下面是范文網(wǎng)小編整理的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案共5篇(什么是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案)，供大家參考。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案共1

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

　　篇1：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 (1) 菜園集中心衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件預(yù)案

　　一、目的

　　為及時、高效、妥善處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，有效應(yīng)對并及時控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人民健康危害，做好醫(yī)療救護(hù)工作，避免和減少人員傷亡，防止事態(tài)進(jìn)一步擴散，保障廣大人民群眾的生命與健康，維護(hù)社會安全和社會穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，特制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)生的所有公共衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防和控制工作。

　　三、基本原則

　　（一）預(yù)防為主

　　加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和防范，及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患，采取有效措施，預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

　　（二）快速反應(yīng)

　　及時發(fā)現(xiàn)并上報可能存在的突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患，建立信息通報快速通道，盡可能在最短時間內(nèi)啟動預(yù)警機制。

　　（三）分類指導(dǎo)

　　根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型，對重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其它嚴(yán)重影響公眾健康的事件區(qū)別處理，以求達(dá)到最佳效果。

　　（四）及時處理

　　在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，對受害者及時采取救治措施，做到快速、高效、及時，最大限度減輕危害造成的不利后果。

　　衛(wèi)生院設(shè)立指揮中心，負(fù)責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家委員會提出的建議進(jìn)行分析、判斷，決定是否啟動預(yù)警機制，并由鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。

　　突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮中心日常工作由衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科具體負(fù)責(zé)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案啟動后，各有關(guān)部門及人員必須按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

　　（三）指揮機構(gòu)職責(zé)

　　1）、貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作的決策和部署；統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

　　2）、核實各項工作預(yù)案，分析、研究、判定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害程度，提出緊急應(yīng)對措施；組織、協(xié)調(diào)成員部門（單位），配合各村、社區(qū)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和控制工作。

　　3）、對各村、社區(qū)、各有關(guān)部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和督促。

　　4）、研究、處理其他有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作的重大事項。

　　我院負(fù)責(zé)制定預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項技術(shù)方案，及時掌握事件動態(tài)；負(fù)責(zé)組建由衛(wèi)生管理、流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、檢驗檢測等專業(yè)的專家組

　　成的專家咨詢組；組建、培訓(xùn)由流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、實驗室檢驗、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境消毒等專業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急機動隊伍和醫(yī)療急救隊伍，落實對受害者的救治措施，做好傳染病病人的流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察及實驗室檢測工作；對事件現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生處置，提出突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制措施以及監(jiān)督措施的落實；開展健康教育，保護(hù)易感人群，防止疫情擴散；協(xié)調(diào)政府各相關(guān)部門、各村、社區(qū)協(xié)同開展應(yīng)急處置，確保在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下，使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。必要時，提請區(qū)政府對疫區(qū)采取疫情緊急控制措施。

　　四衛(wèi)生專業(yè)應(yīng)急處置

　　1、各村

　　根據(jù)衛(wèi)生院安排，協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門、醫(yī)療機構(gòu)，落實各項防病措施并開展督查，掌握本轄區(qū)的疫情動態(tài)，向衛(wèi)生院報告；做好防病必需的技術(shù)和物資準(zhǔn)備；指導(dǎo)開展環(huán)境消毒和個人防護(hù)；協(xié)助上級單位落實預(yù)防和控制措施，做好現(xiàn)場處理工作；依托社區(qū)開展居民健康教育。

　　2、確定監(jiān)測點，及時掌握、分析、報告疫情動態(tài)，提出防治對策；指導(dǎo)開展流行病學(xué)調(diào)查，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理，指導(dǎo)各村（社區(qū)）做好疫點處理工作；對各村（社區(qū)）和各村衛(wèi)生所、個體診所人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和督查工作。

　　督促落實轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測點和各有關(guān)單位做好突發(fā)衛(wèi)生公共事件監(jiān)測工作，及時上報監(jiān)測信息；做好病人流行病學(xué)個案調(diào)查、樣品采集工作，及時報告事件動態(tài)情況；承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理工作。

　　3、各類醫(yī)療機構(gòu)

　　建立由主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的突發(fā)衛(wèi)生公共事件工作小組，建立院內(nèi)工作流程，將各項工作落實到人。加強醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)的消毒等預(yù)防工作，重視醫(yī)務(wù)人員的自身防護(hù)，防止醫(yī)源性感染。做好病例監(jiān)測、篩選、報告，對有可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相應(yīng)的臨時隔離措施，預(yù)防疾病傳播。

　　4、衛(wèi)生監(jiān)督

　　重點開展對醫(yī)療機構(gòu)、公共場所等單位的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告、預(yù)防控制措施落實情況的監(jiān)督檢查。

　　五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?/strong>

　　我院組建由衛(wèi)生管理、臨床醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督等方面的專家組成的突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)臁＜規(guī)煜略O(shè)傳染病及群體性原因不明疾病專業(yè)委員會、食物中毒專業(yè)委員會、職業(yè)中毒專業(yè)委員會，各專業(yè)委員會成員名單由衛(wèi)生院決定，專家?guī)烊粘９芾砉ぷ饔尚l(wèi)生院負(fù)責(zé)。

　　突發(fā)事件發(fā)生后，衛(wèi)生院組織相應(yīng)專業(yè)委員會對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類型及危害程度分級，向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)指揮中心提出是否啟動預(yù)警機制，或啟動何級預(yù)警機制的建議。

　　六、應(yīng)急機動隊

　　衛(wèi)生部門要組建規(guī)模適度、人才配比合理、專業(yè)素質(zhì)高、精干高效的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機動隊，人員由臨床救護(hù)、急診醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、消殺滅、后勤保障等方面專家和工作人員組成。突發(fā)事件發(fā)生時，由衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮中心統(tǒng)一調(diào)度。 題及時進(jìn)行預(yù)警。

　　七、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告

　　（一）報告內(nèi)容

　　1、初次報告。第

　　一、必須報告信息：事件名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告聯(lián)系單位人員及通訊方式。第

　　二、盡可能報告的信息：事件的性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可能原因、已采取的措施，病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢。

　　2、階段報告。報告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因可能因素；在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況，同時對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正。

　　3、總結(jié)報告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，對事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié)，分析其原因和影響因素，并提出今后對類似事件的防范和處置建議。

　　（二）報告原則

　　初次報告要快，階段報告要新、準(zhǔn)，總結(jié)報告要全。

　　（三）報告時限

　　有下列情形之一的，各衛(wèi)生所、個體診所和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向衛(wèi)生院、縣衛(wèi)生局報告；

　　1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；

　　2、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；

　　3、發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的。

　　4、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。

　　（四）報告方式

　　凡執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、疾病預(yù)防控制人員、衛(wèi)生監(jiān)督人員、個體開業(yè)醫(yī)生和基層監(jiān)測點的報告人均為責(zé)任報告人，除按常規(guī)疫情報告、疾病監(jiān)測及其它常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)規(guī)定要求進(jìn)行報告外，對發(fā)現(xiàn)的各種公共衛(wèi)生異?，F(xiàn)象要以最快方式向縣疾病控制機構(gòu)報告。

　　第五部分

　　應(yīng)急處理方案

　　一、應(yīng)急處理要求

　　由鎮(zhèn)政府突發(fā)事件指揮部指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各有關(guān)部門共同實施，并報告上級人民政府。由區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)組建紅色應(yīng)急機動隊，人員由流行病學(xué)、臨床救護(hù)、急診醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、實驗室檢測、消殺滅菌、后勤保障等專業(yè)技術(shù)人員組成。分為疾病控制應(yīng)急分隊、醫(yī)療救護(hù)分隊、檢驗檢測分隊、后勤保障分隊等。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機動隊?wèi)?yīng)在臨時現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)現(xiàn)場處理工作任務(wù)。包括現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場污染物處理、標(biāo)本采集、環(huán)境消毒、消殺滅菌、預(yù)防性服藥、預(yù)防接種、醫(yī)療救治等。

　　二、控制措施

　　（一）一般性控制措施

　　1.現(xiàn)場處置工作程序

　?。?）通過流行病學(xué)調(diào)查快速確定事件發(fā)生的可能原因，對可能的生物、毒素因子進(jìn)行分類，確定疫區(qū)和目標(biāo)人群；

　　（2）根據(jù)自然環(huán)境因素確定可能的污染范圍，對事件的危害程度和潛在危害進(jìn)行判定；開展健康教育和社會動員，群防群治盡可能減少危害；

　?。?）對救護(hù)人員、疾病預(yù)防控制人員和物資的需求做出評估和調(diào)用；

　?。?）經(jīng)過事件緊急處理，疫情消除后，進(jìn)行后續(xù)監(jiān)測，直至消除危害；參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況核實；現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、分析原因，實驗室檢驗；

　　提出采取控制措施的建議，包括疫區(qū)封鎖、人員疏散、消殺滅菌、隔離觀察、預(yù)防服藥、預(yù)防接種、健康教育和干預(yù)等；處理結(jié)果的總結(jié)、評估與上報。

　　2.醫(yī)療救護(hù)工作程序

　　第

　　一、視傷亡情況設(shè)置傷病員分檢處。

　　第

　　二、對現(xiàn)場傷亡情況的事態(tài)發(fā)展作出快速準(zhǔn)確評價，包括突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)及種類；傷員主要的傷情、采取的措施及投入的醫(yī)療資源；急需解決的醫(yī)療救護(hù)問題。

　　第

　　三、指揮、調(diào)遣現(xiàn)場及轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療救護(hù)力量。

　　第四、向臨時現(xiàn)場指揮部匯報有關(guān)情況，并接受指令。

　　第

　　五、在現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)中，依據(jù)受害者的傷病情況按輕、中、重、死亡分類，分別以“紅、黃、藍(lán)、黑”的傷病卡作出標(biāo)志（傷病卡以5×3cm的不干膠材料做成），置于傷病員的左胸部或其他明顯部位，便于醫(yī)療救護(hù)人員辨認(rèn)并采取相應(yīng)的急救措施。

　　第

　　六、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)過程中，本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則，將經(jīng)治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等逐一填寫傷員情況單，并置于傷員衣袋內(nèi)。

　　3.傷病員運送工作程序

　　傷病員經(jīng)現(xiàn)場檢傷分類、處置后，要根據(jù)病情向就近的醫(yī)療機構(gòu)分流。傷病員分流原則如下：

　?。?）接受傷病員的醫(yī)療機構(gòu)，由臨時現(xiàn)場指揮部按照就近、有效的原則指定。

　?。?）傷病員現(xiàn)場經(jīng)治的醫(yī)療文書要一式二份，及時向臨時現(xiàn)場指揮部報告匯總，并向接納傷病員的醫(yī)療機構(gòu)提交。

　　（3）臨時現(xiàn)場指揮部指定的醫(yī)療機構(gòu)必須無條件收治分流傷病員。

　　（4）運送傷病員途中需要監(jiān)護(hù)的，由現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮部派醫(yī)療人員護(hù)送。

　?。?）傷病員運送至醫(yī)療機構(gòu)后，由收治醫(yī)療機構(gòu)按急診急救工作程序處置。收治傷病員的醫(yī)療機構(gòu)要成立專門的搶救小組,負(fù)責(zé)傷病員救治工作。

　　4.消毒處置

　?。?）根據(jù)現(xiàn)場情況，選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、施藥方法。

　?。?）保護(hù)食品、電器設(shè)施和其他有關(guān)物品，防止沾染藥物。

　?。?）實施消毒應(yīng)先室內(nèi)后室外、先地面后墻壁、先重點后一般、先飲水后污水的順序進(jìn)行。

　　5.現(xiàn)場情況報告程序

　　由現(xiàn)場最高指揮者負(fù)責(zé)向上級報告現(xiàn)場情況。

　　6.新聞宣傳與信息發(fā)布

　　按上級有關(guān)指示，統(tǒng)一口徑，指定專人向媒體發(fā)布信息，其它任何人員未經(jīng)授權(quán)不得對外公布相關(guān)信息。

　　篇2：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案[1]1

　　XX衛(wèi)生院

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

　　第一章

　　總 則

　　一、編制目的

　　為全面加強我片區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作，有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重危害，保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，確保我片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二、編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國務(wù)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《重慶市突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《XX突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等，結(jié)合我片區(qū)實際情況，制訂本預(yù)案。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適應(yīng)于XX片區(qū)內(nèi)突然發(fā)生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件的應(yīng)急管理和處置。

　　四、工作原則

　　（一）統(tǒng)一指揮，層層負(fù)責(zé)

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)其范圍、性質(zhì)、和危害程度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理實行統(tǒng)一指揮，層層負(fù)責(zé)，依照響應(yīng)級別，全體職工參與應(yīng)急搶救工作，各應(yīng)急小組根據(jù)預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好全面工作。并動員社會力量共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

　　（二）預(yù)防為主，常備不懈

　　提高防范意識，落實防范措施，做好人員、物資、技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)、分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　（三）快速反應(yīng)，依法處置

　　按照相關(guān)法律法規(guī)，完善突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系，建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的識別和應(yīng)急處置能力，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)

　　生事件做出快速反應(yīng)，及時、有序、有效的開展處置工作。

　　（四）群專結(jié)合，科學(xué)防控

　　明確專業(yè)防控機構(gòu)與社會組織的職責(zé)，發(fā)揮社會優(yōu)勢，相互配合協(xié)助，依法、科學(xué)、規(guī)范、有序地開展應(yīng)急處理工作。

　　第二章

　　組織體系與職責(zé)

　　一、應(yīng)急組織與職責(zé)

　　（一）、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立以院長為組長，分管院長為副組長，各科室主任為成員的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)XX片區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮，形成一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的格局。

　　（二）、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置小組

　　1、醫(yī)療救護(hù)組：由業(yè)務(wù)副院長任組長，住院部內(nèi)、外科主任、護(hù)士長為副組長，住院部全體醫(yī)護(hù)人員為組員。負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人員傷害的現(xiàn)場搶救、運送、診療。

　　2、流調(diào)組：由疾控分管副院長任組長，防?？浦魅螢楦苯M長，防?？乒ぷ魅藛T為組員。負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中傳染病、食物中毒、群體性不明原因疾病和其他嚴(yán)重影響公共健康事件的現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查處理，負(fù)責(zé)健康人群疾病預(yù)防、健康宣傳和疫情監(jiān)測等。

　　3、消殺滅組：由疾控分管副院長任組長，防?？浦魅螢楦苯M長，防?？?、后勤等人員為組員。負(fù)責(zé)疫源地、醫(yī)院及相關(guān)公共場所的消殺滅工作。

　　4、衛(wèi)生監(jiān)督組：由衛(wèi)生監(jiān)督分管副院長任組長，防?？浦魅螢楦苯M長，衛(wèi)生監(jiān)督工作人員為組員。負(fù)責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、處理、控制以及對學(xué)校衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)助主管部門對事件發(fā)生地的食品衛(wèi)生及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)疫情報告、傳染病防治等防控措施的落實。

　　5、綜合信息組：由辦公室主任任組長，辦公室工作人員、疾控工作人員等為組員。負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的傳遞、收集、處理、匯總報告等工作。按照有關(guān)規(guī)定，正確做好輿論導(dǎo)向和信息發(fā)布工作。

　　6、后勤保障組：由后勤分管副院長任組長，后勤部主任為副組長，醫(yī)院后勤工作人員為組員。負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件處置過程中的藥品、器材及各項物資的準(zhǔn)備和供應(yīng)，維護(hù)處置環(huán)境的秩序穩(wěn)定等工作，確保處置工作的順利進(jìn)行。

　　二、應(yīng)急聯(lián)動

　　各突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小組，按照本預(yù)案要求，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，實行各工作小組、部門、上下聯(lián)動的應(yīng)急聯(lián)動機制，實現(xiàn)搶險救援人力物力調(diào)度、事件監(jiān)測、報警反應(yīng)靈敏的應(yīng)急處置快速高效，有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害。

　　第三章

　　預(yù)防、監(jiān)測、報告與預(yù)警

　　一、預(yù)防

　　認(rèn)真貫徹落實預(yù)防為主的方針，切實履行應(yīng)急管理職責(zé)，加強日常管理，加大監(jiān)管力度，從組織、方案、人員、物資等方面做好應(yīng)急準(zhǔn)備，有效防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。努力將突發(fā)公共衛(wèi)生事件消滅在萌芽狀態(tài)，減少對人民群眾健康、生命安全和社會造成的危害。

　　二、監(jiān)測

　　建立和完善監(jiān)測體系，按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，建立、運行、維護(hù)好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的日常監(jiān)測，保證監(jiān)測質(zhì)量。

　　三、預(yù)警

　　突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等提供的信息，按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，及時分析對公眾健康的危害程度、發(fā)展趨勢，及時提出預(yù)警級別建議，并上報縣疾控中心和縣衛(wèi)生局，同時做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　預(yù)警級別分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警發(fā)布與解除由上級衛(wèi)生應(yīng)急指揮部發(fā)布和解除。

　　四、報告

　　（一）建立突發(fā)事件應(yīng)急的報告制度和舉報制度，公布舉報電話。有下列情形之一者應(yīng)列為突發(fā)事件上報告：

　　1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的；

　　2、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；

　　3、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒、職業(yè)中毒事件的；

　　（二）報告人

　　醫(yī)院所有工作人員為責(zé)任報告人。

　　（三）報告時限和程序

　　有上列情形之一者應(yīng)在2小時內(nèi)向縣疾控中心和縣衛(wèi)生局報告。其中發(fā)生甲類傳染病、傳染病暴發(fā)與流行的疫情，疑似甲類傳染病病例的必須在30分鐘內(nèi)報告。

　　（四）報告內(nèi)容和方式

　　按照《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)執(zhí)行，報告內(nèi)容必須詳細(xì)。

　　（五）實行突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報

　　在收到信息報告后，及時審核信息的準(zhǔn)確性，并對信息進(jìn)行統(tǒng)計、分析、確認(rèn)無誤后及時上報。

　　第四章

　　應(yīng)急響應(yīng)及響應(yīng)終止

　　一、應(yīng)急響應(yīng)原則

　　應(yīng)急辦接到上級發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警時，按照分級響應(yīng)的原則，作出相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。如突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生在本區(qū)域，應(yīng)相應(yīng)提高報告和響應(yīng)級別，采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，確保迅速有效地控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　二、應(yīng)急響應(yīng)措施

　　本轄區(qū)范圍內(nèi)一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)立即采取以下措施：

　　（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織先期應(yīng)急隊伍按照預(yù)案職責(zé)分工和有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行應(yīng)急處理，相互配合，密切協(xié)作，控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展，有效控制次生、衍生和耦合事件發(fā)生。

　　在發(fā)生重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，應(yīng)立即以最快速度和方式向縣疾控中心和縣衛(wèi)生局報告。并積極開展先期應(yīng)急處置工作。

　　（二）開展病人初診、救治和轉(zhuǎn)診工作。

　　（三）專人負(fù)責(zé)相關(guān)信息的報告與管理工作，按照報告程序，及時報告。

　　（四）配合專業(yè)防治機構(gòu)開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查；設(shè)立觀察室，對傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫(yī)學(xué)觀察措施，對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察，對隔離者定期隨訪。

　　（五）對傳染病病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進(jìn)行登記造冊，統(tǒng)計報告基本信息。

　　（六）做好醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水的處理工作。

　　（七）實施應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥、現(xiàn)場消殺滅等工作。

　　（八）做好宣傳和解釋工作，穩(wěn)定民心，開展針對性的健康教育和應(yīng)急知識培訓(xùn)，提高群眾自我防護(hù)意識。

　　（九）督促、檢查、指導(dǎo)各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控措施的制定與落實。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)終止

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險因素消除后，在規(guī)定時間內(nèi)無新病例出現(xiàn)，上級指揮部發(fā)出應(yīng)急結(jié)束指令后結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。

　　第五章

　　評估與獎懲

　　一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要客觀、公正的對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置進(jìn)行評估，總結(jié)應(yīng)急處置工作中存在的經(jīng)驗和不足，并提出改進(jìn)建議。

　　二、根據(jù)評估結(jié)果，對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人予以表彰獎勵。對有玩忽職守、失職、瀆職等行為，按照有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，造成不良后果的，依法追究法律責(zé)任。

　　第六章

　　保障措施

　　一、通信與信息保障。按照應(yīng)急管理要求，建立信息平臺，實現(xiàn)醫(yī)療救治、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等之間信息共享，并承擔(dān)信息收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作，確保信息和通信的暢通。

　　二、隊伍保障。建立結(jié)構(gòu)合理的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)應(yīng)急辦，組建各專業(yè)組。

　　三、交通運輸與物資裝備保障。配備必須的個人生活用品、后勤保障、通訊、辦公、交通工具和現(xiàn)場快速檢測、藥品器材等裝備，確保應(yīng)急處置的需要。

　　四、經(jīng)費保障。醫(yī)院要預(yù)留一定金額的專項資金，用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時采購所需應(yīng)急物質(zhì)。

　　五、宣傳培訓(xùn)與演練。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，利用電視、報刊和印制宣傳資料等向公眾宣傳。建立培訓(xùn)機制，組織開展應(yīng)急業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)與演練，提高應(yīng)急處置、相互協(xié)調(diào)、現(xiàn)場控制、緊急救援的綜合能力。

　　六、監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組按照預(yù)案的要求進(jìn)行監(jiān)督、檢查、了解、收集和落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展工作情況，并及時向縣疾控中心和縣衛(wèi)生局報告。

　　第七章

　　附則

　　一、本預(yù)案由XX中心衛(wèi)生院應(yīng)急辦編制，在實際演練或突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時修改。

　　二、XXXX中心衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急聯(lián)系電話：應(yīng)急辦XX、防保辦XX、住院部XX 篇3：

　　1、公共場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

　　公共場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

　　為配合衛(wèi)生行政部門處理各類公共場所單位突發(fā)的公共衛(wèi)生事件，及時查清事件原因，減少對公眾健康造成的損害，制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案由錦州市古塔區(qū)衛(wèi)生局、古塔區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所依法設(shè)定，古塔區(qū)范圍內(nèi)取得衛(wèi)生許可證的公共場所單位均應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時參照執(zhí)行：

　　一、為防止公共場所內(nèi)發(fā)生危害公眾健康的突發(fā)衛(wèi)生事件，公共場所單位應(yīng)建立本單位傳染病防制組織或機構(gòu)，明確組織分工和職責(zé)，設(shè)立專職或者兼職的衛(wèi)生管理人員，健立公共場所傳染病與健康危害事故的報告制度。

　　二、積極開展預(yù)防傳染病的衛(wèi)生健康教育，配合衛(wèi)生部門開展傳染病防制工作，消除各種傳染性疾病在公共場所內(nèi)對人體健康產(chǎn)生危害的可能性。

　　三、當(dāng)公共場所發(fā)生以下突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，場所單位負(fù)責(zé)人及衛(wèi)生負(fù)責(zé)人應(yīng)按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求及時向衛(wèi)生行政部門報告：

　?、偕铒嬘盟馐芪廴净蝻嬎廴舅陆樗畟魅静〉牧餍泻椭卸?；②公共用品用具和衛(wèi)生設(shè)施遭受污染所致的傳染性疾病和皮膚??；③微小氣候或空質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)所致的虛脫休克；

　?、芤蚴褂没瘖y品所致的毀容、脫發(fā)及皮膚病(包括過敏性皮炎及各種皮膚損傷)；

　?、菀馔馐鹿仕碌模郝葰庵卸?、一氧化碳中毒(包括煤氣中毒)、二氧化碳中毒、紅眼病(指游泳池引起的流行性結(jié)膜炎)等中毒事件；

　?、薨l(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病；

　　⑦發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行；

　　⑧其他可能對公眾健康造成危害的重大突發(fā)事件。

　　古塔區(qū)衛(wèi)生局電話：（工作日）

　　古塔區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所24小時值班電話：

　　四、發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，事件發(fā)生單位應(yīng)立即停止場所內(nèi)的有關(guān)經(jīng)營活動，及時搶救中毒人員(事件病人)，并負(fù)責(zé)保護(hù)好事故現(xiàn)場。

　　五、積極配合衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行現(xiàn)場事故調(diào)查，控制事故蔓延。

　　六、突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調(diào)查處理工作結(jié)束后，及時撰寫本單位事件總結(jié)報告，并上報衛(wèi)生監(jiān)督部門和本單位存檔備案。

　　單位：公章或負(fù)責(zé)人簽字:

　　年月日

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案共2

　　民主幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

　　為了建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救助體系和運行機制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處置工作，有效預(yù)防、及時控制和消除學(xué)校、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害，保障師生的身體健康和生命安全，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序。結(jié)合我園實際，制定本預(yù)案：

　　一、適用范圍和對象

　　本預(yù)案適用于園內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成師生身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會安全等事件引起的嚴(yán)重影響師生身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

　　二、工作目標(biāo)和基本原則

　　（一）工作目標(biāo)

　　1、加強的教育，提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識和能力。

　　2、完善的報告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報告、早處置。

　　3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，及時有效，力保不因危及師生安全，最大限度減少財產(chǎn)損失。

　　（二）基本原則

　　1、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對工作實行依法管理，失職瀆職，將依法追究責(zé)任。我園在主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、預(yù)防、處置等工作。

　　2、預(yù)防為主，常備不懈。

　　經(jīng)常宣傳知識，提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少

　　3、快速反應(yīng)，果斷處置。

　　建立快速反應(yīng)機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的?？焖俜磻?yīng)，及時高效地做好處置工作。

　　4、周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情，并出現(xiàn)輸入性病例，嚴(yán)重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。

　　三、工作職責(zé)

　　我園在主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由法人代表為組長，分管園長負(fù)責(zé)和相關(guān)管理人組成的防臺防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責(zé)是：

　　1、在上級指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)和落實全園的工作。

　　2、宣傳知識。指導(dǎo)和督查全園措施落實情況?？偨Y(jié)、推廣給全體家長傳染病的經(jīng)驗和做法。

　　3、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案分級預(yù)警的相關(guān)要求，對全園的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時調(diào)整。

　　4、建立健全傳染病責(zé)任制。

　　5、檢查、督促學(xué)校各處（室）傳染病工作的落實情況。

　　6、廣泛深入地開展傳染病知識宣傳，增強和提高師生員工的防護(hù)意識和能力。

　　7、在我園領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，迅速做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件災(zāi)害處置工作。

　　四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)防

　　1、高度重視，切實加強對傳染病工作的管理。將預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核，并定期開展專項督查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。

　　2、學(xué)校應(yīng)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安置工作。

　　五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)

　　1、根據(jù)傳染病事件的發(fā)生情況，應(yīng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)防，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。

　　2、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人應(yīng)第一時間到現(xiàn)場應(yīng)急處置。各成員必須服從指揮，協(xié)同作戰(zhàn)，全力應(yīng)對。

　　3、保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的措施，處置好所發(fā)生的災(zāi)害事件，確保師生員工的安全，盡力減少學(xué)校財產(chǎn)損失。

　　4、學(xué)校應(yīng)盡力組織自救、互救，自身乏力處置時應(yīng)迅速請求有關(guān)部門救援。

　　六、責(zé)任追究

　　按照事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進(jìn)行。對學(xué)校發(fā)

　　2 生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位依法追究責(zé)任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　民 主 幼 兒 園 2014年2月

　　附：民主幼兒園防突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

　　組長：麥潤興

　　副組長：陳少梅、李曉娜

　　組員：胡燕敏、陳少梅、宣金云

　　3 沙井街道民主幼兒園

　　突 發(fā) 公 共 衛(wèi) 生 事 件 應(yīng) 急 預(yù) 案

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案共3

　　1總則

　　編制目的

　　預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，減輕、避免和消除事件危害，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和對社會、經(jīng)濟(jì)、生活正常秩序的影響，維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　工作原則

　　遵循預(yù)防為主、常備不懈方針，按照防治結(jié)合、以防為主，平戰(zhàn)結(jié)合、應(yīng)急為主，條塊結(jié)合、以塊為主，群專結(jié)合、以專為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，反應(yīng)及時、措施果斷，依靠科學(xué)、加強合作的原則開展應(yīng)急處置工作。

　　適用范圍

　　本預(yù)案適用于處理發(fā)生在我省境內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　2事件分級

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件分特別重大（i級）、重大（ii級）、較大（iii級）和一般（iv級）四級。

　　3組織體系

　　領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　在省政府及省應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下，成立省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部，負(fù)責(zé)全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的管理工作。

　　工作機構(gòu)

　　省衛(wèi)生廳設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常管理工作。省級有關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé)和預(yù)案規(guī)定，負(fù)責(zé)落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置相關(guān)工作。各州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府及應(yīng)急委、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。

　　現(xiàn)場指揮機構(gòu)

　　受派出機構(gòu)委托，成立現(xiàn)場處突指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理、協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援工作。

　　專家組

　　各級衛(wèi)生行政部門建立本級突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?，根?jù)需要組成專家咨詢委員會和專家評估組，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急管理提供決策建議和參與應(yīng)急處理工作。

　　專業(yè)技術(shù)機構(gòu)

　　疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、出入境檢驗檢疫機構(gòu)、相關(guān)科研機構(gòu)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依照預(yù)案的規(guī)定履行相應(yīng)職責(zé)和落實完成具體工作任務(wù)。

　　4監(jiān)測、預(yù)警和報告

　　監(jiān)測

　　法定傳染病監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、實驗室監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)院哨點監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、出入境檢驗檢疫檢測網(wǎng)絡(luò)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和舉報電話等監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)按照法定職責(zé)承擔(dān)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測任務(wù)。

　　預(yù)警

　　特別重大（ⅰ級）、重大（ⅱ級）、較大（ⅲ級）和一般（ⅳ級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色進(jìn)行預(yù)警。

　　報告

　　各責(zé)任報告單位、責(zé)任報告人按照屬地化管理原則，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的內(nèi)容、程序、方式和時限及時向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)報告；其余任何單位及個人在發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息后，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)或醫(yī)療機構(gòu)報告。鐵路、交通、民航、廠（場）礦所屬的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，應(yīng)向所在地的地方疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告。各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)在2小時內(nèi)將突發(fā)事件信息報告同級衛(wèi)生行政部門。

　　義務(wù)報病員制度

　　為消除信息盲區(qū)，擴大突發(fā)公共衛(wèi)生事件基層信息來源渠道，各級衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)在城鎮(zhèn)的居民委員會和農(nóng)村的村民小組中聘用義務(wù)報病員，建立義務(wù)報病員制度。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　響應(yīng)原則

　　按照分層評估、分級響應(yīng)、區(qū)域協(xié)作、專業(yè)救援、分類處置、屬地管理的原則，做出相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急工作以縣為基礎(chǔ)、以州市為重點、以省為支撐。應(yīng)急處理按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療的要求，實行就地預(yù)防、就地隔離、就地治療。

　　事件評估

　　在監(jiān)測到突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息后，事發(fā)地縣級衛(wèi)生行政部門應(yīng)立即組成專家評估組到事件現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場評估；并根據(jù)事件嚴(yán)重程度，逐級啟動專家評估機制。

　　5．3預(yù)警決定

　　涉及全省性突發(fā)公共衛(wèi)生事件，由省級衛(wèi)生行政部門提出預(yù)警建議，報省應(yīng)急委批準(zhǔn)后發(fā)布。涉及局部地區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，由事件發(fā)生地州（市）或縣（市、區(qū)）人民政府依照本級衛(wèi)生行政部門的建議提出預(yù)警建議，報請省應(yīng)急委批準(zhǔn)后發(fā)布。

　　5．4啟動應(yīng)急預(yù)案

　　重大和特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件啟動省級應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)需要請求啟動國家級預(yù)案，由省級指揮機構(gòu)、工作機構(gòu)組織應(yīng)急處理。較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件啟動州（市）級應(yīng)急預(yù)案，由州（市）級指揮機構(gòu)、工作機構(gòu)組織應(yīng)急處理。一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件啟動縣級應(yīng)急預(yù)案，由縣（市、區(qū)）級指揮機構(gòu)、工作機構(gòu)組織應(yīng)急處理。

　　5．5調(diào)集應(yīng)急資源

　　發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，事發(fā)地或預(yù)警地人民政府及衛(wèi)生行政部門應(yīng)及時組織調(diào)集本行政區(qū)域的應(yīng)急資源儲備，保障應(yīng)急需求。

　　集結(jié)應(yīng)急救援隊伍

　　發(fā)生重大和特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，省人民政府及衛(wèi)生行政部門應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求，迅速形成應(yīng)急救援具體工作方案，集結(jié)與事件應(yīng)急處理需要相適應(yīng)的應(yīng)急救援隊伍，并做好應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備。較大或一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救援隊伍集結(jié)，原則上由州（市）級或縣（市、區(qū)）級人民政府和有關(guān)政府行政部門負(fù)責(zé)。

　　啟動區(qū)域協(xié)作機制

　　應(yīng)急處理中，充分考慮不同救援組織的地理、交通、資源優(yōu)勢，打破原有的行政隸屬關(guān)系，按距離優(yōu)先、時間優(yōu)先、資源優(yōu)先原則，調(diào)用應(yīng)急資源和應(yīng)急力量，以最大限度縮短事件現(xiàn)場獲得應(yīng)急支援的時間。

　　組織現(xiàn)場應(yīng)急處理

　　場應(yīng)急處理按照屬地管理原則組織，遵循邊調(diào)查、邊處置、邊的現(xiàn)場處置原則，實施現(xiàn)場救治、調(diào)查、控制措施并舉?，F(xiàn)場應(yīng)急管理中必須遵循安全第一的原則，確保應(yīng)急救援的安全性?，F(xiàn)場應(yīng)急管理工作由現(xiàn)場指揮所負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。

　　5．9現(xiàn)場封鎖或撤離

　　在發(fā)生甲類傳染病暴發(fā)流行時，各級人民政府可依照相關(guān)法律法規(guī)，組織對傳染病疫區(qū)實施封鎖，必要時實行交通衛(wèi)生檢疫。在發(fā)生其他嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件危及群眾安全時，應(yīng)及時組織群眾從高危地區(qū)撤離。

　　5．10妥善救治事件受害者

　　各級衛(wèi)生行政部門和民政部門負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件受害者的救治和救濟(jì)；財政部門予以必要的經(jīng)費支持；其它部門在職責(zé)范圍內(nèi)予以協(xié)助。各級醫(yī)療機構(gòu)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件受害者的救治實行“先救治，后結(jié)算”，不得拘收。

　　5．11外籍及港澳臺人員應(yīng)急救援

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)有外籍或港澳臺人員遇險時，救援人員應(yīng)立即報告事發(fā)地縣（市、區(qū)）級衛(wèi)生行政部門；衛(wèi)生行政部門應(yīng)立即報告同級政府、上級政府外事部門（或港澳臺辦）和上級衛(wèi)生行政部門。重要人士、知名人士的基本情況應(yīng)同時向省政府外事辦公室（或港澳臺辦）和省衛(wèi)生廳報告。

　　5．12事件終止與善后處理

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)危險因素消除后，應(yīng)及時終止應(yīng)急反應(yīng)，及時發(fā)布應(yīng)急終止信息，并撤銷現(xiàn)場指揮機構(gòu)。各級應(yīng)急救援隊伍和人員在完成現(xiàn)場應(yīng)急處理任務(wù)后，經(jīng)現(xiàn)場處突指揮機構(gòu)和派出的政府機構(gòu)批準(zhǔn)，應(yīng)及時撤離事件現(xiàn)場。處理重大傳染病疫情和群體不明原因性疾病、危險化學(xué)品泄漏、放射事故等易污染事件的應(yīng)急隊伍從高危現(xiàn)場撤離時，應(yīng)對相關(guān)人員進(jìn)行必要的健康檢查或留驗觀察；對設(shè)備進(jìn)行去污消毒處理。

　　5．13信息通報與發(fā)布

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，各級人民政府和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時向毗鄰和可能波及地區(qū)的同級人民政府和衛(wèi)生行政部門通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況。需向相關(guān)國際組織、周邊國家和地區(qū)通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況時，由省外辦和省衛(wèi)生廳按照相關(guān)規(guī)定處理。涉及全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，由省衛(wèi)生廳或經(jīng)省衛(wèi)生廳授權(quán)的機構(gòu)發(fā)布，其它單位、部門及個人未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)，不得擅自對外公布疫情信息。

　　5．14應(yīng)急處理工作評估

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)終止后，各級人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織專家評估組，對應(yīng)急處理工作進(jìn)行全面評估。

　　5．15善后處理

　　事發(fā)地各級人民政府及有關(guān)部門，要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的傷亡人員、應(yīng)急處理工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，有關(guān)部門要依法追究當(dāng)事人的責(zé)任；并嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　社會救助與保險

　　全省要以各級紅十字會為基礎(chǔ)，建立義務(wù)助殘救助體系，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷殘、受害人員提供人道主義服務(wù)。逐漸建立社會保障與商業(yè)保險相結(jié)合的突發(fā)公共衛(wèi)生事件保險機制，保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件受害者的醫(yī)療救治和康復(fù)治療，幫助事件影響地區(qū)恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活。保險監(jiān)管機構(gòu)督促有關(guān)保險機構(gòu)及時做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作。

　　6應(yīng)急處理保障措施

　　信息保障

　　由省衛(wèi)生廳牽頭建設(shè)省、州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級公共衛(wèi)生信息網(wǎng)及突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息平臺和應(yīng)急指揮平臺。由省應(yīng)急委辦公室協(xié)調(diào)建立省級信息交換機制和共享機制。

　　醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍的準(zhǔn)備、培訓(xùn)和演練

　　各級人民政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜，分類組建、分級負(fù)責(zé)，統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則，建立本級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援隊伍。各級應(yīng)急救援隊伍由本級衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合”原則，統(tǒng)一管理、指揮、調(diào)度。各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急救援骨干培訓(xùn)。各政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織本部門內(nèi)部應(yīng)急隊伍和骨干的培訓(xùn)。各級衛(wèi)生行政部門每年要組織1～2次本地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理實戰(zhàn)演練。

　　應(yīng)急體系建設(shè)

　　按照“中央指導(dǎo)、地方負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧、平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、合理布局”的原則，逐步在全省范圍內(nèi)建成符合省情、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系。并分別建立若干突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治基地。

　　集中留驗觀察場所建設(shè)

　　各級人民政府及各民航、鐵路、公路客運站和全省邊境口岸均應(yīng)在相對封閉、易于管理的區(qū)域預(yù)先建立能滿足一定數(shù)量傳染性疾病接觸者或可疑病人暫時集中留驗觀察需要的隔離觀察場所。

　　血液和血液制品保障

　　各級人民政府依法負(fù)責(zé)無償獻(xiàn)血的宣傳、動員和組織。全省各血液中心、基層血庫應(yīng)建立血液應(yīng)急儲備基數(shù)制度和稀有血型資源共享制度，保證各型血液的最低儲備。昆明血液中心負(fù)責(zé)牽頭建立全省稀有血型資源共享資料庫。

　　應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生物資儲備

　　省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)制定省級應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生物資儲備計劃；省發(fā)改委負(fù)責(zé)組織、落實物資儲備；省財政廳保障物資儲備經(jīng)費。省衛(wèi)生廳定期對儲備物資目錄和清單進(jìn)行更新修訂。我省應(yīng)急物資儲備實行實物儲備、委托儲備、生產(chǎn)能力儲備、信息儲備相結(jié)合的形式，實行一線分級儲備、區(qū)域重點儲備和省級保障儲備相結(jié)合的分級儲備制度。

　　經(jīng)費保障

　　各級財政部門和發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)保障本行政區(qū)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需經(jīng)費。全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理經(jīng)費實行分級管理、專項使用、滾動結(jié)存。應(yīng)急處理經(jīng)費實行屬地化管理和預(yù)算結(jié)算制度。各級監(jiān)審部門要加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理經(jīng)費的使用監(jiān)管和效用評估。

　　應(yīng)急處理技術(shù)保障

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件技術(shù)保障要依從大衛(wèi)生的觀念，集中全社會的相關(guān)資源，按社會協(xié)作的形式組織。各級政府應(yīng)投入專項資金和爭取各種項目經(jīng)費，有計劃地重點改善本級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機構(gòu)的技術(shù)水平，改進(jìn)技術(shù)裝備，培訓(xùn)專業(yè)人員，提高業(yè)務(wù)能力。

　　通訊保障和交通保障

　　公安和交通部門要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行和依法征用，確保運輸安全暢通，確保應(yīng)急物資和人員能夠及時、安全送達(dá)。公安部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置需要，對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開展。電信公司應(yīng)無條件保障應(yīng)急處理通訊服務(wù)。各級應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急處理機構(gòu)要根據(jù)實際工作需要配備通訊設(shè)備和交通工具。

　　社會公眾的宣傳教育和咨詢

　　各級人民政府組織有關(guān)部門利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等形式對社會公眾廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識的普及教育，宣傳科普知識，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，有關(guān)部門應(yīng)設(shè)立咨詢電話，向社會公開電話號碼，安排專人值守，提供咨詢服務(wù)。

　　7預(yù)案準(zhǔn)備和修訂

　　縣級以上人民政府應(yīng)在本預(yù)案的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方實際，制定、修訂本行政區(qū)域的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。省級根據(jù)實際情況，及時修訂本預(yù)案簡本。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案共4

　　隴縣東風(fēng)鎮(zhèn)小太陽幼兒園

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

　　 為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《寶雞市公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合我園實際，特制定我園公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織機構(gòu)

　　組

　　長： 閆亞麗（園 長） 副組長： 劉引娟（副園長）

　　成

　　員：王 萍 王引麗 晁愛芳 王淑娟 蘇春麗

　　二、工作目標(biāo)

　　1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識。

　　2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保公共衛(wèi)生突發(fā)事件不在校園內(nèi)蔓延。

　　三、工作原則

　　1、預(yù)防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實幼兒園的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

　　3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效

　　建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時準(zhǔn)確處置。

　　四、突發(fā)事件預(yù)防

　　（一）高度重視，切實加強對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。 幼兒園應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　　（二）增加幼兒園衛(wèi)生投入，切實改善幼兒園衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

　　（三）采取有效措施，強化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。

　　1、加強幼兒園生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

　　2、加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。

　　3、大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好活動室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為幼兒提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

　　4、依法加強消毒品、藥品等的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。

　　（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

　　1、按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導(dǎo)幼兒樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

　　2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防，通過宣傳欄、校園廣播以及網(wǎng)絡(luò)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

　　3、進(jìn)行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育，增強教職工識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育幼兒不隨意買街頭小商販出售的各類食品。

　　4、督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強體質(zhì)。

　　五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告

　　（一）突發(fā)事件監(jiān)測

　　1、建立考勤監(jiān)測制度，對因健康原因缺勤者由保健醫(yī)生進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進(jìn)一步的措施。

　　2、重視信息的收集。要與教育局保健所建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關(guān)注其動態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。

　　（二）突發(fā)事件報告

　　1、建立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，幼兒園實行24小時值班制。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度，確保信息暢通。

　　六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

　　根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結(jié)合幼兒園的特點，在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。

　　（一）傳染病

　　1、一般突發(fā)事件

　?、賳訄蟾婧土銏蟾嬷贫龋變簣@實行24小時值班制度。 ②幼兒園做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備，落實各項防治措施。 ③幼兒園內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的教學(xué)秩序，但對集體活動進(jìn)行控制。

　?、軅魅静×餍袝r加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，活動室、食堂等公共場所必須加強通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強消毒，并加強除“四害”工作。

　?、輫?yán)格執(zhí)行出入園門管理制度。

　　2、重大突發(fā)事件

　?、匍_展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在園內(nèi)張貼宣傳標(biāo)語

　　宣傳畫，提高師生員工的自我保護(hù)意識和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公共場所要采取必要的防護(hù)措施。

　?、趯θw師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。 ③對重大傳染病的密切接觸者，幼兒園要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。

　　④加大進(jìn)出幼兒園大門的管理力度，控制園外人員進(jìn)入園內(nèi)。 ⑤幼兒園根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　　3、特大突發(fā)事件

　　①實行封閉式校園管理，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入幼兒園。 ②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。

　?、郾苊馊巳旱木奂土鲃印Ｓ變簣@不組織師生參加各類大型集體活動，調(diào)整大型會議時間；幼兒園不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動；幼兒外出等活動暫緩進(jìn)行。

　?、軐顒邮?、圖書館、廁所等場地使用期間每日進(jìn)行消毒。 ⑤幼兒園每日公布疫情防控工作的情況。

　　4、園內(nèi)疫情

　　園內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：

　　①要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病

　　例，可對該班級調(diào)整教學(xué)方式，暫時避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，幼兒園在報請上級教育行政部門批準(zhǔn)后，可對該班級和相關(guān)班級實行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。

　?、诓扇⊥Ｕn措施的班級，要做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。 ③尊重和滿足師生的知情權(quán)，主動、及時、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。

　　（二）食物中毒

　　及時掌握幼兒健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作：

　　1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門；

　　2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人；

　　3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理；

　　4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品；

　　5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持幼兒園正常的教育教學(xué)秩序；

　　6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。

　　（三）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事

　　件。

　　1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請求派遣專業(yè)人員進(jìn)校，開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。

　　2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。

　　3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。

　　4、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。

　　隴縣東風(fēng)鎮(zhèn)小太陽幼兒園 2014年9月1日

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案共5

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

　　為了切實提高本園預(yù)防和控制突發(fā)事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，減輕、消除突發(fā)事件的危害，保障全國師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)幼兒園正常的教育秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》及《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范（試行）》等有關(guān)規(guī)定，根據(jù)本園實際制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防病知識，提高全體師生員工的自我保護(hù)意識。

　　2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息，監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)，早報告，早隔離早治療。

　　3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機構(gòu)，及時采取措施，確保各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在幼兒園內(nèi)爆發(fā)和蔓延。

　　二、工作原則

　　1、預(yù)防為主，常備不懈宣傳普及突發(fā)衛(wèi)生事件防治知識，提高全園師生員工，家長的防護(hù)意識和幼兒園公共衛(wèi)生水平，加強對幼兒全日觀察和監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防和控制措施、迅速切斷傳播途徑，控制疫情傳播和蔓延。

　　2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 幼兒園嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防疫情報告，疫情控制和救治工作，實行依法管理，一旦發(fā)現(xiàn)教職工出現(xiàn)違法行為，將依法追究責(zé)任，幼兒園在的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實本園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

　　3、快速反應(yīng)，運轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警和快速救治的應(yīng)急機制，做好人力、物力、財力 儲備，增強應(yīng)急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)，早報告，早隔離、早治療，“四早”環(huán)節(jié)緊密銜接，環(huán)環(huán)相扣，一旦發(fā)生突發(fā)事件， 快速反應(yīng)，及時準(zhǔn)確處置。

　　三、組織管理

　　園內(nèi)成立由園長負(fù)責(zé)的園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和管理網(wǎng)絡(luò)，具體負(fù)責(zé)落實園突發(fā)事件防治工作。

　　組織機構(gòu)：組長：霍元全 副組長：韓麗花 成員：楊紅梅、張連葉 領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

　　1、根據(jù)市縣人民政府、縣教育局、衛(wèi)監(jiān)所、疾控辦等行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制定本園的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促園內(nèi)各部門的各項突發(fā)事件的防治措施落實情況。

　　3、廣泛深入的開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動， 普及突發(fā)事件防治知識，提高教職工，家長的科學(xué)防病能力和 幼兒的自我保護(hù)能力。

　　4、嚴(yán)格執(zhí)行晨檢制度；缺席幼兒家訪；電訪登記等制度。 傳染病流行期間，做到幼兒一天不來園必須電訪，及時掌握幼 兒的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的早期癥狀的師生應(yīng)督 促其及時去醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)，早報告，早隔離、早治療。

　　5、開展幼兒園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強園基礎(chǔ)設(shè) 施不斷完善衛(wèi)生條件，確保園內(nèi)教室、廁所、食堂、其他公共 場所及公共餐具，玩具毛巾等用具的清潔衛(wèi)生及定期消毒。

　　6、確保幼兒每天喝上安全飲用水，吃上安全、放心可口的飯菜。

　　7、及時向市區(qū)兒保所、教育局、疾病防治中心，衛(wèi)生服務(wù)中心等主管部門匯報幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生行政部門做好對病兒和密切接觸者的隔 離消毒，食物留存等工作。

　　四、突發(fā)事件的預(yù)防

　　（一）高度重視，切實加強對幼兒園衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理加強對園內(nèi)食堂、盥洗室、消毒間，室內(nèi)外等環(huán)境的自查、抽查、檢查工作、做到及早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　　（二）增加本園衛(wèi)生投入，不斷改善園衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

　　（三）采取有效措施，強化園衛(wèi)生規(guī)范化管理。

　　1、加強本園幼兒生活飲用水的管理，做到茶桶上鎖，定期清洗水箱，防止因水污染造成疾病傳播。

　　2、加強廁所衛(wèi)生管理，嚴(yán)格執(zhí)行廁所清洗消毒制度，做好糞便無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。

　　3、大力開展愛國衛(wèi)生運動，搞好園內(nèi)活動室、臥室、食堂、廁所等室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，為幼兒提供安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

　　4、保健教師切實履行職責(zé)，做好計劃免疫的宣傳工作， 嚴(yán)格執(zhí)行新生入園前預(yù)防接種查驗和登記制度，提高幼兒疫苗接種率，防止疫苗相關(guān)性疾病發(fā)生或流行。

　　5、加強園內(nèi)消毒液、滅害靈，洗潔凈，肥皂份等有害物 質(zhì)的存儲，使用等環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)防因管理失誤引起突發(fā)事件。

　　（四）、加強健康教育，提高師生家長的防疫抗病能力。

　　1、按照上級部門的要求，開展幼兒健康教育活動，并將健康教育滲透于幼兒園一日活動中，培養(yǎng)幼兒養(yǎng)成良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣。

　　2、結(jié)合季節(jié)性，做好突發(fā)性傳染病的預(yù)防，通過黑板報，宣傳櫥窗，校園網(wǎng)，家園園地，告家長書等宣傳途徑，大力宣傳普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高教職工、家長的公共衛(wèi) 生意識和防治突發(fā)事件的能力。

　　3、進(jìn)行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育，增強 教職工、家長識別腐敗變質(zhì)食品，“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的 能力，教育幼兒不吃，家長不買街頭無照、無證商販出售的各 類食品。

　　4、督促教師加強幼兒體育鍛煉，確保幼兒二小時戶外活動（其中 1 小時體育鍛煉），養(yǎng)成幼兒良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣， 做到合理營養(yǎng)，膳食平衡，不斷增強幼兒體質(zhì)。

　　五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告

　　幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情， 食物中毒事件以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

　　（一）突發(fā)事件監(jiān)測

　　1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)，園內(nèi)建立考勤監(jiān)測制度，班級教師負(fù)責(zé)對幼兒中的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明記錄缺勤原因并進(jìn) 行追蹤觀察、分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進(jìn)一步的措施。

　　2、重視信息的收集，收集本市及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事 件的情報，密切關(guān)注其動態(tài)變化以便做好預(yù)防工作。

　　（二）突發(fā)事件報告

　　1、建立園自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度， 并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患及可 能發(fā)生的突發(fā)事件，突發(fā)事件期間，幼兒園實行 24 小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行園重大公共衛(wèi)生事件報告程序，在傳染病爆發(fā)流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度，嚴(yán)格按程序逐級報告，確保信息暢通。 出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā) 及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，保健教師、班級教師應(yīng)立即向本園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并以最快的通訊方式在 2 小時 內(nèi)向區(qū)疾病預(yù)防控制中心、區(qū)兒保所報告，同時向區(qū)教育局學(xué)前教育科報告。

　　3、任何部門和個人不得隱瞞，緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

　　4、建立突發(fā)事件舉報制度，任何部門和個人有權(quán)向幼兒園報告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向市、縣教育局舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件，應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。

　　六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

　　根據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、較大突發(fā)事件、重大突發(fā)事件 和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結(jié)合本園特 點，在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，做出應(yīng)急反應(yīng)。 以下分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中 的標(biāo)準(zhǔn)界定。

　　（一）傳染病

　　1、一般突發(fā)事件幼兒園所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動幼兒園第四級應(yīng)急響應(yīng)。

　　（1）啟動報告和零報告制度，園內(nèi)實行 24 小時值班制度，加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。

　?。?）園內(nèi)做好應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備，落實各項預(yù)防措施。

　?。?）園內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。但不組織幼兒，家長開展大型集體活動。

　?。?）傳染病流行時加強對發(fā)熱幼兒的追蹤管理，呼吸道傳染病流行期間，教室、臥室、專用活動室、廁所、食堂等公共場所必須加強通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染 病流行期間，對廁所糞便、食堂及飲用水加強消毒，并加強除 “四害“工作，接觸傳播傳染病流行期間加強對餐具玩具，毛巾、用具等公共物品的清洗和消毒。

　?。?）嚴(yán)格執(zhí)行出入園的管理制度。

　　2、較大突發(fā)事件幼兒園所在地區(qū)發(fā)生屬于較大突發(fā)事件的疫情，啟動應(yīng)急響應(yīng)，除對接觸者實施控制外，全園保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：

　?。?）開展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，園內(nèi)張貼宣傳標(biāo)語、宣傳畫、提高教職工、家長、幼兒的自我保護(hù)意識 和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公共場所要采取必要的防護(hù)措施。

　?。?）對全體師生每日定時測量體溫，并詢問與疫情相符癥狀，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

　?。?）對重大傳染病的密切接觸者，園內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部 門要求做好隔離，醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。

　?。?）加大進(jìn)出園門的管理力度，控制校外人員進(jìn)入幼兒園。 （5）幼兒園根據(jù)情況，及時向教職工、家長通報疫情防 控工作的情況。

　　3、重大突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動應(yīng)急響應(yīng)，進(jìn)一步采取以下措施：

　?。?）嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入幼兒園。

　?。?）全面掌握和控制人員的流動情況，教職工不去疫情區(qū)，外出幼兒和去疫區(qū)的人員返園后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，對缺席幼兒逐一登記，及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時 就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上幼兒園。

　?。?）避免人群的聚集和流動，園內(nèi)不組織教職工、幼兒、家長參加各類大型集體活動，調(diào)整大型會議時間，幼兒園不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動。

　?。?）對教室、臥室、專用活動室、食堂、廁所等場地使 用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。

　?。?）每日公布園疫情防控工作的情況。

　　4、特別重大突發(fā)事件根據(jù)上級單位要求，采取全園停課或者部分停課措施。

　　5、園內(nèi)疫情園內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下啟動相關(guān)的應(yīng)急響應(yīng)，同時根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：

　　（1）根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式，對在園內(nèi)出現(xiàn)癥狀發(fā)病者、疑似患者立即通知家長帶幼兒去醫(yī)院就診，并在家隔離觀察。對上述人員經(jīng)過的地區(qū)（場所）、接觸的物品及嘔吐物、排泄物進(jìn)行臨時消毒，暫停人員流動，臨時封閉出現(xiàn)病例的教室、樓層，采取終末消毒， 對密切接觸者做好登記以供調(diào)查。 出現(xiàn)一例傳染性非典型肺炎,禽流感,鼠疫及肺炭疽疑似病例,對該班加強觀察,做到早晚護(hù)導(dǎo)不并班,幼兒不串班,餐 具毛巾玩具等加強消毒.出現(xiàn)一例上述臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，幼兒園在報請區(qū)教育局學(xué)前教育科批準(zhǔn)后，對該班級和相關(guān)班級實行停課；如出現(xiàn)以上上述臨床診斷病例及 園內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。

　　（2）如班級或幼兒園停課放假，園領(lǐng)導(dǎo)和教師（非密切 接觸者）堅持崗位，加強與家長聯(lián)系，及時了解幼兒身體狀況。

　?。?）尊重和滿足教職工、家長的知情權(quán)，主動及時準(zhǔn)確地發(fā)布疫情及防治的信息，對教職工和家長進(jìn)行正確的引導(dǎo)， 消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。

　　（二）食物中毒 及時掌握幼兒健康狀況，一旦發(fā)生園內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組要做好下列工作：

　　1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告縣衛(wèi)生疾病控制中心，縣教育局學(xué)前教育科。

　　2、立即將發(fā)病教職工、幼兒送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人。

　　3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，待確認(rèn)后交于衛(wèi)生部門處理。

　　4、積極配合衛(wèi)生、公安部門調(diào)查，并按其要求如實提供 有關(guān)材料和樣品。

　　5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持園內(nèi)正常教育教學(xué)秩序。

　　6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。

　　（三）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)，群體性不明原因病變等突發(fā)事件。

　　1、迅速報告縣疾病控制中心，縣教育局學(xué)前教育科及其他有關(guān)部門請求派遣專業(yè)人員進(jìn)園，開展流行病變調(diào)查，查明事件原因。

　　2、及時將受害教職工、幼兒送醫(yī)院救治。

　　3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。

　　4、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查漏補缺、杜絕隱患，必要時對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。

　　七、保障措施

　　（一）組織機構(gòu)保障園內(nèi)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。

　　（二）幼兒園定期組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識，技能的培訓(xùn)和演練，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制的知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

　　（三）財力和物資保障 幼兒園安排必要的經(jīng)費預(yù)算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防止工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案共5篇(什么是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案)相關(guān)文章：