下面是范文網小編收集的鎮(zhèn)農村基層組織建設3篇 加強農村基層組織建設的提案，供大家品鑒。

鎮(zhèn)農村基層組織建設1

——XX鎮(zhèn)農村基層組織建設匯報材料

　　中共XX鎮(zhèn)委員會一、一項最出色工作是城鄉(xiāng)共建“十百千”工程。

　　按照XX縣城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)高度重視，加大投入緊緊圍繞城鄉(xiāng)結對共建目標，延伸共建范圍，細化共建載體，實施城鄉(xiāng)共建“十百千”工程?！笆偾Чこ獭奔唇M織縣、鎮(zhèn)直XX個以上單位黨組織及XX名以上干部與全鎮(zhèn)村黨組織開展結對共建，服務XXX戶以上群眾活動，推動基層黨組織建設上臺階、促進群眾增收、共創(chuàng)和諧社會。此項活動的開展得到鎮(zhèn)、村廣大干部群眾的廣泛贊譽，XX網、XX報等網站、報刊都對我鎮(zhèn)的做法給予了專題報道。我們的主要做法是：

　　1、創(chuàng)新共建格局，強化組織領導。鎮(zhèn)黨委把城鄉(xiāng)共建“十百千”工程納入全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的大局，與基層組織建設年和創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結合，同步推進，做到認識到位、領導到位、措施到位。一是加強領導，強力推進。成立了黨委書記擔任組長的結對共建活動領導小組，全面協(xié)調指導結對共建工作。領導小組下設辦公室，抽調精干力量組成專班，負責日常具體工作。二是干部包保到組，幫扶到戶。百名縣、鎮(zhèn)、村干部與“三老戶”（退職老村干、老黨員、老上訪戶）、貧困戶、計劃生育重點戶和發(fā)展?jié)摿舻戎攸c人群結成幫扶對子，定期到村、到組、到戶，宣傳國家政策，傾聽群眾訴求，化解群眾矛盾，幫扶群眾致富。三是組織共建，共創(chuàng)共優(yōu)。截止X月X日，我鎮(zhèn)共成立聯(lián)合黨總支X個，聯(lián)合黨X個，形成結對幫扶干部與聯(lián)合黨組織聯(lián)合協(xié)作，聯(lián)合攻關的有利格局，有效解決了駐村干部單兵作戰(zhàn)效率低、信

　　1息溝通不及時、交通生活難保障等問題。同時機關單位黨組織與農村黨組織攜手提高，共創(chuàng)共優(yōu)，極大促進了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

　　2、依托以城帶鄉(xiāng)，助推村級發(fā)展。我們始終把推進村級經濟發(fā)展，帶領群眾增收致富作為工作的重點，結合資源稟賦、發(fā)展優(yōu)勢和農民需求，選建經濟項目，在建項目中帶人才、傳技術，增強“造血”功能。一是部門聯(lián)手抓項目。XX單位扶XX發(fā)展XX項目，組建XX合作社，吸收X戶農戶加入，戶均增收X萬元；二是借勢造勢強項目。XX單位與XX聯(lián)合黨委積極宣傳推介XX項目，建設XX項目，惠及群眾XX余戶；三是幫扶并舉出項目。XX為結對XX建設提供資金支持；XX為結對XX規(guī)范村級財務，合理運作村級互助資金；XX 免費為結對村群眾整修電路等等。在共建單位的幫扶支持下，全鎮(zhèn)初步形成了XX的產業(yè)布局，進一步拓寬了群眾增收路子，夯實了村級經濟發(fā)展基礎。

　　3、注重實事辦理，落實群眾滿意。在共建活動中，我們積極回應群眾的所期所盼，注重辦理實事，讓群眾得實惠。按照“十百千”活動的要求，黨員干部入戶走訪，人手一本民情日記，直接聯(lián)系服務群眾，傾聽他們的訴求，摸清他們的思想，解答他們的疑惑，消除他們的誤解。建立村情信息員制度，每個結對干部就是一名村情信息員，構建縱向到底，橫向到邊的村情民意收集系統(tǒng)，活動開展以來，全鎮(zhèn)共收集群眾信息X條，梳理基層意見建議X余項，對一些苗頭性問題，結對干部及時與鎮(zhèn)綜治辦一起進行化解、調處，有力的確保了鎮(zhèn)、村和諧穩(wěn)定?？h直城鄉(xiāng)結對共建單位和鎮(zhèn)村干部全部包保到組，與每個居民組十戶結成共建對子，建立幫扶臺賬，二、一個最突出問題是鎮(zhèn)村干部隊伍年齡老化，活力不足。一是年齡老化現象突出。去年村兩委換屆，我鎮(zhèn)當選的村兩委成員中X歲以上有X人，占總數X%，新當選的村書記、主任中X歲以上的X人，占X%。鎮(zhèn)干部僅有公務員X人（含參公人員），其中X歲以上X人，占X%。

　　二是活力嚴重不足，缺乏創(chuàng)新意識。工作中“三老”問題突出，擺老資格，用老經驗，當老好人，不愿直面矛盾，不敢觸及矛盾，不會解決矛盾，思想僵化，工作方式單一，干事創(chuàng)業(yè)熱情不高。

　　三、一條合理化建議是外引內強，著力增強干部隊伍活力。針對鎮(zhèn)村干部年齡老化，活力不足的現象，我們覺得應從以下幾個方面加以解決：

　　一是拓寬選人用人渠道，充實干部。希望上級通過召考、選調、選拔等多種渠道為基層配備年輕干部，特別是建議把具有一定基層工作經驗，年富力強的年輕干部予以提拔重用，充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子中來，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍注入新鮮血液。

　　二是提高政治、經濟待遇，吸引人才。不斷提高基層干部特別是村干部的政治、經濟待遇，吸納有志之士加入村干部隊伍。

　　三是選拔大學生村官，增強活力。加大大學生村官的招考比例，同時加大對大學生村官留村任職給予扶持，確保大學生村官到村任職，留得住，干成事。

　　四是拓寬上升通道，激勵干部。進一步拓展打通鎮(zhèn)、村干部的上升通道，讓鎮(zhèn)村干部干事有盼頭，創(chuàng)業(yè)有激情，干好獲重用。

　　五是建立基層干部關心溫暖機制，留住干部。及時幫助基層干部解決工作生活中的各種困難問題，確保他們無后顧之憂。

鎮(zhèn)農村基層組織建設2

　　xx鎮(zhèn)農村基層組織建設調研材料

　　農村基層組織是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是開展農村各項工作的前提。加強農村基層組織建設，是推動農村科學發(fā)展，強化農村基層組織領導地位和促進社會和諧發(fā)展的重要舉措。尤其是在全面建設小康社會和社會主義新農村建設的時代背景下，農村出現很多新情況、新問題，對農村基層組織建設提出了新要求。如何正確認識當前農村基層組織建設中存在的突出問題，有針對性地采取應對措施，更好地服務新農村基層組織建設顯得極為重要。

　　一、農村基層黨組織存在的突出問題

　　xx鎮(zhèn)現有基層黨組織xx個，其中黨總支部xx個（黨總支下屬黨分支共xx個），黨支部xx個，黨員約有xxxx人。突出問題表現如下：

（一）、領導能力和意識不夠，缺乏先鋒模范作用

　　改革開放以來，市場經濟競爭的日趨激烈，農村經濟迎來了發(fā)展的新機遇與新挑戰(zhàn)，不少農村基層黨組織班子缺乏市場意識、機遇意識、競爭意識，自身致富和帶領群眾致富能力弱，缺乏應有的個人魅力和號召凝聚力，不能起到模范帶頭作用。對于如何適應市場經濟，如何促進農村發(fā)展生產，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，走科技興農的路子，推進農業(yè)產業(yè)化的辦法不多，思想不夠解放，習慣于按部就班，墨守成規(guī)，缺乏主動性和開拓創(chuàng)新精神，不能走出傳統(tǒng)而老化的思維和工作模式，結合本地實際制定正確的工作思路帶領廣大村民致富，全面推

　　進農村經濟社會發(fā)展。

（二）、服務意識淡薄，脫離人民群眾

　　隨著農村綜合改革的大力推進，國家、集體和農民的分配關系發(fā)生了重大的調整。這就要求農村基層黨組織轉變工作職能，學會用經濟政策和法律的手段來開展農村工作，服務群眾。但是，目前一些地方的農村基層組織，仍然沿用計劃經濟時期那種簡單粗暴、行政命令等“家長”式的工作方法，“老辦法不頂用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不管用”的問題，往往造成事倍功半。有的基層黨組織干部隨著市場經濟負面效應的沖擊，在拜金主義和享樂主義的影響下，宗旨淡化，觀念扭曲，逐漸喪失了政治熱情和前進的動力，思想空虛，幻想一夜暴富，農村基層黨組織干部思想狀況的不純影響了他們的服務熱情，導致脫離人民群眾，造成干部和群眾之間的關系緊張。

（三）、黨員結構失衡，導致后繼乏人

　　黨在農村的執(zhí)政能力建設已經成為黨的建設的薄弱環(huán)節(jié)。農村基層黨組織，對新時期加強黨員隊伍建設的重要性、緊迫性認識不足，黨員年齡、性別結構嚴重失衡。老年黨員多，青年黨員少；老黨員多，新黨員少；男黨員多，女黨員相當少或者沒有，黨員文化素質較低，知識結構老化，接受新事物的能力較弱。由于村支兩委的報酬較低和大量青壯勞動力的流失，農村中具有一定文化水平和能力的青年人，大多外出務工，基層黨組織無法吸收這部分優(yōu)秀人才，這就使基層黨組織在發(fā)展黨員時感覺到后繼乏人，從而無法形成良性循環(huán)。

（四）、集體經濟薄弱，制約職能發(fā)揮

　　農村集體經濟薄弱，組織運轉資金小，使農村基層黨組織建設工作缺乏經費來源，影響到農村基層黨組織工作的開展和新農村建設的推進。近年來，鎮(zhèn)政府對農村基層黨建工作的投入明顯增多，但與建設社會主義新農村給基層黨組織建設提出的新要求相比還有一定的差距，這從很大程度上制約著農村基層黨組織職能的充分發(fā)揮。

　　二、加強基層組織建設的做法

（一）提高思想認識，加強領導班子建設，增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

　　農村黨員干部素質的高低、基層黨組織發(fā)揮作用的狀況如何，直接關系到黨的路線方針政策的貫徹落實，關系到改革開放和經濟建設的大局。要從加強和改善黨的領導、鞏固黨的執(zhí)政基礎的高度，充分認識加強農村基層黨組織建設的重要性和必要性，切實把黨建工作放在和經濟工作同等重要的位置上抓好。在選準配強村級領導班子的同時，也要抓好基層黨支部班子的思想作風建設，使黨員、村干部在工作中嚴格要求自己，熱情為群眾服務，樹立良好形象，增強帶領群眾致富奔小康的本領，切實增強農村基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

（二）、發(fā)展集體經濟，加大投入力度

　　村級集體經濟既是村級財力的主要來源，也是農村基層黨組織發(fā)揮領導核心作用的物質基礎。要把發(fā)展集體經濟做為建設社會主義新農村的一項重要任務來抓，拓寬工作思路，探索符合本地實際的發(fā)展道路，尋找集體經濟新的增長點。大力推進農村經濟結構的調整，堅持以市場為導向，以科技為依托，以農業(yè)產業(yè)化為主線，大力發(fā)展特

　　色農業(yè)，堅持以機制創(chuàng)新做大集體經濟，通過多種形式盤活集體經濟，不斷增強村級集體經濟實力，逐步化解村級債務。在集體經濟不斷壯大的同時，也要不斷的加大對農村基層黨組織建設的投入，不斷夯實黨組織凝聚群眾的物質基礎，使農村基層黨組織在一個新的平臺上高效、良性運轉。

（三）、創(chuàng)新管理，實行農村基層組織考核激勵機制

　　創(chuàng)新管理實行農村基層組織的考核激勵機制，通過強化激勵機制，有利于調動廣大村干部的工作積極性，實事求是的為人民服務。一是明確責任機制。實行村“兩委”主要負責人負責制，并按照職位分工做好任期目標責任承諾書，明確崗位職責，做到權責一致、責任明確。二是完善目標管理機制。鎮(zhèn)黨委按照工作需要并結合各村實際，合理確定工作目標，并與各村（社區(qū)）負責人簽訂目標責任書，推行目標管理。三是強化考核機制。根據各村實際，在確定考核指標時，既突出工作目標的完成情況，又對其它方面做好充分考慮，賦予相應的分值，方便具體操作。同時，堅持平時考核與定期考核相結合，黨委考核與群眾評議相結合，力求考核結果客觀公正。四是嚴格獎懲機制。鎮(zhèn)黨委根據年終目標考核結果，積極運用獎懲手段，對目標任務完成特別優(yōu)秀的村級班子和村干部給予“先進集體”“先進個人”的表彰，對目標任務完成特別差的村“兩委”班子成員給予按一定比例扣去部分獎金的處罰，同時對“兩委”班子成員進行誡勉談話。

（四）、大力推進學習型的農村基層黨組織建設

　　把農村基層黨組織建設成為學習型黨組織，是提升基層黨員隊伍

　　整體素質和基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力的有效途徑。學習型的農村基層黨組織建設，目的在于全面提高農村黨員干部和農民群眾的綜合素質，培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經營的社會主義新型農民，是建設社會主義新農村的基礎工程。要充分發(fā)揮村級黨校、成人文化技術學校、農村現代遠程教育網絡和各種農業(yè)技術推廣培訓機構的作用，通過切實有效地學習和教育培訓，不斷提高農村黨員干部的政策理論水平和執(zhí)行政策、加快發(fā)展、服務群眾、依法辦事等能力以及自己帶頭致富、帶領群眾致富的本領，提高農民群眾的務農興業(yè)的技能，增強他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的能力，從而為社會主義新農村建設提供強有力的人才支撐。

鎮(zhèn)農村基層組織建設3

　　葫蘆鎮(zhèn)農村基層組織建設生機盎然

　　乘著科學發(fā)展的浪潮，葫蘆鎮(zhèn)大力實施農村基層組織建設“三項工程”，取得了良好效果，農村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提高，使基層組織建設呈現出了勃勃生機。

　　狠抓鄉(xiāng)村班子建設，推進“人才治村”工程。以村“兩委”換屆為契機，堅持“三個一批”，即從黨員非公有制企業(yè)家、外出務工經商返鄉(xiāng)人員中聘請一批；從村里素質高、能力強的黨員中選拔一批；從機關干部、離退休人員中選派一批，確保形成一支政治素質好、帶富能力強的“領頭雁”群體。在鎮(zhèn)黨委換屆中，嚴格把握人選標準和條件，著力選拔具備科學發(fā)展能力、駕馭全局能力、群眾工作經驗豐富、善于解決群眾問題的年輕干部。全面推行鄉(xiāng)村干部目標管理考核機制和第一責任人制度。

　　積極培訓致富能手，推進“內強素質”工程。著眼于提高鄉(xiāng)村干部帶領農民致富、建設社會主義新農村的素質和能力，堅持抓好鎮(zhèn)、村兩級干部管理和培訓。以改善隊伍結構、提升干部素質為重點，抓好新型農民黨員隊伍建設。堅持把發(fā)展黨員工作向村干部、農村高學歷人才和非公有制企業(yè)傾斜，對鎮(zhèn)、村逐級實行目標管理，在嚴格程序、保證質量前提下，每個村每年至少發(fā)展1名黨員。堅持實施致富骨干培訓計劃，自2009年以來，全鎮(zhèn)累計培訓農民專業(yè)合作組織黨員和致富能手1650多人。

　　深化農村創(chuàng)先爭優(yōu)，推進“黨建富民”工程。我鎮(zhèn)探索建立了“黨支部+合作社”模式，即由村黨支部主要負責人領辦農民專業(yè)合作社，實現“雙向進入、交叉任職”，將黨組織的政治領導、政策引導優(yōu)勢與合作社的技術、信息、市場優(yōu)勢有機結合，有效解決了農民組織程度差、信息渠道不暢通、抵御風險能力弱、小生產與大市場之間的矛盾等難題，走出了一條農村基層黨組織領辦、創(chuàng)辦合作社，助推產業(yè)發(fā)展、帶領農民致富的新路子，實現了“黨建”與“富民”相融共進、互利雙贏。

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