下面是范文網(wǎng)小編收集的淺談新形勢(shì)下的地稅隊(duì)伍建設(shè)3篇(新形勢(shì)下稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的思考)，供大家賞析。

淺談新形勢(shì)下的地稅隊(duì)伍建設(shè)1

　　淺談新形勢(shì)下工商行政管理隊(duì)伍建設(shè)

　　發(fā)布日期：2002-09-28

　　隨著中國(guó)加入WT0，這給國(guó)內(nèi)工商業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。面臨新形勢(shì)，工商行政管理部門(mén)能否擔(dān)當(dāng)起市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的繁重任務(wù)，關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。目前，工商系統(tǒng)這支隊(duì)伍從總體上看是好的，但離新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有差距。具體表現(xiàn)為一些人員政績(jī)平平、不思進(jìn)取，不求有功，但求無(wú)過(guò)；或工作漂浮，不學(xué)習(xí)、不看報(bào)，不關(guān)心政治，不深入基層調(diào)查研究。由于各種原因，工商行政管理隊(duì)伍人員構(gòu)成復(fù)雜，大部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)工商行政管理專業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致一些人員知識(shí)面狹窄。另外一些基層工商部門(mén)缺少一種有效的激勵(lì)機(jī)制，造成干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的局面。同時(shí)由于國(guó)家還沒(méi)有制定和公布《國(guó)家公務(wù)員法》，只有一些行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章，隊(duì)伍建設(shè)還沒(méi)有完全走上法制化的軌道，所以，人員的晉升、獎(jiǎng)懲、辭退、退休等，隨意性較大。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，使其適應(yīng)社會(huì)主義大市場(chǎng)統(tǒng)一執(zhí)法的需要，是今后工商行政管理機(jī)關(guān)繞不過(guò)的一個(gè)話題。

　　一、加強(qiáng)工商行政管理隊(duì)伍建設(shè)是新形勢(shì)發(fā)展的要求

　　人是最積極、最活躍、起決定作用的因素，人是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，一切事情都要由人去做。在新形勢(shì)下，面對(duì)改革開(kāi)放的時(shí)代，面對(duì)許多復(fù)雜的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，工商行政管理隊(duì)伍建設(shè)的好與壞直接關(guān)系到工商行政管理部門(mén)的形象和威信，關(guān)系到工商行政管理職能的發(fā)揮，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)秩序，關(guān)系到與企業(yè)、人民群眾的融洽等等可隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)出現(xiàn)許多新問(wèn)題、新情況，需要解決的問(wèn)題也不少，這樣，就需要高素質(zhì)的管理人才，懂得各種知識(shí)和技能的人才。此外，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也帶來(lái)一些負(fù)面的東西，如拜金主義、享樂(lè)主義以及一些丑惡現(xiàn)象也時(shí)刻在腐蝕人們的意志。因此，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)不僅是工商部門(mén)本身職能的需要，而且是國(guó)家職能的需要，是社會(huì)、時(shí)代發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

　　二、加強(qiáng)工商行政管理隊(duì)伍建設(shè)的具體措施

（一）制定完善的隊(duì)伍建設(shè)制度。

　　經(jīng)過(guò)多年的規(guī)范化創(chuàng)建，工商系統(tǒng)在行政決策、工作程序、執(zhí)法規(guī)范、廉政紀(jì)律、督查制約等方面己經(jīng)形成了一整套規(guī)章制度。但擺在我們面前的問(wèn)題不是制度建立得不夠，而是執(zhí)行不夠，落實(shí)不夠。為此，我們有必要根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)過(guò)去制定的所有規(guī)章制度進(jìn)行全面清理，對(duì)已經(jīng)不適用或不完善的，重新進(jìn)行修改，使之適用和完善；對(duì)涉及一些新的領(lǐng)域如干部下崗、待崗、考核、交流、輪崗、雙向選擇、提拔任用等辦法要抓緊制訂。特別要健全干部的誡勉、交流、考核與管理制度，看誰(shuí)干得了，干得好，實(shí)現(xiàn)優(yōu)者上，相形見(jiàn)絀者下。這樣才能給干部職工帶來(lái)了“下崗危機(jī)”和“當(dāng)官危機(jī)”，讓這種“危機(jī)”，能促使干部職工奮發(fā)向上，競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)。整個(gè)系統(tǒng)亦會(huì)因此而活力常在，充滿生機(jī)，干部能上能下、能進(jìn)能出的問(wèn)題也就會(huì)真正得到解決。制度建設(shè)是帶有根本性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性的問(wèn)題。無(wú)規(guī)矩不成方圓，隊(duì)伍建設(shè)不能離開(kāi)制度建設(shè)。完善制度是要建立公務(wù)員管理的法制法規(guī)體系，杜絕隨意性，對(duì)公務(wù)員的“進(jìn)、管、出”進(jìn)行全方位的管理，做到有法可依，有法必依。二是加強(qiáng)對(duì)工商行政管理人員的宣傳教育培訓(xùn)，提高人員的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)和文化素質(zhì)，促進(jìn)文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政。

（二）廣辟途徑，全面提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，努力形成一個(gè)奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。

　　精神是立身之本，是行動(dòng)之柱。我們干事業(yè)、做工作，需要一股勁，需要一個(gè)良好的精神狀態(tài)。精神狀態(tài)好，容易發(fā)揮人的全部素質(zhì)和潛力，更有成效地工作和創(chuàng)造，所以我們要強(qiáng)調(diào)全面地提高人的素質(zhì)，學(xué)習(xí)并熟悉世貿(mào)組織基本原則和有關(guān)規(guī)則、掌握我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)一步提高工商干部的政治素質(zhì)、理論修養(yǎng)，增強(qiáng)法制觀念，提高市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法水平。這同時(shí)還能感染和鼓舞別人，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。干部職工只有形成一種奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，才能以更大的熱情，更飽滿的情緒投入到工作中去。提高隊(duì)伍素質(zhì)可通過(guò)以下幾種途徑：一是選送素質(zhì)較好、有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的人員到大專院校深造，系統(tǒng)學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)；二是選送有關(guān)人員到市、省、國(guó)家級(jí)培訓(xùn)中心或大專院校進(jìn)行短期培訓(xùn)；三是鼓勵(lì)人員通過(guò)自學(xué)、函授等形式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)有關(guān)專業(yè)知識(shí)；四是鼓勵(lì)人員利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)，根據(jù)本身的特點(diǎn)和興趣愛(ài)好，自己缺什么、想學(xué)什么就補(bǔ)什么。

（三）任人唯賢，建立各種激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)隊(duì)伍的能動(dòng)性。

　　首先是建立公平、公開(kāi)、公正、競(jìng)爭(zhēng)有序的擇優(yōu)錄用制度，保證新進(jìn)人員的素質(zhì)。二是創(chuàng)造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，優(yōu)勝劣汰，任人唯賢，能者上、庸者下，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件；對(duì)那些有能力、有政績(jī)的干部，要大膽使用，提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，而那些政績(jī)平平、不思進(jìn)取的人要堅(jiān)決撤換下來(lái)。三是加強(qiáng)日常管理，建立正常的考核制度，使干好干壞都在考核中客觀反映，而不是憑個(gè)人好惡隨意決定。四是在獎(jiǎng)勵(lì)懲戒、職級(jí)晉升、工資增長(zhǎng)等管理環(huán)節(jié)中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，獎(jiǎng)勤罰懶，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，使人始終處在一個(gè)公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和良好的心理狀態(tài)中，不斷激發(fā)人的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從而提高隊(duì)伍的士氣。

（四）崗位輪換、合理流動(dòng)，建立一支廉潔高效的執(zhí)法隊(duì)伍。

　　實(shí)踐證明，實(shí)行崗位輪換、人員合理交流是提高隊(duì)伍士氣、保證隊(duì)伍純潔性的一種有效方法。

（五）建立廉政約束機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。抓廉政建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，決不是集中一個(gè)階段就能徹底解決的問(wèn)題?，F(xiàn)階段，不正之風(fēng)更多的只是得到了遏制，還沒(méi)有根治。其反彈性是非常大的，稍一放松就會(huì)回潮。搞好廉政建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵，中層干部是榜樣，普通干部是基礎(chǔ)。“嚴(yán)下先嚴(yán)上”，只有建設(shè)一流的班子，才能帶出一流的隊(duì)伍，干出一流的工作。這就要求黨委要率先示范，廉潔自律，完善民主議事規(guī)則，加強(qiáng)自身建設(shè)，廣大中層干部要廉潔從政、嚴(yán)以律己，以求真務(wù)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)的工作作風(fēng)，走在全系統(tǒng)干部職工前面。凡要求干部做到的自己首先做到，凡要求干部不做的自己堅(jiān)決不做。全體干部職工一定要正確行使手中的權(quán)利，崇尚理想，淡泊名利，拒絕誘惑，防微杜漸，自律并勤加檢點(diǎn)，自覺(jué)在思想上筑起阻止不正之風(fēng)的防線。要通過(guò)一定的形式，對(duì)人員的義務(wù)、紀(jì)律、錄用、考核、任免、交流、回避、工資、獎(jiǎng)懲、辭退等各個(gè)管理環(huán)節(jié)作出明確的規(guī)定，規(guī)范人員的執(zhí)法和行政行為，增加人事管理的透明度，提高人事管理的民主化程度。實(shí)行行政性收費(fèi)收繳分離、由銀行代收，有利于貫徹中央加強(qiáng)廉政建設(shè)、制止腐敗，加強(qiáng)工商行政管理隊(duì)伍建

　　設(shè)。此外，要發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和民主黨派監(jiān)督作用，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通“忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、清正廉潔、執(zhí)法如山”的工商行政管理隊(duì)伍。

淺談新形勢(shì)下的地稅隊(duì)伍建設(shè)2

　　加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

　　增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力

　　近年來(lái)，延平區(qū)地稅局在區(qū)委區(qū)政府、上級(jí)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，以人為本，一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持思想教育與完善制度、加強(qiáng)管理相結(jié)合，堅(jiān)持繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與開(kāi)拓創(chuàng)新相結(jié)合，堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)齊抓共管，始終把建設(shè)一支高素質(zhì)的稅務(wù)干部隊(duì)伍作為重要工作來(lái)抓，不斷豐富隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)涵：

　　一、加強(qiáng)班子建設(shè) 增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力 區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子始終將班子自身建設(shè)，提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力擺在重要位置，一是注重抓好自身修養(yǎng)，素質(zhì)的提高。建立良好的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)機(jī)制，完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度，增強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)思想教育，班子成員堅(jiān)持把學(xué)習(xí)鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為理論學(xué)習(xí)的重點(diǎn)課題。從“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面抓好班子思想作風(fēng)建設(shè)。二是堅(jiān)持貫徹民主集中制原則，建立班子成員分工負(fù)責(zé)制度，嚴(yán)格規(guī)定“三會(huì)”（局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)議、專題會(huì)）的權(quán)限，進(jìn)一步落實(shí)和完善黨組工作程序，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的“兩權(quán)”監(jiān)督制度。三是建立完善黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，有關(guān)人事、財(cái)務(wù)、基建等重大問(wèn)

　　題必須由黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。四是嚴(yán)格按照年初制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀的要求，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為第一責(zé)任人，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)。五是重心下移，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)，建立“班子成員掛點(diǎn)”制度。局領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系基層稅務(wù)分局，每月下鄉(xiāng)不少于兩次，與基層干部職工進(jìn)行談心、交心，及時(shí)了解干部職工的所思所想，把準(zhǔn)脈搏，解疑釋惑，理順情緒，振奮精神，調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極投身稅收工作。

　　二、以人為本，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象，全面提高干部素質(zhì)

（一）、強(qiáng)化理想信念教育，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀

　　區(qū)局把思想政治教育擺在重要位置，作為內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)的經(jīng)常性工作來(lái)抓，一是建立政治學(xué)習(xí)制度。每年舉辦3-4期的中心組學(xué)習(xí)，堅(jiān)持中心組帶機(jī)關(guān)中層干部學(xué)習(xí)制度，抓好鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí)，提高基層領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì),解決思想方面的統(tǒng)一問(wèn)題。同時(shí)，定期組織干部職工認(rèn)真進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，做到政治學(xué)習(xí)有內(nèi)容，有記錄，有檢查，有效果，定期聘請(qǐng)專家學(xué)者，進(jìn)行時(shí)事政治專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，加深了全體干部對(duì)黨和國(guó)家大政方針的及時(shí)了解，把干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策上來(lái)，做到理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐工作相結(jié)合。二是建立業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，實(shí)行“每月一練、每季一考”制，采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人

　　自學(xué)相結(jié)合，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。對(duì)每次考試成績(jī)系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)，前三名的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；不及格或擅自缺考者，給予扣款、通報(bào)批評(píng)或效能告誡，并列為下一次的重點(diǎn)考試對(duì)象。三是大力弘揚(yáng)文明風(fēng)尚。開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，是加強(qiáng)稅務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的重要載體和強(qiáng)大動(dòng)力，積極開(kāi)展向玉樹(shù)災(zāi)區(qū)捐款和抗洪救災(zāi)捐款的“獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖”、“掛鉤幫扶、互動(dòng)聯(lián)動(dòng)”、“捐助殘疾人”等活動(dòng)，為民辦實(shí)事好事。建立閱覽室、干部活動(dòng)室等，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局的“兩室一園地”。四是結(jié)合實(shí)際，積極開(kāi)展“三德”教育。以“創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽”活動(dòng)為載體，深入開(kāi)展職業(yè)道德、家庭美德、社會(huì)公德的“三德，”教育，以“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的公民基本道德規(guī)范教育干部職工，積極組織干部參與社會(huì)公益活動(dòng)，履行社會(huì)責(zé)任。不斷激發(fā)干部職工為延平區(qū)地稅事業(yè)奉獻(xiàn)青春的工作熱情，鞏固思想政治工作的成果，助人為樂(lè)在全局上下尉然成風(fēng)，如王國(guó)福同志被團(tuán)市委授予新長(zhǎng)征突擊手榮譽(yù)稱號(hào)、徐良英同志被授予市級(jí)三八紅旗手，增強(qiáng)廣大干部職工的公仆意識(shí)，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

（二）突出廉政勤政教育，行業(yè)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn) 本著治稅必先治隊(duì)，治隊(duì)務(wù)必從嚴(yán)的原則，切實(shí)抓好干部廉政勤政教育，努力做到施教于先，超前防范；健全制度，嚴(yán)格管理；加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化約束；抓住重點(diǎn)，突出表率；抓好“源頭”，把好“關(guān)口”。一是開(kāi)展警示教育和預(yù)防職務(wù)犯罪的活動(dòng)，利用典型案例，以案釋教，舉一反三，深入剖析案件發(fā)生的原因和教訓(xùn)，并結(jié)合本單位及個(gè)人的實(shí)際，開(kāi)展“人要如何作？權(quán)應(yīng)如何用？法該如何執(zhí)？”的學(xué)習(xí)大討論，增強(qiáng)干部職工遵紀(jì)守法、廉潔自律的意識(shí)，樹(shù)立執(zhí)政為民，廉潔奉公的思想，切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸。二是狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，逐步形成了以崗位責(zé)任制來(lái)規(guī)范工作職責(zé)，以承諾制明確服務(wù)要求，以公開(kāi)民主評(píng)稅制強(qiáng)化民主監(jiān)督，以執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制嚴(yán)肅工作紀(jì)律，以績(jī)效考評(píng)促進(jìn)制度落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了以制度管事管人的工作機(jī)制。三是每季召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)分析會(huì)。經(jīng)常組織監(jiān)督員和行評(píng)代表到基層考察和明察暗訪。積極主動(dòng)向人大、政協(xié)匯報(bào)工作，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。暢通信訪、舉報(bào)、投訴等對(duì)干部的監(jiān)督渠道，對(duì)群眾提出的意見(jiàn)和舉報(bào)的問(wèn)題，嚴(yán)肅對(duì)待，認(rèn)真整改。杜絕吃、拿、卡、要、報(bào)等故意刁難納稅人的行為，隊(duì)伍正氣日益上升，行業(yè)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（三）開(kāi)展地稅文化建設(shè)，提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì) 建設(shè)一支高素質(zhì)的稅務(wù)干部隊(duì)伍是做好各項(xiàng)稅收工作的保證。我局逐步認(rèn)識(shí)到要增強(qiáng)地稅文化建設(shè)的實(shí)效性就必須與時(shí)俱進(jìn)，通過(guò)實(shí)踐，在干部隊(duì)伍中逐步形成具有地稅特征的共同的理想信念、行為準(zhǔn)則、價(jià)值觀念、道德規(guī)范。幾年來(lái)，通過(guò)不斷的摸索、創(chuàng)新、總結(jié)地稅文化建設(shè)的規(guī)律和方式，我局在干部隊(duì)伍中構(gòu)筑起忠誠(chéng)敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效、敢于爭(zhēng)先、講求責(zé)任的精神支柱。

　　建設(shè)人才素質(zhì)規(guī)劃工程，構(gòu)筑干部終身學(xué)習(xí)型體系。一是專門(mén)設(shè)立素質(zhì)教育專項(xiàng)基金，用于保障干部職工接受再教育和開(kāi)展各類培訓(xùn)的教育經(jīng)費(fèi)，力爭(zhēng)在兩年內(nèi)，我局的干部職工大專以上學(xué)歷達(dá)95%以上。二是建立干部教育培訓(xùn)基地，進(jìn)行在崗培訓(xùn)，加快知識(shí)更新。培訓(xùn)內(nèi)容包括稅收征管查業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)知識(shí)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、法律、社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理、寫(xiě)作等。每位干部每年接受培訓(xùn)的時(shí)間要達(dá)到10-15天。三是加強(qiáng)崗位練兵。規(guī)范各個(gè)崗位的職責(zé)，要求每個(gè)干部熟悉掌握自身崗位工作要領(lǐng)和技巧。做好崗位傳幫帶，讓新上崗的同志向有工作經(jīng)驗(yàn)的老同志跟班學(xué)習(xí)。四是用一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)干部職工通過(guò)自身努力取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師、審計(jì)師和律師等與稅務(wù)工作緊密聯(lián)系的國(guó)家執(zhí)業(yè)資格證。

（四）建立合理的輪崗制度，進(jìn)一步提高干部的整體素質(zhì)。建立城鄉(xiāng)一般人員2年輪崗制、二層領(lǐng)導(dǎo)3-5年輪崗制，一方面更好的解決長(zhǎng)期基層干部職工照顧家庭，及管理人員在同一崗位時(shí)間太長(zhǎng)不利工作等問(wèn)題，另一方面確保干部職工能在不同的崗位接受鍛煉，使他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平都能得到穩(wěn)步提高，干部隊(duì)伍的活力進(jìn)一步增強(qiáng)，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部、職工的工作積極性，提高整個(gè)干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

　　三、當(dāng)前干部職工思想、工作中存在的新問(wèn)題、新動(dòng)向及對(duì)策和措施

（一）愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)不強(qiáng)

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響使得個(gè)別干部職工自我意識(shí)膨脹，只重視算自我經(jīng)濟(jì)帳，對(duì)自己的工作崗位不夠珍惜，總拿自己和身邊一些收入較高的行業(yè)或與經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)地稅機(jī)關(guān)相比，這些同志爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)薄弱，存在“得過(guò)且過(guò)”的心理，對(duì)自己的本職工作缺少激情，缺少事業(yè)心、責(zé)任心。

（二）大局意識(shí)和組織觀念不強(qiáng)

　　部分干部職工在工作上存在上級(jí)布置什么就做什么、讓怎么干就怎么干的思想；工作中原則性不強(qiáng)，當(dāng)老好人怕得罪人，不從全局思考問(wèn)題，大局意識(shí)不強(qiáng)，組織觀念不強(qiáng)。

（三）學(xué)習(xí)鉆研不夠，憂患意識(shí)不強(qiáng)

　　部分干部職工缺乏憂患意識(shí)，危機(jī)感、責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)；缺乏干一行學(xué)一行專一行的精神，一拿書(shū)本就沒(méi)興趣，學(xué)習(xí)如同蜻蜓點(diǎn)水，滿足于一知半解，得過(guò)且過(guò)。

（四）效能意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)

　　部分干部職工工作標(biāo)準(zhǔn)存在一定的隨意性，依法行政沒(méi)有十分到位，規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識(shí)和水平不高。對(duì)納稅人態(tài)度生硬，對(duì)納稅人的情況不作細(xì)致、深入了解，缺少與納稅人的聯(lián)系和溝通，效能建設(shè)措施未能得到很好落實(shí)。

　　對(duì)策和措施

（一）加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，把干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到地稅中心工作上來(lái)。

　　一是要繼續(xù)做好正面宣傳、教育和引導(dǎo)工作，鼓勵(lì)干部職工立足本職，愛(ài)崗敬業(yè)，踏實(shí)工作。

　　二是要耐心細(xì)致地做好思想政治工作。針對(duì)部分干部職工所產(chǎn)生的思想波動(dòng)和模糊認(rèn)識(shí)，要區(qū)別不同情況，不同對(duì)象，認(rèn)真做好思想政治工作，要循序漸進(jìn)，不能操之過(guò)急，既要講政策，又要人性化，做到心與心溝通，情與情交融，充分體現(xiàn)以人為本的管理思路。近年來(lái)，管理員城鄉(xiāng)崗位交流的常態(tài)化，對(duì)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力，培養(yǎng)干部適應(yīng)能力方面起到積極作用，但是由于干部隊(duì)伍平均年齡整體偏大（約42歲），大都是上有老、下有小，家庭負(fù)擔(dān)重，工作和生活的兼顧帶來(lái)一定的困難，對(duì)這些干部職工生活中存在的實(shí)際困難，要及時(shí)、認(rèn)真地做好，發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等組織的積極作用，圍繞全系統(tǒng)的中心工作化解矛盾，凝聚人心，確保全局各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

　　三是要充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和標(biāo)桿作用。要善于在干部職工中發(fā)掘和培育愛(ài)崗敬業(yè)的先進(jìn)典型。發(fā)揮先進(jìn)典型的連鎖和共振效應(yīng)，在干部職工中形成你追我趕的良好氛圍。

（二）以人為本，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性

　　堅(jiān)持把品德和能力作為人才使用的重要依據(jù)，根據(jù)干部職工的愛(ài)好、特長(zhǎng)、個(gè)性，把合適的人才及時(shí)調(diào)整到合適的崗位上，真正做到人盡其才，才盡其用，發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，在一些崗位發(fā)揮他們關(guān)鍵性的作用。

（三）加大崗位培訓(xùn)力度，著力提高干部職工的崗位履職能力和崗位競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　一是要加強(qiáng)干部職工綜合能力的培訓(xùn)，不斷提高他們的綜合素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力。二是把職工在培訓(xùn)期間或日常學(xué)習(xí)成績(jī)、學(xué)習(xí)效果視為工作業(yè)績(jī)之一。切實(shí)改變“學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣，學(xué)好學(xué)壞一個(gè)樣”的不正?，F(xiàn)象，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，逐步建立以能力和工作業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的選人、用人、留人機(jī)制，激發(fā)干部職工自覺(jué)學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力，形成主動(dòng)求學(xué)、刻苦鉆研的良好局面；更加注重提高知識(shí)結(jié)構(gòu)和履職能力；更加注重珍惜榮譽(yù)感，增強(qiáng)責(zé)任感和紀(jì)律性；更加注重調(diào)查研究，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，做到真學(xué)、真懂、管用。

（四）與時(shí)俱進(jìn)，不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和有效性 一是要抓住熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，針對(duì)干部職工普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，我們要區(qū)別不同情況，不同對(duì)象，認(rèn)真做好溝通解釋工作，要避免回避矛盾，使矛盾激化。開(kāi)展思想政治工作的目的就在于釋疑解惑、平衡心理、理順情緒、化解矛盾，鼓舞士氣，更好地服務(wù)于地稅中心工作發(fā)揮思想政治工作暖人心、得人心、聚人心、穩(wěn)人心的重要作用。

　　二是要堅(jiān)持思想政治工作與稅收工作齊抓共管，避免“兩張皮”、“兩條線”現(xiàn)象。引導(dǎo)干部職工算好“四筆帳”即政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、人生帳、家庭帳，使其珍惜工作崗位、珍惜集體榮譽(yù)，不能違、不愿違、不敢違。

　　三是要堅(jiān)持以人為本，做到正面疏導(dǎo)和有效幫扶相結(jié)合。對(duì)于干部職工存在的不足或出現(xiàn)的差錯(cuò)，不能一味地批評(píng)或簡(jiǎn)單

　　以處罰了事，而是應(yīng)和干部職工一起查找和分析原因，增添改進(jìn)措施，幫助職工改正不足，解決問(wèn)題。

　　四是抓好制度建設(shè)，建立思想政治工作長(zhǎng)效工作機(jī)制。思想政治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)化的工程，必須完善各項(xiàng)配套制度，建立起思想政治工作長(zhǎng)效工作機(jī)制。

淺談新形勢(shì)下的地稅隊(duì)伍建設(shè)3

　　加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下地稅干部隊(duì)伍建設(shè)的思考

　　2008-06-10 11:18:13 | 來(lái)源：青島萊西市地稅局 | 作者：局長(zhǎng) 王少庭青島萊西市地稅局在貫徹落實(shí)黨的十七大精神中發(fā)現(xiàn)，地稅干部思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的高低如何，直接關(guān)系到地稅事業(yè)的強(qiáng)弱興衰，樹(shù)立正確的、以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，建立一個(gè)素質(zhì)超群的領(lǐng)導(dǎo)班子、培養(yǎng)一批素質(zhì)頗高的地稅干部，就為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、健康和諧發(fā)展、永續(xù)發(fā)展夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　一、地稅干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)顯著提高，是地稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵

　　在學(xué)習(xí)黨的十七大精神過(guò)程中，萊西市地稅局多次召開(kāi)座談會(huì)，圍繞萊西地稅干部的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)建設(shè)進(jìn)行調(diào)查摸底和分析思考。萊西市地方稅務(wù)局成立十四年來(lái)，一直重視全員干部的整體素質(zhì)建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)政治思想教育、組織集體學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)個(gè)人參加各類自學(xué)，進(jìn)行政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展寓教于學(xué)的各種活動(dòng)，使干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷增強(qiáng)：一是學(xué)歷水平得到極大提高。目前全局共有在職干部167人，大專以上學(xué)歷的130人，占全局總?cè)藬?shù)80%，其中本科學(xué)歷的77人，占全局總?cè)藬?shù)48%，分別是我局成立初期的10倍和12倍，二是知識(shí)結(jié)構(gòu)大改善，我局成立初期，全局稅收專業(yè)、經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)大專以上的學(xué)歷只有10人，現(xiàn)在達(dá)到98人，是成立初期的倍，三是干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和工作能力得到提升，截至2007年底，全局有350人次被評(píng)為授予先進(jìn)個(gè)人和各類業(yè)務(wù)技術(shù)能手光榮稱號(hào)，萊西市地稅局也多次被評(píng)為各級(jí)先進(jìn)單位。

　　干部隊(duì)伍素質(zhì)整體提升，有力促進(jìn)了地稅事業(yè)的迅速發(fā)展，強(qiáng)有力的拉動(dòng)著稅收工作第一要?jiǎng)?wù)的大幅攀升，1994年萊西局組織稅收收入2592萬(wàn)元，1995年3592萬(wàn)元，1999年突破億元大關(guān)，2003年突破2億元大關(guān)，2006年突破3億元大關(guān)，2007年突破4億元大關(guān)，累計(jì)組織稅收收入近34億元，GDP占的比重由1994年的%上升到2006年的%，萊西市地稅局十四年的大發(fā)展的事實(shí)充分說(shuō)明，地稅干部的良好素質(zhì)是地稅事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。

　　二、當(dāng)前地稅干部素質(zhì)建設(shè)方面存在的問(wèn)題

　　要把地稅干部的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)提升到一個(gè)新水平，適應(yīng)日新月異形勢(shì)發(fā)展的需要，就要找準(zhǔn)存在的不足和問(wèn)題，對(duì)癥下藥，解決問(wèn)題，彌補(bǔ)不足，加快發(fā)展。就萊西市地稅局干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)方面來(lái)看，當(dāng)前主要存在四個(gè)問(wèn)題和一個(gè)誤區(qū)，四個(gè)問(wèn)題：一是在思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)方面，存在輕思想道德素質(zhì)，重科學(xué)文化素質(zhì)的傾向；二是在思想道德素質(zhì)建設(shè)方面，尤其在馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想的學(xué)習(xí)運(yùn)用上，存在輕系統(tǒng)學(xué)、全面學(xué)，重單篇學(xué)、學(xué)章節(jié)的傾向，三是在政治思想教育上，存在輕愛(ài)國(guó)主義教育、集體主義、艱苦奮斗教育，重職業(yè)道德教育的傾向。四是在科學(xué)文化素質(zhì)建設(shè)方面，存在輕自身實(shí)際水平，重學(xué)歷文憑（指各類函大、電大、夜大等自學(xué)獲取的）的傾向。同時(shí)，存在學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理、專家型、復(fù)合型人才少等問(wèn)題。目前、萊西市地稅局有大專以上學(xué)歷的干部占全局總?cè)藬?shù)的80%，而經(jīng)過(guò)全日制、成人自學(xué)考試獲取大專以上學(xué)歷的僅有22人，占該局總?cè)藬?shù)的13%，缺少研究生以上的人才。同時(shí)，在干部隊(duì)伍思想中，仍有個(gè)別人認(rèn)為“自己有高學(xué)歷（本科）具有高素質(zhì)，今后不用怎么學(xué)也能對(duì)付過(guò)去?！鄙鲜鰡?wèn)題的存在，嚴(yán)重阻礙地稅干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的進(jìn)一步提高，及時(shí)解決以上問(wèn)題，已成為亟待解決、必須完成的艱巨任務(wù)。

　　三、強(qiáng)化措施、真抓實(shí)干、夯實(shí)地稅事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)

（一）抓思想認(rèn)識(shí)，不斷提高強(qiáng)化素質(zhì)養(yǎng)成的自覺(jué)性。如何不斷提高地稅干部思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，把人的素質(zhì)建設(shè)好，直接關(guān)系到地稅事業(yè)的新突破、新跨越、新發(fā)展。對(duì)此，全體地稅干部必須在思想上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，形成共識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到：一是加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要。就地稅機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，首要的是提高全

　　體地稅干部的工作能力，而工作能力的提高落腳點(diǎn)和著力點(diǎn)，必須強(qiáng)化地稅干部綜合素質(zhì)上，只要地稅干部整體素質(zhì)提高了，工作能力、執(zhí)政能力自然就強(qiáng)，就能擔(dān)當(dāng)起歷史和時(shí)代賦予的莊嚴(yán)使命。二是加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)是做好當(dāng)前工作的需要。當(dāng)今世界，知識(shí)創(chuàng)新日新月異，科技進(jìn)步飛速發(fā)展，地稅事業(yè)同其他各業(yè)一樣，新理念、新知識(shí)、新科技、新事物層出不窮，適應(yīng)新形勢(shì)要求，別無(wú)選擇，唯一辦法就是盡快提高地稅干部自身素質(zhì)。三是加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)是應(yīng)對(duì)地稅信息化建設(shè)未來(lái)科學(xué)發(fā)展的需求。當(dāng)今時(shí)代是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，是科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展的時(shí)代。如不盡快提高地稅干部素質(zhì)，就會(huì)被歷史所淘汰。即便是原來(lái)學(xué)歷高、素質(zhì)高的，不繼續(xù)努力學(xué)習(xí)，不盡快掌握新知識(shí)、新技術(shù)，也會(huì)落伍的。文憑是一定知識(shí)的象征，但知識(shí)也是在發(fā)展變化的。激流之下，不進(jìn)則退。從某種意義上說(shuō)，實(shí)際能力比學(xué)歷文憑更重要。因此，應(yīng)增加知識(shí)，更新知識(shí)，增強(qiáng)素質(zhì)，擔(dān)當(dāng)重任，迎接挑戰(zhàn)。

（二）抓理論學(xué)習(xí)，努力適應(yīng)政治、業(yè)務(wù)的新要求。加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)最重要的途徑就是加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是思考和創(chuàng)造的前提條件，同時(shí)，也是借鑒、發(fā)展和創(chuàng)新的源泉。不斷的學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)，才能獲得新理論、新知識(shí)，使自己變得聰慧文明，高尚完美、全面發(fā)展。講學(xué)習(xí)，最主要是學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想及黨的十七大的會(huì)議精神。學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，特別是高科技知識(shí)，還要財(cái)稅、經(jīng)濟(jì)、管理、法律知識(shí)，以及國(guó)際稅收知識(shí)等，努力提高新形勢(shì)下的工作本領(lǐng)。同時(shí)，在學(xué)習(xí)過(guò)程中，應(yīng)注意政治、業(yè)務(wù)一起學(xué)，突出重點(diǎn)學(xué)，兼顧系統(tǒng)學(xué)，掌握其精神實(shí)質(zhì)，吸取其理論精華，全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。學(xué)習(xí)應(yīng)講究多種形式，請(qǐng)專家講座，辦學(xué)習(xí)論壇，開(kāi)展討論，交流心得，舉辦各種培訓(xùn)，開(kāi)辦夜校，舉辦“文化早餐”活動(dòng)等。學(xué)習(xí)需要因人而定，遵照缺什么補(bǔ)什么，需要什么學(xué)什么，進(jìn)一步調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)做復(fù)合型人才，高水平駕馭本職工作。學(xué)習(xí)更要理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，學(xué)習(xí)與工作同步，樹(shù)立學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化的理念，通過(guò)孜孜不倦，持之以恒地長(zhǎng)期學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)的進(jìn)步推動(dòng)地稅事業(yè)的發(fā)展。

（三）抓思想教育，進(jìn)一步堅(jiān)定正確的理想信念。政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是提高素質(zhì)的階梯，思想道德教育是增強(qiáng)素質(zhì)的動(dòng)力。思想道德教育應(yīng)以理想信念為核心，深入開(kāi)展黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的教育，著重開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、艱苦奮斗教育，深入進(jìn)行中國(guó)革命、建設(shè)和改革的歷史教育和國(guó)情教育，經(jīng)常進(jìn)行職業(yè)道德、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)教育。思想道德教育中，不可只注重職業(yè)道德教育，而放松理想信念教育。整個(gè)思想道德教育要全面系統(tǒng)、有針對(duì)性，把握思想脈搏，切實(shí)解決思想意識(shí)上存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，清除思想上的不良傾向。通過(guò)思想道德教育，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想，樹(shù)立高尚的職業(yè)道德，反對(duì)拜金主義、極端個(gè)人主義，反對(duì)享樂(lè)主義影響，抵制社會(huì)上不良及腐朽思想的侵蝕，引導(dǎo)地稅干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念。

（四）抓地稅文化教育，營(yíng)造素質(zhì)建設(shè)的良好氛圍。地稅機(jī)關(guān)應(yīng)積極營(yíng)造“人人講素質(zhì)、個(gè)個(gè)為增強(qiáng)素質(zhì)而努力”的良好環(huán)境和氛圍。創(chuàng)造政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和思想道德教育所需要的條件，改善政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和思想道德教育的周?chē)h(huán)境。一是提供必備的場(chǎng)所和工具。如建立圖書(shū)室、閱覽室、活動(dòng)室等。在物質(zhì)條件許可的情況下，給地稅干部購(gòu)置需要的書(shū)籍和報(bào)刊，讓學(xué)者有其屋，學(xué)者有其書(shū)。二是抓住時(shí)機(jī)搭建學(xué)習(xí)文化的載體。利用重要節(jié)日、紀(jì)念日，利用紀(jì)念館、博物館等組織開(kāi)展內(nèi)容鮮活的思想道德和科學(xué)文化實(shí)踐活動(dòng)。搞團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)教育、成立各類學(xué)習(xí)教育小組，結(jié)成學(xué)習(xí)教育對(duì)子，大力開(kāi)展互學(xué)、互教、互助、互促活動(dòng)，廣泛開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型科室（所）、學(xué)習(xí)型家庭活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展形式多樣，寓學(xué)于樂(lè)、寓教于樂(lè)的活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)快樂(lè)學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)快樂(lè)。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)干部既要帶頭學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù)，又要帶頭樹(shù)新風(fēng)、受教育，以此帶動(dòng)和促進(jìn)全體干部職工的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步濃厚全員學(xué)習(xí)的氛圍。為此，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該做到：先學(xué)一步、學(xué)深一些；先受教育，再教育他人，以領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，引導(dǎo)群眾跟著學(xué)，形成比學(xué)趕幫的新高潮。

（五）抓制度的建立與完善，確保素質(zhì)教育規(guī)范化，經(jīng)?；?。用健全完善的制度使素質(zhì)建設(shè)步入規(guī)范化、經(jīng)?；能壍?。一是制定學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)計(jì)劃。按照目前地稅干部素質(zhì)水平存在高中低不一的現(xiàn)狀，將其分類排隊(duì)、再按照地稅事業(yè)未來(lái)發(fā)展的要求，制定出短期中長(zhǎng)期學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)計(jì)劃，然后分步分層次組織實(shí)施。根據(jù)眼下地稅干部中學(xué)習(xí)結(jié)構(gòu)不合理、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、復(fù)合型人才短缺的實(shí)情，學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，加緊調(diào)整學(xué)歷結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)較多的復(fù)合型人才。二是完善學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度。根據(jù)地稅事業(yè)飛速發(fā)展的要求，從素質(zhì)建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，將原有的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度，該補(bǔ)充的補(bǔ)充、該修改的修改，該完善的完善，使之建立健全，完整配套。三是狠抓各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)。有了制度就要用制度管事，用制度管人，對(duì)已制定的各項(xiàng)制度，應(yīng)實(shí)行定人員，定時(shí)間，定內(nèi)容、定標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)檢查，抓好落實(shí)，確保素質(zhì)建設(shè)抓得細(xì)，做得實(shí)，見(jiàn)實(shí)效。

（六）抓激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)全員提高素質(zhì)的積極性。素質(zhì)建設(shè)說(shuō)到底就是要充分調(diào)動(dòng)全體地稅干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，用中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念和先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)武裝地稅干部的頭腦，并付諸其行動(dòng)。為此，應(yīng)建立優(yōu)劣有別、賞罰分明的激勵(lì)機(jī)制。全方位激發(fā)地稅干部的潛能，充分發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性。萊西市地稅局主要圍繞“四結(jié)合、一獎(jiǎng)勵(lì)”來(lái)進(jìn)行?！八慕Y(jié)合”：一是將地稅干部素質(zhì)建設(shè)的主要工作、主要目標(biāo)分解量化到每個(gè)科室（所）和每個(gè)人，然后與科室（所）和個(gè)人的崗位績(jī)效考核結(jié)合起來(lái)，每月檢查考核一次，年終進(jìn)行總考核，考核結(jié)果與每月、每年所獲獎(jiǎng)金掛鉤，兌現(xiàn)到科室（所）、到個(gè)人；二是素質(zhì)建設(shè)成績(jī)大小與科室（所）和個(gè)人的評(píng)先選優(yōu)結(jié)合，褒優(yōu)貶劣；三是個(gè)人素質(zhì)建設(shè)成績(jī)與科室（所）的競(jìng)爭(zhēng)上崗結(jié)合，優(yōu)勝劣汰；四是個(gè)人素質(zhì)建設(shè)成績(jī)與能級(jí)、職務(wù)晉升結(jié)合，能者上，庸者下?！耙华?jiǎng)勵(lì)”即對(duì)自學(xué)獲取大專以上文憑的，給予報(bào)銷學(xué)費(fèi)或獎(jiǎng)勵(lì)相應(yīng)數(shù)額的現(xiàn)金。素質(zhì)建設(shè)實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，地稅干部有動(dòng)力、全局上下有活力。

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