組長(zhǎng)，分管行政負(fù)責(zé)和各辦公室組成的工作小組。

　　1、在公司與工廠自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)和落實(shí)公司與工廠自然災(zāi)害事件預(yù)防的各項(xiàng)工作。

　　2、監(jiān)督、匯總和收集公司與工廠自然災(zāi)害事件的信息情況，分析、研究公司與工廠預(yù)防的工作措施。

　　3、根據(jù)不同季節(jié)和情況，宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí)。

　　4、檢查公司與工廠預(yù)防自然災(zāi)害事件的措施落實(shí)情況。

　　5、學(xué)習(xí)其他單位處置自然災(zāi)害事件的經(jīng)驗(yàn)和做法。

　　6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的分級(jí)預(yù)警控制措施的相關(guān)要求，對(duì)公司與工廠的工作安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調(diào)整。

　　7、做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。

（二）各部門職責(zé)

　　成立由祖軍負(fù)責(zé)的公司與工廠自然災(zāi)害事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)公司與工廠自然災(zāi)害事件的預(yù)防工作。

　　1、根據(jù)預(yù)防自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案制訂本公司的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。

　　2、建立健全自然災(zāi)害事件預(yù)防責(zé)任制。

　　3、檢查、督促公司與工廠各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事件的落實(shí)情況。

　　4、廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識(shí)宣傳，提高廣大員工的防護(hù)能力和意識(shí)。

　　5、經(jīng)常性地開展辦公樓、場(chǎng)地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。

　　6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警，切實(shí)做好廣大員工的安全和疏散工作。

　　五、自然災(zāi)害事件的預(yù)防

　　1、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的`工作納入公司目標(biāo)管理考核，并定期開展專項(xiàng)檢查，

　　發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。

　　2、應(yīng)經(jīng)常性地對(duì)辦公樓、場(chǎng)地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。

　　3、公司與工廠應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好廣大員工的疏散安排工作。

　　4、增加公司與工廠投入，切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　六、自然災(zāi)害事件的報(bào)告

　　1、公司與工廠在洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等自然災(zāi)害期間，應(yīng)建立24小時(shí)值班制度，并設(shè)立和開通值班電話。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行公司與工廠重大自然災(zāi)害事件報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事件做到按程序逐級(jí)報(bào)告，并以最快的通訊方式在1小時(shí)之內(nèi)報(bào)告有關(guān)部門，確保信息暢通。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7

　　為了進(jìn)一步有效提高自然災(zāi)害事故應(yīng)急反映能力和救災(zāi)工作的整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減少或消除自然災(zāi)害造成的損失，確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和公司員工的安全，維護(hù)公司安全生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，特制訂本預(yù)案。

一、總則

　　自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后，對(duì)人民群眾和財(cái)產(chǎn)受災(zāi)進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹、雷擊及暴雪等因造成社會(huì)和公司建筑倒塌、淹沒(méi)、群眾傷害、道路阻塞等應(yīng)急救助反應(yīng)。

二、組織機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)

　　1、成立自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)救災(zāi)工作。

　　組長(zhǎng)：何寶元

　　副組長(zhǎng)：植建群

　　辦公室主任：劉鴻

　　成員：候曉紅、張佳、何洪、姜新國(guó)、鄭燕平、張勇、周偉

　　2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)破壞性自然災(zāi)害及預(yù)防減災(zāi)工作的分析和研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定及各項(xiàng)措施的落實(shí)。

　　3、充分利用各種渠道進(jìn)行自然災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育、組織公司專、兼職安全員以及從業(yè)人員的防災(zāi)、抗災(zāi)知識(shí)的普及教育，廣泛開展自然災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練、不斷提高廣大從業(yè)人員防災(zāi)、抗災(zāi)的意識(shí)和基本技能。

　　4、認(rèn)真做好各項(xiàng)物資保障工作，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備、落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資的應(yīng)急儲(chǔ)備，強(qiáng)化管理，要始終保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。

　　5、破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后，采取一切必須的手段，組織各方面的力量全面進(jìn)行抗災(zāi)減災(zāi)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

　　6、調(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)災(zāi)后秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。

　　7、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、警戒保衛(wèi)組、后勤保障組、搶險(xiǎn)救援組。

①通訊聯(lián)絡(luò)組：

　　負(fù)責(zé)事故的報(bào)警、報(bào)告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告受災(zāi)情況。

②警戒組：

　　負(fù)責(zé)組織應(yīng)急安全隊(duì)員有序疏散人員，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏通道路交通。

③搶險(xiǎn)救援組：

　　負(fù)責(zé)對(duì)受傷害的人員實(shí)施就地?fù)尵?，減少不必要的傷

　　亡，把人員傷亡降低到最低限度。

三、工作目標(biāo)

　　1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高廣大駕駛員、押運(yùn)員和從業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)。

　　2、完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

　　3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)損失。

四、工作原則

　　1、預(yù)防為主，常備利解。要經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí)，提高公司管理人員及從業(yè)人員的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然事故的損失。

　　2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)自然災(zāi)害事故的預(yù)防、控制和救治工作依法管理，對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。

　　3、快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增加人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故，快速反應(yīng)，及時(shí)高效地做好處置工作。

五、組織管理

　　公司自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)公司自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作，其主要職責(zé)如下：

　　1、嚴(yán)格制定、評(píng)估、完善我公司的《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。

　　2、建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防機(jī)制。匯總和收集公司自然災(zāi)害事故的情況，并及時(shí)上報(bào)。

　　3、根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入開展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識(shí)宣傳，提高管理人員和從業(yè)人員的預(yù)防能力和意識(shí)。

　　4、公司安委會(huì)要檢查、督促各部、室、辦預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實(shí)情況。

　　5、經(jīng)常性地開展安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生。

　　6、根據(jù)自然災(zāi)害事故的預(yù)警。切實(shí)做好公司員工和其他人員的安全疏散工作。

六、自然災(zāi)害事故的預(yù)防

　　1、高度重視、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入公司管理工作，并定期開展專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取整改措施。

　　2、經(jīng)常性開展自查，及時(shí)消除安全隱患。

　　3、在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好公司員工的疏散轉(zhuǎn)移工作。

　　4、增加投入，切實(shí)加固好易發(fā)生自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　5、不亂拉亂接臨時(shí)線路、不違章使用電器，嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。

　　6、開展災(zāi)害自救、惡劣天氣自救逃生知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)。

　　7、按照規(guī)定使用和管理好消防器材，落實(shí)公司消防責(zé)任制度。

七、自然災(zāi)害事故的報(bào)告

　　1、在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，主動(dòng)和相關(guān)部門建立聯(lián)系。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行重大自然災(zāi)害事故報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事故做到按程序逐級(jí)上報(bào)，并以最快的通信方式報(bào)告主管部門或上級(jí)部門，確保通信暢通。

　　3、不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，或授意他人隱瞞，緩報(bào)、謊報(bào)。

　　4、建立自然災(zāi)害事故舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)利向主管部門或上級(jí)政府部門舉報(bào)有關(guān)公司不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。

八、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)

　　根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況，結(jié)合我公司實(shí)際，啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實(shí)、人力落實(shí)、應(yīng)急器材落實(shí)，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保公司員工、從業(yè)人員的安全。

　　1、發(fā)緊急撤離、集中信號(hào)。

　　2、立即停止一切活動(dòng)、所有在場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和人員參加公司的救援和疏導(dǎo)。

　　3、公司要組織各部、室、辦按照平時(shí)消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場(chǎng)所的所有人員，地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí)，如安全通道被破壞而無(wú)法安全撤離時(shí)，要穩(wěn)定人員情緒，并引導(dǎo)人員轉(zhuǎn)移到相應(yīng)安全區(qū)等待救援。

　　4、緊急撤離時(shí)，公司應(yīng)停止一切活動(dòng)，不得貪戀財(cái)物、迅速離開現(xiàn)場(chǎng)，聽從組長(zhǎng)指揮，互相照顧，組織人員迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。

　　5、發(fā)出應(yīng)急信號(hào)后，應(yīng)打開公司所有撤離大門，立即確保應(yīng)急通道暢通。

　　6、工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報(bào)警外，要迅速報(bào)告公司安全部、公司領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮員工關(guān)閉電源；夜間發(fā)生火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即撥打110、119報(bào)警電話，并報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。

　　7、發(fā)生漏水現(xiàn)象危及人生安全的應(yīng)立即切斷水源（消防用水源除外）。

　　8、在接到報(bào)警時(shí)，自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即到一線進(jìn)行指揮；并迅速作出反應(yīng)，指揮各小組迅速到指定位置。

　　9、除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外，人為引發(fā)的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)分析，查明原因。

　　10、協(xié)助相關(guān)部門作好善后處理工作，盡快恢復(fù)災(zāi)后正常工作和秩序。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8

1、總則

　　總編目的及依據(jù)

　　為建立統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的山洪災(zāi)害應(yīng)急、保障和防控體系，全面提高應(yīng)對(duì)山洪災(zāi)害的能力，有效預(yù)防、及時(shí)控制和最大限度的消除山洪災(zāi)害危害，避免和減輕山洪造成的損失，保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效、有序進(jìn)行，保障本公司員工生命財(cái)產(chǎn)安全，杜絕群死群傷，根據(jù)《盧氏縣山洪災(zāi)害防御預(yù)案》制定本預(yù)案。

　　適用范圍

　　本預(yù)案適用于本公司礦區(qū)內(nèi)山洪災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置，是礦區(qū)山洪災(zāi)害防御組織，協(xié)調(diào)本公司山洪災(zāi)害應(yīng)急工作的整體規(guī)劃和程序規(guī)范。

　　預(yù)案有效期

　　本預(yù)案有效期為3年，特殊情況下及時(shí)予以修訂。

2基本情況

　　社會(huì)經(jīng)濟(jì)和河流情況

　　本公司位于潘河鄉(xiāng)清河村后清河組，公司有3個(gè)采礦區(qū)（清南、清北、前坪礦區(qū)）一個(gè)選廠一座尾礦庫(kù)，全公司有職工345人，礦區(qū)面積大約有8平方公里，清河從礦區(qū)穿過(guò)是全礦區(qū)的中間防洪河流。

　　山體滑坡情況

　　本公司沒(méi)有發(fā)現(xiàn)山體滑坡跡象。

3危險(xiǎn)區(qū)

　　我公司危險(xiǎn)區(qū)主要在清南礦區(qū)712、706、700、744以及尾礦庫(kù)。

4群防群測(cè)組織體系

人員組成

　　本公司山洪災(zāi)害防御指揮部總指揮由鐘文均擔(dān)任，副總指揮由xxx擔(dān)任，成員為xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等21人。同時(shí)成立一支由青壯年職工為主體的32人應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)長(zhǎng)由xxx擔(dān)任。根據(jù)本公司實(shí)際情況指揮部確定雨量觀測(cè)員2名、水位觀測(cè)員2名，預(yù)警員（包括鳴鑼員、口哨員、手動(dòng)警報(bào)器報(bào)警員）共9名，負(fù)責(zé)水雨情、險(xiǎn)情的監(jiān)測(cè)、發(fā)送及預(yù)警工作。

主要職責(zé)

相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)如下

　　指揮部：在縣、鄉(xiāng)山洪災(zāi)害防御指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，落實(shí)山洪災(zāi)害防御避災(zāi)躲災(zāi)各項(xiàng)措施，掌握山洪險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)，收集雨情、水情、災(zāi)情等資料數(shù)據(jù)并上報(bào)，定期進(jìn)行險(xiǎn)工險(xiǎn)段、山體開裂、滑坡等隱患的監(jiān)測(cè)，動(dòng)員和組織員工的安全轉(zhuǎn)移與避險(xiǎn)，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)的命令，積極組織山洪災(zāi)害防御工程措施與非工程措施建設(shè)等。認(rèn)真落實(shí)公司、各坑口、二級(jí)聯(lián)創(chuàng)機(jī)制，確保發(fā)生洪災(zāi)后人員能夠及時(shí)轉(zhuǎn)移。在發(fā)生交通、通訊、電力中斷的緊急情況下，指揮做好本公司山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警和人員轉(zhuǎn)移工作。

　　應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)：在緊急情況下聽從命令，進(jìn)行有序的搶險(xiǎn)救援工作。

相關(guān)人員職責(zé)如下：

　　總指揮：負(fù)責(zé)組織制定本公司防御山洪的各項(xiàng)制度，組織做好宣傳和思想動(dòng)員工作，增強(qiáng)廣大職工防御山洪的意識(shí)；負(fù)責(zé)組織開展本公司防御山洪的非工程措施和工程措施的建設(shè)，不斷提高防御山洪災(zāi)害的能力。負(fù)責(zé)編制本公司的山洪災(zāi)害防御預(yù)案并督促各項(xiàng)措施的落實(shí)；貫徹執(zhí)行上級(jí)調(diào)度命令。根據(jù)汛情，及時(shí)做出防御山洪災(zāi)害工作部署，組織指揮本公司職工參加搶險(xiǎn)；山洪災(zāi)害發(fā)生后，立即組織、迅速開展救災(zāi)工作，安排好職工生活，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，保持社會(huì)穩(wěn)定。

　　監(jiān)測(cè)員：負(fù)責(zé)本公司的雨量、雨情、水位、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、泥石流及滑坡點(diǎn)的監(jiān)測(cè)工作。

　　預(yù)警員：在獲得險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)信息或接到緊急避災(zāi)轉(zhuǎn)移命令后，立即按預(yù)定信號(hào)發(fā)布報(bào)警信號(hào)。

5水雨情信息監(jiān)測(cè)

監(jiān)測(cè)內(nèi)容

　　本公司的水雨情監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括水位監(jiān)測(cè)、降雨量監(jiān)測(cè)、泥石流監(jiān)測(cè)和滑坡監(jiān)測(cè)。降雨量監(jiān)測(cè)收集簡(jiǎn)易雨量站的降雨量信息；水位監(jiān)測(cè)收集河道水位資料，泥石流和滑坡監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)由山洪引起的泥石流、滑坡資料。

　　監(jiān)測(cè)要求

　　監(jiān)測(cè)要突出實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性，以便能提供實(shí)時(shí)的、可靠的監(jiān)測(cè)資料，并及時(shí)將檢測(cè)結(jié)果上報(bào)給各級(jí)防汛指揮部。

　　監(jiān)測(cè)方式

　　監(jiān)測(cè)采取群防群測(cè)為主的方式。通過(guò)利用現(xiàn)有雨量站、水位站進(jìn)行監(jiān)測(cè)，將監(jiān)測(cè)到的數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)告到防汛指揮部。在發(fā)生暴雨時(shí)，要充分發(fā)揮群防群測(cè)的作用，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9

　　1、1編制目的

　　做好洪澇災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，全面提高洪澇災(zāi)害防御本事和公共管理水平，使洪澇災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作有序、高效、科學(xué)地進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　1、2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《xx壯族自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1、3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本自治區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)性洪澇災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性洪澇災(zāi)害包括:江河洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)暴潮引起的洪澇災(zāi)害以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的水庫(kù)垮壩、堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災(zāi)害。

　　1、4工作原則

　　1、4、1堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防洪。以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以防災(zāi)減災(zāi)為中心，堅(jiān)持以人為本，科學(xué)應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，不斷提高洪澇災(zāi)害防御本事和救助水平。

　　1、4、2堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)。防汛工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理為主。

　　1、4、3堅(jiān)持以防為主、防抗結(jié)合。防汛工作以防洪安全為首要目標(biāo)，實(shí)行安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則。

　　1、4、4堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。統(tǒng)籌防汛抗旱工作，在確保防洪安全的前提下，盡可能利用洪水資源。

　　1、4、5堅(jiān)持依法防災(zāi)、群眾參與。堅(jiān)持依法防汛抗洪，實(shí)行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。以法規(guī)約束人的行為，防止人對(duì)水的侵害，依法保護(hù)水資源，既利用水資源又保護(hù)水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。

　　2、組織指揮體系及職責(zé)

　　自治區(qū)人民政府設(shè)立自治區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)--自治區(qū)防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)防指)。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)設(shè)立防汛指揮機(jī)構(gòu)。有關(guān)單位可根據(jù)需要設(shè)立防汛工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位的防汛突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

　　2、1自治區(qū)防指

　　負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)的防汛工作，其辦事機(jī)構(gòu)自治區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)防辦)設(shè)在自治區(qū)水利廳。

　　2、1、1組成

　　自治區(qū)防指指揮長(zhǎng)由自治區(qū)分管防汛抗旱工作的副主席擔(dān)任，x區(qū)副司令員、自治區(qū)人民政府分管防汛抗旱工作的副秘書長(zhǎng)和自治區(qū)水利廳廳長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，自治區(qū)水利廳1名副廳長(zhǎng)任秘書長(zhǎng)，自治區(qū)黨委宣傳部和自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)委、公安廳、民政廳、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、建設(shè)廳、交通廳、農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)生廳、廣電局、信息產(chǎn)業(yè)局、水文水資源局以及自治區(qū)氣象局、自治區(qū)通信管理局、xx海事局、武警xx總隊(duì)、空軍南寧指揮所、xx電網(wǎng)公司、柳州鐵路局、xx紅十字會(huì)等單位各1名負(fù)責(zé)人為自治區(qū)防指成員。

　　2、1、2職責(zé)

　　貫徹實(shí)施有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)和方針政策，擬訂自治區(qū)防汛法規(guī)、規(guī)章和制度，組織制訂大江大河防御洪水方案;執(zhí)行國(guó)家防總和自治區(qū)黨委、政府的命令，及時(shí)提出防汛工作具體部署，配合做好流域防洪工作;及時(shí)掌握全區(qū)汛情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗災(zāi)減災(zāi)措施;統(tǒng)一審核、發(fā)布汛情、工情、災(zāi)情信息;統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全區(qū)水利、水電工程的水量，做好洪水管理工作;督促檢查各地防汛職責(zé)制落實(shí)情景，組織開展防汛安全檢查;組織調(diào)配全區(qū)防汛物資和隊(duì)伍;組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　2、1、3成員單位職責(zé)

　　自治區(qū)黨委宣傳部:正確把握全區(qū)防汛工作的宣傳導(dǎo)向，及時(shí)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛宣傳工作。

　　自治區(qū)發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)防汛規(guī)劃制訂和防汛設(shè)施建設(shè)工作，及時(shí)下達(dá)防洪工程基本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，并協(xié)調(diào)防洪工程建設(shè)所需資金的籌措。

　　自治區(qū)經(jīng)委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)抗洪搶險(xiǎn)所需緊急調(diào)用物資的調(diào)運(yùn)，并負(fù)責(zé)經(jīng)委系統(tǒng)防洪救災(zāi)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

　　自治區(qū)公安廳:負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)治安秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理以及安全保衛(wèi)工作，依法打擊造謠惑眾和盜竊、破壞防汛設(shè)施的犯罪活動(dòng)，協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗洪引發(fā)的群體性治安事件。在緊急防汛期，協(xié)助組織撤離被洪水圍困的群眾，必要時(shí)對(duì)防汛部門確定的搶險(xiǎn)路段實(shí)行交通管制，確保防汛搶險(xiǎn)人員和救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛優(yōu)先通行。

　　自治區(qū)民政廳:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全區(qū)洪澇災(zāi)害的救災(zāi)工作。組織核查災(zāi)情，與自治區(qū)防辦共同發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)信息;組織、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)救災(zāi)和災(zāi)民生活救助;管理、分配中央和自治區(qū)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用;組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。

　　自治區(qū)財(cái)政廳:負(fù)責(zé)籌集和安排抗洪搶險(xiǎn)、水毀水利工程修復(fù)資金，及時(shí)會(huì)同自治區(qū)水利廳制定特大防汛經(jīng)費(fèi)分配方案，及時(shí)下到達(dá)各受災(zāi)地區(qū)并做好資金使用管理和監(jiān)督檢查工作。

　　自治區(qū)國(guó)土資源廳:負(fù)責(zé)因強(qiáng)降雨引發(fā)的重大山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、勘查和預(yù)防工作(水庫(kù)庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、勘察和預(yù)防工作，由水庫(kù)主管部門負(fù)責(zé))。在緊急防汛期，協(xié)調(diào)解決采取緊急措施所需的取土占地問(wèn)題。

　　自治區(qū)建設(shè)廳:負(fù)責(zé)城市排澇網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理，協(xié)助水利部門編制城鎮(zhèn)防洪排澇規(guī)劃，配合有關(guān)部門做好城市市政設(shè)施和民用設(shè)施的防洪安全工作。

　　自治區(qū)交通廳:負(fù)責(zé)所轄水運(yùn)和公路交通設(shè)施的防洪安全，確保道路暢通;督促公路(橋梁)、水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主做好防汛工作。配合水利部門做好通航河道的堤岸保護(hù)。協(xié)調(diào)組織運(yùn)力，優(yōu)先運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)、防疫人員和物資、設(shè)備;為緊急搶險(xiǎn)和撤離人員及時(shí)組織所需車輛、船舶等運(yùn)輸工具。

　　自治區(qū)水利廳:負(fù)責(zé)全區(qū)防洪排澇工程的行業(yè)管理。負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督河海堤防、水庫(kù)、閘壩、水電站等各類防洪工程和行洪河道的安全運(yùn)行情景，擔(dān)負(fù)防洪、興利調(diào)度;制定并監(jiān)督實(shí)施防汛措施以及工程防汛歲修、應(yīng)急處理和水毀修復(fù)計(jì)劃。

　　自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳:及時(shí)收集、整理和報(bào)告洪澇災(zāi)害中農(nóng)業(yè)受災(zāi)情景，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。

　　自治區(qū)衛(wèi)生廳:負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護(hù)和飲水、食品衛(wèi)生安全工作。災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)向自治區(qū)防指供給災(zāi)區(qū)疫情與防治信息，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū)，開展防病治病工作，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)飲用水和食品衛(wèi)生監(jiān)督，預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行。

　　自治區(qū)廣電局:負(fù)責(zé)按照自治區(qū)防指要求及時(shí)組織指導(dǎo)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)對(duì)防汛搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作的宣傳報(bào)道，向公眾發(fā)布雨情、汛情、災(zāi)情等信息，跟蹤報(bào)道防汛搶險(xiǎn)和救災(zāi)活動(dòng)，宣傳防汛搶險(xiǎn)、抗災(zāi)自救知識(shí)。

　　自治區(qū)信息產(chǎn)業(yè)局:優(yōu)先指配防汛無(wú)線電通信頻率，組織無(wú)線電干擾排查工作。

　　xx水文水資源局:及時(shí)向自治區(qū)防指及有關(guān)成員單位供給雨情、水情報(bào)告和洪水預(yù)報(bào)。

　　自治區(qū)氣象局:負(fù)責(zé)天氣氣候監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。對(duì)天氣形勢(shì)作出監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)測(cè)，在汛期及時(shí)對(duì)重要天氣形勢(shì)和災(zāi)害性天氣作出滾動(dòng)預(yù)報(bào)，并向自治區(qū)防指及有關(guān)成員單位供給天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)信息。

　　自治區(qū)通信管理局:負(fù)責(zé)做好汛期公用通信網(wǎng)防汛通信保障工作，督促、檢查、協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好公共通信設(shè)施的防洪建設(shè)和維護(hù)。

　　xx海事局:加強(qiáng)通航秩序和通航環(huán)境管理，負(fù)責(zé)管轄區(qū)范圍內(nèi)的禁航區(qū)、航道(路)、交通管制區(qū)、航外錨地和安全作業(yè)區(qū)等水域的劃定和監(jiān)督管理，維護(hù)水上交通秩序，發(fā)布航行警(通)告;負(fù)責(zé)航海保障工作，管理管轄范圍內(nèi)無(wú)線電導(dǎo)航和水上安全通信，組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)所轄范圍內(nèi)的水上搜尋救助。

　　x區(qū):負(fù)責(zé)組織指揮所屬部隊(duì)、民兵和預(yù)備役部隊(duì)，協(xié)調(diào)駐桂友鄰部隊(duì)，執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資的急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)。

　　武警xx總隊(duì):負(fù)責(zé)組織武警部隊(duì)實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)，參加重要工程和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作。協(xié)助公安部門維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾D(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾。

　　空軍南寧指揮所:負(fù)責(zé)空軍部隊(duì)參與抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。

　　xx電網(wǎng)公司:做好所轄供電區(qū)域受災(zāi)地區(qū)供電工作，優(yōu)先安排防汛搶險(xiǎn)緊急用電，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)水電工程防洪安全調(diào)度工作。

　　柳州鐵路局:負(fù)責(zé)所轄鐵路運(yùn)輸?shù)姆篮榘踩?，確保行車安全和運(yùn)輸暢通。組織實(shí)施鐵路防洪工程和設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防洪安全調(diào)度工作。組織運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)和衛(wèi)生防疫人員、物資及設(shè)備。

　　xx紅十字會(huì):參與災(zāi)區(qū)救災(zāi)和傷員救治工作，參與國(guó)內(nèi)外救災(zāi)捐贈(zèng)款物的接收、發(fā)放和管理。

　　2、1、4自治區(qū)防辦職責(zé)

　　貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)和國(guó)家防總的決定、調(diào)度命令以及自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的指示;負(fù)責(zé)自治區(qū)防指日常工作，督促檢查防汛措施的落實(shí);組織制訂區(qū)內(nèi)主要江河防洪預(yù)案、重要水利工程洪水調(diào)度方案，并監(jiān)督實(shí)施;組織協(xié)調(diào)各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門實(shí)施防汛職責(zé)制，參與組織抗洪搶險(xiǎn)工作并進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)防汛通訊及調(diào)度現(xiàn)代化的規(guī)劃、建設(shè)和管理;會(huì)同有關(guān)部門做好防汛物資計(jì)劃儲(chǔ)備和使用管理工作，提出防汛經(jīng)費(fèi)的分配使用計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施;及時(shí)準(zhǔn)確掌握汛情、災(zāi)情和水利工程的運(yùn)行狀況，必要時(shí)發(fā)布雨水情信息、水情預(yù)報(bào)和汛情公報(bào);提出全區(qū)防汛部署和決策提議，供自治區(qū)人民政府和自治區(qū)防指決策;會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查處理防汛重大事故。

　　2、2市、縣兩級(jí)人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)

　　有防汛任務(wù)的市、縣兩級(jí)人民政府設(shè)立防汛指揮機(jī)構(gòu)，在上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地區(qū)的防汛工作。市、縣級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)由本級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人等組成，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)水行政主管部門。

　　2、3其他防汛指揮機(jī)構(gòu)

　　在汛期，水利部門所屬的水利工程管理單位、施工單位以及水文部門等，要成立相應(yīng)的專業(yè)防汛抗災(zāi)組織，負(fù)責(zé)本單位的防汛抗災(zāi)工作;有防汛任務(wù)的重大水利水電工程、大中型企業(yè)根據(jù)需要成立防汛工作機(jī)構(gòu)。針對(duì)重大突發(fā)事件，能夠組建臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。

　　3、洪澇災(zāi)害分級(jí)

　　按照災(zāi)害嚴(yán)重程度和影響范圍，洪澇災(zāi)害從輕到重依次分為4級(jí):一般(IV級(jí))、較大(III級(jí))、重大(II級(jí))和特大(I級(jí))。

　　一般洪澇災(zāi)害:沿江鄉(xiāng)村區(qū)域發(fā)生一般洪水;5級(jí)堤防工程、一般海堤工程發(fā)生決口或出現(xiàn)重大險(xiǎn)情;一般小型水庫(kù)發(fā)生垮壩或出現(xiàn)對(duì)下游安全造成直接影響的重大險(xiǎn)情;洪水造成二級(jí)公路通行中斷，24小時(shí)無(wú)法恢復(fù)通行。

　　較大洪澇災(zāi)害:沿江一般城鎮(zhèn)區(qū)域發(fā)生較大洪水;4級(jí)堤防工程、重要海堤工程發(fā)生決口或出現(xiàn)重大險(xiǎn)情;重要小型水庫(kù)發(fā)生垮壩或出現(xiàn)對(duì)下游安全造成直接影響的重大險(xiǎn)情;洪水造成一級(jí)公路通行中斷，24小時(shí)無(wú)法恢復(fù)通行。

　　重大洪澇災(zāi)害:沿江中等城市區(qū)域發(fā)生大洪水;3級(jí)堤防工程發(fā)生決口或出現(xiàn)重大險(xiǎn)情;一般大中型水庫(kù)發(fā)生垮壩，或大中型水庫(kù)出現(xiàn)對(duì)下游安全造成直接影響的重大險(xiǎn)情;洪水造成鐵路干線、國(guó)家高速公路網(wǎng)和一般航道通行中斷，24小時(shí)無(wú)法恢復(fù)通行。

　　特大洪澇災(zāi)害:沿江重要城市區(qū)域發(fā)生特大洪水;2級(jí)以上堤防工程發(fā)生決口;重要大中型水庫(kù)發(fā)生垮壩;洪水造成鐵路繁忙干線、國(guó)家高速公路網(wǎng)和主要航道中斷，48小時(shí)無(wú)法恢復(fù)通行。

　　4、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　4、1預(yù)防預(yù)警信息

　　4、1、1氣象水文海洋信息

　　1、各級(jí)氣象、水文、海洋部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送有關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)。

　　2、各級(jí)氣象、水文、海洋部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)重大災(zāi)害性天氣的聯(lián)合監(jiān)測(cè)、會(huì)商和預(yù)報(bào)，盡可能延長(zhǎng)預(yù)見期，對(duì)重大氣象、水文災(zāi)害作出評(píng)估，及時(shí)報(bào)同級(jí)人民政府及其防汛指揮機(jī)構(gòu)。

　　3、當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害時(shí)，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)提早預(yù)警，通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)江河發(fā)生洪水時(shí)，水文部門應(yīng)加密測(cè)驗(yàn)時(shí)段，及時(shí)上報(bào)測(cè)驗(yàn)結(jié)果，雨情、水情應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)到自治區(qū)防指，重要站點(diǎn)的水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)到自治區(qū)防指，為防汛指揮機(jī)構(gòu)適時(shí)指揮決策供給依據(jù)。

　　4、l、2工程信息

　　1、堤防工程信息。

(1)當(dāng)江河出現(xiàn)超警戒水位洪水時(shí)，各級(jí)堤防管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測(cè)，并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運(yùn)行情景、出險(xiǎn)情景和防守情景，在每日8時(shí)前報(bào)上級(jí)工程管理部門和同級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)，并抄報(bào)自治區(qū)防指;自治區(qū)防指應(yīng)在每日9時(shí)前將出險(xiǎn)情景和防守情景報(bào)告國(guó)家防總。發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，有關(guān)工程管理單位、工程防汛指揮機(jī)構(gòu)和工程所在市的防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后立即報(bào)告自治區(qū)防指，并在2小時(shí)內(nèi)將初步核實(shí)的險(xiǎn)情報(bào)到自治區(qū)防指。

(2)當(dāng)?shù)谭篮烷l壩、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊，以及其它不可抗拒因素而造成可能決口時(shí)，工程管理單位應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn)，并在第一時(shí)光向可能淹沒(méi)的有關(guān)區(qū)域發(fā)出預(yù)警，同時(shí)向上級(jí)堤防管理部門和同級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確報(bào)告出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類、搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情的行政職責(zé)人、技術(shù)職責(zé)人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險(xiǎn)情景，以利加強(qiáng)指導(dǎo)或作出進(jìn)一步的搶險(xiǎn)決策，以及供給搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍支持。

　　2、水庫(kù)工程信息。

(1)當(dāng)水庫(kù)水位超過(guò)汛限水位時(shí)，水庫(kù)管理單位應(yīng)對(duì)大壩、溢洪道、輸水管等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測(cè)，并按照有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向上一級(jí)水行政主管部門和同級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。各類水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情，水庫(kù)管理單位應(yīng)立即逐級(jí)上報(bào)自治區(qū)防指，其中:大中型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)將初步核實(shí)的險(xiǎn)情報(bào)自治區(qū)防指，小型水庫(kù)應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將初步核實(shí)的險(xiǎn)情向上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，3小時(shí)內(nèi)報(bào)自治區(qū)防指。

(2)當(dāng)水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，水庫(kù)管理單位應(yīng)根據(jù)防洪搶險(xiǎn)預(yù)案迅速處置險(xiǎn)情，同時(shí)向上級(jí)主管部門和同級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類、搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情的行政職責(zé)人、技術(shù)職責(zé)人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險(xiǎn)情景，以進(jìn)一步采取相應(yīng)措施。當(dāng)水庫(kù)發(fā)生危及大壩安全的重大險(xiǎn)情時(shí)，水庫(kù)管理單位應(yīng)在第一時(shí)光向下游地區(qū)發(fā)出預(yù)警，并按防洪搶險(xiǎn)預(yù)案果斷處置，以確保大壩安全。

(3)當(dāng)水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其它不可抗拒因素而造成可能潰壩時(shí)，應(yīng)提早向水庫(kù)潰壩洪水風(fēng)險(xiǎn)圖確定的淹沒(méi)范圍發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭(zhēng)取時(shí)光。

　　4、1、3洪澇災(zāi)情信息

　　1、洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)光、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。

　　2、洪澇災(zāi)情發(fā)生后，民政部門應(yīng)及時(shí)向防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告洪澇受災(zāi)情景，防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情景，并及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。對(duì)重特大災(zāi)情，民政部門應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)將初步情景報(bào)到自治區(qū)防指，并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情進(jìn)行核實(shí)后及時(shí)報(bào)告詳細(xì)災(zāi)情，為抗災(zāi)救災(zāi)供給準(zhǔn)確依據(jù)。

　　3、各級(jí)人民政府、防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定上報(bào)洪澇災(zāi)情。

　　4、2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　　4。2。1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

　　1、思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防洪澇災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防大汛抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。

　　2、組織準(zhǔn)備。建立健全防汛指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛職責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和山洪易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的建設(shè)。

　　3、工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成水毀工程修復(fù)任務(wù)，對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、水庫(kù)、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固，在有堤防防護(hù)的大中城市及時(shí)做好封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝的各種準(zhǔn)備，跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程要落實(shí)安全度汛方案。

　　4、預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類江河、水庫(kù)和城市防洪預(yù)案、洪水預(yù)報(bào)方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫(kù)垮壩應(yīng)急方案和山區(qū)防御山洪災(zāi)害預(yù)案。研究制訂防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，主動(dòng)應(yīng)對(duì)大洪水。對(duì)江河堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段及水庫(kù)病險(xiǎn)部位，要同時(shí)制訂工程搶險(xiǎn)方案，并由同級(jí)水行政主管部門組織審批。

　　5、防汛檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要資料的分級(jí)檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)要明確職責(zé)、限時(shí)整改。

　　4、2、2江河洪水預(yù)警行動(dòng)

　　1、當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時(shí)，各級(jí)水文部門應(yīng)按照《水文情報(bào)預(yù)報(bào)規(guī)范》的要求做好洪水預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告水位、流量的實(shí)測(cè)情景和洪水走勢(shì)，為預(yù)警供給依據(jù)。凡需涉外通報(bào)上下游汛情的，按照水文部門的規(guī)范程序執(zhí)行。

　　2、當(dāng)主要江河發(fā)生警戒水位以上洪水時(shí)，由自治區(qū)防指或自治區(qū)防指授權(quán)有關(guān)地級(jí)市防汛指揮機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布有關(guān)汛情、工情、災(zāi)情以及搶險(xiǎn)情景等;發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，市或縣(市、區(qū))防汛指揮機(jī)構(gòu)可依法宣布進(jìn)入緊急防汛期。

　　3、水文部門應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)最新水情，為抗災(zāi)救災(zāi)供給基本依據(jù)。緊急情景下，水文部門每小時(shí)預(yù)報(bào)一次水情。

　　4、2、3漬澇災(zāi)害預(yù)警行動(dòng)

　　我區(qū)郁江、潯江、南流江、欽江等流域和沿海地區(qū)以及桂西巖溶盆地的低洼區(qū)為漬澇易發(fā)地區(qū)。有關(guān)市、縣(市、區(qū))防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)降雨情景和水情預(yù)報(bào)，做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作，并向社會(huì)發(fā)布。必要時(shí)，及時(shí)通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)。

　　4、2、4山洪災(zāi)害預(yù)警行動(dòng)

　　1、凡可能遭受山洪災(zāi)害威脅的地方，應(yīng)根據(jù)山洪災(zāi)害的成因和特點(diǎn)，主動(dòng)采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。水文、氣象、國(guó)土資源等部門應(yīng)密切聯(lián)系，相互配合，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高預(yù)報(bào)水平，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào)。

　　2、凡有山洪災(zāi)害的地方，應(yīng)由防汛指揮機(jī)構(gòu)組織國(guó)土資源、水利、氣象等部門編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案，繪制區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖，劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)山洪災(zāi)害的地點(diǎn)及范圍，制訂人員和財(cái)產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移方案，明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。

　　3、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系，落實(shí)觀測(cè)措施，降雨期間加密觀測(cè)、加強(qiáng)巡邏。每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組和相關(guān)單位都要落實(shí)信號(hào)發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向周邊群眾報(bào)警，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報(bào)告本地防汛指揮機(jī)構(gòu)，以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。

　　4、2、5臺(tái)風(fēng)暴潮引發(fā)的洪澇災(zāi)害預(yù)警行動(dòng)

　　根據(jù)臺(tái)風(fēng)暴潮預(yù)警信息，自治區(qū)防指應(yīng)及時(shí)通知可能受臺(tái)風(fēng)暴潮影響地區(qū)的防汛指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)值班，及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息，做好各項(xiàng)防范工作。

　　4、3預(yù)警支持系統(tǒng)

　　4、3、1洪水風(fēng)險(xiǎn)圖

　　1、各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織工程技術(shù)人員，研究繪制本地區(qū)的城市(鎮(zhèn))洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、流域洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖和水庫(kù)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖。

　　2、防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)以各類洪水風(fēng)險(xiǎn)圖作為抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、群眾安全轉(zhuǎn)移安置決策的技術(shù)依據(jù)。

　　4、3、2防御洪水方案

　　1、防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要，編制和修訂江河防御洪水方案，主動(dòng)應(yīng)對(duì)江河洪水。

　　2、防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)新的情景，修訂和完善洪水調(diào)度方案。

　　3、江河、水庫(kù)和城市的防御洪水方案按照《中華人民共和國(guó)防洪法》、《xx壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》及其他有關(guān)規(guī)定制訂、報(bào)批和備案。

　　4、經(jīng)審批的防洪預(yù)案和調(diào)度方案，均具有權(quán)威性和法規(guī)效力，必須堅(jiān)決執(zhí)行。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　5、1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

　　5、1、1按洪澇災(zāi)害嚴(yán)重程度和緊急程度，應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)從高到低依次分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。

　　5、1、2進(jìn)入汛期，各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情，并根據(jù)不一樣情景啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。

　　5、1、3自治區(qū)防指負(fù)責(zé)紅水河、黔江、潯江、桂江、郁江、柳江、南流江等主要江河的防洪調(diào)度;其它水利、防洪工程的調(diào)度由所在地人民政府和防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);必要時(shí)，跨市的水利、防洪工程由自治區(qū)防指視情景直接調(diào)度。自治區(qū)防指各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情景。

　　5、1、4洪澇災(zāi)害發(fā)生后，由各級(jí)人民政府和防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面的工作。

　　5、1、5洪澇災(zāi)害發(fā)生后，由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)向同級(jí)人民政府和上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情景。造成較多人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失或重大影響的突發(fā)事件可越級(jí)上報(bào)，并同時(shí)抄報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，必須立即向有關(guān)部門報(bào)告。

　　5、1、6對(duì)跨區(qū)域發(fā)生或可能影響鄰近行政區(qū)域的洪澇災(zāi)害，在報(bào)告同級(jí)人民政府和上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向受影響地區(qū)的防汛指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)情景。

　　5、1、7因洪澇災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)立即報(bào)告同級(jí)人民政府，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織處置，并及時(shí)向上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　5、2Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　5、2、1啟動(dòng)條件

　　出現(xiàn)下列情景之一者，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng):

　　1、發(fā)生流域性特大洪水;

　　2、多條主要江河同時(shí)發(fā)生大洪水;

　　3、某個(gè)重點(diǎn)防洪市(縣)發(fā)生特大洪水或數(shù)個(gè)重點(diǎn)防洪市(縣)同時(shí)發(fā)生大洪水;

　　4、重要河段堤防發(fā)生決口;

　　5、大中型水庫(kù)垮壩或數(shù)座大中型水庫(kù)同時(shí)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情;

　　6、臺(tái)風(fēng)在我區(qū)登陸。

　　5、2、2Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

　　1、自治區(qū)防指。

(1)宣布相關(guān)區(qū)域進(jìn)入緊急防汛期。

(2)自治區(qū)防指指揮長(zhǎng)主持召開有自治區(qū)防指成員、區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的會(huì)商會(huì)，作出防汛應(yīng)急工作部署，同時(shí)將有關(guān)情景上報(bào)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)黨委和國(guó)家防總，并提請(qǐng)自治區(qū)人民政府聽取匯報(bào)并作出部署。

(3)視情景提請(qǐng)自治區(qū)人民政府組成前線指揮部，現(xiàn)場(chǎng)組織指揮防汛搶險(xiǎn)工作。

(4)自治區(qū)防指負(fù)責(zé)人在自治區(qū)防汛指揮中心指揮抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并在12小時(shí)內(nèi)派工作組、專家組赴一線加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。

(5)增加值班人員，加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視汛情和工情的發(fā)展變化，根據(jù)需要隨時(shí)在xx電視臺(tái)等新聞媒體滾動(dòng)發(fā)布汛情，報(bào)道汛情及抗洪搶險(xiǎn)情景;做好江河、水庫(kù)洪水調(diào)度;緊急調(diào)配防汛搶險(xiǎn)物資。

　　2、自治區(qū)防指成員單位。

　　自治區(qū)氣象、水文部門加強(qiáng)對(duì)天氣和水情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，必要時(shí)實(shí)行每小時(shí)一次滾動(dòng)預(yù)報(bào)。

　　自治區(qū)水利廳派出工作組到一線協(xié)助做好水庫(kù)、堤防等工程的安全度汛和應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作。

　　自治區(qū)財(cái)政廳及時(shí)安排搶險(xiǎn)救災(zāi)資金。

　　自治區(qū)交通廳及鐵路、民航部門為防汛物資運(yùn)輸供給運(yùn)輸保障。

　　自治區(qū)民政廳及時(shí)組織救助受災(zāi)群眾。

　　自治區(qū)衛(wèi)生廳及時(shí)派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作以及衛(wèi)生防疫工作。

　　自治區(qū)防指其它成員單位按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。

　　3、相關(guān)市、縣(市、區(qū))防汛指揮機(jī)構(gòu)。

　　先期啟動(dòng)本級(jí)洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織本地區(qū)的抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。按照《中華人民共和國(guó)防洪法》、《xx壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》的相關(guān)規(guī)定行使職權(quán)。由市、縣(市、區(qū))防汛指揮機(jī)構(gòu)指揮長(zhǎng)主持會(huì)商會(huì)，動(dòng)員部署防汛工作;有關(guān)職責(zé)人上崗到位，靠前指揮;按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，組織強(qiáng)化巡堤查險(xiǎn)和堤防防守，及時(shí)控制險(xiǎn)情;增加值班人員，加強(qiáng)值班，密切關(guān)注汛情和工情的發(fā)展變化。受災(zāi)地區(qū)各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛工作，或駐點(diǎn)幫忙重災(zāi)區(qū)做好防汛工作，防汛指揮機(jī)構(gòu)成員單位全力配合做好防汛和抗災(zāi)救災(zāi)工作。密切堅(jiān)持與自治區(qū)防指的溝通，及時(shí)上報(bào)信息和工作情景。

　　5、3Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　5、3、1啟動(dòng)條件

　　出現(xiàn)下列情景之一者，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng):

　　1、某條主要江河發(fā)生大洪水或數(shù)條主要江河同時(shí)發(fā)生較大洪水;

　　2、某個(gè)重點(diǎn)防洪市(縣)發(fā)生大洪水或數(shù)個(gè)重點(diǎn)防洪市(縣)同時(shí)發(fā)生較大洪水;

　　3、某座大型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情，或數(shù)座中型水庫(kù)同時(shí)發(fā)生重大險(xiǎn)情;

　　4、風(fēng)力8級(jí)以上的強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)正面襲擊我區(qū)，或受臺(tái)風(fēng)影響并發(fā)生較大洪水。

　　5、3、2II級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

　　1、自治區(qū)防指。

(1)自治區(qū)防指指揮長(zhǎng)主持召開有自治區(qū)防指成員參加的會(huì)商會(huì)，作出相應(yīng)工作部署，加強(qiáng)防汛工作的指導(dǎo)，同時(shí)將有關(guān)情景上報(bào)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和國(guó)家防總。情景嚴(yán)重時(shí)，提請(qǐng)自治區(qū)人民政府聽取匯報(bào)并作出部署。

(2)自治區(qū)防指負(fù)責(zé)人在自治區(qū)防汛抗旱指揮中心指揮抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。加強(qiáng)值班力量，密切監(jiān)視汛情和工情的發(fā)展變化，做好汛情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，按照權(quán)限做好水利、防洪工程調(diào)度。

(3)自治區(qū)防指在24小時(shí)內(nèi)派出工作組赴一線指導(dǎo)防汛工作。

(4)根據(jù)需要在xx電視臺(tái)等新聞媒體及時(shí)發(fā)布汛情通報(bào)。

　　2、自治區(qū)防指成員單位。

　　自治區(qū)水利廳派出專家組赴一線指導(dǎo)防汛工作。

　　自治區(qū)財(cái)政廳及時(shí)安排搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急資金。

　　自治區(qū)民政廳及時(shí)組織救助災(zāi)民。

　　自治區(qū)衛(wèi)生廳派出醫(yī)療和防疫隊(duì)伍赴一線協(xié)助開展防病治病工作。

　　自治區(qū)防指其它成員單位按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。

　　3、相關(guān)市、縣(市、區(qū))防汛指揮機(jī)構(gòu)。

　　先期啟動(dòng)本級(jí)洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織本地區(qū)的抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。按照《中華人民共和國(guó)防洪法》、《xx壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》的相關(guān)規(guī)定行使職權(quán)，根據(jù)情景可依法宣布本地區(qū)進(jìn)入緊急防汛期。指揮長(zhǎng)主持會(huì)商會(huì)，具體安排防汛工作;有關(guān)職責(zé)人上崗到位，靠前指揮;按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;根據(jù)預(yù)案組織加強(qiáng)防守巡查，及時(shí)控制險(xiǎn)情;增加值班人員，加強(qiáng)值班，密切關(guān)注汛情和工情的發(fā)展變化。

　　受災(zāi)地區(qū)各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛工作，防汛指揮機(jī)構(gòu)成員單位全力配合做好防汛和抗災(zāi)救災(zāi)工作。密切與自治區(qū)防指的聯(lián)系，及時(shí)上報(bào)災(zāi)害信息和搶險(xiǎn)救災(zāi)情景。

　　5、4Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　5、4、1啟動(dòng)條件

　　出現(xiàn)下列情景之一者，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng):

　　1、數(shù)條主要江河同時(shí)發(fā)生一般洪水且發(fā)生重大險(xiǎn)情，或某條主要江河發(fā)生較大洪水，或主要江河的重要支流堤防發(fā)生決口漫溢;

　　2、某個(gè)重點(diǎn)防洪市(縣)發(fā)生較大洪水或數(shù)個(gè)重點(diǎn)防洪市(縣)同時(shí)發(fā)生一般洪水;

　　3、小(一)型水庫(kù)垮壩，或某座中型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情，或某座大型水庫(kù)發(fā)生超設(shè)計(jì)水位洪水，或數(shù)座中型水庫(kù)同時(shí)發(fā)生超設(shè)計(jì)水位洪水;

　　4、熱帶風(fēng)暴正面襲擊我區(qū)或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴嚴(yán)重影響我區(qū)并發(fā)生較大洪水。

　　5、4、2Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

　　1、自治區(qū)防指副指揮長(zhǎng)或秘書長(zhǎng)主持召開有自治區(qū)防指有關(guān)成員參加的會(huì)商會(huì)，作出相應(yīng)工作部署，密切監(jiān)視汛情的發(fā)展變化，做好汛情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，加強(qiáng)防汛工作的指導(dǎo)，按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程，同時(shí)將有關(guān)情景及時(shí)上報(bào)自治區(qū)人民政府和國(guó)家防總。自治區(qū)防辦在24小時(shí)內(nèi)派工作組、專家組赴一線指導(dǎo)防汛工作，根據(jù)需要在xx電視臺(tái)等新聞媒體發(fā)布汛情通報(bào)。自治區(qū)財(cái)政廳及時(shí)安排搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急資金，自治區(qū)防指有關(guān)成員單位按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。

　　2、相關(guān)市、縣(市、區(qū))防汛指揮機(jī)構(gòu)按照本級(jí)應(yīng)急預(yù)案和自治區(qū)防指要求做好處置工作。由防汛指揮機(jī)構(gòu)指揮長(zhǎng)主持會(huì)商會(huì)，具體安排防汛工作;有關(guān)職責(zé)人上崗到位，靠前指揮;按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;根據(jù)預(yù)案組織防汛搶險(xiǎn)，派出專家組到一線具體幫忙防汛工作，并將防汛工作情景上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾饕?fù)責(zé)人和自治區(qū)防指。市、縣(市、區(qū))防汛指揮機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)等媒體發(fā)布汛情通報(bào)，民政部門及時(shí)救助災(zāi)民，衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊(duì)赴一線開展衛(wèi)生防疫工作，其它部門按照職責(zé)分工開展相關(guān)工作。

　　5、5Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　5、5、1啟動(dòng)條件

　　出現(xiàn)下列情景之一者，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng):

　　1、某條主要江河發(fā)生一般洪水，或某條主要江河發(fā)生低于警戒水位洪水且發(fā)生重大險(xiǎn)情，或某條主要江河重要支流、某條中型江河河道堤防發(fā)生重大險(xiǎn)情;

　　2、某個(gè)重點(diǎn)防洪市(縣)發(fā)生一般洪水;

　　3、小(二)型水庫(kù)垮壩，或數(shù)座小型水庫(kù)同時(shí)發(fā)生重大險(xiǎn)情;

　　4、熱帶風(fēng)暴嚴(yán)重影響我區(qū)并發(fā)生較大洪水。

　　5、5、2Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

　　1、自治區(qū)防指秘書長(zhǎng)或自治區(qū)防辦主任主持召開有自治區(qū)防指有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人參加的會(huì)商會(huì)，作出相應(yīng)工作安排，加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)視，做好汛情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，加強(qiáng)對(duì)防汛工作的指導(dǎo)，將有關(guān)情景及時(shí)上報(bào)自治區(qū)人民政府和自治區(qū)防指正、副指揮長(zhǎng)，并通報(bào)自治區(qū)防指成員單位。

　　2、相關(guān)市、縣(市、區(qū))防汛指揮機(jī)構(gòu)按照本級(jí)洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的要求做好處置工作。由防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主持會(huì)商會(huì)，具體安排防汛工作;按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;按照預(yù)案采取相應(yīng)防守措施，派出專家組赴一線指導(dǎo)防汛工作，并將防汛工作情景上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾妥灾螀^(qū)防指。

　　5、6不一樣災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施

　　5、6、1江河洪水

　　1、當(dāng)江河水位超過(guò)警戒水位時(shí)，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)按照批準(zhǔn)的防洪預(yù)案和防汛職責(zé)制的要求，組織專業(yè)和群眾防汛隊(duì)伍巡堤查險(xiǎn)，嚴(yán)密布防，必要時(shí)動(dòng)用部隊(duì)參加重要堤段、重點(diǎn)工程的防守或突擊搶險(xiǎn)。

　　2、當(dāng)江河洪水位繼續(xù)上漲，危及重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象時(shí)，各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和承擔(dān)防汛任務(wù)的部門、單位，應(yīng)根據(jù)江河水情和洪水預(yù)報(bào)，按照規(guī)定的權(quán)限和防御洪水方案、洪水調(diào)度方案，適時(shí)調(diào)度運(yùn)用防洪工程，調(diào)節(jié)水庫(kù)攔洪錯(cuò)峰，開啟節(jié)制閘泄洪，啟動(dòng)泵站搶排，清除河道阻水障礙物、臨時(shí)搶護(hù)加高堤防增加河道泄洪本事等。

　　3、在緊急情景下，按照《中華人民共和國(guó)防洪法》、《xx壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)宣布本地區(qū)進(jìn)入緊急防汛期，并行使相關(guān)職權(quán)，在確保人民生命安全的前提下，采取特殊措施，保障抗洪搶險(xiǎn)的順利實(shí)施。

　　5、6、2漬澇災(zāi)害

　　1、當(dāng)出現(xiàn)漬澇災(zāi)害時(shí)，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)科學(xué)調(diào)度水利工程和移動(dòng)排澇設(shè)備，開展自排和抽排，盡快排出澇水，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

　　2、在江河防汛形勢(shì)緊張時(shí)，要正確處理排澇與防洪的關(guān)系，避免因排澇而增加防汛的壓力。

　　5、6、3山洪災(zāi)害

　　1、山洪災(zāi)害應(yīng)急處理由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，水利、國(guó)土資源、氣象、民政、建設(shè)、環(huán)保等各有關(guān)部門應(yīng)按職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

　　2、當(dāng)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)預(yù)報(bào)降雨量到達(dá)臨界雨量，或者雨量觀測(cè)點(diǎn)降雨量到達(dá)必須數(shù)量、觀測(cè)山體發(fā)生變形有滑動(dòng)趨勢(shì)時(shí)，由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)或國(guó)土資源部門及時(shí)發(fā)出警報(bào)。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)對(duì)是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策，如需轉(zhuǎn)移，應(yīng)立即通知相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村、組按預(yù)案組織人員和財(cái)產(chǎn)安全撤離。

　　3、轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的群眾，應(yīng)本著就近、迅速、安全、有序的原則進(jìn)行，先人員后財(cái)產(chǎn)，先老幼病殘人員后其它人員，先轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)人員和警戒區(qū)人員，防止出現(xiàn)道路堵塞和意外事件的發(fā)生。

　　4、當(dāng)發(fā)生山洪災(zāi)害時(shí)，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)組織水利、國(guó)土資源、氣象、民政等有關(guān)部門的專家和技術(shù)人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)觀測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止山洪災(zāi)害造成更大損失。

　　5、發(fā)生山洪災(zāi)害后，若導(dǎo)致人員傷亡，應(yīng)立即組織人員或搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急搶救，必要時(shí)向當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)和上一級(jí)人民政府請(qǐng)求救援。

　　5、6、4堤防決口、水閘垮塌、水庫(kù)潰壩

　　1、當(dāng)出現(xiàn)堤防決口、水閘垮塌、水庫(kù)潰壩前期征兆時(shí)，防汛職責(zé)單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險(xiǎn)，盡可能控制險(xiǎn)情，并及時(shí)向下游發(fā)出警報(bào)。紅水河、黔江、潯江、桂江、郁江、柳江、南流江堤防及其重要支流堤防決口、水閘垮塌和水庫(kù)垮壩等事件應(yīng)立即報(bào)告自治區(qū)防指，其中干流堤防決口、水閘垮塌和大型水庫(kù)垮壩應(yīng)由自治區(qū)防指立即報(bào)告國(guó)家防總辦公室。

　　2、堤防決口、水閘垮塌、水庫(kù)潰壩的應(yīng)急處理，由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，首先應(yīng)迅速組織受影響群眾轉(zhuǎn)移，并視情景組織搶筑二道防線，控制洪水影響范圍，盡可能減少災(zāi)害損失。

　　3、當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)視情景在適當(dāng)時(shí)機(jī)組織實(shí)施堤防堵口，調(diào)度有關(guān)水利工程，為實(shí)施堤防堵口創(chuàng)造條件，并應(yīng)明確堵口、搶護(hù)的行政、技術(shù)職責(zé)人，啟動(dòng)堵口、搶護(hù)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)調(diào)集人力、物力迅速實(shí)施堵口、搶護(hù)。上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)立即帶領(lǐng)專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

　　5、6、5強(qiáng)降雨引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害

　　由強(qiáng)降雨、山洪災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案處置。

　　5、6、6臺(tái)風(fēng)暴潮引發(fā)的洪澇災(zāi)害

　　臺(tái)風(fēng)暴潮引發(fā)的江河洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情按前述響應(yīng)措施分別處置。

　　5、7信息報(bào)送和處理

　　5、7、1汛情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等防汛信息實(shí)行逐級(jí)上報(bào)，歸口處理，同級(jí)共享。

　　5、7、2防汛信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情景，同時(shí)抓緊了解情景，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

　　5、7、3屬一般性汛情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，按分管權(quán)限，分別報(bào)送本級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)辦公室負(fù)責(zé)處理，由本級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)辦公室向上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)辦公室報(bào)告;對(duì)重大險(xiǎn)情、災(zāi)情，經(jīng)本級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后，可越級(jí)上報(bào)，但必須同時(shí)抄報(bào)上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)。

　　5、7、4凡經(jīng)本級(jí)或上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)采用和發(fā)布的洪澇災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)等方面的信息，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)立即調(diào)查，對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)采取措施，切實(shí)加以解決。

　　5、7、5自治區(qū)防辦接到異常重大、重大的汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)告自治區(qū)人民政府、國(guó)家防總，并及時(shí)續(xù)報(bào)。

　　5、8搶險(xiǎn)救援

　　5、8、1洪澇災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情的處置，應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，由相應(yīng)的防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，各單位各部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大程度地減少損失。

　　5、8、2出現(xiàn)洪澇災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后，事發(fā)地的防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件的具體情景，及時(shí)啟動(dòng)本級(jí)的應(yīng)急預(yù)案，采取緊急處置措施，迅速組織開展現(xiàn)場(chǎng)處置和搶險(xiǎn)救援工作。

　　5、8、3根據(jù)險(xiǎn)情和事發(fā)地防汛指揮機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求，自治區(qū)防指供給搶險(xiǎn)物資、人員和技術(shù)支援，必要時(shí)按程序協(xié)調(diào)部隊(duì)參與搶險(xiǎn)救援。

　　5、9安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

　　5、9、1各級(jí)人民政府應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安全，調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時(shí)使用。

　　5、9、2搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場(chǎng)由防汛指揮機(jī)構(gòu)視情景作出決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險(xiǎn)的人員，必須穿救生衣。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)受到污染時(shí)，應(yīng)按要求為搶險(xiǎn)人員配備防護(hù)設(shè)施，撤離時(shí)應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理。

　　5、9、3出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后，事發(fā)地人民政府應(yīng)及時(shí)做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。

　　5、9、4事發(fā)地防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令，及時(shí)發(fā)布通告，防止人畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

　　5、9、5對(duì)轉(zhuǎn)移的群眾，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)供給緊急避難場(chǎng)所，妥善安置災(zāi)區(qū)群眾，保證基本生活。

　　5、9、6出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后，事發(fā)地人民政府應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)對(duì)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療小分隊(duì)，對(duì)受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)。必要時(shí)，事發(fā)地人民政府可緊急動(dòng)員當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立緊急救護(hù)所。

　　5、10社會(huì)力量動(dòng)員與參與

　　5、10、1出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后，事發(fā)地防汛指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　5、10、2必要時(shí)可經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置，緊急情景下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險(xiǎn)。

　　5、11新聞發(fā)布

　　5、11、1全區(qū)汛情及防汛動(dòng)態(tài)等信息，由自治區(qū)防指統(tǒng)一審核和發(fā)布;涉及洪澇災(zāi)情的，由自治區(qū)防辦會(huì)同自治區(qū)民政廳審核和發(fā)布。

　　5、11、2各市、縣(市、區(qū))的汛情及防汛動(dòng)態(tài)等信息，由同級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)審核和發(fā)布;涉及洪澇災(zāi)情的，由同級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)辦公室會(huì)同民政主管部門審核和發(fā)布。

　　5、12應(yīng)急結(jié)束

　　5、12、1當(dāng)洪水災(zāi)害得到有效控制或險(xiǎn)情基本消除時(shí)，防汛指揮機(jī)構(gòu)可視汛情，宣布解除相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。

　　5、12、2依照有關(guān)規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;造成損壞或無(wú)法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。

　　5、12、3應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束后，防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾謴?fù)當(dāng)?shù)氐恼Ｉ?、生產(chǎn)、工作秩序，修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施，盡可能減少突發(fā)事件帶來(lái)的損失和影響。

　　6、應(yīng)急保障

　　6、1通信與信息保障

　　6、1、1任何通信運(yùn)營(yíng)部門都有依法保障防汛信息暢通的職責(zé)。

　　6、l、2防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)。堤防及水庫(kù)管理單位必須配備通信設(shè)施。

　　6、l、3發(fā)生洪澇災(zāi)害后，通信部門應(yīng)迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，必要時(shí)，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場(chǎng)指揮供給通信保障。

　　6、l、4在緊急情景下，應(yīng)充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機(jī)信息等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命安全。

　　6、2應(yīng)急支援與裝備保障

　　6、2、1現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障

　　1、對(duì)歷史上的重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段或易出險(xiǎn)的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案;當(dāng)發(fā)生新的險(xiǎn)情后，應(yīng)派工程技術(shù)人-34-員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，研究除險(xiǎn)方案，并由防汛行政首長(zhǎng)或工程防汛安全職責(zé)人負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　2、防汛指揮機(jī)構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲(chǔ)備的常規(guī)防汛搶險(xiǎn)物資和救生器材，應(yīng)能滿足搶險(xiǎn)急需。

　　6、2、2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　1、任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。解放軍、武警部隊(duì)和民兵是抗洪搶險(xiǎn)的重要力量。

　　2、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為:群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和地方專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)供給勞動(dòng)力，部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)，地方專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍除全力參加搶險(xiǎn)外，還擔(dān)負(fù)技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)。自治區(qū)防辦組建自治區(qū)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)總隊(duì)，下設(shè)具有不一樣業(yè)務(wù)特長(zhǎng)的.支隊(duì)，作為自治區(qū)級(jí)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各市根據(jù)情景，組建市級(jí)防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍。

　　3、防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的調(diào)動(dòng):自治區(qū)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)總隊(duì)下設(shè)的各支隊(duì)，由自治區(qū)防汛辦負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)。需要其它市防汛指揮機(jī)構(gòu)管理的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)支持時(shí)，由需要調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的市防汛指揮機(jī)構(gòu)向自治區(qū)防辦提出調(diào)動(dòng)申請(qǐng)，自治區(qū)防辦協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)。

　　4、部隊(duì)參加搶險(xiǎn)的調(diào)動(dòng):自治區(qū)人民政府或自治區(qū)防指組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)需要部隊(duì)參加的，由自治區(qū)防指根據(jù)需要向x區(qū)或武警xx總隊(duì)提出申請(qǐng)，由部隊(duì)根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理。市、縣級(jí)人民政府組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)需要部隊(duì)參加的，應(yīng)經(jīng)過(guò)同級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)部隊(duì)成員單位提出申請(qǐng)，由部隊(duì)按照有關(guān)規(guī)定辦理。緊急情景下，部隊(duì)可邊行動(dòng)邊報(bào)告，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)及時(shí)補(bǔ)辦申請(qǐng)手續(xù)。

　　6、2、3供電保障

　　供電企業(yè)主要負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、搶排漬澇等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。

　　6、2、4交通運(yùn)輸保障

　　交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛救災(zāi)物資運(yùn)輸以及大洪水時(shí)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛、船舶的及時(shí)調(diào)配，海事部門負(fù)責(zé)大洪水時(shí)通航和渡口的安全，公安部門負(fù)責(zé)保障抗洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛無(wú)障礙通行。

　　6、2、5醫(yī)療保障

　　醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問(wèn)診，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

　　6、2、6治安保障

　　公安部門負(fù)責(zé)做好洪澇災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

　　6、2、7物資保障

　　1、物資儲(chǔ)備。

(1)防汛指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其它單位應(yīng)儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資。

(2)自治區(qū)防辦儲(chǔ)備的防汛物資，重點(diǎn)支持遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害地區(qū)防汛搶險(xiǎn)救生物資的應(yīng)急需要。

　　2、物資調(diào)撥。

(1)自治區(qū)級(jí)防汛物資的調(diào)撥:由自治區(qū)防指根據(jù)需要直接調(diào)用，或由市防汛指揮機(jī)構(gòu)向自治區(qū)防辦提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)同意后調(diào)用。

　　自治區(qū)防指直接調(diào)用的防汛物資，由自治區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充;市防汛指揮機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)用的，由市防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)補(bǔ)充。

(2)當(dāng)儲(chǔ)備物資不能滿足抗洪搶險(xiǎn)需要時(shí)，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系緊急調(diào)運(yùn)，必要時(shí)可向社會(huì)公開征集。

　　6、2、8資金保障

　　1、自治區(qū)財(cái)政根據(jù)洪澇災(zāi)害程度、水毀工程情景，安排資金用于防汛設(shè)施的修復(fù)補(bǔ)助。

　　2、自治區(qū)財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)防汛歲修資金或搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急資金，專項(xiàng)用于大中型水利、防洪工程以及其他規(guī)定的水利工程的維護(hù)和建設(shè)。

　　6、2、9社會(huì)動(dòng)員保障

　　1、在汛期，各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)洪澇災(zāi)害的發(fā)展，組織有關(guān)部門和單位，動(dòng)員全社會(huì)的力量，做好防汛工作。

　　2、各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的組成部門，應(yīng)按照職責(zé)分工，特事特辦、急事急辦，解決防汛的實(shí)際問(wèn)題，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

　　6、3技術(shù)保障

　　6、3、1自治區(qū)防指要依托國(guó)家防汛指揮系統(tǒng)，建設(shè)全區(qū)防汛指揮系統(tǒng)，并與國(guó)家防總、流域機(jī)構(gòu)和全區(qū)14個(gè)市防汛指揮機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通，提高防汛調(diào)度指揮決策水平。

　　6、3、2各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)建立專家?guī)?，?dāng)發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)，由防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度，派出專家組，指導(dǎo)防汛抗災(zāi)工作。

　　6、4宣傳、培訓(xùn)和演練

　　6、4、1公眾信息公布

　　1、汛情、工情、災(zāi)情及防汛工作等方面的公眾信息交流，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，一般公眾信息經(jīng)本級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后，可經(jīng)過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布。

　　2、主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水，并呈上漲趨勢(shì);或出現(xiàn)跨市的大范圍嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，并呈發(fā)展趨勢(shì);或出現(xiàn)其它在全區(qū)有重要影響的汛情，由自治區(qū)防指統(tǒng)一發(fā)布。其他汛情按管理權(quán)限，由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)發(fā)布。

　　6、4、2培訓(xùn)

　　1、按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織防汛人員培訓(xùn)。自治區(qū)防指負(fù)責(zé)自治區(qū)、市、縣(市、區(qū))防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)骨干和防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。

　　2、培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

　　3、部隊(duì)的培訓(xùn)工作由部隊(duì)根據(jù)需要統(tǒng)一安排，自治區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)給予必要的支持和協(xié)助。

　　6、4、3演練

　　1、各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期舉行不一樣類型的應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備及應(yīng)急響應(yīng)本事。

　　2、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情每年有針對(duì)性地進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。

　　3、自治區(qū)防指一般每2~3年組織舉行一次多個(gè)部門聯(lián)合進(jìn)行的抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。

　　7、善后工作

　　洪澇災(zāi)害發(fā)生地人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

　　7、1救災(zāi)

　　發(fā)生重大災(zāi)情時(shí)，災(zāi)區(qū)人民政府應(yīng)負(fù)責(zé)災(zāi)害救助工作。民政部門應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

　　7、2防汛搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充

　　針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料消耗情景，按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。

　　7、3水毀工程修復(fù)

　　7、3、1對(duì)影響當(dāng)年防洪安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來(lái)之前，做到恢復(fù)主體功能。

　　7、3、2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文、農(nóng)田水利以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

　　7、4災(zāi)后重建

　　各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情景下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

　　7、5防汛工作評(píng)價(jià)

Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)結(jié)束后，自治區(qū)防指應(yīng)對(duì)本次防汛處置工作進(jìn)行定性、定量的總結(jié)、分析、評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，構(gòu)成評(píng)估報(bào)告報(bào)自治區(qū)人民政府。

　　8、附則

　　8、1名詞術(shù)語(yǔ)定義

　　8、1、1洪水風(fēng)險(xiǎn)圖:是融合地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息、洪水特征信息，經(jīng)過(guò)資料調(diào)查、洪水計(jì)算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能淹沒(méi)的范圍和水深，用以分析和預(yù)評(píng)估不一樣量級(jí)洪水可能造成的風(fēng)險(xiǎn)和危害的工具。

　　8、l、2防御洪水方案:是有防汛抗洪任務(wù)的縣級(jí)以上人民政-40-府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實(shí)際狀況和國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，制定的防御江河洪水(包括對(duì)特大洪水)、山洪災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)暴潮引發(fā)的洪澇災(zāi)害等方案的統(tǒng)稱。

　　8、1、3一般洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期5~一遇的洪水。

　　8、1、4較大洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期10~一遇的洪水。

　　8、1、5大洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期20~50年一遇的洪水。

　　8、1、6特大洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期大于50年一遇的洪水。

　　8、1、7洪澇災(zāi)害:因降雨、潰壩及風(fēng)暴潮造成的洪水、漬澇災(zāi)害和由暴雨造成的山洪、泥石流等災(zāi)害。

　　8、1、8全區(qū)37個(gè)重點(diǎn)防洪市(縣):南寧、柳州、桂林、梧州、貴港、玉林、來(lái)賓、賀州、崇左、百色、河池、欽州、北海、防城港、平南、桂平、蒼梧、藤縣、龍州、寧明、扶綏、邕寧、橫縣、武宣、象州、融水、融安、柳城、平樂(lè)、靈川、全州、昭平、北流、容縣、博白、宜州、合浦。

　　8、1、9緊急防汛期:根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《xx壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》的規(guī)定，當(dāng)江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，水庫(kù)水位接近設(shè)計(jì)洪水位，或防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情，臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、災(zāi)害性強(qiáng)降水來(lái)臨時(shí)，有關(guān)縣級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)能夠宣布進(jìn)入緊急防汛期，發(fā)布汛情公告，并同時(shí)報(bào)告上一級(jí)人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)。在緊急防汛期，防汛指揮機(jī)構(gòu)在其管轄范圍內(nèi)能夠按照有關(guān)法律規(guī)定，依法行使緊急處置權(quán)、調(diào)用權(quán)和決定交通管制。對(duì)不服從緊急處置和調(diào)用的，防汛指揮機(jī)構(gòu)能夠強(qiáng)制實(shí)施。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　8、2預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由自治區(qū)防辦負(fù)責(zé)管理，并負(fù)責(zé)組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。

　　一般情景下每5年對(duì)本預(yù)案評(píng)審一次，遇特殊情景可及時(shí)修訂，由自治區(qū)防辦召集有關(guān)部門、各市防汛指揮機(jī)構(gòu)專家評(píng)審，并視情景變化作出相應(yīng)修改，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。各市防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本預(yù)案制定相關(guān)江河、地區(qū)和重點(diǎn)工程的洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　8、3獎(jiǎng)勵(lì)與職責(zé)追究

　　對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作作出突出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范、先進(jìn)團(tuán)體和個(gè)人，由自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府或自治區(qū)人事廳、自治區(qū)水利廳聯(lián)合表彰;對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作中英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士;對(duì)防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《xx壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究當(dāng)事人的職責(zé)，并予以處罰。

　　8、4預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由自治區(qū)人民政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

　　8、5預(yù)案實(shí)施時(shí)光

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10

　　為有效預(yù)防、控制和消除洪澇災(zāi)害的危害，指導(dǎo)災(zāi)后衛(wèi)生防疫應(yīng)急處置工作，防范各類災(zāi)后易發(fā)生傳染病的流行，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)

　　本方案的指導(dǎo)思想是，堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、信息暢通、反應(yīng)及時(shí)的原則，保證在洪澇災(zāi)害后，能夠及時(shí)調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源，有效地實(shí)施預(yù)防、控制措施，及時(shí)控制災(zāi)后易發(fā)傳染病的流行和蔓延，保障災(zāi)區(qū)群眾的身體健康，實(shí)現(xiàn)災(zāi)后無(wú)疫情的工作目標(biāo)。

二、組織機(jī)構(gòu)

　　縣衛(wèi)生局成立“洪澇災(zāi)害疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，對(duì)洪澇災(zāi)害救災(zāi)防病工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮，根據(jù)災(zāi)情和疫情，組織調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生力量，深入洪澇災(zāi)區(qū)防病治病和進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

　　縣疾病預(yù)防控制中心成立由中心主任為組長(zhǎng)，流行病、傳染病、消殺滅、監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)等專業(yè)技術(shù)人員為成員的疾病防控工作組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫，并協(xié)助開展疫情監(jiān)測(cè)、飲用水監(jiān)測(cè)及消毒處理、健康教育、外環(huán)境消殺滅等疫病防控工作。

　　縣衛(wèi)生監(jiān)督所成立由大隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的衛(wèi)生監(jiān)督工作組，負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等開展監(jiān)督檢查。

　　各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立由一把手為組長(zhǎng)，單位業(yè)務(wù)骨干為成員的抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作組，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療、飲用水消毒、疫情監(jiān)測(cè)、健康宣傳、外環(huán)境消毒等衛(wèi)生防疫工作及對(duì)災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等開展監(jiān)督檢查。并隨時(shí)待命，等候調(diào)遣。

三、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要制定和完善本單位《抗洪救災(zāi)疫病防控工作應(yīng)急預(yù)案》，預(yù)案要科學(xué)、合理，具有實(shí)際操作性。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要對(duì)專業(yè)人員和應(yīng)急隊(duì)伍開展抗洪救災(zāi)疫病防控技術(shù)方案培訓(xùn)和演練，提高實(shí)戰(zhàn)本事?？h疾控中心要儲(chǔ)備必須量的消殺藥械、藥品，以備應(yīng)急所需。

四、應(yīng)急響應(yīng)

　　一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，深入災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)開展救災(zāi)防病疫病防控工作，并將受災(zāi)情景報(bào)告縣衛(wèi)生局抗洪救災(zāi)疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h衛(wèi)生局抗洪救災(zāi)疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告，立即啟動(dòng)《新津縣洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》，并依據(jù)本工作方案調(diào)派縣衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急隊(duì)伍，落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施，領(lǐng)導(dǎo)開展各項(xiàng)醫(yī)療救治及疫病防控工作。

(一)加強(qiáng)疫情報(bào)告，確保信息暢通?？h衛(wèi)生局、縣疾控中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)行疫情、行政雙值班制度，確保疫情報(bào)告渠道暢通。受災(zāi)地區(qū)在救災(zāi)防病特殊時(shí)期對(duì)甲乙類傳染病和食物中毒實(shí)行疫情每日?qǐng)?bào)告和“零”報(bào)告制度，每日?qǐng)?bào)告單位一把手負(fù)責(zé)審核，并簽字留底，保證數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、遲報(bào)、不報(bào)。

(二)作好疫情監(jiān)測(cè)?？h疾控中心派專業(yè)人員深入災(zāi)區(qū)開展疫情監(jiān)測(cè)工作，在重災(zāi)區(qū)建立疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)，主動(dòng)搜索疫情，加強(qiáng)霍亂、傷寒、痢疾等腸道傳染病以及出血熱、鉤端螺旋體病、瘧疾、乙腦等蟲媒自然疫源性疾病和流感、麻疹等呼吸道傳染病的監(jiān)測(cè)，分析疫情發(fā)展趨勢(shì)，提出有針對(duì)性地防治措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早隔離、早治療、早控制。

(三)加強(qiáng)消毒、管好飲用水。開展飲用水消毒管理，重點(diǎn)抓好水源保護(hù)和飲用水消毒，防止水源性疾病發(fā)生。異常要加強(qiáng)縣地源供排水公司和花源自來(lái)水廠兩個(gè)集中供水點(diǎn)的監(jiān)督監(jiān)測(cè)檢查，加大水源保護(hù)力度，水源一旦受到污染，立即停止取水，改用應(yīng)急水源，同時(shí)加大監(jiān)測(cè)頻率，每2小時(shí)監(jiān)測(cè)一次，加大凈水劑和消毒劑的投加量。地源、花源水廠被淹，洪水退后要進(jìn)行組織對(duì)飲用水水源對(duì)徹底清理。并檢修供水設(shè)施，全面消毒，經(jīng)水質(zhì)檢測(cè)合格后方可供水，確保供水安全。

　　對(duì)分散式供水(自備水源)的，免費(fèi)發(fā)放飲用水消毒藥劑，把飲用水消毒措施落實(shí)到每家每戶，強(qiáng)化凈化消毒處理，保證分散式供水的安全衛(wèi)生。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理，防止食物中毒?？h衛(wèi)生監(jiān)督所要在災(zāi)區(qū)開展食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，加強(qiáng)團(tuán)體食堂和災(zāi)區(qū)供應(yīng)食品、食具監(jiān)管，異常要加強(qiáng)對(duì)熟食和鹵菜的監(jiān)督檢查，防止微生物和化學(xué)品污染食物，堅(jiān)決取締無(wú)證食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，防止食物中毒和其他食源性疾病的發(fā)生。

(五)消滅蚊蠅鼠害。環(huán)境消毒、滅“四害”工作實(shí)行轄區(qū)負(fù)責(zé)制，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)動(dòng)員抗震救災(zāi)消殺滅隊(duì)伍，按“一村一人一機(jī)”原則落實(shí)消毒、殺蟲人員及設(shè)備，組織實(shí)施環(huán)境消毒、滅“四害”。對(duì)水淹地區(qū)和居民住宅、廁所、垃圾點(diǎn)、臨時(shí)住所等地全面實(shí)施藥物噴灑消毒和衛(wèi)生處理。在洪水消退后，應(yīng)重點(diǎn)做好蚊蠅孽生地的處理，在人群居住較集中地區(qū)和被垃圾、糞便污染嚴(yán)重的地區(qū)，重點(diǎn)進(jìn)行藥物噴灑處理，消滅蚊蠅，并開展滅鼠工作。

(六)開展群眾性健康教育活動(dòng)。充分利用電視、報(bào)紙等媒體，經(jīng)過(guò)信息、傳單、通告等方式，廣泛開展災(zāi)后防病知識(shí)宣傳，重點(diǎn)宣傳環(huán)境衛(wèi)生、飲水飲食衛(wèi)生的重要性和飲用水消毒、環(huán)境消毒等具體方法，促使群眾自覺(jué)提高自我保健意識(shí)和自我防病本事，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

(七)醫(yī)療救治見《績(jī)溪縣抗洪救災(zāi)醫(yī)療救治工作預(yù)案》。

五、結(jié)束響應(yīng)

　　根據(jù)洪澇災(zāi)害后疫情往往滯后于災(zāi)情的特點(diǎn)，受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)防病工作各項(xiàng)應(yīng)急措施要在災(zāi)后持續(xù)一段時(shí)期。所有工作結(jié)束后，受災(zāi)地區(qū)要對(duì)本次救災(zāi)防病應(yīng)急工作進(jìn)行系統(tǒng)地總結(jié)、分析、評(píng)估。并將報(bào)告上報(bào)縣衛(wèi)生局和本級(jí)政府。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案11

一、自然災(zāi)害的預(yù)防。

　　1．學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)接受上級(jí)防災(zāi)指揮部的各項(xiàng)指令，制定校內(nèi)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組部署校園臺(tái)風(fēng)、暴雨、酷暑、寒冷、地震來(lái)臨前的應(yīng)急防御，做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。

　　2．學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級(jí)實(shí)行防災(zāi)的指示，傳遞防災(zāi)信息。

　　3．政教處負(fù)責(zé)組織師生學(xué)習(xí)辨別臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，掌握災(zāi)害預(yù)防和自救知識(shí)。

　　4．總務(wù)處定時(shí)和不定時(shí)排查校園的課室、地下排水管道、供電線路、食堂消防安全設(shè)施、樹木、墻報(bào)欄、玻璃門、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)反映，并監(jiān)督及時(shí)整改。

　　5．政教處制定實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，并組織、訓(xùn)練、指導(dǎo)師生模擬預(yù)防演練。

二、防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組與工作小組職責(zé)。

　　1．學(xué)校防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由校長(zhǎng)擔(dān)任，工作小組由各處室主任擔(dān)任。

　　2．學(xué)校防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

(2)采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

(3)調(diào)動(dòng)一切積極因素，全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。

(4)做好防自然災(zāi)害的宣傳教育、組織防災(zāi)害的演習(xí)工作。提高廣大師生的防范意識(shí)。

　　3．通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：

（1）接到上級(jí)指令或天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息、預(yù)警信號(hào)，需要停課，則通過(guò)學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò)成員第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生、家長(zhǎng)，立即采取措施停課放假。

（2）通訊小組隨時(shí)與教育系統(tǒng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組保持聯(lián)系，在接到臺(tái)風(fēng)、暴雨信息時(shí)，進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時(shí)待命。

（3）及時(shí)匯報(bào)學(xué)校受災(zāi)、救災(zāi)及有關(guān)情況。

　　4．安全防護(hù)救護(hù)組職責(zé)：

（1）在發(fā)生災(zāi)害時(shí)，組織各方人員切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報(bào)欄，防止高空懸掛物摔落傷人，要檢查保管好各類電器。

（2）組織各班班主任負(fù)責(zé)關(guān)好課室門窗，各處室、年管會(huì)關(guān)好辦公室門窗。信息中心的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室和多媒體室電源開關(guān)。

（3）突發(fā)臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害時(shí)，組織學(xué)生在安全地方躲避。

（4）若遇人員受傷，積極組織搶救。

　　5．善后處理組及職責(zé)

（1）發(fā)生破壞性災(zāi)害時(shí)，立即做好抗災(zāi)自救工作，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動(dòng)。

（2）做好衛(wèi)生防疫工作，做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災(zāi)之后無(wú)大疫。

（3）災(zāi)后要科學(xué)安排課時(shí)，使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。

三、應(yīng)急預(yù)案

　　1．自然災(zāi)害來(lái)臨的整個(gè)時(shí)段，學(xué)校值班人員和保安人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即向值班主管和單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急程序。

　　2．若建筑物在自然災(zāi)害中發(fā)生傾斜、開裂，應(yīng)該：

（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)師生撤離現(xiàn)場(chǎng)，疏散至安全區(qū)域，同時(shí)切斷建筑物電源。

（2）若有人受傷，醫(yī)療救護(hù)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，或打120送醫(yī)院。

（3）在危險(xiǎn)建筑物周圍設(shè)置警戒線，派專人密切觀察建筑物狀況。

（4）在安全監(jiān)察部門和有資質(zhì)的房屋檢測(cè)專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)后，經(jīng)他們同意，方可在確保人員安全的前提下，組織搬遷貴重設(shè)備和重要資料。

　　3．若路燈、樹木或其它高架物傾斜，應(yīng)立即組織人力進(jìn)行支撐和加固。

　　4．對(duì)不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進(jìn)行加固或拆除。

　　5．關(guān)閉學(xué)校所有的玻璃門窗。

　　6．在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設(shè)置警戒線，把人員活動(dòng)限制在安全區(qū)域內(nèi)。

　　7．把人員受傷、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重事故隱患情況及時(shí)上級(jí)主管部門報(bào)告。

　　南亨中心小學(xué)

　　20xx年9月3日

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案12

“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的防災(zāi)方針，共同做好學(xué)校自然災(zāi)害工作，切實(shí)維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和師生人身安全，保證學(xué)校良好的教學(xué)秩序，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“預(yù)防為主，災(zāi)時(shí)有備，提高警惕，群防群治”的原則，增強(qiáng)全校師生防災(zāi)、減災(zāi)的意識(shí)，提高師生在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)的自救本領(lǐng)，切實(shí)保護(hù)廣大師生的人生安全，減少由于災(zāi)害帶來(lái)的財(cái)產(chǎn)損失。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：各班主任

三、防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1、接受上級(jí)防災(zāi)指揮部的各項(xiàng)指令，制定校內(nèi)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)部署校園暴雨、滑坡、地震來(lái)臨前的`應(yīng)急防御，做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。

　　2、認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級(jí)實(shí)行防災(zāi)的指示，傳遞防災(zāi)信息。

　　3、組織師生學(xué)習(xí)掌握暴雨、滑坡、地震等災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，預(yù)防和自救知識(shí)。

　　4、定時(shí)和不定時(shí)排查校園的課室、地下排水管道、食堂、消防安全設(shè)施、樹木、墻報(bào)欄、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門反映，并監(jiān)督及時(shí)整改。

　　5、制定實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，組織和訓(xùn)練，并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練。

四、防災(zāi)應(yīng)急方案

　　1、全校六百多名師生，做好疏散撤離學(xué)生工作和轉(zhuǎn)移保護(hù)學(xué)校貴重物品工作，顯得尤為重要，每學(xué)期進(jìn)行疏散撤離演習(xí)一次。

　　2、預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)與上級(jí)主管部門取得聯(lián)系，在接到暴雨及冰雹等信息時(shí)，進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時(shí)待命。

　　3、在發(fā)生災(zāi)害時(shí)，后勤人員在下班前切斷電源。

　　4、各科室、年級(jí)組、班主任負(fù)責(zé)關(guān)好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關(guān)。

　　5、發(fā)生破壞性災(zāi)害時(shí)，立即做好抗災(zāi)自救工作，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動(dòng)。

　　6、做好衛(wèi)生防疫工作，做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災(zāi)之后無(wú)大疫。

　　7、災(zāi)后要科學(xué)安排學(xué)習(xí)科目和課時(shí)，使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案13

　　為了有效提高應(yīng)急處置學(xué)校自然災(zāi)害事件的能力和水平，規(guī)范應(yīng)急處置工作，減輕或者消除自然災(zāi)害的危害，保障全體師生員工的人身安全，減少國(guó)有資產(chǎn)損失，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、適用范圍

　　1、本預(yù)案所指的學(xué)校是：象山縣區(qū)域內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)立的全日制高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、普通中小學(xué)、幼兒園及其他相當(dāng)?shù)慕逃龣C(jī)構(gòu)。

　　2、本預(yù)案所指自然災(zāi)害應(yīng)急事件包括：臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、山體滑坡、火災(zāi)、冰雹暴雪等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、校園淹沒(méi)、道路阻塞等的應(yīng)急事件。

二、工作目標(biāo)

　　1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識(shí)。

　　2、完善自然災(zāi)害事件的報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

　　3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失。

三、工作原則

　　1、預(yù)防為主，常備不懈

　　經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí)，提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事件的損失。

　　2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理，對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立教育局、學(xué)校自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

　　3、條塊結(jié)合，以塊為主。

　　自然災(zāi)害事件的預(yù)防和控制工作實(shí)行條塊結(jié)合，以塊為主，屬地管理。直屬學(xué)校的自然災(zāi)害事件預(yù)防、控制由教育局和學(xué)校直接管理負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)(幼兒園)的`自然災(zāi)害事件預(yù)防、控制由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校直接管理負(fù)責(zé)，教育局參與負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。

　　4、快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效

　　建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件，快速反應(yīng)，及時(shí)高效地做好處置工作。

四、組織管理

(一)教育行政部門職責(zé)?？h教育局在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由教育局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)負(fù)責(zé)和分管科室組成的工作小組。主要職責(zé)是：

　　1、在縣自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)和落實(shí)全縣教育系統(tǒng)自然災(zāi)害事件預(yù)防的各項(xiàng)工作。

　　2、監(jiān)督、匯總和收集全縣自然災(zāi)害事件的信息情況，分析、研究教育系統(tǒng)預(yù)防的工作措施。

　　3、根據(jù)不同季節(jié)和情況，宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí)。

　　4、指導(dǎo)和督查各學(xué)校預(yù)防自然災(zāi)害事件的措施落實(shí)情況。

　　5、總結(jié)、推廣各地、各學(xué)校處置自然災(zāi)害事件的經(jīng)驗(yàn)和做法。

　　6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的分級(jí)預(yù)警控制措施的相關(guān)要求，對(duì)所轄學(xué)校的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調(diào)整。

　　7、協(xié)同縣政府和學(xué)校做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。

(二)各級(jí)各類學(xué)校職責(zé)

　　各級(jí)各類學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校自然災(zāi)害事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校自然災(zāi)害事件的預(yù)防工作。主要職責(zé)是：

　　1、根據(jù)縣政府、教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的預(yù)防自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案制訂本校的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。

　　2、建立健全自然災(zāi)害事件預(yù)防責(zé)任制。

　　3、檢查、督促學(xué)校各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事件的落實(shí)情況。

　　4、廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識(shí)宣傳，提高師生員工的防護(hù)能力和意識(shí)。

　　5、經(jīng)常性地開展校舍、場(chǎng)地、山坡、圍墻、水溝、電線、煙囪、樹木等建筑物的安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。

　　6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警，切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。

　　7、在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，迅速做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。

五、自然災(zāi)害事件的預(yù)防

　　1、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核，并定期開展專項(xiàng)督查檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。

　　2、學(xué)校應(yīng)經(jīng)常性地對(duì)校舍、場(chǎng)地、圍墻、山坡、水溝、煙囪、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。

　　3、學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。

　　4、增加學(xué)校投入，切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

六、自然災(zāi)害事件的報(bào)告

　　1、學(xué)校在臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，應(yīng)建立24小時(shí)值班制度，并設(shè)立和開通值班電話。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事件報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事件做到按程序逐級(jí)報(bào)告，并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內(nèi)報(bào)告有關(guān)部門，確保信息暢通。

　　3、任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

　　4、建立自然災(zāi)害事件舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)力向?qū)W校舉報(bào)自然災(zāi)害事件的隱患，有權(quán)向教育行政主管部門或上級(jí)政府部門舉報(bào)有關(guān)學(xué)校不履行自然災(zāi)害事件應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。

七、自然災(zāi)害事件的應(yīng)急反應(yīng)

　　根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，學(xué)校應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。

　　保證組織落實(shí)，人力落實(shí)，財(cái)力落實(shí)，以最快、最高效的辦法，處置好事件發(fā)生情況，確保師生的安全。

八、責(zé)任追究

　　根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，學(xué)校一把手是本學(xué)校(幼兒園)安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)師生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處，堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò)，責(zé)任人員未處理不放過(guò)，整改措施未落實(shí)不放過(guò)，有關(guān)人員未受教育不放過(guò)。對(duì)于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案14

　　為及時(shí)、有效地做好農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作，最大限度地減輕自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《浙江省農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（浙農(nóng)產(chǎn)發(fā)5號(hào)）《義烏市防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)持續(xù)低溫陰雨、持續(xù)高溫干旱、突發(fā)性暴雨洪澇、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、風(fēng)雹、冷凍和雪災(zāi)等農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。

　　二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

（一）局成立農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組）。由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)；局辦公室、產(chǎn)業(yè)科、資源管理科、安全監(jiān)管科、法制科、農(nóng)村發(fā)展科、綠化造林科、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)業(yè)機(jī)械管理站、種子管理站、種苗站等單位負(fù)責(zé)人為成員?？篂?zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局產(chǎn)業(yè)科，由局產(chǎn)業(yè)科長(zhǎng)兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)農(nóng)林防汛防臺(tái)抗旱的監(jiān)督指導(dǎo)，負(fù)責(zé)抗災(zāi)種子儲(chǔ)備和應(yīng)急調(diào)用及安排，提供農(nóng)業(yè)水旱災(zāi)害損失并參加災(zāi)情調(diào)查和核災(zāi)。

（二）局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)：

　　局辦公室：負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息收集、新聞宣傳等工作；根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)安排人員值班，負(fù)責(zé)采購(gòu)應(yīng)急抗災(zāi)物資。

　　局產(chǎn)業(yè)科：承擔(dān)局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作職責(zé)；負(fù)責(zé)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案管理，督促?zèng)Q定事項(xiàng)落實(shí)；收集反映災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息，災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)，提出農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)計(jì)劃、建議；爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金及災(zāi)后重建項(xiàng)目。

　　局資源管理科：組織指導(dǎo)災(zāi)損耕地復(fù)墾，濕地植被恢復(fù)等工作。

　　局安全監(jiān)管科：負(fù)責(zé)督導(dǎo)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)等工作。

　　局法制科：參與督促應(yīng)急處置工作的執(zhí)行。

　　局農(nóng)村發(fā)展科：指導(dǎo)鎮(zhèn)街針對(duì)農(nóng)家樂(lè)發(fā)布災(zāi)害天氣預(yù)警、落實(shí)防災(zāi)措施；了解掌握農(nóng)家樂(lè)的災(zāi)情。

　　局綠化造林科：負(fù)責(zé)林地水土流失防治，指導(dǎo)綠化修復(fù)等工作;指導(dǎo)林場(chǎng)（苗圃）、森林公園的防災(zāi)減災(zāi)工作；承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化等相關(guān)工作。

　　畜牧獸醫(yī)局：負(fù)責(zé)制定畜牧業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急技術(shù)措施；收集和反映畜禽受災(zāi)情況；督導(dǎo)各地組織飼料及畜禽救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)；指導(dǎo)災(zāi)后動(dòng)物防疫，督導(dǎo)落實(shí)免疫、消毒、檢疫等措施；組織疫苗、消毒劑、防護(hù)用品等應(yīng)急防疫物資供應(yīng)。

　　農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站：指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的防災(zāi)減災(zāi)工作。

　　農(nóng)機(jī)管理站：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)機(jī)設(shè)施安全生產(chǎn)；配合做好農(nóng)機(jī)人員參與抗災(zāi)救災(zāi)的督導(dǎo)工作。

　　種子管理站：負(fù)責(zé)制定農(nóng)作物種子防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急措施；收集掌握災(zāi)后需補(bǔ)種、改種農(nóng)作物品種、面積和所需種子數(shù)量等情況，指導(dǎo)種子調(diào)運(yùn)供應(yīng)；組織救災(zāi)種子儲(chǔ)備、調(diào)劑和調(diào)撥。

　　種苗站：及時(shí)收集、整理和反映全市林業(yè)作物的重大自然災(zāi)害信息；提出災(zāi)前預(yù)防與災(zāi)后補(bǔ)救技術(shù)意見，指導(dǎo)開展林業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

　　三、建立預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　1．信息報(bào)送。實(shí)行分級(jí)上報(bào)，歸口處理。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后，各鎮(zhèn)、街農(nóng)業(yè)服務(wù)中心應(yīng)立即向本級(jí)政府和上級(jí)農(nóng)林部門報(bào)告。重大自然災(zāi)害信息立即上報(bào)。一時(shí)難以掌握詳細(xì)災(zāi)害信息的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，并抓緊核查，3日內(nèi)補(bǔ)報(bào)詳情。

　　信息報(bào)送內(nèi)容主要包括農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)種、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍，農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積，農(nóng)作物、畜禽損失程度，農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)機(jī)設(shè)備、農(nóng)場(chǎng)設(shè)施及住房損毀情況，農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失及對(duì)策措施等情況。

　　2．災(zāi)害預(yù)警。在出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，組織發(fā)布預(yù)警：

（1）收到氣象、水利（水文）等部門災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)；

（2）接到熱帶氣旋（臺(tái)風(fēng)）即將登陸或可能受影響信息；

（3）突發(fā)性雪災(zāi)凍害；

（4）發(fā)生其它突發(fā)性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的。

　　3．強(qiáng)化預(yù)防控制。指導(dǎo)完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)組織，落實(shí)責(zé)任制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好農(nóng)田設(shè)施、棚室建筑、畜禽圈舍、農(nóng)業(yè)園區(qū)設(shè)施、機(jī)電設(shè)備的加固和防護(hù)。

　　4．做好抗災(zāi)防災(zāi)準(zhǔn)備。指導(dǎo)完善不同類型災(zāi)害防控技術(shù)措施；指導(dǎo)發(fā)展避災(zāi)農(nóng)業(yè)，防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān)和培訓(xùn)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，儲(chǔ)備必要的救災(zāi)物資。

　　5．適時(shí)采取措施。根據(jù)災(zāi)害各時(shí)段要求，指導(dǎo)防御措施。熱帶氣旋（臺(tái)風(fēng)）登陸前，協(xié)助當(dāng)?shù)卣皶r(shí)組織人員、設(shè)備轉(zhuǎn)移。根據(jù)不同的災(zāi)害種類，建議政府并協(xié)助氣象部門適時(shí)實(shí)施人工降雨和防雹作業(yè)。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別

　　農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害根據(jù)其嚴(yán)重性和損害程度，分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三級(jí)災(zāi)害。

　　1．出現(xiàn)下列情況之一的一次性災(zāi)害，為I級(jí)：

（1）農(nóng)作物成災(zāi)面積占全市當(dāng)季播種面積40％以上。

（2）特殊情況下需作為特別重大災(zāi)害對(duì)待的。

　　2．出現(xiàn)下列情況之一的一次性災(zāi)害，為Ⅱ級(jí)：

（1）造成或可能造成農(nóng)作物成災(zāi)面積超過(guò)全市當(dāng)季播種面積30％左右。

（2）一個(gè)或多個(gè)鎮(zhèn)（街）農(nóng)作物成災(zāi)面積占該鎮(zhèn)（街）當(dāng)季播種面積的40％左右的。

（3）特殊情況下需作為重大災(zāi)害對(duì)待的。

　　3． 出現(xiàn)下列情況之一的一次性災(zāi)害，為Ⅲ級(jí)：

（1）一個(gè)鎮(zhèn)（街）農(nóng)作物成災(zāi)面積占該鎮(zhèn)（街）當(dāng)季播種面積的30％的。

（2）在特殊情況下需作為一般農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害對(duì)待的。

（二）應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　安排成員單位人員值班，做好值班記錄，并根據(jù)災(zāi)害發(fā)生范圍、強(qiáng)度和受災(zāi)面積，分級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　　1．I級(jí)

（1）召開局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議會(huì)商災(zāi)情，部署應(yīng)急工作；將情況報(bào)告市政府和省農(nóng)業(yè)廳；重大問(wèn)題報(bào)請(qǐng)市政府組織協(xié)調(diào)。

（2）監(jiān)視災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)害損失。監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（3）參與研究支持災(zāi)區(qū)生產(chǎn)恢復(fù)意見，積極爭(zhēng)取救災(zāi)資金及災(zāi)后重建項(xiàng)目。

（4）請(qǐng)示上級(jí)農(nóng)業(yè)部門動(dòng)用國(guó)家救災(zāi)備荒種子，幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運(yùn)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需種子。

（5）監(jiān)督各級(jí)落實(shí)農(nóng)業(yè)救災(zāi)應(yīng)急措施和救災(zāi)資金、物資等。

　　2．Ⅱ級(jí)

（1）召開局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議會(huì)商災(zāi)情，安排應(yīng)急工作。將情況報(bào)告市政府，并通報(bào)市有關(guān)部門。

（2）監(jiān)視災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)害損失。監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（3）參與研究支持災(zāi)區(qū)生產(chǎn)恢復(fù)意見，積極爭(zhēng)取救災(zāi)資金及災(zāi)后重建項(xiàng)目。

（4）根據(jù)要求請(qǐng)示上級(jí)農(nóng)業(yè)部門動(dòng)用國(guó)家救災(zāi)備荒種子，幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運(yùn)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需種子。

（5）監(jiān)督各鎮(zhèn)（街）落實(shí)農(nóng)業(yè)救災(zāi)應(yīng)急措施情況和救災(zāi)資金、物資的情況。

　　3．Ⅲ級(jí)

　　由局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任主持災(zāi)情會(huì)商，加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度和救災(zāi)指導(dǎo)。將情況報(bào)告局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，通報(bào)市有關(guān)部門和局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。

（三）應(yīng)急結(jié)束。災(zāi)害應(yīng)急處置結(jié)束時(shí)，由局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束，進(jìn)入常態(tài)管理。

　　五、善后工作

（一）善后處置。加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通，指導(dǎo)搶修損毀耕地和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，幫助災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

（二）協(xié)調(diào)救助。協(xié)調(diào)區(qū)域間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)劑調(diào)撥，及時(shí)補(bǔ)充種子儲(chǔ)備。協(xié)助做好對(duì)農(nóng)業(yè)損失的保險(xiǎn)賠付。

（三）災(zāi)情評(píng)估。總結(jié)分析災(zāi)害預(yù)防處置工作，肯定經(jīng)驗(yàn)，分析存在問(wèn)題，提出和落實(shí)改進(jìn)意見。

　　六、應(yīng)急保障

　　根據(jù)突發(fā)事件資金管理規(guī)定，爭(zhēng)取將農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急處置資金列入財(cái)政預(yù)算。做好農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)種子儲(chǔ)備。保障信息渠道暢通。

　　建立完善內(nèi)部責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)在災(zāi)害應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，造成嚴(yán)重?fù)p失的，依法給予責(zé)任人行政處分；違反法律的，依法追究法律責(zé)任。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15

　　1總則

　　編制目的

　　建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，著力提高氣象災(zāi)害防范、處置能力，最大限度減輕或避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供可靠保障。

　　編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《江蘇省氣象災(zāi)害防御條例》、《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)范性文件，編制本預(yù)案。

　　氣象災(zāi)害預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

Ⅰ級(jí)預(yù)警

　　在本市行政區(qū)域內(nèi)（包括海域），氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)、暴雨（雪）、氣象干旱、霾等災(zāi)害性天氣氣候過(guò)程，其強(qiáng)度達(dá)到市級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)制定的特別重大災(zāi)害性天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)。

（1）臺(tái)風(fēng)：預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)將有臺(tái)風(fēng)影響我市，受影響地區(qū)影響時(shí)平均風(fēng)力將達(dá)11級(jí)或陣風(fēng)13級(jí)及以上，并伴有大暴雨以上強(qiáng)降水。

（2）暴雨：過(guò)去48小時(shí)我市5個(gè)及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)特大暴雨天氣，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)大暴雨天氣。

（3）暴雪：過(guò)去24小時(shí)我市5個(gè)及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)出現(xiàn)大暴雪，部分地區(qū)特大暴雪天氣，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雪天氣。積雪特別嚴(yán)重，對(duì)道路、交通等產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

（4）干旱：我市5個(gè)及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)達(dá)到氣象干旱重旱等級(jí)，且至少2個(gè)縣（市、區(qū)）大部地區(qū)出現(xiàn)氣象干旱特旱等級(jí)，預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

（5）霾：過(guò)去24小時(shí)我市5個(gè)及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)已出現(xiàn)嚴(yán)重霾，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)仍將持續(xù)。

（6）氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn)，且造成人員特別重大死亡和經(jīng)濟(jì)特大損失的；氣象預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)出現(xiàn)歷史罕見的極端天氣氣候事件，將可能對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成特別嚴(yán)重影響。

（7）災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響，超出我市處置能力，需要由省政府組織處置的，以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響周邊地區(qū)時(shí)。

Ⅱ級(jí)預(yù)警

　　在本市行政區(qū)域內(nèi)（包括海域），氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)、暴雨（雪）、氣象干旱、寒潮、大風(fēng)、冰凍、高溫?zé)崂?、霾等?zāi)害性天氣氣候過(guò)程，其強(qiáng)度達(dá)到市級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)制定的重大災(zāi)害性天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)。

（1）臺(tái)風(fēng)：預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)將有臺(tái)風(fēng)影響我市，受影響地區(qū)影響時(shí)平均風(fēng)力將達(dá)10級(jí)或陣風(fēng)12級(jí)，并伴有暴雨以上強(qiáng)降水。

（2）暴雨：過(guò)去48小時(shí)我市5個(gè)及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)出現(xiàn)大暴雨天氣，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨天氣。

（3）暴雪：過(guò)去24小時(shí)我市5個(gè)及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)出現(xiàn)暴雪，部分地區(qū)大暴雪天氣，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)大雪天氣；或者預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)我市5個(gè)及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)將出現(xiàn)大暴雪天氣。積雪嚴(yán)重，對(duì)道路、交通等產(chǎn)生較大影響。

（4）干旱：我市5個(gè)及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)達(dá)到氣象干旱重旱等級(jí)，且至少1個(gè)縣（市、區(qū)）的大部地區(qū)出現(xiàn)氣象干旱特旱等級(jí)，預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

（5）冰凍（道路結(jié)冰）：預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)我市5個(gè)及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)出現(xiàn)由于降雨（雪）造成的冰凍天氣，對(duì)道路、交通有嚴(yán)重影響。

（6）寒潮：預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)我市5個(gè)及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)最低氣溫下降16℃以上并伴有6級(jí)及以上大風(fēng)，上述地區(qū)最低氣溫降至0℃以下。

（7）大風(fēng)：預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)我市5個(gè)及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)將出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)10級(jí)及以上大風(fēng)天氣。

（8）高溫：過(guò)去48小時(shí)我市5個(gè)及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)日最高氣溫達(dá)37℃及以上，且有成片地區(qū)出現(xiàn)40℃及以上高溫天氣，預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)37℃及以上高溫天氣。

（9）霾：過(guò)去24小時(shí)我市3個(gè)及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)已出現(xiàn)嚴(yán)重霾，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)仍將持續(xù)。

（10）霧：過(guò)去24小時(shí)我市5個(gè)及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)出現(xiàn)強(qiáng)濃霧天氣，且預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)我市5個(gè)及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)12小時(shí)及以上強(qiáng)濃霧天氣。

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