下面是范文網(wǎng)小編收集的上海城投公司融資部崗位職責5篇(城投投融資部門崗位職責)，供大家品鑒。
上海城投公司融資部崗位職責1
融資部崗位職責
1．負責企業(yè)所有融資項目的成本預算，組織協(xié)調(diào)實施融資預算，設計融資方案
2．負責分析市場和項目融資風險，對企業(yè)短期及較長期的資金需求進行預測，及時出具分析報告，提出相應的應對措施，制定并實施相應的融資解決方案
3．積極開拓金融市場，與國內(nèi)外目標融資機構溝通，建立多元化的企業(yè)融資渠道，與各金融機構建立和保持良好的合作關系
4．通過對企業(yè)資產(chǎn)和負債進行全面分析，針對不同銀行的特點設計融資項目和方式
5．執(zhí)行融資決策，實現(xiàn)企業(yè)融資的流動性，為資金平衡奠定基礎
6．進行資金分析和調(diào)配，監(jiān)督各項資金的運，優(yōu)化資金結構，提高資金使用效率
7．負責分析市場和項目融資風險，對企業(yè)短期及長期的資金需求進行預測，按時編寫融資分析報告并提出相應的應對措施
8．進行市場調(diào)研，配合融資主管編制相關的融資預算方案和融資解決方案
9．根據(jù)融資工作進程及融資主管的工作安排，與融資機構商談，確立最佳融資方案及融資條件，最終達成初步的融資協(xié)議 10．配合資金主管合理進行資金分析和調(diào)配，優(yōu)化資金結構并合理使用確保資金安全
11．按時完成領導交辦的其他相關工作
投資部崗位職責
1．組織做好行業(yè)研究及投資市場調(diào)研等前期工作，收集有關投資市場信息資料
2．負責對調(diào)研資料進行匯總、分析，編制投資市場調(diào)查報告，提出投資方向建議
3．進行投資可行性研究，編制投資可行性報告，為管理層的投資決策提供依據(jù)
4．根據(jù)財務分析及領導指示，制訂投資工作計劃和工作方案，經(jīng)領導審批后執(zhí)行
5．根據(jù)投資工作計劃及方案，尋找、設計投資項目，組織做好對投資項目的調(diào)查和可行性分析研究等前期準備工作 6．負責投資項目效果評估，擬訂項目效果評估報告，提交企業(yè)決策層參考
7．建立投資項目檔案管理系統(tǒng)，保管好與投資有關的各種資料 8．根據(jù)企業(yè)投資方向和投資主管的工作安排完成市場調(diào)查，搜集有關市場信息資料并進行分析研究，編制市場調(diào)查報告，供領導參考
9．根據(jù)投資主管安排，負責相關投資項目的調(diào)查和可行性分析研究，為投資項目準備推薦性文件，并擬訂項目實施計劃和
行動方案，供企業(yè)領導參考
10．參與投資項目談判，建立并保持與合作伙伴、主管部門和潛在客戶的良好關系
11．監(jiān)控和分析投資項目的運營過程，并及時提出業(yè)務拓展和管理改進建議
12．協(xié)助投資主管進行投資項目后期的結果評估，擬訂項目結果評估報告
13．對投資項目的資料、決議、方案、報告等資料進行整理、歸檔并保管
14．按時完成領導交辦的其他相關工作
上海城投公司融資部崗位職責2
城投公司融資新思路：融資租賃
衡傳杰/城市投融資事業(yè)部
（隨著城市化進程加快，城市人口的增加，城市建設的投資需求逐漸增大，然而融資渠道和融資模式的發(fā)展卻相對落后，“投”與“融”的矛盾已成為亟需解決的問題。本文就目前我國城市建設投融資的現(xiàn)狀，結合融資租賃模式的特點及在企業(yè)中的應用，淺談了融資租賃做為城市建設的新融資模式，與其他融資模式的差異、優(yōu)越性和未來的發(fā)展。）一、我國城市建設投融資現(xiàn)狀
自改革開放以來，我國的經(jīng)濟實現(xiàn)了突飛猛進的發(fā)展，城市化水平也日益加快，根據(jù)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，到2010年我國的城市化率已從2006年的43%提高到50%，到2020年將達到60%。這就意味著城市人口每年將增加約1000萬。城市人口的急劇膨脹，將導致城市建設的投入還將持續(xù)增加，如交通、水務、環(huán)境保護、能源、通訊、衛(wèi)生和教育等設施的建設；大量的基礎設施投資和第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大量資本性投資，也構成了政府財政資金長期緊張的局面。傳統(tǒng)的銀行貸款和土地運作的融資模式，已近難以適應當前的需要，解決持續(xù)的資金來源問題，探索和實踐多種市場化的、創(chuàng)新的融資模式和融資手段勢在必行。城市建設對資金需求的大量、持續(xù)性與當然融資渠道、融資模式的相對簡單性之間的矛盾已成為限制城市發(fā)展的重要瓶頸，“投”與“融”的矛盾已成為亟需解決的問題。二、目前城市建設的主要融資模式
現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展，使得政府財政投融資方式和資金來源形成多樣化趨勢。既可通過財政預算安排籌集資金，也可通過信用渠道融資；既可通過金融機構獲得資金，也可通過資本市場籌措資金；同時，還有許多其他籌資方式。從目前地方政府投融資方式看，具體內(nèi)容主要有以下幾個方面：
1.財政直接投資和銀行信貸 2.利用城建投資公司和土地收益 3.發(fā)行城市建設債券吸引民間投資 4.盤活存量資產(chǎn)，帶動增量資產(chǎn)
5.經(jīng)營權特許融資方式：主要包括BOT方式、TOT方式等 6.資產(chǎn)證券化
三、城市建設融資的新模式—融資租賃
1.定義
融資租賃又稱設備租賃或現(xiàn)代租賃，是指實質(zhì)上轉移與資產(chǎn)所有權有關的全部或絕大部分風險和報酬的租賃。資產(chǎn)的所有權最終可以轉移，也可以不轉移。它的具體內(nèi)容是指出租人根據(jù)承租人對租賃物件的特定要求和對供貨人的選擇，出資向供貨人購買租賃物件，并租給承租人使用，承租人則分期向出租人支付租金，在租賃期內(nèi)租賃物件的所有權屬于出租人所有，承租人擁有租賃物件的使用權。
2.運作模式
（1）直接融資。指單一投資者租賃,體現(xiàn)著融資租賃的基本特征,是融資租賃業(yè)務中采用最多的形式。而融資的其它形式,大多是在此基礎上,結合了某一信貸特征而派生出來的。
（2）轉租賃。指由兩家租賃公司同時承繼性地經(jīng)營一筆融資租賃業(yè)務,即由出租人A根據(jù)最終承租人(用戶)的要求先以承租人的身份從出租人B租進設備,然后再以出租人身份轉租給用戶使用的一項租賃交易。
（3）售后回租。指由設備的所有者將自己原來擁有的部分財產(chǎn)賣給出租人以獲得融資便利,然后再以支付租金為代價,以租賃的方式,再從該公司租回已售出財產(chǎn)的一種租賃交易。對承租企業(yè)而言,當其急需現(xiàn)金周轉時售后回租是改善企業(yè)財務狀況的一種有效手段；此外,在某些情況下,承租人通過對那些能夠升值的設備進行售后回租,還可獲得設備溢價的現(xiàn)金收益,對非金融機構類的出租人來說,售后回租是擴大業(yè)務種類的一種簡便易行的方法。
（4）杠桿租賃。指在一項租賃交易中,出租人只需投資租賃設備購置款項的 20 %～40 %的金額,即可在法律上擁有該設備的完整所有權,享有如同對設備100 %投資的同等稅收待遇；設備購置款項的60 %～80 %由銀行等金融機構提供的無追索權貨款解決,但需出租人以租賃設備作抵押、以轉讓租賃成員和收取租金的權利作擔保的一項租賃交易。參與交易的當事人、交易程序及法律結構比融資租賃的基本形式復雜。
3.融資租賃與其他融資模式的比較 (1)操作繁簡程度和融資成本差異
BOT方式操作復雜，難度大，牽扯的范圍廣，其融資成本因中間環(huán)節(jié)多而增加。BT和TOT模式，操作相對簡單，融資成本較小。ABS和PPP方式運作相對簡單，涉及的主體不復雜，降低了融資成本。融資租賃主要形成三個合同:出租人與承租人的租賃合同；出租人與出賣人的項目買賣合同；出租人與銀行的貸款合同，操作相對簡單，且融資成本較小。
(2)項目所有權、經(jīng)營權的差異
在融資租賃模式下，出租人在整個租賃期間擁有租賃物的所有權，承租人僅獲得其使用權，在租賃期結束時，承租人只有通過留購方式才能獲取租賃物的所有權。而BOT和TOT模式下出資方在特許經(jīng)營期內(nèi)擁有項目的建設經(jīng)營權，并擁有所有權，特許經(jīng)營期結束政府
無償收回項目所有權。即BOT和TOT模式不需政府擔保，不增加外債，不影響政府對項目的所有權。BT模式出資方在項目建成后即移交給地方政府，無項目所有權，所有權與經(jīng)營權均歸屬于所在國政府或機構。ABS方式中所有權屬于SPV即特殊目的公司，項目運營決策權屬于政府(原始投資人)。PPP方式項目發(fā)起人擁有所有權和經(jīng)營權。
(3)承擔風險差異
BOT和TOT模式，項目投資人一般為企業(yè)或金融機構，其投資不能隨便放棄或轉讓，每個投資者承擔的風險都比較大，但政府可以避免大量的項目風險。BT模式下政府承擔的風險比較大。ABS模式項目的投資者是國內(nèi)或國外資本市場的債券購買者，購買者數(shù)量眾多，極大分散了投資風險，這對投資者有很強的吸引力。PPP模式雙方在早期論證階段采取了有效的風險方案，把風險分配給最有能力的參與方來承擔。
融資租賃模式下有限追索和無追索的風險優(yōu)勢，使政府可以避免大量的項目風險，且對于出租人而言吸引力是項目本身可能產(chǎn)生的現(xiàn)金流量。
(4)適用范圍的差異
BOT、TOT模式一般應用于具有穩(wěn)定收入來源的經(jīng)營性基礎設施項目，BT模式適用于任何基礎設施或開發(fā)項目，尤其是出于安全和戰(zhàn)略的需要必須由政府直接運營的關鍵設施。ABS模式適用于電網(wǎng)改造、自來水、鐵路、收費公路等能通過收費獲得收入的設施或服務項目。PPP模式彌補了BOT模式中政府對所有權和經(jīng)營權失去控制的缺點，適用于大型的一次性項目，如道路、學校、衛(wèi)生、水資源等使用費偏低、資金回報率可能較低的設施。即PPP模式適用于傳統(tǒng)上政府力量占主導的準經(jīng)營性基礎設施項目。
融資租賃模式適用于純經(jīng)營性基礎設施中能獨立發(fā)揮效益并且在財務上能夠獨立核算的項目，有充分穩(wěn)定的現(xiàn)金流，其適用范圍的一般特點分別是: a.承租人是以一個完整獨立的基礎設施項目為目標而進行融資的，且該項目能獨立發(fā)揮效益并且在財務上一般能夠獨立核算。
B.融資項目一次性投資大，運行周期長(一般在十幾年甚至二十年以上)，項目收益比較穩(wěn)定。
c.設備等固定資產(chǎn)在整個項目中要占有一定的投資比重高，且設備等固定資產(chǎn)壽命周期長，設備維修費、維護費等費用較低。
d.對于售后回租的項目，一般該項目原本就是承租人的，后賣給融資租賃公司，承租人向公司支付租賃費用，并享有該項目的使用權。
綜上所述，融資租賃模式可以廣泛應用于以永久工程設備投資為主體的經(jīng)營性基礎設施建設融資中，包括城市燃氣、熱力和供排水的管網(wǎng)設備的融資租賃；城市地鐵、輕軌等軌道交通項目的融資租賃；城市污水、垃圾處理廠，危險廢物處理處置廠(焚燒廠、填埋場)及環(huán)境污染治理設施的融資租賃等。
4.融資租賃對政府投融資平臺的優(yōu)勢和意義 (1)合理避稅，保證公司現(xiàn)金流
按照我國現(xiàn)行稅法規(guī)定，融資租賃設備提取折舊時，可按設備法定使用年限與租賃期中較短者計算。由此通過融資租賃方式與從銀行借款購買相比，企業(yè)可以得到因加速折舊而延遲繳納所得稅的好處。采用租賃方式融資成本較之銀行同期貸款利率略高，但是綜合租賃抵稅作用非常明顯。
對于快速發(fā)展中的政府投融資平臺來說，往往存在資金短缺的困難，通過融資方式的合理安排，可以緩解公司發(fā)展中的籌資壓力，投資經(jīng)濟效益好的項目，促進企業(yè)的發(fā)展。
(2)改善資產(chǎn)負債結構
融資租賃有多種業(yè)務形式，如直接融資租賃、杠桿租賃、售后回租等。目前大多數(shù)政府投融資平臺面臨資產(chǎn)流動性不足，財務風險加大的困境，采用售后回租方式既可以達到改善公司資產(chǎn)負債結構，提高流動比率和速動比率，享受加速折舊帶來延遲納稅的好處，同時也不影響企業(yè)正常的設備使用和生產(chǎn)經(jīng)營，售后租回租使公司流動比率回升，化解流動性不足的風險。
(3)限制少，操作簡單
融資租賃采取融物的方式達到融資的目的，在監(jiān)管上更多的是一種貿(mào)易行為，與向銀行借款、發(fā)行股票、發(fā)行債券相比，對公司財務狀況的要求寬松的多，審查程序也相應簡單。
(4)節(jié)約銀行授信額度
銀行對于本企業(yè)的可用授信額度是衡量企業(yè)短期償債能力的重要指標，融資租賃取得資產(chǎn)可以在滿足生產(chǎn)所需的同時協(xié)調(diào)企業(yè)資金安排，增強企業(yè)臨時舉債和應對財務風險的能力。融資租賃方式在融得資金的同時不影響授信額度，通過售后回租等方式改善企業(yè)財務指標，增強企業(yè)的短期償債能力，反而能夠一定程度上增強企業(yè)的信譽，這對于獲得更多的授信額度也有很大的幫助。
通過上文的簡單比較，我們可以看到，融資租賃這種融資方式與一般的銀行借款等融資方式相比，其主要的優(yōu)勢在于可以通過合理的交易安排，不但直接融得所需的資金，而且提高了自身的償債能力，增強資產(chǎn)流動性，這是其他融資方式所不能比擬的優(yōu)勢。
四、展望
1.市場環(huán)境逐步成熟、趨于有利
在過去很長的時期內(nèi)，由于對融資租賃缺乏正確認識、資金缺乏、相關稅收優(yōu)惠政策不完善、無融資租賃立法、缺少統(tǒng)一的行業(yè)管理、欠租問題嚴重等問題，我國融資租賃業(yè)發(fā)展緩慢?，F(xiàn)在，內(nèi)外部環(huán)境正發(fā)生可喜變化，新修訂的《金融租賃公司管理辦法》在2007 年3 月已正式實施；《融資租賃法》起草工作已基本完成，這部法律將對租賃當事人的權利義務關系進行全面細致的規(guī)定，對融資租賃當事人的合法權益起到更好的保護作用；隨著國家稅收體制的改革，租賃的稅收環(huán)境將得以改善；新修訂的《企業(yè)會計準則——租賃》借鑒了國外經(jīng)驗，符合國際租賃會計的發(fā)展趨勢。更重要的是，企業(yè)也逐漸認識到了融資租賃的作用，越來越多的企業(yè)選擇租賃進行融資，我國的融資租賃行業(yè)正步入充滿機遇的發(fā)展時期。2.融資租賃業(yè)務的潛在需求分析
(1)中國經(jīng)濟快速發(fā)展中的大型設備租賃如電力、運輸、城市基礎設施等需求很大，運輸中的航空運輸、鐵路、地鐵等設備需求也比較大。
(2)西部大開發(fā)、振興老東北，以及南水北調(diào)、西電東輸、西氣東輸?shù)戎卮蠊こ?，需要大量的設備投資，如果都靠銀行貸款、直接購買，既行不通又不必要。通過現(xiàn)代租賃，既可滿足上述地區(qū)、工程的投資需要，又能盤活東部發(fā)達地區(qū)的閑置設備、存量資產(chǎn)，促進中國設備制造業(yè)發(fā)展。
(3)生活用品的租賃需求正在各個消費品領域出現(xiàn)，從電腦租賃到汽車租賃，辦公用品租賃、兒童用品租賃、會展商用工具租賃，乃至當前眾多國際知名IT 企業(yè)（包括IBM、HP、DELL）在中國紛紛推出其用租賃方式實現(xiàn)的電子商務解決方案。租賃的需求在各個領域蔓延，且從傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展到新興行業(yè)，大有星火燎原之勢。
(4)新經(jīng)濟環(huán)境下為數(shù)眾多的中小企業(yè)，由于貸款的相對困難，對生產(chǎn)設備的融資租賃，對生產(chǎn)和經(jīng)營場地的租賃，對庫存商品和閑置資產(chǎn)的租賃，表現(xiàn)出高度的熱情。目前，對大多數(shù)中小企業(yè)來講，貸款、上市這兩條融資渠道尚難走通，而租賃恰恰是破解中小企業(yè)融資難瓶頸的鑰匙。
現(xiàn)代融資租賃產(chǎn)生于二戰(zhàn)之后的美國，中國的現(xiàn)代租賃業(yè)開始于20世紀80年代的改革開放，并得到了較快的發(fā)展。融資租賃做為一種融物、融資為一體的特殊融資方式，無論在企業(yè)發(fā)展還是城市建設方面都有極大的空間，希望本文能夠為城市的未來發(fā)展起到借鑒作用。
The furthest distance in the world
Is not between life and death But when I stand in front of you Yet you don't know that I love furthest distance in the world Is not when I stand in front of you Yet you can't see my love But when undoubtedly knowing the love from both Yet cannot be furthest distance in the world Is not being apart while being in love But when I plainly cannot resist the yearning Yet pretending you have never been in my furthest distance in the world Is not struggling against the tides But using one's indifferent heart To dig an uncroable river For the one who loves you.倚窗遠眺，目光目光盡處必有一座山，那影影綽綽的黛綠色的影，是春天的顏色。周遭流嵐升騰，沒露出那真實的面孔。面對那流轉的薄霧，我會幻想，那里有一個世外桃源。在天階夜色涼如水的夏夜，我會靜靜地，靜靜地，等待一場流星雨的來臨…
許下一個愿望，不乞求去實現(xiàn)，至少，曾經(jīng)，有那么一刻，我那還未枯萎的，青春的，詩意的心，在我最美的年華里，同星空做了一次靈魂的交流…
秋日里，陽光并不刺眼，天空是一碧如洗的藍，點綴著飄逸的流云。偶爾，一片飛舞的落葉，會飄到我的窗前。斑駁的印跡里，攜刻著深秋的顏色。在一個落雪的晨，這紛紛揚揚的雪，飄落著一如千年前的潔白。窗外，是未被污染的銀白色世界。我會去迎接，這人間的圣潔。在這流轉的歲月里，有著流轉的四季，還有一顆流轉的心，亙古不變的心。
上海城投公司融資部崗位職責3
項目管理部制度
1.協(xié)助公司領導組織項目工程類招標及相關文件的編制，參與合同談 判，參與擬定相關合同條款，參與合同評審；
2.組織項目建設，管理施工單位，完成項目公司制定的質(zhì)量、工期、成本和安全目標；
3.制定本部門的各項工作管理制度和流程，并對本部門員工進行考核；監(jiān)督監(jiān)理公司按監(jiān)理合同和監(jiān)理法認真履行工作；
4.負責組織對各項目施工設計圖紙的會審、提出圖紙的優(yōu)化建議；負責對接設計單位，完成施工過程中的設計變更等設計和勘察單位后期服務工作；
5.負責對工程開工報告、施工組織設計等的審批工作；
6.組織各類生產(chǎn)例會和技術交底、以及分項、分部工程驗收和竣工驗收驗收；審查各類工程文件；
7.負責組織工程質(zhì)量技術鑒定，對工程內(nèi)部監(jiān)督資料進行審查； 8.負責辦理項目工程簽證、進度申請、結算申請資料；
9.負責建設工程施工現(xiàn)場技術問題和建設工程質(zhì)量安全投訴問題的處理
10.負責協(xié)調(diào)政府質(zhì)檢和安檢等相關部門；
11.參與重大質(zhì)量事故和安全傷亡事故的調(diào)查處理； 12.參與工程質(zhì)量等級，文明工地的復核評定工作。
甲方駐工地代表工作職責
1.協(xié)助辦理工程前期各項手續(xù)，參與投標隊伍的考察、選擇。參與招標文件的起草、工程招標、施工合同的簽訂工作。
2.熟悉施工圖紙，組織圖紙會審和技術交底，對圖紙中存在的問題和建議及時向分管領導匯報，會同相關部門共同解決。 3.落實三通一平，組織施工單位進場，協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場內(nèi)外部關系。
4.檢查承建單位建立健全質(zhì)量管理體系，審核施工方案和施工方法。加強對工程現(xiàn)場的巡視和監(jiān)督檢查，對違章操作現(xiàn)象及時進行糾正，做好工序交接檢查和隱蔽工程的檢查驗收工作。
5.審核承建單位提交的甲供材料計劃。對進場材料、設備按設計要求及相關規(guī)范進行檢查驗收，確保進場材料、設備質(zhì)量。
6.對承建單位編制的總進度計劃中所采取的具體措施、進度控制方法、進度目標實現(xiàn)的可能性及風險分析進行檢查論證，并在實施過程中控制執(zhí)行，保證合同工期的實現(xiàn)。
7.明確投資控制的重點，預測工程風險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范措施，減少索賠的發(fā)生。對索賠發(fā)生的原因進行分析、論證，明確責任。8.加強對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工的管理，對存在的安全隱患及違章作業(yè)及時糾正。
9.協(xié)助分管領導、職能科室對設計變更的統(tǒng)一管理。對涉及投資的變更，重視多方案選擇。
10.配合審計部門，完成對工程項目的結算審計工作。及時做好變更工程量的計量，真實、完整地提供審計資料。
11.組織工程驗收，協(xié)助辦理工程竣工資料移交和備案工作。
12.做好竣工工程使用回訪工作，對存在質(zhì)量問題，協(xié)調(diào)承建單位及時返修。
13.完成領導交辦的其他工作。
項目負責人工作職責
1.負責組織編制本部門工作計劃，并組織落實。
2.進行部門內(nèi)部工作安排、指導下屬完成各項工作、直接下屬的績效管理工作，幫助下屬提高工作績效。
3.協(xié)助工程副總和總工進行制定并優(yōu)化部門業(yè)務流程及制度，確保部門目標實現(xiàn)。
4.在項目前期可行性研究、規(guī)劃方案的分析過程中，對項目的質(zhì)量、工期、成本、工藝等提供專業(yè)意見；
5.進行勘察設計單位、監(jiān)理單位、咨詢單位、總分包施工單位、材料設備供應單位的信息收集和資格審查，參與建立上述單位的戰(zhàn)略合作伙伴信息庫；
6.在招投標及合同簽訂的過程中，參與招標文件的編制、審核和評定； 7.參與各階段設計成果的會審，為設計成果優(yōu)化提供專業(yè)意見； 8.組織施工圖會審和設計交底，為設計成果的完善提供專業(yè)意見；
9.負責施工階段設計變更的審查，督促設計單位完善設計變更單，依法維持工程建設的合法性； 10.代表公司負責項目施工的質(zhì)量、工期、成本、安全、合同、信息的全面管理控制，確保項目建設目標的全面實現(xiàn)；
11.負責公司外部各參建單位的管理協(xié)調(diào)，確保公司溝通渠道的暢通，維護良好的客戶關系； 12.負責項目周邊和地方職能主管部門的溝通協(xié)調(diào)，樹立良好的企業(yè)形象，確保工程施工得到各方支持；
13.負責組織解決項目施工過程中提出的任何管理、協(xié)調(diào)、技術問題并給予明確回復； 14.負責組織審查項目施工組織（方案）設計、專項施工方案、項目監(jiān)理大綱（規(guī)劃）、監(jiān)理實施細則、旁站監(jiān)理方案等，確保項目管理的可行性、有效性、針對性；
15.負責組織工程施工各階段的檢查與驗收，確保施工合同履行的全面性；協(xié)助公司進行的指導、監(jiān)督、檢查工作；
16.負責協(xié)調(diào)各參建單位和主管部門，在工程實體質(zhì)量滿足合同、設計、規(guī)范的前提下，確保工程驗收工作的順利開展；
17.負責組織工程竣工圖審查驗收工作；協(xié)助公司的竣工決算； 18.負責組織后期竣工備案、產(chǎn)權辦理基礎資料的收集和按時提供。
安全生產(chǎn)管理制度
1.貫徹落實國家、地方政府和上級主管部門的安全生產(chǎn)工作的指示精神，對監(jiān)理單位、施工單位的安全工作進行監(jiān)督管理。
2.不對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不壓縮合同約定的工期。
3.不明示或者暗示施工單位購買、租憑，使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。
4.招標時選擇相應資質(zhì)等級、具備安全生產(chǎn)許可證的施工單位。接受并積極配合建筑安全監(jiān)管部門對施工現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)實施監(jiān)督管理，依法接受國家安全監(jiān)察。
5.安全生產(chǎn)監(jiān)督制度。開工前施工單位負責辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)，依法接受政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督。
6.安全生產(chǎn)許可證制度。建設項目的施工單位必須是依法取得安全生產(chǎn)許可證、具備安全生產(chǎn)保證能力的企業(yè)。
7.安全生產(chǎn)責任制度。建設項目各參建單位按照安全生產(chǎn)責任制度的規(guī)定，建立健全安全管理體系和相關制度、措施，明確各級負責人和部門的安全職責。
8.安全生產(chǎn)教育培訓制度。參建單位要建立健全安全生產(chǎn)教育培訓制度，加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓的人員不得上崗。
9.安全技術交底制度。對施工單位的安全技術措施進行審查，要求施工單位建立逐級安全技術交底制度并檢查各級交底記錄，確保施工安全。
10.特種作業(yè)人員持證上崗制度。施工單位從事地下作業(yè)、高空作業(yè)、鋪架作業(yè)、爆破作業(yè)等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
11.大型特種設備裝拆及檢測、驗收登記制度。在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，必須由具有相應資質(zhì)的單位承擔，達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。
12.安全檢查制度。根據(jù)工程建設情況，組織有關單位進行定期和不定期、季節(jié)性、專項性等多種形式的安全檢查，檢查應當目的明確、內(nèi)容具體，記錄完整。
13.辦理工傷保險制度。監(jiān)督施工單位為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理工傷保險。
14.“三同時”制度。安全設施必須按照國家有關規(guī)定，與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
工程質(zhì)量管理制度
1.項目部管理部應認真作好質(zhì)量控制工作。在施工過程中按照合同規(guī)定和規(guī)范的要求督促監(jiān)理單位和施工單位嚴格履約實現(xiàn)質(zhì)量目標。
2.工程以招投標的方式發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的勘察、設計、施工、監(jiān)理和材料供應單位,并不得肢解發(fā)包。
3.不得明示或暗示設計和施工單位違反工程建設強制性標準,降低工程質(zhì)量。辦理政府強制施工圖設計文件審查備案，辦理政府質(zhì)量監(jiān)督登記注冊。
4.組織對設計工作進行評價,設計的質(zhì)量標準須達到設計任務書要求和合同要求,各專業(yè)協(xié)調(diào)無矛盾,設計文件完整齊備,設計成果正確,深度符合有關規(guī)定。
5.監(jiān)督監(jiān)理單位切實履行如下質(zhì)量責任行為：(1)監(jiān)理單位資質(zhì),人員資格,配備及到位情況。
(2)監(jiān)理規(guī)劃,監(jiān)理實施細則的審批和執(zhí)行情況。(3)對材料,構件,設備用于工程前進行復檢審查的情況。(4)見證取樣的實施情況。(5)對重點部位,重要節(jié)點,關鍵工序實施旁站情況。(6)質(zhì)量問題通知單簽發(fā)及質(zhì)量問題整改結果的復查情況。(7)組織分項,分部工程的質(zhì)量驗收情況。(8)監(jiān)理資料收集整理和工程質(zhì)量評估報告情況。
6.負責監(jiān)督施工單位切實履行如下質(zhì)量責任行為：(1)施工單位,分包單位的資質(zhì),項目經(jīng)理部管理人員資格,配備及到位情況,主要專業(yè)工種操作工人上崗資格,配備及到位情況。(2)施工組織設計審批和執(zhí)行情況。(3)現(xiàn)場施工操作技術規(guī)程,規(guī)范,標準的配置和執(zhí)行情況。(4)按審查批準的施工圖等設計文件及工程技術標準的實施情況。(5)分部,分項,單位工程質(zhì)量的試驗檢驗評定情況。(6)質(zhì)量問題整改,質(zhì)量事故的處理情況。(7)對容易產(chǎn)生質(zhì)量通病的部位和環(huán)節(jié)按作業(yè)指導書施工的情況。(8)對分包單位的管理情況。(9)施工技術資料的收集和整理情況。
7.監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行工序交接"三檢"制度。執(zhí)行上道工序不經(jīng)檢查驗收不準進行下道工序的原則,每道工序完成后,先由施工單位自檢,互檢,專職檢并簽字送監(jiān)理,會同甲方,設計,勘察經(jīng)過現(xiàn)場檢查或獲取試驗報告后簽署認可意見方可進行下道工序。
8.嚴格實行質(zhì)量"一票否決"制度，出現(xiàn)下列情況之一者,由監(jiān)理單位立即下令施工單位停工整改。(1)未經(jīng)檢驗即進行下道工序作業(yè)。(2)隱藏工程未經(jīng)驗收簽字即覆蓋。(2)質(zhì)量下降經(jīng)指出不改或改正效果不好。(3)采用未經(jīng)認可或批準的材料。(4)將工程轉包。(5)自行變更設計圖紙要求。
9.嚴格竣工驗收程序?？⒐を炇赵趯徍斯こ碳夹g文件和整理建檔的基礎上嚴格按照政府質(zhì)量監(jiān)督程序實施。
廉潔自律制度
為保證工程建設優(yōu)質(zhì)、高效、確保建設資金的安全有效使用以及投資效益，建設單位項目管理人員的廉潔自律工作必須做到：
1.嚴格遵守黨和國家的有關法律法規(guī)及廉政規(guī)定。
2.嚴格執(zhí)行合同文件，自覺按合同辦事。
3.工程業(yè)務活動堅持公開、公正、誠信、透明的原則（法律認定的商業(yè)秘密和合同文件另有規(guī)定的除外），不得損害國家和集體的利益，不違反工程建設管理的各種規(guī)章制度。
4.嚴格工程管理，建立健全各項廉政制度，積極開展廉政教育，公布舉報電話，認真查處違法違紀行為。
5.本單位及其工作人員不索要、不接受參與投標、施工、監(jiān)理單位的禮金、有價證券、貴重物品和任何形式的好處費、感謝費、回扣，不在參與投標、施工、監(jiān)理單位報銷應由本單位或個人支付的費用。
6.本單位工作人員不參與投標、施工、監(jiān)理單位安排的高檔消費宴請和娛樂活動，不接受參與投標、施工、監(jiān)理單位提供的通訊、交通工具和高檔辦公用品。
7.本單位工作人員不要求、不接受參與投標、施工、監(jiān)理單位為其住房裝修、婚喪嫁娶活動、配偶子女工作安排以及出國出境、旅游等提供的方便。
8.本單位工作人員的配偶子女從事與工程有關的材料設備供應、工程分包、勞務等經(jīng)濟活動。
9.本單位及其工作人員不以任何理由向參與投標、施工、監(jiān)理單位推薦分包單位，不要求購買合同規(guī)定外的材料和設備。
10.本單位工作人員不營私舞弊，不利用職權從事各種有償中介活動和安排個人施工隊伍。
11.其他需要遵守的廉政事項。
項目管理部合同管理制度
合同管理是項目部進行工程建設管理的一項重要內(nèi)容，搞好合同管理對于工程建設的順利開展，維護公司的合法利益有積極重大意義。
項目管理部必須按合同條款嚴格管理，熱情服務，及時督促施工單位履行合同；
開工之前，項目管理部應在合同約定時間內(nèi)向施工單位提交合同規(guī)定的設計圖紙，施工組織設計批復及其它相關資料；
要求施工單位在合同規(guī)定時間內(nèi)提交施工總平面布置、施工組織設計； 根據(jù)合同要求進行場地移交，及時簽發(fā)工程開工令； 5.核查施工單位的項目管理機構及其主要施工班組、施工機具是否符合合同要求；
6.進度控制：隨時檢查施工單位是否按合同要求達到工期目標，包括分段工期和節(jié)點計劃進度，如有延誤，應要求對方提交趕工計劃，并按合同相應條款進行處罰；
7.施工過程中的質(zhì)量問題（質(zhì)量事故）應按相應制度、程序進行處理，并在合同履約部的指導下做好取證工作，安全文明施工應符合政府相關部門要求；
8.雙方往來函件管理，我方所發(fā)函件是否已讓對方正確簽收，要求對方簽收人員必須符合合同約定或有正式的書面委托；對方發(fā)函，我方應專門指定人員簽收，除指定人員外，其他人員不得隨意簽收對方發(fā)函，此項工作必須在第一次工程例會上明確；
9.對方提交我方確認的各種工程資料應在合同或公司制度要求的時間內(nèi)，及時簽認后返回對方；
10.合同爭議的處理：主動協(xié)調(diào)與對方的爭議問題，配合合同履約監(jiān)督部做好取證工作； 11.對方違約時，應及時收集具有法律效力的有效證據(jù)，在合同約定時間內(nèi)向對方提出索賠要求；相反，當對方提出此種要求時，我方人員應根據(jù)合同條款認真考慮是否該答應對方提出的要求，應有高度的防范意識；（注：具有法律效力的有效證據(jù)為雙方簽章確認的往來函件、合法的錄音、影像取證及傳真、電子數(shù)據(jù)等。）
12.嚴格控制導致成本增加、工期延長的工程變更、設計變更，積極鼓勵降低成本、縮短工期的工程變更、設計變更，其變更程序應符合合同要求；
13.施工單位申報進度工程量時應進行認真細致審核，按合同約定，不合格工程不予計量，同時嚴格按公司的管理制度執(zhí)行。
14.及時掌握我方的工程付款情況，做好因我方延期支付工程款影響進度的協(xié)調(diào)工作； 15.督促施工單位按合同要求及時提供結算資料與竣工資料，簽定工程質(zhì)量保修書，辦理工程移交。
工程施工進度管理制度
為有效控制項目部各類工程建設施工進度，依據(jù)公司計劃安排和施工合同，確保工期目標的按時實現(xiàn)，特制定本制度。
項目管理部全面負責工程施工進度管理，及時協(xié)調(diào)工程建設相關方關系，檢查、監(jiān)督、考核進度計劃執(zhí)行情況。
為承包商施工創(chuàng)造良好的外圍條件，做好征遷外協(xié)工作，加快征遷外協(xié)工作速度，做好“三通一平”工作，盡量減少外界干擾對工程進度的影響。
監(jiān)督計劃執(zhí)行并督促施工單位依據(jù)合同和施工圖編制施工進度網(wǎng)絡計劃并采取有效控制措施實現(xiàn)工期目標。
建立全面反映工程進度狀況的工程日志、工程實際與計劃進度網(wǎng)絡對比圖，深入施工現(xiàn)場進行調(diào)查，分析原因及時采取進度調(diào)整措施。定期組織召開例會，研究分析影響進度的主要原因，制定相應措施，并督促相關責任方執(zhí)行。
項目管理部要積極為施工創(chuàng)造良好的外界條件，減少外界因素對工程進度的影響，使施工單位能全力投入生產(chǎn)。
定期檢查或按關鍵節(jié)點進行檢查，檢查結果經(jīng)批準后，向施工參與單位下發(fā)檢查結果，對未按進度計劃執(zhí)行的單位進行通報，并將此結果上報公司相關部門和領導。
檢查進場的人員、材料、設備的規(guī)格與數(shù)量是否滿足施工進度的要求，如不能滿足正常施工進度需要，及時向施工單位提出并要求限期增加投入。由于施工單位原因造成關鍵節(jié)點工期延誤，給予處罰，若是總工期得到保證，即退回之前所罰款項；對于總工期未能保證的，所罰款項不予退還并且按照合同約定扣違約金。9.在項目進行的全過程中，及時反饋工程進度信息，定期檢查工程進度，及時將實際值與計劃值進行比較，發(fā)現(xiàn)偏離及時提出建議，協(xié)助承包商修改計劃，調(diào)整施工機械和人員數(shù)量，實現(xiàn)進度計劃目標。
10.為了加快工程進度，監(jiān)理和甲方現(xiàn)場代表在接到施工單位的報驗單后要及時到工地進行驗收，并及時作出驗收結論，不合要求的令其整改，整改完畢及時復驗。
工作學習紀律制度
1.認真加強黨的各項方針政策，法律法規(guī)，專業(yè)技術知識學習。圍繞公司主要工作思路及主要工作目標努力工作。
2.每月由項目部負責人組織一次全體人員的集中學習，聽取全體人員思想學習工作匯報總結，并做好完整、真實記錄。
3.每半年由項目部負責人組織一次“德、能、廉、績”工作總結。 4.嚴格按照公司規(guī)定時間上下班。5.
上海城投公司融資部崗位職責4
城投公司工作職責
一、項目融資
1、承擔政府投資項目的融資主體，負責項目建設資金多渠道融資工作；積極拓寬融資渠道；
2、擬定公司年度、月度融資計劃，定期組織實施、考核；
3、負責公司融資項目的策劃、包裝和立項。定期報送公司融資執(zhí)行情況；
4、承擔資金籌措具體事宜；根據(jù)融資工作進程與融資機構商談，確立最佳融資方案及融資備件，最終達成初步的融資協(xié)議；
二、工程管理
5、嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)有關技術規(guī)范和標準，結合開發(fā)區(qū)工程項目實際制定工程技術管理方面的規(guī)章制度，負責公司具體工程項目的招投標組織及管理；
6、負責工程項目開工前的可研、立項、環(huán)評等工作；
7、負責辦理項目三證一書等事項；
8、負責工程勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位的招標事項；
9、負責對設計、施工、監(jiān)理等單位的協(xié)調(diào)管理工作；
10、負責公司工程建設過程中的質(zhì)量、進度、安全及投資的控制管理；
11、負責公司資質(zhì)、技術標準管理、法律法規(guī)及其他要求文件收集、更新、發(fā)布、網(wǎng)絡系統(tǒng)管理；
12、負責工程竣工驗收、產(chǎn)權移交、項目投資后評估等工作；
三、投資經(jīng)營
13、負責公司擬建項目的前期調(diào)研、分析論證、方案制定、組織實施及掌握市場動態(tài)，尋求合作伙伴；
14、根據(jù)公司對外投資及合作計劃，起草投資方案及合作模式，并擬寫相關合作協(xié)議；
15、負責部門商務洽談、項目合同擬定、對外關系維護等工作；
16、負責對國有資產(chǎn)進行投資成本及收益分析，擬定經(jīng)營方案并組織實施；
17、收集、整理、匯總、通報（土地、拆遷、市政工程）有關市場、法律、法規(guī)、政策方面的信息；
18、做好土地開發(fā)的市場預測，市場分析，投資分析、市政工程分析論證，風險分析，參與決策論證；
19、積極盤活國有存量資產(chǎn)，協(xié)助相關部門做好資產(chǎn)處置、資產(chǎn)回購和合作開發(fā)等事項；
20、土地交付（交易），開發(fā)收益結算；
四、法務工作
21、協(xié)調(diào)處理公司決策、經(jīng)營和管理中的法律事務；
22、參與公司重大經(jīng)營決策，對公司重大經(jīng)營決策提出法律意見，并對相關法律風險提出防范意見。
23、起草、管理、審查公司合同，參加重大合同的談判工作；
24、參與公司的重大經(jīng)濟活動，處理相關法律事務；
25、辦理公司工商登記以及商標、專利、商業(yè)秘密保護、公證、鑒證等有關法律事務，以及公司商標、專利、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權保護工作；
26、提供與公司生產(chǎn)經(jīng)營有關的法律咨詢；
27、受公司委托，參加公司的訴訟、非訴訟等活動；
28、接受各部門的法律咨詢，及時給予答復，并配合各部門開展工作；
29、負責外聘律師選擇、聯(lián)絡及相關工作，并對其工作進行監(jiān)督和評價。
30、對公司分立、合并、解散、增減資本、重大投資與融資等重大事項，出具法律意見書，分析相關的法律風險，明確法律責任。
五、完成領導交辦的其他工作。
上海城投公司融資部崗位職責5
（隨著城市化進程加快，城市人口的增加，城市建設的投資需求逐漸增大，然而融資渠道和融資模式的發(fā)展卻相對落后，“投”與“融”的矛盾已成為亟需解決的問題。本文就目前我國城市建設投融資的現(xiàn)狀，結合融資租賃模式的特點及在企業(yè)中的應用，淺談了融資租賃做為城市建設的新融資模式，與其他融資模式的差異、優(yōu)越性和未來的發(fā)展。）
一、我國城市建設投融資現(xiàn)狀
自改革開放以來，我國的經(jīng)濟實現(xiàn)了突飛猛進的發(fā)展，城市化水平也日益加快，根據(jù)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，到2010年我國的城市化率已從2006年的 43%提高到50%，到2020年將達到60%。這就意味著城市人口每年將增加約1000萬。城市人口的急劇膨脹，將導致城市建設的投入還將持續(xù)增加，如 交通、水務、環(huán)境保護、能源、通訊、衛(wèi)生和教育等設施的建設；大量的基礎設施投資和第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大量資本性投資，也構成了政府財政資金長期緊張的局 面。傳統(tǒng)的銀行貸款和土地運作的融資模式，已經(jīng)難以適應當前的需要，解決持續(xù)的資金來源問題，探索和實踐多種市場化的、創(chuàng)新的融資模式和融資手段勢在必 行。城市建設對資金需求的大量、持續(xù)性與當前融資渠道、融資模式的相對簡單性之間的矛盾已成為限制城市發(fā)展的重要瓶頸，“投”與“融”的矛盾已成為亟需解 決的問題。
二、目前城市建設的主要融資模式
現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展，使得政府財政投融資方式和資金來源形成多樣化趨勢。既可通過財政預算安排籌集資金，也可通過信用渠道融資；既可通過金融機構獲得資金，也可通過資本市場籌措資金；同時，還有許多其他籌資方式。從目前地方政府投融資方式看，具體內(nèi)容主要有以下幾個方面：
1.財政直接投資和銀行信貸
2.利用城建投資公司和土地收益
3.發(fā)行城市建設債券吸引民間投資
4.盤活存量資產(chǎn)，帶動增量資產(chǎn)
5.經(jīng)營權特許融資方式：主要包括BOT方式、TOT方式等
6.資產(chǎn)證券化
三、城市建設融資的新模式-融資租賃
1.定義
融資租賃又稱設備租賃或現(xiàn)代租賃，是指 實質(zhì)上轉移與資產(chǎn)所有權有關的全部或絕大部分風險和報酬的租賃。資產(chǎn)的所有權最終可以轉移，也可以不轉移。它的具體內(nèi)容是指出租人根據(jù)承租人對租賃物件的 特定要求和對供貨人的選擇，出資向供貨人購買租賃物件，并租給承租人使用，承租人則分期向出租人支付租金，在租賃期內(nèi)租賃物件的所有權屬于出租人所有，承 租人擁有租賃物件的使用權。
2.運作模式
（1）直接融資。指單一投資者租賃，體現(xiàn)著融資租賃的基本特征，是融資租賃業(yè)務中采用最多的形式。而融資的其它形式，大多是在此基礎上，結合了某一信貸特征而派生出來的。
（2）轉租賃。指由兩家租賃公司同時承繼性地經(jīng)營一筆融資租賃業(yè)務，即由出租人A根據(jù)最終承租人（用戶）的要求先以承租人的身份從出租人B租進設備，然后再以出租人身份轉租給用戶使用的一項租賃交易。
（3）售后回租。指由設備的所有者將自己原來擁有的部分財產(chǎn)賣給出租人以獲得融資便利，然后再以支付租金為代價，以租賃的方式，再從該公司租回已售出 財產(chǎn)的一種租賃交易。對承租企業(yè)而言，當其急需現(xiàn)金周轉時售后回租是改善企業(yè)財務狀況的一種有效手段；此外，在某些情況下，承租人通過對那些能夠升值的設 備進行售后回租，還可獲得設備溢價的現(xiàn)金收益，對非金融機構類的出租人來說，售后回租是擴大業(yè)務種類的一種簡便易行的方法。
（4）杠桿租賃。指在一項租賃交易中，出租人只需投資租賃設備購置款項的 20%～40%的金額，即可在法律上擁有該設備的完整所有權，享有如同對設備100%投資的同等稅收待遇；設備購置款項的60%～80%由銀行等金融機構 提供的無追索權貨款解決，但需出租人以租賃設備作抵押、以轉讓租賃成員和收取租金的權利作擔保的一項租賃交易。參與交易的當事人、交易程序及法律結構比融資租賃的基本形式復雜。
3.融資租賃與其他融資模式的比較
（1）操作繁簡程度和融資成本差異
BOT方式操作復雜，難度大，牽扯的范圍廣，其融資成本因中間環(huán)節(jié)多而增加。BT和TOT模式，操作相對簡單，融資成本較小。ABS和PPP方式運作相對簡單，涉及的主體不復雜，降低了融資成本。融資租賃主要形成三個合同：出租人與承租人的租賃合同；出租人與出賣人的項目買賣合同；出租人與銀行的貸款合同，操作相對簡單，且融資成本較小。
（2）項目所有權、經(jīng)營權的差異
在融資租賃模式下，出租人在整個租賃期 間擁有租賃物的所有權，承租人僅獲得其使用權，在租賃期結束時，承租人只有通過留購方式才能獲取租賃物的所有權。而BOT和TOT模式下出資方在特許經(jīng)營 期內(nèi)擁有項目的建設經(jīng)營權，并擁有所有權，特許經(jīng)營期結束政府無償收回項目所有權。即BOT和TOT模式不需政府擔保，不增加外債，不影響政府對項目的所 有權。BT模式出資方在項目建成后即移交給地方政府，無項目所有權，所有權與經(jīng)營權均歸屬于所在國政府或機構。ABS方式中所有權屬于SPV即特殊目的公 司，項目運營決策權屬于政府（原始投資人）。PPP方式項目發(fā)起人擁有所有權和經(jīng)營權。
（3）承擔風險差異
BOT和TOT模式，項目投資人一般為企業(yè)或金融機構，其投資不能隨便放棄或轉讓，每個投資者承擔的風險都比較大，但政府可以避免大量的項目風險。BT模式下政府承擔的風險比較大。ABS模式項目的投資者是國內(nèi)或國外資本市場的債券購買者，購買者數(shù)量眾多，極大分散了投資風險，這對投資者有很強的吸 引力。PPP模式雙方在早期論證階段采取了有效的風險方案，把風險分配給最有能力的參與方來承擔。
融資租賃模式下有限追索和無追索的風險優(yōu)勢，使政府可以避免大量的項目風險，且對于出租人而言吸引力是項目本身可能產(chǎn)生的現(xiàn)金流量。
（4）適用范圍的差異
BOT、TOT模式一般應用于具有穩(wěn)定收入來源的經(jīng)營性基礎設施項目，BT模式適用于任何基礎設施或開發(fā)項目，尤其是出于安全和戰(zhàn)略的需要必須由政府 直接運營的關鍵設施。ABS模式適用于電網(wǎng)改造、自來水、鐵路、收費公路等能通過收費獲得收入的設施或服務項目。PPP模式彌補了BOT模式中政府對所有 權和經(jīng)營權失去控制的缺點，適用于大型的一次性項目，如道路、學校、衛(wèi)生、水資源等使用費偏低、資金回報率可能較低的設施。即PPP模式適用于傳統(tǒng)上政府 力量占主導的準經(jīng)營性基礎設施項目。
融資租賃模式適用于純經(jīng)營性基礎設施中能獨立發(fā)揮效益并且在財務上能夠獨立核算的項目，有充分穩(wěn)定的現(xiàn)金流，其適用范圍的一般特點分別是：
a.承租人是以一個完整獨立的基礎設施項目為目標而進行融資的，且該項目能獨立發(fā)揮效益并且在財務上一般能夠獨立核算。
B.融資項目一次性投資大，運行周期長（一般在十幾年甚至二十年以上），項目收益比較穩(wěn)定。
c.設備等固定資產(chǎn)在整個項目中要占有一定的投資比重高，且設備等固定資產(chǎn)壽命周期長，設備維修費、維護費等費用較低。
d.對于售后回租的項目，一般該項目原本就是承租人的，后賣給融資租賃公司，承租人向公司支付租賃費用，并享有該項目的使用權。
綜上所述，融資租賃模式可以廣泛應用于以永久工程設備投資為主體的經(jīng)營性基礎設施建設融資中，包括城市燃氣、熱力和供排水的管網(wǎng)設備的融資租賃；城市地鐵、輕軌等軌道交通項目的融資租賃；城市污水、垃圾處理廠，危險廢物處理處置廠（焚燒廠、填埋場）及環(huán)境污染治理設施的融資租賃等。
4.融資租賃對政府投融資平臺的優(yōu)勢和意義
（1）合理避稅，保證公司現(xiàn)金流
按照我國現(xiàn)行稅法規(guī)定，融資租賃設備提取折舊時，可按設備法定使用年限與租賃期中較短者計算。由此通過融資租賃方式與從銀行借款購買相比，企業(yè)可以得到因加速折舊而延遲繳納所得稅的好處。采用租賃方式融資成本較之銀行同期貸款利率略高，但是綜合租賃抵稅作用非常明顯。
對于快速發(fā)展中的政府投融資平臺來說，往往存在資金短缺的困難，通過融資方式的合理安排，可以緩解公司發(fā)展中的籌資壓力，投資經(jīng)濟效益好的項目，促進企業(yè)的發(fā)展。
（2）改善資產(chǎn)負債結構
融資租賃有多種業(yè)務形式，如直接融資租賃、杠桿租賃、售后回租等。目前大多數(shù)政府投融資平臺面臨資產(chǎn)流動性不足，財務風險加大的困境，采用售后回租方式既可以達到改善公司資產(chǎn)負債結構，提高流動比 率和速動比率，享受加速折舊帶來延遲納稅的好處，同時也不影響企業(yè)正常的設備使用和生產(chǎn)經(jīng)營，售后租回租使公司流動比率回升，化解流動性不足的風險。
（3）限制少，操作簡單
融資租賃采取融物的方式達到融資的目的，在監(jiān)管上更多的是一種貿(mào)易行為，與向銀行借款、發(fā)行股票、發(fā)行債券相比，對公司財務狀況的要求寬松的多，審查程序也相應簡單。
（4）節(jié)約銀行授信額度
銀行對于本企業(yè)的可用授信額度是衡量企業(yè)短期償債能力的重要指標，融資租賃取得資產(chǎn)可以在滿足生產(chǎn)所需的同時協(xié)調(diào)企業(yè)資金安排，增強企業(yè)臨時舉債和應對財務風險的能力。融資租賃方式在融得資金的同時不影響授信額度，通過售后回租等方式改善企業(yè)財務指標，增強企業(yè)的短期償債能力，反而能夠一定程度上增強企業(yè)的信譽，這對于獲得更多的授信額度也有很大的幫助。
通過上文的簡單比較，我們可以看到，融資租賃這種融資方式與一般的銀行借款等融資方式相比，其主要的優(yōu)勢在于可以通過合理的交易安排，不但直接融得所需的資金，而且提高了自身的償債能力，增強資產(chǎn)流動性，這是其他融資方式所不能比擬的優(yōu)勢。
四、展望
1.市場環(huán)境逐步成熟、趨于有利
在過去很長的時期內(nèi)，由于對融資租賃缺乏正確認識、資金缺乏、相關稅收優(yōu)惠政策不完善、無融資租賃立法、缺少統(tǒng)一的行業(yè)管理、欠租問題嚴重等問題，我國融資租賃業(yè)發(fā)展緩慢?，F(xiàn)在，內(nèi)外部環(huán)境正發(fā)生可喜變化，新修訂的《金融租賃公司管理辦法》在2007 年3 月已正式實施；《融資租賃法》起草工作已基本完成，這部法律將對租賃當事人的權利義務關系進行全面細致的規(guī)定，對融資租賃當事人的合法權益起到更好的保護作用；隨著國家稅收體制的改革，租賃的稅收環(huán)境將得以改善；新修訂的《企業(yè)會計準則--租賃》借鑒了國外經(jīng)驗，符合國際租賃會計的發(fā)展趨勢。更重要的是，企業(yè)也逐漸認識到了融資租賃的作用，越來越多的企業(yè)選擇租賃進行融資，我國的融資租賃行業(yè)正步入充滿機遇的發(fā)展時期。
2.融資租賃業(yè)務的潛在需求分析
（1）中國經(jīng)濟快速發(fā)展中的大型設備租賃如電力、運輸、城市基礎設施等需求很大，運輸中的航空運輸、鐵路、地鐵等設備需求也比較大。
（2）西部大開發(fā)、振興老東北，以及南水北調(diào)、西電東輸、西氣東輸?shù)戎卮蠊こ?，需要大量的設備投資，如果都靠銀行貸款、直接購買，既行不通又不必要。通過現(xiàn)代租 賃，既可滿足上述地區(qū)、工程的投資需要，又能盤活東部發(fā)達地區(qū)的閑置設備、存量資產(chǎn)，促進中國設備制造業(yè)發(fā)展。
（3）生活用品的租賃需求正在各個消費品領域出現(xiàn)，從電腦租賃到汽車租賃，辦公用品租賃、兒童用品租賃、會展商用工具租賃，乃至當前眾多國際知名IT 企業(yè)（包括IBM、HP、DELL）在中國紛紛推出其用租賃方式實現(xiàn)的電子商務解決方案。租賃的需求在各個領域蔓延，且從傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展到新興行業(yè)，大有星 火燎原之勢。
（4）新經(jīng)濟環(huán)境下為數(shù)眾多的中小企業(yè)，由于貸款的相對困難，對生產(chǎn)設備的融資租賃，對生產(chǎn)和經(jīng)營場地的租賃，對庫存商品和閑置資產(chǎn)的租賃，表現(xiàn)出高度的熱情。目前，對大多數(shù)中小企業(yè)來講，貸款、上市這兩條融資渠道尚難走通，而租賃恰恰是破解中小企業(yè)融資難瓶頸的鑰匙。
現(xiàn)代融資租賃產(chǎn)生于二戰(zhàn)之后的美國，中國的現(xiàn)代租賃業(yè)開始于20世紀80年代的改革開放，并得到了較快的發(fā)展。融資租賃做為一種融物、融資為一體的特殊融資方式，無論在企業(yè)發(fā)展還是城市建設方面都有極大的空間，希望本文能夠為城市的未來發(fā)展起到借鑒作用。
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