下面是范文網(wǎng)小編分享的流動人口管理制度7篇，以供參閱。

流動人口管理制度1

　　1、嚴格按照《**省流動人口管理辦法》對流動人口進行管理。

　　2、已婚育齡人口外出務(wù)工,首先在街道計生辦辦理《全國統(tǒng)一流動人口婚育證明》,并簽訂《流動人口計劃生育管理合同》,在流出后的一個月內(nèi)寄回流入地縣(區(qū))或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街《流動人口計劃生育聯(lián)系卡》。

　　3、流出已婚育齡婦女在每年的3、6、9、12月5日及時寄回加蓋流入地鄉(xiāng)級以上計劃生育公章的已婚育齡婦女環(huán)孕情服務(wù)證明。

　　4、流入人口采取屬地化管理。村(社區(qū))居委會對流入到本村(社區(qū))委會的已婚育齡人口進行登記造冊,納入日常管理工作。

　　5、流入已婚育齡婦女憑《全國統(tǒng)一流動人口婚育證明》在街道計生辦辦理《計劃生育生殖保健服務(wù)證》,憑《計劃生育生殖保健服務(wù)證》享受環(huán)孕情及婦科病普查免費服務(wù)。

　　流動人口計劃生育管理和服務(wù)的對象

　　1、流動人口計劃生育管理的對象,是指離開戶籍所在地30天以上到其省、市、縣、(鄉(xiāng)鎮(zhèn))從事務(wù)工、經(jīng)商等活動或以生育為目的`到異地居住的成年人口。因公務(wù)、探親、訪友、就醫(yī)、上學(xué)、婚嫁等原因離開戶籍地或省計劃生育行政部門認定的其他特殊情況的,不作為流動人口計劃生育管理對象。

　　2、重點管理和服務(wù)的對象,是已婚育齡婦女。

　　3、流動人口計劃生育信息交換平臺查詢的對象,是已婚育齡婦女中的三種人:(1)已懷孕的;(2)無避孕措施的;(3)無流動人口婚育證明的。

　　《流動人口婚育證明》核發(fā)的制度

　　1、按照規(guī)定及時為流出人員辦理《婚育證明》。為了方便群眾,轄區(qū)管理地域較大,流出人口相對集中的地方應(yīng)當進村(社區(qū) )入戶辦證。辦理《婚育證明》的主體仍然是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處。

　　2、辦理《婚育證明》對象。(1)辦理《婚育證明》的主要對象是流出成年(18-49周歲)育齡婦女。(2)成年男性流出人口辦理《婚育證明》本著自愿的原則,如果本人和現(xiàn)居住地需要,戶籍地應(yīng)當認真辦理和登記,不得拒絕。

　　3、《婚育證明》實行免費向群眾發(fā)放。

　　《婚育證明》查驗的制度

　　1、查驗《婚育證明》的對象。(1)現(xiàn)居住地對未婚成年婦女查驗《婚育證明》后登記作為一般管理對象;(2)查驗《婚育證明》的主要對象是流入已婚育齡婦女,建立《流動人口已婚育齡婦女計劃生育檔案》,對已婚育齡婦女《婚育證明》每季查驗一次,經(jīng)常登記和變更信息,并且作為重點管理和服務(wù)對象。

　　2、現(xiàn)居住地對符合下列條件之一的,可以為流動人口辦理《婚育證明》,在辦證所在縣(市、區(qū))范圍內(nèi)有效。(1)經(jīng)核實,婚姻、生育信息完整、準確的;(2)在現(xiàn)居住地依法辦理暫住登記或居住宅區(qū)1年以上,并具有穩(wěn)定職業(yè)和住所的;(3)已采取絕育措施的。

　　3、現(xiàn)居住地在為流入人口辦理《婚育證明》的編號。要以縣(市、區(qū))為單位統(tǒng)一編號,不能同辦理流出《婚育證明》統(tǒng)一編號。

　　4、現(xiàn)居住地要將辦理《婚育證明》情況通報其戶籍所在地。

　　5、對成年男性流入人口也查驗《婚育證明》,要求在現(xiàn)居住地辦理《婚育證明》。

流動人口管理制度2

　　為加強流動人口管理,保障外來旅游和暫住人員的合法權(quán)益,維護我社區(qū)居住秩序,實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,共建繁榮、共保安寧,根據(jù)《中華人民共和國戶口登記條例》規(guī)定,結(jié)合實際,制定本管理制度：

　　一、堅決貫徹和執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)有關(guān)外來人口管理工作的各項規(guī)定和制度;

　　二、要對各旅店、客棧入住人口登記制度的實施情況進行定期不定期的檢查,督促他們做好臺賬,發(fā)現(xiàn)可疑人員及時向公安部門、村委會報告。

　　三、加強暫住證管理。做到一人一證,最長有效期為一年,不得隨意轉(zhuǎn)讓、冒領(lǐng)、偽造、騙取。每月一次對我村的流入暫住人口進行排查,全面掌握外來人員的流量和動態(tài),對新暫住人口或暫住證過期的,要督促其到派出所申報臨時暫住戶口,辦理暫住證。對不及時辦理暫住證的,按有關(guān)規(guī)定處罰。

　　四、在排查中如發(fā)現(xiàn)暫住人口有違反國家的`法律、法令和計劃生育規(guī)章制度的,要及時向有關(guān)部門報告。

　　五、對我社區(qū)外出人口開展必要的、有效的計劃生育及相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,做好《流動人口婚育證明》的審核工作,對已外出的應(yīng)予補辦。負責(zé)做好與現(xiàn)居住地的聯(lián)系和信息溝通工作。

　　六、加強和改進收容遣送工作。對于無合法證件,無固定場所和無正當生活來源的流浪乞討人員,要采取有效措施,按有關(guān)規(guī)定予以收容和遣送。

　　七、切實保護流動人員的合法權(quán)益。對有序流動、遵紀守法的外來務(wù)工經(jīng)商人員,在政治上、經(jīng)濟上、法律上一視同仁。

流動人口管理制度3

　　為加強人口和計劃生育管理,維護流動人口的合法權(quán)益,有效控制人口增長,提高人口素質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國國人口與計劃生育法》和國家《流動人口計劃生育工作條例》的有關(guān)規(guī)定,特制定以下管理制度:

　　一、用工單位(雇主)、出租房屋的單位和個人,應(yīng)當履行相關(guān)義務(wù)

　　1.與育齡流動人口形成勞動關(guān)系的用工單位應(yīng)當負責(zé)對被招用的雇工的計劃生育進行管理,并接受現(xiàn)居住地街道辦事處和居委會的計劃生育部門的監(jiān)督管理。

　　2.向流動人口出租和借房的個人、雇主,要配合現(xiàn)居住地的計劃生育管理部門做好流動人口的計劃生育工作。

　　3.流動人員流入居住地后,首先向用工單位和出租房屋的雇主出示婚育證明,然后到流入地計劃生育管理部門進行登記,并簽定有關(guān)流動人口計劃生育管理協(xié)議。

　　4.流動人口婚育證明不齊備的,應(yīng)當要求本人限期補辦,逾期仍不補辦或不提交相關(guān)手續(xù)的',用工單位或雇主不得提供房屋和工作之便。

　　二、用工單位和出租房屋者的個人責(zé)任

　　1.有關(guān)部門、單位或個人違反國家《流動人口計劃生育工作條例》的有關(guān)規(guī)定,在辦理、交驗、檢查、核實《流動人口婚育證明》中有違法行為的,應(yīng)追究有關(guān)部門、單位、個人的法律責(zé)任,并按規(guī)定嚴肅處罰。

　　2.依據(jù)國家《流動人口計劃生育工作條例》的有關(guān)規(guī)定,有違反下列情形之一的單位和個人給予相應(yīng)的處罰,并責(zé)令限期改正:

　?、?干涉、阻礙他人實行避孕、節(jié)育措施;

　　⑵ 藏匿、包庇違反計劃生育的人員;

　　⑶ 以暴力威脅或者其他手段阻礙計劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù);

　?、?對計劃生育工作人員及其家庭成員實施打擊報復(fù);

　　⑸ 擾亂計劃生育工作部門的正常工作秩序;

　?、?其他妨礙計劃生育工作的行為。

流動人口管理制度4

　　為加強人口和計劃生育管理,維護流動人口的合法權(quán)益,有效控制人口增長,提高人口素質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和國家《流動人口計劃生育工作條例》的有關(guān)規(guī)定,特制定以下管理制度:

　　一、用工單位(雇主)、出租房屋的單位和個人,應(yīng)當履行相關(guān)義務(wù)

　　1.與育齡流動人口形成勞動關(guān)系的用工單位應(yīng)當負責(zé)對被招用的雇工的計劃生育進行管理,并接受現(xiàn)居住地街道辦事處和居委會的計劃生育部門的監(jiān)督管理。

　　2.向流動人口出租和借房的個人、雇主,要配合現(xiàn)居住地的計劃生育管理部門做好流動人口的計劃生育工作。

　　3.流動人員流入居住地后,首先向用工單位和出租房屋的雇主出示婚育證明,然后到流入地計劃生育管理部門進行登記,并簽定有關(guān)流動人口計劃生育管理協(xié)議。

　　4.流動人口婚育證明不齊備的,應(yīng)當要求本人限期補辦,逾期仍不補辦或不提交相關(guān)手續(xù)的,用工單位或雇主不得提供房屋和工作之便。

　　二、用工單位和出租房屋者的個人責(zé)任

　　1.有關(guān)部門、單位或個人違反國家《流動人口計劃生育工作條例》的`有關(guān)規(guī)定,在辦理、交驗、檢查、核實《流動人口婚育證明》中有違法行為的,應(yīng)追究有關(guān)部門、單位、個人的法律責(zé)任,并按規(guī)定嚴肅處罰。

　　2.依據(jù)國家《流動人口計劃生育工作條例》的有關(guān)規(guī)定,有違反下列情形之一的單位和個人給予相應(yīng)的處罰,并責(zé)令限期改正:

　?、?干涉、阻礙他人實行避孕、節(jié)育措施;⑵ 藏匿、包庇違反計劃生育的人員;⑶ 以暴力威脅或者其他手段阻礙計劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù);⑷ 對計劃生育工作人員及其家庭成員實施打擊報復(fù);⑸ 擾亂計劃生育工作部門的正常工作秩序;⑹ 其他妨礙計劃生育工作的行為。

流動人口管理制度5

　　為加強流動人口管理，保障外來人口的合法權(quán)益，維護我標段項目部秩序，達到同地而居、共建繁榮、共保安寧，根據(jù)《中華人民共和國戶口登記條例》規(guī)定，結(jié)合實際，制定本管理制度。

　　一、堅決貫徹和執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)有關(guān)外來人口管理工作的各項規(guī)定和制度；

　　二、外來務(wù)工人員應(yīng)當在本項目部居住三天內(nèi)持本人身份證到項目部安全部申報臨時暫住戶口，辦理暫住證。否則，一經(jīng)查處，按有關(guān)規(guī)定處罰。

　　三、外來人員應(yīng)當隨身攜帶和妥善保管暫住戶口登記憑證或者暫住證，以備隨時查驗。

　　四、凡在本標段務(wù)工的外來人員，必須遵守國家的法律、法令和計劃生育及本項目部的各項規(guī)章制度，維護公共秩序。

　　五、安全部要督促檢查外來人口務(wù)工單位，加強對外來人口的管理工作，同時要對本標段的外來人口定期不定期的進行安全大檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時整改；

　　六、本標段內(nèi)的.外來人員不得利用出租屋進行賭博、吸毒、販毒、制黃販黃、偽造證明，承印非法出版物，制定銷售假冒偽劣商品，不得留宿無有效身份證件的人員。

　　七、對于各施工協(xié)作隊瞞報、誤報沒有身份證和暫住證的外來務(wù)工人員，一經(jīng)查實，則視為“三無”人員進行清理，送當?shù)嘏沙鏊瑢嵭羞吺杖?，邊教育，邊遣送?/p>

　　八、積極協(xié)助公安機關(guān)，對我標段的外來人口進行排查工作，注意發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上追逃人員。

流動人口管理制度6

　　第一章總則

　　第一條為加強流動人口管理，維護我省社會秩序，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本條例。

　　第二條本條例所稱流動人口，是指離開常住戶口所在地到其他地區(qū)暫住的人員。

　　出差、探親、訪友、旅游、就醫(yī)人員不適用本條例。

　　第三條流動人口管理實行宏觀控制、綜合治理的方針和屬地管理、誰主管誰負責(zé)的原則。

　　第四條鼓勵農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，就地消化和吸納農(nóng)村剩余勞動力。

　　第五條建立健全以戶口管理為基礎(chǔ)、治安管理為重點、勞動管理為紐帶、其他管理相配套的管理機制和流動人口的管理、教育、服務(wù)體系。

　　第六條本條例由各級人民政府組織實施。公安、勞動、工商、計劃生育、民政、衛(wèi)生、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、交通等部門應(yīng)按照各自的職責(zé)，分工負責(zé)，相互配合，共同做好流動人口的管理工作。

　　第七條流動人口的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益受法律保護。

　　第二章管理

　　第八條流動人口在離開常住戶口所在地之前，必須在當?shù)剞k理有關(guān)手續(xù)：

　?。ㄒ唬儆谟g人員應(yīng)申領(lǐng)《流動人口計劃生育證明》的，按照《遼寧省流動人口計劃生育管理實施辦法》辦理；

　　（二）跨縣（含縣級市、區(qū)，不含本城市市區(qū)，下同）務(wù)工或者從事經(jīng)營活動的，到勞動部門辦理《外出人員就業(yè)登記卡》。

　　第九條流動人口到達暫住地后，應(yīng)按照公安機關(guān)的規(guī)定申領(lǐng)《暫住證》，申報暫住戶口登記或者旅客登記。

　　第十條流動人口中育齡人員在申領(lǐng)《暫住證》之前，應(yīng)持《流動人口計劃生育證明》到暫住地計劃生育部門辦理《計劃生育查驗證明》。

　　第十一條流動人口中跨縣務(wù)工或者從事經(jīng)營活動的人員應(yīng)在到達暫住地15日內(nèi)，持《外出人員就業(yè)登記卡》和《暫住證》，育齡人員還應(yīng)持《計劃生育查驗證明》，到暫住地勞動部門領(lǐng)取《遼寧省外來人員就業(yè)證》，并到勞動部門指定的職業(yè)介紹機構(gòu)登記。

　　成建制來暫住地獨立承包建筑工程或者為工程提供勞務(wù)的，應(yīng)按規(guī)定到暫住地有關(guān)部門辦理手續(xù)。

　　第十二條流動人口從事醫(yī)療活動，必須經(jīng)暫住地市衛(wèi)生部門批準。

　　第十三條流動人口從事經(jīng)營活動，必須按有關(guān)規(guī)定到暫住地工商部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。取得營業(yè)執(zhí)照后必須依法經(jīng)營。

　　第十四條流動人口中適齡兒童，必須按規(guī)定接受預(yù)防接種。

　　第十五條單位或者個人雇用流動人口務(wù)工，必須到勞動部門或者其指定的職業(yè)介紹機構(gòu)雇工登記，辦理有關(guān)手續(xù)，并與被雇用者依法簽訂勞動合同。

　　雇用流動人口務(wù)工集體食宿的，用工單位或者雇主必須向當?shù)匦l(wèi)生部門報告并接受衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

　　第十六條單位或者個人向流動人口出租房屋，必須遵守法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，嚴禁擅自出租。

　　第十七條雇用流動人口或者出租房屋給流動人口的單位或者個人，有責(zé)任監(jiān)督流動人口的治安、計劃生育情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時向有關(guān)部門報告。

　　第十八條對無合法證件、無固定住所、無正當經(jīng)濟來源的流動人口，公安部門配合民政部門予以收容遣送。

　　第三章流動人口管理費

　　第十九條流動人口中跨縣務(wù)工或者從事經(jīng)營活動的人員應(yīng)繳納流動人口管理費。

　　繳納流動人口管理費后，不再繳納城市人口增容費。()但暫住地常住戶口居民按規(guī)定繳納的費用，流動人口也應(yīng)繳納。

　　第二十條流動人口管理費的征收、使用辦法，由省人民政府另行制定。

　　第四章罰則

　　第二十一條違反本條例的，由公安機關(guān)按下列規(guī)定處罰：

　?。ㄒ唬┎话匆?guī)定申報暫住登記或者申領(lǐng)《暫住證》經(jīng)通知仍不申報或者申領(lǐng)的，處50元罰款，限期補辦；逾期仍不補辦的，責(zé)令限期離開暫住地。

　　（二）騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、買賣、偽造、變造《暫住證》的，收繳《暫住證》，處500元以下罰款，行為人有違法所得的，除沒收違法所得外，處違法所得一至三倍的罰款；是流動人口的，還應(yīng)責(zé)令限期離開暫住地。

　　第二十二條違反本條例的，由有關(guān)部門按下列規(guī)定處罰：

　?。ㄒ唬﹩挝换蛘邆€體工商戶雇用流動人口未到勞動部門或者其指定的職業(yè)介紹機構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)的，勞動部門責(zé)令其限期改正，并按每雇用1人處1000元以下罰款。

　　（二）雇用流動人口務(wù)工集體食宿未向衛(wèi)生部門報告的，衛(wèi)生部門責(zé)令其限期改正，并處1000元以下罰款。

　?。ㄈ┕陀昧鲃尤丝诨蛘叱鲎夥课萁o流動人口，發(fā)現(xiàn)流動人口有治安、計劃生育問題未向有關(guān)部門報告的，由公安、計劃生育部門處200元至1000元罰款。

　　第二十三條流動人口不按規(guī)定繳納流動人口管理費的，由縣（市、區(qū)）人民政府責(zé)令其限期補交，并處以應(yīng)交款額2至5倍的罰款；逾期不交的，責(zé)令其離開暫住地。

　　第二十四條本條例沒有規(guī)定處罰的行為，法律法規(guī)已處罰規(guī)定的，由有處罰權(quán)的部門依法處罰。

　　第二十五條執(zhí)行本條例的部門及其工作人員必須忠于職守、公正廉潔。濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假的，對直接責(zé)任人和單位負責(zé)人予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章附則

　　第二十六條本條例應(yīng)用中的具體問題由省人民政府負責(zé)解釋。

　　第二十七條本條例自公布之日起施行。

　　第一條為加強流動人口管理，維護社會秩序，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定所稱流動人口，是指離開常住戶口所在地的市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），在其他地區(qū)暫住的公民。

　　第三條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)活動的流動人口均應(yīng)遵守本規(guī)定。

　　第四條流動人口管理實行“政府領(lǐng)導(dǎo)，公安為主，各方參與，綜合治理”的原則。勞動、計劃生育、民政、衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門應(yīng)按各自的職責(zé)，做好流動人口管理的有關(guān)工作。

　　第五條省、市（行署）、縣（市、區(qū)）人民政府負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的流動人口管理工作。各級公安機關(guān)是本級人民政府流動人口管理工作的主管機關(guān)，其流動人口管理辦公室負責(zé)流動人口管理的日常工作，并組織實施本規(guī)定。

　　第六條各級人民政府流動人口管理工作的主要職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴瀼貙嵤┯嘘P(guān)流動人口管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

　?。ǘ┒ㄆ谘芯坎渴鹆鲃尤丝诠芾砉ぷ?，解決流動人口管理工作中的重大問題；

　　（三）組織領(lǐng)導(dǎo)各部門、各單位落實流動人口管理措施。

　　第七條各級公安機關(guān)流動人口管理工作的'主要職責(zé)：

　　（一）宣傳、貫徹流動人口管理工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

　?。ǘ┙M織落實本級人民政府部署的流動人口管理工作；

　?。ㄈ┤嬲莆毡拘姓^(qū)域內(nèi)流動人口情況；

　?。ㄋ模┌匆?guī)定為流動人口辦理有關(guān)證件，并收取工本費；

　　（五）培訓(xùn)流動人口管理工作人員，對基層工作進行督促、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

　?。﹨f(xié)調(diào)有關(guān)部門對流動人口進行宣傳教育，加強對流動人口治安、消防、就業(yè)、計劃生育、衛(wèi)生防疫、糾紛調(diào)處、收容遣送等方面的工作。

　　第八條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、居（村）民委員會應(yīng)配備專兼職工作人員，做好本轄區(qū)流動人口的日常管理工作。

　　第九條流動人口離開常住戶口所在地，擬在暫住地居住1個月以上、年滿16周歲的公民，到新的暫居地3日內(nèi)，應(yīng)申報暫住戶口登記，申領(lǐng)《暫住證》?！稌鹤∽C》的申領(lǐng)、使用、管理等按公安部頒布的《暫住證申領(lǐng)辦法》執(zhí)行。

　　第十條單位和個人將房屋出租給流動人口的，須持戶口證明和房產(chǎn)證明，到所在地公安機關(guān)申報登記；終止房屋租賃時，應(yīng)到登記機關(guān)辦理注銷手續(xù)。

　　第十一條租用房屋的流動人口留宿他人的，應(yīng)到所在地公安機關(guān)申報登記。

　　第十二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事勞務(wù)和經(jīng)營活動的流動人口，應(yīng)到勞動部門領(lǐng)取外出人員登記卡和外來人員就業(yè)證，到暫住地公安機關(guān)申領(lǐng)《暫住證》。

　　成建制來本省的務(wù)工隊伍，須持企業(yè)所在地省級勞動行政主管部門出具的外出務(wù)工許可證明和人員花名冊及外出人員登記卡，在暫住地勞動部門領(lǐng)取外來人員就業(yè)證后，到公安機關(guān)申領(lǐng)《暫住證》。

　　招用流動人口100人以上的用工單位，應(yīng)到當?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機構(gòu)報告，并按要求采取預(yù)防控制傳染病的衛(wèi)生措施。

　　第十三條流動人口中的育齡人員應(yīng)憑常住戶口所在地計劃生育部門出具的計劃生育證明，到流入地計劃生育部門檢驗后，方可到公安機關(guān)申領(lǐng)《暫住證》，無計劃生育證明的，不予辦理《暫住證》。

　　第十四條流動人口中無合法證件、無固定住所和無正當生活來源的流浪乞討人員，由民政部門和公安機關(guān)共同負責(zé)收容遣送。對影響社會治安管理的流浪乞討人員的收容工作，由公安機關(guān)負責(zé)，民政部門協(xié)助；收容遣送站的管理和遣送工作，由民政部門負責(zé)，公安機關(guān)協(xié)助。對因病不能自行返回的，通知其家屬接回。對流浪乞討人員，按國家規(guī)定，收容遣送回原戶口所在地，所需經(jīng)費由遣送單位的同級財政部門負責(zé)解決。

　　第十五條對在流動人口管理工作中做出貢獻的有關(guān)單位和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵。

　　第十六條違反本規(guī)定的行為，由公安、勞動、計劃生育等部門按各自的管理權(quán)限，分別予以處罰。

　　第十七條罰款、沒收，必須使用財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒票據(jù)，收繳的罰沒款，全部上繳同級財政部門。

　　第十八條流動人口管理工作人員不認真履行職責(zé)或利用職權(quán)刁難流動人口，徇私舞弊的，由所在單位給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十九條本規(guī)定由黑龍江省公安廳負責(zé)解釋。

　　第二十條本規(guī)定自**年10月1日起施行。**年8月7日黑龍江省人民政府批準頒發(fā)的《黑龍江省流動人口管理規(guī)定》同時廢止。

流動人口管理制度7

　　軍樂鎮(zhèn)流動人口服務(wù)管理工作制度根據(jù)鎮(zhèn)流動人口服務(wù)管理工作的推進情況，為不斷提高推進工作質(zhì)量和整體水平，特制定如下工作制度。

　　一、流動人口服務(wù)管理工作制度

　　鎮(zhèn)流管辦代表黨委、政府具體負責(zé)此次流動人口服務(wù)管理推進工作的組織協(xié)調(diào)，對各流管站的工作進行指導(dǎo)。同時，組織人員培訓(xùn)與信息錄入工作。

　　建立流動人口服務(wù)管理推進工作聯(lián)席會會議制度，由鎮(zhèn)分管計生工作的副鎮(zhèn)長牽頭，每月組織召開一次聯(lián)席會議，相關(guān)職能部門，主要收集此次流動人口信息采集的工作情況，研究存在的問題，提出工作意見和要求。

　　各流管站負責(zé)承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的流動人口服務(wù)管理推進的日常工作。主要包括宣傳動員、信息采集小組的人員組成、采集人數(shù)和每個人員的具體選擇確定、信息采集的組織、信息倒查、表格審查、建立臺賬，以及常態(tài)化管理等事項。

　　鎮(zhèn)各職能部門結(jié)合工作實際，相互配合，相互協(xié)作，共同做好流動人口服務(wù)管理推進工作。群工辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所等部門落實相關(guān)服務(wù)與管理工作。

　　落實用工單位、經(jīng)營業(yè)主的協(xié)調(diào)責(zé)任，全面推進“誰用工，誰管理，誰負責(zé)”的流動人口服務(wù)管理業(yè)主責(zé)任制，

　　各用工單位、經(jīng)營業(yè)主要確定人員，積極協(xié)助所在村（社區(qū)）流管站做好用工人員情況、員工租住情況的信息采集與報送工作，規(guī)模主要企業(yè)由社區(qū)民警協(xié)調(diào)相關(guān)人員采集信息。

　　對流動人口實行與常住人口“同宣傳，同教育，同服務(wù)，同管理”四同管理機制，不斷增強他們的歸宿感，真正從各方面全面融入軍樂生活。

　　村（社區(qū)）民警和流動人口專職協(xié)管員負責(zé)對各村（社區(qū)）流動人口的檢查與質(zhì)量考核，指導(dǎo)各村（社區(qū)）不斷提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。

　　二、流動人口信息采集工作制度

　　各流管站主要承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)單位、企業(yè)、住宅小區(qū)、商業(yè)店鋪、居民小組的流動人口信息采集工作，包括《房屋基本信息調(diào)查表》、《流動人口基本信息調(diào)查表》和《大型用工單位基本信息調(diào)查表》。

　　按照方便群眾、便于管理、發(fā)揮實效的原則，各流管站應(yīng)確定足夠數(shù)量的信息采集員、信息采集點，除逐戶采集信息外，還應(yīng)在顯著位置公示流管站或信息采集的聯(lián)系電話。

　　信息集中采集過程中，應(yīng)主動宣傳流動人口信息調(diào)查的意義，積極爭取房主或流動人口的理解、支持和配合。如遇到仍不配合時，應(yīng)及時片區(qū)民警前來協(xié)調(diào)。

　　采集信息時，所填寫的調(diào)查表應(yīng)當真實、準確、可靠，確保信息采集質(zhì)量，不得漏采和采集不完整。

　　整個信息采集工作，由鎮(zhèn)流管辦、各流管站負責(zé)指導(dǎo)與檢查。

　　三、流動人口服務(wù)管理三級巡查制度

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　　實行三級巡查責(zé)任制，即鎮(zhèn)流管辦巡查各流管站，各流管站巡查本轄區(qū)內(nèi)的信息采集與維護情況，流動人口協(xié)管員巡查網(wǎng)格化管理責(zé)任區(qū)域，分別由鎮(zhèn)流管辦和各流管站制定巡查計劃并組織實施。通過開展實地倒查，檢查流動人口服務(wù)管理工作開展情況、與流動人口的登記情況、用工單位的流管工作。

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　　鎮(zhèn)流管辦每周對各流管站工作進行一次巡查；所有巡查工作應(yīng)當做好記載。

　　（三）巡查人員

　　鎮(zhèn)流管辦對各流管站工作的巡查，由鎮(zhèn)流管辦工作人員承擔(dān)，各流管站對各（村）居民小組長信息采集情況、系統(tǒng)增減維護情況的巡查由站長、專兼職協(xié)管員或站長指定一名村（社區(qū)）干部承擔(dān)；按照網(wǎng)格化管理要求，對轄區(qū)或責(zé)任區(qū)內(nèi)用工單位的巡查由承擔(dān)責(zé)任區(qū)的專兼職協(xié)管員負責(zé)。

　　（四）巡查內(nèi)容

　　鎮(zhèn)流管辦對各流管站的巡查，主要包括該村（社區(qū)）一周內(nèi)流動人口的變動情況，各采集點對變動房屋、人員的信息采集情況，以及系統(tǒng)信息數(shù)的`增減維護等內(nèi)容。

　　各流管站對本轄區(qū)內(nèi)的信息采集與系統(tǒng)增減情況的巡查，主要查信息采集小組是否認真履行信息采集工作、所采集的信息是否真實、有無遺漏或錯誤等內(nèi)容，查是否按時對系統(tǒng)進行信息增減與維護等內(nèi)容。

　　專兼職協(xié)管員對責(zé)任片區(qū)的巡查，主要包括以下內(nèi)容：

　　ａ、新增流動人口情況，及時登記上報并入戶開展“三查三見面”。

　?。狻⒃谐鲎夥课葑儎忧闆r，發(fā)現(xiàn)變動的及時登記上門登記。

　?。恪ζ瑓^(qū)內(nèi)用工單位使用流動人口情況，及時收集人員名冊。

　　（五）巡查要求

　　各級巡查組織要將巡查情況如實登記，并建立巡查臺賬，包括巡查單位名稱、時間、地點、發(fā)現(xiàn)的問題及整改或防范意見，巡查人員簽名等內(nèi)容。

　　各級對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當責(zé)令立即整改。

　　巡查方式，應(yīng)結(jié)合實際，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)安排，講求實效。要將日常檢查與各級政府布置的專項檢查計劃緊密結(jié)合起來，將自行組織巡查和聯(lián)合開展巡查結(jié)合起來，做到巡查工作的全覆蓋。

　　四、用工單位經(jīng)營業(yè)主流動人口服務(wù)管理協(xié)管制度

　　為進一步落實使用流動人口的用工單位、經(jīng)營業(yè)主的協(xié)管責(zé)任，根據(jù)《成都市暫住人口治安管理規(guī)定》、《四川省暫住人口治安管理辦法》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，特制訂本制度。

　　按照“誰用工，誰管理，誰管理，誰負責(zé)”的原則，使用流動人口的公民、法人或其他組織，應(yīng)當負責(zé)對流動人口進行法制宣傳教育，負責(zé)協(xié)助當?shù)卣訌妼α鲃尤丝诘姆?wù)管理工作。

　　全面推進用工單位、經(jīng)營業(yè)主流動人口服務(wù)協(xié)管責(zé)任制，使用流動人口的用工單位負責(zé)人為流動人口服務(wù)管理工作的責(zé)任人，負責(zé)落實本單位流動人口的服務(wù)管理工作。

　　使用流動人口的單位法人及其他組織應(yīng)當每年與公安派出所簽訂治安管理，認真履行治安責(zé)任，協(xié)助搞好社會穩(wěn)定工作，維護良好的治安秩序。

　　用工單位和經(jīng)營業(yè)主負責(zé)督促使用流動人口辦理暫住證，不得雇傭為依法申報暫住證的流動人口。

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