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市長農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話材料3篇 縣長在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話

時間:2022-09-15 16:51:00 綜合范文

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市長農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話材料3篇 縣長在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話

市長農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話材料1

  同志們:

  為了全面貫徹落實中省農(nóng)村工作會議、市委二屆八次全會以及剛剛閉幕的全市“兩會”精神,扎實做好今年全市“三農(nóng)”工作。今天,我們利用一上午時間,集中精力召開全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作視頻會議。剛才,長安同志做了很好的報告,我完全同意,會后大家要認真抓好貫徹落實。大會還表彰獎勵了20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的先進集體和個人,簽訂了20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作責任書,希望各縣區(qū)各部門再接再厲,抓好落實。

  下面,我就做好今年的“三農(nóng)”工作,再講幾點意見。

  一、抓主線,堅持“三化同步”

  落實“三化同步”要求:按照中央農(nóng)村工作會議精神,“”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的中心任務(wù)和戰(zhàn)略目標是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,使工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進協(xié)調(diào)發(fā)展。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是我們黨構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的重大部署,是“三農(nóng)”工作總體思路的進一步完善。我們要認真領(lǐng)會,深刻理解,切實貫徹“三化同步”要求。要堅持以工業(yè)化提升農(nóng)業(yè),在推進以能源化工基地建設(shè)為核心的工業(yè)經(jīng)濟中更加注重加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ);要堅持以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村,在加快“133599”城鎮(zhèn)化建設(shè)進程中更加注重統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設(shè)。在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中著力夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),在收入分配格局調(diào)整中著力促進農(nóng)民增收,在保障和改善民生中著力強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),力爭“”期間全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上一個新臺階,全市農(nóng)村面貌發(fā)生一個顯著變化。

  今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立“三農(nóng)”工作是“重中之重”的戰(zhàn)略思想,按照“三化同步”的要求,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給;加快以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;加大扶貧開發(fā)力度,著力促進農(nóng)民增收;加快改革創(chuàng)新,著力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè),為“”全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開好開局。主要預期預期目標是:全市糧食播種面積達到750萬畝,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在135萬噸以上,農(nóng)民人均純收入增長13.4%,達到5800元。

  二、抓重點,加快建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地

  按照省委、省政府對榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求,榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)定位為建設(shè)國內(nèi)一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,在全省率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,帶動和促進全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。今年,省委、省政府在全省實施5+50現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程,榆林定靖高速沿線現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地成為全省五大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)的重點。目前“國家級楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)榆林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地”的戰(zhàn)略構(gòu)想和規(guī)劃已經(jīng)完成,計劃投資55億元,用三年左右時間建成榆林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,榆林在全省農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略地位得到了空前提升,已經(jīng)成為陜西農(nóng)業(yè)發(fā)展的新高地。

  1、加快落實現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地整體規(guī)劃。要按照全市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃,優(yōu)化區(qū)域布局,構(gòu)筑好“東部林果、西部薯菜、南部雜糧、北部種畜、中部加工”四區(qū)一帶的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。各級各部門要按照榆林“”發(fā)展思路和奮斗目標,盡快做好專項規(guī)劃,包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、移民搬遷規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃。各縣區(qū)各涉農(nóng)部門一定要把國家和省市的投資方向掌握準,搞好和省市相關(guān)部門的對接。規(guī)劃既要宏觀,又要在微觀上便于實施和操作,特別是一些關(guān)系今后發(fā)展的指標問題,要站在有利于榆林長遠持續(xù)發(fā)展的角度,根據(jù)發(fā)展的需要和中省項目安排的需要,真正做到科學準確。

  2、加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐。要按照“三個三結(jié)合”:即在功能上實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)和移民搬遷“三結(jié)合”;在產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃上體現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)“三結(jié)合”;在推進機制上做到政府主導、企業(yè)支持和社會廣泛參與“三結(jié)合”的要求,加大土地臵換、資金捆綁、力量整合力度,率先在定邊和靖邊啟動建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,加快12個縣區(qū)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè),為全省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)搞好示范、創(chuàng)造經(jīng)驗。

  3、加快提升農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力。全面啟動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培育工程,突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。一要做強。就是創(chuàng)造各種有利條件,優(yōu)化投資環(huán)境,支持國內(nèi)知名大企業(yè)、大集團,通過資本運營、技術(shù)合作等形式參與我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,整合、提升和新建一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),迅速形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。二要做優(yōu)。對已經(jīng)具有品牌影響、市場發(fā)展?jié)摿Υ蟮?24家省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),要在財政、金融、用地等方面給予重點扶持,促進有實力、有條件的企業(yè)加快對同類企業(yè)的兼并重組或聯(lián)合提高,提高產(chǎn)業(yè)聚集效益。三要做活。市場是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“晴雨表”。要繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百市場”建設(shè),加快建設(shè)綏德物流中心和神木、府谷現(xiàn)代物流園區(qū)。建設(shè)定邊、靖邊馬鈴薯、蔬菜兩個大型專業(yè)批發(fā)市場,在國內(nèi)重點城市設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品外銷窗口。鼓勵運銷大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍的發(fā)展,鼓勵農(nóng)村能人創(chuàng)辦流通協(xié)會、專業(yè)合作組織或銷售公司,暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,做活農(nóng)產(chǎn)品市場。

  4、加快提高農(nóng)畜產(chǎn)品的品質(zhì)和知名度。要大力發(fā)展區(qū)域化、專業(yè)化、標準化的生產(chǎn)基地,發(fā)展無公害、綠色、有機產(chǎn)品。從良種引進繁育、機械化耕種、集成技術(shù)推廣應(yīng)用等多方面提高農(nóng)畜產(chǎn)品的品質(zhì),依靠品質(zhì)打造品牌。搞好以紅棗節(jié)、馬鈴薯節(jié)、蕎麥節(jié)等為主的農(nóng)產(chǎn)品推介活動,大力開展農(nóng)產(chǎn)品招商引資系列活動,大力宣傳特色品牌,精心打造陜北羊子、榆林紅棗、大明綠豆、三邊蕎麥等9大特色產(chǎn)品,著力提高品牌產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的占有率。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、動物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品市場準入體系建設(shè),打響榆林特色農(nóng)產(chǎn)品牌子。

  5、加快發(fā)揮科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),沒有技術(shù)支撐,就不可能有高效益。要加強科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣,不斷推進農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。加強農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系建設(shè),進一步整合農(nóng)業(yè)科技資源,建立農(nóng)科教緊密協(xié)作機制。加強農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè),加快適用科技成果的組裝配套和推廣示范。認真總結(jié)我市近年來高產(chǎn)創(chuàng)建的經(jīng)驗,不斷擴大創(chuàng)高產(chǎn)的作物種類和規(guī)模,為全市大面積推廣做好試驗和示范。加強科技咨詢服務(wù)體系建設(shè),繼續(xù)開展科技特派員下鄉(xiāng)服務(wù)行動,加大科普宣傳力度,增強為農(nóng)民增收服務(wù)的能力。加強科技人員配備培訓體系建設(shè),增加基層科技服務(wù)人員總量,加強技術(shù)培訓,提高技術(shù)水平,培養(yǎng)和造就一支有較高素質(zhì)的科技服務(wù)隊伍。

  6、加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進土地規(guī)模經(jīng)營。規(guī)范、有序的土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑和必備條件。20xx年,我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積為69.7萬畝,僅占農(nóng)作物播種面積的8%。家庭土地分散經(jīng)營已成為我市加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。要積極引導農(nóng)民進行土地流轉(zhuǎn)適度規(guī)?;?,促進土地逐步向種植能手、經(jīng)營大戶、龍頭企業(yè)集聚,促進農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)集中轉(zhuǎn)移,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

  三、抓核心,促進農(nóng)民增收

  農(nóng)民增收始終是農(nóng)村工作的中心任務(wù)。實現(xiàn)今年全市農(nóng)民純收入增長700多元的目標,必須要堅持兩條腿走路的方針,在大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的同時,要跳出“三農(nóng)”抓增收,廣辟農(nóng)業(yè)農(nóng)村外部增收渠道,狠抓家庭經(jīng)營性收入和工資性收入這個重點,著力提高財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入的比重,形成農(nóng)民多元化增收格局。

  一是抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要始終堅持把促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要抓手,嚴格落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),積極引導農(nóng)民工參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工,鼓勵支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各縣區(qū)要針對實際情況制定完善屬地企業(yè)優(yōu)先本地人員就業(yè)的政策,促進農(nóng)民就業(yè)。

  二是抓培訓。要高度重視農(nóng)民技術(shù)培訓工作,充分發(fā)揮市縣每年籌集1億元培訓費的作用,繼續(xù)實施“百萬農(nóng)民大培訓工程”和“人人技能工程”,綜合運用農(nóng)民工培訓補貼、“陽光工程”補貼、“扶貧雨露計劃”等政策,擴大培訓覆蓋面,提高培訓水平。

  三是抓勞動力轉(zhuǎn)移。繼續(xù)實施“百萬農(nóng)民大轉(zhuǎn)移”工程,保護外出務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益,解決好農(nóng)民工勞動合同、工資支付等問題。加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞務(wù)市場,暢通用工信息渠道,搞好用工銜接,促進勞務(wù)輸出由勞力型向技能型、數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,確保全年輸出勞動力62萬人次以上。

  四是抓惠農(nóng)政策的落實。要進一步擴大糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購臵補貼、農(nóng)資綜合補貼的規(guī)模和范圍,加大補貼力度。對直接補貼農(nóng)民的資金,要嚴格工作程序,堅持公開透明,嚴禁截留挪用,確保及時足額落實到戶。

  四、抓關(guān)鍵,切實加強農(nóng)田水利建設(shè)

  今年的中央一號文件聚焦水利改革發(fā)展,這是建國以來首次就水利專門出臺的一號文件。省委、省政府把今年確定為水利建設(shè)年,我們要抓住這一千載難逢的機遇,把思想統(tǒng)一到中央對水情和水利戰(zhàn)略定位的科學判斷上來,把行動統(tǒng)一到中央對加快水利改革發(fā)展的總體要求和具體部署上來,形成重視水利的共識,營造全社會關(guān)注水利的氛圍,凝聚各行各業(yè)支持水利建設(shè)、社會各界參與水利事業(yè)的力量,共同推動水利實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

  一要做好水利項目前期工作。各縣區(qū)各部門要切實找準自身發(fā)展水利與上級政策要求的結(jié)合點,謀劃一批能夠取得國家和省委、省政府政策資金支持的水利大項目、好項目,認真搞好項目的項目建議書、可行性研究等前期準備工作,贏得水利發(fā)展的主動權(quán)。要主動和上級部門聯(lián)系,宣傳當?shù)氐乃Y源、部門工作優(yōu)勢,爭取項目,為全市“”水利發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

  二要建設(shè)重點水源工程。要認真協(xié)調(diào)推進王圪堵水庫、榆神工業(yè)區(qū)供水工程和定邊引黃續(xù)建工程管線主體工程建設(shè),做好黃河東線引水工程的前期工作。

  三要建設(shè)民生水利工程。啟動新一輪農(nóng)村安全飲水工程,實施好中央小型農(nóng)田水利工程和基本口糧田建設(shè)政策,積極爭取省補小型農(nóng)田水利建設(shè)續(xù)建工程。重點推進病險水庫除險加固工程和中小河流域治理工程,認真實施國家水土保持重點建設(shè)工程,啟動黃河粗泥沙集中來源區(qū)攔沙工程。

  四要推進水利投融資改革。要將水利作為公共財政投入的重點領(lǐng)域,落實土地出讓收益10%用于農(nóng)田水利建設(shè)的政策,加大地方財政投入,同時通過吸納社會投資、信貸等方式籌措水利建設(shè)資金,建立政府主導、社會參與、群眾投工投勞相結(jié)合的水利建設(shè)投入新機制。

  五要建設(shè)節(jié)水型社會。積極推進水權(quán)制度建設(shè),加快節(jié)水技術(shù)改造,建立健全節(jié)水責任制和績效考核制。開展節(jié)水型社會示范區(qū)建設(shè)和節(jié)水型企業(yè)、單位和節(jié)水社區(qū)創(chuàng)建工作及節(jié)水器具推廣工作。啟動百萬畝節(jié)水灌溉工程,大力發(fā)展節(jié)水灌溉。在煤炭、石油和石化行業(yè)開展水平衡測試試點工作。

  五、抓根本,全面推進農(nóng)村民生建設(shè)

  堅持各類資源向農(nóng)村傾斜,促進公共教育、公共衛(wèi)生、公共文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障服務(wù)均等化,積極破解農(nóng)村入學難、看病難、住房難、創(chuàng)業(yè)致富難、困難群眾生活保障難等問題。

  1、認真落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求。要認真抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃,完善全市城鄉(xiāng)規(guī)劃體系;統(tǒng)籌國民收入分配,促進廣大農(nóng)民共享工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和改革發(fā)展成果;統(tǒng)籌體制機制,推進金融、財稅、就業(yè)、社保、戶籍等制度改革;統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)合理分工、相互融合,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟良性循環(huán);統(tǒng)籌社會事業(yè),讓農(nóng)民群眾生活得更幸福、更有尊嚴;統(tǒng)籌資源配臵,形成生產(chǎn)要素有利于流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的有效機制,著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系,實現(xiàn)工農(nóng)之間、城鄉(xiāng)之間、市民農(nóng)民之間在政策上的平等。

  2、認真辦好民生實事。醫(yī)療方面:要總結(jié)推廣神木、府谷等縣的醫(yī)療改革經(jīng)驗,重點抓好兒童保健、傳染病防治、老年人保健等10項基本公共衛(wèi)生服務(wù)。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標準,由現(xiàn)行每人每年150元提高到300元。教育方面:實施教育百億工程,建設(shè)中小學標準化學校55所,新建、改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園45所,緩解孩子上學難題。文化體育方面:今年全市要完成84個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和4973個文化信息資源共享工程村服務(wù)點建設(shè),建設(shè)村廣播室3000個,基本實現(xiàn)村村通廣播目標。建成農(nóng)民體育健身工程15個。社保方面:要提高農(nóng)村最低生活保障標準和補助水平,實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。落實和完善被征地農(nóng)民社會保障政策,逐步提高農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)水平,加大對農(nóng)村殘疾人生產(chǎn)扶助和生活救助力度,確保農(nóng)村特困人口生活不出問題。

  3、認真做好扶貧開發(fā)工作。實施扶貧移民板塊推進戰(zhàn)略,啟動白于山區(qū)扶貧移民搬遷工程和大保當煤炭開采區(qū)整體移民搬遷工程。理清扶貧思路,把移民搬遷與城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,由建房為主轉(zhuǎn)向建設(shè)功能完善的社區(qū),由重點抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向開發(fā)式、產(chǎn)業(yè)式扶貧,努力完成全年10萬人脫貧任務(wù)。

  4、認真落實農(nóng)民進城優(yōu)惠政策。推進有條件的農(nóng)村居民進城落戶,是省委、省政府去年作出的重大決策。要以進城愿望最迫切的人群為重點,把推進農(nóng)民進城落戶與避災、扶貧移民搬遷和重點鎮(zhèn)建設(shè)等重要任務(wù)結(jié)合起來,通過對進城農(nóng)民進行技術(shù)培訓、統(tǒng)籌建設(shè)保障性住房及公共服務(wù)設(shè)施等,使他們進得來、落得住、過得好。全年力爭完成12萬農(nóng)民進城落戶任務(wù)。

  5、認真抓好新農(nóng)村建設(shè)。按照“建設(shè)中心村、撤并弱小村、消減空殼村、發(fā)展特色村”的要求,大力實施“千村推進工程”,今年重點建設(shè)工礦園區(qū)帶動型、城鎮(zhèn)輻射型、一村一品型、商貿(mào)物流型、企業(yè)幫帶型、生態(tài)和諧型六種模式的新農(nóng)村,每種模式培養(yǎng)3-5個典型,以點帶面,全面推進。要大力實施大戶戰(zhàn)略,開展萬元村、萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,推動新農(nóng)村建設(shè)。要繼續(xù)開展“千企千村扶助行動”,充分發(fā)揮“府谷現(xiàn)象”的引導效應(yīng),動員社會資本參與新農(nóng)村建設(shè)。

  六、抓領(lǐng)導,開創(chuàng) “三農(nóng)”工作新局面

  做好新形勢下的“三農(nóng)”工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導、關(guān)鍵在干部,各級黨委、政府要切實加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導。

  一是要完善工作機制??h區(qū)主要領(lǐng)導要親自抓“三農(nóng)”工作,要花更大的精力研究重大問題,解決突出矛盾;分管領(lǐng)導要全力以赴,靠前指揮,一線指導,狠抓落實。農(nóng)村工作領(lǐng)導小組成員單位要強化大局意識,各司其職,緊密配合,形成合力。要鼓勵和支持社會各界以多種方式參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè),在全市上下形成齊抓共管“三農(nóng)”工作新格局。

  二是要落實工作責任。各級各部門特別是農(nóng)口部門,會后要迅速的將今年的各項任務(wù)進行分解細化,逐一落實牽頭領(lǐng)導和包抓人員,切實將工作責任層層夯實。要圍繞工作落實,進一步建立和完善權(quán)責清晰、有效管用的責任體系,明確目標,細化任務(wù),嚴格追究,真正形成人人有擔子、個個有壓力的落實氛圍,以嚴格的責任來保障工作成效。在抓好面上工作的同時,選擇基礎(chǔ)好、見效快、立得住的樣板,積極爭取省市的支持,集中打造在全市、乃至全省都有一定影響力的亮點工程。

  三是要加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。要精心做好鄉(xiāng)村兩級黨組織換屆工作,把德才兼?zhèn)?、群眾信任的?yōu)秀基層干部選進鄉(xiāng)村領(lǐng)導班子,進一步強化農(nóng)村基層組織。要不斷完善農(nóng)村治安防控體系,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,落實維穩(wěn)責任,切實維護農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定的良好局面。

  四是要切實加強封山禁牧工作。封山禁牧對改變我市生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了巨大作用,我們要認清目前封禁工作中存在的問題,夯實各級工作責任,落實各項工作措施,全力以赴鞏固封禁成果,提高封禁水平,確保我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)穩(wěn)步推進。

  同志們,做好今年的“三農(nóng)”工作,對確保“”良好開局具有重要意義。讓我們在市委市政府的堅強領(lǐng)導下,團結(jié)和帶領(lǐng)全市農(nóng)民群眾,開拓進取,真抓實干,全面開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面,為榆林跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!

市長農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話材料2

  同志們:

  這次會議的主要任務(wù)是:進一步學習貫徹中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議,全省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會議及全市農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)“”特別是20xx 年全市農(nóng)業(yè)工作,通報20xx年度農(nóng)業(yè)工作目標考核結(jié)果和在省、市農(nóng)業(yè)工作中成績突出單位,交流典型經(jīng)驗,安排部署20xx年農(nóng)業(yè)重點工作, 確保“十三五”全市農(nóng)業(yè)工作開好局、起好步。下面,我講四個方面的意見,供大家參考。

  一、認真總結(jié)經(jīng)驗,把握發(fā)展態(tài)勢,充分肯定20xx 年及“”農(nóng)業(yè)發(fā)展成就

  20xx 年全市各級農(nóng)業(yè)部門深入貫徹落實中央一號文件精神, 在強產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、惠民生上展現(xiàn)新作為,保持了農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢又好又快發(fā)展的良好勢頭,為全市經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展提供了強有力的基礎(chǔ)性支撐,成為全局工作中的亮點,得到了市委、市政府的充分肯定。一是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得新突破。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年豐收,糧油、茶、藥穩(wěn)定增產(chǎn),“四百萬”工程強力推進,新建重點特色產(chǎn)業(yè)基地26.7 萬畝,千畝以上專業(yè)村達281 個,萬畝以上專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達23個,規(guī)模經(jīng)營面積達115.4 萬畝。二是農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效展現(xiàn)新亮點。20xx 年全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)預計350 億元,同比增長25% ,高于全省10 個百分點,在工業(yè)經(jīng)濟下行中逆勢增長。國家生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建等工作有序推進。全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達到98% 以上,新創(chuàng)建部級園藝作物標準園4 個、市級茶葉標準化示范基地15 個。三是農(nóng)業(yè)部門工作取得新佳績。全市農(nóng)業(yè)工作圓滿完成市委市政府目標考核任務(wù),絕大多數(shù)指標超額完成考核目標,各縣市區(qū)也較好完成了市農(nóng)業(yè)局目標考核任務(wù)。十堰農(nóng)業(yè)部門工作地位在全省得到提升,市農(nóng)業(yè)局連續(xù)兩年被省農(nóng)業(yè)廳表彰為綜合類先進單位,竹山縣農(nóng)業(yè)局也受到省廳綜合表彰,市能源辦、經(jīng)管局和各縣市區(qū)的突出工作也得到省農(nóng)業(yè)廳充分肯定,受到表彰。

  20xx 年全市農(nóng)業(yè)工作奮發(fā)有為,呈現(xiàn)出新亮點,展示了新作為,為“”農(nóng)業(yè)工作圓滿收官添上了精彩之筆。回顧分析“”農(nóng)業(yè)工作,快在主要經(jīng)濟指標年均增速明顯高于全國、全省水平;跨在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟躍上了個新臺階;轉(zhuǎn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展方式發(fā)生深刻變化。全市農(nóng)業(yè)部門緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮山區(qū)農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢,突出推進高效生態(tài)農(nóng)業(yè),著力促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,有力促進了農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增效。

  (一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)新跨越。 “”十堰農(nóng)業(yè)發(fā)展全面超規(guī)劃,大部分5 年規(guī)劃指標都在2 到3 年內(nèi)全面完成,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟躍上了新的發(fā)展水平,為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定了良好的基礎(chǔ)。經(jīng)濟總量加速增大。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值從20xx 年的133.2 億元增加到20xx 年的286.8 億元,超規(guī)劃目標(200 億元)86.8 億元,年均遞增16% 。農(nóng)民收入加速提高。農(nóng)村居民人均可支配收入由20xx 年的3499 元增加到20xx 年的7891 元,五年跨越4000元、5000 元、6000 元、7000 元四個千元大關(guān),超過規(guī)劃目標1891 元,增速明顯快于全國、全省平均水平。發(fā)展動力加速激活。農(nóng)民工資性收入占農(nóng)村居民可支配收入近半壁江山,比重達49.8% 。隨著農(nóng)村改革的深入深化,農(nóng)民財產(chǎn)性收入和政策帶來的轉(zhuǎn)移性收入也成為農(nóng)民收入的一個重要來源,占比達23.8% 。

  (二)“四百萬”特色產(chǎn)業(yè)取得新突破。 深刻認識市情,瞄準特色優(yōu)勢,聚焦產(chǎn)業(yè)建設(shè),科學論證規(guī)劃,確定“茶葉、中藥材、核桃、山羊”等四百萬重點特色產(chǎn)業(yè)建設(shè),聚焦聚力,推進突破。一是聚焦壯規(guī)模。針對全市特色產(chǎn)業(yè)基地“多、濫、散、小”,特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品多、商品少、質(zhì)量好、批量少的實際,把規(guī)模經(jīng)營作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚焦點,圍繞“四百萬”產(chǎn)業(yè),強化規(guī)劃引領(lǐng),改進考核辦法,“四百萬”為主的特色產(chǎn)業(yè)基地每年以30 萬畝以上的速度遞增,是歷史上發(fā)展最好、最快的時期。經(jīng)過五年努力,中藥材、核桃、山羊已實現(xiàn)“百萬”目標,茶葉基地也達67 萬畝,初步形成規(guī)模化經(jīng)營的基本格局。二是聚力抓投入。千方百計每年爭取財政資金1000 萬元,實行以獎代補,撬動縣市區(qū)涉農(nóng)資金項目整合,引導民營、工商資本投入產(chǎn)業(yè)開發(fā)。三是聚力提質(zhì)效。壯大規(guī)模的同時,逐步把主攻方向轉(zhuǎn)移到提質(zhì)增效上來,創(chuàng)建“三品一標”示范基地150 萬畝,經(jīng)濟作物標準園15 個,特色產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民收入的貢獻率由20xx 年的36.8% 上升到20xx 年的45% 左右。

  (三)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展躍上新臺階。 千方百計突破農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的瓶頸之困,以培植企業(yè)為核心,以園區(qū)建設(shè)為平臺,以招商引資為抓手,實現(xiàn)突飛猛進發(fā)展。20xx 年全市農(nóng)產(chǎn)品加工值不足60 億元,20xx 年全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達350 億元,超規(guī)劃目標150 億元,“”期內(nèi)年均遞增45.6% ,與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比值將達到1.2:1 。“”以來,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級以上重點龍頭企業(yè)達到169 家,其中,國家級、省級以上重點龍頭企業(yè)40 家,12 家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營龍頭企業(yè)在武漢、天津、深圳場外交易市場掛牌上市。丹江口、竹山被列為省級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)予以支持,引進企業(yè)52 家,產(chǎn)值突破100 億元。十堰市(長嶺)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)已入駐農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)16 家,已建成投產(chǎn)的7 家,即將投產(chǎn)和正在建設(shè)的9 家,二期新入駐企業(yè)5 家,總投資近9 億元,20xx 年實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值40 億元。這三大園區(qū)正在加速向年產(chǎn)值百億元的宏偉目標邁進。市級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)

  (四)農(nóng)業(yè)品牌實力實現(xiàn)新提升。 堅持實施品牌戰(zhàn)略,“三品一標”品牌累計達308 個,其中,20xx 年新增29 個,累計認證基地面積達150 多萬畝。“武當?shù)啦?rdquo;等6 個農(nóng)產(chǎn)品品牌成功創(chuàng)建為“中國馳名商標”,實現(xiàn)了零的突破。“武當?shù)啦?rdquo;等8 個品牌入選“中國好食材候選品牌目錄名單”,“武當?shù)啦?rdquo;品牌價值達40.65 億元,名列全國農(nóng)產(chǎn)品類第三名,茶葉品牌價值第一名。房縣小花菇榮登央視《舌尖上的中國》欄目,品牌影響力大幅提升。堅持每年組織企業(yè)參加中國農(nóng)交會、武漢農(nóng)業(yè)博覽會等大型重要會展,20xx 年第十三屆中國(福州)農(nóng)交會上,十堰展館首次在中國農(nóng)交會湖北展區(qū)亮相,武當?shù)啦韬头靠h黑木耳進入全國地標產(chǎn)品展館,武當山珍和榮耀木瓜獲得金獎,獲獎數(shù)名列全省第一。成功主辦“中俄‘萬里茶道’走進武當暨首屆武當?shù)啦璨┯[會”,促進茶產(chǎn)業(yè)走出去,首批出口茶葉40 噸。精品名牌提高了十堰農(nóng)業(yè)知名度和市場競爭力,促進了農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯,20xx 年全市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯達3000 萬美元。

  (五)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)新格局。 堅持生態(tài)立市戰(zhàn)略,著力培植現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)。一是做大生態(tài)有機農(nóng)業(yè)。依托山區(qū)生態(tài)經(jīng)濟資源,創(chuàng)造性地用活用足退耕還林政策,在適宜區(qū)域大力推進退耕還茶、還果、還藥、還草、還特,一個“南部茶葉北部橘、城郊蔬菜高山藥、山區(qū)菌特畜牧業(yè)”的高效生態(tài)經(jīng)濟格局基本形成。二是加大示范創(chuàng)建力度。鄖陽區(qū)建設(shè)全國生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和省級生態(tài)循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),茅箭區(qū)建成野生獼猴桃原生境種質(zhì)資源保護區(qū),鄖西縣成功申報湖北大梁省級自然保護區(qū)。三是復合高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式得到全面推廣。研發(fā)制定各類生產(chǎn)技術(shù)標準15 項,綠色有機農(nóng)業(yè)標準化種植、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟等一批生態(tài)農(nóng)業(yè)模式得到推廣應(yīng)用。四是以沼氣為紐帶,大力發(fā)展種― 養(yǎng)― 沼循環(huán)農(nóng)業(yè)。爭取農(nóng)村能源建設(shè)資金3.17億元,全市共新建農(nóng)村清潔能源入戶工程5.84 萬戶、新建大中型沼氣工程10 處、新建小型聯(lián)戶沼氣工程486 處。

  (六)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式發(fā)生新轉(zhuǎn)變。 加大新型經(jīng)營主體培育力度。截止20xx 年底全市農(nóng)民合作社達1534 家,增長22.2% ;家庭農(nóng)場達355 家,增長102.9% ;專業(yè)大戶達2084 家,增長94.9%。全市國家級示范農(nóng)民合作社已達22 家,省級示范農(nóng)民合作社已達21 家,市級示范農(nóng)民合作社已達100 家,22 家家庭農(nóng)場入選全省示范家庭農(nóng)場,正成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的骨干力量。著力推進生產(chǎn)要素規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。全市已累計完成土地流轉(zhuǎn)面積73.34 萬畝,增長25.88% ,催生多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。著力拓展農(nóng)業(yè)多功能,促進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。休閑觀光農(nóng)業(yè)正在成為十堰農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。創(chuàng)建國家級休閑農(nóng)業(yè)示范點2 個、國家級一村一品示范村4 個、省級休閑農(nóng)業(yè)示范點12 家。積極培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、物流配送等“互聯(lián)網(wǎng)+ 農(nóng)業(yè)”新業(yè)態(tài)呈現(xiàn)新態(tài)勢。

  (七)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新增添新活力。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。 以農(nóng)科院為依托,著力推進中國農(nóng)科院、農(nóng)業(yè)部環(huán)資總站、湖北省農(nóng)業(yè)廳和十堰市政府共建丹江口庫區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)研究院,建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心和主攻平臺,農(nóng)業(yè)科技研發(fā)成績斐然。以市科技學校為依托開展“陽光工程”培訓、新型職業(yè)農(nóng)民培訓等培養(yǎng)科技示范戶2.25 萬戶。深入推進市委“3331 人才工程”、“一村多名大學生計劃”。加強與中國農(nóng)大、中國農(nóng)科院、華中農(nóng)大、省農(nóng)科院等院所的合作共建,建立院士農(nóng)業(yè)工作站4 個。大力實施科技興農(nóng)工程,著力實施全國基層農(nóng)技推廣體系改革與示范縣項目。深入推進糧油高產(chǎn)創(chuàng)建,測土配方施肥等重點科技項目,推廣地膜覆蓋抗災減災技術(shù)300 萬畝次,農(nóng)作物新優(yōu)特品種520 萬畝,測土配方施肥1500 萬畝次,病蟲害綜合防治技術(shù)推廣普及率達到90% 以上。進一步辦好十堰農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、《十堰惠農(nóng)手機報》,建立專家服務(wù)隊伍,加大“12316 ”信息平臺宣傳推廣力度,促進信息進村入戶。

  “”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展,在許多方面實現(xiàn)新突破、新發(fā)展,關(guān)鍵在于市委市政府堅持了農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美的工作方略,堅持加大對三農(nóng)工作的領(lǐng)導力度,不斷深化農(nóng)村改革;關(guān)鍵在于各級農(nóng)業(yè)部門認真貫徹落實省委省政府的重大戰(zhàn)略部署,大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,在工作實戰(zhàn)中,我們始終做到“六個堅持”:

  一是始終堅持在科學謀劃發(fā)展中提高履職擔當能力。 面對十堰農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后于全省、農(nóng)民收入遠低于全省的最大實際,始終堅持把加快發(fā)展作為第一要務(wù)。深入實際調(diào)查研究,加快參謀服務(wù),謀劃了“四百萬工程”、“高效生態(tài)農(nóng)業(yè)”等重大戰(zhàn)略,得到市委市政府和省農(nóng)業(yè)廳的充分肯定;信息服務(wù)持續(xù)在全省考核中名列前茅。舉辦中俄萬里茶道暨武當?shù)啦枋讓貌┯[會與高層論壇、武當大興600 年農(nóng)業(yè)招商引資推介會、特色農(nóng)產(chǎn)品進京、考察福建茶產(chǎn)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和武當?shù)啦栊侣劙l(fā)布會等一系列重大活動,都取得了良好反響。謀劃推進秦嶺山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等一批重大項目,在強農(nóng)惠民促發(fā)展上發(fā)揮了重大作用。

  二是始終堅持在體制機制創(chuàng)新中破解深層次矛盾。 堅持把深化農(nóng)村改革作為破解謀層次矛盾的第一動力,穩(wěn)步推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)登記頒證工作試點,探索農(nóng)村耕地三權(quán)分置改革,組建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,加強農(nóng)民負擔監(jiān)管等方向都取得了良好成效。探索涉農(nóng)資金、項目整合辦法,涌現(xiàn)出鄖陽區(qū)等一批先進典型。搶抓南水北調(diào)與北京對口協(xié)作的機遇,一方面組織農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)技人員、龍頭企業(yè)管理者走出去,另一方面引智、引商、引項目,加大十堰特色農(nóng)產(chǎn)品進京服務(wù)力度,推進合作共贏。積極推進農(nóng)業(yè)對外開放,茶葉、柑橘、食用菌率先走向國際市場。搭建建設(shè)生態(tài)農(nóng)科院、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶農(nóng)村實用人才培訓等一批平臺,增強了事業(yè)發(fā)展活力。

  三是始終堅持在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。 著力培植扶持龍頭企業(yè),涌現(xiàn)出龍王埡茶葉有限公司這樣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營國家級重點企業(yè),實現(xiàn)了零的突破。組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會、武當?shù)啦鑵f(xié)會,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)支撐。在困難中、挫折中探索組建武當?shù)啦璁a(chǎn)業(yè)集團,勇于改革、鍥而不舍、集團主體、發(fā)展機制、運作模式等方面不斷完善。加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的宣傳力度,近兩年每年投入十余萬元資金,開展多種形式的宣傳活動,擴大了影響。

  四是始終堅持在發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)中破解農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境約束。 走具有十堰特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路子,積極參謀推進。發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的意見建議寫進20xx 年市政府工作報告,寫進了《十堰市委關(guān)于十三五經(jīng)濟社會發(fā)展綱要建議》,進一步凝聚了共識。開展農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題整治工作,制定化肥、農(nóng)藥零增長行動計劃,推進農(nóng)產(chǎn)品基地土壤重金屬污染普查和農(nóng)村面源污染治理,積極開展試驗示范。鄖陽生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)等一批重大生態(tài)農(nóng)業(yè)項目率先實施,起到了良好的引領(lǐng)示范作用。

  五是始終堅持在落實強農(nóng)惠農(nóng)政策中激活農(nóng)業(yè)發(fā)展動力。 配合相關(guān)部門積極落實農(nóng)資良種補貼、農(nóng)業(yè)保險等相關(guān)強農(nóng)惠農(nóng)政策,加大對農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度,深化行政審批改革,廣泛持久開展種子、農(nóng)藥、化肥與植物化學添加劑、魚獸藥飼料添加劑等專項整治活動,查出大案要案,保持高壓整治態(tài)勢,有力促進了依法護農(nóng)。加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,完善農(nóng)產(chǎn)品準入準出制定,明確屬地管理資源,積極推進以市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心建設(shè)為龍頭的檢驗檢測體系建設(shè),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

  六是始終堅持在加強部門自身建設(shè)為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅強保障。 堅持把加強學習和教育干部放在突出位置,建立激勵機制,激勵創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)和開明、開拓、開放,著力提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部的理念素質(zhì)、知識水平、責任意識和業(yè)務(wù)本領(lǐng)。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定,堅決反對四風,倡導“求是、創(chuàng)新、敬業(yè)、為民”的部門精神,自覺踐行群眾路線,部門作風持續(xù)改進。認真落實主題責任、監(jiān)督責任和監(jiān)管職責,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)不斷加強。各級農(nóng)業(yè)部門的工作作風更加務(wù)實,為民服務(wù)更加高效。深入推進文明創(chuàng)建,和諧推進檔案、綜治、計生、工青婦等工作。市農(nóng)業(yè)局被評為市級文明單位,涌現(xiàn)出一批全省五一勞動獎狀單位、工人先鋒號單位和人才工作先進單位等,樹立了農(nóng)業(yè)部門更加良好的現(xiàn)象。

  五年克難奮進,贏得豐碩成果;五年春華秋實,全憑創(chuàng)新奉獻。五年來,全市農(nóng)業(yè)部門齊心協(xié)力,共謀發(fā)展,農(nóng)業(yè)工作成為全市的重要亮點,向全市人民、市委、市政府交上了一份滿意的答卷,各級農(nóng)業(yè)部門的干部職工付出了辛勤努力,在此,我謹代表市農(nóng)業(yè)局向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

  二、切實認清形勢,科學謀劃“十三五”發(fā)展,全面啟動“61 ”特色產(chǎn)業(yè)強農(nóng)計劃

  “十三五”是十堰市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,增加農(nóng)民收入的攻堅時期,是深化農(nóng)村改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進轉(zhuǎn)型升級的跨越階段,面臨的機遇和挑戰(zhàn)前所未有。

  (一)充分認識新機遇、新挑戰(zhàn)。 從宏觀上看,“十三五”十堰農(nóng)業(yè)仍然處于力爭又快又好發(fā)展的黃金期,發(fā)展面臨著四大重要機遇。一是“十三五”期間將實現(xiàn)全面建成小康社會目標,十堰屬于秦巴片區(qū)扶貧攻堅重點區(qū)域,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展滯后于全國、全省,將迎來跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,也將是我市“三農(nóng)”迎來可持續(xù)、跨越式和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“三型”發(fā)展疊加期。二是“十三五”是國家推進新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期,核心是人的城鎮(zhèn)化,重點是農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,重要的支撐是健全體制機制,將形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工業(yè)城鄉(xiāng)關(guān)系,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。三是農(nóng)村改革全面深化,城鄉(xiāng)要素雙向流動加速,市場配置資源的力度進一步強化,工商資本不斷向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域滲透,促使土地等生產(chǎn)要素向龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等聚集,在帶動農(nóng)民增收方面將發(fā)揮更強大、更顯著的作用。四是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度推進,著力“四化”同步發(fā)展,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式正在發(fā)生深刻變改變。特別是通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,農(nóng)村生態(tài)高效種養(yǎng)業(yè)快速發(fā)展,撬動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的突破性發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村三產(chǎn)服務(wù)業(yè)不斷激活,正在催生“接二連三”的“第六產(chǎn)業(yè)”,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的格局將會徹底突破,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,功能拓展,效益也會有較大的提高。

  從十堰自身實際看也面臨四大機遇。一是十堰作為南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)、全國生態(tài)文明先行示范區(qū)、國家秦巴山片區(qū)社會統(tǒng)籌發(fā)展與扶貧攻堅重點區(qū)和北京、天津等地的對口協(xié)作區(qū),將享受國家、省的政策疊加,特別是生態(tài)文明和綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展必將成為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先戰(zhàn)略,農(nóng)業(yè)作為生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)中的重要基礎(chǔ),必將受其益。二是無論是對外大交通,還是農(nóng)村內(nèi)部小交通條件都有了歷史性的提高,為十堰農(nóng)業(yè)農(nóng)村人流、物流、信息流的加速流通創(chuàng)造了條件,農(nóng)業(yè)將在流通領(lǐng)域中獲得更多增收增效的機會。三是十堰的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,農(nóng)村土壤、水質(zhì)、大氣都污染度低,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品是十堰農(nóng)業(yè)的一大比較優(yōu)勢,打好“調(diào)水牌”、生態(tài)牌、有機牌,十堰具有得天獨厚的優(yōu)勢,面臨巨大發(fā)展機遇和空間。四是“”十堰農(nóng)業(yè)發(fā)展為“十三五”奠定了良好基礎(chǔ)。重點特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,特別是“四百萬”重點特色產(chǎn)業(yè)已成為發(fā)展的強大基礎(chǔ);農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深入推進,龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn),適度規(guī)模經(jīng)營加速推進,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式正在發(fā)生深刻變革,十堰農(nóng)業(yè)正在進入一個厚積薄發(fā),轉(zhuǎn)型升級和跨越發(fā)展嶄新階段。

  在搶抓機遇的同時,清醒認識到,“十三五”十堰農(nóng)業(yè)也處在“爬坡?lián)Q擋期”,面臨著諸多的挑戰(zhàn)。首先,最大的挑戰(zhàn)在于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。全面建成小康社會的短板在農(nóng)村,瓶頸在產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)精準脫貧和農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的任務(wù)異常艱巨。其二,最大的差距在于農(nóng)民收入水平低下。全國農(nóng)民人均收入每增1 個百分點,十堰農(nóng)民需增1.6 個百分點才能保證相對差距不縮小,加快農(nóng)民增收步伐和拓寬農(nóng)民增收渠道的任務(wù)異常艱巨。其三,最大的制約在于科技興農(nóng)。農(nóng)業(yè)科技體系機制不順,農(nóng)業(yè)標準化水平低,農(nóng)業(yè)科技推廣艱難,科技創(chuàng)新能力不足,務(wù)農(nóng)農(nóng)民素質(zhì)不適應(yīng),培養(yǎng)農(nóng)村新型經(jīng)營主體和培育現(xiàn)代新型農(nóng)民的任務(wù)異常艱巨。其四,最大的實際是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展不夠?;厮刭|(zhì)不高,企業(yè)實力不強,產(chǎn)業(yè)鏈條不長,產(chǎn)品品牌不響,提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式和突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工的任務(wù)異常艱巨。其五,最大的矛盾在于農(nóng)業(yè)投入不足。投入不多和投入分散的矛盾并存,企業(yè)資金緊和融資難的矛盾并存,創(chuàng)新體制機制的任務(wù)異常艱巨。

  (二)切實明確新思路、新目標。

  搶抓新機遇、迎接新挑戰(zhàn),面對“十三五”,十堰農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路是:全面落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展新理念,以增加農(nóng)民深入為主攻,以推進十堰特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標,以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為引領(lǐng),著力推進基地生產(chǎn)標準化、農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)?;⒓夹g(shù)應(yīng)用集成化、生產(chǎn)經(jīng)營集約化、農(nóng)產(chǎn)品品牌化和三產(chǎn)發(fā)展融合化,全面實施“61 ”特色農(nóng)業(yè)強市計劃(即到20xx 年,把茶葉、中藥材、林果、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)飲品六大特色產(chǎn)業(yè)均建成綜合產(chǎn)值達百億元產(chǎn)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破一千億元),努力建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)強市。

  “十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體目標定位是:力爭到20xx 年,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在20 億斤左右,特色產(chǎn)業(yè)基地面積達到600 萬畝,培植六大綜合產(chǎn)值過100 億元的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達到1000 億元,農(nóng)村居民可支配收入達到14000 元,山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系初步建成,農(nóng)業(yè)資源利用和生態(tài)環(huán)保水平穩(wěn)步提高,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)顯著增強,開發(fā)效益大幅提升,使十堰成為在全省乃至全國都具影響的優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

  ( 三) 著力培植新支柱、新動力。

  新支柱就是全面啟動“61 ”特色產(chǎn)業(yè)強市計劃,把六大百億元產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)培育成農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的支柱。新動力就是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展動力。

  1 、全面啟動“61 ”特色產(chǎn)業(yè)強農(nóng)計劃:

  茶葉產(chǎn)業(yè):以武當?shù)啦铻辇堫^,以竹溪、竹山、房縣南三縣為主的秦巴百公里茶葉長廊建設(shè)為重點,輻射北三縣(市)沿漢十公路適宜茶葉種植的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在鞏固名優(yōu)綠茶開發(fā)的同時,適度擴大紅茶、烏龍茶生產(chǎn)規(guī)模,大力發(fā)展以茶多酚、茶色素、茶堿、茶飲料為主的精深產(chǎn)品加工,加快推進武當?shù)啦璁a(chǎn)業(yè)集團建設(shè)。積極促進茶產(chǎn)業(yè)走出去,著力開拓俄羅斯等國外市場。把茶葉產(chǎn)業(yè)培植成百萬畝基地、百萬從業(yè)人員、綜合產(chǎn)值達百億元的支柱產(chǎn)業(yè)。

  中藥材產(chǎn)業(yè): 以武當?shù)啦铻槠脚_,以南部山區(qū)為重點,北三縣中、低山適宜中藥材種植的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為補充,建設(shè)秦巴武當?shù)氐乐兴幉臉藴驶?。在進一步擴大地道中藥材飲片加工的同時,重點開發(fā)以中藥材為主的深度加工,大力發(fā)展生物激素類藥物、單方和復方類中成藥。到20xx 年,全市以中藥材為主的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達到150 億元以上,帶動藥農(nóng)人均增收1000 元以上。

  畜牧業(yè): 以山羊等草食畜牧業(yè)為龍頭,以房縣和鄖西為重點,其它縣市區(qū)為補充,適度發(fā)展生豬、家禽等畜牧業(yè),努力把房縣和鄖西建成全國山羊大縣。到20xx 年,畜牧業(yè)綜合產(chǎn)值達到135億元以上。

  林果業(yè):以核桃、柑桔產(chǎn)業(yè)為龍頭,以房縣、鄖西縣、竹溪縣為重點,其它縣市區(qū)為輔助的優(yōu)質(zhì)核桃基地;以丹江庫區(qū)沿岸1 公里的區(qū)域為重點,建設(shè)我國北緣地帶最大柑桔生產(chǎn)基地。到20xx年,核桃產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達到60 億元;柑桔產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達到20 億元,其他特色小林果產(chǎn)值達到20 億元。

  蔬菜產(chǎn)業(yè): 以綠色、有機蔬菜產(chǎn)業(yè)為龍頭,重點發(fā)展以南部和西部高山、二高山鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的高山特色菜基地,以房縣為中心的香菇、木耳袋料栽培生產(chǎn)基地,以竹溪縣、房縣為重點的魔芋基地,在十堰城區(qū)周邊及縣市近郊建設(shè)以棚室設(shè)施和地膜覆蓋為特征的保護地蔬菜生產(chǎn)基地,到20xx 年綜合產(chǎn)值實現(xiàn)100 億元。

  水產(chǎn)(飲)業(yè): 以優(yōu)質(zhì)飲用水和水產(chǎn)養(yǎng)殖為龍頭,以丹江口庫區(qū)、黃龍庫區(qū)為重點,著力建設(shè)丹江口市、房縣、鄖陽區(qū)等地興建飲料制品加工業(yè)基地,大力發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖。力爭到20xx年,將水飲與水產(chǎn)業(yè)打造成產(chǎn)值過百元產(chǎn)業(yè),其中水飲品綜合產(chǎn)值60 億元,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綜合產(chǎn)值40 億元。

  農(nóng)產(chǎn)品加工千元工程: 以農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)為載體,以龍頭企業(yè)為支撐,突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。努力實現(xiàn)丹江口市、鄖陽區(qū)、房縣三個園區(qū)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值過百億元,竹山、竹溪園區(qū)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達到60 億元以上,鄖西、茅箭、張灣園區(qū)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達到40 億元以上等目標任務(wù);積極推進農(nóng)產(chǎn)品初加工及精深加工突破性發(fā)展,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點開發(fā)茶葉初加工及精深加工、林果貯藏保鮮及深加工、畜產(chǎn)品及水產(chǎn)品精深加工、中藥材初加工及深加工、蔬菜產(chǎn)品貯藏保鮮及初加工、特色飲品及酒類加工、特色糧油初加工、特色休閑方便食品加工、林產(chǎn)品加工、生物有機肥料加工等十大領(lǐng)域,提高特色資源開發(fā)利用率,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值。

  2 、積極推動農(nóng)業(yè)供給測結(jié)構(gòu)性改革

  抓住“去庫存、降成本、補短板”關(guān)鍵點,結(jié)合十堰實際,優(yōu)化生物鏈,以發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照農(nóng)、林、牧、漁結(jié)合,種養(yǎng)加循環(huán)利用的原則,堅持適度規(guī)模經(jīng)營,開發(fā)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,降低生產(chǎn)成本。延伸產(chǎn)業(yè)鏈,培植主導產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化,提高產(chǎn)業(yè)附加值,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)效,補齊農(nóng)業(yè)低效短板,構(gòu)建價值鏈,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、物流配送等新業(yè)務(wù),拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游、文化、教育等多功能,讓農(nóng)民在三產(chǎn)服務(wù)中分享更多價值,推動農(nóng)業(yè)供給由生產(chǎn)導向向消費導向轉(zhuǎn)變,面向市場,推動“三品一標”生產(chǎn)規(guī)?;?,打響綠色有機品牌,形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給,防止農(nóng)民種什么,什么跌;賣什么,什么難。

  三、突出工作重點,落實工作措施,奮力開創(chuàng)20xx年農(nóng)業(yè)工作新局面

  20xx年是“十三五”開局之年,全市農(nóng)業(yè)工作以黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導,深入貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議和1 號文件精神,堅持生態(tài)為本、穩(wěn)糧強特、提質(zhì)增效的工作方略,以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為主題,以產(chǎn)業(yè)建設(shè)為根本,突出工作重點亮點,強化工作措施落實,奮力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)工作新局面。

  20xx年全市農(nóng)業(yè)工作的具體目標是:實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值種植業(yè)170 元;糧食總產(chǎn)量20 億斤以上,油料總產(chǎn)量2.5 億斤以上,水產(chǎn)品總產(chǎn)量1.2 億斤;新建特色產(chǎn)業(yè)基地8 萬畝,改造中低產(chǎn)園20萬畝;新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)20 家、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10 家,新認證“三品一標”品牌10 個,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值440 億元。保證主要農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定有效安全供給和質(zhì)量安全。重點做好以下幾方面工作:

  (一)進一步提升科學謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平。 圍繞 “61 ”特色農(nóng)業(yè)強市計劃,摸清產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約,明確基地布局、龍頭培育、品牌打造、園區(qū)建設(shè)等重點工作,研究提出具體的工作措施和支持政策。進一步論證編制《十堰市“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)暨高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,分產(chǎn)業(yè)、分專業(yè)制定規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?,明確規(guī)劃實現(xiàn)的路線圖和時間表,對規(guī)劃目標分年度實施,力爭“611 ”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃良好開局。

  (二)進一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營效益的水平。 把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要途徑,全面推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)千億元工程建設(shè)。積極爭取出臺扶持政策,完善目標考核,促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。積極引導和支持有實力、有條件、有積極性的龍頭企業(yè)創(chuàng)建國家級和省級重點龍頭企業(yè)。積極創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)。加大項目資金支持力度,有針對性地招商引資,幫助建立園區(qū)企業(yè)融資平臺,協(xié)調(diào)解決園區(qū)企業(yè)在發(fā)展壯大過程中的資金需求。整合科研資源,加大科技研發(fā)力度,引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,增強產(chǎn)業(yè)科技含量。鼓勵科技人員到園區(qū)領(lǐng)辦、合辦、服務(wù)企業(yè),加大人才引進力度,設(shè)立人才獎勵機制,吸引科技人才參與園建設(shè),努力解決園區(qū)企業(yè)人才緊缺問題。

  (三)進一步提升三產(chǎn)融合發(fā)展的水平。 著力開展標準園創(chuàng)建活動和園藝作物“ 三品” 提升(提升品種改良、提升品質(zhì)改進和提升品牌創(chuàng)建)行動,不斷提高基地素質(zhì),評選一批市級標準園。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè),創(chuàng)新流通方式,完善流通網(wǎng)絡(luò)。充分開發(fā)農(nóng)業(yè)的多功能性,挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價值,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),推進農(nóng)文旅融合。引導民間資本,投入休閑農(nóng)業(yè)開發(fā),提升休閑農(nóng)業(yè)質(zhì)量,使之在帶動農(nóng)民增收、提高農(nóng)業(yè)效益、美化鄉(xiāng)村環(huán)境等方面發(fā)揮作用。加大國家級“ 一村一品” 和休閑農(nóng)業(yè)示范點的創(chuàng)建工作力度。著力引導農(nóng)業(yè)走出去,進一步開拓食用菌、茶葉、柑桔等農(nóng)產(chǎn)品國際市場,力爭由產(chǎn)品走出去向企業(yè)走出去、產(chǎn)業(yè)走出去發(fā)展。做響品牌文化,提升品牌價值,舉辦武當?shù)啦璨┯[會。積極組織企業(yè)參加全國、全省重點農(nóng)業(yè)展會。

  (四)進一步提升科技興農(nóng)的水平。 建立健全“ 一個主導產(chǎn)業(yè)、一名首席專家、一個示范基地、一套技術(shù)模式、一個服務(wù)團隊” 的“ 五個一” 產(chǎn)業(yè)服務(wù)機制。堅持立足產(chǎn)業(yè)、政府主導、多方參與、注重實效的原則,健全新型職業(yè)農(nóng)民培育體系,著力培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍,培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)實用人才,開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓5000 人次。開展第三批農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范基地及領(lǐng)軍人才評選工作。深入推進高產(chǎn)創(chuàng)建,加強綠色高效化技術(shù)推廣運用及科技攻關(guān),進一步加大種子新品種引進與實驗示范、農(nóng)作物病蟲害防治、測土配方施肥工作。深入實施基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)補助項目,帶動農(nóng)技推廣服務(wù)效能提升。圍繞農(nóng)業(yè)科技研發(fā)團隊,依托重點科技研發(fā)機構(gòu)、高等院校等科技創(chuàng)新資源,聯(lián)合十堰農(nóng)業(yè)科研單位及企業(yè)共建技術(shù)研究中心、院士工作站、博士后科研工作站等創(chuàng)新平臺,推動一批先進適用技術(shù)和科技成果在十堰轉(zhuǎn)化。推進丹江口庫區(qū)(十堰)生態(tài)農(nóng)業(yè)研究院建設(shè),充分發(fā)揮漢江生態(tài)經(jīng)濟帶農(nóng)村實用人才培養(yǎng)示范基地的科技支撐作用。

  (五)進一步提升農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的水平。 加強涉農(nóng)部門協(xié)作,促進跨部門、跨領(lǐng)域的信息資源整合,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、銷售等環(huán)節(jié),依托龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體,支持農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,建立一批示范基地和示范企業(yè)。加強農(nóng)業(yè)信息統(tǒng)計工作,圍繞成本調(diào)查,生產(chǎn)預測、市場監(jiān)測、價格預警等重點環(huán)節(jié),努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和市場監(jiān)測預警工作提檔升級??茖W規(guī)劃,精心組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè),力爭建成市級公共平臺。提高12316 農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺的應(yīng)用水平,完善專家隊伍和信息員隊伍,進一步辦好《十堰農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》、《十堰惠農(nóng)手機報》,推進農(nóng)業(yè)信息服務(wù)進村入戶。

  (六)進一步提升農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合治理的水平。 按照“ 一控兩減三基本” 的原則要求,打好農(nóng)業(yè)面源污染攻堅戰(zhàn)。充分發(fā)揮市農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理領(lǐng)導小組的綜合協(xié)調(diào)作用。深入實施化肥農(nóng)藥零增長行動。積極推進“一大項目全覆蓋,兩項替代辦示范,三改技術(shù)抓推廣”,即:測土配方施肥技術(shù)全覆蓋,綠肥種植和有機肥應(yīng)用替代化肥辦示范,全面推廣化肥撒施改深施、低濃度肥料改高濃度肥料、速效性肥料改緩釋肥料等三項技術(shù)改革。農(nóng)藥零增長行動要全面禁用高毒農(nóng)藥,開展綠色防控技術(shù)攻關(guān)與示范,擴大綜合防治、統(tǒng)一防治技術(shù)推廣應(yīng)用。積極推廣示范以沼氣為紐帶,種― 養(yǎng)― 沼結(jié)合的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。推廣秸稈肥料化、燃料(能源)化、飼料化和基料化利用技術(shù),開發(fā)畜禽糞污無害化處理與資源利用模式,推進地膜無害化處理與資源化利用,辦好農(nóng)業(yè)面污治理示范點。加強耕地質(zhì)量建設(shè)與保護工作。堅持發(fā)展農(nóng)村能源,新增清潔能源入戶工程10000 戶,新建戶用沼氣2500 戶,新建小沼工程100 處,新建大型沼氣工程3處,推廣太陽能熱水器20xx 臺,推廣生物質(zhì)爐3000 臺。

  (七)進一步提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育的水平。 積極開展省級示范社、示范農(nóng)場創(chuàng)建,做好市級示范社、示范家庭農(nóng)場、示范專業(yè)大戶評選活動。完成100 個重點村審計任務(wù)。新增注冊登記農(nóng)民合作社100 家以上、家庭農(nóng)場100 家以上,培育專業(yè)大戶1000 家以上。在規(guī)范和充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的運行機制和活力上下功夫,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成,土地流轉(zhuǎn)健康有序發(fā)展,推進適度規(guī)模經(jīng)營。

  (八)進一步提升產(chǎn)業(yè)精準脫貧工作的水平。 積極貫徹落實中央、省、市對精準脫貧工作的統(tǒng)一安排部署,切實抓好以農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)脫貧為造血功能的精準脫貧工作。一是會同發(fā)改、扶貧、財政、旅游等部門,做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃。選好產(chǎn)業(yè)脫貧項目、建好產(chǎn)業(yè)扶貧基地,著力目標精準到位,夯實產(chǎn)業(yè)精準脫貧的基礎(chǔ)。二是積極探索產(chǎn)業(yè)精準脫貧工作機制。積極引導企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等參與產(chǎn)業(yè)精準脫貧。建立政府主導、企業(yè)幫帶、農(nóng)民參與、農(nóng)企利益共享的產(chǎn)業(yè)精準脫貧工作機制。三是抓好部門駐村幫扶工作。進一步夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的力度,加強村兩委班子自身能力建設(shè),培育文明鄉(xiāng)風,提高村民幸福指數(shù)。

  (九)進一步提升招商引資和對口協(xié)作的水平。 完成市委、市政府下達的招商引資工作任務(wù),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)招商的牽頭職能,著眼招大商,力爭在500 強企業(yè)的引進中有所突破。做好已簽訂協(xié)議的跟蹤服務(wù)工作;實施好特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊培育、特色產(chǎn)品進京項目;推進進京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯平臺、農(nóng)業(yè)面源防控綜合治理、沿丹江口庫區(qū)農(nóng)作物病蟲害綠色綜合防控技術(shù)示范區(qū)建設(shè)等項目立項。

  (十)進一步提升農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實施的水平。 切實加快IFAD 項目實施。秦巴片區(qū)十堰市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目是國際農(nóng)發(fā)基金(IFAD )與中國政府聯(lián)合扶貧項目,是國家精準扶貧戰(zhàn)略與IFAD 國別扶貧戰(zhàn)略的有效對接,各項目縣、市、區(qū)農(nóng)業(yè)局要站在“為國爭光、為民造福”的高度,圍繞加快項目實施進度,以提高項目管理工作效率為核心,以“造血式”產(chǎn)業(yè)扶貧為重點,以扶貧模式創(chuàng)新為抓手,支持十堰農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)做大做強,農(nóng)民如期脫貧致富。按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則,認真謀劃項目中期調(diào)整,使項目又快又好地實現(xiàn)預期目標,樹立國家農(nóng)發(fā)基金(IFAD )在十堰扶貧的新形象。

  (十一)進一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的水平。 圍繞不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的目標,落實屬地監(jiān)管職責,堅持“ 產(chǎn)” 、“ 管” 結(jié)合,健全市縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機構(gòu),進一步提升源頭監(jiān)管能力,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體合格率穩(wěn)定在98% 以上。充分發(fā)揮市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)的效能。全面完成鄖陽區(qū)、竹山縣省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作任務(wù)。加大對各縣市區(qū)開展質(zhì)量安全抽檢工作力度。出臺食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準出及市場準入管理辦法,加大對各地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地明查暗訪力度,及時通報安全隱患,督辦整改處罰到位。深入開展農(nóng)資打假專項整治行動,突出抓好春、夏、秋季農(nóng)資監(jiān)管集中執(zhí)法行動。新創(chuàng)建100 家農(nóng)資經(jīng)營示范店,進一步完善農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營備案制度。加大漁業(yè)執(zhí)法力度。抓好“ 七五普法” 工作,組織開展系列宣傳活動,強化各類農(nóng)業(yè)法制教育培訓,著力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全群眾知曉度和滿意率。

  四、堅持抓好當前工作,掀起春耕生產(chǎn)高潮,確保“十三五”開好頭、起好步

  今年春來早,立春在年前。各級農(nóng)業(yè)部門務(wù)必要抓好中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和一號文件精神貫徹一手抓好當前的工作。以春耕生產(chǎn)為中心,緊鑼密鼓,環(huán)環(huán)相扣,轉(zhuǎn)變作風,主動擔當,扎實有效的工作,確保“十三五”全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展開好局、起好步。

  一是切實抓好當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 首先,抓好在田作物管理。高度重視這次強降溫對果茶糧油作物帶來的影響,調(diào)查摸清底細,切實當好參謀,深入農(nóng)企服務(wù),千方百計把災害損失降到最低程度。突出抓好小麥條銹病、白粉病、紋枯病、赤霉病,紅蜘蛛、穗蚜,油菜菌核病、霜霉病、蚜蟲等病蟲害的監(jiān)測與防治工作。狠抓“一噴三防”技術(shù)措施的落實。加強肥水管理,千方百計奪取雙夏農(nóng)業(yè)豐收。其二,抓好春播備耕。首要任務(wù)就是組織春耕物資調(diào)運,備足備齊春播農(nóng)用物資,保證隨時將春耕物資送到農(nóng)民手中, 確保春耕生產(chǎn)順利開展。全面落實春播計劃,20xx年全市計劃糧食春播面積430 萬畝,其中,小麥113 萬畝,水稻54 萬畝,紅薯45 萬畝,豆雜糧46萬畝,油料作物124 萬畝。各地要及時將任務(wù)分解落實到村組、責任落實到企業(yè)和新型經(jīng)營主體、農(nóng)戶,全面完成春播任務(wù)。其三,抓好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。扎實做好基地建設(shè)工作,迅速剎好去冬農(nóng)業(yè)開發(fā)基地建設(shè)的尾子,穩(wěn)步推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,高標準、高質(zhì)量建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)標準園基地。在加強基地改造上下功夫,通過改良品種、測土配方施肥、病蟲害防治,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施,實現(xiàn)基地提質(zhì)增效。其四,切實轉(zhuǎn)變工作作風。認真落實中央八項規(guī)定,力戒“四風”現(xiàn)象,組織農(nóng)業(yè)干部深入農(nóng)村、農(nóng)戶、企業(yè)、新型經(jīng)營主體,宣講中央一號文件精神和市委市政府對農(nóng)業(yè)的決策部署,開展調(diào)查研究,指導服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營。積極辦好示范樣板,形成工作亮點,引導農(nóng)業(yè)發(fā)展,加強督辦檢查,建立問責機制,整治不作為、亂作為,以親民、務(wù)實、清正的作風,保障各項工作任務(wù)、重點措施落到實處。

  二是切實抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)資打假。 深入開展農(nóng)資執(zhí)法打假保春播生產(chǎn)專項治理,要突出重點產(chǎn)品、重點環(huán)節(jié)、重點時段,嚴把市場準入關(guān),對農(nóng)資市場開展拉網(wǎng)式檢查,依法加強案件查處力度,保證農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量,維護農(nóng)民的合法權(quán)益,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。切實抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障節(jié)日市場蔬菜供應(yīng)。

  三是切實抓好農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。 堅持開展農(nóng)業(yè)科技大培訓,舉辦好農(nóng)業(yè)標準化、國際農(nóng)發(fā)基金項目管理、新型職業(yè)農(nóng)民培訓等各類實用技術(shù)培訓,提高勞動者科技素質(zhì)。加大常規(guī)技術(shù)推廣力度和關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新力度,著力提高農(nóng)業(yè)科技含量。充分利用十堰農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、惠農(nóng)手機報等平臺,及時發(fā)布農(nóng)情信息,指導農(nóng)民科學生產(chǎn)。

  同志們,“十三五”的大幕已經(jīng)開啟,20xx年農(nóng)業(yè)工作光榮而艱巨,希望大家銳意創(chuàng)新,奮發(fā)進取,放眼“十三五”,聚焦抓發(fā)展,聚力抓當前,為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代進程做出新的更大貢獻。

  最后,祝大家春節(jié)愉快。新的一年事業(yè)有為、身體健康、萬順吉祥!

市長農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話材料3

  同志們 ,剛才市 農(nóng)業(yè)局局長張永秋同志對我市20xx年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作總結(jié)并對20xx年工作作安排;市直單位、 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及龍頭企業(yè)代表作了交流發(fā)言;我代表市人民政府同鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))簽訂了目標責任書;亞林副書記就 充分認識抓好“三農(nóng)”工作對全市同步小康、改革發(fā)展穩(wěn)定大局的極端重要性,持之以恒強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民工作講了三點意見:一是認識經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),明確加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的必要性;二是圍繞全面同步小康工作,推進都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展;三是加強領(lǐng)導、轉(zhuǎn)變作風,為做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供有力保證。這三點意見對我們20xx年就如何抓好我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向,大家要組織認真學習和領(lǐng)會,下面我就如何抓好會議的貫徹落實提幾點要求:

  一、抓好會議精神的貫徹落實

  全市各單位,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))要認真組織學習,抓好會議的貫徹落實,將會議精神傳達到村居干部,讓全市上下知道我市20xx年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方向和重點,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))將會議的貫徹落實情況于3月10日前經(jīng)主要領(lǐng)導簽字后書面交政府辦六科。

  二、抓好幾項工作調(diào)度

  (一)關(guān)于農(nóng)業(yè)項目管理工作

  1 .項目申報 。市直部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))在項目申報過程中要認真組織調(diào)查研究,認真組織編制項目申報書并經(jīng)充分論證,加強同業(yè)務(wù)主管部門的對接,要確保申報項目能批復。

  2 .實施方案編制。 我們部分農(nóng)業(yè)項目就是只注重申報過程不深入實際調(diào)查了解,沒有充分考慮項目實施的條件和群眾意愿,前期工作盲目、隨意,導致項目批復了,在實施的時候因為前期缺乏溝通,缺乏宣傳,導致無法實施,到最后只能將責任上交,造成有的項目長期不能劃句號。所以,今后項目實施方案的編制一定要切合實際,充分征求意見,特別是項目實施地點村(居)的意見,要確保批復項目能實施。

  3 .項目監(jiān)管。 凡是政府采購內(nèi)項目必須按照政府采購程序辦理,應(yīng)急、救災需要走特殊程序的需報市政府研究決定,嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。工程性項目必須嚴格項目四制(法人制、招投標制、監(jiān)理制、合同制),要確實施保項目監(jiān)管到位。

  4 .項目維護。 農(nóng)業(yè)項目實施后各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))和業(yè)務(wù)部門要加強后續(xù)管護,要持續(xù)的讓產(chǎn)業(yè)發(fā)揮效益,讓基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮作用。有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在爭項目的時候積極,做項目的時候慢半拍,管項目的時候變隱形。大家要引起高度重視,特別是全市種植了近10萬畝的核桃,但涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有幾個好好過問的,這樣下去沒有兩年,10萬畝的核桃就沒有影子了。所以要加強項目后續(xù)維護,確保項目效益能實現(xiàn)。

  (二)強化幾項重點工作調(diào)度

  一是強化一產(chǎn)經(jīng)濟運行調(diào)度。 農(nóng)業(yè)局要牽好頭,按照市政府要求每月對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))進行調(diào)度,大家今天簽定的目標責任書上,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))要完成什么工作、指標是多少已作了明確,不要拿回去后放著不管,市督辦督查局和市農(nóng)業(yè)局要牽頭對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))完成工作的情況要每月進行排位,對排位靠后的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))重點督促指導,形成有效的調(diào)度機制。

  二是強化農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作調(diào)度。 今年我們必須完成95%以上頒證率。但個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))對此項工作重視不夠,人員不到位,資金不落實,有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))、村居甚至還沒有啟動調(diào)查摸底工作。同志們,農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作是中央農(nóng)村改革的大事,該項工作的基礎(chǔ)就在對二輪土地承包工作的調(diào)查摸底數(shù)據(jù)和人口信息錄入,這個環(huán)節(jié)很關(guān)鍵,不能疏忽大意,調(diào)查摸底工作搞不好,今后的問題就會很多,導致工作無法往下開展,所以務(wù)必搞好三個層面的工作調(diào)度。一是市級層面的調(diào)度,由市政府統(tǒng)籌。二是業(yè)務(wù)部門的調(diào)度,由是農(nóng)業(yè)局來統(tǒng)籌。三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))級調(diào)度,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))統(tǒng)籌。請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))回去后抓好調(diào)度,一把手要了解本轄區(qū)內(nèi)的整個工作開展情況,要給村(居)創(chuàng)造工作條件,認真查找問題,確保工作順利進行。該項工作是在貴陽市立下了“軍令狀”的,任何鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))不能拖全市的后腿。

  三是強化創(chuàng)建全國農(nóng)產(chǎn)品安全示范縣的工作調(diào)度。 剛才亞林在講話中已經(jīng)提了要求,我再次強調(diào)責任問題,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的主要領(lǐng)導是這項創(chuàng)建工作的第一責任人,分管領(lǐng)導是直接責任人,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要立即成立相應(yīng)的機構(gòu),并且要向村延伸,人員隊伍要配齊,經(jīng)費保障要到位,切實開展創(chuàng)建工作。

  四是強化全市高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作調(diào)度。 20xx年我市的農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作取得了一定成績,但仍然存在很多漏洞和不足。在新的一年里,市農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌、調(diào)度職能,嚴格園區(qū)項目申報和審核把關(guān)工作,同時要全面調(diào)動全市各級各部門在都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作中的積極性,各相關(guān)單位也要按照《清鎮(zhèn)市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)“三聯(lián)動”工作機制》(清府發(fā)〔20xx〕80號)加強部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動,充分發(fā)揮各職能部門在全市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作中的作用,形成農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)合力,確保建設(shè)目標任務(wù)的順利完成。

  五是強化“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃工作調(diào)度。 市“六項行動”辦公室要抓好聯(lián)動、抓好統(tǒng)籌,指導、督促等工作,涉及到的六項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)牽頭部門及市農(nóng)業(yè)局要主動加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系對接,強化項目實施和調(diào)度,嚴格考核和獎懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確專人負責此項工作,確保工作有人抓、有人管,工程項目順利推進。

  六是強化扶貧開發(fā)、同步小康等的工作調(diào)度。 市政府對這幾項工作都相應(yīng)出臺了推進方案,請各單位,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))要以飽滿的工作熱情,扎實工作,一環(huán)緊扣一環(huán)、組織群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾,完成好收關(guān)之年的各項目標任務(wù)。

  (三)涉農(nóng)部門加強協(xié)作,助推農(nóng)業(yè)發(fā)展

  一是 水務(wù)部門要 搶抓機遇,加快推進我市與中龍愛晚集團的水利合作事宜,及時推進我市席關(guān)水庫、戈家寨水庫等骨干水源工程前期工作,強力推進迎燕水庫至衛(wèi)城、王莊、新店煙草行業(yè)援建水源工程,做好相關(guān)水利工程的“建、管、養(yǎng)”,確保工程建設(shè)推進順利,有人管理、養(yǎng)護,并能持久發(fā)揮效益。 同時要繼續(xù) 抓好最嚴格的水資源管理制度的落實,積極爭取第二批全國小農(nóng)水重點縣建設(shè)項目,加快我市農(nóng)村基本農(nóng)田建設(shè)的步伐,并提前謀劃好“十三五”農(nóng)村飲水安全工程提質(zhì)增效規(guī)劃工作,通過工程改造、升級、配套、聯(lián)網(wǎng)等方式,進一步提高農(nóng)村飲水安全保障程度和質(zhì)量。

  二是 移民部門要扎實抓好移民搬遷安置、移民后期扶持、扶貧生態(tài)移民、生態(tài)移民安置區(qū)信訪維穩(wěn)四項重點工作。

  三是 氣象部門要做好國家級高效氣象示范園區(qū)的建設(shè)工作,同時 結(jié)合全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,繼續(xù)做好氣象信息服務(wù)和氣象災害的防御工作,為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航。

市長農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話材料3篇 縣長在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話相關(guān)文章:


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