下面是范文網小編整理的社區(qū)調研報告范文14篇(村和社區(qū)換屆調研報告),以供參考。

社區(qū)調研報告范文1
一、社區(qū)基本概況。
xx社區(qū)居委會管轄面積xx平方公里,東起xx,西至xx,南起xx,北到xx;轄區(qū)總戶數xx戶,常住戶xx戶,總人口xx人,流動人口xx人,出租房xx戶,“五類”人員xx人,殘疾人xx人,低保xx人;社區(qū)辦公及活動用房總計xx平方米。社區(qū)黨員數xx人,在職黨員xx人,退休黨員xx人,復員黨員xx人,下崗辭職黨員xx人,自主擇業(yè)黨員xx人,其他黨員xx人;社區(qū)活動組織xx個,轄區(qū)單位xx個,社區(qū)樓院長xx人,xx個院落。
二、認真動員,組織學習。
領會“四知、四清、四掌握”工作精神。
三、確立社區(qū)黨組織在“四知、四清、四掌握”工作中的中堅作用。
四、根據轄區(qū)實際情況,制定詳實的實施方案,全面部署“四知、四清、四掌握”工作的開展。
1、營造宣傳氛圍。
2、制定實施方案,力求做到客觀、務實、操作性強。
3、要求社區(qū)工作人員努力掌握社情民情。
4、逐步形成“四知、四清、四掌握”的工作機制。
5、以社區(qū)工作人員為主,發(fā)揮樓院長作用,分片包干,入戶調查,重點了解,詳實登記。
6、認真執(zhí)行錯時工作制,克服困難,確保為轄區(qū)居民24小時服務。
五、認真總結,查找問題。
根據“四知、四清、四掌握”工作的開展情況,我們總結出要本著“四化”要求,堅持“六字”方針,即各類民情社情臺帳規(guī)范化,實施方案措施制定細致化,社情問答責任化,各項制度公式化。“六字”方針為:居家糾紛找社區(qū),就業(yè)幫扶問社區(qū),黨員回歸到社區(qū),政務辦理來社區(qū),維護穩(wěn)定靠社區(qū),各方齊心建社區(qū),通過“找、問、到、來、靠、建”六字方針,全面開展社區(qū)服務。我們認為“四知、四清、四掌握”工作是對社區(qū)工作提綱挈領式的總結,這種工作機制的形成對社區(qū)今后各項工作的開展有非常務實的指導意義。
經過xx年底社區(qū)換屆選舉,新的兩委班子已搭建成功,充實到社區(qū)的在編干部已全部到位,雖然面臨轄區(qū)人口多,特別是流動人口多、工作人員新等諸多困難,但我們仍有信心、有能力掌握運用好“四知、四清、四掌握”的工作理念,強化社區(qū)黨組織建設,重點維護轄區(qū)穩(wěn)定,全力整合社區(qū)資源,開拓創(chuàng)新地開展好社區(qū)各項事業(yè)。
以上匯報,不足之處請各位領導給予指正。
社區(qū)調研報告范文2
社區(qū)衛(wèi)生服務是滿足居民基本醫(yī)療服務需求的最佳方式,在提供優(yōu)質、價廉、方便、快捷、連續(xù)、綜合的衛(wèi)生服務方面具有很大的優(yōu)勢。發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務既是優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,有效緩解群眾看病難、看病貴問題的切入點,又是帶動和促進衛(wèi)生綜合改革的交匯點。當前,國家對社區(qū)衛(wèi)生服務工作高度重視,國務院近期召開了全國城市社區(qū)衛(wèi)生工作會議,全面部署發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的工作。
為貫徹落實國務院會議精神,做實社區(qū)工作,全面開創(chuàng)工作新局面,筆者以丁字沽社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務范圍內的居民及社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)務人員為調查對象,,采用現場訪談,及問卷調查方式,選擇對我社區(qū)目前發(fā)展有決定性影響因素的工作進行深入細致的現狀調研,廣泛聽取意見和建議,綜合分析存在問題,并在此基礎上提出相應的短期解決和中長期發(fā)展方案,為進一步制定我轄區(qū)的可持續(xù)發(fā)展策略提供依據。
一、調查設計
(一)調研的目的
通過對社區(qū)居民與社區(qū)醫(yī)務人員關于居民健康檔案建立與利用的調查,研究居民健康檔案的建立與利用情況,探討制約健康檔案建立與利用的因素,為更好的.發(fā)揮居民健康檔案的作用提供客觀、具體、可行的政策建議。并隨著人們生活水平的提高,對醫(yī)療質量的要求也在不斷提高,社會上存在普遍的看“看病難,看病貴”的現象,社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)療條件是否能與之相適應,是許多百姓的夢想,而我們想通過這次調查了解我社區(qū)衛(wèi)生服務機構的現狀以及人們對它的看法。
(二)調研的對象
本次調查選取丁字沽社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務范圍內的已建立居民健康檔案的居民采用單純隨機抽樣方法,在居委會中抽取同樣的人數進行問卷投放。
(三)調研的時間
3個月
?。ㄋ模┱{研的經過
1.問卷的設計與修改;
2.組織人員的分組安排,問卷的發(fā)放與回收;
3.問卷數據的統(tǒng)計與分析;
?。矗{研報告的撰寫與總結。
?。ㄎ澹┱{研的工具和相關數據獲得的途徑
本次調查在調查前期通過互聯(lián)網、報刊、圖書館借閱書籍等方式對以往的研究進行收集、分析、整理,獲得社區(qū)衛(wèi)生服務的相關資料。問卷回收后對問卷數據進行輸入分析,并運用office進行處理。大致情況和居民的大體情況,對于問卷的設計自然帶有很大的主觀性,同時不能很好的全面設計選項。
二、調查結果與分析
(一)調查對象的基本情況
人數:200人
性別情況:53.8%的是男性,46.2%的是女性。被調查的男女比例還是比較平均的,這有助于提高調查的準確性。
年齡段分布:20歲以下的有11.5%,20~30歲的占到31.9%,30~40歲占到32.7%,40歲以上占到23.9%,被調查年齡分布還是相對合理的。
月收入情況:2000元以下的占到45.9%,2000~4000元占到3805%,4000~6000元的占到13.8%,6000元以上的為1.8%。
(二)調查問題分析
社區(qū)醫(yī)院離你們家的遠近:絕大部分人選擇社區(qū)醫(yī)院離家很近或是不是很遠,小部分人選擇不知道具體的位置,極少數人選擇很遠。社區(qū)醫(yī)院建在社區(qū)之中,就是為社區(qū)居民服務的,其位置相當的重要,要考慮到絕大多數居民的方便就醫(yī),從這點來看,被調查的社區(qū)醫(yī)院的情況是不錯的,然而還有少部分人不知道其具體的位置,則一定程度上反映了社區(qū)醫(yī)院的宣傳影響力度還有待改進和提高。
身體出現不適時,是否會到社區(qū)醫(yī)院就診:選擇會的多于選擇不會的,居民對于社區(qū)醫(yī)療還是有一定的信心,可是也要看到還有不少人選擇不會,那么如何使得這部分人認可社區(qū)醫(yī)院,如何去爭取他們,這是一個值得思考的問題。
被調查者中選擇離家近,覺得方便的有33.1%,不用排長隊等候占43%,價格相對便宜占到12%,醫(yī)護人員有我的資料檔案,選更了解我的病情的有0.7%,選擇醫(yī)護人員態(tài)度好,親切的有4.9%,醫(yī)生醫(yī)術不比大醫(yī)院差的占到6.3%。那么從這里看出大部分的社區(qū)居民是出于社區(qū)醫(yī)院離家近,看病圖方便,圖快捷。
選對社區(qū)醫(yī)院不了解的占到21.3%,擔心醫(yī)療能力不足,耽誤了最佳治療時間的有16%,擔心社區(qū)醫(yī)院醫(yī)生的診療技術的占了18.1%,擔心社區(qū)醫(yī)療設備簡陋的占被調查者的14.9%,擔心社區(qū)醫(yī)院的診療環(huán)境較差有5.3%,選擇看病費用和大醫(yī)院差不多,不如去大醫(yī)院的占20.2%,而認為醫(yī)護人員服務態(tài)度差的有4.3%。社區(qū)醫(yī)院經過這么幾年的發(fā)展,雖然有所壯大和發(fā)展,但是居民對于在社區(qū)能否搞好醫(yī)療仍然存在很大的疑慮,對在社區(qū)搞好醫(yī)療信心不足。社區(qū)醫(yī)療的發(fā)展是任重道遠啊!
是否有過在社區(qū)醫(yī)院就診的經歷:選擇有過在社區(qū)醫(yī)院就診的占到被調查人數的一半;沒有,但有去配藥的占到將近1/5;從來沒有的占了將近3/10。從中可以看出居民對于社區(qū)醫(yī)院的利用還是比較充分的,社區(qū)醫(yī)療還是頗有成效。對于社區(qū)醫(yī)院的有效利用還需要進一步的開發(fā)。
社區(qū)醫(yī)院的服務的滿意度:很滿意的占5.6%,比較滿意的占28.1%,一般的占62.9%,不太滿意的占了3.4%,沒有很不滿意。隨著人們生活水平的提高,人們對于各種服務的要求也隨之越來越高,有好的服務才能贏得市場。對社區(qū)醫(yī)療的服務,被調查人中選擇一般以上的占了96.6%,而只有極少數的人認為不太滿意,反映社區(qū)醫(yī)療服務還是能夠達到社區(qū)居民的要求的,然還有很大的提升空間。
社區(qū)醫(yī)院開展過有關疾病預防、保健類的宣傳活動:選擇經常有的只有3.4%,選擇偶爾有的占45.4%,從來沒有的占到12.6%,不知道有沒有的有38.7%。社區(qū)醫(yī)院在這方面做的還是很不足的,特別是還有很大一部分人不知道是否有,這說明了社區(qū)醫(yī)院的在疾病預防、保健類的宣傳方面要深入社區(qū)的住戶,提高廣大居民的疾病預防、如何保健的常識。
社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)生是否會濫用藥:選會的占到9.8%,選不會的占到32%,選擇不清楚的有57.4%。過半數的被調查者都選擇不清楚,這里有居民缺乏醫(yī)藥知識的原因,同時也凸顯了居民對對社區(qū)醫(yī)院的不了解。而僅有少部分的人選擇會,也可以看出居民對社區(qū)醫(yī)院比較有信心。
社區(qū)醫(yī)院的費用和省屬、市屬醫(yī)院相比費用如何:有12%的被調查者選擇很貴,11.1%的選擇較貴,44.4%的選擇適中,26.5%選擇便宜,6%的人選擇很便宜。這可以看出對于社區(qū)居民來說,現有的社區(qū)醫(yī)藥價格還是能夠接受的。
是否參與社區(qū)醫(yī)院開展的關于醫(yī)療保健的宣傳活動:只有0.8%的被調查者選擇積極參與,17.8%的人選擇基本參與,偶爾參與的占到28.8%,從不參與的占到了52.5%。這里凸顯出社區(qū)居民醫(yī)療保健意識淡薄,對于這些宣傳活動沒有很好的認識?;蛟S是工作忙的緣故,或許是思想上不夠重視,這就需要社區(qū)醫(yī)院加強宣傳力度,豐富宣傳的方式,提高居民的參與熱情。
對國家關于開展社區(qū)醫(yī)療的政策的了解度:在調查中,僅1.7%的人選了很了解,18.8%的被調查者選基本了解,選了解一些的占了47%,不了解的占到32.5。國家關于開展社區(qū)醫(yī)療的政策,收益主體是社區(qū)居民,可是從問卷調查中我們看到,居民對關乎自身利益政策沒有很大的關注度,這也許是中國人當下普遍的現象。
社區(qū)醫(yī)療能否緩解“看病難,看病貴”的社會問題:很大程度上能緩解僅有7.7%的被調查者選擇,50.8%的被調查者選擇能緩解一部分,39.3%的選擇基本上不能緩解。那么就這點來看,開展社區(qū)醫(yī)院的很大目的沒有達到,社區(qū)居民在社區(qū)醫(yī)院中沒有得到實在性的實惠,社區(qū)醫(yī)院的今后發(fā)展令人擔憂。
在被調查人中,有19.5%的人選擇應急醫(yī)療措施的培訓與宣傳,選擇提供醫(yī)療護理建議的占29.3%,日常保健常識宣傳和常見病預防占到21.5%,體檢的有28.3%,其他有51.5%。社區(qū)居民對于社區(qū)醫(yī)院提供的服務要求沒有明顯的偏向,可見各項服務都要認真的開展。
選擇引進更多治療設施的占到27.1%,提高醫(yī)護人員素質的占到30.7%,服務態(tài)度應改進有11.6%,看病價格適當下調占28.6%,其他有2%。針對這些,社區(qū)醫(yī)院要根據實際的可能性給予一定的改進。
(三)措施和建議
主要措施:我社區(qū)衛(wèi)生服務中心對于chs服務領域、服務內涵、服務方式還有待于進一步探索。雖然市政府及相關部門做了大量工作,也取得了一些成效,但與廣大人民群眾的需要仍存在很大差距,不少問題仍然困擾著社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的進一步發(fā)展。在已建立居民健康檔案的人員中,主要通過社區(qū)人員上門建檔和健康體檢建檔兩種方式建立健康檔案;居民健康檔案的建立和利用中應繼續(xù)發(fā)揮主導作用;要從更新隨訪、隱私信息保護、信息化、檔案記錄規(guī)范化等方面逐步規(guī)范和加強對居民健康檔案信息資源的管理;要注重提高社區(qū)居民與醫(yī)務人員對健康檔案重要性的認識,提高二者在居民健康檔案建立和利用中的積極性,特別要強化對社區(qū)醫(yī)務人員有關居民健康檔案建立和利用的培訓;要建立以居民健康檔案信息資源為基礎的區(qū)域衛(wèi)生信息管理系統(tǒng),探索居民健康檔案信息資源管理的長效機制,充分發(fā)揮居民健康檔案信息資源在提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平中的基礎性作用。解決現有社區(qū)醫(yī)療中存在的不足和問題,首先要合理調整和配置社區(qū)衛(wèi)生資源。一方面要強化社區(qū)衛(wèi)生服務機構激勵機制,另一方面要加強監(jiān)管和監(jiān)督,不斷改進社區(qū)衛(wèi)生服務工作。特別是要建立和完善相關的配套政策,建立社區(qū)衛(wèi)生服務機構與大中型醫(yī)院合理分工、密切協(xié)作、相互支持的機制,將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務機構,確定為城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構。
意見和建議:社區(qū)衛(wèi)生服務在短短幾年的建設中,取得了喜人的成績,這是值得肯定的。然而社區(qū)衛(wèi)生服務的建設才剛剛起步,存在著諸多的不足。我們在推進我轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務建設中,特提出如下意見和建議如下:
?。保岣哒J識,加大對社區(qū)衛(wèi)生服務的支持力度。創(chuàng)新理念,加快職能轉變。提高服務意識,打造出自己的特色,創(chuàng)造出自己的優(yōu)勢,如開展家庭病床、家庭醫(yī)生等服務,全方位開拓社區(qū)衛(wèi)生服務領域,并積極引導社區(qū)醫(yī)務工作者轉變觀念,為居民提供個性化服務,使我市居民盡快享受到安全、有效、方便、經濟的社區(qū)衛(wèi)生服務。
2.居民健康檔案的建立和利用在社區(qū)衛(wèi)生服務進程中發(fā)揮著主導作用。要從更新隨訪、隱私信息保護、信息化、檔案記錄規(guī)范化等方面逐步規(guī)范和加強對居民健康檔案信息資源的管理;要注重提高社區(qū)居民與醫(yī)務人員對健康檔案重要性的認識,提高二者在居民健康檔案建立和利用中的積極性,特別要強化對社區(qū)醫(yī)務人員有關居民健康檔案建立和利用的培訓;要建立以居民健康檔案信息資源為基礎的區(qū)域衛(wèi)生信息管理系統(tǒng),探索居民健康檔案信息資源管理的長效機制,充分發(fā)揮居民健康檔案信息資源在提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平中的基礎性作用。
3.加強宣傳,提升廣大群眾對社區(qū)衛(wèi)生服務的參與意識。要發(fā)動社會力量,通過多種渠道,運用多種形式加大宣傳力度,使廣大群眾對社區(qū)衛(wèi)生服務有更多的了解,認識到社區(qū)衛(wèi)生服務機構不僅能夠為病人提供基本的醫(yī)療診治服務,還針對健康或非健康狀態(tài)人群提供健康教育、預防、保健、康復和計生指導等服務。同時要加強健康教育,推廣科普知識,使廣大群眾樹立科學的保健意識,形成積極參與社區(qū)衛(wèi)生服務的良好氛圍。
社區(qū)調研報告范文3
以構建和諧社會為目標,按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的總要求,堅持貼近實際,貼近生活,貼近群眾,把群眾呼聲作為創(chuàng)建第一信號,把群眾需求作為創(chuàng)建第一追求,把群眾滿意作為創(chuàng)建第一標準,全面推進“清潔、綠化、健康、文明”行動,為建設最適宜居住的“美麗之洲”作出貢獻。
如今,環(huán)境問題已成為人們比較關注的話題,環(huán)境污染現象也越來越普遍 ,因此,解決環(huán)境問題顯得更加刻不容緩,其實環(huán)境污染包括了好幾個方面:噪聲污染、空氣污染、土壤污染等等。有的人把環(huán)境污染的范圍看待得很狹隘,以為不亂扔垃圾就能改善環(huán)境,的確,這是一種良好的措施,但單單靠這一方面是遠遠不夠的。
在調查中,我發(fā)現以前的隨處可見垃圾現象明顯減少,但不完全排除,在綠化帶上依稀可見有小包裝袋舒坦地曬著太陽,很多是由居民行走時亂丟棄的,更有的是居民以圖一時方便,從自己家窗口將廢棄物扔出去,這不僅僅是嚴重地污染了環(huán)境,還具有一定的危險性,如果被棄的是較大的重物,不慎砸到了其他居民就造成了人身傷害了。與之相反,有的居民把自家垃圾裝入一個大的塑料袋中放在樓道下,等社區(qū)清潔工來處理,我們不得不承認這是一種好方法,但往深處思考,也就不難發(fā)現問題的所在之處,夏天,由于天氣很熱,食物很容易腐蝕,這樣就很容易招引來蒼蠅這類飛蟲,而且也會發(fā)出刺鼻的臭味,影響了整個社區(qū)的形象,如果清潔工人沒有及時處理好垃圾,那么垃圾袋堆積得越來越高,越來越多,有的老人經過時,沒有注意到,不小心滑了一腳,很有可能造成傷害。
那如何解決呢?在我們調查中突發(fā)其想:在每個樓道底層的樓角處放一可關閉的有蓋垃圾桶,居民將垃圾扔入桶中,并隨手關好蓋子,防止怪味散發(fā),垃圾由清潔工人定時清理,保證不讓垃圾過多而造成無處可放的現象出現。
除此之外,噪聲污染也需要及時解決。暑期還未結束,很多孩子也未入校學習,而較多的上班族們已投入工作之中,據調查,很多人都會利用中午這段時間好好休息一下,現在很多社區(qū)都有健身器材,按耐不住愛玩的心理的孩子們會在飯后集中去健身處,也就無法避免大聲喧嘩,其實他們已造成了噪聲污染,對于孩子們,要剝奪他們玩的權利是絕對行不通的,所以此問題的策略就是顯得比較令主管部門頭疼的。我個人認為建一些室內娛樂場所也可作為一個好方法,但它須要投入大量資金,如果社區(qū)宣傳教育孩子們要照顧其他人,在一定時間內能夠做到不大聲喧嘩,那么對于社區(qū)居民的生活就不會造成影響了。
生活是個人的,而環(huán)境是大家的,如果大家都能站在別人的立場看待問題,相信很多矛盾都可化解。
環(huán)境污染問題依然存在,居民生活要靠你我他,今天的你做了一件對環(huán)境有利的事你并沒有吃虧,其實你在給你的生命健康畫上一條延長線,只有大家共同努力,環(huán)境問題才能完善解決。
社區(qū)調研報告范文4
根據市委的部署,在這次深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,我對全市社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展情況進行了認真調研,經過深入思考,對發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務有了一些粗淺認識。
一、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的重要性和必要性
發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務是城市衛(wèi)生工作的重點,是城市公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系的基礎,是豐富社區(qū)建設內涵、促進社區(qū)和諧發(fā)展的有效措施,也是解決人民群眾“看病難”、“看病貴”問題的有效手段。
社區(qū)衛(wèi)生服務,是以家庭醫(yī)學和健康促進為主要手段,以全科醫(yī)師為骨干,合理使用社區(qū)資源和適宜技術,解決社區(qū)主要衛(wèi)生問題的有效、經濟、方便、連續(xù)的基礎衛(wèi)生服務。最近幾十年來,社區(qū)衛(wèi)生服務在世界范圍內得到迅速發(fā)展。它作為醫(yī)療衛(wèi)生體系的重要組成部分,成為城市公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務網絡體系的基礎,是醫(yī)療衛(wèi)生服務的第一級提供者。國際國內相關研究表明,社區(qū)衛(wèi)生服務是提高衛(wèi)生資源使用效率和衛(wèi)生服務的公平性,確保提供低成本、經濟有效的常見病和多發(fā)病診療、慢性病干預措施及老年人、婦女兒童醫(yī)療衛(wèi)生保健的最佳途徑,是實現人人享有衛(wèi)生保健服務的基礎。
改革開放以來,隨著經濟社會的快速發(fā)展,我市城市化進程不斷加快,20xx年城市化率已達到58.18%,市區(qū)常住人口在80萬人以上??焖僭黾拥某鞘腥丝冢罅考蟹植荚诟鱾€社區(qū)之中。適應這一情況變化,積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務,既是形勢發(fā)展之所需,也是提高人民群眾生活質量、實現人人享有衛(wèi)生保健服務目標的要求。我們現在正處于經濟社會轉型時期,經歷著培育社會主義市場經濟體制的艱難過程,政府的人力、物力、財力難以全面兼顧,社會保障制度也不盡完善。在這種情況下,通過發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè),提高醫(yī)療保障水平,關心脆弱群體健康,拉近社會心理差距,實現一定意義上的社會公平,無疑會對社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展起到“安全網”和“減震器”的作用,為構建和諧社會提供衛(wèi)生服務方面的必要保障。
二、我市社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展現狀
(一)目前社區(qū)衛(wèi)生服務機構規(guī)劃布局。國家關于社區(qū)衛(wèi)生服務機構布局的要求是,社區(qū)衛(wèi)生服務網絡建設原則上每個社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務人口3—10萬人,每個社區(qū)衛(wèi)生服務站服務人口0.5—1萬人。根據這一原則,我市自1998年起,利用已有的衛(wèi)生資源,對城市醫(yī)療機構和原街道門診部進行了結構調整和功能改造,將其轉型為社區(qū)衛(wèi)生服務機構,同時,鼓勵二、三級醫(yī)療機構和社會力量舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務機構。20xx年8月份以來,以加快構建新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務體系為目標,制定了《市區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置規(guī)劃》,對全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置進行了科學總體規(guī)劃。到目前,全市城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系基本建立,全市規(guī)劃設置社區(qū)衛(wèi)生服務中心15處、服務站63處,服務人口近97萬,建立居民家庭健康檔案68.9萬份,環(huán)翠區(qū)、高技區(qū)和經技區(qū)實現了社區(qū)衛(wèi)生服務全覆蓋。按照規(guī)劃,至20xx年底,我市市區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務人口覆蓋率將達到100%,三市社區(qū)衛(wèi)生服務人口覆蓋率將達95%。
?。ǘ┈F行的社區(qū)衛(wèi)生服務政策。我市自19xx年起,先后出臺了《市城市社區(qū)衛(wèi)生服務實施方案》、《市城市社區(qū)衛(wèi)生服務站管理辦法》、《市城市社區(qū)衛(wèi)生服務基本標準》和《市城市社區(qū)衛(wèi)生服務工作管理制度》,對社區(qū)衛(wèi)生服務機構實行“三統(tǒng)一”管理,即統(tǒng)一規(guī)劃設置、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一驗收發(fā)證。同時,把符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務機構納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點機構。20xx年8月,市政府出臺了《關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的實施意見》,市衛(wèi)生局、財政局等部門聯(lián)合制定了《市區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置規(guī)劃》、《市政府購買城市社區(qū)衛(wèi)生服務實施意見》及《市城市社區(qū)衛(wèi)生財政補助資金管理辦法》等一系列指導性文件,明確了財政補助政策,逐步構建起我市社區(qū)衛(wèi)生服務工作的政策體系框架。
(三)社區(qū)衛(wèi)生人力資源配置情況。近年來,特別是20xx年以來,我市不斷加強社區(qū)衛(wèi)生機構隊伍建設,到目前,市區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構共有工作人員197人,其中經過全科培訓的醫(yī)護人員120人。去年,我市組織40處社區(qū)衛(wèi)生服務機構的75名全科醫(yī)生和社區(qū)護士,參加了全省首批社區(qū)技術骨干培訓。20xx年內我市將完成社區(qū)衛(wèi)生機構技術骨干省級培訓,組織開展醫(yī)護人員市級培訓,并采取“下來一批、培養(yǎng)一批、返聘一批、引進一批”的方式,改善社區(qū)衛(wèi)生隊伍結構和素質。
(四)社區(qū)衛(wèi)生服務機構設施配備情況。從面上看,主要有三個問題。一是社區(qū)衛(wèi)生服務機構業(yè)務用房困難。市區(qū)42個社區(qū)衛(wèi)生服務機構中,有20個服務站沒有業(yè)務用房,靠租房開展工作,占47%,年租金總額60多萬元;有21個服務站房屋為自有,有1個為政府提供用房;有17個社區(qū)衛(wèi)生服務站業(yè)務用房面積少于150平方米,占到40%;還有的社區(qū)衛(wèi)生服務站的業(yè)務用房位于地下室或半地下室,工作條件較差。二是設備裝備配置也不齊全?;踞t(yī)療設備齊全的社區(qū)衛(wèi)生服務站只有19處,占45.2%;約有50%的社區(qū)衛(wèi)生服務站缺少心電、B超等小型醫(yī)療儀器和設備,一些常規(guī)檢查往往因為設備不全而無法進行;缺少開展預防保健、康復理療、健康教育等設備,難以組織有效的疾病監(jiān)測和健康干預促進等活動。三是信息化程度比較低,沒有形成統(tǒng)一的信息化服務和管理平臺。
?。ㄎ澹┥鐓^(qū)衛(wèi)生服務機構的業(yè)務工作開展情況。近年來,我市按照國家衛(wèi)生部《城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心基本標準》和《城市社區(qū)衛(wèi)生服務站基本標準》要求,不斷加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構基礎建設,去年以來,又對重點建設的10處社區(qū)衛(wèi)生服務機構實行“統(tǒng)一視覺系統(tǒng)”:即統(tǒng)一門面、科室牌、人員工作牌等標識,統(tǒng)一員服裝、被褥、藥品柜、出診箱等用品,統(tǒng)一門診處方、健康檔案、健康處方等文書。制定了《市政府購買城市社區(qū)衛(wèi)生服務實施意見》,推動社區(qū)居民建立健康檔案,20xx年全市共為居民建立健康檔案26萬余份。社區(qū)衛(wèi)生服務機構普遍推行收費標準公開,取消了掛號手續(xù)和收費,社區(qū)衛(wèi)生服務功能得到逐步提升。
三、我市社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展中存在的主要問題
1.社區(qū)衛(wèi)生服務功能單一。按照國家對城市社區(qū)衛(wèi)生服務基本工作內容的要求,社區(qū)衛(wèi)生服務應當集醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育、計劃生育技術指導“六位一體”。這一功能定位,囊括了解決居民的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務的多方面問題。但目前我市大多數社區(qū)衛(wèi)生服務機構對有收入的醫(yī)療工作比較重視,沒有收入的工作開展得較少,普遍是以藥養(yǎng)醫(yī)、重醫(yī)輕防,其它功能只是部分到位或沒有到位。計劃免疫工作基本能夠完成,但康復和健康教育等延伸功能發(fā)揮得不好。社區(qū)衛(wèi)生服務機構和人員的服務觀念比較陳舊,未能真正做到深入社區(qū)、深入家庭,圍繞居民的健康需求拓寬服務領域,“六位一體”的功能沒有得到充分發(fā)揮,防病功能未能很好落實。
2.社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍素質不高、人才匱乏。社區(qū)衛(wèi)生服務機構的醫(yī)護人員包括全科醫(yī)生、全科護士、預防保健醫(yī)生、康復醫(yī)生等,但目前我市多數社區(qū)衛(wèi)生服務站往往只有1—2名醫(yī)生和1—2名護士,約50%的社區(qū)衛(wèi)生服務站不能提供24小時服務。尤為突出的是全科醫(yī)生缺乏,不能滿足開辦社區(qū)衛(wèi)生服務站的需求。全科醫(yī)療是提供社區(qū)衛(wèi)生服務的基礎和核心,全科醫(yī)生是開展社區(qū)衛(wèi)生服務的骨干。按每名全科醫(yī)師服務5000名居民的低限標準計算,市區(qū)至少需要124名全科醫(yī)師。而現實情況是,197名社區(qū)衛(wèi)生服務人員中,接受過全科培訓的醫(yī)師,不到社區(qū)醫(yī)生需求數的一半。而且,社區(qū)衛(wèi)生服務機構的醫(yī)生多數由醫(yī)院下派或招聘,本身并非全科醫(yī)生,相當一部分社區(qū)醫(yī)生沒有接受過系統(tǒng)化的全科醫(yī)生崗位培訓,大多只有中專或大專學歷,醫(yī)學基礎知識較差,業(yè)務素質偏低,無法獨立負責預防保健和疾病診療等多方面工作。
3.醫(yī)保政策不配套。市政府文件出臺后,但醫(yī)保配套政策仍未出臺,不能很好地促進醫(yī)療保險參保人員充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務。糖尿病、高血壓、冠心病等慢性病和老年病,家庭病床及康復治療等服務項目也未納入醫(yī)保報銷范圍。致使不少康復期病人、慢性病病人、恢復期病人等,受政策性限制,只能放棄在社區(qū)治療或滯留于大醫(yī)院。居民到社區(qū)衛(wèi)生機構與到大醫(yī)院就醫(yī),報銷比例沒有差別,患者更愿意到牌子響、級別高、技術力量雄厚的大醫(yī)院,難以達到把基本醫(yī)療服務從大醫(yī)院分流出來的目標。以20xx年為例,市區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構門診量19.2萬人次,出診服務1.48萬人次,僅占門診總量的12.3%,遠未達到要求。
4.社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設尚需完善。硬件建設是社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設的物質基礎和前提,由于缺少資金支持,我市的社區(qū)衛(wèi)生服務基礎設施薄弱。社區(qū)衛(wèi)生服務站用房緊張,醫(yī)療設施設備配備很不齊全,影響了醫(yī)療業(yè)務的開展和服務功能的拓展。20xx年,全市社區(qū)衛(wèi)生機構門急診32.57萬人次,門診人次費用45.4元,僅為大醫(yī)院的1/3。
四、解決問題的思路與對策
?。ㄒ唬├眄樄芾眢w制,培育有序競爭的服務市場。認真落實我市社區(qū)衛(wèi)生服務工作的有關政策規(guī)定,實行機構管理一體化。堅持屬地管理,轄區(qū)衛(wèi)生行政部門要統(tǒng)一規(guī)劃設置,科學管理,不斷健全包括基礎設施、基本設備、人員配備、服務流程、價格管理等社區(qū)衛(wèi)生服務標準體系,建立以群眾滿意為核心的監(jiān)督考核評價體系和激勵約束機制。要堅持舉辦主體多元化,打破所有制限制,通過基層醫(yī)療機構整體轉型、大中型醫(yī)療機構舉辦、個體醫(yī)療機構參與等形式,充分利用現有衛(wèi)生資源,公開招標,擇優(yōu)準入,嚴格考核,動態(tài)管理,為增強社區(qū)衛(wèi)生服務活力和效率提供體制性保障。要堅持衛(wèi)生服務規(guī)范化。盡快使社區(qū)服務機構統(tǒng)一標識、統(tǒng)一工作職責和制度、統(tǒng)一操作規(guī)范、統(tǒng)一服務流程、統(tǒng)一上崗培訓、統(tǒng)一收費標準等。建立疾病預防控制機構、衛(wèi)生監(jiān)督機構與社區(qū)衛(wèi)生服務機構協(xié)作互動機制,確保健康教育、預防、保健、康復、計劃生育技術服務等公共衛(wèi)生服務功能落實到位。
(二)完善補償機制,構建政府主導的財力支撐體系。2006年《國務院關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的指導意見》要求:各級政府要調整財政支出結構,建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務籌資和投入機制,加大對社區(qū)衛(wèi)生服務的投入力度。同年,國家財政部、發(fā)改委、衛(wèi)生部《關于城市社區(qū)衛(wèi)生服務補助政策的意見》要求,區(qū)級和設區(qū)的市級政府承擔社區(qū)衛(wèi)生服務補助的主要責任。結合現階段我市經濟發(fā)展水平和財政狀況,建議政府設立社區(qū)公共衛(wèi)生服務補助資金??刹扇≌徺I社區(qū)衛(wèi)生服務的方式,適當補貼,不足部分暫由社區(qū)衛(wèi)生服務機構通過醫(yī)療收入等彌補,以后隨著政府財力增長逐步提高補助標準?,F階段可按服務人口(以常住人口計)年人均補助15元,市區(qū)兩級財政按1:2比例分擔。設立社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設資金。按照每個社區(qū)衛(wèi)生服務中心15-20萬元和每個社區(qū)衛(wèi)生服務站5萬元標準,統(tǒng)一配備基本設備,統(tǒng)一實行政府采購,由衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調配。社區(qū)衛(wèi)生服務機構負責維護設備的正常運行,只有使用權,沒有所有權。退出時,需將政府出資購買的設施設備交與衛(wèi)生行政部門。設立社區(qū)衛(wèi)生服務人員培訓資金。對經崗位培訓取得相應的從業(yè)資格的社區(qū)衛(wèi)生服務人員,每人給予適當補助。
?。ㄈ┞鋵嵟涮状胧瑺I造部門聯(lián)動的政策扶持環(huán)境。一是落實規(guī)劃建設政策。在城市新建和改建居民區(qū)中,社區(qū)衛(wèi)生服務設施要與居民住宅同步規(guī)劃、同步建設、同步投入使用。二是完善醫(yī)保政策。完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險定點管理和醫(yī)療費用結算辦法,將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務機構全部納入醫(yī)保定點醫(yī)療機構,將診斷明確的糖尿病、高血壓、冠心病等慢性非傳染性疾病、家庭病床、術后康復等項目納入醫(yī)保統(tǒng)籌支付范圍。參保人員在社區(qū)衛(wèi)生服務機構就醫(yī)費用,個人自付比例應明顯低于二級醫(yī)院就診自付比例,引導參保人員更方便、更合理、更有效地利用社區(qū)衛(wèi)生服務,提高社區(qū)衛(wèi)生服務機構就診比例。三是探索建立嚴格的社區(qū)首診和雙向轉診制度。衛(wèi)生行政部門和勞動保障部門應制定統(tǒng)一的轉診條件、程序和監(jiān)督管理辦法,推行綜合性醫(yī)院、??漆t(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構定點協(xié)作,資源共享、利益和風險共擔,逐步由社區(qū)衛(wèi)生服務機構承擔二級以上醫(yī)院的一般門診、康復和護理等服務。
?。ㄋ模┘訌婈犖榻ㄔO,提升綜合服務能力和水平。繼續(xù)實施“四個一”工程,即下來一批,組織二級以上醫(yī)院、預防保健機構等中級以上衛(wèi)生技術人員,定期到社區(qū)衛(wèi)生服務機構進行技術指導和服務;返聘一批,返聘專業(yè)適宜、業(yè)務水平較高、身體狀況較好、愿意到社區(qū)發(fā)揮余熱的退休醫(yī)生到社區(qū)服務;培養(yǎng)一批,制定完善社區(qū)醫(yī)護人員培訓規(guī)劃,提高社區(qū)衛(wèi)生服務機構人員的綜合素質和崗位技能;引進一批,制定出臺優(yōu)惠政策,吸引優(yōu)秀衛(wèi)生技術人員進社區(qū)工作。
?。ㄎ澹┲鸩浇底只鐓^(qū)衛(wèi)生服務信息系統(tǒng)。從實際出發(fā),講求實效,著眼長遠,穩(wěn)步推進,充分利用現有網絡資源,按照服務區(qū)域、服務人群、功能任務等,逐步建立統(tǒng)一的數字化社區(qū)健康檔案系統(tǒng)、社區(qū)公共衛(wèi)生疾病預防控制直報系統(tǒng)和社區(qū)衛(wèi)生工作評價系統(tǒng),進而過渡到全市衛(wèi)生信息系統(tǒng)一體化。通過社區(qū)衛(wèi)生服務信息平臺,對社區(qū)居民健康信息進行動態(tài)監(jiān)控和管理,實現家庭、社區(qū)、醫(yī)院、預防保健機構和管理部門信息互動共享。
社區(qū)調研報告范文5
為加強社區(qū)文化建設,滿足社區(qū)居民群眾的精神文化需求,提高社區(qū)居民群眾的綜合素質和文化品味,我近期對社區(qū)文化建設情況進行了調研,調研采用走訪社區(qū)文化干部、觀看社區(qū)文化設施、與社區(qū)居民群眾交談的方式進行,現將調研情況報告如下:
一、社區(qū)文化建設基本情況
大力加強文化建設,濃厚社區(qū)文化氛圍,促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮,提升居民群眾文化素養(yǎng)。著重抓好三方面工作:一是大力加強文化體系建設,深入開展“提高文明素養(yǎng)、爭做文明居民”、“除陋習,樹新風”等主題實踐活動;廣泛開展讀書、健身、歌詠、舞蹈等形式多樣、豐富多彩的文化體育活動,增加居民群眾的主人翁責任感和自豪感。二是打造社區(qū)文化品牌,做到文化上墻,文化入心,文化育人,在繼承民族精神、弘揚時代精神的基礎上,塑造富有時代特征、地方特色的文化精神,組織社區(qū)居民群眾追求崇高道德,弘揚先進文化,樹立文明新風,創(chuàng)建文明和諧社區(qū)。三是在全社區(qū)積極開展創(chuàng)建“文明家庭”、“文明樓院”、“文明居民”等活動,大力宣傳各類先進典型事跡,不斷擴大文明創(chuàng)建活動的覆蓋和影響力,進一步提高全社區(qū)文明程度,推動社區(qū)各項工作又好又快發(fā)展。
二、社區(qū)文化建設存在的問題
1、社區(qū)文化建設缺乏正確的認識
什么是社區(qū)文化,社區(qū)文化應當怎樣建設?社區(qū)和上級部門對此缺乏正確的認識,把社區(qū)文化看成是單純的文娛活動,而沒有從滿足社區(qū)居民群眾的精神文化需求和提高綜合文化素質上考慮。檢查、指導、考核社區(qū)工作時,社區(qū)文化建設往往不受重視,處在可有無地位。
2、社區(qū)文化建設經費嚴重不足
社區(qū)文化建設沒有固定費用,平時開展文化活動所需經費主要是靠街道補助和社區(qū)收入補助,存在經費嚴重不足的問題,導致許多文化活動因缺乏經費無法正常有效開展。即使開展一些文化活動,受經費制約,質量和品位不高,難以獲得社區(qū)居民群眾的滿意。
3、文化基礎設施建設不足
社區(qū)沒有固定文化活動場所,開展文化活動要租借場所,對開展文化活動帶來很大不便。電視機、VCD、音響設備等文化設施設備陳舊單一,滿足不了社區(qū)居民群眾的精神文化需求。圖書室圖書數量少,報刊雜志少,且是各個單位捐贈,內容陳舊,針對性差,不能滿足社區(qū)居民的閱讀需求。
4、社區(qū)居民群眾參與文化建設熱情不高
社區(qū)絕大部分居民群眾滿足于“你演我看”、“你畫我看”、“你唱我聽”的階段,真正熱心參與文化建設的人不多,對當前乃至今后一個時期,促進社區(qū)文化建設存在不利影響。
三、解決社區(qū)文化建設存在問題的幾點建議
1、提高社區(qū)文化建設重要性的認識
各級政府和各職能部門要充分認識社區(qū)文化建設的重要性,充分調動社區(qū)居民群眾參與社區(qū)文化建設的積極性,擴大社區(qū)文化的覆蓋面和影響力,積極開展形式多樣、寓教于樂、深受廣大社區(qū)居民群眾喜愛的社區(qū)文化活動,廣泛傳播積極健康的思想和文化,充實社區(qū)居民群眾精神生活,提升社區(qū)居民群眾文化素養(yǎng)。
2、加大對社區(qū)文化建設的資金投入
各級政府和各職能部門要適當增加并逐年提高社區(qū)文化建設的資金投入;社區(qū)要廣辟渠道,尋找資金途徑,廣泛吸收活動資金,調動一切力量和社會方方面面的積極性,加大對社區(qū)文化建設的資金投入和物資投入;以此改善社區(qū)文化設施,增加文化活動的次數,吸引社區(qū)居民群眾廣泛參與社區(qū)文化建設,促進社區(qū)文化大發(fā)展大繁榮。
3、加強社區(qū)文化隊伍建設
社區(qū)文化隊伍建設離不開社區(qū)文化干部,選拔任用社區(qū)干部時,要充分考慮社區(qū)文化建設的必需人才。上級部門要定期對社區(qū)文化干部進行培訓,提高社區(qū)文化干部的文藝素養(yǎng)與組織活動能力。社區(qū)要加強文藝團隊建設,把既有文藝特長又熱心文藝工作的居民群眾組織起來,積極開展社區(qū)文化活動,提高社區(qū)文化活動的質量,增強對社區(qū)居民群眾的吸引力。
4、引導社區(qū)居民群眾積極參與文化建設
社區(qū)開展文化活動時要多聽取居民群眾的意見,做到問計于群眾,多征求建議,使開展的文化活動既有代表性又有廣泛性,深受社區(qū)居民群眾喜愛。要引導社區(qū)居民群眾積極參與文化建設,不僅當觀眾,還要當演員,對做出成績或有貢獻的人員,給予精神鼓勵和一定物質獎勵,共同促進社區(qū)文化建設發(fā)展。
社區(qū)調研報告范文6
全市開展“百日大調研”和“三走三做”活動以來,積極響應招商局黨組要求,立足實際,創(chuàng)新思路和舉措,認真落實,力促“三走三做”活動走得深做得實。
一是高度重視。參加全體機關干部大會,領會全市“百日大調研”和“三走三做”活動會議精神。我局機關黨組制定了具體活動方案,確定定期聯(lián)系機制,開展專題調研,力爭形成高質量的調研成果,推動成果轉化,形成良好的工作活動機制,并結合工作實際為每位干部開展好活動提供了保證。
二是深入調研,有的放矢開展共建活動。局黨組與社區(qū)簽定結對共建責任書,及時進行對接,了解社區(qū)及群眾情況。領導帶隊深入到社區(qū),詳細聽取社區(qū)情況。針對社區(qū)提出的缺少電腦、打印機等需求,局黨組協(xié)調資金為社區(qū)購買了?臺電腦、臺打印機和打印紙等急需物品。
三是注重效果,辦好服務社區(qū)的實事。機關干部特別是領導干部在“百日大調研”和“三走三做”活動活動中,率先垂范,直接聯(lián)系群眾,直接了解群眾需求,直接服務群眾,把為群眾服務與形成對策建議、推動解決實際問題相結合,進一步增強群眾觀念,密切群眾關系。4月份我局干部職工同社區(qū)干部一同到所轄小區(qū)植樹修整花壇。我局為社區(qū)購買40余棵紅花金帶樹苗和黃楊球樹苗,在參加勞動的過程中我們感受到,為服務社區(qū)盡自己一份力量。5月份,參加了“社區(qū)政策解答,健康義診,便民服務活動日”活動,為百姓帶來了宣傳單,讓百姓更深入了解了我市基本情況、生產要素、投資項目和優(yōu)惠政策等信息。
走進社區(qū),用我們的實際行動在服務社區(qū)方面做實事,通過“百日大調研”、“三走三做”和機關黨員“雙崗雙責”活動,促進我市干部進一步改進工作作風。
社區(qū)調研報告范文7
為了解各社區(qū)衛(wèi)生服務中心在工作中存在的問題,進一步推進各中心的業(yè)務發(fā)展,滿足轄區(qū)人民日益增長的公共衛(wèi)生服務需求,3月3日—6日,王向東副局長帶領區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務指導中心人員,到全區(qū)10所社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行調研。調研采取看、聽、議相結合的方式,深入細致了解各中心基本公共衛(wèi)生服務、藥品“三統(tǒng)一”、信息化等工作的開展情況和存在問題,并針對問題提出中肯的意見和建議?,F將調研情況報告如下:
一、總體情況
近年來,我局不斷加強領導,各中心能認真落實全區(qū)衛(wèi)生工作的總體部署,醫(yī)改政策得到落實,全區(qū)不斷加大基本公共衛(wèi)生服務項目實施力度,公共衛(wèi)生服務運行機制不斷完善,服務體系基本形成,社區(qū)衛(wèi)生服務實現了全覆蓋;政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務中心能認真實行藥品“三統(tǒng)一”和零差價銷售,各項工作指標名列前茅,百姓得到了實惠;西大街等5所中心能應用省衛(wèi)計委的信息化軟件管理門診醫(yī)療業(yè)務,10所中心已全部開通應用公共衛(wèi)生管理系統(tǒng);各中心應對和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力進一步提高,20xx年我區(qū)公共衛(wèi)生服務工作被市衛(wèi)生局評為優(yōu)秀等次。
二、存在問題
(一)基層單位基本醫(yī)療業(yè)務發(fā)展緩慢。
在近年來的醫(yī)改方案中,基本公共衛(wèi)生服務得到不斷重視和強化,各社區(qū)衛(wèi)生服務機構在完成公衛(wèi)項目指標后,經考核合格,每年都將公共衛(wèi)生經費劃撥到各中心,真正體現政府出資,百姓受益。但在醫(yī)療工作中,由于長期的人才匱乏、技術薄弱、醫(yī)療風險增加、公共衛(wèi)生服務任務繁重等問題,各中心醫(yī)療業(yè)務發(fā)展緩慢,基本沒有設立新的科室或者發(fā)展重點科室的計劃,基本診療能力都遭到了不同程度的削弱。同時,區(qū)財政對各社區(qū)衛(wèi)生服務中心執(zhí)行收支兩條線管理,對醫(yī)療收入返還比例較低(醫(yī)療收入按30%返還),加上醫(yī)療風險較高,使得無病床設置的社區(qū)衛(wèi)生服務機構醫(yī)療凈收入寥寥無幾,30%返還,遠遠不夠設備維護、維修、更新等(日常公用)支出。所以大多數社區(qū)衛(wèi)生服務機構認為,只要干好公共衛(wèi)生工作,基本醫(yī)療干多干少差別不大,工作人員也沒有核心驅動力,發(fā)展醫(yī)療業(yè)務熱情不高,工作創(chuàng)新及技術創(chuàng)新都未充分體現,基本醫(yī)療總體呈停滯狀態(tài)。
(二)基本公共衛(wèi)生服務工作與基本醫(yī)療割裂嚴重。
加強社區(qū)慢性病人的管理是公共衛(wèi)生服務的一項重要內容,尤其是社區(qū)居民中文化水平較低的慢性病人及部分弱勢群體,他們即不懂防治知識,無預防意識,普遍健康意識淡薄,未進行及時有效診治。在對慢性病人的管理上,大部分中心目前只停留在應付考核等表面文章上。
具體表現在:
一是參與健康管理的人員并非全是全科醫(yī)師,無法提供居民真正需要的服務和管理,對慢病病人的管理僅局限于打打電話問候一下。
二是部分全科醫(yī)師有“重治療,輕預防,重已病,輕未病”思想,不重視健康教育,很多社區(qū)居民健康教育課形式重于內容,或為完成考核任務,未達應有實際效果。三是部分人員為社區(qū)衛(wèi)生服務中心的聘用人員或者臨時人員,對慢病管理只是作為應付單位的一種手段,慢病管理水平達不到對慢性病患者進行規(guī)范管理的要求,未能有效提供規(guī)范扎實的醫(yī)療服務。北關社區(qū)衛(wèi)生服務中心今年在慢病管理上也有新的思路,計劃成立慢病管理科,將慢性病人的管理統(tǒng)一由醫(yī)務科管理,讓基本醫(yī)療與慢性病管理結合,達到規(guī)范化管理。
諸如此類基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生服務兩張皮相互脫離的現象,在居民健康檔案、責任醫(yī)師團隊、老年人康復等工作方面,都有不同程度的存在,直接影響到公共衛(wèi)生服務工作的實際效能。
(三)信息化軟件功能缺陷依然較多。
目前,全區(qū)已經有10家單位使用省衛(wèi)計委統(tǒng)一配發(fā)的公共衛(wèi)生管理系統(tǒng),5家單位應用醫(yī)療業(yè)務管理系統(tǒng),但由于該軟件處于新研制試用期,許多功能設計不全,加之由于是互聯(lián)網模式,導致響應速度、系統(tǒng)崩潰的現象時有發(fā)生。在調研的過程中,各單位普遍反映在使用中遇到的各種問題,比如沒有同居民醫(yī)保的鏈接功能,使用單位的工作人員需要將數據再次錄入居民醫(yī)保軟件中才能實現費用報銷的相關手續(xù)。同時,軟件的財務數據統(tǒng)計、門診藥品處方統(tǒng)計數據不能滿足要求,相關報表數據統(tǒng)計不全;醫(yī)技管理界面不能應用等問題,省衛(wèi)計委還沒有完全解決,雖然我們已多次協(xié)調省衛(wèi)計委信息中心進行較大改動,但已使用的單位對軟件多有抱怨,沒有使用的單位在推廣時也顧慮重重。我們經過總體評價:該軟件沒有明顯提高臨床管理的效率,與各單位使用的老系統(tǒng)上沒有功能上的提升。這些軟件本身存在的問題,在很大程度上影響了基層單位的使用積極性,從目前的狀況看,尚不具備軟件系統(tǒng)的驗收條件。
(四)雙向轉診工作條件未真正具備。
由于服務設施、醫(yī)療設備、技術力量等方面限制,加之醫(yī)療保險等政策制度不完善,“小病在社區(qū)、大病進醫(yī)院”的就醫(yī)習慣和流程還未形成,除過土門社區(qū)衛(wèi)生服務中心外,其他社區(qū)服務中心與大醫(yī)院的雙向轉診機制還未真正建立起來,影響了社區(qū)衛(wèi)生服務的健康發(fā)展。目前,大醫(yī)院還是人滿為患,而部分社區(qū)衛(wèi)生服務中心就診人員稀少,社區(qū)衛(wèi)生服務中心與轄區(qū)簽約的大醫(yī)院的轉診行動沒有得到充分體現,雙向轉診目前還只是停留在理論層面。
(五)藥品“三統(tǒng)一”管理工作需要協(xié)調。
由于目前各社區(qū)衛(wèi)生服務中心使用的藥品由省上統(tǒng)一來管理,導致在采購中出現了一些問題,使基層使用不便。一是市場藥房中有些藥品已經降價了,然而網上還沒有降價,百姓開藥時對此有埋怨,如經常使用的丹參滴丸和阿斯匹林腸溶片;二是有些常用的基礎類的用藥由于價格便宜,在網上采購不到,如一毛錢一支的腎上腺素注射液、普通胰島素等藥品;縮宮素注射液是臨床上經常使用的藥品,沒有0.1元/支的,而每支10多元倒是掛網,可以采購,這些問題的存在,根本原因是省上對基層藥品采購限制較多,自身維護更新速度較慢所造成的。
(六)健康檔案利用率低、準確率低、沒發(fā)揮應有作用。
目前我區(qū)健康檔案已經導入到省廳的信息庫中,但真正的是健康檔案的使用范圍較小,部分為死檔,利用率低,基本流于形式,無法發(fā)揮應有作用。從某種程度上說是為了應付公共衛(wèi)生工作的檢查要求而設。同時,各別單位反映,在65歲以上老年人體檢中,體檢項目過少,只能做一些常規(guī)的健康檢查,部分高端人群想做的體檢項目在基層均無法開展,疾病檢出率底等現象普遍存在,65歲以上老年人體檢的實際意義倒底有多大,還需進一步驗證。
三、存在問題的解決辦法
(一)應加快托管模式的實施步伐。
目前,交大一附院與雁塔區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務中心形成了醫(yī)聯(lián)體,運行狀態(tài)良好。社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)療資源有限,人才少,每天接診的患者不多,很多患者也不愿去,另一方面大醫(yī)院人才濟濟,但發(fā)展空間受限、患者進不來。而我區(qū)實行托管模式的醫(yī)療聯(lián)合體可以有效解決這一方面的問題。今年以來,我局將土門社區(qū)衛(wèi)生服務中心交由西電集團醫(yī)院托管,進一步構建新型城市醫(yī)療服務體系,破解基層醫(yī)療機構管理服務瓶頸。通過一年的托管實踐,已初見成效。托管工作是促進我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務健康發(fā)展的一項有效舉措,也是大膽探索新時期醫(yī)改服務模式的一種新的嘗試,對促進醫(yī)療資源有效整合,加快人才的合理流動,提高醫(yī)療水平和落后的技術,快速提升社區(qū)衛(wèi)生服務能力必將產生積極作用。
(二)各單位應加強管理,將基本公衛(wèi)和基本醫(yī)療有機結合。
基本公衛(wèi)服務和基本醫(yī)療兩者不能完全割裂,應有機結合。既要通過做實基本公衛(wèi)服務吸引更多的居民接受基層醫(yī)療服務,提高基層醫(yī)療機構的首診率;也要發(fā)揮基本醫(yī)療的帶動效應,讓更多的居民享受免費的基本公衛(wèi)服務,提高居民的防病意識。要做好這個結合,最根本的辦法是要有專業(yè)的人才,各中心要加快專業(yè)人才引進步伐,吸引更多具有大專以上學歷的醫(yī)學高校畢業(yè)生到單位工作?;踞t(yī)療水平提升了,公共衛(wèi)生水平也必然會得到提升,這就要求要加大基層衛(wèi)生服務人員培訓力度,采取中長期培訓、臨床進修、學歷教育、全科醫(yī)生規(guī)范化培訓加強單位人才的培養(yǎng),充分體現自身的醫(yī)療和公衛(wèi)水平。
(三)加強宣傳,促使雙向轉診的實行。
提升群眾認可度與信任度,努力引導群眾形成小病在社區(qū)就醫(yī)的習慣,使社區(qū)衛(wèi)生服務中心發(fā)揮好在全區(qū)綜合衛(wèi)生保障中的基礎作用。加強引導和協(xié)調,促進社區(qū)衛(wèi)生機構與轄區(qū)大醫(yī)院建立長期穩(wěn)定的雙向轉診合作關系,使二者合理分工、錯位服務、密切協(xié)作、相互支持,努力形成分級醫(yī)療、雙向轉診的機制和“小病”在社區(qū)、“大病”進醫(yī)院的格局。
(四)切實提高公共衛(wèi)生服務能力與水平。
我區(qū)的公共衛(wèi)生工作的根本目的,是為了提高群眾的健康水平,每半年、每年的考核只是一種手段,并不是目的。避免公共衛(wèi)生工作紙上談兵式的管理,就是要從維護居民健康利益出發(fā),加強制度建設,強化監(jiān)督制約機制,嚴格規(guī)范公共衛(wèi)生服務行為。把提供高質量的社區(qū)衛(wèi)生服務作為各中心發(fā)展的核心,加強業(yè)務培訓和業(yè)務考核,推行“德能勤績、注重實績”的考核分配制度,不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務水平和能力,為居民提供多層次,高質量的基本醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務。
(五)加大協(xié)調力度,做好軟件功能的完善工作。
針對省廳配發(fā)的信息化軟件存在的問題,我局同省衛(wèi)計委、天網軟件公司進行過多次溝通和協(xié)商,在一定程度上解決了部分存在問題。今后,我們依然要加大協(xié)調溝通力度,及時、客觀的向省衛(wèi)計委反映使用中發(fā)現的新問題。周內,我們向省衛(wèi)計委信息中心領導作了專題匯報,對存在的問題積極修改完善。同時按照上級要求,繼續(xù)加大推進信息化建設工作,促使各單位提高執(zhí)行力,將責任層層分解、逐級落實,防止出現因某環(huán)節(jié)推進不力、重形式輕實用等問題,確保如期完成相關任務。
社區(qū)調研報告范文8
隨著鹽城市大市區(qū)建設步伐的不斷加快,各類標準化居住小區(qū)逐步建設以位,人們在日常的家庭生活中,由于居民用火用電不慎而釀成事故的現象時有發(fā)生,市民對消防安全知識的了解直接關系到火災等事故的發(fā)生率。開展消防安全進社區(qū)活動,可以有效增強居民消防安全意識、減少居民火災的發(fā)生,國家、省、市、區(qū)對開展消防安全進社區(qū)活動十分重視,根據區(qū)
安監(jiān)局工作安排,五星街道組織人員,對消防安全進社區(qū)活動進行專題調研,并形成如下調研報告。
一、轄區(qū)概況
五星街道辦事處地處鹽城市區(qū)東南,轄區(qū)面積6平方公里,現有常住人口5萬多人,下轄6個社區(qū)居委會、兩個村,有企事業(yè)單位400多家,個體工商戶1200戶,居民住宅小區(qū)16個。
二、開展消防安全宣傳進社區(qū)活動的重要意義
開展消防進社區(qū)活動是認真貫徹執(zhí)行中共中央辦公廳、國務院辦公廳《轉發(fā)民政部關于在全國推進城市社區(qū)建設的意見》精神,為適應日益加快的城市社區(qū)建設、規(guī)范社區(qū)內的消防安全管理、增強居民消防安全意識、減少居民火災的發(fā)生,實現社區(qū)消防安全“自我管理、自我教育、自我服務、自我提高”創(chuàng)造性的探索、充實和完善新的消防安全管理模式的重大舉措。
隨著社會、經濟的發(fā)展,原來的社會結構被打破、大量的“單位人”轉化為“社會人”,再加上老年獨居家庭的增多和流動人口、暫住人口的增多,疏于消防管理,也增加了火災發(fā)生的機率,同時居民家庭財富的增多、家庭裝修使用大量的可燃材料、家庭用電、用氣量的增大,客觀上增加了火災隱患,消防安全只有從基層做起,強化屬地管理,實現社區(qū)居民自治,才能從根本上增強火災的防范能力。
三、消防安全宣傳進社區(qū)的具體措施
1、加強組織機構建設。成立由街道、派出所、社區(qū)居委會、物業(yè)公司組成的工作領導小組。層層簽定《消防安全進社區(qū)工作責任書》。社區(qū)成立消防安全委員會,消委會主任由社區(qū)一把手兼任,成員由派出所片警、居委會綜治專干、安全生產專干、物業(yè)公司和有關單位安全人員擔任。
2、建立健全規(guī)章制度。包括匯報制度、監(jiān)督制度、考核制度、責任追究制度及學習宣傳培訓制度,制定街道處置突發(fā)事件緊急預案,把社區(qū)消防安全納入社會治安綜合治理的范圍。成立社區(qū)義務消防隊和防火巡邏隊,設立警示牌,開展社區(qū)消防活動,并明確具體工作要求。在工作中要注意“三個結合”、“五個到位”。三個結合就是堅持專門機關指導和群眾廣泛參與相結合,堅持建設社區(qū)自救和提高居民消防意識相結合、堅持社區(qū)消防工作與創(chuàng)建平安社區(qū)相結合;五個到位就是責任到位、經費到位、義務隊員到位,必要的消防器材到位、管理制度到位。
3、開展消防安全宣傳培訓工作。社區(qū)消防工作的重點在于提高居民的防火滅火意識和自防自救的能力。在開展消防宣傳進社區(qū)活動中,搞好教育和宣傳工作是主要環(huán)節(jié)。宣傳教育是統(tǒng)一廣大居民思想,提高消防安全意識,自覺遵守《消防法》,消除火災隱患的重要手段。可以通過設立宣傳長廊,制作宣傳圖板、展板,設立永久性宣傳欄,在小區(qū)門口開展設點宣傳,向居民發(fā)放消防安全手冊及宣傳單等多種形式開展宣傳。社區(qū)配備多媒體音像和培訓設備,定期組織召開消防安全知識講座,經常性地開展居民消防安全教育和宣傳。
4、密切配合職能部門開展工作。與職能部門密切協(xié)作,履行職責,是推進消防進社區(qū)活動扎實有效開展的中心環(huán)節(jié),邀請安監(jiān)、消防部門深入各個社區(qū)進行監(jiān)督檢查和業(yè)務指導,對社區(qū)消防人員進行培訓,配合相關部門的執(zhí)法工作。密切與物業(yè)公司的聯(lián)系,與各物業(yè)公司等社區(qū)單位簽訂《安全生產目標責任書》,協(xié)同做好消防安全工作。
5、逐步建立長效管理機制。消防安全工作必須常抓不懈,務求實效,確保廣大居民的生命和財產安全,切實將各項活動落到實處,抓出實效。要嚴格依法依制度行事,推行“五制管理”即嚴格按會議制度、匯報制度、監(jiān)督制度、考核制度和責任追究制度辦事,常抓不懈,通過經常性的消防安全活動,起到宣傳提醒、防范的效果。出臺消防安全宣傳工作獎勵機制,對工作積極性高的單位和個人予以精神和物質性的獎勵。
四、關于開展消防安全宣傳進社區(qū)活動的幾點建議
1、可采取試點先行、逐步推開的方式,確定1-2個居民小區(qū)為試點單位,明確人員,建章立制,逐步開展宣傳工作,并在面上加以推廣,擴大社會影響力,爭取各方面的支持。
2、消防安全宣傳屬于公益性投入,社會效益很大,社區(qū)居委會無財力支持該項活動,如無足夠的資金投入,宣傳可能將流于形式。建議上級部門安排專項資金予以扶持,可制定專門的標準,達標驗收后,發(fā)放專項資金。
社區(qū)調研報告范文9
為了更好的了解社區(qū)青年的現狀,在奉獻社會,服務群眾的同時,提高自身素質,進一步開展好團支部的工作,結合我社區(qū)的實際情況,我們進行了深入細致的調查,走訪了相關企事業(yè)單位,以及社區(qū)青年和老人。
一:基本情況:社區(qū)共有3086人,其中青年1136人,團員人數452人,14—35歲的青年736人。
二:建立和完善“一助一”青年志愿者幫扶服務隊伍。
在社區(qū)黨支部的帶領下,扎實開展領導干部帶頭,施行“一助一”的志愿者幫扶活動,經常組織學習宣傳黨的方針政策,深入院戶對特困孤寡家庭問寒問暖。針對不同需求進行幫助,有肢殘需提供就業(yè)幫助的,就近讓他們看守垃圾點,適當給予生活上的補貼,為他們辦理城市最低生活保障;有因重病致貧的,就常上門問候,并對他們實行醫(yī)療救助,對他們在生活上給予幫助;每逢節(jié)假日,我們就挨門挨戶為他們送上慰問的禮品和親切的問候,切實讓他們體會到大家庭的溫暖,看到他們由衷的高興,我們也是欣慰的。
三:廣泛開展各類文明創(chuàng)建活動。
多次組織社區(qū)志愿者清理河道,大家不怕臟,不怕累,穿著雨靴在河道里撿垃圾袋、雜物,一車車的垃圾推向垃圾點,臟了自己,美了環(huán)境,受到居民群眾的一致贊揚;利用寒暑假期,開展青少年成長教育健康活動,組織中小學生宣傳交通法規(guī),宣傳文明市民教育活動;以“遠離毒品,珍惜生命”為主題,發(fā)放宣傳資料,觀看教育片等形式,使他們學習、參與、受教育。帶領他們清理街頭牛皮癬、小廣告,衛(wèi)生死角、清洗護欄、關注孤寡老人,等社會活動,培養(yǎng)他們的愛國熱情,使他們健康成長;積極協(xié)調社區(qū)內的離退休人員,讓他們發(fā)揮余熱,開展老幼協(xié)調結合,實施網絡監(jiān)督制度,為維護未成年人的權益,引導青少年樹立正確的理想、信念、人生觀、價值觀付出他們的汗水與熱情。團組織因地制宜,統(tǒng)籌安排認真履行好“組織青年、引導青年、服務青年、維護青少年”的合法權益等各項職能。
四:開展豐富多彩的文體活動。
為豐富居民群眾精神文化生活,我們多次舉辦大眾廣播體操比賽、健步登山、舞蹈比賽。以慶“三八”、慶“六一”、慶“黨的生日,促文明新風”“喜迎奧運”等為主題的多姿多彩的文體活動,大家踴躍參與,情緒高昂,氣氛熱烈。領導的重視和贊賞,更加使活動錦上添花,人們生活越來越和諧,心態(tài)越來越寬容,為創(chuàng)建繁榮、文明、和睦的魅力社區(qū)增添活力。
通過各種形式的組織活動,我們團組織要充分發(fā)揮好聯(lián)系青年的橋梁和紐帶的作用,更好地服務社會,聯(lián)系實際,及時總結好的經驗和做法,進一步增強團組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為促進我社區(qū)的穩(wěn)定、發(fā)展、安樂、祥和發(fā)揮出作用,做出貢獻。
社區(qū)調研報告范文10
作是加強自治組織建設的基礎,是推進基層民主政治建設的關鍵。今年我辦事處第x屆社區(qū)居委會換屆選舉工作已全面部署安排。從上屆社區(qū)居委會換屆選舉的情況看,換屆工作難度較大。在此,結合上屆換屆選舉的工作實踐,對社區(qū)居委會選舉工作進行分析,以更好地把握換屆選舉工作中的熱點難點問題,達到研究問題、推動工作的目的。
社區(qū)居委會換屆選舉是城市居民自治的重要組成部分,我辦已經舉行了x屆社區(qū)居委會換屆選舉,這次換屆選舉是我辦舉行的第x屆社區(qū)居委會換屆選舉。共有xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)和xx區(qū)個社區(qū)居委會全部納入換屆范圍。
結合實際,今年的換屆選舉工作我們七個社區(qū)全部采用戶代表形式進行選舉。
總的來說,我辦前四屆社區(qū)居委會換屆選舉工作做到了組織有力、進展迅速、程序規(guī)范、效果良好,順利的完成了換屆選舉工作任務。社區(qū)運行比較平穩(wěn),整個換屆期間,我辦未發(fā)生一起越級或集體上訪事件。但是在換屆選舉中,我們也遇到了許多新情況、新問題,既有坦途、也有曲折,我們應當總結過去五的經驗,吸取教訓,確保第五屆換屆選舉工作順利實施。
進程中發(fā)生的新問題,也是必然會發(fā)生的問題,隨著經濟社會的發(fā)展,隨著法制建設進程的加快,隨著人民群眾綜合素質的提高,這些問題終究會得到解決。在今后的工作中,我們要突出重點,抓關鍵、抓落實,促進我辦基層民主政治建設健康發(fā)展。
今年是第五屆社區(qū)居委會換屆選舉工作,為了把工作做扎實,我辦迅速把選舉工作納入到辦事處日常工作中來,成立選舉委員會領導小組,結合各個社區(qū)實際,制定切實可行的工作方案,為順利完成選舉工作奠定堅實的基礎。
?。ㄒ唬┮^續(xù)加大宣傳,提高基層干部群眾的民主素質。要加大對社區(qū)居民的普法教育,廣泛利用各種新聞媒體、政務公開欄、標語、會議等形式,大力宣傳有關法律法規(guī)和政策,讓群眾了解法律法規(guī)和政策知識,提高他們的民主法制意識,要通過換屆選舉的典型案例,以案釋法,用身邊人、身邊事教育廣大居民群眾,使他們明白什么是應該做的,什么是不該做的,提高遵紀守法自覺性。要引導群眾確立正確的參選動機,幫助他們從根源上確立正確的參選觀。
?。ǘ┮愫蒙鐓^(qū)服務,完善社區(qū)自治,增強社區(qū)的凝聚力。要認真貫徹十八大會議精神,以人為本,提高服務質量,進一步拓寬社區(qū)服務領域,努力實現社區(qū)居民困有所助、難有所幫、需有所應。要經常組織開展健康有益、豐富多彩的文化、體育、科普、教育等活動,豐富居民精神文化生活,通過開展形式多樣的社區(qū)服務,增強居民對社區(qū)的認同感和歸屬感,增強社區(qū)的凝聚力,提高社區(qū)居民對社區(qū)自治工作的參與熱情。要繼續(xù)完善社區(qū)選舉制度,在今后的選舉中,動員廣大居民參與到換屆選舉中來,充分發(fā)揮民主,增強社區(qū)選舉的廣泛性。
社區(qū)調研報告范文11
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天,報告的使用成為日常生活的常態(tài),我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。那么,報告到底怎么寫才合適呢?以下是小編幫大家整理的社區(qū)調研報告范文(精選20篇),歡迎大家分享。
社區(qū)調研報告范文12
為了全面掌握我縣商品交易市場和社區(qū)商業(yè)基礎信息,摸清底數,加強行業(yè)管理規(guī)范,促進商品市場、商業(yè)網點健康持續(xù)發(fā)展,更好地為企業(yè)服務,我局于近日對我縣商品交易市場和社區(qū)商業(yè)現狀情況進場了調研?,F將有關情況報告如下:
一、基本情況
?。ㄒ唬┦袌鼋ㄔO情況
我縣由于人口少,城市規(guī)模小,市場建設滯后。目前,成型的商品交易市場僅有3個,即:縣農貿市場、縣農副產品交易市場和農貿市場。
1、縣農貿市場。建于2006年,占地1300平方米,經營面積1100平方米,年交易額約1000萬元,主要經營:干鮮蔬菜、肉類、活禽、水產等,滿足縣城區(qū)居民生活需要。
2、農副產品交易市場。建于20xx年,占地6100平方米,經營面積3500平方米,市場內有:門面房60間,1100平方米的綜合超市1個。目前,主要經營:農副土特產品、日用品、服裝、電器等,形成一個綜合市場。年交易額約4500萬元。
3、農貿市場。建于20xx年底,占地2700平方米,經營面積1800平方米,目前投入試營。主要經營:干鮮蔬菜、肉類、活禽、水產等。
?。ǘ┥鐓^(qū)商業(yè)情況
我縣只有一個商業(yè)社區(qū),即袁家莊社區(qū)。
截止6月底社區(qū)總人口約(含流動人口)10000人,城市人均消費5000元/人、年;各類商業(yè)網點108個,從業(yè)人員233人;營業(yè)面積4122m2,營業(yè)收入2692萬元(不含金融網點)。
二、存在的問題
從總體上看,近幾年我市商貿流通業(yè)取得了較快發(fā)展,但同其他城市相比還存著很大的差距和不足,突出表現在:一是現代商業(yè)企業(yè)發(fā)展緩慢,龍頭企業(yè)、大企業(yè)數量少,商貿流通企業(yè)規(guī)模小、檔次低,批發(fā)零售和餐飲業(yè)主要以個體、私營為主,規(guī)模效益體現不出來。要素市場發(fā)展緩慢,傳統(tǒng)流通業(yè)仍占主體,新型業(yè)態(tài)、新型營銷方式尚在起步階段。二是在市場建設方面,除幾個農貿市場、農副產品交易市場外,幾乎沒有成型的商品交易市場,更談不上統(tǒng)一核算、集中收銀、配送。三是物流業(yè)仍處于起步發(fā)展階段,沒有專門的物流企業(yè)。四社區(qū)商業(yè)網點布局不合理,規(guī)劃約束力低,市場的形成還停留在自發(fā)階段。
三、建議
1、進一步完善已建市場。重點是城區(qū)商貿綜合市場、農產品批發(fā)市場。首先進一步整頓和規(guī)范各類市場經營秩序、交易環(huán)境和交易行為;其次,擴大市場規(guī)模,增加交易市場商品品種,提升市場檔次,充分發(fā)揮市場多功能作用。
2、加大對貧困山區(qū)縣商貿流通業(yè)的投入力度。為促進服務業(yè)發(fā)展,建議上級部門從政策和資金等方面給予傾斜,尤其是對現有扶持政策,適當降低對承辦企業(yè)規(guī)模的限制,因地制宜,扶持一批符合山區(qū)小縣人口規(guī)模、經濟水平的商貿項目,比如鎮(zhèn)超工程、縣超工程等,通過項目帶動我縣流通業(yè)發(fā)展??h級政府也要對重要商品儲備、農貿市場、定點屠宰等流通業(yè)基礎設施,通過公共投入方式加強建設;對于農村市場網絡和社區(qū)商業(yè)設施的建設,應運用財政貼息、稅收調節(jié)等措施,引導社會資金的投向,支持具有社會公益特征的流通領域建設。
3、積極培育大型商業(yè)企業(yè)集團。培育龍頭企業(yè),是促進我縣商貿流通業(yè)發(fā)展的重要舉措。一是對有實力的商業(yè)企業(yè)予以重點扶持,幫助他們做大做強。二是積極引進現代商業(yè)管理模式和管理經驗,加快傳統(tǒng)商業(yè)向現代商業(yè)轉變。三是加大招商引資力度。積極引進國內外知名商業(yè)企業(yè)在我縣設立分支機構;鼓勵商業(yè)企業(yè)與國內外大型商業(yè)企業(yè)合作,引進先進技術和管理經驗,帶動我縣現代商業(yè)企業(yè)發(fā)展。
社區(qū)調研報告范文13
一、我縣社區(qū)矯正工作的基本情況
20xx年7月,遵照中央、省、市工作部署及要求,我縣啟動了社區(qū)矯正工作,在先期完成試點的基礎上,于10月份在全縣鋪開,在縣委、縣政府的領導和重視下,通過司法等職能部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)(村)的共同努力,社區(qū)矯正工作穩(wěn)步摧進,截止20xx年6月底,共累計接受社區(qū)矯正對象496人,我縣社區(qū)矯正工作的顯著成效主要表現在:
1、社區(qū)矯正工作網絡體系更加健全。
縣里成立了衡南縣社區(qū)矯正領導小組,并在縣司法局設立了副科級社區(qū)矯正工作管理部門(社區(qū)矯正中心),配備了3名專職工作人員,負責日常工作。全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分建立了社區(qū)矯正工作領導小組及其辦公室,形成了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村三級工作框架。
2、社區(qū)矯正工作更加制度化、規(guī)范化。
按照要求,社區(qū)矯正工作的銜接、執(zhí)行、監(jiān)管、考核、解除等五個環(huán)節(jié),制定了報到管理、定期排查和動態(tài)分析報告、分對象走訪、異地委托管理、跟蹤管理、應急管理、特殊時期重點對象監(jiān)管安全和計分考核、矯正執(zhí)法等一系列工作制度,嚴格規(guī)范,認真落實,使社區(qū)矯正工作有章可循,行之有序。建立了矯正對象電子信息數據庫。落實了“一人二檔”臺賬,把矯正對象的日常監(jiān)督管理情況形成文字、表冊材料存入檔案,以此作為行政獎懲和司法獎懲的重要依據;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)司法所建立了一套系統(tǒng)的工作臺賬資料,直觀式反映社區(qū)矯正工作情況。
3、社區(qū)矯正工作更富經常性、實效性。
由司法所具體承擔社區(qū)矯正對象的日常教育管理工作之后,通過司法所工作人員、社區(qū)(村)干部、社會志愿者對矯正對象的走訪和談心,使矯正對象及其家屬與矯正組織的距離感拉近,進而使矯正組織能夠全面、準確、及時地了解矯正對象的真實情況,并有針對性地開展教育和管理工作,提高了社區(qū)矯正工作的針對性和實效性。經過積極引導和教育矯正,絕大多數矯正對象(包括外出學習、經商、務工的人員)能夠做到定期報到和思想匯報,參加集中教育和公益勞動,遵守外出請銷假、遷居審批等管理制度,服從監(jiān)督管理,自覺接受教育改造,積極悔過自新。
二、我縣社區(qū)矯正工作存在的問題、困難
我縣的社區(qū)矯正工作雖然取得一定成績,但仍處于初級階段,再加上主客觀各方面的因素,尚存在不少問題和困難。主要表現在以下幾方面:
1、執(zhí)法依據不足,工作措施手段有限。
盡管社區(qū)矯正法律、法規(guī)逐步完善,但法院、監(jiān)獄等部門不遵照執(zhí)行,致使對象不及時報到,無法查找,一些監(jiān)管活動無法落實,從而影響了社區(qū)矯正工作的正常開展。
2、工作力量不足,人員素質有待提高。
司法所是基層從事社區(qū)矯正的工作主體,但從司法所的設臵、人員配備、編制現狀看,都存在問題。在司法所的設臵上,全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)目前雖都設立了直屬司法所,在人員配備、編制上,各司法所雖然都配臵了工作人員,但一人一所就有14個,人員緊缺,力量不足,甚至有2個所沒有公職人員。按有關規(guī)定“專職社區(qū)矯正工作者應是從事社區(qū)矯正工作的國家公職人員”。社會矯正工作志愿者參與者少,來源渠道窄,難以滿足社區(qū)矯正工作的需要。而且絕大多數社區(qū)矯正工作人員,尤其是那些社區(qū)(村)干部和社會志愿者,法律、社會學、心理學等矯正工作所需的專業(yè)知識欠缺,沒有接觸過刑罰的執(zhí)行工作,缺乏管理矯正對象的實踐經驗,難以適應多樣化的矯正工作。
3、銜接機制不健全,容易發(fā)生脫管現象。
在實際操作過程中法、檢、公、司等部門之間的銜接制度還很不完善。第一,審判機關、公安機關、監(jiān)獄機關在移送法律文書過程中存在不及時到位的現象,從而造成沒有矯正對象的法律文書,矯正期限不明,執(zhí)行矯正沒有依據或內容不詳;第二,根據社區(qū)矯正工作要求,矯正對象應按時報到,但由于銜接管理制度還不夠完善,各部門之間的協(xié)調銜接不及時或存在相互推諉,導致矯正對象失控或脫管漏管現象發(fā)生。第三,司法行政機關沒有強制權力,對違法的對象沒有震脅力,而公、檢、法等部門配合的有效機制尚未形成。
4、宣傳工作欠缺,社會認知度不高。
對社區(qū)矯正這一新生事物,群眾認知程度低。老百姓對在監(jiān)獄服刑的犯罪人轉移到自己的眼皮底下服刑,或多或少存在著擔憂與不安,這是社區(qū)矯正難以取得社區(qū)居民全面合作的深層心理因素。特別是將艾滋病、吸毒的人員臵于社區(qū),造成了社會不予理解、缺少支持的局面,因此極大地影響了社區(qū)矯正工作的有效開展。
三、進一步做好我縣社區(qū)矯正工作的建議
1、各級黨委、政府要進一步統(tǒng)一思想,充分認識開展社區(qū)矯正工作的重要意義,改變我國重監(jiān)禁刑輕非監(jiān)禁刑的作法,把社區(qū)矯正工作納入維護社會穩(wěn)定的重要議事日程。
2、法院必需依法辦案,法院一家獨大,部分法官愛錢輕法,有法不依的作法嚴重影響社區(qū)矯正工作。
3、強化經費保障,確保社區(qū)矯正工作經費有穩(wěn)定的來源渠道。
4、賦予司法行政機關對罪犯的拘留權,保障社區(qū)矯正工作的執(zhí)行力度。
社區(qū)調研報告范文14
社區(qū)建設是今年我市的一項重要工作。宣城市社區(qū)建設工作會議后,市委、市政府緊緊圍繞全年工作目標,進一步加大了社區(qū)建設工作力度。為及時掌握我市社區(qū)建設工作情況,我辦就此進行了專題調研,現將調研結果報告如下:
一、今年我市社區(qū)建設工作情況
今年以來,我市緊緊圍繞“創(chuàng)建、規(guī)范”的社區(qū)工作主題,全面推進社區(qū)建設,取得了較為明顯的成效。文海英副省長等一批省市領導相繼視察了我市社區(qū)建設,并給予了充分肯定。
(一)社區(qū)活動房建設進展順利。
在2003年完成城東、城西、北園三個試點社區(qū)活動房建設的基礎上,市委、市政府提出了“全面完成其它6個社區(qū)活動房建設”的工作目標。各街道辦事處和社區(qū)居委會立足現有條件,進一步加大了工作力度。目前,除南河社區(qū)活動房建設正在積極的籌劃當中外,其它五個社區(qū)活動房建設均取得了不同程度的進展。其中,橋西社區(qū)活動房投資25萬元、改造公用房面積700平方米,橋~區(qū)活動房投資15萬元、改造公用房面積750平方米,均已投入使用;城南社區(qū)活動房建設已進入實際運作階段,擬于10月份交付使用;城中社區(qū)與九洲房地產開發(fā)公司已初步達成協(xié)議,將社區(qū)活動房設在即將開發(fā)的山門中路生活小區(qū);城北社區(qū)擬在津恒幼兒園綜合樓購置一層用于社區(qū)活動房。五個在建社區(qū)活動房面積均已達到400平方米以上的規(guī)定標準。
?。ǘ┥鐓^(qū)隊伍建設進一步加強。
今年以來,市委、市政府堅持把社區(qū)干部隊伍建設作為社區(qū)工作的一項重要內容來抓。一方面,通過競爭擇優(yōu),充實社區(qū)工作力量。今年年初,市委組織部、市人事局、民政局、教體局聯(lián)合辦公,通過考察、考核,從農村中、小學教師隊伍中選調了9名年輕同志到各個社區(qū)擔任“社區(qū)居委會主任助理”。另一方面,通過加強學習培訓,不斷提高社區(qū)干部的素質。在2003年舉辦社區(qū)干部培訓班的基礎上,今年市委、市政府進一步修訂編印了《社區(qū)建設工作手冊》,作為各級干部推進社區(qū)建設的工具用書,各社區(qū)居委會分別組織了學習。宣城市社區(qū)建設工作會議之后,市民政局又會同有關部門先后通過舉辦培訓班、組織外出參觀考察等方式,對社區(qū)干部進行了專業(yè)培訓。通過學習培訓和參觀考察,社區(qū)干部開拓了視野,深化了認識,工作思路進一步明晰。
?。ㄈ┥鐓^(qū)服務功能逐步趨向完善。
在加快社區(qū)活動房建設的同時,市委、市政府注重在逐步規(guī)范和完善社區(qū)服務功能上下功夫,下放部分社會管理權限,興辦社區(qū)服務站。民政、計生、衛(wèi)生、公安、勞動、市容、司法、文化等部門,在社區(qū)服務站設立服務窗口,并按照“責權統(tǒng)一,費隨事轉”的工作機制,將面向社區(qū)居民服務的工作職能下放到各個社區(qū)居委會。目前,計生、民政、勞動、公安等部門進駐社區(qū)工作已全面完成,衛(wèi)生、市容、司法、文化部門已全部進駐城西、城東和北園三個試點社區(qū)。此外,各個社區(qū)因地制宜,充分發(fā)揮各自的特點和優(yōu)勢,不斷加強社區(qū)服務功能,收到良好的社會效果。
二、社區(qū)建設工作中存在的主要問題
盡管我市社區(qū)建設工作取得了一定的成績,但是通過調研,我們也發(fā)現當前社區(qū)建設工作仍存在一些亟待解決的問題和困難,主要有以下三個方面:
(一)社區(qū)建設資金“缺口”較大。
去年以來,市委、市政府在解決社區(qū)活動房上盡管采取了力度較大的扶持政策,但是由于社區(qū)居委會的經濟基礎相對薄弱,社區(qū)活動房建設資金仍然存在較大“缺口”。據統(tǒng)計,全市社區(qū)活動房建設資金“缺口”累計116元,其中橋西社區(qū)“缺口”8萬元,橋~區(qū)“缺口”5萬元,城南社區(qū)“缺口”25萬元,城中社區(qū)“缺口”10萬元,城北社區(qū)“缺口”20萬元,城~區(qū)“缺口”10萬元,城西社區(qū)“缺口”18萬元,北園社區(qū)“缺口”20萬元。社區(qū)建設資金緊缺,導致社區(qū)債務沉重、社區(qū)干部工資無法按時發(fā)放,有的拖欠工資達5月個月,在一定程度上影響了社區(qū)干部的工作積極性。
?。ǘ┫嚓P政策有待進一步完善、落實。
一是《寧國市房地產開發(fā)企業(yè)提供與社區(qū)規(guī)模相適應的社區(qū)居委會辦公用房實施辦法》尚未落實。主要原因是房地產開發(fā)企業(yè)具有一定年流動性,一部分已完成工程建設的開發(fā)企業(yè)已離開寧國,再要求其提供相關資金難度較大。二是“費隨事轉”的原則在具體工作中體現不夠明顯。在前一階段工作中,市直部門在下放一部分社會管理權限的同時,未將有關工作經費一并轉入社區(qū)居委會,社區(qū)居委會普遍感到是在為市直相關部門做“義務工”。
?。ㄈ┥鐓^(qū)干部的管理有待進一步規(guī)范。
社區(qū)干部是一個特殊的工作群體,目前我市尚未制定較為完善的社區(qū)干部的考核、獎懲、“進出”和福利待遇等規(guī)定。一部分社區(qū)干部存在著“老無所養(yǎng)”的思想顧慮,在一定程度上影響了社區(qū)建設工作的開展。
三、幾點建議
當前,我市社區(qū)建設已經具備了一定的基礎,但是要全面完成今年社區(qū)建設工作的目標任務,使社區(qū)建設逐步走上良性循環(huán)軌道,仍需做大量艱苦細致的工作。
(一)盡快完善《寧國市房地產開發(fā)企業(yè)提供與社區(qū)規(guī)模相適應的社區(qū)居委會辦公用房實施辦法》。根據我市房地產企業(yè)開發(fā)規(guī)模,建議房地產企業(yè)向社區(qū)提供活動房采取以貨幣折算為主,分規(guī)劃設計和工程竣工兩個階段兌現的方式進行。建委等有關單位要切實承擔責任,確保這一政策落到實處。
?。ǘ┍M快研究制定“費隨事轉”的具體標準和方式?!百M隨事轉”規(guī)定過于原則是導致這一政策無法落實到位的主要原因。因此,建議民政部門會同下放社會管理權限的其它市直單位盡快商定《實施細則》,進一步明確“費隨事轉”工作經費或補貼的種類、標準和運行方式。
(三)盡快研究出臺《寧國市社區(qū)干部與社區(qū)工作者管理辦法》。對社區(qū)干部和社區(qū)工作者“進出口”問題和管理辦法作出詳細的規(guī)定,加強社區(qū)干部和社區(qū)工作者的日常管理;同時,研究制定社區(qū)干部和社區(qū)工作者的工資報酬、基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險的標準,切實解決社區(qū)干部和社區(qū)工作者的后顧之憂。
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