防洪應(yīng)急預(yù)案3篇(防洪應(yīng)急預(yù)案是什么)

時間：2023-04-05 14:49:46 綜合范文

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防洪應(yīng)急預(yù)案1

　　防洪應(yīng)急預(yù)案

　　為加強(qiáng)項目分部防洪度汛工作，便于配合上級單位及當(dāng)?shù)卣餐钟匀粸?zāi)害，降低災(zāi)害損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防洪法》及晉豫魯公司、局指揮部相關(guān)文件精神，結(jié)合項目分部實際，特制訂本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　在汛期將臨的情況下，克服麻痹僥幸心理，充分認(rèn)識防洪防汛工作的長期性、艱巨性和緊迫性，杜絕防洪安全責(zé)任事故的發(fā)生，堅決做好防洪度汛措施的落實。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　1防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組

　　根據(jù)防洪度汛工作要求實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和各級崗位責(zé)任制的要求，項目分部的防洪度汛工作由項目經(jīng)理負(fù)總責(zé)，并成立防洪度汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

　　組長：xxx

　　副組長：xxxxxx

　　組員：xxxxxxxxxxxxxx

　　防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　1）認(rèn)真貫徹、傳達(dá)上級單位防汛組織機(jī)構(gòu)在汛期的各項指令、文件要求；

　　2）負(fù)責(zé)配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門做好防汛防洪工作；

　　3）及時收集汛期各項安全動態(tài)；

　　4）制訂防洪度汛應(yīng)急預(yù)案，并組織實施；

　　5）負(fù)責(zé)防洪搶險隊伍的建立及搶險物資的準(zhǔn)備；

　　6）負(fù)責(zé)恢復(fù)常態(tài)后的善后處理，組織恢復(fù)生產(chǎn)，總結(jié)經(jīng)驗，完善防洪度汛措施，并及時向上級單位匯報。

　　2、防洪度汛搶險隊

　　鋪架基地防洪度汛搶險隊隊長：王海洋，隊員：架子隊。

　　搶險隊歸屬于工程搶險組，由防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長直接領(lǐng)導(dǎo)，平時落實防洪措施，應(yīng)急時按照搶修方案實施緊急搶險任務(wù)。

　　三、具體事項：

　　1、及時掌握天氣預(yù)報信息。

　　2、每天下午六點調(diào)度把天氣預(yù)報情況向作業(yè)隊及時傳達(dá)，加強(qiáng)雨前的巡檢制度，做到工完料清，排水暢通，機(jī)械撤離安全位置，雨中有人巡檢。如鄰線施工重要部位，項目部安全員現(xiàn)場指導(dǎo)，保證排水暢通，防護(hù)措施到位，大雨中現(xiàn)場設(shè)立值班崗，由責(zé)任心強(qiáng)的職工值班，配備施工聯(lián)絡(luò)電話機(jī)，及時匯報施工現(xiàn)場情況，確保施工現(xiàn)場安全。

　　3、保證通信暢通，領(lǐng)導(dǎo)小組成員及有關(guān)成員必須保持每天24小時暢通的通訊聯(lián)系。通訊電話如有變化，要及時通知辦公室。

　　4、一旦發(fā)生重大險情，組長在向主管部門報告同時，要立即組織人員進(jìn)行搶險自救，并迅速啟動防汛應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮搶險救災(zāi)工作。辦公室要迅速查明汛情及受災(zāi)情況，針對事故現(xiàn)場的情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并立即啟動施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急預(yù)案，制定搶險救災(zāi)措施。各應(yīng)急小組按職責(zé)分工在最短的時間內(nèi)下達(dá)搶險救災(zāi)通知，組織調(diào)動搶險隊伍和設(shè)備物資，迅速趕赴事故現(xiàn)場，實施搶險救災(zāi)。根據(jù)事故的具體情況迅速上報局指揮部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)系協(xié)調(diào)公安、消防、交通、醫(yī)院等部門，積極做好搶險救災(zāi)和善后工作。

　　四、室外電氣設(shè)備防汛措施

　　1、汛前檢查室外開關(guān)箱、電機(jī)、電機(jī)接線盒等設(shè)備應(yīng)具備防雨水能力；不具備防雨水能力的應(yīng)加裝防雨棚、防雨罩，防止進(jìn)水短路。

　　2、檢查室外防雨棚、防雨罩安裝牢固可靠，具備抗大風(fēng)要求。

　　3、室外開關(guān)箱、端子箱因工作、操作需要打開的，應(yīng)及時關(guān)好。

　　4、汛期運(yùn)行、檢修人員應(yīng)增加對上述設(shè)備巡檢次數(shù)，發(fā)現(xiàn)有漏水、進(jìn)水設(shè)備，立即采取措施，帶保護(hù)的的設(shè)備應(yīng)緊急采取防誤動措施，并匯報給主管領(lǐng)導(dǎo)。

　　五、排洪應(yīng)急措施：

　　1、汛前在承建工程附近安裝一定數(shù)量（足夠排水能力）的潛水泵等排水設(shè)施，汛期內(nèi)各排水管道保持通暢。

　　六、防高空落物應(yīng)急措施：

　　1、基地內(nèi)宣傳標(biāo)語、橫幅、彩旗等在大風(fēng)來臨前全部收回，防止被風(fēng)刮起。

　　2、作業(yè)面內(nèi)的樹木，同設(shè)備、輸電線路安全距離不夠的應(yīng)進(jìn)行處理，防止被大風(fēng)刮動或吹倒，造成線路短路跳閘或損壞設(shè)備。

　　3、基地內(nèi)、道路垃圾及時清理，尤其塑料紙、大塊布、棉紗等

　　物，防止被風(fēng)刮起。

　　七、物資保障

　　1、為了確保防汛所需物資，在大風(fēng)、汛前必須做好防風(fēng)、防汛的計劃、采購儲備工作，防風(fēng)、防汛物資的管理必須設(shè)專人、專項管理，非防風(fēng)、防汛搶險所需不得動用。

　　2、防汛應(yīng)急物資最低儲備量：

　　防汛應(yīng)急物資最低儲備量見表1。

　　表1防汛應(yīng)急物資最低儲備量

防洪應(yīng)急預(yù)案2

　　中鐵三局集團(tuán)第五工程有限公司

　　防洪應(yīng)急預(yù)案

　　1、編制目的為做好公司洪澇災(zāi)害突發(fā)事件的防范與處置工作，使災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，對已發(fā)生的洪澇災(zāi)害迅速做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度的避免和減少人員傷亡，減輕財產(chǎn)損失。

　　2、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《鐵路實施〈中華人民共和國防汛條例〉細(xì)則》和公司管理體系文件《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》等。

　　3、適應(yīng)范圍

　　該應(yīng)急預(yù)案適用公司所屬各單位/項目經(jīng)理部。

　　4、預(yù)案起動條件

　　當(dāng)公司所屬各單位發(fā)現(xiàn)有洪澇災(zāi)害的潛在危險、危害因素，危及施工生產(chǎn)和人身安全或發(fā)生洪澇災(zāi)害時，就立即啟動本預(yù)案。

　　5、工作原則

　　5．1嚴(yán)格執(zhí)行各級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和防洪崗位責(zé)任制。

　　5．2實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。

　　5．3堅持因地制宜，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

　　6、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

　　6．1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組組成如下：

　　組長：關(guān)繼忠公司副總經(jīng)理

　　副組長：楊泰公司副總經(jīng)理

　　趙東榮公司總工程師

　　陳東淼公司總會計師

　　王景河公司副總經(jīng)理

　　趙陽晨公司總經(jīng)濟(jì)師

　　卓尚諜公司副總經(jīng)理

　　吳文選公司副總經(jīng)理

　　易聃公司副總經(jīng)理

　　張成忠公司副書記

　　余承宏公司紀(jì)委書記

　　紀(jì)永生公司工會主席

　　成員：李衛(wèi)東公司工程管理部部長

　　胡變根公司成本審計部部長

　　王繼東公司財務(wù)部部長

　　朱志國公司辦公室主任

　　萬剛強(qiáng)公司安全質(zhì)量監(jiān)察部部長

　　劉延生公司機(jī)械物資部部長

　　馬英軍公司勞動人事部部長

　　徐憲章公司公安分處處長

　　另外，組織機(jī)構(gòu)下設(shè)防洪搶險小組、物資儲備小組、交通運(yùn)輸小組、汛前準(zhǔn)備及防洪調(diào)查小組，由各部門負(fù)責(zé)人、各單位/項目部負(fù)責(zé)人兼任。

　　6．2職責(zé)與分工

　　6．2．1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組組長的職責(zé)：全面負(fù)責(zé)管內(nèi)各施工項目防洪工作的部署，包括防洪預(yù)案、汛前準(zhǔn)備、防洪調(diào)查、搶險隊伍組織、物資儲備、抗洪搶險、水害復(fù)舊、汛后總結(jié)等工作，做到任務(wù)明確。

　　6．2．2應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組副組長職責(zé)：協(xié)助指揮組組長進(jìn)行具體各級應(yīng)急準(zhǔn)備，組織執(zhí)行防洪搶險具體工作。

　　6．2．3參與者包括：公司職能部門、各單位。其中：

　　辦公室：負(fù)責(zé)對外聯(lián)系、報警工作，按規(guī)定時間向地方有關(guān)部門和公司上報抗洪搶險工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場生活后勤的供應(yīng)和組織工作；

　　工程管理部：負(fù)責(zé)制定具體的實施方案、措施；

　　機(jī)械物資部：做好抗洪搶險儲備物資的管理工作；負(fù)責(zé)抗洪搶險物資、工具器材的準(zhǔn)備、調(diào)運(yùn)工作；

　　安全質(zhì)量監(jiān)察部：負(fù)責(zé)抗洪搶險的監(jiān)督檢查，并對事故進(jìn)行調(diào)查按“四不放過”原則進(jìn)行處理；

　　各單位：負(fù)責(zé)根據(jù)現(xiàn)場情況組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急搶險工作；其它參戰(zhàn)部門應(yīng)服從指揮組組長的指揮、調(diào)動，以救死扶傷的責(zé) 任感和義務(wù)投入到抗洪搶險中。

　　7、應(yīng)急指揮中心地點

　　應(yīng)急響應(yīng)指揮中心地點設(shè)在公司本部或事發(fā)地點附近，方便指揮、易于聯(lián)系、交通便利的地點。

　　8、應(yīng)急電話

　　報警服務(wù)：110

　　醫(yī)療急救中心：120

　　公司辦公室：0351—

　　52公司工程管理部調(diào)度：路電027- ；市電（傳真）0354-

　　3公司安全質(zhì)量監(jiān)察部：0351—

　　9、信息管理

　　各單位防洪汛期內(nèi)要有專人24小時值班。

　　對可能發(fā)生險情地段要有專人晝夜觀察監(jiān)測，配有必要的通訊設(shè)備，一旦發(fā)生險情立即報告并投入搶險。

　　發(fā)生水害及地質(zhì)災(zāi)害后，要立即上報。

　　10、應(yīng)急響應(yīng)

　　10．1當(dāng)施工生產(chǎn)和生活中潛在危險、危害因素或發(fā)生小面積的洪澇災(zāi)害危及施工生產(chǎn)、危及到施工區(qū)域的既有設(shè)備設(shè)施時，要依照已做好的防洪應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行組織和搶險，對發(fā)生源進(jìn)行有效控制。

　　10．２根據(jù)發(fā)生的問題具體情況，如有傷員向１２０急救中心報警，及時發(fā)出緊急救援的信號。如現(xiàn)場應(yīng)急資源人力、物力、財力不足，有條件的就近尋找足夠和可靠的資源。

　　10．３報警和報告的內(nèi)容：現(xiàn)場實際情況、危害程度、范圍、災(zāi)害地點、救援人員到達(dá)的最便利和可靠的路徑，要求救援的程度、時間，需要救援人員帶的應(yīng)急資源等。

　　10．４基本應(yīng)急處理措施：現(xiàn)場應(yīng)急指揮者或施工負(fù)責(zé)人首先組織現(xiàn)有的應(yīng)急資源，進(jìn)行緊急搶險，要切斷正在發(fā)生作用的危險根源，穩(wěn)定事態(tài)。疏通和疏散被困人員，指揮和引導(dǎo)被困人員脫離危險場所到達(dá)安全地帶。穩(wěn)定事態(tài)是應(yīng)急響應(yīng)中最重要的工作之一。亂中求穩(wěn)，秩序井然，以搶險為原則，迅速組織得力人員進(jìn)行搶救。

　　10．５做好應(yīng)急響應(yīng)中的安全防護(hù)工作：在事故發(fā)生的情況下，為了避免混亂造成事態(tài)擴(kuò)大，要做好出事現(xiàn)場的財產(chǎn)保護(hù)工作，同時更要做好應(yīng)急過程中的安全防護(hù)工作，確保行車、人身和設(shè)備不會繼續(xù)受到傷害。

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　　1、應(yīng)急響應(yīng)的處理措施步驟和程序

　　12、洪澇災(zāi)害可能造成的環(huán)境影響及危害程度

　　洪澇災(zāi)害的發(fā)生，特別是大的洪水自然災(zāi)害對人民生命財產(chǎn)的危害和心里傷害以及對環(huán)境的影響都將是巨大的，對我們的施工生產(chǎn)也會帶來難以估計的損失。我們應(yīng)按照防、搶相結(jié)合的原則，日常施工中就加強(qiáng)對洪澇災(zāi)害潛在的危險、危害因素進(jìn)行監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)，堅決予以鏟除。力爭把洪澇災(zāi)害對環(huán)境的影響及危害程度降到最低。

　　13、善后處理工作

　　洪澇災(zāi)害發(fā)生后或控制住后，各單位應(yīng)急小組要做好人員搶救及安撫、設(shè)施的恢復(fù)等善后工作；要對洪澇災(zāi)害的基本情況進(jìn)行描述，對整個事件進(jìn)行評估；評價應(yīng)急預(yù)案的有效性、適宜性、提出修改意見，編寫評價報告；要對相關(guān)資料進(jìn)行匯編，包括決策記錄、信息分析；要進(jìn)行工作總結(jié)。善后處理工作要做到盡快和最大程度地全面恢復(fù)施工生產(chǎn)，減小災(zāi)害給施工生產(chǎn)帶來的影響。

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　　4、培訓(xùn)要求（包括演練）

　　根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要求，對相關(guān)人員進(jìn)行緊急狀態(tài)及響應(yīng)的應(yīng)對培訓(xùn)，確保員工掌握防洪搶險的知識和技能。對于演練中出現(xiàn)的問題應(yīng)急預(yù)案中進(jìn)行修正。

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　　5、應(yīng)急預(yù)案的修訂

　　應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練以后，若發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)管理程序不能有效控制和避免事故的發(fā)生時，應(yīng)作相應(yīng)的修改。

　　二00六年五月

防洪應(yīng)急預(yù)案3

　　防洪應(yīng)急預(yù)案

　　一、邯濟(jì)線概況

　　1.設(shè)備概況：本線是I級鐵路，西起京廣線**南站，經(jīng)京九線**北站，**京滬線晏城北站。公司管轄范圍為邯濟(jì)線K3+351--K228+083（不含－），正線全長公里，車站15個，客車聯(lián)絡(luò)線公里，敷設(shè)通信干線光纜公里、干線電纜公里、地區(qū)電纜公里，架空電力線路公里，敷設(shè)電力電纜公里。

　　本項目部承建的邯濟(jì)鐵路擴(kuò)能改造工程第二標(biāo)段起訖里程為：K137+350K164+500段，全長公里。工程范圍包括遷改、路基、橋涵、軌道、房屋、其他運(yùn)營生產(chǎn)設(shè)備及建筑物、大型臨時設(shè)施和過渡工程等。標(biāo)段內(nèi)共有橋梁4座，涵洞158座、路基公里。其中特大橋一座（邯濟(jì)右線跨京九特大橋），全長延米；有2座車站改造工程（分別為解莊車站、**北車站）；客車聯(lián)絡(luò)線改造公里。

　　2.自然概況

（1）地形、地貌

　　本線所經(jīng)地區(qū)為黃河、**衛(wèi)河、滏陽河沖積平原區(qū)，地形平坦開闊，地勢由西南向東北緩傾。沿線均為耕地，村莊密集。

（2）氣溫及降雨特征

　　沿線歷年月平均氣溫－℃，極端最高氣溫℃，極端最低氣溫－℃，年平均降雨量，全年降雨量主要集中在6～9月份，約占年降雨量的百分之八十多，降雨特點是突發(fā)性強(qiáng)，歷時短，雨量大，時空分布不均，破壞性強(qiáng)。

（3）水系分布

　　邯濟(jì)線所經(jīng)地區(qū)屬海河水系。主要河流有趙牛河、潘莊

　　引黃總干渠、趙牛新河、擔(dān)杖河、管氏河、徒駭河、西新河、周公河、京杭運(yùn)河、馬頰河、**衛(wèi)河、滏陽河、諸河等河流。河流大多由南西流向北東入渤海。與沖積、沖洪積傾斜平原相一致。沿線農(nóng)田灌溉渠道發(fā)達(dá)，水利設(shè)施較多。人工灌渠與河流相交形成平原區(qū)灌溉兼排洪系統(tǒng)。京杭運(yùn)河、**衛(wèi)河為規(guī)劃通航河流。

　　鐵路線上游無水庫等大型水利設(shè)施。

　　3.水害特性和鐵路防洪標(biāo)準(zhǔn)

（1）水害類型

　　路基填料多為砂粘土，高度多在4－6米。路基易發(fā)生的水害類型：橋涵兩端路基道心暗洞、基床陷坑、路基下沉、路肩裂紋、路基邊坡大面積溜坍和滑坡、路基坡面沖溝；橋梁易發(fā)生的水害特征：橋梁護(hù)錐坍塌、臺后陷坑導(dǎo)致軌枕懸空；三電水害特征：埋設(shè)的通信光電纜受沖刷裸露、信號機(jī)柱、電力線桿防護(hù)設(shè)施損毀，貫通線附近及線路兩側(cè)存在危樹。

（2）設(shè)備抗洪能力分析

　　項目部在6月1日開始開展汛前防洪檢查及其他防洪準(zhǔn)備工作?？偨Y(jié)汛前檢查以及近年來水害情況，對設(shè)備抗洪能力分析如下：

　　基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀：

　　邯濟(jì)線上大中橋，由于橋梁渡洪標(biāo)準(zhǔn)大于河道堤防標(biāo)準(zhǔn)，大中橋抗洪能力能夠適于安全渡汛的需要。但部分小橋和涵洞，由于地勢低洼，排洪排澇不暢通，可能出現(xiàn)水位超高，水淹梁底、水沒橋頭路堤，引發(fā)橋頭路堤下沉、橋頭護(hù)錐倒塌等水害。

　　邯濟(jì)線路基高度多在4－6米，填料多為砂粘土。該類土屬C組填料，具有粉粒含量高、黏聚力小、震動析水等工程地質(zhì)特性，在降雨及列車動載的共同作用下，易發(fā)生路基邊坡水土流失、邊坡失穩(wěn)，路基下沉，基床暗洞、陷坑等病害。邯濟(jì)線上大中橋，由于橋梁渡洪標(biāo)準(zhǔn)大于河道堤防標(biāo)準(zhǔn)，大中橋抗洪能力能夠適于安全渡汛的需要。但部分小橋和涵洞，由于地勢低洼，排洪排澇不暢通，可能出現(xiàn)水位超高水淹梁底、水沒橋頭路堤，引發(fā)橋頭路堤下沉、橋頭護(hù)錐倒塌等水害。

　　從邯濟(jì)線運(yùn)營以來防洪和形成水害情況及汛前檢查情況分析，線橋設(shè)備雖然經(jīng)過多年的補(bǔ)強(qiáng)、復(fù)舊，仍存在防洪隱患，特別是路基填料不良、橋涵兩端路基下沉、貫通線附近及線路兩側(cè)仍存在危樹等問題，尚未得到徹底根治，邯濟(jì)線抗洪能力仍較薄弱。

　　另外，擴(kuò)能改造工程進(jìn)行路基開挖、涵洞接長、橋梁基礎(chǔ)施工等項目會給既有設(shè)備穩(wěn)定、橋涵排洪、排水系統(tǒng)暢通產(chǎn)生不利影響。

　　二、防洪工作遵循的法律、法規(guī)制度和原則

　　1.《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《鐵路實施〈中華人民共和國防汛條例〉細(xì)則》、《鐵路沿線雨量監(jiān)測設(shè)備設(shè)置原則及管理辦法》、《鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定》是防洪搶險工作必須嚴(yán)格執(zhí)行的法律、法規(guī)。

　　2.防洪工作以全員防洪、科學(xué)防洪為指導(dǎo)思想，遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。

　　3.防洪工作實行各級行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門實行崗位責(zé)任制。

　　4.汛期防洪的工作原則

　　認(rèn)真堅持防洪工作三項原則：第一、堅持預(yù)防為主，安全第一。防洪工作貫徹建重于防、防重于搶的指導(dǎo)思想，努力實現(xiàn)由被動搶險向主動防范轉(zhuǎn)變，防洪應(yīng)急響應(yīng)以保證旅客人身安全為最高原則。第二堅持先防護(hù)后處理的原則。對河道水位暴漲、基礎(chǔ)沖刷不明、水漫道床、線路情況不明、信號機(jī)傾斜、危及行車安全時，應(yīng)堅決貫徹先防護(hù)后處理的原則和有關(guān)規(guī)定，及時慢行、封鎖區(qū)間檢查，或攔停列車。同時立即通知車站和調(diào)度指示列車運(yùn)行。寧錯攔勿錯放。第三、堅持全力搶修、先通后固的原則。發(fā)生水害后，要積極組織搶修，盡快達(dá)到放行條件，做到先開通、后加固。

　　三、認(rèn)真做好防洪準(zhǔn)備工作

　　1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實行政首長負(fù)責(zé)制。

　　為加強(qiáng)對防洪工作的領(lǐng)導(dǎo)，公司成立防洪指揮部。

　　2、中鐵二十一局邯濟(jì)鐵路第二項目部防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：XXX 電話：136XXXXXXXX 副組長：XXX：電話：136XXXXXXXX XXX：電話：136XXXXXXXX 成員：

　　施工技術(shù)部： XXX 電話：136XXXXXXXX 安質(zhì)環(huán)保部： XXX 電話：136XXXXXXXX 物資設(shè)備部： XXX 電話：136XXXXXXXX 財務(wù)部： XXX 電話：136XXXXXXXX 辦公室： XXX 電話：136XXXXXXXX 值班調(diào)度員： XXX 電話：136XXXXXXXX 架子隊隊長手機(jī)： XXX 電話：136XXXXXXXX 項目部下設(shè)三個架子隊，各架子隊隊長為第一負(fù)責(zé)人。各架子隊確定人員和值班電話，汛期安排專人晝夜值班。

　　各架子隊成立防洪搶險小組，隊長擔(dān)任組長。要對管內(nèi)防洪工作全面負(fù)責(zé)。必須親自抓防洪工作的安排部署，親自抓防洪措施的貫徹落實，親自抓防洪預(yù)案的修訂完善，對重點防洪區(qū)段必須親自檢查，防洪關(guān)鍵時期必須帶班值守。責(zé)任公里負(fù)責(zé)制落到實處，形成紀(jì)律嚴(yán)明、職責(zé)明確、分工明確、層層落實責(zé)任、措施到位的全員防洪工作局面。一旦發(fā)生水害，立即啟動搶險預(yù)案，各級領(lǐng)導(dǎo)，各專業(yè)負(fù)責(zé)人迅速上崗到位，有序地組織開展搶險工作，最大限度地減少水害損失。

　　2.預(yù)約搶險勞力。為保證大型搶險時有充足勞力，各架子隊?wèi)?yīng)根據(jù)所轄區(qū)段設(shè)備抗洪能力及運(yùn)輸、取土等自然條件，全面估計可能發(fā)生最大險情時所需勞力，就近預(yù)約，建立可靠的聯(lián)系渠道。

　　3.加強(qiáng)防洪基本知識、技術(shù)培訓(xùn)和演練。保證冒雨檢查人員、重點地段監(jiān)守人員、巡檢工和搶險隊伍要掌握汛期搶修基本技能、搶險工具的使用和緊急情況下應(yīng)急處理操作方法，以適應(yīng)汛期設(shè)備檢查、險情處理和水害搶修的需要。

　　5．備足備好搶險物資，按照寧肯備而不用，不可用而不備的原則，儲備充足的搶險常用材料和機(jī)具。在水害多發(fā)的工區(qū)要適當(dāng)加大備料數(shù)量。物資設(shè)備部按防洪備料表將防洪搶險材料和備品備齊；架子隊要對材料、備品認(rèn)真保管，專用材料單獨(dú)存放，賬料相符，不得挪用，并做到用后及時清點入庫和及時補(bǔ)充。

　　6.做好雨量觀測、統(tǒng)計工作。

　　項目部調(diào)度、架子隊隊長、技術(shù)人員負(fù)責(zé)雨量統(tǒng)計工作。

　　7.重點地段進(jìn)行控制。

　　各架子隊要結(jié)合本段管內(nèi)各專業(yè)人員、料具、重點區(qū)段、重點設(shè)備、搶險措施等實際情況制定防洪工作細(xì)化方案并對防洪重點地段制定針對性預(yù)案。下發(fā)各工區(qū)認(rèn)真執(zhí)行。方案中要對重點地段明確分級控制，確定各自架子隊分別控制的重點地段。各架子隊要將重點地段、重點設(shè)備分片包保落實到人。

　　四、汛期必須嚴(yán)格做好以下工作

　　1.嚴(yán)格執(zhí)行《汛期安全行車措施》

　　2.切實做好雨后設(shè)備整修。雨后各架子隊要認(rèn)真對所管轄內(nèi)設(shè)備及時進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施進(jìn)行整修。

　　3.防微杜漸，治小防大

　　在防洪工作中，一旦發(fā)現(xiàn)水患應(yīng)立即整治，切不可因小沖溝、小漏洞、小坍塌而疏忽大意，任其發(fā)展，以至成災(zāi)。對信號機(jī)、電力桿要培土加固，對重點者應(yīng)盡早安排硬面化和砌石防護(hù)，以保證正常供電和信號、通信設(shè)備運(yùn)用良好。

　　4.認(rèn)清水害類型及其嚴(yán)重性

　　水害可歸納為下列類型：路基沖毀、路基下沉、路基陷坑、路基邊坡沖洞、滑坡，路肩溜塌、枕木懸空，橋臺下沉，臺后沖空，橋涵護(hù)錐沖毀或局部坍塌；區(qū)間通話柱傾斜，造成引入電纜損壞，信號機(jī)柱及電桿傾斜、倒伏等。水害對鐵路運(yùn)輸安全威脅極大，常常造成列車限速和線路封鎖，如對嚴(yán)重者不能及時發(fā)現(xiàn)、果斷處理，就有可能造成列車脫軌、顛覆事故的發(fā)生。

　　5.認(rèn)真執(zhí)行災(zāi)害信息匯報制度，信息反饋要及時、準(zhǔn)確、全面

　　項目部調(diào)度負(fù)責(zé)、各架子隊指派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員負(fù)責(zé)水害信息的收集和上報。各架子隊要把各類信息及時反饋給項目部調(diào)度，切實加強(qiáng)以調(diào)度為信息主渠道的信息反饋工作。

　　6.防洪期間對講機(jī)、手機(jī)及其它通信設(shè)備必須保證性能良好，充分利用現(xiàn)有通訊設(shè)施做好防洪指揮、信息匯報傳達(dá)工作。

　　7.汛期內(nèi)凡影響路基穩(wěn)定和對橋涵、三電設(shè)備基礎(chǔ)有破壞的施工作業(yè)，均要制訂專項防洪安全措施，以確保汛期工程安全渡汛，保證汛期行車安全。

　　9.發(fā)生降雨前，各架子隊派人到車站行車室駐站設(shè)置防護(hù)，現(xiàn)場人員不撤時，嚴(yán)禁撤除駐站防護(hù)。

　　10.現(xiàn)場防洪檢查每組至少2人（一人檢查，一人防護(hù)），防洪檢查人員要配帶通信工具（對講機(jī)、手機(jī)等）、照明工具、短路銅線和其它防護(hù)用品，惡劣天氣上道時，防洪檢查人員要經(jīng)常保持聯(lián)絡(luò)，注意人身安全。

　　11.全力以赴做好汛期搶險工作

　　一旦出現(xiàn)水害斷道，各級負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織搶險，并在最短的時間內(nèi)將災(zāi)情及搶險方案報告防洪指揮部。正線發(fā)生水害斷道，項目部包保干部、水害所在架子隊負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場，在項目部包保干部到達(dá)現(xiàn)場前，由所在架子隊負(fù)責(zé)人組織搶險工作。在確保安全的前提下，要以最快的速度搶修通車。

　　要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等方式，迅速傳遞水害圖片及水害信息。

　　水害搶險要做到五到位，即領(lǐng)導(dǎo)干部指揮到位、搶險人員到位、技術(shù)方案到位、材料機(jī)具到位、通信照明設(shè)施到位。

　　項目部及架子隊要全力以赴、通力合作，保證搶險勞力、材料機(jī)具、照明和通訊設(shè)施要迅速到位。搶險要貫徹先通后固，先正線、后站線、先區(qū)間正線、后站內(nèi)正線的原則，保證運(yùn)輸暢通。要提高搶修的速度和質(zhì)量，縮短斷道時間，盡快恢復(fù)運(yùn)輸，把災(zāi)害損失減到最小程度。要積極組織水害區(qū)段的加固復(fù)舊工作，盡快恢復(fù)正常運(yùn)輸。

　　12.加大防洪獎懲力度

　　為加強(qiáng)防洪管理，項目部將加大防洪獎懲力度，對各單位防洪管理納入考核。對汛期認(rèn)真執(zhí)行汛期行車安全措施，在災(zāi)害地點及時攔停列車防止事故者；堅持巡守檢查，遇有險情及時報告，減少災(zāi)害損失成績顯著者；執(zhí)行抗洪搶險任務(wù)時，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，防護(hù)得力，奮力搶險，完成任務(wù)出色者，將及時給予表彰獎勵。

　　對防洪隊伍組織、材料落實不到位，危險地點確定不準(zhǔn)確，防洪值班不到崗、包保不到位，未執(zhí)行冒雨和雨后檢查制度，防洪措施制定質(zhì)量不高、缺乏針對性，防洪信息上報不及時，防洪預(yù)搶、復(fù)舊工程未按要求完成或發(fā)生質(zhì)量問題，防洪搶險組織不及時等情況納入項目部對相關(guān)部門的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核并給予有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰。

　　13.形成全員防洪的濃厚氛圍

　　為確保防洪工作萬無一失，項目部各部門要發(fā)揮宣傳、組織的保證作用，上下一心，形成合力，做到全員共防，全員共保。黨組織要充分發(fā)揮宣傳思想優(yōu)勢，利用黑板報、宣傳欄、宣講會、安全警示教育等形式搞好宣傳發(fā)動，引導(dǎo)干部職工提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。要大力宣傳防洪工作重點，及時報道防洪工作中的好人好事，并作好一人一事的思想工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決職工在防洪工作中出現(xiàn)的思想問題，幫助他們解決實際困難。深化黨支部安全屏障工程創(chuàng)建，激發(fā)和調(diào)動黨員干部在防洪工作中的積極性，發(fā)揮模范帶頭作用，激勵他們緊急關(guān)頭沖在前，困難面前勇向前，危險時刻挺向前，繁重任務(wù)搶在前。工會組織要積極開展多種形式的送涼爽、送溫暖活動，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)穩(wěn)定職工情緒。團(tuán)組織要充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用，通過開展活動，為團(tuán)員青年打造一個在防洪工作中建功立業(yè)的平臺。后勤管理部門要全力做好后勤保障工作，做到及時掌握信息，快速作出反應(yīng)，優(yōu)質(zhì)供應(yīng)到位。各架子隊要通力合作，以高度的責(zé)任心嚴(yán)格落實各項防洪措施，確保2011年汛期各項目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　五、預(yù)防與警報

　　1、危險源監(jiān)控

、堅持安全第一、預(yù)防為主的基本方針：

　　2、安全防范措施

　　密切注意天氣變化，加強(qiáng)天氣預(yù)報信息的收集、跟蹤和傳遞工作，晝夜值班觀察，并積極與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，隨時掌握天氣變化情況，并及時了解、清楚水流量的大小，做好應(yīng)對措施，特別是加強(qiáng)對暴風(fēng)雨天氣的預(yù)防和處理方案。記錄路基穩(wěn)定情況，行車安全及線路變化情況，及時組織人員對防洪區(qū)段的路基和橋涵排水進(jìn)行巡視檢查，開挖基坑的地段要派專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行雨期三檢制。要加強(qiáng)施工區(qū)段雨前、雨中、雨后對防洪重點區(qū)段、處所的特殊巡視檢查，并做好記錄。在遇有大雨、暴雨的天氣時，不得進(jìn)行基坑開挖，危及行車安全時根據(jù)實際情況及時回填。對于已施工完地段，要在汛期加強(qiáng)巡視。施工中必須保證線路排水系統(tǒng)的暢通，嚴(yán)禁堵塞水溝。

　　3、當(dāng)接到氣象臺發(fā)布24小時內(nèi)有暴雨（降雨量mm）時：

（1）、防洪、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即把氣象信息和防范工作要求通知各有關(guān)部門和作業(yè)隊。

（2）、各有關(guān)部門和架子隊要按照通知的精神認(rèn)真落實、檢查防洪、防暴雨預(yù)案的準(zhǔn)備情況，并做好各項準(zhǔn)備。

（3）、各有關(guān)部門和架子隊要堅持每天24小時值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，時刻保持與防洪、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)絡(luò)。

　　4、當(dāng)接到氣象臺發(fā)布24小時內(nèi)有大暴雨或特大暴雨（降雨量大于100mm）時：

（1）、防洪、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組提出具體的措施，向各有關(guān)部門和架子隊發(fā)出通知。

（2）、各有關(guān)部門和架子隊要按照通知的精神，立即行動起來，檢查落實各自系統(tǒng)的防洪、防暴雨預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。對低洼易澇、泥石流易發(fā)生地帶的機(jī)械、倉庫要按照職責(zé)分工由相關(guān)單位及時做好安全轉(zhuǎn)移，確保人民生命財產(chǎn)的安全。

(3)、項目部各有關(guān)部門要堅持24小時值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班。要全天候開機(jī)，確保通信暢通，時刻保持與各架子隊的聯(lián)系。

（4）、各架子隊的一線搶險物資、搶險隊伍要完全落實，責(zé)任人要到位，一旦出現(xiàn)險情，做到隨調(diào)隨到，迅速投入搶險救災(zāi)。

　　防洪、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布警報解除。要求：

（1）各有關(guān)部門和架子隊負(fù)責(zé)人要根據(jù)實際情況進(jìn)一步部署防洪、防汛工作，無明顯降雨則恢復(fù)上班。

（2）項目部要加強(qiáng)政治思想工作，安定工人情緒，關(guān)心群眾生活，領(lǐng)導(dǎo)和組織災(zāi)后各項安置工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

（3）有關(guān)部門要及時整理好相關(guān)災(zāi)情資料，向相關(guān)部門上報受災(zāi)情況。

（4）項目部要支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)，配合當(dāng)?shù)卣l(fā)動群眾生產(chǎn)自救。

　　五、信息報告程序

　　1、報警系統(tǒng)及程序

　　項目部和各架子隊成立相應(yīng)的水災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，在汛期安排人員24小時值班。

　　項目部分管施工生產(chǎn)的副經(jīng)理為水災(zāi)事故應(yīng)急救援總調(diào)度長，安排物資、設(shè)備、工程技術(shù)、安質(zhì)等部門人員晝夜值班。

　　各架子隊安排有關(guān)人員晝夜值班，及時發(fā)現(xiàn)水災(zāi)事故，在險情發(fā)生第一時間及時上報施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人并通報項目部應(yīng)急救援指揮部總指揮長、副總指揮長、各成員部門及應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)人。

　　2、報告內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生的時間、地點；

（2）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；

（3）事故發(fā)生的原因初步判斷；

（4）事故發(fā)生后現(xiàn)場采取的措施及事故控制的情況、需要的急救物資、設(shè)備、人員和外援單位。

　　六、應(yīng)急處置

　　1、響應(yīng)分級

　　2、應(yīng)急響應(yīng)流程

.應(yīng)急指揮響應(yīng)程序

　　根據(jù)基層負(fù)責(zé)人提供的有關(guān)水情、人員情況，應(yīng)急救援資源配置情況，立即分析確定報警級別，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急行動。根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急控制情況，確定升高或降低警報級別，決定請求外部援助和應(yīng)急撤離。

.應(yīng)急行動響應(yīng)程序

　　現(xiàn)場救援隊（由施工現(xiàn)場職工、勞務(wù)工組成）接到報告，立即到達(dá)水災(zāi)現(xiàn)場，在救援隊長指揮下，有條不紊地按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行撲救，接到應(yīng)急總指揮下達(dá)的撤離命令時，立即撤離現(xiàn)場。

.資源調(diào)配響應(yīng)程序

　　資源調(diào)配響應(yīng)包括人力資源響應(yīng)和物資資源響應(yīng)，應(yīng)急措施啟動后，人力管理部、物資管理部根據(jù)應(yīng)急總指揮的部署，有效組織周邊及其他內(nèi)部人力資源，及時對事故現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急救援。

.應(yīng)急避險響應(yīng)程序

　　應(yīng)急救援過程中，按照應(yīng)急總指揮的部署，人員及時撤離，各應(yīng)急職能部門按照預(yù)案的分工，及時疏散場區(qū)外居民撤出危險地帶，對受傷人員進(jìn)行救治工作，對重傷人員轉(zhuǎn)移至醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。

　　七、處置措施

　　1、一旦發(fā)生洪、汛災(zāi)害，必須按照有關(guān)法律法規(guī)要求及時向有關(guān)部門報告，并及時對事故現(xiàn)場采取必要的搶險和防護(hù)措施，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大

　　2、洪、汛災(zāi)害發(fā)生后，預(yù)案有關(guān)責(zé)任人應(yīng)迅速到位，實施應(yīng)急方案。及時切斷或關(guān)閉通往水域危險區(qū)電源，防止其他傷害。

　　3、及時清點人員，確認(rèn)有無被困人員，并集結(jié)待命，不得私自外出；組織所有現(xiàn)場施工人員將施工機(jī)械加以安置保護(hù)，現(xiàn)場施工人員由班組長帶隊全部撤離。被困施工人員來不及撤離的，應(yīng)選擇地勢較高地方躲避洪水，進(jìn)行自我保護(hù)，等待項目部組織救援。

　　4、組織搶險突擊隊，抽調(diào)精壯工人組成，負(fù)責(zé)安裝堆砌砂袋，規(guī)范水流方向；

　　5、在配備充分照明、救生設(shè)備時，組織身體素質(zhì)好、水性高的工人執(zhí)行搜索救援活動；

　　6、在發(fā)生水災(zāi)時，如設(shè)備不能撤離到安全位置，應(yīng)使設(shè)備處于動力關(guān)閉、加固和適當(dāng)防護(hù)狀態(tài)，防止設(shè)備造成不必要的損壞。

　　7、在洪水可能危及到現(xiàn)場變配電設(shè)施時，應(yīng)果斷斷電，防止個別線路漏電發(fā)生意外；險情排除后，經(jīng)檢查確認(rèn)安全后可恢復(fù)供電；

　　8、衛(wèi)生員做好準(zhǔn)備，并視汛情提前與定點醫(yī)院聯(lián)系。

　　9、在發(fā)生水災(zāi)時，應(yīng)加強(qiáng)巡視，隔離安全地帶，禁止閑雜人員圍觀，禁止一切人員進(jìn)入危險區(qū)域，禁止周邊人員進(jìn)入施工現(xiàn)場；

　　10、落實業(yè)主、地方政府防洪領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)防洪工作管理意見和建議，按規(guī)定時限落實有關(guān)教育、檢查、防護(hù)措施。

　　11、做好洪、汛災(zāi)害處理善后事宜，善始善終。

　　八、應(yīng)急物資與裝備保障

　　1、應(yīng)急處置所需物資與裝備數(shù)量

　　序號

　　名稱