下面是范文網(wǎng)小編整理的整改落實(shí)建章立制環(huán)節(jié)工作自查報(bào)告3篇 建章立制抓實(shí)整改，供大家參考。

整改落實(shí)建章立制環(huán)節(jié)工作自查報(bào)告1

　　黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立

　　制環(huán)節(jié)工作方案

　　整改落實(shí)、建章立制，是教育實(shí)踐活動(dòng)出成果、見實(shí)效的關(guān)鍵所在。做好這一環(huán)節(jié)工作，對(duì)于鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育、征求意見和查擺問題、開展批評(píng)的成效，形成反“四風(fēng)”、改作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制，確保教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、取信于民，具有重要意義。根據(jù)省委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《第二批教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制工作指導(dǎo)意見》（川委群組發(fā)〔2014〕37號(hào)）和市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作的通知》（資委群組發(fā)〔2014〕33號(hào)）文件精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、把握總體要求

　　做好整改落實(shí)、建章立制工作，要按照中央、省委和市委部署要求，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委有關(guān)文件精神，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，深入學(xué)先進(jìn)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)，做到動(dòng)真格、打硬仗、出成果、見成效，總體把握六個(gè)方面的要求。

（一）始終堅(jiān)持敬終如始、從嚴(yán)從實(shí)。以釘釘子精神一鼓作氣、持續(xù)用力，堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，堅(jiān)決克服

—1—過關(guān)思想、松勁情緒，防止前緊后松，防止矛盾積壓，防止簡(jiǎn)單粗糙，防止短期效應(yīng)，確?；顒?dòng)不虛不空不偏、不走過場(chǎng)。

（二）始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、真改實(shí)改。認(rèn)真回應(yīng)征求到的群眾意見，回應(yīng)對(duì)照檢查材料查擺的突出問題，回應(yīng)專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)上提出的批評(píng)意見，回應(yīng)上級(jí)黨組織和督導(dǎo)組點(diǎn)明的問題，把解決實(shí)際問題與作風(fēng)問題、共性問題與個(gè)性問題、眼前問題與長(zhǎng)遠(yuǎn)問題、上面問題與下面問題結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)定不移反“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)，以解決問題的實(shí)際成效贏得黨心民心。

（三）始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動(dòng)。突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，推動(dòng)市、縣國(guó)土資源部門和直屬事業(yè)單位、基層單位上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)做好整改落實(shí)、建章立制工作，確保改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

（四）始終堅(jiān)持開門開放、群眾參與。認(rèn)真貫徹群眾路線，堅(jiān)持問計(jì)于民、問需于民，整改方案聽群眾意見，整改承諾向群眾公開，整改情況請(qǐng)群眾監(jiān)督，整改成效由群眾評(píng)判，努力把教育實(shí)踐活動(dòng)辦成群眾滿意工程。

（五）始終堅(jiān)持嚴(yán)格政策、慎重穩(wěn)妥。嚴(yán)格按照黨章和有關(guān)紀(jì)律規(guī)定處理有這樣那樣問題的黨員、干部，已經(jīng)有明確規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行，規(guī)定不明確的要認(rèn)真研究，形成明確政策意見，并注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免政出多門、政策偏頗、寬嚴(yán)皆誤。

（六）始終堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”、統(tǒng)籌推進(jìn)。緊扣改革發(fā)展穩(wěn)定——2 大局，鮮明崇尚實(shí)干、大抓落實(shí)導(dǎo)向，強(qiáng)化黨員干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求推動(dòng)各項(xiàng)工作，在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中抓整改、見長(zhǎng)效，切實(shí)做到兩手抓兩促進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、明確重點(diǎn)任務(wù)

　　緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，抓住整改落實(shí)和建章立制兩個(gè)關(guān)鍵，聚焦“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，對(duì)癥下藥、標(biāo)本兼治，重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。

（一）以狠準(zhǔn)韌勁頭解決“四風(fēng)”突出問題

　　一是聚焦“四風(fēng)”問題徹底改。對(duì)查擺剖析出來(lái)的問題，特別是專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)查找出來(lái)的問題，進(jìn)行再梳理、再歸類，有針對(duì)性地制定整改措施。二是分層分類解決重點(diǎn)問題。重點(diǎn)解決庸懶散拖、推諉扯皮、“中梗阻”等問題；重點(diǎn)解決吃拿卡要、執(zhí)法不公、辦事效率低下、服務(wù)質(zhì)量差等問題。三是推進(jìn)專項(xiàng)整治不留“死角”。不折不扣落實(shí)中央“7+4”專項(xiàng)整治、省委“9+X”問題專項(xiàng)整治任務(wù)和市委“9+3”專項(xiàng)整治任務(wù)。四是堅(jiān)決糾正“為官不為”不良作風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求。

（二）實(shí)打?qū)嵔鉀Q關(guān)系群眾切身利益問題。一是集中力量為群眾辦實(shí)事，從群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，大力實(shí)施民生工程，抓好民生實(shí)事。二是積極回應(yīng)群眾期盼做好事。著眼利民便民，從小事改起，深入開展“走基層”活動(dòng)和“三村扶

—3—貧行動(dòng)”。三是以敢啃硬骨頭的擔(dān)當(dāng)精神為群眾解難事。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、久拖不決、目前有條件解決的“老大難”問題，特別是信訪積案中反映的群眾切身利益問題，集中攻堅(jiān)，努力解決。四是堅(jiān)持盡力而為、量力而行。對(duì)群眾切身利益問題要因地制宜、分類施策，千方百計(jì)推動(dòng)解決。

（三）下大力氣解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。一是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。繼續(xù)深入整頓軟弱渙散基層黨組織，落實(shí)和完善民主管理制度，大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度。二是抓好惠民便民政策的落實(shí)。著力解決落實(shí)惠民政策不公開、不公正，不及時(shí)、不到位，群眾應(yīng)得的實(shí)惠沒有得到得全等問題。對(duì)惠民便民政策措施落實(shí)情況進(jìn)行一次全面排查，重點(diǎn)排查征地拆遷等惠民便民政策落實(shí)情況。對(duì)查找出的問題要列出清單、查明原因、細(xì)化措施、逐項(xiàng)解決，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法利益。

（四）堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用建章立制。一是貫徹好中央、省級(jí)和市級(jí)層面出臺(tái)的制度。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府、市委市政府十項(xiàng)規(guī)定精神。二是結(jié)合實(shí)際健全完善相關(guān)制度。注意把教育實(shí)踐活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法用制度形式固定下來(lái)、堅(jiān)持下去，形成作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題，著力規(guī)范資源分配權(quán)、財(cái)政資金管理權(quán)和人事權(quán)，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。三是突出制度建設(shè)的針對(duì)性和有效性。對(duì)已有制度進(jìn)行全面梳理，制定制度建設(shè)計(jì)劃，認(rèn)真做好廢、改、立工——4 作。四是強(qiáng)化制度執(zhí)行和監(jiān)督檢查。要加大對(duì)制度的執(zhí)行情況督促檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止，制度形同虛設(shè)等問題。

（五）持續(xù)深入碰硬推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。一是嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為。堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，高度重視網(wǎng)民留言和群眾舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)輿情等反映的問題，對(duì)違法違紀(jì)問題，以“零容忍”態(tài)度發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不搞例外、絕不姑息遷就。二是加大督促檢查力度。對(duì)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況、整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)情況、整治基層干部違法違紀(jì)行為情況，進(jìn)行一次全面督促檢查。

　　三、整改時(shí)間 9月底前。

　　四、落實(shí)整改措施，力求整改取得實(shí)效

　　第三環(huán)節(jié)工作任務(wù)重、要求高，各單位要集中時(shí)間、集中精力，針對(duì)各自存在的問題，出實(shí)招、出重拳，完成好第三環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作任務(wù)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（一）狠抓整改落實(shí)。要堅(jiān)持立說立行、立行立改，圍繞重點(diǎn)任務(wù)，一一對(duì)照整改方案、整改問題清單和個(gè)人整改措施，動(dòng)真碰硬、攻堅(jiān)克難開展集中整改，確保整改任務(wù)全面落實(shí)到位。要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)抓整改，對(duì)需要上下聯(lián)動(dòng)整改的事項(xiàng)要認(rèn)真梳理分析，該上級(jí)主動(dòng)的上級(jí)要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，該下級(jí)主動(dòng)的下級(jí)要主動(dòng)解決，該上下共同拿方案的要共同研究解決辦法。要結(jié)合職能職

—5—責(zé)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)和幫助解決基層反映的問題特別是涉及群眾切身利益的問題。要上下協(xié)力，把整改任務(wù)落實(shí)到基層。

（二）通報(bào)評(píng)議和紀(jì)實(shí)評(píng)價(jià)。各單位要在9月30日前將整改落實(shí)、建章立制工作情況報(bào)局群教辦，并集中通報(bào)整改情況，組織群眾評(píng)議，群眾不滿意的要“返工”“補(bǔ)課”。要認(rèn)真開展黨員干部參加教育實(shí)踐活動(dòng)紀(jì)實(shí)評(píng)價(jià)，重點(diǎn)開展“四看”，看是否敢于查找和解決問題，看是否虛心接受基層和群眾意見，看是否敢于堅(jiān)持原則、嚴(yán)格開展批評(píng)和自我批評(píng)，看是否立說立改、工作作風(fēng)和精神狀態(tài)產(chǎn)生新變化。

　　五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各級(jí)各單位要牢固樹立關(guān)鍵在落實(shí)的思想，強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，防止虎頭蛇尾、煮夾生飯，確保教育實(shí)踐活動(dòng)不虛、不空、不偏、不走過場(chǎng)。

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市局黨委和縣（市、區(qū)）局黨組要善始善終加強(qiáng)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自主持制定班子整改方案、整改問題清單、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃，牽頭協(xié)調(diào)解決整改中的難點(diǎn)問題，著力抓好重點(diǎn)制度的建立健全。要對(duì)整改工作進(jìn)行安排部署和督促檢查，各級(jí)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要督促各級(jí)黨組織認(rèn)真制定、及時(shí)上報(bào)整改方案、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃，并嚴(yán)格審核把關(guān)。

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（二）嚴(yán)格督導(dǎo)把關(guān)。督導(dǎo)組要繼續(xù)加強(qiáng)督促檢查，從嚴(yán)從緊真督實(shí)促。要認(rèn)真審閱整改方案、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃，推動(dòng)整改落實(shí)、建章立制工作不斷深入。對(duì)整改方案不聚焦、整改措施不具體、專項(xiàng)整治不力、制度建設(shè)針對(duì)性不強(qiáng)的，該指出的指出，該批評(píng)的批評(píng)，該糾正的糾正，對(duì)有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊反彈的，要約談提醒、批評(píng)指出、督促問責(zé)，有效傳導(dǎo)壓力。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。大力宣傳推動(dòng)整改落實(shí)、建章立制工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法，宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)踐成果、制度成果、理論成果，宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，宣傳廣大群眾對(duì)活動(dòng)的感受評(píng)價(jià)。及時(shí)曝光反面典型，發(fā)揮警示作用。加強(qiáng)言論評(píng)論引導(dǎo)，營(yíng)造良好輿論氛圍。

　　附件：局黨委班子整改落實(shí)責(zé)任分工表

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整改落實(shí)建章立制環(huán)節(jié)工作自查報(bào)告2

　　黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

　　整改落實(shí)建章立制環(huán)節(jié)工作自查報(bào)告

　　整改落實(shí)、建章立制是整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)的決定性、關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。我們堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，抓好抓實(shí)第三環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作，真正把問題查擺出來(lái)、整改到位，把成果鞏固下來(lái)、堅(jiān)持下去。主要措施和特點(diǎn)有：一是“一單兩制”強(qiáng)化黨組織書記責(zé)任。建立了黨組織書記教育實(shí)踐活動(dòng)責(zé)任清單、重大活動(dòng)會(huì)議點(diǎn)評(píng)制度及履職旬報(bào)制度，要求黨組織書記在活動(dòng)每一環(huán)節(jié)進(jìn)行承諾、踐諾、點(diǎn)評(píng)、述職，強(qiáng)化黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任，確?；顒?dòng)整改工作扎實(shí)推進(jìn)。二是“四聯(lián)四包”把活動(dòng)滲透到基層。實(shí)施縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)包村、聯(lián)企包項(xiàng)、聯(lián)點(diǎn)包案、聯(lián)片包優(yōu)等“四聯(lián)四包”制度，把教育活動(dòng)陣地拓展到田間地頭、生產(chǎn)一線，起到了示范、帶出了典型。今年來(lái)縣領(lǐng)導(dǎo)共下鄉(xiāng)解決實(shí)際問題130個(gè)，幫扶資金480萬(wàn)元。三是“公開承諾”倒逼整改落實(shí)到位。堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，請(qǐng)群眾參與、監(jiān)督、評(píng)判，在《今日***-》報(bào)和***-電視臺(tái)全文公示***委常委班子問題整改清單、專項(xiàng)治理工作問題清單，23個(gè)專項(xiàng)治理牽頭單位負(fù)責(zé)人在縣電視臺(tái)做整改辦理公開承諾，以社會(huì)監(jiān)督倒逼責(zé)任落實(shí)。四是“407件實(shí)事”解決民憂民困。在征求意見的基礎(chǔ)上，匯總梳理出群眾最關(guān)心、最盼望解決的民生項(xiàng)目407件，涵蓋群眾飲水、交通、用電、環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理以及幫扶貧困弱勢(shì)群體等。民生實(shí)事—1—

　　項(xiàng)目清單全部刊登到《今日***-》，印制余份發(fā)放到每一位黨員手中，目前已經(jīng)完成266項(xiàng)。通過立行立改、真改實(shí)改，取得了實(shí)實(shí)在在的工作成效，提升了黨委政府的公信力和人民群眾的滿意度，***學(xué)教活動(dòng)民調(diào)兩次位居全市第1名?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

　　一、***委常委班子整改落實(shí)情況

　　制定了《中共***-***委常委班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作方案》和《中共***-***委常委班子整改問題清單》，共梳理出45項(xiàng)整改任務(wù)，每一項(xiàng)整改事項(xiàng)做到“五有”，即有整改措施、有整改責(zé)任人、有整改責(zé)任單位、有整改目標(biāo)、有完成時(shí)限。實(shí)行定期調(diào)度，堅(jiān)持每月1次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、每2周進(jìn)行一次***委督導(dǎo)組調(diào)度會(huì)、每周召開1次活動(dòng)辦例會(huì)，擇期召開聯(lián)席會(huì)和專項(xiàng)治理調(diào)度會(huì)，研究部署整改整治。省委、市委督導(dǎo)組精心督導(dǎo)、嚴(yán)格要求，對(duì)整改工作嚴(yán)格把關(guān)。***委書記嚴(yán)格執(zhí)行“一單兩制”，帶頭抓好***委常委班子問題的整改，45項(xiàng)整改任務(wù)已經(jīng)完成39項(xiàng)，有效帶動(dòng)了***整改落實(shí)工作高效推進(jìn)。

　　1、突出民主集中，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律。堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中省市各項(xiàng)決策部署，用堅(jiān)強(qiáng)的黨性遵守黨的政治紀(jì)律、保證政令暢通。一是堅(jiān)持民主集中制，當(dāng)好科學(xué)決策的表率。修訂完善《黨委（黨組）貫徹執(zhí)行民主集中制的基本規(guī)則》等制度，推行重大決策專家論證、民主協(xié)商、公開聽證、合法性審查等制度，進(jìn)一步提升了科學(xué)決策水平。重大建設(shè)項(xiàng)目—2—的實(shí)施，始終堅(jiān)持縣長(zhǎng)辦公會(huì)、政治協(xié)商會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、***委常委會(huì)四輪決策，多方論證。重大事項(xiàng)組織召開***委全委（擴(kuò)大）會(huì)，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。在選人用人方面，進(jìn)一步完善干部選任初始提名制、全委會(huì)票決制，嚴(yán)格按程序操作，切實(shí)提高選人用人的公信度、透明度。二是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，著力提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。突出抓好基層組織建設(shè)。出臺(tái)《關(guān)于解決農(nóng)村、社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)中突出問題的意見》，25個(gè)農(nóng)村基層軟弱渙散黨組織全部得到整治。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育和管理的暫行辦法》，縣黨校對(duì)農(nóng)村主要干部進(jìn)行了為期2天的集中培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新任村支兩委干部進(jìn)行了專題培訓(xùn)。修訂完善加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)“1+4”文件，實(shí)行城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建，促進(jìn)了城鄉(xiāng)黨組織互幫互助、共同進(jìn)步。三是堅(jiān)持抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)反腐機(jī)制建設(shè)，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，出臺(tái)《關(guān)于設(shè)立廉政賬戶促進(jìn)黨和國(guó)家工作人員廉潔自律的通知》等制度。加大案件查辦力度，今年已對(duì)涉貪涉腐行為立案 人，其中鄉(xiāng)科級(jí)干部

　　人，以反腐倡廉的堅(jiān)強(qiáng)決心和實(shí)際成效嚴(yán)肅黨紀(jì)、取信于民。

　　2、從嚴(yán)整肅作風(fēng)，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為。把從嚴(yán)治吏貫穿到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程，堅(jiān)定不移地以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。一是牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)。在3月24日和4月3日兩次中心組集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，于4月14日至18日集中進(jìn)行為期五天的封閉式學(xué)習(xí),增強(qiáng)了貫徹黨的群眾路線的思想自覺和行動(dòng)自—3—

　　覺。所有常委班子成員都能堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)從搞調(diào)研、深入一線解難題、開門接訪化積案。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定。在改進(jìn)調(diào)查研究方面，堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)從深入一線，圍繞“十最十不”和***重點(diǎn)工作搞調(diào)研。在精簡(jiǎn)會(huì)議、改進(jìn)會(huì)風(fēng)方面，切實(shí)減少各類會(huì)議，***性會(huì)議基本上在3月份集中開完，***委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)實(shí)行“六會(huì)合一”，套開了農(nóng)業(yè)農(nóng)村、烤煙生產(chǎn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、人口計(jì)生、社會(huì)治理等工作會(huì)議，會(huì)期由原來(lái)的2天壓縮至3個(gè)半小時(shí)。***性會(huì)議較活動(dòng)開展前減少12次，下降%。精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)、改進(jìn)文風(fēng)方面，減少文件232件，下降%；減少簡(jiǎn)報(bào)12種，下降%。同時(shí)精簡(jiǎn)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，減少30個(gè)，下降%；減少議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)172個(gè)，下降%。在改進(jìn)新聞報(bào)道方面，報(bào)道重點(diǎn)由縣領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)轉(zhuǎn)向民聲民情，在縣電視臺(tái)開設(shè)了《民生熱線》等群眾喜聞樂見的欄目。在厲行勤儉節(jié)約方面，制定了《關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待的規(guī)定》等，1至9月***“三公”經(jīng)費(fèi)總支出同比減少 %。三是堅(jiān)持從身邊的具體問題改起。***委常委班子成員嚴(yán)格執(zhí)行車輛配備、辦公用房等方面的規(guī)定，實(shí)行統(tǒng)一派車制度，取消了領(lǐng)導(dǎo)干部專用公車，對(duì)清理出來(lái)的4臺(tái)超標(biāo)公車集中封存，準(zhǔn)備公開拍賣處理；共整改騰退辦公用房平方米，整改到位率100%。通過整改，***形式主義明顯減少，官僚主義逐步糾正，享樂主義有效遏制，奢靡之風(fēng)得到管控。

　　3、激發(fā)干事熱情，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提質(zhì)增效。把整治“為官不—4—

　　為”作為學(xué)教活動(dòng)的重要內(nèi)容，激勵(lì)廣大黨員干部激情干事、大氣做人。針對(duì)部分領(lǐng)導(dǎo)干部干事激情下滑、不求有功但求無(wú)過等“為官不為”的苗頭，***委常委分別與分管單位的主要負(fù)責(zé)人談心交心，及時(shí)消除思想誤區(qū)；同時(shí)按照“以實(shí)績(jī)論英雄、憑德才用干部”的用人導(dǎo)向，于8月份對(duì)在同一職務(wù)任職時(shí)間較長(zhǎng)的黨政正職進(jìn)行了調(diào)整交流，對(duì)部分空缺科級(jí)職位進(jìn)行了補(bǔ)充，共調(diào)整94人，極大激發(fā)了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的干事熱情，確保了活動(dòng)開展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)。全年安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目104個(gè)，計(jì)劃總投資337億元，年計(jì)劃投資80億元。截至8月底，開復(fù)工 84個(gè)，開復(fù)工率由6月的60%提升為%；共完成投資億元，占年任務(wù)的%。項(xiàng)目結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目年度計(jì)劃投資47億元，占重點(diǎn)項(xiàng)目全年計(jì)劃投資的58%，為歷年來(lái)占比最大的一年。眾合鑄業(yè)引進(jìn)全國(guó)領(lǐng)先的“V”法全自動(dòng)生產(chǎn)線，湘江工具電子商務(wù)平臺(tái)正式啟用，巨人機(jī)床鑄造生產(chǎn)正式投產(chǎn)，鑄鍛造產(chǎn)品質(zhì)檢中心實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)營(yíng)，秀山生態(tài)農(nóng)業(yè)園、普滿農(nóng)業(yè)觀光園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目順利完工，極大改善了***經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)多元多極、又好又快發(fā)展。1至9月，***預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)億元，增長(zhǎng)%；完成財(cái)政總收入億元，增長(zhǎng)%，其中地方財(cái)政收入億元，增長(zhǎng)21%；總稅收億元，占財(cái)政總收入的比重為%，在全市排名第三。

　　4、傾力改善民生，以城鄉(xiāng)一體化建設(shè)促進(jìn)民生普惠。把改善民生作為開展學(xué)教活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把城鄉(xiāng)一體化建設(shè)作—5—

　　為改善民生的主戰(zhàn)場(chǎng)，聽民意、解民憂、惠民生，認(rèn)真辦好群眾身邊的每一件小事、難事、實(shí)事。一是公益的事干得更細(xì)更實(shí)。確定城鄉(xiāng)一體化示范鎮(zhèn)3個(gè)和示范村5個(gè)，每年給予每個(gè)示范鎮(zhèn)1000萬(wàn)元、每個(gè)示范村200萬(wàn)元的資金支持，以點(diǎn)帶面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。城鄉(xiāng)一體化先導(dǎo)區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個(gè)一”工程成效顯著，〃〃〃公園成功打造省級(jí)3A景區(qū)，日均入園1萬(wàn)人次，年入園達(dá)400余萬(wàn)人次。二是老百姓期盼的事干得更好更快。加快發(fā)展教育事業(yè)，啟動(dòng)新城區(qū)“四校一中心”建設(shè)，建成縣公辦幼兒園，提質(zhì)改造了一批城區(qū)學(xué)校，有效緩解了城區(qū)學(xué)位緊張的問題。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)一體化，縣人民醫(yī)院新住院大樓即將投入使用，縣中醫(yī)院、婦幼保健院、疾控中心整體搬遷工程進(jìn)展順利，新農(nóng)合參合率達(dá)97%，有效緩解群眾就醫(yī)難問題。三是群眾家門口的事干得更貼心更到位。計(jì)劃投入億元實(shí)施“民生100”工程，87個(gè)為民實(shí)事項(xiàng)目全部開工，其中38項(xiàng)已全面完工,另有37項(xiàng)完成70%以上。城鄉(xiāng)供水一體化工程成效顯著，***242個(gè)行政村、萬(wàn)農(nóng)村群眾用上自來(lái)水，農(nóng)村人口水安全覆蓋率達(dá)到93%，行政村供水覆蓋率達(dá)100%。城鄉(xiāng)公交一體化工程建成公交站臺(tái)240對(duì)，開通城鄉(xiāng)公交線路13條，行政村公交車覆蓋率達(dá)95%，群眾出行更加方便和實(shí)惠。80%的行政村完成農(nóng)村社區(qū)“十有”建設(shè)，村干部輪流坐班，群眾足不出村就能辦好基本服務(wù)事項(xiàng)。

　　5、堅(jiān)持制度為本，切實(shí)防止已整改問題反彈。狠抓建章立制—6—

　　工作，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)制度建設(shè)，以長(zhǎng)效機(jī)制的建立來(lái)鞏固和提升整改落實(shí)成果。如，在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行方面，修訂完善了《***委工作手冊(cè)》，明確了重大決策、干部管理等8個(gè)方面的制度，制定了常委班子成員職權(quán)運(yùn)行流程圖，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)了制度的籠子；在整肅作風(fēng)方面，制定了《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“四聯(lián)四包”工作考核辦法（試行）》和《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)的意見》等制度，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，防止作風(fēng)問題反彈，促進(jìn)了工作落實(shí)；在改善民生方面，制定了《城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)村到戶建設(shè)實(shí)施細(xì)則》和《加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化暫行辦法》等制度，確保民生工程真正惠及民生。

　　二、黨政正職整改落實(shí)情況

***委書記趙宇同志嚴(yán)格按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，認(rèn)真履行黨建工作和整改落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)，自覺做到牽頭把總、勇于擔(dān)責(zé)、立行立改，確保整改整治取得實(shí)效。

　　1、統(tǒng)籌調(diào)度促整改。堅(jiān)持以上率下，科學(xué)組織調(diào)度，推動(dòng)整改落實(shí)工作順利推進(jìn)。一是認(rèn)領(lǐng)任務(wù)主動(dòng)。共梳理個(gè)人整改任務(wù)24項(xiàng)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)常委班子整改任務(wù)3項(xiàng)、共性問題4項(xiàng)。制定完善個(gè)人整改方案和問題清單，逐一明確整改措施、整改時(shí)限。帶動(dòng)其他常委班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)，既注重抓好牽頭負(fù)責(zé)任務(wù)的整改，又搞好個(gè)人問題的整改，同時(shí)督促指導(dǎo)所聯(lián)系的鎮(zhèn)村基層組織認(rèn)真抓好整改落實(shí)。二是組織調(diào)度有力。多次主持召開***委常委會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、專項(xiàng)調(diào)度會(huì)安排部署工作，要求所有—7—

　　縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持從具體問題改起，從身邊事情做起，聚焦主題，有序推進(jìn)，確?；顒?dòng)開展規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色。***委常委班子成員個(gè)人整改事項(xiàng)共計(jì)229項(xiàng)，已整改到位221項(xiàng)。三是明責(zé)問責(zé)到位。將各級(jí)黨組織書記履行學(xué)教活動(dòng)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，實(shí)行黨組織書記參與活動(dòng)評(píng)價(jià)和履職紀(jì)實(shí)評(píng)價(jià)的“雙評(píng)價(jià)”制度。對(duì)履職不到位、成效不明顯、評(píng)估不過關(guān)的，采取通報(bào)批評(píng)、誡勉談話等措施嚴(yán)格問責(zé)。督促縣活動(dòng)辦、***委督導(dǎo)組深入各單位勤調(diào)度、嚴(yán)督查，確保了整改落實(shí)工作扎實(shí)推進(jìn)。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直機(jī)關(guān)班子問題整改率達(dá)到%，班子成員個(gè)人整改事項(xiàng)整改率達(dá)到%。

　　2、真改實(shí)改求實(shí)效。堅(jiān)持帶頭帶領(lǐng)、從嚴(yán)從實(shí)抓整改，努力樹好整改落實(shí)的標(biāo)桿。24項(xiàng)個(gè)人整改任務(wù)已有20項(xiàng)整改到位，其余4項(xiàng)正按時(shí)限進(jìn)度有序推進(jìn)，認(rèn)領(lǐng)的常委班子整改任務(wù)3項(xiàng)、共性問題4項(xiàng)均已整改到位。堅(jiān)持帶頭開門辦公、坐班式接訪，到鎮(zhèn)、村開展蹲點(diǎn)式調(diào)研，每月下基層調(diào)研不少于5次，幫助基層解決實(shí)際困難。樹立科學(xué)的政績(jī)觀，堅(jiān)持民主科學(xué)決策，從源頭上控制和整治形象工程、政績(jī)工程，如，采取公開演說競(jìng)選、專家評(píng)分、常委會(huì)票決等程序，科學(xué)確定城鄉(xiāng)一體化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村。指導(dǎo)出臺(tái)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“四聯(lián)四包”工作績(jī)效考核辦法，帶頭堅(jiān)持沉下心、沉下身、沉下力，下到項(xiàng)目工地、企業(yè)，每月開展一次項(xiàng)目調(diào)度，現(xiàn)場(chǎng)解決項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展難題。積極爭(zhēng)取—8—

　　上級(jí)政策扶持，中凱電鍍中心建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)獲得省環(huán)保局批準(zhǔn)，將有力推動(dòng)鑄鍛造產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。指導(dǎo)出臺(tái)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，加快推進(jìn)***（***-）機(jī)械裝備制造物流園建設(shè)，扶持發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，打造全市一流的普滿生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化、集約式發(fā)展。堅(jiān)持群眾利益至上，緊緊圍繞解決損害群眾利益和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，傾力抓好“民生100”工程落實(shí)，限期辦好407件實(shí)事，讓群眾真正感受到學(xué)教活動(dòng)帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的變化。在個(gè)人辦公用房清理、公車配置使用、公務(wù)接待等方面，已經(jīng)帶頭及時(shí)整改到位。

　　3、忠誠(chéng)履職抓黨建。認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，全面提升黨建科學(xué)化水平。一是強(qiáng)化理論武裝。今年已組織8次***委中心組學(xué)習(xí)，每次都親自組織、主持會(huì)議，帶頭抓學(xué)習(xí)、上黨課，引領(lǐng)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告和科學(xué)發(fā)展觀，特別是習(xí)總書記系列重要講話精神，切實(shí)提高黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治定力。二是做到令行禁止。在貫徹黨的路線方針政策上毫不含糊，不折不扣執(zhí)行好中央、省市決策部署，確保政令暢通。如，關(guān)閉退出6個(gè)煤礦的任務(wù)，前期準(zhǔn)備工作已全部完成，即將進(jìn)入正式簽訂協(xié)議、落實(shí)關(guān)閉措施階段。三是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。加大對(duì)農(nóng)村黨組織的投入和扶持力度，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織陣地規(guī)范化建設(shè)，每個(gè)陣地建設(shè)投入5萬(wàn)元，已建成176個(gè)；村級(jí)年運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由原來(lái)的每個(gè)村6萬(wàn)元增加到今年的8萬(wàn)元。四—9—

　　是促進(jìn)科學(xué)決策。帶頭執(zhí)行民主集中制，主持修訂《***委工作手冊(cè)》、***委權(quán)力運(yùn)行流程圖等，確保權(quán)力有流程、行使有程序、程序有控制、控制有標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格落實(shí)常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告制度、“三重一大”事項(xiàng)集體決策等制度，促進(jìn)民主公開，提升科學(xué)決策水平。同時(shí)始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重大任務(wù)來(lái)抓，加大常態(tài)督查督辦，營(yíng)造了良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

***委副書記、縣長(zhǎng)〃〃〃同志全力推進(jìn)“服務(wù)型、高效型、法治型、廉潔型”政府建設(shè)，為建設(shè)人民滿意政府、提升政府公信力，強(qiáng)化整改，認(rèn)真履職。

　　1、積極主動(dòng)抓整改。一是明確了整改任務(wù)。針對(duì)梳理出的15項(xiàng)個(gè)人整改任務(wù)，認(rèn)領(lǐng)常委班子的7項(xiàng)整改任務(wù)，制定完善了個(gè)人整改方案和問題清單，逐一明確了整改措施、整改目標(biāo)和整改時(shí)限。二是嚴(yán)格履行政府黨組第一責(zé)任人的責(zé)任。帶動(dòng)政府其他班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)政府班子整改任務(wù)，既抓緊抓實(shí)了個(gè)人問題和認(rèn)領(lǐng)常委班子問題的整改，又牽頭負(fù)責(zé)抓好了政府班子及其成員的問題整改，同時(shí)督促指導(dǎo)所聯(lián)系的行廊鎮(zhèn)及長(zhǎng)圳村認(rèn)真抓好整改落實(shí)。三是帶頭示范樹標(biāo)桿。一方面通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，主動(dòng)加強(qiáng)主觀世界的改造，牢固樹立宗旨意識(shí)和科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀。另一方面自覺從自身問題改起，在每周的縣長(zhǎng)辦公會(huì)上結(jié)合工作實(shí)際調(diào)度整改落實(shí)情況，及時(shí)研究解決整改過程中遇到的難題，以實(shí)際行動(dòng)抓好自身整改，并帶動(dòng)其他班子成員狠抓整改。

　　2、立行立改見成效。堅(jiān)持立行立改，務(wù)求實(shí)效，15項(xiàng)個(gè)人—10—

　　整改任務(wù)和7項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)的常委班子整改任務(wù)均已得到整改。一是進(jìn)一步增強(qiáng)了政治敏銳性。糾正政績(jī)觀偏差，不折不扣地貫徹落實(shí)上級(jí)政策精神。如認(rèn)真執(zhí)行了《***市黨政機(jī)關(guān)新建樓堂館所和清理辦公用房“六個(gè)一律”的規(guī)定》，及時(shí)停止了市民服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，并對(duì)***各級(jí)辦公用房進(jìn)行了全面清理。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制。出臺(tái)《縣政府工作規(guī)則》，加強(qiáng)了決策前調(diào)研，在組織召開縣長(zhǎng)辦公會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)議時(shí)，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取各方面的意見，推進(jìn)了科學(xué)決策、民主決策。三是推進(jìn)了依法行政。為推進(jìn)依法決策，明確縣法制辦作為縣長(zhǎng)辦公會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)議的固定列席單位。加強(qiáng)對(duì)政府性投資項(xiàng)目的監(jiān)管，并出臺(tái)了相關(guān)制度，促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)的有序管理。四是堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”，推進(jìn)了干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。力戒形式主義，糾正了不切實(shí)際，鋪張浪費(fèi)搞形象工程的做法，加強(qiáng)了政府債務(wù)管理。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，重視加強(qiáng)了民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，全面整合中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金，注重發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)了科學(xué)發(fā)展。整頓官僚作風(fēng)，認(rèn)真執(zhí)行“四聯(lián)四包”責(zé)任制，堅(jiān)持每月根據(jù)工作實(shí)際輕車簡(jiǎn)從到基層調(diào)研3-5次，集中解決基層和群眾反映強(qiáng)烈的問題。杜絕享樂主義，進(jìn)一步強(qiáng)化督查督辦，切實(shí)提高行政效率。狠剎奢靡之風(fēng)，強(qiáng)化了“三公”經(jīng)費(fèi)管理。

　　3、真抓實(shí)干求發(fā)展。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力大，面臨困難問題多的形勢(shì)，堅(jiān)定信心，迎難而上。一是抓項(xiàng)目促投資。對(duì)***104個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目倒排工期，積極化解矛盾，加快推進(jìn)建設(shè)。二是抓服務(wù)—11—

　　促企業(yè)。積極主動(dòng)服務(wù)企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境。深入落實(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)、小微企業(yè)、服務(wù)業(yè)降稅減負(fù)措施，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。大力推進(jìn)坦塘工業(yè)園調(diào)區(qū)擴(kuò)園工作，增強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載力和服務(wù)功能，吸引企業(yè)入園。三是抓財(cái)力促保障。加強(qiáng)稅收征管，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算追加，堅(jiān)持厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，確?！叭苯?jīng)費(fèi)只減不增。四是抓民生促和諧。扎實(shí)推進(jìn)“民生100”工程，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)、社會(huì)綜合治理工作，積極做好信訪維穩(wěn)工作，深入推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　三、專項(xiàng)治理情況

　　按照“準(zhǔn)、狠、韌”的要求，落實(shí)整改責(zé)任，制定過硬措施，確保57項(xiàng)專項(xiàng)治理任務(wù)整治到位。

　　1、強(qiáng)化督查督導(dǎo)。明確***委常委及副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別聯(lián)系23個(gè)專項(xiàng)治理牽頭單位抓督導(dǎo)落實(shí)，督促牽頭單位完善整治方案，明確整治“任務(wù)書”、“時(shí)間表”、“路線圖”和責(zé)任人。***委活動(dòng)辦堅(jiān)持每周聽取專項(xiàng)治理組工作匯報(bào)，調(diào)度工作開展。專項(xiàng)治理組建立完善日督查、周“亮丑”、旬通報(bào)、月點(diǎn)評(píng)工作機(jī)制，整合督導(dǎo)力量，采取專項(xiàng)督查、暗訪抽查等方式，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位開展經(jīng)常性指導(dǎo)和督查。對(duì)整改措施不實(shí)、推進(jìn)不力的，通過發(fā)督辦函、專項(xiàng)通報(bào)、約談“一把手”等措施推動(dòng)落實(shí)。

　　2、實(shí)行公開公示。充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，在媒體公示專項(xiàng)—12—

　　治理任務(wù)、工作目標(biāo)、完成時(shí)限等情況，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。在縣電視臺(tái)開設(shè)“四風(fēng)整治在行動(dòng)”欄目，采用紀(jì)實(shí)性采訪形式，把日常監(jiān)督和電視問政搬到現(xiàn)場(chǎng)，讓群眾面對(duì)鏡頭反映問題，并對(duì)群眾反映的問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交辦，責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人面對(duì)鏡頭向群眾作出承諾，辦理情況定期在媒體進(jìn)行公示。目前已經(jīng)做專題8期，曝光問題單位16個(gè)，整改實(shí)際問題29個(gè)，收到了良好效果。

　　3、嚴(yán)格問責(zé)問效。把問責(zé)問效、正風(fēng)肅紀(jì)作為推動(dòng)專項(xiàng)治理的重要手段，組成明查暗訪組，對(duì)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、公款接待、公車私用等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行持續(xù)督查，對(duì)重點(diǎn)部門、窗口單位開展專項(xiàng)效能督查，重點(diǎn)查訪落實(shí)惠民政策縮水走樣、辦事不公、服務(wù)群眾不到位等損害群眾切身利益問題。問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)進(jìn)行處理和通報(bào)，以嚴(yán)厲的問責(zé)倒逼專項(xiàng)治理工作的落實(shí)。截至目前，***共開展明查暗訪122批次，問責(zé)處理126人，其中科級(jí)干部36人，起到了強(qiáng)大的震懾作用，確保了專項(xiàng)治理工作高效推進(jìn)。

　　4、務(wù)求高效實(shí)效。堅(jiān)持全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，在全面抓好57項(xiàng)專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上，集中時(shí)間、集中力量，突出抓好22項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)治理任務(wù)的落實(shí)，取得了重大成效。一是維護(hù)了群眾利益。嚴(yán)肅查處教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域損害群眾利益的行為，確保民利得到有效維護(hù)。查處教育部門違規(guī)收費(fèi)6起，查處35人。取—13—

　　締無(wú)證行醫(yī)黑診所3家，查處6家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理醫(yī)療費(fèi)用萬(wàn)元。查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)農(nóng)資等涉農(nóng)利益案件13起，處理35人。清理整頓村級(jí)財(cái)務(wù)，共立案5起，追究刑事責(zé)任5人，退賠金額萬(wàn)元。二是改進(jìn)了干部作風(fēng)。從嚴(yán)整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題，共發(fā)通報(bào)10期，問責(zé)處理干部15人，在9月份的再次督查中，所有被督查單位均未發(fā)現(xiàn) “走讀”現(xiàn)象。嚴(yán)查國(guó)家公職人員參賭涉賭行為，查處參賭國(guó)家工作人員6人。強(qiáng)化公車配備和管理，共清理74輛超標(biāo)超編車輛，其中拍賣33輛、報(bào)廢27輛、調(diào)劑3輛、封存待處理11輛；查處公車私用行為9起，問責(zé)8人，免職處理1人。三是優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。清理簡(jiǎn)化審批收費(fèi)項(xiàng)目，取消及合并行政許可項(xiàng)目 項(xiàng)、非行政許可項(xiàng)目20項(xiàng)、服務(wù)許可項(xiàng)目16項(xiàng)，審批時(shí)限壓縮到法定時(shí)限的50%以內(nèi)。從嚴(yán)整治“三亂”，查處相關(guān)案件5起，收繳違規(guī)資金 萬(wàn)元；成立“***-縣收（繳）費(fèi)服務(wù)中心”，實(shí)現(xiàn)了陽(yáng)光收費(fèi)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。四是暢通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。開展效能監(jiān)察，著力整治群眾辦事難問題，查處“慵懶拖”問題20例，處分78人。開通新老城區(qū)間免費(fèi)便民公交，開通***-至***城際公交，每人次乘車費(fèi)用減少10元，降幅40%。6月份在***-縣駐東莞流動(dòng)黨委增設(shè)在粵流動(dòng)人口管理服務(wù)中心，開辟車輛辦證辦照的“綠色通道”，有效解決了外出人口辦證難的問題。

　　四、制度建設(shè)情況

　　按照抓常、抓細(xì)、抓實(shí)的要求，對(duì)各類制度進(jìn)行全面梳理，—14—

　　狠抓建章立制工作，著力扎緊制度籠子。

　　1、對(duì)接省市要求，集中建立制度。按照省、市制度建設(shè)重點(diǎn)目錄，逐項(xiàng)對(duì)照研究，結(jié)合***-實(shí)際，提出制度建設(shè)計(jì)劃共36項(xiàng)。對(duì)接省出臺(tái)制度18項(xiàng)，其中已制定下發(fā)文件制度17項(xiàng)，有1項(xiàng)待省市出臺(tái)文件制度后再制定下發(fā)。對(duì)接市出臺(tái)制度18項(xiàng)，目前已制定下發(fā)文件制度9項(xiàng)，參照?qǐng)?zhí)行的有1項(xiàng)，待省市出臺(tái)相關(guān)文件制度后再制定下發(fā)的有8項(xiàng)。

　　2、針對(duì)突出問題，邊改邊廢邊建。認(rèn)真清理已下發(fā)的規(guī)范性、制度性文件，切實(shí)做好重申、修改、廢止、宣布失效等處理工作，共清理失去效力的規(guī)范性文件75件。同時(shí)，著眼于專項(xiàng)治理、正風(fēng)肅紀(jì)、服務(wù)群眾，制定了《規(guī)范農(nóng)村村民建房實(shí)施細(xì)則》、《安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法》、《“四型”機(jī)關(guān)建設(shè)意見》等31項(xiàng)制度；深入研究、擬定鞏固***委班子問題整改成效的10多項(xiàng)制度，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)整改問題不反彈，學(xué)教活動(dòng)見長(zhǎng)效。

　　3、突出制度執(zhí)行，狠抓制度落實(shí)。堅(jiān)持出臺(tái)一項(xiàng)，落實(shí)一項(xiàng)，嚴(yán)格督查考評(píng)，嚴(yán)查違規(guī)行為，確保取得實(shí)效。如，嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和審計(jì)監(jiān)督辦法，1至9月***“三公”經(jīng)費(fèi)總支出 萬(wàn)元，同比減少 %,其中公務(wù)接待支出 萬(wàn)元，同比減少%；公務(wù)用車運(yùn)行經(jīng)費(fèi) 萬(wàn)元，同比減少%。

　　整改落實(shí)、建章立制工作取得了階段性成效，但離工作要求和群眾期盼還有差距。下段，我們將突出抓好查漏補(bǔ)缺、整改整治和建章立制工作，確保學(xué)教活動(dòng)圓滿收官，確保作風(fēng)建設(shè)常態(tài)—15—

　　長(zhǎng)效。

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整改落實(shí)建章立制環(huán)節(jié)工作自查報(bào)告3

　　整改落實(shí)建章立制環(huán)節(jié)工作方案

　　根據(jù)xx局xx《關(guān)于印發(fā)全市xx教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)建章立制環(huán)節(jié)工作方案的通知》（xx〔2013〕41號(hào)）文件精神，為扎實(shí)做好全系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)（以下簡(jiǎn)稱“第三環(huán)節(jié)”）各項(xiàng)工作，提出如下工作方案。

　　一、總體要求

　　認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，深入貫徹xx和xx局xx關(guān)于做好教育實(shí)踐活動(dòng)第三環(huán)節(jié)工作的有關(guān)部署，緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，把“認(rèn)真”二字貫穿活動(dòng)始終，把做好第三環(huán)節(jié)工作與學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神相結(jié)合，與貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》相結(jié)合，與圓滿完成年度工作目標(biāo)和謀劃好新一年工作相結(jié)合，抓住關(guān)鍵，對(duì)癥下藥，標(biāo)本兼治，強(qiáng)力落實(shí)“四減五改”意見和各項(xiàng)整改措施，形成踐行群眾路線、持續(xù)反對(duì)“四風(fēng)”、不斷改進(jìn)作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制，讓各級(jí)黨委政府、社會(huì)群眾和系統(tǒng)干部看到工商部門力祛頑癥、真改立行的效果，確保教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、取信于民。

　　二、時(shí)間安排、工作步驟和方式方法

　　按照xx和xx局xx部署，教育實(shí)踐活動(dòng)第三環(huán)節(jié)集中安排在xx月，務(wù)求取得階段性實(shí)效。在整改過程中，要堅(jiān)持把解決實(shí)際問題和思想問題結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真研究制定整改方案，畫出整改路線圖，明確整改目標(biāo)、具體措施、責(zé)任主體、整改時(shí)限。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人存在的問題逐一對(duì)照開展整改，對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問題集中進(jìn)行專項(xiàng)整治，對(duì)一些深層次、長(zhǎng)期性問題，要從完善制度、改革機(jī)制上做好長(zhǎng)期安排，確保整改落實(shí)到位，切實(shí)建立健全改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效制度和機(jī)制。

（一）開展“回頭看”

　　1、逐項(xiàng)自查抓“七看”。認(rèn)真對(duì)照xxxx關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)第一、二環(huán)節(jié)的部署要求，逐項(xiàng)進(jìn)行“回頭看”，認(rèn)真分析，發(fā)現(xiàn)問題、找到差距。主要抓好“七看”。一看學(xué)習(xí)教育是否扎實(shí)。主要看是否認(rèn)真學(xué)習(xí)了必讀書目和規(guī)定材料，是否組織學(xué)習(xí)了十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話，反對(duì)“四風(fēng)”的思想自覺和行動(dòng)自覺是否增強(qiáng)，是否做到了學(xué)用結(jié)合、知行合一。二看查擺問題是否聚焦。主要看征求意見是否深入，是否緊密聯(lián)系實(shí)際把自己擺進(jìn)去，突出找準(zhǔn)了“四風(fēng)”方面的問題，有沒有避重就輕、避實(shí)就虛。三看自我剖析是否深刻。主要看是否對(duì)照“五面鏡子”深刻剖析，對(duì)照檢查材料衡量尺子嚴(yán)不嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、整改措施實(shí)不實(shí)，有沒有查清病灶、找準(zhǔn)病根。特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“車輪上的鋪張”、“人情消費(fèi)”、職務(wù)消費(fèi)、“三公經(jīng)費(fèi)”開支過大、違規(guī)占用住房和辦公用房等問題是否進(jìn)行了深入查擺。四看談心交心是否充分。主要看班子主要負(fù)責(zé)同志與班子每名成員之間，班子成員相互之間，班子成員與分管單位負(fù)責(zé)同志之間，特別是平時(shí)有隔閡、有誤解的同志之間，是否進(jìn)行了深層次談心交心，是否真正達(dá)到思想上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。五看開展批評(píng)是否認(rèn)真。主要看領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)是否貫徹了整風(fēng)精神、開展積極健康的思想斗爭(zhēng)，自我批評(píng)是否揭短亮丑，相互批評(píng)是否動(dòng)真碰硬，對(duì)待批評(píng)意見是否態(tài)度誠(chéng)懇、虛心接受，是否回應(yīng)了群眾反映的問題。六看整改舉措是否有力。主要看機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)存在問題整改方向是否明確，是否提出了實(shí)質(zhì)性、針對(duì)性的整改措施。七看邊查邊改是否見效。是否做到了邊學(xué)邊改、邊查邊改、真轉(zhuǎn)真改，是否抓緊建章立制、堵塞漏洞，是否有規(guī)必依、令行禁止，是否強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。

　　2、強(qiáng)化督辦“加把火”。xxxx和各支部要召開會(huì)議，專題研究“回頭看”情況，主要負(fù)責(zé)同志要親自部署，圍繞“七看”查遺補(bǔ)缺、添柴加火，并督促指導(dǎo)本單位認(rèn)真開展“回頭看”，班子其他成員要督促指導(dǎo)分管單位和聯(lián)系點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)班子按要求開展“回頭看”。各督導(dǎo)組要對(duì)督導(dǎo)單位“回頭看”情況進(jìn)行一次督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和不足要促其認(rèn)真“補(bǔ)課”、“加火”，走過場(chǎng)的要堅(jiān)決返工重來(lái)。要把“回頭看”查擺出來(lái)的問題，一并納入整改落實(shí)的重要內(nèi)容，提出具體的整改措施。xx活動(dòng)辦將對(duì)“回頭看”情況進(jìn)行抽查。

（二）制定和落實(shí)整改方案

　　1、細(xì)化整改措施。一是突出重點(diǎn)。xx領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員以及各支部班子及班子成員在對(duì)照檢查自我剖析的基礎(chǔ)上，對(duì)群眾反映的突出問題作出回應(yīng)，對(duì)專題民主生活會(huì)上相互批評(píng)的問題認(rèn)真吸納，對(duì)問題進(jìn)行再梳理、再歸類，搞清楚哪些是班子的，哪些是個(gè)人的；哪些是思想層面的，哪些是工作層面的，哪些是制度層面的；哪些是當(dāng)前能夠解決的，哪些是需要長(zhǎng)期努力解決的，逐項(xiàng)列出問題清單，突出整改重點(diǎn)，對(duì)準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位，進(jìn)一步明確整改方向，提出有針對(duì)性的整改措施。二是明確要求。兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要制定目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任明晰的整改方案，明確整改落實(shí)的路線圖、任務(wù)書和時(shí)間表。領(lǐng)導(dǎo)干部要制定個(gè)人整改措施，每個(gè)班子成員既要負(fù)起個(gè)人的整改責(zé)任，又要認(rèn)領(lǐng)班子的共同責(zé)任，對(duì)班子的整改任務(wù)，要對(duì)號(hào)入座、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、自覺整改、形成合力。三是全員參與。根據(jù)xx督導(dǎo)組要求，每名黨員都要結(jié)合對(duì)照檢查材料、民主生活會(huì)批評(píng)情況和個(gè)人履職實(shí)際，制定具體實(shí)在的個(gè)人整改措施。

　　2、報(bào)審報(bào)備方案。xxxx和各支部主要負(fù)責(zé)同志要主持召開專題會(huì)議研究領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真審閱領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員個(gè)人整改措施。xx領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案和主要負(fù)責(zé)同志的整改措施，經(jīng)xx局督導(dǎo)組審閱后報(bào)xx局活動(dòng)辦備案。各支部領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案和支部書記的整改措施，經(jīng)xx督導(dǎo)組審閱后報(bào)xx活動(dòng)辦備案。

　　3、接受群眾監(jiān)督。xxxx和各支部領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案主要內(nèi)容通過文件、公示公告、電子顯示屏、網(wǎng)站等方式，向本單位黨員干部群眾公示，接受群眾監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人整改措施要通過適當(dāng)形式在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。xx通過內(nèi)網(wǎng)公布各支部主要整改措施和落實(shí)情況。

（三）推進(jìn)專項(xiàng)整治和正風(fēng)肅紀(jì)

　　各支部要把專項(xiàng)整治和正風(fēng)肅紀(jì)作為整改落實(shí)的重要舉措，做到“準(zhǔn)”、“狠”、“韌”，務(wù)求見效和長(zhǎng)效。

　　1、抓好xx部署的“三個(gè)方面”整治。一是深化“四項(xiàng)專項(xiàng)整治”。嚴(yán)格按照《xx轉(zhuǎn)發(fā)的通知》（xx辦文〔2013〕55號(hào)）要求，進(jìn)一步深化“三難”、公務(wù)用車、多占住房和違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等四項(xiàng)專項(xiàng)整治，制定切實(shí)可行的長(zhǎng)效制度，確保取得實(shí)效。二是推進(jìn)“七個(gè)領(lǐng)域”專項(xiàng)治理。抓好涉企、涉教、涉農(nóng)、涉醫(yī)、駕培駕考、銀行業(yè)、電信業(yè)等七個(gè)領(lǐng)域相關(guān)突出問題專項(xiàng)治理。各分管領(lǐng)導(dǎo)要督促責(zé)任單位制定具體的治理方案。三是推進(jìn)“八個(gè)方面”問題整治。著力抓好文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫、“形象工程”和“政績(jī)工程”、“三公經(jīng)費(fèi)”開支過大、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)、財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)過大、侵害群眾利益等八個(gè)方面重點(diǎn)問題整治，各支部在整治中，要緊緊結(jié)合本單位實(shí)際，抓住重點(diǎn)。

　　2、抓好部門特色專項(xiàng)治理。一是抓好“優(yōu)化‘兩節(jié)’市場(chǎng)秩序百日‘亮劍’行動(dòng)”、“市場(chǎng)中介領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理”和其他經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者反映突出的市場(chǎng)秩序問題專項(xiàng)治理。立足工商職能職責(zé)，抓住群眾最反感、反映最強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題和損害群眾利益的不正之風(fēng)，集中實(shí)施治理行動(dòng)。二是抓好“四減五改”落實(shí)。各支部要按照xx下發(fā)的實(shí)行“四減五改”、改進(jìn)工作作風(fēng)的意見，鞏固已有的整改成果，防止反彈；加力推進(jìn)，務(wù)求立竿見影、群眾滿意的效果。“四減五改”工作既要著眼于建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，又要有階段性目標(biāo)，有檢查評(píng)估，有監(jiān)督問責(zé)，有進(jìn)展情況反饋和通報(bào)。xx各責(zé)任股室和各支部于xx月18日前將“四減五改”進(jìn)展和落實(shí)情況報(bào)xx活動(dòng)辦。

　　3、抓好方案制定、報(bào)審報(bào)備。各支部要結(jié)合專題民主生活會(huì)查找出來(lái)的問題，確定各自的專項(xiàng)整治重點(diǎn)。要圍繞整治內(nèi)容，制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案，明確整治重點(diǎn)、目標(biāo)要求、方法步驟、工作要求、牽頭部門和具體責(zé)任人，務(wù)求取得實(shí)效。專項(xiàng)整治方案報(bào)經(jīng)xx督導(dǎo)組審閱后，報(bào)xx活動(dòng)辦備案。

　　4、抓好正風(fēng)肅紀(jì)工作。要敢于“亮劍”、直面問題，堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，加大治庸問責(zé)和監(jiān)管查處力度，確保專項(xiàng)整治和“四減五改”取得實(shí)效。要嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、嚴(yán)格教育管理干部，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。對(duì)庸懶散軟的領(lǐng)導(dǎo)班子和風(fēng)氣不正、社會(huì)形象不好的單位進(jìn)行整頓；對(duì)存在一般性作風(fēng)問題的干部加強(qiáng)教育、促其改進(jìn)；對(duì)群眾意見大、沒有明顯改進(jìn)的干部進(jìn)行組織調(diào)整；對(duì)在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題，特別是頂風(fēng)違紀(jì)者，要及時(shí)移交有關(guān)方面依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。要強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督、效能監(jiān)察和專項(xiàng)審計(jì)，監(jiān)察室、督察隊(duì)、財(cái)務(wù)股要結(jié)合職能，圍繞正風(fēng)肅紀(jì)，積極開展活動(dòng)，充分發(fā)揮作用。

（四）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦實(shí)事

　　全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合崗位職責(zé)，對(duì)群眾和基層反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行再梳理、再聚焦，積極回應(yīng)群眾和基層干部關(guān)切，并結(jié)合“四減五改”、“紅盾為民”、“三個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步明確在教育實(shí)踐活動(dòng)中著力辦好的實(shí)事，帶頭行動(dòng)、帶頭推進(jìn)、帶頭落實(shí)。xxxx和各支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員至少領(lǐng)辦一件實(shí)事，領(lǐng)辦實(shí)事的內(nèi)容，于xx月17日前報(bào)上一級(jí)督導(dǎo)組審閱后，采取一定形式向本單位本系統(tǒng)黨員群眾公開。

（五）加強(qiáng)制度建設(shè)

　　各支部要把建章立制擺在更加重要的位置，深入分析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的深層次原因，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨的十八屆三中全會(huì)精神，按照體現(xiàn)群眾意愿、體現(xiàn)改進(jìn)作風(fēng)、體現(xiàn)提高效率、體現(xiàn)工作規(guī)律的要求，以改革創(chuàng)新精神建制度、立規(guī)矩，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。一是梳理現(xiàn)有制度。各單位和股室要結(jié)合貫徹黨的群眾路線要求，對(duì)已有制度進(jìn)行一次全面梳理，列出清單，認(rèn)真做好立改廢工作。對(duì)實(shí)踐證明行之有效、群眾認(rèn)可的制度，要予以重申，著力抓好落實(shí)；對(duì)不適應(yīng)密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要求，與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的，要予以廢止。對(duì)與新形勢(shì)新任務(wù)要求不相適應(yīng)的，要予以修訂完善。對(duì)制度缺位的，要抓緊研究建立新制度。二是健全制度體系。各單位要認(rèn)真落實(shí)中央《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省委、xx局有關(guān)規(guī)定，抓好xx已出臺(tái)的《全省xx公務(wù)用車配備使用管理辦法（試行）》、《全省xx局屬單位財(cái)務(wù)收支管理辦法》等制度的執(zhí)行，制定配套制度規(guī)范。各支部要認(rèn)真貫徹國(guó)家總局“四風(fēng)”專項(xiàng)治理電視會(huì)議精神，針對(duì)搭車收費(fèi)、執(zhí)法規(guī)范、服務(wù)窗口建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等方面的突出問題，劃紅線、立規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn)，制定加強(qiáng)制度建設(shè)工作方案，明確重點(diǎn)任務(wù)、進(jìn)度安排和具體要求。注意把教育實(shí)踐活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法用制度形式固定下來(lái)、堅(jiān)持下去，努力從體制機(jī)制上堵住滋生不正之風(fēng)的漏洞，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、聯(lián)系服務(wù)群眾制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。要以改革創(chuàng)新精神建立健全制度體系，制度要?jiǎng)?wù)實(shí)管用，配套銜接，確?？蓤?zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)，力求把制度的籠子扎緊扎密，使其走向成熟、得以定型。xx和各支部加強(qiáng)制度建設(shè)工作方案，于xx月22日?qǐng)?bào)經(jīng)上一級(jí)督導(dǎo)組審閱后，報(bào)上一級(jí)活動(dòng)辦備案。三是強(qiáng)化制度執(zhí)行。牢固樹立法治思維，強(qiáng)化制度執(zhí)行意識(shí)，注重制度執(zhí)行機(jī)制建設(shè)，把貫徹黨的群眾路線制度執(zhí)行情況，納入全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。要強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制，劃出“紅線”，標(biāo)出“雷區(qū)”，架起“高壓線”，監(jiān)察室、督察隊(duì)、財(cái)務(wù)股要加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)違反制度的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

（六）深入開展“建成支點(diǎn)、走在前列，爭(zhēng)做好干部”活動(dòng) 按照省委、xx和xx局要求，扎實(shí)開展“建成支點(diǎn)、走在前列，爭(zhēng)做好干部”活動(dòng)，組織引導(dǎo)全系統(tǒng)廣大黨員干部按照“對(duì)標(biāo)定位明確方向、深化改革增添動(dòng)力、服務(wù)群眾轉(zhuǎn)變作風(fēng)、立足崗位爭(zhēng)作貢獻(xiàn)、示范引領(lǐng)選樹典型”要求，積極投身爭(zhēng)做好干部的生動(dòng)實(shí)踐，進(jìn)一步鞏固和深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果，把全系統(tǒng)廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記對(duì)湖北發(fā)展的新定位上來(lái)，統(tǒng)一到宜昌現(xiàn)代化特大城市建設(shè)的新目標(biāo)上來(lái)，統(tǒng)一到枝江市委市政府提出的沖刺縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣目標(biāo)上來(lái)，統(tǒng)一到加快工商職能轉(zhuǎn)變、進(jìn)一步開創(chuàng)工商工作新境界上來(lái)，完善工作思路和創(chuàng)新舉措，增添發(fā)展信心和深化改革干勁，搶抓貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革，特別是改革工商登記制度和改革市場(chǎng)監(jiān)管體制的機(jī)遇，推動(dòng)全系統(tǒng)工作不斷開創(chuàng)新局面。廣泛開展 “假如我是投資者、經(jīng)營(yíng)者”、“假如我是消費(fèi)者”大討論，多換位思考，站在群眾立場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，真正把工作做到群眾的心坎上。xx和各支部要把開展“建成支點(diǎn)、走在前列，爭(zhēng)做好干部”活動(dòng)作為抓好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制各項(xiàng)工作的重要載體，結(jié)合本系統(tǒng)本單位實(shí)際，細(xì)化活動(dòng)方案，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。xxxx和各支部主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范，帶頭踐行好干部標(biāo)準(zhǔn)，作出表率、樹立標(biāo)桿。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各支部要牢固樹立關(guān)鍵在“認(rèn)真”、在“落實(shí)”的思想，按照思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)整改工作責(zé)任制，用過硬的措施、管用的辦法，扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)、建章立制工作。

（一）一把手帶頭。xxxx和各支部主要負(fù)責(zé)同志要帶頭防止產(chǎn)生開了民主生活會(huì)就等于“闖關(guān)”成功、萬(wàn)事大吉的錯(cuò)誤思想，帶頭樹立“開端”意識(shí)，做到身體力行，直面問題，真整真改，樹立標(biāo)桿。要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自部署“回頭看”工作，主持制定整改方案、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)方案，牽頭協(xié)調(diào)解決整改中的難點(diǎn)問題，著力抓好重點(diǎn)制度的研究建立。要帶頭制定個(gè)人整改措施，主動(dòng)接受黨員群眾監(jiān)督。要狠抓落實(shí)，既抓好領(lǐng)導(dǎo)班子整改，又督促班子成員搞好個(gè)人和分管領(lǐng)域整改，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。對(duì)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子整改不力的，督促班子成員整改不嚴(yán)的，解決本單位“四風(fēng)”突出問題效果不好的主要負(fù)責(zé)同志，要進(jìn)行問責(zé)。

（二）從嚴(yán)督導(dǎo)。各督導(dǎo)組要繼續(xù)嚴(yán)格按照省、xx局和xxxx關(guān)于做好督導(dǎo)工作的有關(guān)要求，從嚴(yán)從緊從實(shí)開展督導(dǎo)工作。一是突出督導(dǎo)重點(diǎn)。專項(xiàng)督查開展“回頭看”、部署第三環(huán)節(jié)工作的情況，認(rèn)真審閱督導(dǎo)單位的第三環(huán)節(jié)工作方案、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)方案，認(rèn)真審閱督導(dǎo)單位整改落實(shí)建章立制環(huán)節(jié)工作方案

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