合作社管理運營方案3篇(農(nóng)村合作社運營方案)

時間：2022-09-19 08:00:00 綜合范文

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合作社管理運營方案1

　　農(nóng)民專業(yè)合作社要按照合作社法的規(guī)定，規(guī)范運營。規(guī)范運營可以從登記注冊，辦公室布局，社員管理，決策規(guī)范，業(yè)務規(guī)范，榮譽添加等幾個方面努力改進，目標是按照示范社的要求規(guī)范發(fā)展。

　　(一)登記注冊

　　按照農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例登記注冊，是合作社規(guī)范運營的第一步。合作社首先要取得營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務登記三個法定注冊登記證件。一般是到工商局取得營業(yè)執(zhí)照，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局取得組織機構(gòu)代碼證，國稅局和地稅局取得稅務登記證。

　　(二)辦公室布局

　　辦公室的布局一方面是政府檢查的重點，另一方面也是發(fā)展社員的門面。規(guī)范的合作社布局一般包括室內(nèi)和室外兩部分。室外部分：門頭上要懸掛合作社全稱橫排，大門兩側(cè)門框邊上掛合作社牌子、分站牌子等其他牌子，門上一般要貼上“入社自愿、退社自由”字樣，窗上要貼合作社的口號和服務，比如“服務三農(nóng)”“民主管理”“造福社員”等。室內(nèi)部分主要是在營業(yè)窗口設計上，要避免裝修成銀行的樣子，不要有大的封閉玻璃墻。一般要體現(xiàn)親民性。在墻上要掛上合作社章程、各項管理制度、中央的政策文件節(jié)選、合作社宗旨和理念、領導人照片等。

　　(三)社員管理

　　合作社日常工作的重點之一就是管理社員。凡入社農(nóng)戶，都要填寫入社申請表，復印本人戶口本復印件或身份證復印件留底，發(fā)放社員證。在日常的交易過程中，要建立合作社成員賬戶，在成員賬戶和社員證同時記錄交易信息，作為年底分紅以及申報國家補貼的依據(jù)。社員退社要提前申請，經(jīng)理事會批準后辦理退社手續(xù)，以合適的形式退還社員股金以及公積金?？傊?，無論是入社、交易、分紅、退社都要有流程有底案。

　　(四)決策規(guī)范

　　合作社要嚴格按照章程規(guī)定，制定和執(zhí)行決策事項。社員大會由全體社員參加，一年至少召開一次，主要用來修訂章程、分紅、選舉理事會成員和監(jiān)事會成員，制定來年發(fā)展計劃以及增資擴股等重要事項。社員大會表決要經(jīng)過三分之二多數(shù)通過，每個社員簽字生效，要留有會議記錄。理事會一般由3到5人組成，負責日常事務的決策和執(zhí)行，召開理事會決策要由二分之一多數(shù)通過，并留有會議記錄。監(jiān)事會會議每季度召開一次，主要是審查合作社財務安全、投資安全等方面的事務，并形成會議紀要。

　　(五)業(yè)務規(guī)范

　　業(yè)務規(guī)范主要是日常開展業(yè)務中，管理流程要完善，各部門都要制定自己的管理辦法，完善業(yè)務手續(xù)，規(guī)避弄虛作假和鋪張浪費。特別是財務管理方面要謹慎安全，財務賬目要按照農(nóng)民專業(yè)合作社財務管理要求來做賬。聘請專業(yè)會計人員或者會計師事務所代為記賬。

　　(六)榮譽添加

　　在申報國家項目補貼方面，規(guī)范性主要體現(xiàn)在是否獲得了一些社會榮譽，比如是否是示范社，是否獲得過產(chǎn)品獎牌，是否受到政府表彰等。合作社要在積極參與各種榮譽比賽，為自己增光添彩。

合作社管理運營方案2

　　第一章總則

　　第一條為了規(guī)范我區(qū)農(nóng)村村級(行政村，下同)集體資金資產(chǎn)資源經(jīng)營管理，加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展，壯大村級集體經(jīng)濟實力，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和《中共中央國務院關于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》等法律和政策性文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱的村民合作社，是指行政村依法設立的全體村民參加的集體所有、合作經(jīng)營、民主管理、服務社員的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。

　　村民合作社的名稱統(tǒng)一為：廣西壯族自治區(qū)xx縣(市、區(qū))xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))xx村村民合作社。

　　第三條村民合作社在村黨組織的領導和村民委員會的支持下，依法管理村級集體資金資產(chǎn)資源，按照村民合作社章程自主組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，獨立承擔相應的法律責任。

　　第四條村民合作社承擔村級集體所有和使用的資金資產(chǎn)資源經(jīng)營管理職能，實現(xiàn)保值增值。

　　村民合作社依法履行下列職責：

　　(一)經(jīng)營管理村級集體所有和使用的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)，組織村級集體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃等；

　　(二)經(jīng)營管理政府劃撥給本村集體的資產(chǎn)、財政補助資金以及公民、法人和其他組織捐贈的資產(chǎn)和資金；

　　(三)提供社員必要的生產(chǎn)生活服務；

　　(四)建立健全符合市場經(jīng)濟要求的村級集體資產(chǎn)經(jīng)營管理運行制度；

　　(五)其他應當履行的職責。

　　第五條村民合作社應當遵守相關法律法規(guī)規(guī)章和政策及村民合作社章程，尊重和維護村民合作社及其社員的`合法權(quán)益。

　　第二章設立和終止

　　第六條設立村民合作社應當召開設立大會。設立大會由村黨支部委員會(黨委、黨總支委員會)和村民委員會(以下統(tǒng)稱村“兩委”)組織召開，應當有本村十八周歲以上具有選舉權(quán)的村民過半數(shù)(含委托)或全體農(nóng)戶三分之二以上戶的代表(含委托)參加，所作決定事項需經(jīng)到會人員(含委托)過半數(shù)通過。

　　第七條設立村民合作社應當制定章程，并經(jīng)設立大會通過。

　　第八條村民合作社設立后，應當及時報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案，并依法辦理相關手續(xù)，以便開展經(jīng)營管理活動。

　　第九條村民合作社合并、分立、終止的，應當召開村民合作社社員大會表決通過，并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案，辦理相關變更、注銷等手續(xù)。

　　第三章社員

　　第十條戶籍在本村，且符合村民合作社章程規(guī)定的農(nóng)村居民，依法一般為本村村民合作社社員。

　　村民合作社社員資格應當進行公示，公示無異議或異議不成立的，編制社員名冊。

　　第十一條社員依法享有下列權(quán)利：

　　(一)十八周歲以上的社員享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

　　(二)享有對村民合作社集體資產(chǎn)承包經(jīng)營的權(quán)利；

　　(三)享受村民合作社提供的生產(chǎn)生活服務、收益分配和集體福利；

　　(四)監(jiān)督村民合作社經(jīng)營管理活動，提出意見和建議；

　　(五)村民合作社章程規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第十二條社員應當承擔下列義務：

　　(一)遵守法律法規(guī)規(guī)章和政策及本社章程規(guī)定；

　　(二)執(zhí)行村民合作社社員大會或社員代表大會及其執(zhí)行機構(gòu)的決議；

　　(三)維護村民合作社的合法權(quán)益；

　　(四)村民合作社章程規(guī)定的其他義務。

　　第四章組織機構(gòu)

　　第十三條村民合作社設置村民合作社社員大會(以下簡稱社員大會)、村民合作社管理委員會(以下簡稱社管會)、村民合作社監(jiān)督委員會(以下簡稱社監(jiān)會)。

　　社員大會是村民合作社的權(quán)力機構(gòu)，由本社十八周歲以上的社員組成，依照本辦法和村民合作社章程行使職權(quán)。村民合作社可以設社員代表大會，社員代表大會經(jīng)社員大會授權(quán)行使職權(quán)。

　　社管會是社員大會的執(zhí)行機構(gòu)，對社員大會負責，具體負責村民合作社日常工作。社管會設社長、副社長、委員，社長可由村黨支部委員會(黨委、黨總支委員會)書記或村民委員會主任兼任。

　　社監(jiān)會是社員大會的監(jiān)督機構(gòu)，對社員大會負責。社監(jiān)會設監(jiān)事長、副監(jiān)事長、監(jiān)事。

　　第十四條社管會、社監(jiān)會的組成人員，由社員大會或社員代表大會選舉產(chǎn)生。

　　村“兩委”成員可以與社管會成員交叉任職，但不得與社監(jiān)會成員交叉任職。村務監(jiān)督委員會成員可與社監(jiān)會成員交叉任職，但不得與社管會成員交叉任職。

　　社管會、社監(jiān)會成員和財務人員實行回避制度。

　　村民合作社工作人員由社管會選聘。

　　第十五條社員大會或社員代表大會每年至少召開一次，聽取審查社管會、社監(jiān)會工作報告，討論決定村民合作社經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營重大事項，選舉、罷免社管會和社監(jiān)會成員等。

　　第十六條村民合作社五分之一以上有選舉權(quán)的社員或三分之二以上的社員代表聯(lián)名，可以要求罷免不稱職的社管會、社監(jiān)會成員。社管會或社監(jiān)會應當在收到罷免議案30日內(nèi)召開社員大會或社員代表大會進行表決，逾期不召開的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府幫助組織召開。

　　第五章經(jīng)營管理

　　第十七條村民合作社應當積極開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，采取自辦企業(yè)、入股企業(yè)、物業(yè)租賃等經(jīng)營方式，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。

　　村民合作社收入來源主要包括：

　　(一)村級集體所有的土地、森林、山嶺、水面等資源開發(fā)收入；

　　(二)村級集體所有的辦公用房、門店、廠房、倉庫、校舍、停車場等資產(chǎn)經(jīng)營性收入；

　　(三)村級集體發(fā)展特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)收入；

　　(四)村級集體提供各類生產(chǎn)生活服務所取得的服務性收入；

　　(五)村級集體獲得的財政補助資金、接受他人捐贈的財產(chǎn)入股或參股分紅收入。

　　第十八條村民合作社應當確保村級集體資產(chǎn)保值增值，不得將村級集體所有的土地、森林、山嶺、荒地、水面、灘涂等資源型資產(chǎn)和用于公共服務的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的非經(jīng)營性資產(chǎn)變賣或用于經(jīng)營性抵押等，但法律規(guī)定可以抵押的除外。

　　第十九條村民合作社的收入主要用于以下項目：

　　(一)村民合作社生產(chǎn)經(jīng)營成本(含經(jīng)營管理人員報酬)；

　　(二)村民合作社發(fā)展積累資金；

　　(三)村級公共事務和公益事業(yè)所需的資金；

　　(四)社員的利益分成；

　　(五)其他應當開支的項目。

　　具體分配辦法按照村民合作社章程規(guī)定或經(jīng)社員大會決議確定。

　　第二十條村民合作社應當實行民主理財和“村財鄉(xiāng)管”。村民合作社可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))會計代理機構(gòu)代理會計業(yè)務，但不得改變其資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和監(jiān)督權(quán)。村民合作社應當按村民合作社章程規(guī)定，定期向社員公布財務狀況。

　　第六章指導監(jiān)督

　　第二十一條全區(qū)各級人民政府應當鼓勵和支持村民合作社發(fā)展，在資金、用地、交通、供水、供電等方面制定具體措施予以扶持，并為其提供必要的公共服務。

　　全區(qū)各級人民政府應當按照依法、自愿、民主、公正的原則，鼓勵和支持有條件的村民合作社進行股份制改革。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責做好村民合作社設立、選舉、運行、終止的具體指導和服務工作。

　　第二十二條全區(qū)各級各相關部門應當按照各自的職責做好村民合作社的扶持和服務工作。

　　第二十三條村“兩委”應當支持村民合作社依法獨立開展經(jīng)濟活動，保障村民合作社及其社員的合法權(quán)益。

　　第二十四條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村“兩委”依法對村民合作社財務進行監(jiān)督。

　　第七章法律責任

　　第二十五條侵占、挪用、截留、私分或以其他方式侵犯村民合作社的合法財產(chǎn)，非法干預村民合作社的生產(chǎn)經(jīng)營活動，強迫村民合作社接受有償服務，造成村民合作社經(jīng)濟損失的，依法承擔民事責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

　　第二十六條任何單位和個人違反規(guī)定向村民合作社或村民合作社違反規(guī)定向社員收費、集資、罰款、攤派的，由縣級以上農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門依法查處。

　　第二十七條村民合作社工作人員及會計委托代理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊，以及有其他損害村民合作社及其社員合法權(quán)益行為的，由縣級以上人民政府主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府會同財政、監(jiān)察等有關部門依法查處；造成損失的，依法承擔賠償責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

　　第二十八條對檢舉揭發(fā)侵害村民合作社及其社員權(quán)益行為的人員進行打擊報復的，由縣級以上監(jiān)察部門依法查處；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

　　第八章附則

　　第二十九條本辦法由農(nóng)業(yè)廳負責解釋。

　　第三十條本辦法自印發(fā)之日起施行。