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公安崗位職責風險點及防控措施3篇(公安崗位風險點排查和防控措施)

時間:2023-06-03 13:50:16 綜合范文

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公安崗位職責風險點及防控措施3篇(公安崗位風險點排查和防控措施)

公安崗位職責風險點及防控措施1

,.崗位廉政風險點及防控措施

  為進一步加強學校廉政風險防控預警工作,有效遏制易誘發(fā)腐-敗風險,特制定本實施辦法。一、廉政風險點及涉及處室(一)學校收費

  1、巧立名目亂收費:如向?qū)W生收取資料費、考試費、飲水費、早餐費、補課費等。

  2、以學生自愿項目為借口的變相收費:如校服費、作業(yè)本費、保險費、防疫費等。

  風險涉及單位:主管領導、學生管理中心、后勤管理中心、班主任。(二)干部人事任免

  1、違反干部任免規(guī)定,不按程序和要求推薦后備干部,提名人選未經(jīng)單位集體推薦。

  2、不按組織程序進行考察、民-主測評和個別談話。

  3、不召開黨委會,或不按程序?qū)M任免人員進行考察,不經(jīng)過黨委成員三分之二同意形成人事任免決定。

  4、未按組織程序和規(guī)定的時間進行公示。

  5、實行競爭上崗的未按綜合得分名次實行擇優(yōu)錄取。 6、不按規(guī)定辦理聘任手續(xù)。

  風險涉及單位:學校黨委、學校行政。(三)大宗物資采購及學?;椖?.、利用采購教學、辦公、設備用品,為學生購買保險、訂購報刊書 籍及其它學習資料、校服等機會收受有關業(yè)務單位的回扣,或者與這些單位的人員勾結、虛增購貨款進行虛報冒領,或?qū)⒐?款轉(zhuǎn)到購貨單位,虛開發(fā)票報帳,然后提取現(xiàn)金進行獨吞或私分。

  2、利用負責教學輔導資料發(fā)行的機會,收受出版、印制單位的“勞務費”、“感謝費”、“獎金”等。

  3、在基建工程招投標、質(zhì)量檢查驗收以及經(jīng)費結算等環(huán)節(jié),收受承建單位或個人的賄賂。

  風險點涉及單位:主管領導、后勤管理中心、教學管理中心。(四)資產(chǎn)及財務管理

  1、本單位出納、會計由領導親友擔任,致使領導及領導親友侵吞、挪用公-款。

  2、總帳、現(xiàn)金不分,財務印鑒、印章及票據(jù)一人保管,致使一些財務人員侵吞挪用公-款及公-款私存。一把手直接管財務。

  3、領導把關不嚴,甚至與財會人員勾結,進行虛報冒領或虛擬各種支出、套取公-款進行侵吞或私分。

  4、將一些收費、創(chuàng)收款等轉(zhuǎn)入“小金庫”,搞暗箱操作。 5、在教育經(jīng)費預決算及撥付上,搞暗箱操作。

  6、學校及單位的有形資產(chǎn)及無形資產(chǎn),在租賃、承包、拍賣過程中,不陽光操作。

  風險涉及單位:主管領導、學校行政、財務處、后勤管理中心。,.1、學校私自錄用(借用)或外流(外借)人員。

  2、不經(jīng)學校支部、教代會討論研究私自調(diào)動(借用)人員。 3、學校沒有根據(jù)工作需要確定對口專業(yè)教師任課。風險涉及單位:主管領導、學校行政。(六)教師職稱評定

  1、學校對職評精神不宣傳貫徹。 2、學校對職評對象不公示。3、滯留職評指標。

  4、不嚴格執(zhí)行職評標準,不嚴格審驗相關證件。 風險涉及單位:主管領導、教學管理中心。(七)學生學籍管理

  1、不按規(guī)定審查、辦理學籍。 2、不按規(guī)定轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入學生。

  3、對轉(zhuǎn)學證、戶口遷移證、休學醫(yī)療診斷證明審查把關不嚴。

  風險涉及人員:主管領導、教學管理中心。(八)貧困生資助

  1、弄虛作假,套取國家資金。

  2、不及時、足額或變相發(fā)放學生資助款。 3、不及時下達專項資金。

  4、對貧困學生資助的證明材料把關不嚴。 風險涉及人員:主管領導、團委。,.1、有償家教。2、兜售資料。

  3、向?qū)W生或家長索要或暗示索要禮物、禮券。 4、私自收費。5、接受家長宴請。風險涉及人員:全體教師

  二、加強學校廉政風險預警防控的措施

(一)全面繪制學校工作流程圖和風險流程圖,推進學校權力運行公開。 學校各職能處室也要根據(jù)工作特點繪制自己的工作流程圖,編印成冊,做到人手一份,并要制成大幅掛圖掛在醒目地方,接受社會監(jiān)督,促進廣大教育工作者風險意識的增強。

(二)建立廉正風險教育防范機制,筑牢思想道德防線。

  1、加強以領導干部為重點的廉潔從政教育。要以立黨為公、執(zhí)政為民為目標,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領教育,開展理想信念、從政道德教育,開展優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良作風教育,開展黨紀黨規(guī)、法律法規(guī)教育。反腐倡廉教育,要堅持集中教育與個別教育相結合,主題教育與分類教育相結合,先進示范教育與反面警示教育相結合,把“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”、廉政理論學習與廉政文化滲透相結合,運用多種教育形式,著力提高教育效果。

  2、加強教職員工的廉潔從教教育。要立足教職員工思想道德實際,做到廉潔從教“十不準”,大力開展師德師風教育、學術道德教育、遵紀守法教育、,.廉政典型,發(fā)揮示范引導作用,形成“執(zhí)教為民、廉潔從教”的氛圍。加強教職員工廉潔情況的考核,建立師德失范行為責任追究機制,保證廣大教職工廉潔從教。

(三)建立廉政風險制度防范機制,規(guī)范康潔從教行為。

  1、完善科學決策機制。遵循科學決策、依法決策、民-主決策的原則,完善黨委會、行政會《議事規(guī)則》,進一步健全決策程序,強化決策責任。重大事項必須提交黨委會、行政會討論,嚴格按照規(guī)定運作,經(jīng)領導班子集體研究作出決策。實行重大事項決策報告制度,完善決策事前提交程序。堅持重大事項決策征求黨內(nèi)外意見的制度,積極探索建立聽取采納意見情況說明制度。對專業(yè)性、技術性較強的重大事項,決策前要組織專家論證;對涉及群眾切身利益的重大事項,決策前要廣泛征求群眾意見。

  2、完善教育財務管理制度。要全面實行財務預決算,切實提高資金使用效益。嚴格執(zhí)行四人聯(lián)簽報銷條的財經(jīng)規(guī)定,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理,堅決杜絕“帳外帳”和“小金庫”。實行財會集中核算,加強財務監(jiān)管。開展財務審計,規(guī)范財務行為。

  3、完善干部人事管理制度。全面推進全員聘用,實行按需設崗、競爭執(zhí)教、擇優(yōu)聘用。進一步完善教師考核制度,建立科學評價方法,充分運用考核結果,作為教師職務評聘、崗位聘任、評優(yōu)表彰的重要依據(jù)。深化分配制度改革,將教職工的工資待遇與其崗位職責、工作績效掛鉤,形成重能力、重實績、重貢獻的激勵機制,使分配向關鍵崗位和優(yōu)秀教師傾斜。進一步完善領導干部考核制度,建立領導干部廉政檔案。,.、完善教育收費管理制度。嚴格按照國家收費標準執(zhí)行收費,加大對貧困生的資助力度,保證學生不因經(jīng)濟困難而輟學。加強學校收費公示,主動接受群眾監(jiān)督。嚴禁擠占挪用教育經(jīng)費,保障學校正常發(fā)展需要。嚴肅查處違規(guī)收費行為,堅決追究責任人的責任。

  5、完善基建工程、物資采購、房產(chǎn)租賃、經(jīng)營承包、印刷發(fā)行、教輔資料訂購管理制度。認真貫徹國家《建筑法》、《招投標法》,抓好建設項目立項、工程招標、工程變更、資金結算、質(zhì)量驗收的監(jiān)管,預防并制止干預招投標、規(guī)避招標問題的發(fā)生。認真貫徹《政府采購法》,降低采購成本,規(guī)范采購行為。

  6、完善校務公開制度。進一步理順和完善校務公開領導體制,規(guī)范公開工作機制,編制公開目錄,明確操作流程。公開目錄須經(jīng)教代會或校長辦公會研究通過,要利用校務公開欄、收費公示欄,運用教代會、黨政工聯(lián)席會議、校情通報會等有效形式進行校務公開;要拓展公開渠道,積極推行學校網(wǎng)站、校園網(wǎng)、電子公告屏等方便快捷的公開載體,推動學校開通網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上點題等公開運作平臺,促進群眾和教職工參與校務公開的良性互動,通過參與、評議、聽證和質(zhì)詢等形式,推動校務公開深入發(fā)展,促進學校規(guī)范辦學。(四)建立廉潔風險監(jiān)督預警機制,保證權力正確行使。

  1、實行廉潔風險預警。要把學校全體領導干部、人財物管理人員和重點崗位人員納入廉政風險預警范圍。將排查出來的風險點逐一登記匯總,對評估確定的廉政風險點采取風險提示、保廉承諾、廉政談話等多種形式進行重點預警。根據(jù)廉潔風險的大小、危害程度和發(fā)生的頻率等,通過各種信息監(jiān)測手,.橙、紅三色預警。

  2、強化對領導班子、領導干部的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行集體領導和個人分工負責制度、凡屬全局性的重大學校決策、主要人事任免、重大項目安排、大額資金使用,必須經(jīng)過集體討論作出決定。落實領導干部個人重大事項報告、民-主集中、民-主生活、談話誡勉、述職述廉、回復組織函詢、廉政責任報告制度。進一步落實黨風廉政建設責任制,定期開展檢查考核,全面加強對領導班子、領導干部的監(jiān)督。

  3、突出對重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要重點加強對工程建設、物資采購、經(jīng)營承包、印刷發(fā)行、教輔資料征訂和干部任用、行政審批、招生考試、資格認定、職稱評定、教師招聘、財務管理、等工作的監(jiān)督檢查,切實抓好關鍵環(huán)節(jié),保證公開、公平、公正。高級風險點:

(1)經(jīng)費開支。(2)物品采購。(3)設施、設備維修管理。防范制度:

(1)堅持開支預算和大額采購班子集體研究制度。千元以上大額開支,必須經(jīng)校委會集體研究決定,認真審核。對需要履行政府采購或招標的預算,必須先履行手續(xù),后開支。

(2)嚴格采購管理。千元以上開支由校委會集體研究決定。凡涉及招標和政府采購項目,必須在履行招標或政府采購手續(xù)之后方可開支。

(3)加強對學校財務的監(jiān)督檢查,杜絕利用不正當手段謀取私利、挪用公-款和私設小金庫的行為。,.4)認真執(zhí)行校務、財務公開制度,及時公開學校賬務,自覺接受監(jiān)督。(5)規(guī)范物品管理。購置物品一律造冊登記,專人負責管理。經(jīng)常性的物品支領、發(fā)放要有登記。中級風險點:

(1)校產(chǎn)管理。(2)評優(yōu)評先,學?;騻€人榮譽稱號的確定、推薦。(3)干部選拔任用和教師調(diào)動。(4)公務接待。(5)安全管理。(6)接受學生家長宴請、收受禮品。(7)征訂教輔資料中亂收費、吃回扣。(8)公章管理。(9)考務、招生工作。防范措施:

(1)嚴格公務接待.公務接待落實接待標準,履行招待費審批制度。(2)認真落實安全工作“一把手”責任制。

(3)多渠道、多途徑的開展安全宣傳教育,努力提高師生的安全意識。(4)嚴格執(zhí)行上級關于學校安全管理的規(guī)定,切實做好學校安全工作。(5)建立學校安全檢查長效機制,及時排除安全隱患。

(6)完善學校考核制度,教職工考核制度化、規(guī)范化,與績效工資分配、晉職晉級、評先選優(yōu)掛鉤。

(7)完善教師管理制度,特別在教職工管理、教職工競聘、教職工考核、教職工績效分配、學校安全管理、教職工學習培訓、校本教研等方面下功夫,使教師管理制度更科學、合理。

(8)加強教師隊伍建設,通過建立教職工師德師風教育長效機制,增強教職工崗位責任意識,提高教職工的工作積極性和主動性。

(9)建立目標責任制,把教職工的崗位履職考核結果與績效分配體系相結合。,.10)切實轉(zhuǎn)變教職工工作作風,加強崗位意識,嚴格執(zhí)行目標責任制,要求教職工要按時、按量、按質(zhì)履行崗位工作職責及上級臨時交辦的任務,做到辦事不推諉、不扯皮、不拖沓。

(11)嚴格執(zhí)行上級關于教輔材料征訂和減輕學生過重負擔的規(guī)定,堅決禁止幫學生征訂輔助用書。

(12)加強對學校教輔材料征訂工作和減輕學生過重負擔工作的監(jiān)督檢查,杜絕亂收費,做到領導教師不違規(guī)。

(13)規(guī)范公章管理。公章應由專人負責管理,使用登記簽字。正常發(fā)文之外或開據(jù)證明的公章使用,須經(jīng)主管領導審批。低級風險點:

(1)教師思想覺悟不高、服務意識不強。(2)在招生工作中存在風險。防范措施:

(1)按上級制度規(guī)定選拔干部。在干部選拔任用工作中。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和上級教育局有關文件及其他規(guī)定執(zhí)行,按規(guī)定條件、程序要求實施。防止優(yōu)親厚友,出現(xiàn)一些違紀違法行為的發(fā)生。(2)完善公務接待審批制度。公務接待落實接待標準,嚴格履行招待費開支審批手續(xù)。

(3)嚴格評優(yōu)評先,學校或個人榮譽稱號的確定、推薦。評優(yōu)評先,學?;騻€人榮譽稱號的確定、推薦堅持基層推薦、組織審核、黨支部研究的程序,堅持與目標考核結果掛鉤的原則進行。,.(4)完善教師管理制度,特別在教職工管理、教職工競聘、教職工考核、教職工績效分配、學校安全管理、教職工學習培訓、校本教研等方面下功夫,使教師管理制度更科學、合理。

(5)加強教師隊伍建設,通過建立教職工師德師風教育長效機制,增強教職工崗位責任意識,提高教職工的工作積極性和主動性。

(6)改革教師考評考核機制、職稱推薦及聘用機制,客觀公正公平評價教師師德修養(yǎng)及業(yè)務能力,以調(diào)動教師的積極性。

  民政崗位職責風險點和防控措施

  崗位職責風險點及防控措施個人

  醫(yī)院崗位職責風險點及防控措施

  廉潔崗位職責風險點及防控措施

  駕校崗位職責風險點及防控措施

公安崗位職責風險點及防控措施2

  月日九年制學校崗位廉政風險點及防控措施

  校 長

  風險級別:A級 廉政風險點:

  1、不依法履行職務,學校人財物管理中的重大問題不集體研究,搞個人說了算;

  2、利用職權和職務上的影響謀取不正當利益;

  3、在人事管理、財務管理、工程項目、公務接待方面管理不嚴,不嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,導致出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象。

  防控措施:

  1、堅持依法治校;

  2、堅持“三重一大”事項集體研究決定;

  3、嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,落實責任制;

  4、充分發(fā)揚民主,自覺接受全校師生監(jiān)督;

  5、按照《廉政準則》,帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)章制度。

  副校長

  風險級別:B級 廉政風險點:

  1、在人事管理、教育教學常規(guī)管理、公務接待等方面管理不嚴,不按規(guī)章制度辦事,導致分管部室及工作人員出現(xiàn)違法違紀行為;

  2、個人不嚴格自律,利用職權和職務上的影響謀取不正當利益。 防控措施:

  1、嚴格按制度辦事,落實責任制;

  2、加強分管部室的管理,建立廉潔自律長效機制,預防任何不廉潔行為發(fā)生;

  3、樹立全局意識,堅持重大問題集體研究,集體決定;

  4、按照《廉政準則》,帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)章制度。

  工會主席

  風險級別:B級 廉政風險點:

  1、不依法履行維權職能,對學校依法治校工作監(jiān)督不力;

  2、工會經(jīng)費管理不到位,發(fā)生違規(guī)使用現(xiàn)象;

  3、利用職權和職務上的影響謀取不正當利益; 防控措施:

  1、堅持校務公開,接受群眾監(jiān)督;

  2、按照《廉政準則》,帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)章制度;

  3、嚴格執(zhí)行學校規(guī)章制度。

  教務處主任、副主任

  風險級別:B級 廉政風險點:

  1、教師工作安排未能才盡其用,公心處事;

  2、教學管理中執(zhí)行制度不力,存在人情關;

  3、組織實施考試過程操作不規(guī)范,考風考紀不端正,試卷保密出現(xiàn)問題,造成嚴重后果;

  4、教師業(yè)務考核、工作量的審核有失公平公正;

  5、教材教輔的征訂中程序不規(guī)范,有不廉潔行為;

  6、相關教學經(jīng)費管理使用違反規(guī)定。

  7、學籍管理中發(fā)生不廉潔行為;

  8、畢業(yè)證辦理,審核不嚴; 防控措施:

  1、嚴格執(zhí)行標準,加強自律意識;

  2、嚴格按工作程序、要求和工作紀律辦事;

  3、按照實事求是的原則抓好教學常規(guī)管理;

  4、在招生考試工作中嚴格按制度和程序辦理,接受師生和社會監(jiān)督;

  5、加強科室管理,培育廉潔、高效有序的工作作風。

  后勤主任

  風險級別:B級 廉政風險點:

  1、利用職務之便,違反財務審批程序,支出審核不嚴,發(fā)生不廉潔行為;

  2、不按規(guī)定執(zhí)行收支兩條線管理,出現(xiàn)坐收坐支、截留、挪用資金等違規(guī)違法行為;

  3、對維修、維護工程驗收和安排過程中程序不規(guī)范或質(zhì)量上出現(xiàn)失誤;

  4、不嚴格執(zhí)行資產(chǎn)購置、處置的申報審批程序,為自己或他人謀取利益;

  5、不認真執(zhí)行政府采購制度,固定資產(chǎn)的購置、驗收不按照政府采購程序進行把關,采購過程中操作不規(guī)范,出現(xiàn)質(zhì)次價高、虛開發(fā)票等;

  6、固定資產(chǎn)管理不嚴,出現(xiàn)資產(chǎn)流失或丟失現(xiàn)象等;

  7、項目管理不規(guī)范,造成資金流失和浪費;

  8、在統(tǒng)計數(shù)據(jù)時審核把關不嚴,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真;

  9、對后勤組職工管理不到位,工作上出現(xiàn)重大失誤。 防控措施:

  1、熟悉財經(jīng)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度,依法理財,依法辦事;

  2、嚴格執(zhí)行《會計法》和《財務管理制度》,按照審批程序和標準,嚴把支出審批關;

  3、嚴格執(zhí)行大宗物資商品政府采購;

  4、嚴把項目申報、加強項目管理,提高資金使用效益;

  5、認真審核統(tǒng)計數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)真實準確;

  6、加強學習,增強廉潔自律意識和服務意識;

  團委書記

  風險級別:C級 廉政風險點:

  1、團員發(fā)展未嚴格按照《團章》規(guī)定執(zhí)行;

  2、團費收繳及使用未嚴格按規(guī)定執(zhí)行,存在不廉潔行為;

  3、推優(yōu)入黨工作不嚴格遵照《黨章》和《團章》規(guī)定執(zhí)行;

  4、在評選優(yōu)秀團員、團干部未做到公平、公正、公開。

  5、對班主任管理未能做到公心處事,存在人情關;

  6、評三好、優(yōu)干不按程序辦理或弄虛作假,發(fā)生不廉行為;

  7、學生管理工作中,懲罰不按規(guī)定辦理。 防控措施:

  1、加強工作紀律教育、監(jiān)督;

  2、強化自身工作紀律意識,認真履職盡責;

  3、接受師生監(jiān)督。

  會 計

  風險級別:B級 廉政風險點:

  1、不按照規(guī)定使用、管理現(xiàn)金、支票,造成現(xiàn)金挪用、公款私存;

  2、票據(jù)管理不規(guī)范,導致票據(jù)丟失和票款流失;

  3、不及時與銀行核對賬目,造成資金流失。 防控措施:

  1、加強學習,增強廉潔自律意識和服務意識;

  2、遵守會計人員職業(yè)道德,不斷提高業(yè)務水平;

  3、熟悉財經(jīng)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度和財務管理制度,認真進行會計核算;

  4、嚴格執(zhí)行收支兩條線,定期對票據(jù)進行監(jiān)督檢查;

  5、堅持支票、印鑒、密碼、現(xiàn)金等分塊管理,相互監(jiān)督,避免違反財經(jīng)紀律。

  出 納

  風險級別:B級 廉政風險點:

  1、利用工作之便,違反財務審批程序,支出審核不嚴,發(fā)生不廉潔行為;

  2、不嚴格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定,收支管理不規(guī)范,出現(xiàn)坐收坐支、截留、挪用資金、公款私存等違紀違規(guī)行為。

  防控措施:

  1、加強學習,增強廉潔自律意識和服務意識;

  2、嚴格按照會計法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序和要求辦理現(xiàn)金收付業(yè)務;

  3、建立健全現(xiàn)逐日記帳,逐日逐筆登記現(xiàn)金收付,賬目應日清月結;

  4、定期盤點庫存現(xiàn)金,確保現(xiàn)金帳面余額與實際庫存相符,發(fā)現(xiàn)不符,應及時查明原因;

  5、嚴格執(zhí)行庫存限額的規(guī)定,對超過庫存限額部分,應于當日送存開啟銀行。

  黨支部書記及委員

  風險級別:C級 廉政風險點:

  1、在發(fā)展新黨員、黨員組織關系轉(zhuǎn)移工作中接受他人禮品、宴請;

  2、在黨內(nèi)評優(yōu)、評先中存在不規(guī)范、不公正、不廉潔現(xiàn)象。 防控措施:

  1、加強思想政治學習,防止出現(xiàn)宴請、收受好處等不廉潔行為;

  2、嚴格工作程序,嚴格規(guī)范管理;

  3、堅持黨務公開、接受師生監(jiān)督。

  伙管員

  風險級別:C級 廉政風險點:

  1、食堂固定資產(chǎn)管理不嚴,出現(xiàn)流失或丟失現(xiàn)象;

  2、不按規(guī)定及時上解師生伙食費,造成現(xiàn)金挪用,公款私存或貪污;

  3、不及時與銀行對賬,造成資金流失。 防控措施:

  1、加強學習,增強廉潔自律意識和服務意識;

  2、定期對票據(jù)進行監(jiān)督檢查;

  3、堅持賬務、資金公開管理、相互監(jiān)督。

  班主任、科任教師

  風險級別:C級 廉政風險點:

  1、班費管理不規(guī)范、使用不合理;

  2、接受學生、家長的禮品、宴請;

  3、從事有償家教活動;

  4、體罰或變相體罰學生;

  5、向?qū)W生引導購買或推銷學習資料,從中謀利。 防控措施:

  1、加強思想政治學習,增強廉潔從教意識;

  2、加強制度建設,科學規(guī)范管理;

  3、加強監(jiān)督檢查,嚴查不廉現(xiàn)象。

公安崗位職責風險點及防控措施3

  崗位廉政風險點及防控措施

  為進一步加強學校廉政風險防控預警工作,有效遏制易誘發(fā)腐-敗風險,特制定本實施辦法。

  一、廉政風險點及涉及處室

(一)學校收費

  1、巧立名目亂收費:如向?qū)W生收取資料費、考試費、飲水費、早餐費、補課費等。

  2、以學生自愿項目為借口的變相收費:如校服費、作業(yè)本費、保險費、防疫費等。

  風險涉及單位:主管領導、學生管理中心、后勤管理中心、班主任。

(二)干部人事任免

  1、違反干部任免規(guī)定,不按程序和要求推薦后備干部,提名人選未經(jīng)單位集體推薦。

  2、不按組織程序進行考察、民-主測評和個別談話。

  3、不召開黨委會,或不按程序?qū)M任免人員進行考察,不經(jīng)過黨委成員三分之二同意形成人事任免決定。

  4、未按組織程序和規(guī)定的時間進行公示。

  5、實行競爭上崗的未按綜合得分名次實行擇優(yōu)錄取。

  6、不按規(guī)定辦理聘任手續(xù)。

  風險涉及單位:學校黨委、學校行政。

(三)大宗物資采購及學校基建項目

  1、利用采購教學、辦公、設備用品,為學生購買保險、訂購報刊書 籍及其它學習資料、校服等機會收受有關業(yè)務單位的回扣,或者與這些單位的人員勾結、虛增購貨款進行虛報冒領,或?qū)⒐?款轉(zhuǎn)到購貨單位,虛開發(fā)票報帳,然后提取現(xiàn)金進行獨吞或私分。

  2、利用負責教學輔導資料發(fā)行的機會,收受出版、印制單位的“勞務費”、“感謝費”、“獎金”等。

  3、在基建工程招投標、質(zhì)量檢查驗收以及經(jīng)費結算等環(huán)節(jié),收受承建單位或個人的賄賂。

  風險點涉及單位:主管領導、后勤管理中心、教學管理中心。

(四)資產(chǎn)及財務管理

  1、本單位出納、會計由領導親友擔任,致使領導及領導親友侵吞、挪用公-款。

  2、總帳、現(xiàn)金不分,財務印鑒、印章及票據(jù)一人保管,致使一些財務人員侵吞挪用公-款及公-款私存。一把手直接管財務。

  3、領導把關不嚴,甚至與財會人員勾結,進行虛報冒領或虛擬各種支出、套取公-款進行侵吞或私分。

  4、將一些收費、創(chuàng)收款等轉(zhuǎn)入“小金庫”,搞暗箱操作。

  5、在教育經(jīng)費預決算及撥付上,搞暗箱操作。

  6、學校及單位的有形資產(chǎn)及無形資產(chǎn),在租賃、承包、拍賣過程中,不陽光操作。

  風險涉及單位:主管領導、學校行政、財務處、后勤管理中心。

(五)教師人事調(diào)動及教師招聘

  1、學校私自錄用(借用)或外流(外借)人員。

  2、不經(jīng)學校支部、教代會討論研究私自調(diào)動(借用)人員。

  3、學校沒有根據(jù)工作需要確定對口專業(yè)教師任課。 風險涉及單位:主管領導、學校行政。

(六)教師職稱評定

  1、學校對職評精神不宣傳貫徹。

  2、學校對職評對象不公示。

  3、滯留職評指標。

  4、不嚴格執(zhí)行職評標準,不嚴格審驗相關證件。 風險涉及單位:主管領導、教學管理中心。

(七)學生學籍管理

  1、不按規(guī)定審查、辦理學籍。

  2、不按規(guī)定轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入學生。

  3、對轉(zhuǎn)學證、戶口遷移證、休學醫(yī)療診斷證明審查把關不嚴。

  風險涉及人員:主管領導、教學管理中心。

(八)貧困生資助

  1、弄虛作假,套取國家資金。

  2、不及時、足額或變相發(fā)放學生資助款。

  3、不及時下達專項資金。

  4、對貧困學生資助的證明材料把關不嚴。 風險涉及人員:主管領導、團委。

(九)教師以教謀私

  1、有償家教。

  2、兜售資料。

  3、向?qū)W生或家長索要或暗示索要禮物、禮券。

  4、私自收費。

  5、接受家長宴請。 風險涉及人員:全體教師

  二、加強學校廉政風險預警防控的措施

(一)全面繪制學校工作流程圖和風險流程圖,推進學校權力運行公開。 學校各職能處室也要根據(jù)工作特點繪制自己的工作流程圖,編印成冊,做到人手一份,并要制成大幅掛圖掛在醒目地方,接受社會監(jiān)督,促進廣大教育工作者風險意識的增強。

(二)建立廉正風險教育防范機制,筑牢思想道德防線。

  1、加強以領導干部為重點的廉潔從政教育。要以立黨為公、執(zhí)政為民為目標,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領教育,開展理想信念、從政道德教育,開展優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良作風教育,開展黨紀黨規(guī)、法律法規(guī)教育。反腐倡廉教育,要堅持集中教育與個別教育相結合,主題教育與分類教育相結合,先進示范教育與反面警示教育相結合,把“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”、廉政理論學習與廉政文化滲透相結合,運用多種教育形式,著力提高教育效果。

  2、加強教職員工的廉潔從教教育。要立足教職員工思想道德實際,做到廉潔從教“十不準”,大力開展師德師風教育、學術道德教育、遵紀守法教育、社會公德教育,做到教書育人、敬業(yè)愛生、廉潔從教、為人師表。樹立勤政廉政典型,發(fā)揮示范引導作用,形成“執(zhí)教為民、廉潔從教”的氛圍。加強教職員工廉潔情況的考核,建立師德失范行為責任追究機制,保證廣大教職工廉潔從教。

(三)建立廉政風險制度防范機制,規(guī)范康潔從教行為。

  1、完善科學決策機制。遵循科學決策、依法決策、民-主決策的原則,完善黨委會、行政會《議事規(guī)則》,進一步健全決策程序,強化決策責任。重大事項必須提交黨委會、行政會討論,嚴格按照規(guī)定運作,經(jīng)領導班子集體研究作出決策。實行重大事項決策報告制度,完善決策事前提交程序。堅持重大事項決策征求黨內(nèi)外意見的制度,積極探索建立聽取采納意見情況說明制度。對專業(yè)性、技術性較強的重大事項,決策前要組織專家論證;對涉及群眾切身利益的重大事項,決策前要廣泛征求群眾意見。

  2、完善教育財務管理制度。要全面實行財務預決算,切實提高資金使用效益。嚴格執(zhí)行四人聯(lián)簽報銷條的財經(jīng)規(guī)定,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理,堅決杜絕“帳外帳”和“小金庫”。實行財會集中核算,加強財務監(jiān)管。開展財務審計,規(guī)范財務行為。

  3、完善干部人事管理制度。全面推進全員聘用,實行按需設崗、競爭執(zhí)教、擇優(yōu)聘用。進一步完善教師考核制度,建立科學評價方法,充分運用考核結果,作為教師職務評聘、崗位聘任、評優(yōu)表彰的重要依據(jù)。深化分配制度改革,將教職工的工資待遇與其崗位職責、工作績效掛鉤,形成重能力、重實績、重貢獻的激勵機制,使分配向關鍵崗位和優(yōu)秀教師傾斜。進一步完善領導干部考核制度,建立領導干部廉政檔案。

  4、完善教育收費管理制度。嚴格按照國家收費標準執(zhí)行收費,加大對貧困生的資助力度,保證學生不因經(jīng)濟困難而輟學。加強學校收費公示,主動接受群眾監(jiān)督。嚴禁擠占挪用教育經(jīng)費,保障學校正常發(fā)展需要。嚴肅查處違規(guī)收費行為,堅決追究責任人的責任。

  5、完善基建工程、物資采購、房產(chǎn)租賃、經(jīng)營承包、印刷發(fā)行、教輔資料訂購管理制度。認真貫徹國家《建筑法》、《招投標法》,抓好建設項目立項、工程招標、工程變更、資金結算、質(zhì)量驗收的監(jiān)管,預防并制止干預招投標、規(guī)避招標問題的發(fā)生。認真貫徹《政府采購法》,降低采購成本,規(guī)范采購行為。

  6、完善校務公開制度。進一步理順和完善校務公開領導體制,規(guī)范公開工作機制,編制公開目錄,明確操作流程。公開目錄須經(jīng)教代會或校長辦公會研究通過,要利用校務公開欄、收費公示欄,運用教代會、黨政工聯(lián)席會議、校情通報會等有效形式進行校務公開;要拓展公開渠道,積極推行學校網(wǎng)站、校園網(wǎng)、電子公告屏等方便快捷的公開載體,推動學校開通網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上點題等公開運作平臺,促進群眾和教職工參與校務公開的良性互動,通過參與、評議、聽證和質(zhì)詢等形式,推動校務公開深入發(fā)展,促進學校規(guī)范辦學。

(四)建立廉潔風險監(jiān)督預警機制,保證權力正確行使。

  1、實行廉潔風險預警。要把學校全體領導干部、人財物管理人員和重點崗位人員納入廉政風險預警范圍。將排查出來的風險點逐一登記匯總,對評估確定的廉政風險點采取風險提示、保廉承諾、廉政談話等多種形式進行重點預警。根據(jù)廉潔風險的大小、危害程度和發(fā)生的頻率等,通過各種信息監(jiān)測手段對風險進行監(jiān)控評估,及時向有關處室或崗位個人發(fā)出預警信息,實行藍、橙、紅三色預警。

  2、強化對領導班子、領導干部的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行集體領導和個人分工負責制度、凡屬全局性的重大學校決策、主要人事任免、重大項目安排、大額資金使用,必須經(jīng)過集體討論作出決定。落實領導干部個人重大事項報告、民-主集中、民-主生活、談話誡勉、述職述廉、回復組織函詢、廉政責任報告制度。進一步落實黨風廉政建設責任制,定期開展檢查考核,全面加強對領導班子、領導干部的監(jiān)督。

  3、突出對重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要重點加強對工程建設、物資采購、經(jīng)營承包、印刷發(fā)行、教輔資料征訂和干部任用、行政審批、招生考試、資格認定、職稱評定、教師招聘、財務管理、等工作的監(jiān)督檢查,切實抓好關鍵環(huán)節(jié),保證公開、公平、公正。高級風險點:

(1)經(jīng)費開支。(2)物品采購。(3)設施、設備維修管理。防范制度:

(1)堅持開支預算和大額采購班子集體研究制度。千元以上大額開支,必須經(jīng)校委會集體研究決定,認真審核。對需要履行政府采購或招標的預算,必須先履行手續(xù),后開支。

(2)嚴格采購管理。千元以上開支由校委會集體研究決定。凡涉及招標和政府采購項目,必須在履行招標或政府采購手續(xù)之后方可開支。

(3)加強對學校財務的監(jiān)督檢查,杜絕利用不正當手段謀取私利、挪用公-款和私設小金庫的行為。(4)認真執(zhí)行校務、財務公開制度,及時公開學校賬務,自覺接受監(jiān)督。(5)規(guī)范物品管理。購置物品一律造冊登記,專人負責管理。經(jīng)常性的物品支領、發(fā)放要有登記。中級風險點:

(1)校產(chǎn)管理。(2)評優(yōu)評先,學?;騻€人榮譽稱號的確定、推薦。(3)干部選拔任用和教師調(diào)動。(4)公務接待。(5)安全管理。(6)接受學生家長宴請、收受禮品。(7)征訂教輔資料中亂收費、吃回扣。(8)公章管理。(9)考務、招生工作。防范措施:

(1)嚴格公務接待.公務接待落實接待標準,履行招待費審批制度。(2)認真落實安全工作“一把手”責任制。

(3)多渠道、多途徑的開展安全宣傳教育,努力提高師生的安全意識。(4)嚴格執(zhí)行上級關于學校安全管理的規(guī)定,切實做好學校安全工作。(5)建立學校安全檢查長效機制,及時排除安全隱患。

(6)完善學??己酥贫?,教職工考核制度化、規(guī)范化,與績效工資分配、晉職晉級、評先選優(yōu)掛鉤。

(7)完善教師管理制度,特別在教職工管理、教職工競聘、教職工考核、教職工績效分配、學校安全管理、教職工學習培訓、校本教研等方面下功夫,使教師管理制度更科學、合理。

(8)加強教師隊伍建設,通過建立教職工師德師風教育長效機制,增強教職工崗位責任意識,提高教職工的工作積極性和主動性。

(9)建立目標責任制,把教職工的崗位履職考核結果與績效分配體系相結合。(10)切實轉(zhuǎn)變教職工工作作風,加強崗位意識,嚴格執(zhí)行目標責任制,要求教職工要按時、按量、按質(zhì)履行崗位工作職責及上級臨時交辦的任務,做到辦事不推諉、不扯皮、不拖沓。

(11)嚴格執(zhí)行上級關于教輔材料征訂和減輕學生過重負擔的規(guī)定,堅決禁止幫學生征訂輔助用書。

(12)加強對學校教輔材料征訂工作和減輕學生過重負擔工作的監(jiān)督檢查,杜絕亂收費,做到領導教師不違規(guī)。

(13)規(guī)范公章管理。公章應由專人負責管理,使用登記簽字。正常發(fā)文之外或開據(jù)證明的公章使用,須經(jīng)主管領導審批。低級風險點:

(1)教師思想覺悟不高、服務意識不強。(2)在招生工作中存在風險。防范措施:

(1)按上級制度規(guī)定選拔干部。在干部選拔任用工作中。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和上級教育局有關文件及其他規(guī)定執(zhí)行,按規(guī)定條件、程序要求實施。防止優(yōu)親厚友,出現(xiàn)一些違紀違法行為的發(fā)生。(2)完善公務接待審批制度。公務接待落實接待標準,嚴格履行招待費開支審批手續(xù)。

(3)嚴格評優(yōu)評先,學?;騻€人榮譽稱號的確定、推薦。評優(yōu)評先,學?;騻€人榮譽稱號的確定、推薦堅持基層推薦、組織審核、黨支部研究的程序,堅持與目標考核結果掛鉤的原則進行。(4)完善教師管理制度,特別在教職工管理、教職工競聘、教職工考核、教職工績效分配、學校安全管理、教職工學習培訓、校本教研等方面下功夫,使教師管理制度更科學、合理。

(5)加強教師隊伍建設,通過建立教職工師德師風教育長效機制,增強教職工崗位責任意識,提高教職工的工作積極性和主動性。

(6)改革教師考評考核機制、職稱推薦及聘用機制,客觀公正公平評價教師師德修養(yǎng)及業(yè)務能力,以調(diào)動教師的積極性。

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