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財(cái)務(wù)內(nèi)控制度1
摘要:醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度指的就是醫(yī)院的一套整體財(cái)務(wù)制度,主要功能就是確保醫(yī)院的財(cái)產(chǎn)安全,通過制度保障收支的準(zhǔn)確無誤,財(cái)務(wù)資料分類明確完整,從而提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益?,F(xiàn)如今的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度仍然存在很多問題,本文在充分分析財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上提出了財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度實(shí)施的重要舉措。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;財(cái)務(wù)管理;內(nèi)控制度
醫(yī)院財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度的頒布和實(shí)施對于醫(yī)院的財(cái)務(wù)安全和收支準(zhǔn)確度的保障都有著重要意義,醫(yī)院在整體效益提高的同時(shí)也需要在內(nèi)部的財(cái)務(wù)安全方面做到協(xié)調(diào)配合,應(yīng)該從建立和完善制度監(jiān)督評價(jià)機(jī)制開始,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)更加獨(dú)立的內(nèi)部控制制度,實(shí)現(xiàn)制度的創(chuàng)新。
一、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度面臨的主要問題
(一)治理者的經(jīng)驗(yàn)缺乏制約了內(nèi)控制度的實(shí)施
近年來,醫(yī)療體制的不斷改革和發(fā)展過程中,逐步顯現(xiàn)出眾多醫(yī)院固守傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)治理的現(xiàn)象,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)階層的內(nèi)部控制方式經(jīng)常由簡單的行政命令方式傳達(dá),這樣的做法嚴(yán)重影響了內(nèi)部控制的順利實(shí)施,與此同時(shí)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制秩序無法得到有效的的建立,制度基礎(chǔ)更顯薄弱,很多醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)階層對于財(cái)務(wù)和會計(jì)的工作重視度明顯不夠,單純以為是信息的記錄和賬務(wù)管理的工作內(nèi)容,還有些甚至認(rèn)為,財(cái)務(wù)報(bào)表顯示的問題根本不值得關(guān)注,沒有實(shí)際的分析價(jià)值。正是因?yàn)橐陨戏N種現(xiàn)象的存在才導(dǎo)致了醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理部門職責(zé)和權(quán)限范圍一度處于模糊狀態(tài),崗位責(zé)任不夠明確,制度混亂,財(cái)務(wù)處置程序不合理,無法實(shí)現(xiàn)內(nèi)部牽制制度發(fā)揮實(shí)效。
(二)員工素質(zhì)低下給內(nèi)控制度帶來了不利影響
醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理的實(shí)施主要是醫(yī)院的一線會計(jì)人員完成的,很多醫(yī)院的財(cái)務(wù)會計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)低下,醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度過于形式化[1]。部分醫(yī)院還存在著人才選用隨意的現(xiàn)象,財(cái)務(wù)管理人員選拔多數(shù)由領(lǐng)導(dǎo)私自決定,很多在崗的會計(jì)人員專業(yè)化水平不高,學(xué)歷不足,沒有對會計(jì)理論深入的研究,難以在較為復(fù)雜的會計(jì)工作環(huán)境中適應(yīng)。除此之外,還有很多會計(jì)人員工作的積極性和責(zé)任心不強(qiáng),缺乏應(yīng)有的法律意識,以為會計(jì)就是做的假賬,這些都會對醫(yī)院財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確度產(chǎn)生影響。以上種種都是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度順利實(shí)施的重大阻礙,所以醫(yī)院財(cái)務(wù)管理控制方法一定要做到與時(shí)俱進(jìn)。
(三)評價(jià)機(jī)制的缺乏使得內(nèi)控制度的執(zhí)行力不足
醫(yī)院財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度的評價(jià)機(jī)制在醫(yī)院的管理制度中尤為重要,但是現(xiàn)階段很多醫(yī)院對評價(jià)機(jī)制的重視程度不高,對內(nèi)控制度實(shí)施的效果考量并不到位,沒有系統(tǒng)的考評政策,這些都會導(dǎo)致很多醫(yī)院的監(jiān)督檢查制度沒有很好的實(shí)施到位。對于領(lǐng)導(dǎo)階層的監(jiān)督和制約并沒有有效實(shí)施起來,部分的醫(yī)院仍然出現(xiàn)記賬人員和保管職員的崗位閑置,甚至是身兼多職的現(xiàn)象也很普遍,在這種缺乏監(jiān)督制約的情況醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度會明顯出現(xiàn)執(zhí)行力不足[2]。
二、加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部控制制度創(chuàng)新措施
(一)建立監(jiān)督評價(jià)機(jī)制
從醫(yī)院的實(shí)際出發(fā)分析財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度的評價(jià)機(jī)制,首先要確保監(jiān)督機(jī)制的健全和完善,衡量這一評價(jià)制度是否有效的主要標(biāo)準(zhǔn)就是:醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況亟待控制的重要環(huán)節(jié)是否實(shí)現(xiàn)了有效的控制,是否實(shí)現(xiàn)了評價(jià)系統(tǒng)各個(gè)環(huán)節(jié)的緊密銜接,于此同時(shí)更要檢驗(yàn)是否有完備的監(jiān)督檢查機(jī)制,實(shí)際實(shí)施效果如何。醫(yī)院的內(nèi)控制度監(jiān)督評價(jià)機(jī)制要做到從醫(yī)院的運(yùn)營實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,確定監(jiān)督評價(jià)機(jī)制在實(shí)際工作中發(fā)揮作用。財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度的監(jiān)督評價(jià)機(jī)制建立一定要符合醫(yī)院發(fā)展的總體目標(biāo)和前進(jìn)方向,做到具體的控制環(huán)節(jié)與醫(yī)院的內(nèi)部管理原則相適應(yīng),配合整體的發(fā)展。最后就是做到內(nèi)控制度監(jiān)督機(jī)制既能發(fā)揮實(shí)效又能將經(jīng)濟(jì)成本控制在最小,做到經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,通過這一監(jiān)督評價(jià)機(jī)制實(shí)現(xiàn)整個(gè)醫(yī)院總體經(jīng)濟(jì)效益的提升,推動醫(yī)院進(jìn)一步快速健康發(fā)展。內(nèi)控制度監(jiān)督評價(jià)機(jī)制的實(shí)施對于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和會計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)的要求也是很高的,在實(shí)施過程中,財(cái)務(wù)管理部門領(lǐng)導(dǎo)要積極聘請真正專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人才,確保人員基礎(chǔ)的穩(wěn)定和高質(zhì)量,協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。同時(shí)在醫(yī)院的正常運(yùn)營工作之余,重視和加強(qiáng)對醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)技能培訓(xùn)和專業(yè)知識定期考評,加強(qiáng)專業(yè)性知識的學(xué)習(xí)。通過相關(guān)理論的了解和深化學(xué)習(xí),樹立起遵紀(jì)守法的理財(cái)觀念,增強(qiáng)法制意識。
(二)建立相對獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)
醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度實(shí)施不到位的一個(gè)重要原因就是缺乏獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),缺乏對財(cái)務(wù)管理的有效控制,醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的工作重點(diǎn)應(yīng)該放在事先的設(shè)計(jì)和計(jì)劃上,做到內(nèi)部控制的合理性提高,做到規(guī)范制度有章可循。不僅如此,醫(yī)院應(yīng)該做到對審計(jì)人員的規(guī)范管理,以此來確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)有效。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和發(fā)展,電子計(jì)算機(jī)已經(jīng)開始廣泛的應(yīng)用于醫(yī)療財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域了,并且發(fā)揮的作用也越來越巨大。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)程不斷加快,為醫(yī)院管理的規(guī)范化和制度化提供了重要的技術(shù)保障,從而提高了審計(jì)工作的工作效率,有效實(shí)現(xiàn)了運(yùn)行成本的節(jié)約實(shí)現(xiàn)信息資源及時(shí)溝通和共享。醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)階層可以借此實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化和財(cái)物指標(biāo)的準(zhǔn)確定位,真正做到醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的核算和醫(yī)院的現(xiàn)代化管理模式的創(chuàng)新[3]。
(三)加強(qiáng)物資管理減少浪費(fèi)
對于醫(yī)院各個(gè)科室的材料消耗狀況應(yīng)該有清晰詳細(xì)的記錄,及時(shí)核對,確保準(zhǔn)確。對于特殊醫(yī)用材料的消耗應(yīng)該做到減少浪費(fèi),提高使用效率,醫(yī)院對醫(yī)用物資和藥品的盤點(diǎn)應(yīng)該定期進(jìn)行,對于缺失和藥品的損毀要及時(shí)查明原因,對于醫(yī)院的資產(chǎn)分配和使用應(yīng)該有相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合完成,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的整體提升。
三、結(jié)語
建立一套完善的財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度在醫(yī)院實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的歷程中扮演著十分重要的角色,只有從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真分析新時(shí)期醫(yī)院財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制制度實(shí)行的現(xiàn)狀和存在問題,才能夠?qū)ΠY下藥,更好的實(shí)現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部控制制度的創(chuàng)新和醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的不斷完善。
參考文獻(xiàn):
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財(cái)務(wù)內(nèi)控制度2
一、充分發(fā)揮財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督職能作用,對醫(yī)院資金運(yùn)動的全過程進(jìn)行認(rèn)真的監(jiān)督和檢查,確保醫(yī)院預(yù)算的順利執(zhí)行,通過檢查、分析,不斷促進(jìn)醫(yī)院的各項(xiàng)建設(shè),提高管理水平。
二、設(shè)立兼職物價(jià)管理人員一名,經(jīng)常檢查醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品價(jià)格的物價(jià)政策的執(zhí)行情況,做到應(yīng)收盡收,不應(yīng)收則絕不收。
三、加強(qiáng)對各項(xiàng)支出的監(jiān)督和管理,嚴(yán)格掌握各項(xiàng)費(fèi)用的開支執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),對違反開支標(biāo)準(zhǔn)的拒絕付款,對于多支、亂支或不講求經(jīng)濟(jì)效益和手續(xù)程序的開支,應(yīng)堅(jiān)決制止和糾正,并以書面形式報(bào)告院長或上級領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)做出處理。
四、嚴(yán)格執(zhí)行國家控購商品的報(bào)批手續(xù),杜絕盲目采購、貪多求新,搞“小而全”等情況,避免造成不必要的浪費(fèi)或損失。
五、從嚴(yán)執(zhí)行收入管理,指定專人審核門診收入、住院收入,即以審查收費(fèi)清單和收費(fèi)三聯(lián)單為主,所有收入必須進(jìn)入本單位帳戶內(nèi),絕不允許設(shè)置“帳外帳”和“小金庫”。
六、堅(jiān)持一支筆審批報(bào)銷制度,全院的支出由院長一人簽字審批,加強(qiáng)對各種資金及財(cái)產(chǎn)物資的管理,避免形成漏洞和矛盾。
七、轉(zhuǎn)帳支票及現(xiàn)金支票等、印章由會計(jì)人員保管,他人不得兼管。
八、會計(jì)人員和會計(jì)業(yè)務(wù)的管理要接受主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,同時(shí)要接受財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、審計(jì)等有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,完善財(cái)務(wù)監(jiān)督和內(nèi)部控制機(jī)制。
財(cái)務(wù)內(nèi)控制度3
為了進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)各中小學(xué)內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、《中華人民共和國預(yù)算法》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》及財(cái)政部、國家教育部《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本制度。
一、內(nèi)部控制的目標(biāo):合理保證我鄉(xiāng)各中小學(xué)經(jīng)濟(jì)活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全有效使用、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,提高服務(wù)效率和效果,為我鄉(xiāng)教育教學(xué)工作正常開展奠定基礎(chǔ)。
二、內(nèi)部控制構(gòu)機(jī)建設(shè):
為切實(shí)做好我鄉(xiāng)中小學(xué)內(nèi)部控制工作,建立君召鄉(xiāng)中小學(xué)內(nèi)部控制組織機(jī)構(gòu),成立內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)組,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)內(nèi)部控制工作。
組長:李東海
副組長:歐國五
成員:薛占武、馮云青、吳俊華、陳東劍、陳文立、許新民、仝迎松、趙宏前、李靜波、馮莉、王淑麗及各成建制中小學(xué)校長
內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)辦公室,歐國五負(fù)責(zé)牽頭、組織全鄉(xiāng)具體的內(nèi)部控制工作。
一、預(yù)算管理內(nèi)部控制制度:
1、各中小學(xué)應(yīng)按規(guī)定的程序和時(shí)間編制年度預(yù)算計(jì)劃。全部收入納入預(yù)算,并根據(jù)收入情況統(tǒng)籌安排各項(xiàng)支出。預(yù)算外資金必須按規(guī)定全部納入“收支兩條線”管理;
2、學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算計(jì)劃,堅(jiān)持收支平衡的原則,不得超預(yù)算增加支出。因特殊情況需調(diào)整后逐級上報(bào);
3、學(xué)校在每個(gè)預(yù)算年度末,應(yīng)編制本年度決算草案,并在規(guī)定期限內(nèi)上報(bào),然后在校務(wù)公開欄內(nèi)公開。
二、財(cái)務(wù)收支管理內(nèi)部控制制度。
1、學(xué)校收入管理控制
(1)收入是指學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動依法取得的非償還性資金,包括財(cái)政預(yù)算撥款、預(yù)算外收入、事業(yè)及經(jīng)營服務(wù)性收入、租賃收入及依法取得的其他各項(xiàng)收入。
(2)各中小學(xué)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的收費(fèi)規(guī)定,依法組織各項(xiàng)收入,籌措教育經(jīng)費(fèi)。任何部門不得緩交、截留或擅自坐支應(yīng)交款項(xiàng),更不得隱匿不報(bào)。
(3)各中小學(xué)的一切收費(fèi)行為須做到有章可循,有據(jù)可依,所有收入都要開列合法的收據(jù),禁止一切亂收費(fèi)。
?。?)各中小學(xué)的一切收入均要入帳,并及時(shí)解入學(xué)校開設(shè)的銀行帳戶。
?。?)各中小學(xué)的公用經(jīng)費(fèi)、貧困寄宿生“一補(bǔ)”生活費(fèi)由總務(wù)處管理,上級各種獎勵(lì)經(jīng)費(fèi)由教務(wù)處管理,各學(xué)校應(yīng)成立工會小組賬務(wù)審核組。
2、支出管理控制:
?。?)支出是指學(xué)校開展教育教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失;
?。?)各中小學(xué)必須根據(jù)支出預(yù)算,體現(xiàn)勤儉辦校的原則。
?。?)各中小學(xué)應(yīng)根據(jù)支出計(jì)劃,建立申購制度,按金額額度分級審批。各中小學(xué)應(yīng)當(dāng)按照支出業(yè)務(wù)的類型,明確內(nèi)部審批、審核、支付、核算和歸檔等支出各關(guān)鍵崗位的職責(zé)權(quán)限。加強(qiáng)支出審批控制。明確支出的內(nèi)部審批權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。審批人應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)審批,不得越權(quán)審批。加強(qiáng)支出審核控制。全面審核各類單據(jù)。重點(diǎn)審核單據(jù)來源是否合法,內(nèi)容是否真實(shí)、完整,使用是否準(zhǔn)確,是否符合預(yù)算,審批手續(xù)是否齊全。支出憑證應(yīng)當(dāng)附反映支出明細(xì)內(nèi)容的原始單據(jù),并由經(jīng)辦人員簽字或蓋章,超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的支出事項(xiàng)應(yīng)由經(jīng)辦人員說明原因并附審批依據(jù),確保與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)相符。
?。?)加強(qiáng)支付控制。明確報(bào)銷業(yè)務(wù)流程,按照規(guī)定辦理資金支付手續(xù)。簽發(fā)的支付憑證應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。加強(qiáng)支出的核算和歸檔控制。由財(cái)會部門根據(jù)支出憑證及時(shí)準(zhǔn)確登記賬簿;與支出業(yè)務(wù)相關(guān)的合同等材料應(yīng)當(dāng)提交財(cái)會部門作為賬務(wù)處理的依據(jù)。屬于重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分論證,并由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好債務(wù)的會計(jì)核算和檔案保管工作等控制制度內(nèi)容。
(5)各中小學(xué)要合理設(shè)置會計(jì)崗位:君召初中和中心小學(xué)應(yīng)設(shè)財(cái)務(wù)副校長、總務(wù)主任、現(xiàn)金出納、保管;其他小學(xué)應(yīng)設(shè)總務(wù)主任、保管崗位。明確相關(guān)崗位的職責(zé)權(quán)限,確保支出申請和內(nèi)部審批、付款審批和付款執(zhí)行、業(yè)務(wù)經(jīng)辦和會計(jì)核算等不相容崗位相互分離。
?。?)支出憑證須有經(jīng)手人、驗(yàn)收人、學(xué)校校長簽字方可入帳;
?。?)注重原始憑證的合法性,做到內(nèi)容完整,憑證合法,手續(xù)齊全。
三、資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度:
?。ㄒ唬┈F(xiàn)金管理控制:
1、根據(jù)市財(cái)政局經(jīng)費(fèi)支付制度規(guī),要嚴(yán)格控制現(xiàn)金流量,所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)盡可能采用財(cái)政直接支付和授權(quán)支付的方式,加大公務(wù)卡使用力度。特殊情況確需現(xiàn)金支付的,應(yīng)嚴(yán)格審核支出票據(jù)。
2、各中小學(xué)報(bào)帳員、出納備用金實(shí)行限額管理,一般根據(jù)實(shí)際按核定的三至五天的日常開支額度,嚴(yán)禁公款私存;
3、各中小學(xué)報(bào)帳員、出納人員每日按時(shí)記好現(xiàn)金日記帳;
4、各中小學(xué)報(bào)帳員、出納人員與會計(jì)應(yīng)定期對帳,保證帳帳相符,帳物相符;
5、任何人不得挪用現(xiàn)金,不得以借據(jù)“白條”抵庫。
?。ǘ┴?cái)產(chǎn)物資管理控制:
1、財(cái)產(chǎn)物資按上級有關(guān)部門的規(guī)定,設(shè)立固定資產(chǎn)帳目,每月由總務(wù)主任、保管檢查一次,建立專項(xiàng)管理制度;
2、所有財(cái)產(chǎn)物資均按請購、驗(yàn)收、領(lǐng)用、保管、登記、使用、維修、處置等制度執(zhí)行,并及時(shí)檢查固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù),新增固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)建卡入賬并錄入財(cái)政局資產(chǎn)管理系統(tǒng)。要做到帳帳相符,帳物相符;
3、各中小學(xué)每年定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn),按有關(guān)規(guī)定辦好報(bào)損和報(bào)廢手續(xù)。報(bào)損報(bào)廢要逐級申報(bào)、審批;
4、學(xué)校不定期對財(cái)產(chǎn)物資的管理情況進(jìn)行抽查,并做好記錄。
四、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷制度:
?。ㄒ唬┺k公費(fèi)使用范圍及規(guī)定:
1、范圍:辦公費(fèi)主要用于學(xué)校添置辦公用品、教師差旅費(fèi)、學(xué)校門窗及臺凳小修理、支付水電費(fèi)等,不得移作它用。
2、實(shí)施大宗辦公用品的應(yīng)辦理政府采購手續(xù)定點(diǎn)采購,購置的辦公用品及其它支出要符合上級有關(guān)規(guī)定。
3、購置物品一律入庫后再領(lǐng)取使用,由經(jīng)辦人、保管員簽字,校長批準(zhǔn)后報(bào)銷;
5、凡上級調(diào)撥物資、各單位捐贈物資均要進(jìn)倉入帳,校產(chǎn)管理員記好帳。
(二)差旅費(fèi)報(bào)銷規(guī)定:
1、兩個(gè)相符:差旅費(fèi)票價(jià)必須與報(bào)銷相符,實(shí)際車程價(jià)與報(bào)銷價(jià)相符;
2、差旅費(fèi)報(bào)銷要做到月月清,有效期限原則上為一個(gè)月;
3、經(jīng)辦人填寫好差旅費(fèi)報(bào)銷單,由校長審批;
4、到外地學(xué)習(xí)、考察等按標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。
五、報(bào)廢報(bào)損制度:
1、教學(xué)儀器、設(shè)備及器材因自然老化或無法修理,可予報(bào)廢;
2、教學(xué)儀器、設(shè)備及器材一次修理費(fèi)用超過原價(jià)的一半,可予報(bào)廢;
3、報(bào)廢報(bào)損儀器、設(shè)備及器材須填寫報(bào)廢報(bào)損申請單,按規(guī)定經(jīng)上級部門批準(zhǔn),方可報(bào)廢報(bào)損;
4、經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢報(bào)損的儀器、設(shè)備及器材,要及時(shí)銷帳,同時(shí)調(diào)整教學(xué)儀器、設(shè)備帳冊;
5、已報(bào)廢報(bào)損的儀器、設(shè)備及器材,可拆零件作維修用,或交總務(wù)部門處理,不得繼續(xù)存放在儀器室內(nèi)。
六、政府采購管理控制。
1、各學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府采購業(yè)務(wù)預(yù)算與計(jì)劃的管理。建立預(yù)算編制、政府采購和資產(chǎn)管理等部門或崗位之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。根據(jù)本學(xué)校實(shí)際需求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制政府采購預(yù)算,按照已批復(fù)的預(yù)算安排政府采購計(jì)劃。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府采購活動的管理。對政府采購活動實(shí)施歸口管理,在政府采購活動中建立政府采購、資產(chǎn)管理、財(cái)會、內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門或崗位相互協(xié)調(diào)、相互制約的機(jī)制。
2、學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府采購申請的內(nèi)部審核,按照規(guī)定選擇政府采購方式、發(fā)布政府采購信息。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收的管理。根據(jù)規(guī)定的驗(yàn)收制度和政府采購文件,由指定部門或?qū)H藢λ徫锲返钠贩N、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和其他相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收證明。
3、學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府采購業(yè)務(wù)質(zhì)疑投訴答復(fù)的管理。指定牽頭部門負(fù)責(zé)、相關(guān)部門參加,按照國家有關(guān)規(guī)定做好政府采購業(yè)務(wù)質(zhì)疑投訴答復(fù)工作。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府采購業(yè)務(wù)的記錄控制。妥善保管政府采購預(yù)算與計(jì)劃、各類批復(fù)文件、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明等政府采購業(yè)務(wù)相關(guān)資料的內(nèi)容。
七、會計(jì)檔案管理:
1、按照《會計(jì)法》、《會計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定,對會計(jì)檔案定期歸集、審查核對、整理立卷、編制目錄、裝訂成冊;
2、每年年終后形成的會計(jì)材料,應(yīng)由會計(jì)裝訂立卷,并保存?zhèn)洳椤?/p>
3、各種會計(jì)檔案的保管年限,按規(guī)定分永久、定期兩類進(jìn)行歸檔;
4、財(cái)務(wù)人員調(diào)離崗位,須辦妥會計(jì)資料交換手續(xù),有移交時(shí)的遺留問題,應(yīng)寫出書面材料進(jìn)行說明;
5、除上級主管部門查帳和物價(jià)部門年審?fù)?,會?jì)檔案的查閱、憑證的復(fù)印,都應(yīng)征得一把手領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)方可。
財(cái)務(wù)內(nèi)控制度4
投融資管理
●按年度預(yù)算做好全年投融資計(jì)劃。
●組織協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行和與非金融機(jī)構(gòu)貸款,確保公司資金安全供應(yīng)。
●負(fù)責(zé)到期貸款還本付息計(jì)劃工作。
●負(fù)責(zé)年度資金平衡計(jì)劃工作。
●負(fù)責(zé)向各商業(yè)銀行和非金融機(jī)構(gòu)提供評級授信和貸款資料報(bào)送工作。
價(jià)格與成本費(fèi)用管理
●組織公司制定成本核算規(guī)程、成本費(fèi)用管理制度。
●制定成本費(fèi)用管理制度,負(fù)責(zé)組織公司編制產(chǎn)品成本計(jì)劃和短期預(yù)測。
●負(fù)責(zé)組織公司做好公司費(fèi)用指標(biāo)的管理與考核工作。
●負(fù)責(zé)組織編制月、季、年度成本異動分析報(bào)告。
●負(fù)責(zé)公司成本費(fèi)用考核工作,指導(dǎo)公司開展車間班組成本核算。
●監(jiān)督關(guān)聯(lián)交易價(jià)格,規(guī)范公司與合資企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)交易價(jià)格。
稅務(wù)與關(guān)聯(lián)交易管理
●負(fù)責(zé)組織公司對稅法規(guī)定的貫徹落實(shí)及稅收文件資料的收集、整理工作。
●負(fù)責(zé)組織公司進(jìn)行稅收籌劃,提出合理的納稅方案,督辦公司減免稅業(yè)務(wù)。
●負(fù)責(zé)定期組織公司的稅收情況進(jìn)行分析,定期向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
●配合稽查、審計(jì)、稅務(wù)等部門以及上級公司的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)組織整改。
●監(jiān)督公司關(guān)聯(lián)交易協(xié)議的簽訂,降低關(guān)聯(lián)交易引發(fā)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
資產(chǎn)股權(quán)管理
●制訂并規(guī)范資產(chǎn)的購置、使用、調(diào)撥、損毀、報(bào)廢、處置等相關(guān)的制度、流程。
●對公司所轄資產(chǎn)的使用及維護(hù)情況實(shí)施監(jiān)督管理。
●定期組織公司資產(chǎn)盤點(diǎn),編制資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告。
●制訂并規(guī)范股權(quán)管理等相關(guān)的制度、規(guī)定和流程。
●負(fù)責(zé)公司股權(quán)的管理,動態(tài)跟進(jìn)下屬公司股權(quán)結(jié)構(gòu)。
●參與、監(jiān)督公司股權(quán)收購、轉(zhuǎn)讓、重組、清算等事項(xiàng)。
財(cái)務(wù)績效管理
●負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè),建立、健全公司及公司關(guān)鍵財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制。
●負(fù)責(zé)制定財(cái)務(wù)人員績效考核方案。
●負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)人員績效考核工作。
●負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)工作。
項(xiàng)目成本管理
●負(fù)責(zé)建立、完善、落實(shí)《項(xiàng)目成本管理辦法》及相關(guān)制度。
●負(fù)責(zé)組織或委托第三方審計(jì)對項(xiàng)目完工進(jìn)度、項(xiàng)目決算進(jìn)行審核。
●負(fù)責(zé)對合同付款及投資執(zhí)行情況進(jìn)行審核與跟蹤,及時(shí)反映在建項(xiàng)目的成本控制情況。
●參與及監(jiān)督項(xiàng)目的招投標(biāo)審核工作。
●參與工程項(xiàng)目的概預(yù)算審核,組織項(xiàng)目竣工決算工作、協(xié)調(diào)開展決算審計(jì)。
●負(fù)責(zé)建立非生產(chǎn)性支出超預(yù)算預(yù)警機(jī)制,對預(yù)算外重大非生產(chǎn)性支出的合理性進(jìn)行監(jiān)督與審核。
財(cái)務(wù)內(nèi)控制度5
[摘要]經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得企業(yè)的運(yùn)營和發(fā)展獲得了穩(wěn)步提升,且規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。而財(cái)政管理工作也是維持企業(yè)正常運(yùn)行的重要手段。因而財(cái)會內(nèi)控制度的合理建設(shè)與否,成為企業(yè)能否穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。但是從目前現(xiàn)狀來看,在財(cái)會內(nèi)控制度審計(jì)方面仍然存在著部分缺陷,阻礙了企業(yè)發(fā)展腳步。為了能更好地解決這些問題,將從存在的缺乏無形資產(chǎn)管理意識、監(jiān)管力度待加強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制問題入手,探究合理的內(nèi)控制度建設(shè)方式及其意義,提出了加強(qiáng)監(jiān)管和人員管理、做好風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避工作、科學(xué)的分析工作以及強(qiáng)化預(yù)算管理等方面的舉措。
[關(guān)鍵詞]新時(shí)期;財(cái)務(wù)部門;財(cái)會內(nèi)控制度;審計(jì)研究
新時(shí)期下我國市場經(jīng)濟(jì)體制得到了發(fā)展和完善,也給企業(yè)的運(yùn)營帶來了前所未有的機(jī)遇。因此,企業(yè)如何提升競爭力,如何在激烈的市場競爭中占據(jù)有利地位,就需要在內(nèi)部管理工作中進(jìn)行完善。財(cái)會工作是企業(yè)健康發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ),也是資金合理利用和保障的重要方式。作為企業(yè)本身,也要著力規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),探究更有效的管理模式,在日益發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢下提升管理水平。
1企業(yè)財(cái)會內(nèi)控制度的論述
世界經(jīng)濟(jì)正朝著一體化的趨勢而發(fā)展,在此基礎(chǔ)上,我國的經(jīng)濟(jì)體系和市場環(huán)境也變得更加復(fù)雜。對于企業(yè)來說,無論是在制度建設(shè)還是在內(nèi)部管理工作上都面臨了更大的挑戰(zhàn)。而財(cái)會內(nèi)控制度,是企業(yè)發(fā)展的命脈。從其根本含義上來看,包含管理和控制兩個(gè)方面。兩者相輔相成,互相影響。從資金管理分配、成本計(jì)算到后期的決策工作,都離不開合理有效的管理,也是提升企業(yè)資源利用率的重要方式。而內(nèi)部控制則是將具體的工作細(xì)節(jié)進(jìn)行落實(shí)到位,并且將財(cái)務(wù)活動控制在一個(gè)合理合法的范圍內(nèi)。由于財(cái)務(wù)工作不可避免地會出現(xiàn)各種問題,內(nèi)控工作也能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)可能存在著的問題,并采取針對性的方案,來保障財(cái)產(chǎn)的安全,促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
2財(cái)會內(nèi)控制度的必要性
2.1是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢
前文提到過,隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的趨勢,企業(yè)的互相競爭也成為了必然結(jié)果。企業(yè)若想在復(fù)雜的市場環(huán)境中始終處于不敗地位,就需要對市場形勢進(jìn)行分析之后,根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)狀況來制定最合理的發(fā)展方案。而財(cái)會內(nèi)控制度工作,不僅是企業(yè)決策前的重要保障,也是企業(yè)日常運(yùn)營的基礎(chǔ)。而作為企業(yè)的審計(jì)部門,責(zé)任更加重大。除了保障資金和財(cái)產(chǎn)的安全之外,還需要針對企業(yè)的特點(diǎn)制定發(fā)展方針,著力提升企業(yè)的市場競爭力,在未來經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢中保持穩(wěn)定[1]。
2.2是企業(yè)資源合理調(diào)配的必要措施
企業(yè)的發(fā)展除了對資金的需求之外,設(shè)備、人才、技術(shù)手段等都是非常關(guān)鍵的發(fā)展因素。因此企業(yè)的財(cái)會內(nèi)控工作的意義,不僅僅在于對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,更在于優(yōu)化人力資源和提升技術(shù)管理水平。當(dāng)企業(yè)的會計(jì)信息能夠具備真實(shí)性和有效性時(shí),那么不但在管理水平及效率上有所保障,還能從根源上實(shí)現(xiàn)資源的合理調(diào)配,減少可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
3新時(shí)期下財(cái)會內(nèi)控工作的缺陷
3.1缺乏無形資產(chǎn)管理意識
新時(shí)期下,企業(yè)競爭力不僅僅依靠的是經(jīng)濟(jì)實(shí)力。相反,現(xiàn)代社會是“知識經(jīng)濟(jì)”下的時(shí)代,企業(yè)的無形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)作用已經(jīng)達(dá)到了同等的高度,換而言之,企業(yè)對于無形資產(chǎn)的重視程度應(yīng)該更加提升。但是在目前的財(cái)會內(nèi)控工作當(dāng)中,很多企業(yè)只注重了有形資產(chǎn)的保護(hù),對于無形資產(chǎn),例如企業(yè)的專利技術(shù),特許權(quán)等方面,并沒有將其擺在日常工作的重心上,忽視了其實(shí)際價(jià)值。從企業(yè)的發(fā)展角度上來看,管理體系應(yīng)該包括無形資產(chǎn),才能擴(kuò)大企業(yè)的優(yōu)勢。正是由于這一方面的問題,讓很多企業(yè)的內(nèi)部控制體系出現(xiàn)了不完善,甚至帶來了各種管理風(fēng)險(xiǎn)。
3.2監(jiān)管力度待加強(qiáng)
對于企業(yè)的發(fā)展而言,經(jīng)營管理工作需要以良好的制度作為基礎(chǔ),財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)與否,不僅和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有必然聯(lián)系,也是企業(yè)競爭力提升的關(guān)鍵因素。很多企業(yè)往往過分注重經(jīng)濟(jì)效益,忽視了財(cái)會制度的合理建設(shè),監(jiān)管力度也需要加強(qiáng)。從整體趨勢上來看,除了監(jiān)管部門的設(shè)置不合理之外,監(jiān)管人員并沒有將這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。例如監(jiān)管工作只停留在表面形式,并不能真正發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營過程中可能出現(xiàn)的問題,也就無法采取針對性的解決方案[2]。另外,企業(yè)對于人員的管理工作也存在弊端,人員缺乏責(zé)任感,對于財(cái)務(wù)信息隨意修改的亂象出現(xiàn),也是不規(guī)范的具體體現(xiàn)。這些問題的存在都是企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要原因。
3.3風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制問題
企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制應(yīng)該做到相對完善,才能從根源上提升企業(yè)的安全運(yùn)營。但是從目前的現(xiàn)狀來看,有些企業(yè)在財(cái)務(wù)信息的統(tǒng)計(jì)和整理上出現(xiàn)了失真現(xiàn)象,對于信息的準(zhǔn)確性無法保障。因此對于企業(yè)運(yùn)營中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),就無法獲取相關(guān)資料,也無法針對性地進(jìn)行體系建設(shè)。另外,對于風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容和指標(biāo)的正確選舉與否,也是準(zhǔn)確識別風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行管理的重要舉措。筆者也對一些現(xiàn)階段可能出現(xiàn)的財(cái)會內(nèi)容問題進(jìn)行了舉例和總結(jié).
4企業(yè)財(cái)務(wù)部門財(cái)會內(nèi)控制度的合理舉措
4.1加強(qiáng)監(jiān)管和人員管理
企業(yè)內(nèi)部財(cái)會內(nèi)控工作的有效落實(shí)不僅要加強(qiáng)內(nèi)控監(jiān)管力度,還要在人員管理上進(jìn)行完善和優(yōu)化。監(jiān)管方面,企業(yè)需指定專門的內(nèi)部監(jiān)管體系,了解財(cái)務(wù)部門的職責(zé)所在,并設(shè)好監(jiān)管機(jī)構(gòu),旨在對所有財(cái)務(wù)活動進(jìn)行有效審查,在符合要求后方可進(jìn)行。另外在人員管理方面,需要著重提升工作人員的素質(zhì)和職業(yè)能力[3]。尤其是注冊會計(jì)師的個(gè)人能力。企業(yè)可以定期地對會計(jì)師進(jìn)行能力培訓(xùn),尤其是新時(shí)期下對于科技手段和設(shè)備的使用,使日常工作能夠符合現(xiàn)代化社會的發(fā)展要求,具備良好的工作能力。而職業(yè)素養(yǎng)的形成則體現(xiàn)在自身的思想意識方面,要具有主動服務(wù)意識,將內(nèi)控管理工作作為日常工作的中心,減少因人員失誤帶來的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際上,我們不難勘查,內(nèi)控制度的成效是需要良好的內(nèi)部監(jiān)管環(huán)境的。企業(yè)的管理層需要意識到這些問題,并且結(jié)合企業(yè)未來的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需求,對監(jiān)管制度的建設(shè)和人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整,為穩(wěn)定內(nèi)控環(huán)境提供關(guān)鍵的體系保障。
4.2風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避工作
風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避包括幾個(gè)方面,一是構(gòu)建合理的風(fēng)險(xiǎn)評估標(biāo)準(zhǔn),這是財(cái)會內(nèi)控制度的關(guān)鍵內(nèi)容。為了能保障財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,就需要管理者結(jié)合企業(yè)本身的發(fā)展趨勢進(jìn)行體系建設(shè),并對可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定期審查,以便于降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。特別是在新時(shí)期下,無論是市場環(huán)境還是企業(yè)本身都面臨了更大的挑戰(zhàn),企業(yè)容易受到各種外部因素的干擾。為了切實(shí)降低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性,還需要對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警[4]。預(yù)警機(jī)制是前期的重要工作,從企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)階段就需要被重視。例如對于產(chǎn)品是否在制造中存在缺陷或風(fēng)險(xiǎn),產(chǎn)品的銷售工作能否順利進(jìn)行等,從各個(gè)細(xì)節(jié)方面對配置進(jìn)行合理規(guī)劃,讓風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避工作能夠全面覆蓋。而這些細(xì)節(jié)方面的處理也是確保企業(yè)工作的正常開展,避免因技術(shù)手段不到位或是資金問題導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。第二是要建立財(cái)務(wù)分析和管理標(biāo)準(zhǔn)。對于企業(yè)來說,風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避工作的核心在于能否正確地對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,這一工作的前提在于企業(yè)的財(cái)務(wù)信息準(zhǔn)確性,也就是財(cái)務(wù)信息需要從企業(yè)未來的發(fā)展趨勢來進(jìn)行評估,例如企業(yè)未來是否會出現(xiàn)大規(guī)模的資產(chǎn)流動,或是出現(xiàn)短期負(fù)債等,提升企業(yè)對于風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對能力。
4.3科學(xué)的分析工作
科學(xué)的分析工作主要集中在生產(chǎn)環(huán)節(jié)。由于財(cái)會內(nèi)控工作是基于整體的企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益而展開,企業(yè)的主要收益來源在于有形和無形的產(chǎn)品提供。而無論是哪種類型的產(chǎn)品,科學(xué)有效的分析工作都是必不可少的。例如企業(yè)需要研發(fā)和市場相適應(yīng)的新產(chǎn)品時(shí),就需要在前期進(jìn)行各種條件的分析。作為財(cái)務(wù)部門,首先要考慮的內(nèi)容在于產(chǎn)品是否能成功地走向市場,能夠產(chǎn)生多大的經(jīng)濟(jì)效益。如果產(chǎn)品本身的價(jià)值和效益無法滿足企業(yè)的發(fā)展需求,則說明在產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中很有可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn),后期的產(chǎn)品收入可能無法滿足生產(chǎn)成本。特別是一些有形產(chǎn)品,其價(jià)值受到多種方面的制約,包括生產(chǎn)方式、原材料選擇、資金鏈的合理性等,這些條件分析都是財(cái)務(wù)管理部門對于內(nèi)部的控制手段,有效避免了各類問題的產(chǎn)生。
4.4預(yù)算管理
預(yù)算管理的前提在于合理的組織機(jī)構(gòu)建設(shè),并且要有完善的會計(jì)管理系統(tǒng)。而新時(shí)期下信息技術(shù)的廣泛使用也讓企業(yè)的發(fā)展有了更有效的技術(shù)保障。預(yù)算管理工作首先包括對項(xiàng)目的過程控制。對于企業(yè)來說,財(cái)務(wù)部門獲取信息的準(zhǔn)確性是非常重要的,因此在前期的計(jì)劃工作就需要進(jìn)行有效執(zhí)行。在各項(xiàng)經(jīng)營活動開始之前,企業(yè)要確定發(fā)展的目標(biāo)和管理計(jì)劃,然后考慮到影響活動開展的條件。例如對于工程企業(yè)來說,就需要對人工費(fèi)用、材料消耗、設(shè)備使用等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算。對于決策管理層,要了解預(yù)算過程中的重點(diǎn)費(fèi)用,尤其在細(xì)節(jié)方面需進(jìn)行合理管控,避免因計(jì)算失誤而產(chǎn)生的財(cái)務(wù)混亂[5]。實(shí)際上企業(yè)可以根據(jù)預(yù)算內(nèi)容來進(jìn)行授權(quán)體系,不僅便于管理部門對企業(yè)經(jīng)營活動的整體管控和全面預(yù)算,還能對責(zé)任進(jìn)行劃分,將責(zé)任進(jìn)行清洗授權(quán),提升審計(jì)工作的正規(guī)程度。
5結(jié)語
企業(yè)的良性發(fā)展離不開穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和資金保障。尤其是在新時(shí)期,企業(yè)的發(fā)展應(yīng)該更加注重時(shí)效性,注重和時(shí)代的結(jié)合。財(cái)會內(nèi)控制度建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展的重要舉措,應(yīng)該成為日后工作的核心。在不斷提升監(jiān)管力度的同時(shí),還要對人員素質(zhì)、能力以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評估規(guī)避上進(jìn)行完善優(yōu)化,保障企業(yè)運(yùn)營的安全完整,才能創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,在未來激烈的市場競爭下,讓企業(yè)能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
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財(cái)務(wù)內(nèi)控制度6
學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,是根據(jù)國家及上級主管部門制訂的有關(guān)規(guī)章制度,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況而制定的學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)工作的行為規(guī)范、行為準(zhǔn)則,是學(xué)校財(cái)務(wù)工作統(tǒng)一要求、協(xié)調(diào)行動、健全網(wǎng)絡(luò)的依據(jù)。按照上級部門的有關(guān)要求,根據(jù)量力而行、勤儉辦校的精神,為確保我校教育教學(xué)的順利開展,特制訂我校財(cái)務(wù)內(nèi)控制度。
一、預(yù)算管理:
1、學(xué)校應(yīng)按規(guī)定的程序和時(shí)間編制年度預(yù)算計(jì)劃。全部收入納入預(yù)算,并根據(jù)收入情況統(tǒng)籌安排各項(xiàng)支出。預(yù)算外資金必須按規(guī)定全部納入“收支兩條線”管理。
2、學(xué)校須嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算計(jì)劃,堅(jiān)持收支平衡的原則,不得超預(yù)算增加支出。因特殊情況需調(diào)整后逐級上報(bào)。
3、學(xué)校的銀行存款賬戶的開設(shè)和變更均應(yīng)報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。任何部門均不得私設(shè)“小金庫”。
4、學(xué)校在每個(gè)預(yù)算年度末,應(yīng)編制本年度決算草案,并在規(guī)定期限內(nèi)上報(bào)。并在校務(wù)公開欄內(nèi)公開。
二、收入管理:
1、收入是指學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動依法取得的非償還性資金,包括財(cái)政預(yù)算撥款、預(yù)算外收入、事業(yè)及經(jīng)營服務(wù)性收入及依法取得的其他各項(xiàng)收入。
2、學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的收費(fèi)規(guī)定,依法組織各項(xiàng)收入,籌措教育經(jīng)費(fèi)。任何部門不得緩交、截留或擅自支出應(yīng)交款項(xiàng),更不得隱匿不報(bào)。
3、學(xué)校的一切收費(fèi)行為須做到有章可循,有據(jù)可依,所有收入都要開列合法的收據(jù),禁止一切亂收費(fèi)。
4、學(xué)校的一切收入均要入賬,并及時(shí)存入學(xué)校開設(shè)的銀行賬戶?;锸迟M(fèi)入單食堂賬。
三、支出管理:
1、支出是指學(xué)校開展教育教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。
2、學(xué)校須根據(jù)支出預(yù)算,體現(xiàn)勤儉辦校的原則。嚴(yán)禁濫發(fā)獎金、補(bǔ)貼、津貼和實(shí)物。
3、根據(jù)支出計(jì)劃,建立申購制度,按金額額度分級審批。
4、支出憑證須有經(jīng)手人、驗(yàn)收人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字方可入賬。
5、注重原始憑證的合法性,做到內(nèi)容完整,憑證合法,手續(xù)齊全。
四、資產(chǎn)管理:
?。ㄒ唬┈F(xiàn)金管理:
1、學(xué)校所有一切現(xiàn)金收入,均須及時(shí)存入銀行。
2、財(cái)務(wù)人員存放的備用金實(shí)行限額管理,一般根據(jù)實(shí)際按銀行核定的三至五天的日常開支額度,庫存現(xiàn)金超過額度應(yīng)及時(shí)存入銀行。
3、財(cái)務(wù)人員每日按時(shí)記好現(xiàn)金日記賬。
4、財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期對賬,保證賬賬相符,賬物相符。
5、任何人不得挪用現(xiàn)金,不得以借據(jù)“白條”抵庫。
?。ǘ┿y行存款管理:
1、嚴(yán)格遵守銀行存款的管理制度,按規(guī)定開設(shè)銀行賬戶。
2、自覺接受銀行的監(jiān)督,不準(zhǔn)出借銀行賬戶。
3、支票、銀行印鑒必須由出納、會計(jì)、分管領(lǐng)導(dǎo)分開保管。
4、及時(shí)與銀行對賬,發(fā)現(xiàn)問題立即查詢。
5、按照財(cái)務(wù)要求做好銀行日記賬。
6、每周將資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況報(bào)校長室。
(三)財(cái)產(chǎn)物資管理:
1、財(cái)產(chǎn)物資按上級有關(guān)部門的規(guī)定,設(shè)立固定資產(chǎn)、低值耐久及低值易耗品賬目,每月由總務(wù)主任檢查一次。建立專項(xiàng)管理制度,并與校內(nèi)各級處室、班主任及教師簽訂校產(chǎn)管理責(zé)任書。
2、所有財(cái)產(chǎn)物資均按請購、驗(yàn)收、領(lǐng)用、保管、登記、使用、維修、處置等制度執(zhí)行,執(zhí)行情況每學(xué)期由財(cái)產(chǎn)保管員向總務(wù)主任匯報(bào)一次。做到賬賬相符,賬物相符。
3、學(xué)校每年定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn),按有關(guān)規(guī)定辦好報(bào)損和報(bào)廢手續(xù)。報(bào)損報(bào)廢要逐級申報(bào)、審批。
4、學(xué)校不定期對財(cái)產(chǎn)物資的管理情況進(jìn)行抽查,并做好記錄。
?。ㄋ模┢睋?jù)領(lǐng)用制度:
1、各種票據(jù)由會計(jì)人員向有關(guān)部門領(lǐng)取。領(lǐng)取后,按票據(jù)種類分門登記造冊。
2、班主任等人員需使用相關(guān)收費(fèi)收據(jù)時(shí),應(yīng)向財(cái)務(wù)部門領(lǐng)用,并依次編號逐一登記。各種票據(jù)不能混用。
3、各班學(xué)雜費(fèi)收據(jù)應(yīng)在期初收費(fèi)結(jié)束后一周內(nèi)及時(shí)上交,收回記賬聯(lián)裝訂成冊,并同收費(fèi)清單核定有無差錯(cuò)。各種存根在年末也應(yīng)收回,登記造冊存入檔案室。
4、開具收據(jù)時(shí),摘要欄內(nèi)寫明收費(fèi)項(xiàng)目,金額不得涂改,字跡端正清楚,并加蓋收款人、單位財(cái)務(wù)章。
五、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷制度:
(一)辦公費(fèi)使用范圍及規(guī)定:
1、范圍:辦公費(fèi)主要用于學(xué)校添置辦公用品、教師差旅費(fèi)、學(xué)校門窗及臺凳小修理、支付水電費(fèi)等。不得移作它用。
2、購置的辦公用品及其它支出要符合上級有關(guān)規(guī)定和本校規(guī)定的申購流程和報(bào)銷制度,履行相關(guān)手續(xù)后再予以辦理。對校產(chǎn)設(shè)備作好詳細(xì)的登記,每學(xué)年末由保管員將校產(chǎn)設(shè)備有關(guān)情況報(bào)總務(wù)處、校長室。
3、購置的物資應(yīng)有經(jīng)辦人,在購置前經(jīng)總務(wù)主任審核、分管副校長及校長審批。
4、購置物品一律待入庫后,再憑領(lǐng)用單領(lǐng)取使用,購物發(fā)票由經(jīng)辦人、保管員簽字、承辦部門領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)主任、分管副校長、校長審批后報(bào)銷。
5、凡上級調(diào)撥物資、各單位捐贈物資均要進(jìn)倉入賬,校產(chǎn)管理員記好賬。
?。ǘ┎盥觅M(fèi)報(bào)銷規(guī)定:
1、兩個(gè)相符:差旅費(fèi)票價(jià)必須與報(bào)銷相符,實(shí)際車程價(jià)與報(bào)銷價(jià)相符。
2、差旅費(fèi)報(bào)銷要做到月月清,有效期限原則上為一個(gè)月。
3、簽字順序:經(jīng)辦人填寫好差旅費(fèi)報(bào)銷單,各部門負(fù)責(zé)人審批,校長審批。
4、出市學(xué)習(xí)、考察、療養(yǎng)、休養(yǎng)等按標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。
?。ㄈW(xué)生代管費(fèi)等費(fèi)用預(yù)收及退款結(jié)算規(guī)定:
1、向?qū)W生收費(fèi),一律按教育行政部門規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取。不得超收或欠收。
2、收取的所有費(fèi)用一律通過銀行代收,確需收取現(xiàn)金的,學(xué)校財(cái)務(wù)按規(guī)定開具收據(jù),并及時(shí)存入銀行賬戶。
3、每學(xué)年末將學(xué)生代管費(fèi)的預(yù)收款結(jié)算一次。清單發(fā)至學(xué)生家長,多退少不補(bǔ)。任何退款必須辦理以下手續(xù):
?。?)造好清退表冊;
(2)學(xué)生逐個(gè)簽字;
(3)總務(wù)主任復(fù)核,校長審批,交財(cái)務(wù)處入賬;
?。?)領(lǐng)取現(xiàn)金退給學(xué)生。
六、申購驗(yàn)收制度:
1、辦公用品采購應(yīng)按教育局的相關(guān)規(guī)定,由學(xué)校按集中采購??倓?wù)處負(fù)責(zé)成立招標(biāo)小組,通過比選方式確定供應(yīng)商,報(bào)校長會集體決議后,再與供應(yīng)單位簽訂采購合同;各部門需要日常辦公耗品申購時(shí),申請人員應(yīng)報(bào)部門負(fù)責(zé)人,由部門負(fù)責(zé)人集中報(bào)總務(wù)處主任審核,并安排人員負(fù)責(zé)采購購;如涉及部門辦公設(shè)備更換與購買,須單提出申請,并填制《物品采購申請單》按規(guī)定的流程予以辦理。
2、各處室及專業(yè)部的零星物品采購須按物品申購流程,由申購人填寫《物品采購申請單》,分別由部門負(fù)責(zé)人、分管副校長簽字后,再交校長審批。凡是在1萬元以上固定資產(chǎn)購買由校長辦公會研究決定后,再按規(guī)定的流程予以辦理。
2、儀器、設(shè)備、圖書、資料等由教務(wù)處、學(xué)生處、校辦或總務(wù)處落實(shí)專人負(fù)責(zé)訂購,事先須報(bào)請校長審核通過。
3、所有物品(購買或調(diào)換)均需驗(yàn)收后,由相關(guān)人員進(jìn)行入庫登記,按《校產(chǎn)管理制度》。
4、領(lǐng)用物品須按《辦公用品領(lǐng)用管理制度》辦理有關(guān)領(lǐng)用手續(xù)。
七、報(bào)廢報(bào)損制度:
1、教學(xué)儀器、設(shè)備及器材因自然老化或無法修理,可以報(bào)廢。
2、教學(xué)儀器、設(shè)備及器材一次修理費(fèi)用超過原價(jià)的一半,可以報(bào)廢。
3、報(bào)廢報(bào)損儀器、設(shè)備及器材須填寫報(bào)廢報(bào)損申請單,逐級報(bào)批。
4、經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢報(bào)損的儀器、設(shè)備及器材,要及時(shí)到財(cái)務(wù)部門銷賬,同時(shí)調(diào)整教學(xué)儀器、設(shè)備賬冊。
5、已報(bào)廢報(bào)損的儀器、設(shè)備及器材,可拆卸零件作維修使用,或交總務(wù)部門處理,不得繼續(xù)存放在儀器室內(nèi)。
八、會計(jì)檔案管理:
1、按照《會計(jì)法》、《會計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定,檔案室負(fù)責(zé)對會計(jì)檔案定期歸集、審查核對、整理立卷、編制目錄、裝訂成冊。
2、每年年終后形成的會計(jì)材料,應(yīng)由會計(jì)裝訂立卷,并保存一年備查。次年按上級規(guī)定,由會計(jì)編造移交清冊,送學(xué)校檔案室統(tǒng)一保管。
3、各種會計(jì)檔案的保管年限,按規(guī)定分永久、定期兩類進(jìn)行歸檔。
4、財(cái)務(wù)人員調(diào)離崗位,須辦妥會計(jì)資料交換手續(xù),有移交時(shí)的遺留問題,應(yīng)寫出書面材料進(jìn)行說明。
5、除上級主管局查賬和物價(jià)部門年審?fù)猓瑫?jì)檔案的查閱、憑證的復(fù)印,都應(yīng)征得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)方可。
財(cái)務(wù)內(nèi)控制度7
事業(yè)單位積極開展財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制有利于單位資金的長遠(yuǎn)規(guī)劃與科學(xué)使用,這樣一方面能促進(jìn)單位財(cái)務(wù)工作的良好開展,另一方面也是單位積極響應(yīng)大政方針的直接表現(xiàn)。但就目前來說,我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理仍存在內(nèi)部控制體系不健全、內(nèi)控意識薄弱、監(jiān)管力度不到位等問題,嚴(yán)重影響了內(nèi)部控制作用的全面發(fā)揮。
一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)
事業(yè)單位財(cái)務(wù)目標(biāo)由基礎(chǔ)目標(biāo)、發(fā)展目標(biāo)以及終極目標(biāo)組成。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和完善,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)逐漸向績效最大化方向邁進(jìn),并徹底改變了以往的資金預(yù)算收入管理模式,積極轉(zhuǎn)向績效導(dǎo)向的良性發(fā)展模式。
二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度的現(xiàn)狀
1.財(cái)務(wù)管理體系不健全
部分事業(yè)單位尚未設(shè)置專門的財(cái)務(wù)職能部門,相關(guān)財(cái)務(wù)工作由其他人員兼職;部分單位雖設(shè)立了財(cái)務(wù)部門,但沒有完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度,缺乏健全的工作章程,導(dǎo)致財(cái)會業(yè)務(wù)交叉、人員職責(zé)不清;部分單位尚未成立內(nèi)審部門,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)作用無從體現(xiàn),嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)工作的順利開展。
2.內(nèi)控意識薄弱
內(nèi)控意識是有效落實(shí)內(nèi)部控制制度的重要保證,而現(xiàn)階段我國事業(yè)單位的內(nèi)控意識比較薄弱,缺乏內(nèi)部控制理念,對內(nèi)部控制的現(xiàn)實(shí)意義、重要性認(rèn)識不到位,缺乏全面的內(nèi)部控制知識,尤其是部分領(lǐng)導(dǎo)片面認(rèn)為財(cái)務(wù)監(jiān)管等同于內(nèi)部控制,這種內(nèi)控意識的欠缺嚴(yán)重影響了內(nèi)控制度的順利實(shí)施。另外,相關(guān)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)也有待提升,完善人才培養(yǎng)機(jī)制迫在眉睫。
3.監(jiān)管力度不足
目前,我國事業(yè)單位缺乏完善的財(cái)務(wù)監(jiān)管制度,單位對財(cái)務(wù)人員的要求偏低,財(cái)務(wù)人員工作隨意性較強(qiáng)。另外,相關(guān)制度要求“收支平衡”,在這種理念的影響下各事業(yè)單位會想方設(shè)法地在年終前將財(cái)政撥款用完,缺乏對財(cái)務(wù)花銷的有效監(jiān)管。
三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度的創(chuàng)新
1.提升內(nèi)控意識
事業(yè)單位應(yīng)提高對內(nèi)部控制重要性的認(rèn)識,提升內(nèi)控意識,明確內(nèi)部控制的重要作用,從多方面入手促進(jìn)內(nèi)部控制工作的合理展開。相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)是會計(jì)工作、財(cái)務(wù)工作的主要責(zé)任人,對單位會計(jì)工作的完整性、真實(shí)性以及內(nèi)控制度的有效性與合理性負(fù)重要責(zé)任。因此,在新形勢下應(yīng)不斷地提高事業(yè)單位對內(nèi)控目標(biāo)、參與主體等方面的認(rèn)識,將內(nèi)控制度建設(shè)提高到全員參與的高度,尤其是加強(qiáng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部控制重要性的認(rèn)識,積極開展內(nèi)部控制講座,加強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)控知識的學(xué)習(xí)力度,提高領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)控方向的認(rèn)識,進(jìn)而強(qiáng)化單位整體的內(nèi)控意識。與此同時(shí),應(yīng)明確財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、單位領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人員等在內(nèi)控過程中的具體職責(zé)要求,建立完善的獎勵(lì)機(jī)制與制衡機(jī)制,充分調(diào)動全員參與內(nèi)控的主動性與積極性,營造良好的內(nèi)部控制環(huán)境。
2.健全內(nèi)控制度
在新形勢下,國家需積極出臺科學(xué)合理、易于實(shí)行的內(nèi)部控制制度,使各項(xiàng)工作的開展有章可循。具體步驟:第一,建立科學(xué)、有效的內(nèi)部制約機(jī)制,明確事業(yè)單位不同崗位人員的具體職能,實(shí)現(xiàn)合理分工,同時(shí)明確財(cái)務(wù)內(nèi)控的具體內(nèi)容。建立內(nèi)部控制制度,能有效保證財(cái)務(wù)核算的完整性、合法性與真實(shí)性,從而在不同經(jīng)辦人之間形成有效的制約機(jī)制,進(jìn)一步提高資金使用效率與資金的安全性;第二,建立健全內(nèi)部核查制度,全面審查事業(yè)單位資金、資源來源的真實(shí)性、合法性與完整性,審核不同部門的資金效益動態(tài),審核財(cái)務(wù)制度是否存在漏洞,審核經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的具體執(zhí)行狀況,監(jiān)測資金流向及經(jīng)濟(jì)活動的效益,確保資金數(shù)額的真實(shí)性以及資金來源的合規(guī)性;第三,建立與國家內(nèi)控制度、單位實(shí)際相吻合的財(cái)務(wù)管理制度,并以此為基礎(chǔ)完善和強(qiáng)化資金管理,及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握單位的資金流向。
3.加大監(jiān)管力度
鑒于我國事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)管不力的現(xiàn)狀,在新形勢下事業(yè)單位應(yīng)積極做出調(diào)整,設(shè)立財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)管部門,委派專門的工作人員進(jìn)行監(jiān)管,全面、系統(tǒng)地了解單位的內(nèi)控情況,準(zhǔn)確把握內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié);加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管,在充分發(fā)揮內(nèi)控作用的同時(shí),全面提高工作效率;對單位內(nèi)部控制與財(cái)政業(yè)務(wù)進(jìn)行獨(dú)立評價(jià),全面掌握制度狀態(tài)與當(dāng)前的業(yè)務(wù)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制管理中存在的問題與缺陷,并提供有針對性的解決對策,促使事業(yè)單位效益的最優(yōu)化。另外,為了全面提高內(nèi)部審計(jì)效果,還應(yīng)從制度層面賦予內(nèi)部審計(jì)部門一定的權(quán)威性與獨(dú)立性。
4.完善人才培養(yǎng)
事業(yè)單位財(cái)務(wù)控制,一方面需要完善的監(jiān)督監(jiān)理體制,另一方面需要人才的強(qiáng)力支撐。高素質(zhì)的人才是單位進(jìn)行內(nèi)部控制管理的主體,也是保證各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作有序開展的基礎(chǔ)。特別是隨著我國社會經(jīng)濟(jì)中新鮮事物的增多,事業(yè)單位對人才的需求量進(jìn)一步增加。新形勢下,必須完善事業(yè)單位的人才培養(yǎng)策略,加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員的全面管理,積極組織財(cái)務(wù)人員定期進(jìn)行學(xué)習(xí)與培訓(xùn),普及最新的專業(yè)知識與財(cái)務(wù)技能,全面優(yōu)化財(cái)務(wù)人員的知識結(jié)構(gòu)與技能結(jié)構(gòu)。與此同時(shí),要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的思想道德建設(shè),全面提高財(cái)務(wù)人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)。此外,還應(yīng)制定科學(xué)、合理的獎罰與考核制度,加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員日常工作業(yè)績、思想道德水平、培訓(xùn)學(xué)習(xí)效果等方面的考核,避免財(cái)務(wù)人員做x賬、濫用公款等現(xiàn)象。通過合理的獎罰制度,全面提高財(cái)務(wù)人員的工作積極性與熱情,提高財(cái)務(wù)工作效率。
四、結(jié)語
綜上所述,本文以事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)、內(nèi)部控制現(xiàn)狀為切入點(diǎn),從提升內(nèi)控意識、健全內(nèi)控制度、加大監(jiān)管力度、完善人才培養(yǎng)等方面詳細(xì)論述了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度的創(chuàng)新策略,旨在為一線工作提供理論指導(dǎo)。
財(cái)務(wù)內(nèi)控制度8
通過對公司財(cái)務(wù)管理及內(nèi)控制度的學(xué)習(xí),我深刻認(rèn)識財(cái)務(wù)管理及內(nèi)控制度對一個(gè)企業(yè)有多么重要。試就兩方面對本書的學(xué)習(xí)做一個(gè)小概括。
一、會計(jì)機(jī)構(gòu)、人員相關(guān)方面
1.各單位必須根據(jù)會計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu),抑或在相關(guān)的機(jī)構(gòu)中配備專職會計(jì)人員。
2.各單位必須根據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)及《財(cái)務(wù)管理及內(nèi)控制度》的規(guī)定,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,制定適合本單位的財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度或補(bǔ)充規(guī)定,并報(bào)上級單位備案。
3.未取得相應(yīng)資格的人員不得從事會計(jì)工作。
二、貨幣資金方面
1.各單位必須配備專業(yè)出納人員,禁止其他人員代行出納人員職責(zé)。
2.各單位的貨幣資金應(yīng)當(dāng)由本單位財(cái)務(wù)部門集中統(tǒng)一管理。
3.銀行賬戶管理必須遵循統(tǒng)一管理、分級審批、規(guī)范使用的基本原則。
4.在現(xiàn)金和銀行存款管理方面,各單位應(yīng)盡可能采用網(wǎng)銀結(jié)算方式進(jìn)行有關(guān)支付,減少現(xiàn)金支付范圍,減低現(xiàn)金支付風(fēng)險(xiǎn),提高工作效率。
5.各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對銀行結(jié)算票據(jù)的管理,按規(guī)定取得和使用票據(jù)。
由于時(shí)間尚短,我對本書的學(xué)習(xí)并沒有完成,但通過對前兩章得學(xué)習(xí),我得出了以下結(jié)論:
強(qiáng)化管理者的內(nèi)控意識及高層的控制職能。企業(yè)的內(nèi)部控制制度是否健全,對企業(yè)經(jīng)營效率的影響應(yīng)有明確的認(rèn)識,應(yīng)走出誤區(qū),更新觀念,強(qiáng)化管理。要為員工建立一個(gè)管理完善,控制有效,相互激勵(lì)、相互制約、相互競爭的工作環(huán)境;建立一個(gè)有效的令行禁止的管理系統(tǒng);培養(yǎng)一批對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、勤奮、正直、忠誠的員工,不斷加強(qiáng)員工的后續(xù)教育,對關(guān)鍵崗位定期輪崗、換崗,對不相容職務(wù)嚴(yán)格分離,堵塞漏洞,消除隱患,防止并及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理欠缺及舞弊行為,以保護(hù)單位資產(chǎn)的安全、完整。
財(cái)務(wù)內(nèi)控制度9
學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,是根據(jù)財(cái)政部及上級主管部門制訂《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》的文件精神,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況而制定的學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)工作的行為規(guī)范、行為準(zhǔn)則,是學(xué)校財(cái)務(wù)工作統(tǒng)一要求、協(xié)調(diào)行動、健全網(wǎng)絡(luò)的依據(jù)。按照財(cái)政部、國家教委《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》及市委、市政府的有關(guān)要求,根據(jù)量力而行、勤儉辦校的精神,為確保我校教育教學(xué)的順利開展,特制訂我校財(cái)務(wù)內(nèi)控制度。
一、預(yù)算管理:
1、學(xué)校應(yīng)按規(guī)定的程序和時(shí)間編制年度預(yù)算計(jì)劃。全部收入納入預(yù)算,并根據(jù)收入情況統(tǒng)籌安排各項(xiàng)支出。預(yù)算外資金必須按規(guī)定全部納入“收支兩條線”管理。
2、學(xué)校須嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算計(jì)劃,堅(jiān)持收支平衡的原則,不得超預(yù)算增加支出。因特殊情況需調(diào)整后逐級上報(bào)。
3、學(xué)校的銀行存款賬戶的開設(shè)和變更均應(yīng)報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。任何部門均不得私設(shè)“小金庫”。
4、學(xué)校在每個(gè)預(yù)算年度末,應(yīng)編制本年度決算草案,并在規(guī)定期限內(nèi)上報(bào)。并在校務(wù)公開欄內(nèi)公開。
二、收入管理:
1、收入是指學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動依法取得的非償還性資金,包括財(cái)政預(yù)算撥款、預(yù)算外收入、事業(yè)及經(jīng)營服務(wù)性收入及依法取得的其他各項(xiàng)收入。
2、學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的收費(fèi)規(guī)定,依法組織各項(xiàng)收入,籌措教育經(jīng)費(fèi)。任何部門不得緩交、截留或擅自支出應(yīng)交款項(xiàng),更不得隱匿不報(bào)。
3、學(xué)校的一切收費(fèi)行為須做到有章可循,有據(jù)可依,所有收入都要開列合法的收據(jù),禁止一切亂收費(fèi)。
4、學(xué)校的一切收入均要入賬,并及時(shí)存入學(xué)校開設(shè)的銀行賬戶。代辦費(fèi)設(shè)立專門賬戶?;锸迟M(fèi)、管理費(fèi)等入食堂賬。
三、支出管理:
1、支出是指學(xué)校開展教育教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。
2、學(xué)校須根據(jù)支出預(yù)算,體現(xiàn)勤儉辦校的原則。嚴(yán)禁濫發(fā)獎金、補(bǔ)貼、津貼和實(shí)物。
3、根據(jù)支出計(jì)劃,建立申購制度,按金額額度分級審批。
4、支出憑證須有經(jīng)手人、驗(yàn)收人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字方可入賬。
5、注重原始憑證的合法性,做到內(nèi)容完整,憑證合法,手續(xù)齊全。
四、資產(chǎn)管理:
?、瀣F(xiàn)金管理:
1、學(xué)校所有一切現(xiàn)金收入,均須及時(shí)存入銀行。
2、出納備用金實(shí)行限額管理,一般根據(jù)實(shí)際按銀行核定的三至五天的日常開支額度,庫存現(xiàn)金超過額度應(yīng)及時(shí)存入銀行。
3、出納人員每日按時(shí)記好現(xiàn)金日記賬。
4、會計(jì)與出納應(yīng)定期對賬,保證賬賬相符,賬物相符。
5、任何人不得挪用現(xiàn)金,不得以借據(jù)“白條”抵庫。
?、驺y行存款管理:
1、嚴(yán)格遵守銀行存款的管理制度,按規(guī)定開設(shè)銀行賬戶。
2、自覺接受銀行的監(jiān)督,不準(zhǔn)出借銀行賬戶。
3、支票、銀行印鑒必須由出納、會計(jì)、分管領(lǐng)導(dǎo)分開保管。
4、及時(shí)與銀行對賬,發(fā)現(xiàn)問題立即查詢。
5、按照財(cái)務(wù)要求做好銀行日記賬。
6、每周將資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況報(bào)校長室。
?、缲?cái)產(chǎn)物資管理:
1、財(cái)產(chǎn)物資按上級有關(guān)部門的規(guī)定,設(shè)立固定資產(chǎn)、低值耐久及低值易耗品賬目,每月由總務(wù)主任檢查一次。建立專項(xiàng)管理制度。
2、所有財(cái)產(chǎn)物資均按請購、驗(yàn)收、領(lǐng)用、保管、登記、使用、維修、處置等制度執(zhí)行,執(zhí)行情況每學(xué)期由財(cái)產(chǎn)保管員向總務(wù)主任匯報(bào)一次。做到賬賬相符,賬物相符。
3、學(xué)校每年定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn),按有關(guān)規(guī)定辦好報(bào)損和報(bào)廢手續(xù)。報(bào)損報(bào)廢要逐級申報(bào)、審批。
4、學(xué)校不定期對財(cái)產(chǎn)物資的管理情況進(jìn)行抽查,并做好記錄。
?、杵睋?jù)領(lǐng)用制度:
1、各種票據(jù)由會計(jì)人員向有關(guān)部門領(lǐng)取。領(lǐng)取后,按票據(jù)種類分門登記造冊。
2、出納人員使用票據(jù)、向會計(jì)領(lǐng)用,并依次編號逐一登記。各種票據(jù)不能混用。
3、開具收據(jù)時(shí),摘要欄內(nèi)寫明收費(fèi)項(xiàng)目,金額不得涂改,字跡端正清楚,并加蓋收款人、單位財(cái)務(wù)章。
五、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷制度:
?、遛k公費(fèi)使用范圍及規(guī)定:
1、范圍:辦公費(fèi)主要用于學(xué)校添置辦公用品、公務(wù)接待費(fèi)、教師差旅費(fèi)、支付水電費(fèi)等。不得移作它用。
2、購置的辦公用品及其它支出要符合上級有關(guān)規(guī)定和本校規(guī)定的報(bào)銷手續(xù),對校產(chǎn)設(shè)備作好詳細(xì)的登記,每學(xué)年末由保管員將校產(chǎn)設(shè)備有關(guān)情況報(bào)總務(wù)處、校長室。
3、購置的物資應(yīng)有經(jīng)辦人,在購置前經(jīng)總務(wù)主任審核、校長審批。
4、購置物品一律入庫后再平領(lǐng)用單領(lǐng)取使用,購物發(fā)票由經(jīng)辦人、保管員簽字,總務(wù)主任、校長審批后報(bào)銷。
5、凡上級調(diào)撥物資、各單位捐贈物資均要進(jìn)倉入賬,校產(chǎn)管理員記好賬。
?、娌盥觅M(fèi)報(bào)銷規(guī)定:
1、兩個(gè)相符:差旅費(fèi)票價(jià)必須與報(bào)銷相符,實(shí)際車程價(jià)與報(bào)銷價(jià)相符。
2、差旅費(fèi)報(bào)銷要做到周周清,有效期限原則上為一個(gè)月。
3、簽字順序:經(jīng)辦人填寫好差旅費(fèi)報(bào)銷單,各部門負(fù)責(zé)人審批,校長審批。
4、出市學(xué)習(xí)、考察、療養(yǎng)、休養(yǎng)等按標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。
?、鐚W(xué)生書籍費(fèi)、預(yù)收款、報(bào)銷、退款規(guī)定:
1、向?qū)W生收費(fèi),一律按教育行政部門規(guī)定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收取。不得超收或欠收。
2、收取現(xiàn)金一律開具學(xué)校財(cái)務(wù)收據(jù),及時(shí)存入賬戶。
3、每學(xué)期末將學(xué)生書簿費(fèi)、預(yù)收款結(jié)算一次。清單發(fā)至學(xué)生家長,多退少不補(bǔ)。任何退款必須辦理以下手續(xù):⑴造好清退表冊;⑵學(xué)生逐個(gè)簽字;⑶總務(wù)主任復(fù)核,校長審批,交財(cái)務(wù)處入賬;⑷領(lǐng)取現(xiàn)金退給學(xué)生。
㈣其他費(fèi)用報(bào)銷規(guī)定:
進(jìn)修培訓(xùn)有關(guān)費(fèi)用,按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)銷手續(xù)。
此費(fèi)用報(bào)銷由校長審批。
六、申購驗(yàn)收制度:
1、辦公用品由學(xué)校安排人員負(fù)責(zé)購買,零星購買須填寫請購單,校長審批,5000元以上固定資產(chǎn)購買由校務(wù)委員會研究決定。
2、儀器、設(shè)備、圖書、資料等由教務(wù)處、政教處、校辦或總務(wù)處落實(shí)專人負(fù)責(zé)訂購,事先須請示校長。
3、所有物品(購買或調(diào)換)均需驗(yàn)收后,入庫登記。
4、領(lǐng)用物品須辦理有關(guān)手續(xù)。
七、報(bào)廢報(bào)損制度:
1、教學(xué)儀器、設(shè)備及器材因自然老化或無法修理,可以報(bào)廢。
2、教學(xué)儀器、設(shè)備及器材一次修理費(fèi)用超過原價(jià)的一半,可以報(bào)廢。
3、報(bào)廢報(bào)損儀器、設(shè)備及器材須填寫報(bào)廢報(bào)損申請單,逐級報(bào)批。
4、經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢報(bào)損的儀器、設(shè)備及器材,要及時(shí)到財(cái)務(wù)部門銷賬,同時(shí)調(diào)整教學(xué)儀器、設(shè)備賬冊。
5、已報(bào)廢報(bào)損的儀器、設(shè)備及器材,可拆卸零件作維修使用,或交總務(wù)部門處理,不得繼續(xù)存放在儀器室內(nèi)。
八、會計(jì)檔案管理:
1、按照《會計(jì)法》、《會計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定,檔案室負(fù)責(zé)對會計(jì)檔案定期歸集、審查核對、整理立卷、編制目錄、裝訂成冊。
2、每年年終后形成的會計(jì)材料,應(yīng)由會計(jì)裝訂立卷,并保存一年備查。次年按上級規(guī)定,由會計(jì)編造移交清冊,送學(xué)校檔案室統(tǒng)一保管。
3、各種會計(jì)檔案的保管年限,按規(guī)定分永久、定期兩類進(jìn)行歸檔。
4、財(cái)務(wù)人員調(diào)離崗位,須辦妥會計(jì)資料交換手續(xù),有移交時(shí)的遺留問題,應(yīng)寫出書面材料進(jìn)行說明。
5、除上級主管局查賬和物價(jià)部門年審?fù)?,會?jì)檔案的查閱、憑證的復(fù)印,都應(yīng)征得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)方可。
財(cái)務(wù)內(nèi)控制度10
一、前言
對于企業(yè)預(yù)算部門而言,在財(cái)務(wù)管理過程中,積極建立內(nèi)控制度,不但是對預(yù)算部門財(cái)務(wù)管理過程的監(jiān)督,同時(shí)也是完善企業(yè)預(yù)算部門財(cái)務(wù)管理行為的重要措施?;谶@一認(rèn)識,企業(yè)預(yù)算部門必須對財(cái)務(wù)管理中的內(nèi)控制度引起足夠重視,并根據(jù)企業(yè)預(yù)算部門的管理特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)需要,制定具體的內(nèi)控制度,保證內(nèi)控制度得到全面有效實(shí)行。結(jié)合企業(yè)預(yù)算部門財(cái)務(wù)管理內(nèi)控實(shí)際,內(nèi)控制度的建立應(yīng)積極實(shí)行目標(biāo)-目標(biāo)成本預(yù)算管理模式,同時(shí)還要加強(qiáng)內(nèi)部控制自我評價(jià)和內(nèi)部審計(jì),最后應(yīng)加強(qiáng)部門預(yù)算控制,保證預(yù)算部門財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度的科學(xué)性和合理性。
二、完善預(yù)算部門財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度,應(yīng)實(shí)行目標(biāo)-目標(biāo)成本預(yù)算管理模式
對規(guī)模較小或成立初期的公司,可以實(shí)行“目標(biāo)利潤-目標(biāo)成本”預(yù)算管理模式。在這一管理模式中,公司應(yīng)本著統(tǒng)一起跑線的原則,按類別統(tǒng)一核定各類企業(yè)的資產(chǎn)回報(bào)率和收入、費(fèi)用等指標(biāo),確定各經(jīng)營部門及二級單位的目標(biāo)利潤。在具體執(zhí)行中,可以從以下幾個(gè)方面入手:
1.明確管理模式的作用及其指導(dǎo)性
在完善預(yù)算部門財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度中,明確目標(biāo)-目標(biāo)成本預(yù)算管理模式的作用,對提高預(yù)算部門財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度執(zhí)行效果,和滿足預(yù)算部門財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度構(gòu)建需要具有重要作用。為此,應(yīng)將目標(biāo)-目標(biāo)成本預(yù)算管理模式作為指導(dǎo)。
2.認(rèn)真核定財(cái)務(wù)管理中的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
在完善預(yù)算部門財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度中,核定財(cái)務(wù)管理中的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對內(nèi)控制度的建立和實(shí)行具有重要的推動作用。基于這一認(rèn)識,只有按類別統(tǒng)一核定各類企業(yè)的資產(chǎn)回報(bào)率和收入、費(fèi)用等指標(biāo),才能保證預(yù)算部門財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度得到有效實(shí)行。
3.加強(qiáng)對預(yù)算部門財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督
對預(yù)算部門財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督,是內(nèi)控制度的建立的主要目的,同時(shí)也是內(nèi)控制度的主要內(nèi)容?;趯︻A(yù)算部門財(cái)務(wù)管理的了解,以及內(nèi)控制度的優(yōu)勢,加強(qiáng)對預(yù)算部門財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督,是滿足內(nèi)控制度構(gòu)建和執(zhí)行需要的重要措施。
三、完善預(yù)算部門財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度,應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部控制自我評價(jià)和內(nèi)部審計(jì)
內(nèi)控規(guī)范體系要求企業(yè)對內(nèi)部控制進(jìn)行自我評價(jià),并經(jīng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì),明確企業(yè)董事會和管理層的責(zé)任,保證內(nèi)部控制的有效性。內(nèi)部控制體系的 過程中,財(cái)政和審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮十分重要的作用,建立規(guī)范的內(nèi)審制度,定期對債權(quán)債務(wù)清理核實(shí)。為此,應(yīng)做好以下幾個(gè)方面工作:
1.預(yù)算部門財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度的完善,應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部控制自我評價(jià)
在預(yù)算部門財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度的完善過程中,加強(qiáng)內(nèi)部控制的自我評價(jià),既關(guān)系到內(nèi)控制度的實(shí)行,同時(shí)也對內(nèi)控制度提出了新的要求。因此,預(yù)算部門財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度應(yīng)對內(nèi)部控制的自我評價(jià)引起足夠的重視。
2.預(yù)算部門財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度的完善,應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)
加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),既有利于預(yù)算部門財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度的建立,同時(shí)也能夠?qū)︻A(yù)算部門財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)效性進(jìn)行評價(jià)。因此,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)是完善預(yù)算部門財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度的重要手段,對預(yù)算部門財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度而言具有重要作用。
3.預(yù)算部門財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度的完善,應(yīng)對自我評價(jià)和內(nèi)部審計(jì)的結(jié)果進(jìn)行評估
鑒于自我評價(jià)和內(nèi)部審計(jì)的必要性及重要作用,預(yù)算部門在財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度的完善中,應(yīng)對自我評價(jià)和內(nèi)部審計(jì)的結(jié)果進(jìn)行評估,保證預(yù)算部門的財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度能夠真正成熟完善起來,進(jìn)而滿足預(yù)算部門財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)實(shí)需要。
四、完善預(yù)算部門財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度,應(yīng)加強(qiáng)部門預(yù)算控制
考慮到完善預(yù)算部門財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度的現(xiàn)實(shí)難度,在預(yù)算部門財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度的完善過程中,應(yīng)從部門預(yù)算入手,加強(qiáng)部門預(yù)算的控制,保證部門的預(yù)算能夠在合理的范圍內(nèi),具體應(yīng)做好以下幾個(gè)方面工作:
1.做好部門預(yù)算控制在部門預(yù)算編制環(huán)節(jié),要在實(shí)施綜合財(cái)務(wù)預(yù)算的基礎(chǔ)上,努力做到零基預(yù)算和細(xì)化預(yù)算。在部門預(yù)算控制中,零基預(yù)算和細(xì)化預(yù)算關(guān)系到部門預(yù)算的整體控制效果,只有做好這兩項(xiàng)預(yù)算,才能保證部門預(yù)算在合理的控制范圍內(nèi),滿足部門預(yù)算控制需要。
2.應(yīng)在支付環(huán)節(jié)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,防止隨意調(diào)整追加預(yù)算以及超預(yù)算、擴(kuò)大預(yù)算范圍等行為的發(fā)生在完善預(yù)算部門財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度過程中,要想加強(qiáng)部門預(yù)算控制,就要使預(yù)算規(guī)范化,并且保證預(yù)算在可控的范圍之內(nèi),保證部門預(yù)算控制取得實(shí)效。
3.建立合理、規(guī)范的預(yù)算調(diào)節(jié)機(jī)制,賦予主管部門一定的權(quán)利在部門預(yù)算控制中,根據(jù)預(yù)算的執(zhí)行情況建立合理、規(guī)范的預(yù)算調(diào)節(jié)機(jī)制,賦予主管部門一定的權(quán)利,是提高部門預(yù)算控制的重要手段。
五、結(jié)論
通過本文的分析可知,在完善預(yù)算部門財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度過程中,要想提高內(nèi)控制度的執(zhí)行力和執(zhí)行效果,內(nèi)控制度的建立就要積極實(shí)行目標(biāo)-目標(biāo)成本預(yù)算管理模式,同時(shí)還要加強(qiáng)內(nèi)部控制自我評價(jià)和內(nèi)部審計(jì),最后應(yīng)加強(qiáng)部門預(yù)算控制,保證預(yù)算部門財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度的科學(xué)性和合理性
財(cái)務(wù)內(nèi)控制度11
1、引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)制度的不斷發(fā)展變革,對于電力企業(yè)而言,建立完善財(cái)務(wù)內(nèi)控制度是規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作的重要基礎(chǔ)。同時(shí),在現(xiàn)代激烈的市場競爭中,提高電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平是提高企業(yè)競爭力的重要舉措。但在現(xiàn)代電力財(cái)務(wù)管理制度建立以及完善的過程中依然存在許多的不足之處,進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)在運(yùn)行發(fā)展的過程中出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),甚至危及企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因而以下將對企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度建立中存在的不足提出優(yōu)化建議,由此更好地推動電力企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
2、企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度建立的意義
2。1提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平
通過建立完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度能夠使得財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)工作更加規(guī)范化,管理人員能夠投入更多的精力于財(cái)務(wù)管理中,進(jìn)而使得財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量以及效率得到提升。同時(shí),規(guī)范化的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度也能強(qiáng)化對財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的監(jiān)管,使得電力企業(yè)能夠在預(yù)算額度之內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的運(yùn)行目標(biāo)。同時(shí)通過對企業(yè)資源的有效規(guī)劃,可以更高效的調(diào)動電力企業(yè)的各種資源,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。對電力企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理實(shí)際上是全面的戰(zhàn)略規(guī)劃,以此更好地完成階段性目標(biāo),推動電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。除此之外,財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的建立還能對財(cái)務(wù)人員行為產(chǎn)生約束作用,由此更好地避免徇私舞弊、以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生。
2。2維護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全與穩(wěn)定
財(cái)務(wù)內(nèi)控制度使得企業(yè)在運(yùn)營的過程中能夠基于實(shí)際的情況進(jìn)行戰(zhàn)略方式上的優(yōu)化,從而提升電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在運(yùn)行的過程中,將成本控制運(yùn)用于每一個(gè)環(huán)節(jié)中,盡可能地優(yōu)化人力資源以及生產(chǎn)資源配置,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)成本的最小化以及價(jià)值的提升。財(cái)務(wù)內(nèi)控制度實(shí)際上是提高電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)效率的重要保障,通過資金的預(yù)算,進(jìn)而在運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中有計(jì)劃地節(jié)約成本,使得企業(yè)的價(jià)值能夠得到更大限度的提升,由此更好地維護(hù)企業(yè)的安全穩(wěn)定性。另外,企業(yè)財(cái)務(wù)管理者在制度的規(guī)范下對企業(yè)資產(chǎn)采取保護(hù)措施,也能使得企業(yè)資產(chǎn)保值和升值。電力企業(yè)的資產(chǎn)數(shù)據(jù)數(shù)量較多,在管理上缺失必要的制度規(guī)范,將難以提升資產(chǎn)管理的有序性。
3、企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度建立中存在的問題
3。1財(cái)務(wù)內(nèi)控觀念薄弱
根據(jù)調(diào)查可知,我國有些電力企業(yè)仍然缺乏科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理制度以及相關(guān)經(jīng)驗(yàn),其中不乏企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以及管理層不重視財(cái)務(wù)管理工作或者深受傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度思維的束縛,所以導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平一直都得不到提升,而且領(lǐng)導(dǎo)的不重視還會影響到相關(guān)工作人員對財(cái)務(wù)管理的輕視,這便嚴(yán)重影響到了企業(yè)的利益,例如企業(yè)對內(nèi)部的現(xiàn)金管理制度不規(guī)范,就會導(dǎo)致資金閑置、資金赤字以及資金回籠不及時(shí)等問題。除此之外,財(cái)務(wù)管理工作對電力企業(yè)的發(fā)展壯大有著非常重要的意義,如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,就極有可能導(dǎo)致相關(guān)工作人員的忽視,從而導(dǎo)致工作紕漏的出現(xiàn),進(jìn)而給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該將提升經(jīng)濟(jì)效益作為工作重心之一,將財(cái)務(wù)管理工作落到實(shí)處,以此讓其發(fā)揮出應(yīng)有的作用,從而帶動企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)健提升。
3。2賬目管理混亂
現(xiàn)如今,許多電力企業(yè)對外宣稱一直處于盈利狀態(tài),然而這卻僅僅顯示在企業(yè)的賬目上,但實(shí)際上已經(jīng)處于惡性的循環(huán)中。因?yàn)樵S多企業(yè)都會集中精力于售電業(yè)務(wù)以及項(xiàng)目投資上,所以疏忽了對財(cái)務(wù)的管理,而且缺乏相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制,從而導(dǎo)致賬目管理比較混亂。除此之外,有些企業(yè)在進(jìn)行賬目記賬時(shí),沒有嚴(yán)格遵守企業(yè)的相關(guān)制度,所使用的會計(jì)科目也模糊不清,所以導(dǎo)致賬目中存在著諸多漏洞。在企業(yè)財(cái)務(wù)的賬面上雖然還顯示有比較多閑散資金,但是在項(xiàng)目驗(yàn)收核算之后,就會出現(xiàn)資金短缺甚至是入不敷出的情況,這便嚴(yán)重影響到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。例如企業(yè)由于大量工業(yè)用電輸出的需要,往往會向外貸款,如果財(cái)務(wù)管理混亂,就會導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題,從而導(dǎo)致企業(yè)拖欠款項(xiàng),這便需要支付額外的利息,進(jìn)而極有可能導(dǎo)致企業(yè)自身負(fù)債累累以及影響到日后的發(fā)展。
3。3財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,財(cái)務(wù)人員的需求也在不斷增加,因而就需要在進(jìn)行財(cái)務(wù)事務(wù)處理時(shí)提高整體的工作效率。而現(xiàn)階段,許多學(xué)生看準(zhǔn)財(cái)務(wù)專業(yè)的就業(yè)前景而不斷地進(jìn)行財(cái)務(wù)專業(yè)的選擇,而實(shí)際在電力企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)技能的學(xué)習(xí)時(shí),由于缺乏一定的實(shí)踐機(jī)會,而導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員的質(zhì)量與數(shù)量不成正比。在工作中,許多財(cái)務(wù)人員尚未能將所學(xué)專業(yè)的理論知識運(yùn)用到實(shí)踐中,進(jìn)而出現(xiàn)基本業(yè)務(wù)知識匱乏、法律意識低下的狀況。在工作中會計(jì)人員缺乏一定的敬業(yè)精神,由此在處理事務(wù)時(shí)拖拖拉拉、敷衍了事,同時(shí)不積極地對財(cái)務(wù)法律法規(guī)的變動情況進(jìn)行了解,由此在記賬中存在大量細(xì)節(jié)操作不當(dāng)、賬本混亂的現(xiàn)象。這不僅使得財(cái)務(wù)工作的整體質(zhì)量難以得到保障,同時(shí)也使得財(cái)務(wù)信息出現(xiàn)失真現(xiàn)象,這將嚴(yán)重違背財(cái)務(wù)職業(yè)道德規(guī)范的要求。
4、企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度建立與完善的相關(guān)舉措
4。1加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提高常規(guī)審計(jì)重視程度
在電力企業(yè)內(nèi)控審計(jì)工作中,內(nèi)部審計(jì)工作人員需要強(qiáng)化內(nèi)控審計(jì)的重要作用,同時(shí)以政府財(cái)務(wù)制度作為基本綱領(lǐng),實(shí)現(xiàn)對審計(jì)計(jì)劃的制定和完善,進(jìn)而對電力企業(yè)中的每一筆經(jīng)濟(jì)收支情況進(jìn)行審計(jì)和審核,更好地明確電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤以及經(jīng)費(fèi)支出情況,制定完善的財(cái)務(wù)報(bào)表。內(nèi)部審計(jì)工作人員在實(shí)際的工作中需要確保財(cái)務(wù)運(yùn)作過程堅(jiān)持合理合法性,對電力企業(yè)的每一項(xiàng)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行披露,同時(shí)將電力企業(yè)的內(nèi)控審計(jì)作用發(fā)揮出來,由此實(shí)現(xiàn)對財(cái)務(wù)運(yùn)作過程的監(jiān)管和指導(dǎo)。對于電力企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的預(yù)算以及固定資產(chǎn)等經(jīng)費(fèi)審計(jì),需要對其進(jìn)行單獨(dú)立項(xiàng),由此確保內(nèi)控審計(jì)的效果能夠?qū)崿F(xiàn)最優(yōu)化,進(jìn)而提高審計(jì)結(jié)果的精確性。
4。2完善內(nèi)部審計(jì)監(jiān)管體制
在政府財(cái)務(wù)制度背景下,內(nèi)部控制體系主要是通過在內(nèi)部部門之間建立一套完善的監(jiān)督體系,以此將內(nèi)部審計(jì)工作人員的行為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化,同時(shí)還需要加強(qiáng)電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量,以此更好地提高財(cái)務(wù)報(bào)表的正確性。為了保障謹(jǐn)慎性原則的高效運(yùn)用,就需要運(yùn)用監(jiān)督的力量進(jìn)行規(guī)范操作。因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)工作人員對被審計(jì)單位提供的財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)后,還需要對其中涉及的財(cái)務(wù)信息如現(xiàn)金流量以及經(jīng)營成果進(jìn)行鑒別,由此對電力企業(yè)管理層的財(cái)務(wù)決策進(jìn)行合理判斷。由于內(nèi)部審計(jì)工作人員的審計(jì)成果將直接對電力企業(yè)管理層的經(jīng)營決策產(chǎn)生影響,因而就需要通過有效監(jiān)督,減少其中存在的不合理行為,進(jìn)而推動電力企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。財(cái)稅審計(jì)的監(jiān)督能夠使得會計(jì)人員在進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量以及報(bào)表制作工作中提高工作的嚴(yán)謹(jǐn)性,基于實(shí)際的運(yùn)營情況進(jìn)行會計(jì)信息質(zhì)量的提升。而在內(nèi)部控制體系中就需要將企業(yè)運(yùn)作的各個(gè)流程進(jìn)行分解管理,例如可以實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)控制、職務(wù)分離控制、內(nèi)部審計(jì)控制等,以此更好地實(shí)現(xiàn)一人一崗制,降低其中利益勾結(jié)行為的存在,降低會計(jì)報(bào)表造假行為的出現(xiàn),以此更好地保障企業(yè)資產(chǎn)信息的真實(shí)性和安全性。
4。3規(guī)范資金核算工作
為進(jìn)一步提高電力企業(yè)的預(yù)算管理水平,電力企業(yè)也應(yīng)該增強(qiáng)預(yù)算核算流程的規(guī)范性以及系統(tǒng)性,對投資項(xiàng)目配備專項(xiàng)核算人員,以實(shí)現(xiàn)對新建項(xiàng)目成本開支情況的有效掌握,從而提升資金預(yù)算核算的完整性和準(zhǔn)確性。電力企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算等級制度,保證每一項(xiàng)預(yù)算都具有資產(chǎn)卡片,確保預(yù)算的.財(cái)務(wù)、登記卡片以及實(shí)物信息都處于一致的狀態(tài)。最后,還需要對應(yīng)收賬款的基本情況進(jìn)行調(diào)查和分析,這就要求企業(yè)要協(xié)同金融和會計(jì)服務(wù)、金融機(jī)構(gòu)、定期的文檔和電子表格應(yīng)這幾大主體進(jìn)行關(guān)于業(yè)務(wù)上的審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo),并且在后續(xù)管理中要每月對財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行定期檢查。對于施工企業(yè)來說,應(yīng)收賬款的收回意味著交付成果成本的收回和利潤的生成,金融業(yè)務(wù)必須要每一天都進(jìn)行業(yè)務(wù)的查詢和審計(jì)。
4。4加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),提升財(cái)務(wù)人員管理水平
首先,為了更好地提高施工企業(yè)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì),就需要在招聘時(shí)招收財(cái)務(wù)相關(guān)專業(yè)的人才進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作,并在后期工作中給予相應(yīng)的業(yè)務(wù)操作指導(dǎo),以此切實(shí)提升施工企業(yè)財(cái)務(wù)人員的整體業(yè)務(wù)操作能力。其次,為了更好地調(diào)動財(cái)務(wù)人員工作的積極性,施工企業(yè)還需要制定相應(yīng)的激勵(lì)政策,采用財(cái)務(wù)管理工作知識及能力競賽的形式,讓財(cái)務(wù)人員在放松身心的同時(shí),也能更好地吸收法律法規(guī)、文件學(xué)等理論知識及預(yù)算實(shí)際業(yè)務(wù)內(nèi)容,并通過物質(zhì)獎勵(lì)的方式讓管理人員時(shí)刻對預(yù)算知識進(jìn)行熟記,以備戰(zhàn)比賽,從而切實(shí)地提升其綜合素質(zhì)能力。最后,還可以采取定期培訓(xùn)的方式,邀請專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人才來開展培訓(xùn)班,以此提升施工企業(yè)財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)的積極性和業(yè)務(wù)能力。除此之外,為了施工企業(yè)財(cái)務(wù)人員能夠更好地運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行文件整理和登記,就需要強(qiáng)化其計(jì)算機(jī)操作、信息化建設(shè)等能力,定期開展計(jì)算機(jī)操作能力的實(shí)訓(xùn),讓其將所學(xué)到的信息技術(shù)運(yùn)用到財(cái)務(wù)管理工作中,提高財(cái)務(wù)管理工作效率。
5、結(jié)語
綜上所述,建立完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度實(shí)際上能夠更好地提升企業(yè)的核心競爭力,財(cái)務(wù)人員需要提高對施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的意識,建立健全財(cái)務(wù)管理制度,同時(shí)強(qiáng)化對應(yīng)收賬款的追蹤控制,縮短資金回籠的周期,降低資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而提升電力企業(yè)運(yùn)行的平穩(wěn)性。
財(cái)務(wù)內(nèi)控制度12
一、財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度有哪些內(nèi)容
?。薄?nèi)部會計(jì)控制體系;
?。?、會計(jì)人員崗位責(zé)任制度;
?。?、賬務(wù)處理程序制度;
?。?、內(nèi)部牽制制度;
?。?、稽核制度;
?。?、原始記錄管理制度;
?。贰⒍~管理制度;
8、計(jì)量驗(yàn)收制度;
?。?、財(cái)產(chǎn)保護(hù)制度;
10、預(yù)算控制制度;
11、財(cái)務(wù)收支審批制度;
12、成本核算制度;
13、財(cái)務(wù)會計(jì)分析制度。
二、財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度的原則
?。?、合法性原則,就是指企業(yè)必須以國家的法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,在國家的規(guī)章制度范圍內(nèi),制定本企業(yè)切實(shí)可行的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度。
?。?、整體性原則,就是指企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度必須充分涉及到企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)工作的各個(gè)方面的控制,它既要符合企業(yè)的長期規(guī)劃,又要注重企業(yè)的短期目標(biāo),還要與企業(yè)的其他內(nèi)控制度相互協(xié)調(diào)。
?。?、針對性原則,是指內(nèi)控制度的建立要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,針對企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)制定企業(yè)切實(shí)有效的內(nèi)控制度,將各個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)加以有效控制,以提高企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)水平。
?。?、一貫性原則,就是指企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度必須具有連續(xù)性和一致性。
?。怠⑦m應(yīng)性原則,指企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度應(yīng)根據(jù)企業(yè)變化了的情況及財(cái)務(wù)會計(jì)專業(yè)的發(fā)展及社會發(fā)展?fàn)顩r及時(shí)補(bǔ)充企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度。
?。?、經(jīng)濟(jì)性原則,是指企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的建立要考慮成本效益原則也就是說企業(yè)財(cái)務(wù)控制度的操作性要強(qiáng),要切實(shí)可行。
7、發(fā)展性原則,制定企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度要充分考慮宏觀政策和企業(yè)的發(fā)展,密切洞察競爭者的動向,制定出具有發(fā)展性或未來著眼點(diǎn)的規(guī)章制度。
三、財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度的執(zhí)行措施
1、企業(yè)必須重視對內(nèi)部控制制度管理人員的選用
內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)得再完善,若沒有稱職的人員來執(zhí)行,也不能發(fā)揮作用。企業(yè)的用人政策直接影響著企業(yè)能否吸收有較高能力的人員來執(zhí)行內(nèi)部控制制度。要杜絕帳戶設(shè)置不合理、記錄不真實(shí)的情況,充分發(fā)揮會計(jì)控制制度的職能作用,則必須重視對內(nèi)部控制制度管理人員的選用和培訓(xùn),提高財(cái)會人員的素質(zhì),定期進(jìn)行考評,獎優(yōu)罰劣。
?。?、企業(yè)必須發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的作用
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是強(qiáng)化內(nèi)部控制制度的一項(xiàng)基本措施,內(nèi)部審計(jì)工作的職責(zé)不僅包括審核會計(jì)賬目,還包括稽查、評價(jià)內(nèi)部控制制度是否完善和企業(yè)內(nèi)各組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行指定職能的效率,并向企業(yè)最高管理部門提出報(bào)告,從而保證企業(yè)的內(nèi)部控制制度更加完善嚴(yán)密。
3、應(yīng)發(fā)揮國家審計(jì)機(jī)關(guān)、部門審計(jì)機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和監(jiān)督作用
定期或不定期的對企業(yè)內(nèi)部控制制度進(jìn)行評價(jià),以杜絕企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)人濫用職權(quán)所造成的內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)的情況。
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