下面是范文網(wǎng)小編收集的公益調(diào)研報告4篇 社會公益調(diào)研報告，以供參考。

公益調(diào)研報告1

?吸煙有害健康公益招貼調(diào)研報告 ?

? 調(diào)查員：李銀

? 時間：從開始關(guān)注到吸煙有害健康后的每一天起

? 目的：呵護生命，珍愛健康，關(guān)心家人，遠離香煙

　　據(jù)世衛(wèi)組織統(tǒng)計，目前全球每年約有500萬人因吸煙而死亡，煙草已成為繼高血壓之后的第二號“殺手”。世衛(wèi)組織估計，如果不加以控制，到2020年每年吸煙致死的人數(shù)有可能增加一倍。在全球13億煙民中，有6．5億人會因為吸煙而過早死亡。

　　據(jù)有關(guān)專家研究揭示：吸煙是目前產(chǎn)生自由基最快最多的方式，這種自由基可損傷人體細胞。每吸一口煙至少會產(chǎn)生10萬個自由基，也許有可能導致全身性的癌癥、加速癌細胞生長、造成許多慢性病。

　　吸煙會增加心血管疾病和腦卒中的發(fā)病危險。與吸煙有關(guān)的疾病還有缺血性心臟病、口腔癌、咽喉癌、食道癌、呼吸道癌癥、慢性梗阻性肺病、肺氣腫以及慢性支氣管炎和糖尿病等。

　　煙能刺激肝臟產(chǎn)生藥物代謝酶，加速藥物的代謝，降低血液藥物濃度，從而降低藥物療效。所以對于正在服藥的患者來說，吸煙無異于雪上加霜。

　　煙草和酒精合在一起對人體產(chǎn)生的危害，比單獨飲酒或吸煙更大。酒精本身并無致癌作用，但酒精會導致血管擴張，促使血液循環(huán)加快，而煙霧中的有害物質(zhì)被酒精溶解后，隨著擴張的血管將毒物迅速吸收并擴散至全身，從而使機體免疫力下降。其次，酒精損害了肝臟對煙草中尼古丁等有害物質(zhì)的解毒能力，加重了有害物質(zhì)對身體的損害。

　　吸煙危害的不僅僅是吸煙者本人的健康，周圍的其他人也會因被動吸煙而影響身體健康。吸煙者呼出的煙霧中含有大量能夠?qū)е孪椭夤苎椎膬?nèi)毒素，這種物質(zhì)會嚴重影響被動吸煙者的呼吸系統(tǒng)健康。專家指出，孩子患呼吸道疾病的風險與其父母嗜煙程度密切相關(guān)

　　吸煙有害健康

　　被動吸煙的危害也是很大的所謂被動吸煙是指家庭中某一成員吸煙，其他成員雖不吸煙，但可受到吸煙者呼出的煙霧影響，這是世界學者的一致公認。耿貫一在第六屆國際吸煙與健康會議上報告，女性肺癌被動吸煙是不吸煙婦女的3倍。為了你和你全家人的幸福，口腔健康美麗，請您堅決戒煙。特別是對尚未染有吸煙習慣的青少年，一定要通過有關(guān)政府部門、學校老師和家長齊抓共管，堅決抑制吸煙習慣在青少年中的蔓延。要求人們戒煙主要是加強健康教育。吸煙者的飲食保健。

　　設計策劃：以燃燒著的煙為主要元素，看似和諧的一家人，正被抽煙的男主角一點一點的尼古丁危害著，從親情的角度打動煙民的心。

　　也許，你的指尖夾著家人的生命——請勿吸煙

　　吸煙有害健康。為了身體健康，吸煙者應戒除香煙。如果一時難以戒掉，應在飲食方面加以調(diào)理，盡量減少吸煙對身體的傷害。下面是為廣大煙民介紹的一些在飲食上減少吸煙的危害的方法

（一）吸煙者的飲食調(diào)理

　　1、多吃堿性食物

　　專家們研究發(fā)現(xiàn)，當人的體液呈堿性時，會迅速除去尼古丁。吸煙者宜多吃一些諸如牛奶、水果、蔬菜、大豆等堿性食物，以利于戒煙。同時，這些食物還可刺激胃液分泌，增加胃腸蠕動，防止在吸煙者中較為常見的消化不良、腹脹及高血脂等癥的發(fā)生。

　　2、多吃降膽固醇食物

　　因為吸煙可使血管中的膽固醇及脂肪沉積量加大，大腦供血量減少，易致腦萎縮，加速大腦老化等。所以，吸煙者應少吃含脂肪酸的肥肉等，而應相應增加一些能夠降低或抑制膽固醇合成的食物，如牛肉、魚類、豆制品及一些高纖維食物，如辣椒粉、肉桂及水果、蔬菜的皮殼等。

　　3、多吃含硒食物

　　研究表明，吸煙可導致人體血液中的硒元素含量偏低，而硒是防癌抗癌不可缺少的一種微量元素。因此，吸煙者宜經(jīng)常吃些含硒豐富的食物，如動物的肝臟、海藻及蝦等。

　　4、經(jīng)常喝牛奶

　　5、補充維生素

　　因煙霧中的某些化合物可使維生素A、B族、C、D、E等的活性大為降低，并使體內(nèi)的這些維生素大量消耗。因此，吸煙者宜經(jīng)常吃一些富合這些維生素的食物，如牛肉、胡蘿卜、花生、玉米面、豆芽、綠葉蔬菜、水果、植物油等。這樣既可補充由于吸煙所引起的維生素缺乏，同時還可增強人體自身的免疫力。

　　6、多喝茶

　　煙霧中的一些化合物可以導致動脈內(nèi)膜增厚、胃酸分泌量顯著減少、血糖增高等。茶葉中含有的兒茶素則可防止膽固醇在血管壁沉積、增加胃腸蠕動、降低血糖、尿糖等。因此，吸煙者宜經(jīng)常喝茶，以預防這些疾病的發(fā)生。同時茶有利尿解毒作用，可促進煙中的一些有毒物隨尿排出，縮短其在體內(nèi)的停留時間。

　　不過，以上幾種飲食調(diào)理法只能改善吸煙帶來的種種健康問題，而不能從根本上解決它們。只有下定決心，對香煙說“不”，才能徹底遠離香煙帶來的危害。

公益調(diào)研報告2

　　大學生公益崗調(diào)研報告

　　一、問題的提出

　　2008年引發(fā)的國際金融危機對中國的經(jīng)濟社會產(chǎn)生了深刻的影響，其中最為突出的就是對就業(yè)的影響，特別是以高校畢業(yè)生為代表的需要就業(yè)的大學生。根據(jù)全國大學生畢業(yè)人數(shù)統(tǒng)計表：2008年：558萬，2009年：610萬，2010年：超過630萬，2010年XX市高校畢業(yè)生達到12萬，這幾組數(shù)字背后蘊藏著一個比較嚴重的社會就業(yè)問題，給大學生就業(yè)帶來了更大的壓力，給政府安置大學生就業(yè)提出了更高的要求。

　　市人力資源和社會保障局按照市政府《關(guān)于印發(fā)XX市促進高校畢業(yè)生就業(yè)意見的通知》精神，于2009年6月在全市選聘了5000名應屆高校畢業(yè)生從事基層社會管理和公共服務等公益工作。具有代表性的是北辰區(qū)與河西區(qū)，北辰區(qū)選聘公益崗位大學生218名，現(xiàn)在崗166名。河西區(qū)全區(qū)招聘的300名熱愛社區(qū)公益工作的大學生素質(zhì)較高，具有較好的團隊積聚力和無私奉獻精神。其中，黨團員占%，應屆畢業(yè)生占%，大本生占61%，大專生占%。

　　2011年作為“十二五”規(guī)劃的開局之年，XX市切實將促進就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置，將擴大就業(yè)作為今后相當長時期內(nèi)優(yōu)先考慮的重點工作。XX市人力資源局主要提出五項措施：一是重大項目吸引一批、二是就業(yè)見習消化一批、三是企業(yè)家?guī)ь^幫帶一批、四是基層就業(yè)安置一批、五是創(chuàng)業(yè)帶動扶持一批。其中第四項政策就是政府逐步引導更多人走向基層。“大學生公益崗”是繼“大學生村官”計劃、“三支一扶”計劃之后又新推出的一個就業(yè)方向，可以轉(zhuǎn)變大學生傳統(tǒng)的就業(yè)觀念，作為進入社會的適應階段，鼓勵和引導高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。

　　二、“大學生公益崗”的概念闡述

　　1．概念：大學生公益崗是大學生在基層從事勞動保障、扶殘救助、住房保障、養(yǎng)老服務、社區(qū)公共環(huán)境與設施維護等工作的崗位。

　　2．發(fā)展流向：公益性崗位實行“能進能出”的靈活機制，目前在公益性崗位上鍛煉的大學生，2年服務期滿仍需面向社會尋找工作。公益性崗位是為大學生提供基層鍛煉的機會，為今后真正的工作積累經(jīng)驗，并非最終就業(yè)。

　　3．福利待遇：被選聘從事公益崗位的高校畢業(yè)可在該崗位進行為期2年的工作鍛煉，由市就業(yè)資金按照XX市最低工資標準給予崗位補貼，并給予養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等五項全額社會保險補貼。

　　三、“大學生公益崗”為何受追捧

（一）從大學生自身角度出發(fā)

　　1．首要原因是08年金融危機帶來的影響，導致大量的高校畢業(yè)生就業(yè)壓力增大。高校畢業(yè)生選擇“大學生公益崗”可以緩解由經(jīng)濟危機帶來的就業(yè)壓力。由于基層工作需要的技術(shù)難度不大，大學生可以在短時間內(nèi)掌握并進入角色。

　　2．大學生公益崗與其他基層工作的區(qū)別：近幾年來，不少高校畢業(yè)生認為“公務員”福利待遇較好，工作壓力不大并且比較穩(wěn)定，所以對“公考”趨之若鶩，導致公務員考試“高燒不退”。雖然政府又陸續(xù)推出了“大學生村官”、“事業(yè)編”、“三支一扶”政策，也吸引了一部分大學生前去報考。然而“大學生公益崗”卻與前面這幾項政策有所不同，特別是在考試方面難度要比“村官”和“公務員”簡單很多，所以錄用率較高。本次調(diào)研所發(fā)放的問卷中，有80%的大學生是因為考試難度相對較小而優(yōu)先選擇大學生公益崗。

　　3．政策上的支持：從事公益性崗位工作期滿的大學生在報考公務員、事業(yè)單位招聘時，同等條件下優(yōu)先錄用。從事公益性崗位工作的大學生再次就業(yè)后，進入國家機關(guān)及事業(yè)單位的，原公益性崗位工作年限計入工齡并按照所任職同等條件人員確定工資待遇（感覺有點不通）。進入企業(yè)的，原公益性崗位社會保險繳費年限與其在企業(yè)社會保險繳費年限合并計算。同時，XX市人力資源保障局還將鼓勵各區(qū)縣、用人單位積極招錄從事公益性崗位工作期滿的大學生，為其提供更多的就業(yè)機會。從事公益性崗位工作期滿，暫時沒能就業(yè)的大學生，可申請領取6個月的失業(yè)保險金。

　　4．工作期限為期兩年，可以使大學生進出尋找工作較為自由，體現(xiàn)“能進能出”的政策優(yōu)勢。在兩年期間，大學生可以積累工作經(jīng)驗，為今后報考公務員、事業(yè)編做好充分的準備。特別是在2011年新出臺的國家公務員報考資格中要求，報考國家級公務員必須具有兩年的基層工作經(jīng)驗，所以這也是很多人選擇“大學生公益崗”的一個重要原因。

（二）從基層用人單位角度出發(fā)

　　1．一批年輕的大學生下到基層工作，會給基層帶來“新鮮的血液”，注入活力。本次調(diào)研中，我們采訪到了XX市集賢里勞動保障服務中心的王雨翔主任，據(jù)他介紹，這一批分來到這里的大學生接受新鮮事物比較快，特別明顯的一點是在計算機的操作方面?；鶎硬块T經(jīng)常需要對社區(qū)業(yè)主進行個人信息的采集和錄入，對于基層工作的“40、50”人員來講，這無疑是一件難度較大且耗時的工作，但對這些熟練掌握計算機操作的大學生來講，能夠高效并且有質(zhì)量的完成。

　　2．大學生具備高素質(zhì)得到了基層用人單位的肯定。很多從事“大學生公益崗”的同學絕大多數(shù)都是在基層的居委會和社區(qū)的勞動保障中心工作，每天需要和社會的一些失業(yè)、特困人員打交道，接觸的人群比較雜。由于大學生受到良好的教育，所以能夠更好地理解和掌握政策，更圓滿地為基層群眾解答問題和解決困難。

　　3．從事“大學生公益崗”的大學生有較強的創(chuàng)新意識，他們經(jīng)常會在社區(qū)開展一些豐富多彩的文化活動，來調(diào)動社區(qū)群眾的參與積極性。本次采訪中，我們采訪到了桃園街連榮里社區(qū)勞動協(xié)管員李彤。李彤在做好自己本職工作的同時，還配合文教主任在社區(qū)舉辦了豐富多彩的文藝活動，她應居民請求，請來專業(yè)老師，在社區(qū)終身學習中心開設了合唱、英語、書法、柔力球、國學等課程，以適應不同年齡、不同文化層次居民的需要，深受大家歡迎。除此之外她還組織小朋友們開展了寶寶大賽、快樂營地、清臟護綠等活動，使孩子們在玩中增長了知識，受到了較好的道德教育。

　　四、“大學生公益崗”薪酬面臨窘境，心態(tài)調(diào)整很重要

（一）“公益崗”薪酬設定引發(fā)爭議

　　1．XX市最低工資發(fā)放標準兩次上調(diào)?！按髮W生公益崗”的工資一直是以XX市最低工資標準發(fā)放，并給予養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等五項全額社會保險補貼。受國際金融危機和國內(nèi)物價的上漲的影響，XX市先后兩次上調(diào)最低工資標準，第一次由860元上調(diào)到920元，第二次從2010年4月1日起，XX市城鎮(zhèn)最低工資標準由現(xiàn)行的920元提高至1160元，此次最低工資標準上調(diào)增幅達%。

　　2．從事“大學生公益崗”的同學所獲得的薪金待遇是XX市的最低工資標準，然而在這兩次最低工資標準上調(diào)的過程中，特別是當上調(diào)到920元的時候，這些大學生的心態(tài)隨之發(fā)生變化。原因是由于這些大學生每天所從事的工作和這些基層工作的“40、50”人員沒有差別，甚至工作量比“40、50”人員要大，并且大學生工作完成的效率更快、質(zhì)量更高，但此時這些大學生每個月只能按照最低工資標準發(fā)放，而基層工作人員卻要比這些大學生的工資高，所以公益崗大學生產(chǎn)生了一些不滿情緒。在本次調(diào)研中我們了解到，很多從事大學生公益崗的同學確實是干上了基

　　層這一行，就愛上了這一行，他們確實是全心全意的服務基層社區(qū)，付出了自己的青春與熱情。很多大學生反映，他們不怕苦，不怕累，不怕工作量大，愿意竭盡全力去付出；但現(xiàn)在他們的情況是付出與所得的回報并不匹配。甚至有些同學在從事“大學生公益崗”之后怕提起工作，怕提起工資，更怕花錢；讓這些大學生服務基層的熱情得不到很好的激勵。

（二）心態(tài)調(diào)整與職業(yè)規(guī)劃對于“公益崗”大學生的影響

　　1．任何一種環(huán)境無論是好是壞，都會受到個人心態(tài)的影響，心態(tài)會直接或間接的影響人們的行為。在本次調(diào)研中我們共采訪了11位從事“大學生公益崗”的大學生，他們中多數(shù)認為雖然薪金是XX市最低工資標準，但他們此次應征“大學生公益崗”的目的主要是為了緩解09年的就業(yè)壓力，作為步入社會的緩沖階段，他們認為“大學生公益崗”是一個能夠盡快融入社會、鍛煉自己的平臺。其次，通過兩年基層工作的經(jīng)驗，可以提高自身的溝通交流能力，特別是在人際交往方面得到鍛煉。除此以外，基層是一片實現(xiàn)大學生自我價值的熱土，在這里大學生可以利用自己在學校的學到知識組織和協(xié)調(diào)好社區(qū)的活動。

　　2．本次調(diào)研中，采訪到了和平區(qū)團委的劉伊波同學，她在工作中除了做好自己的本職工作外，還積極組織團員青年聯(lián)歡會、青聯(lián)活動、青少年網(wǎng)羽大賽、情景劇大賽等，協(xié)助辦好“五四表彰大會”等，使自己真正成為基層工作的一員，融入到社區(qū)工作生活之中，為服務社區(qū)居民創(chuàng)造出更多機會。又如梅江街黨工委的李欣同學，由于梅江地區(qū)獨居老人多，老人們的生活難題難以反映。了解到這一情況，身為青年黨員的李欣就為社區(qū)內(nèi)所有的65歲以上老人辦理了聯(lián)系卡，遇到困難可隨時與自己聯(lián)系，老人們很滿意。通過努力，李欣與很多社區(qū)居民成了好朋友，使梅江地區(qū)的工作充滿了朝氣。

　　3．高校畢業(yè)生公益崗位政策是為緩解高校畢業(yè)生就業(yè)壓力的情況下，出臺的一項過渡性政策，屬于階段性就業(yè)，主要是讓大學生在基層工作崗位上進行鍛煉并能讓自身能力得到提高，為今后走向其他工作崗位積累實踐經(jīng)驗。在此期間，公益性崗位就業(yè)的大學生可以選擇更加適合自身發(fā)展的就業(yè)崗位。從事公益崗的大學生應努力擺好自己的心態(tài)，提前為今后的職業(yè)生涯做好規(guī)劃，明確今后自身的發(fā)展方向，并且在這兩年的工作之中不斷豐富發(fā)展自我，能夠在結(jié)束公益崗工作之后找到適合自己的崗位。

　　五、“大學生公益崗”的出路在何方

　　按照XX市人力資源和社會保障局的政策規(guī)定，公益崗大學生鍛煉期限為兩年，到2011年9月末，5000名大學生鍛煉期滿，將全部解除協(xié)議，進入人力資源市場。然而隨之而來的問題是多數(shù)從事“公益崗”后的大學生將重新面臨擇業(yè)問題。

（一）“公益崗”解聘后的大學生所重新面臨的問題

　　1．專業(yè)對口問題。大學生公益崗錄取的5000名大學生在校的專業(yè)并非都與社會工作和人力資源管理相關(guān)，甚至有一部分同學所學的是機械、土木工程、數(shù)控、化學等不相關(guān)的專業(yè)。所以在公益崗到期解聘之后，專業(yè)對口問題是這部分大學生面臨的最大障礙。本次調(diào)研中，我團隊采訪了XX市鐵東路勞動保障服務中心的王爽同學，她在大學所學的專業(yè)是驗光配鏡，實際操作性比較強。結(jié)束了兩年的大學生公益崗之后，由于兩年未從事本專業(yè)工作，她想從事與專業(yè)相關(guān)的工作，但競爭力反而不如剛剛走出學校的應屆畢業(yè)生。所以對這些理工科專業(yè)的同學，解聘后的專業(yè)對口問題還是他們面臨的最大難題。

　　2．留在基層比較困難。很多在基層工作的大學生在社區(qū)表現(xiàn)突出，他們知識水平高、工作熱情積極、具有較強的創(chuàng)新意識、學習能力強，但是在解聘之后卻只有很少一部分能夠留在基層工作。原因是由于各區(qū)的社會保障中心主要吸納的是“40、50”人員，為這部分人員提供一些崗位，使這部分人員有了就業(yè)保障。但是如果這批解聘的大學生到了社區(qū)，必然會使一部分“40、50”人員面臨失業(yè)。這些剛剛20出頭的大學生走向社會將會有更多的就

　　業(yè)機會，然而這批年歲比較大的人員在社會上的競爭力卻大大降低。所以出于社會穩(wěn)定的需要，使這批解聘的大學生留在基層居委會的人數(shù)比較少。

（二）安置解聘后的大學生的有效途徑

　　1．政府為公益崗大學生就業(yè)架起橋梁。XX市人力資源和社會保障局為了做好分流安置工作，召開了我市從事公益崗位高校畢業(yè)生分流安置會議，提出了分流安置措施。人力社保局要求各有關(guān)部門要有對每一名大學生負責任的態(tài)度，做好對協(xié)議期滿大學生的安置，積極提供就業(yè)崗位，不能撒手不管。政府采取了一系列途徑，如在河西區(qū)掛甲寺街舉行了一場別開生面的大學生專場招聘會，提供的150多個職位吸引了近500名公益崗大學生求職者。又如河東區(qū)二號橋街道把公益崗位鍛煉期滿大學生就業(yè)問題作為當前為民辦實事的重要工作，舉行了公益崗大學生招聘座談會，并邀請街域內(nèi)有實力、知名企業(yè)進行現(xiàn)場招聘。16名公益崗大學生對自己兩年來在基層的實踐鍛煉進行了總結(jié)交流，并對個人未來發(fā)展進行了展望。海川電力、北科精工、樂易購超市和亞力氣體4家企業(yè)的代表分別向公益崗大學生介紹了企業(yè)的相關(guān)情況，并提供了財務、管理、銷售等十余個工作崗位。除此之外，解聘后的公益崗大學生可以享受同等條件下被黨政部門和事業(yè)單位優(yōu)先錄取。北辰區(qū)也為本區(qū)解聘后的大學生提供了40個居委會的工作崗位，大學生們可以根據(jù)考試進行應征，前40名就可以被安置到基層工作。XX市宜興阜鎮(zhèn)因為分配的四位大學生表現(xiàn)突出，所以以宜興阜鎮(zhèn)的名義出資，為這四名大學生安置了就業(yè)崗位。

　　2.政府支持大學生自主創(chuàng)業(yè)。主要是政府鼓勵從事公益崗位鍛煉的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，為解聘后的大學生提供小額擔保無息貸款，自謀職業(yè)者一次性領取失業(yè)保險金并發(fā)放一次性補貼3000元；被黨政部門或事業(yè)單位錄取，沒有見習期，直接定級；各區(qū)縣為每位從事公益崗位鍛煉的高校畢業(yè)生提供就業(yè)崗位3個，錄用單位可獲得補貼。本次調(diào)研中我們從勞動保障中心王主任口中了解到，有一位姓楊的同學，她家住在楊村，每天需要乘坐一個多小時的公交車才能到達勞動保障中心上班，但是她風雨無阻，做事踏實細心。公益崗兩年到期解聘后，她利用在基層所學到的經(jīng)驗自主創(chuàng)業(yè)，在楊村的一所小學里開起了小飯桌，年收入3萬多元。這樣的例子體現(xiàn)了大學生在公益崗結(jié)束之后，可以利用政府給予的相關(guān)福利政策，自主進行創(chuàng)業(yè)。

　　六、調(diào)研總結(jié)

　　通過本次的調(diào)研，我團隊主要通過對“大學生公益崗”的設置、選拔、薪酬待遇、基層工作的完成質(zhì)量以及今后的職業(yè)規(guī)劃做了系統(tǒng)的整理、分析、歸納、總結(jié)，主要的是將XX市出臺的“大學生公益崗”的政策與當今金融危機的大背景結(jié)合起來分析。

　　此次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，從事大學生公益崗的大學生確實都具有較高職業(yè)道德和修養(yǎng)，能夠?qū)⒆陨碓趯W校所學的知識運用在實際的工作當中，深入基層為廣大社區(qū)群眾服務，為街道、社區(qū)建設補充了新鮮血液。這些從事公益崗的大學生雖然每個月只享受XX市最低工資標準，但是大部分大學生都認為在基層工作的這兩年，工作經(jīng)驗的積累和工作技能的提高才是他們最大的收獲。不少人認為大學生初出茅廬就應該到基層去多學些東西，多掌握些實踐經(jīng)驗，而不要把起步時的收入看得太重，眼光要放長遠些。而且，不要把專業(yè)對口看得太絕對，最重要的是將學習的方法應用到工作中。另外，應該對相關(guān)的勞動法規(guī)、政策有所了解，保護自己的合法權(quán)益。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這些公益崗上的大學生是在從事了這個崗位之后熱愛上了基層工作，基層的工作經(jīng)歷對他們今后的職業(yè)生涯也會產(chǎn)生潛移默化的影響。與此同時政府也極力為這些解聘后的大學生尋找就業(yè)出路，確保大學生在走出基層之后能夠找到適合自己的崗位，實現(xiàn)自身的價值。

公益調(diào)研報告3

　　一事一議財政獎補，是指政府財政通過預算一定數(shù)量的專項資金，對村級通過一事一議籌資、籌勞建成的公益事業(yè)項目進行獎勵或補助的行為。xxxx年，我縣被省綜改辦確定為全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點縣后，我們嚴格按照《湖北省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點方案》精神，積極實踐探索財政獎補工作，加快了農(nóng)村公益事業(yè)建設步伐。全年共

　　有194個行政村實施289個村級公益事業(yè)建設財政獎補項目，其中：新建和維修村內(nèi)道路179條、281公里，建成小型排灌泵站18座、橋涵30座，疏擴各類溝渠392公里，實施人畜安全飲水工程8處，新建村內(nèi)公共活動場所5300平方米。完成項目總投資萬元，其中：參加一事一議籌資萬人，籌資萬元；實際投工投勞萬個，折資萬元；村集體自籌萬元，社會捐資萬元，其它籌資萬元；申請財政獎補資金萬元。

　　一、主要作法

（一）加強領導，營造氛圍?？h政府成立了財政獎補工作領導小組，下設辦公室，明確由縣綜改辦負責財政獎補工作的具體組織和協(xié)調(diào)，財政局負責籌資、籌勞和獎補資金的使用管理，綜改辦、農(nóng)監(jiān)辦、財政局聯(lián)合負責籌資、籌勞程序和標準的審核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的領導小組及辦公室，由財政所負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政獎補工作的日常事務，縣、鄉(xiāng)兩級均形成了較強的工作合力。為推動工作的開展，縣政府召開了財政獎補工作動員大會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了業(yè)務培訓會，各村召開了政策宣傳會，分層次對財政獎補工作的目的意義、獎補原則、獎補標準和配套措施等進行了講解和宣傳，做到了干部熟悉流程，群眾理解政策，推動了財政獎補工作的順利開展。

（二)嚴明紀律，規(guī)范操作。嚴格按照省、市關(guān)于財政獎補工作的相關(guān)要求，結(jié)合縣內(nèi)實際，針對項目資金的申報、審核、驗收等各項環(huán)節(jié)工作，設計了籌資籌勞項目預案表、籌資籌勞基本情況公示表、籌資農(nóng)戶簽字表、籌勞農(nóng)戶簽字表、籌資籌勞審批表、獎補項目申報表、項目驗收報告表、資金撥付申請表、項目匯總表、資金拔付匯總表、獎補成果表等11套表格，并對每套表格的填報要求進行了明確。在此基礎上，為確保財政獎補工程項目落到實處，專門召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人督辦會，要求獎補工程項目保質(zhì)量、保工期，并強調(diào)了“五個不準”的工作紀律，即不準以財政獎補名義，違背農(nóng)民意愿強行捐資；不準通過項目包裝，騙取補助資金；不準將公共財政承擔的項目變成一事一議財政獎補項目，套取和轉(zhuǎn)移補助資金；不準將一事一議財政獎補項目變成形象工程，浪費補助資金；不準平調(diào)、挪用籌集的資金及獎補資金?？h綜改辦還開通了一事一議財政獎補監(jiān)控系統(tǒng)，對獎補項目的工程進度、資金撥付等信息實時監(jiān)控，全年無違紀違法的事件發(fā)生。

（三）加強監(jiān)管，確保實效。一是嚴把項目規(guī)劃關(guān)。按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、量力而行、分步實施”的原則，先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報項目規(guī)劃，縣政府再根據(jù)各地上報情況和中、省下達我縣的獎補資金情況，審核確定享受財政獎補政策的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，保證了項目規(guī)劃與三級政府獎補資金的基本吻合。二是嚴把申報審批關(guān)。要求獎補項目的申報手續(xù)，必須符合《湖北省農(nóng)民負擔管理條例》和《村民一事一議籌資籌勞管理辦法》的規(guī)定，并遵循“村民自愿、群眾受益、量力而行、民主決策、程序規(guī)范、上限控制、使用公開”的原則進行申報，由縣農(nóng)監(jiān)辦、農(nóng)財局、綜改辦聯(lián)合審批。凡不符合籌資籌勞使用范圍、超過籌資籌勞限額標準、沒有實行一事一議籌資籌勞、籌資籌勞程序不規(guī)范、舉債興辦建設項目、過去已建成重復申報、只收費不建設虛報、投資規(guī)模超過50萬元的項目一律不批。三是嚴把工程質(zhì)量關(guān)。財政獎補項目按其規(guī)模分別采取招標、議標確定施工主體，招標、議標全部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理服務平臺公開進行；堅持單項獨立核算、招標、決算、審計公示；成立村級公益事業(yè)建設質(zhì)監(jiān)會，聘請有資質(zhì)的質(zhì)監(jiān)人員組成監(jiān)理專班，對項目進行全程監(jiān)理，并出具監(jiān)理報告。四是嚴把項目驗收關(guān)。對財政獎補項目工程實行三級驗收責任制，項目竣工后，分別由村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣聯(lián)合驗收專班逐級驗收把關(guān)并簽字負責。凡驗收不合格的工程項目，一律不予撥付獎補資金；完成標準和質(zhì)量還有欠缺的工程項目，按實際完成情況撥付一定比例的財政獎補資金。xxxx年，共有7個驗收不合格的項目，涉及5個行政村，取消獎補資金萬元;有3個村的項目工程量驗收不達標，減少獎補資金萬元。五是嚴把資金管理關(guān)。所有獎補資金直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財管所村級財務資金“雙代管”賬戶，并嚴格按照報賬制的要求，憑項目工程建設單位提供的合同、報賬憑證、項目竣工驗收報告、出資人交款憑證、經(jīng)公示認可的獎補資金明細表、一事一議財政獎補資金撥付申請表等相關(guān)憑證，將獎補資金直接撥付到施工單位。

　　二、工作成效

（一）激發(fā)了農(nóng)村建設公益事業(yè)的熱情。財政獎補政策與以往的其它惠農(nóng)政策相比，帶有明顯的獎勵性質(zhì)，只有建了項目才有獎勵或補助，不建則沒有。這一規(guī)定也逐步改變了農(nóng)民“等、靠、要”的思維和行為習慣，提高了農(nóng)民自我發(fā)展的意識，不僅由“要我干”變成了“我要干”，而且還“搶著干”，有限的獎補資金帶動了發(fā)展大投入，真正起到了四兩撥千斤的作用。在財政獎補政策的驅(qū)動下，村干部有

　　加快建設的積極性，農(nóng)民群眾也有參與建設的主動性，各地修建村組生產(chǎn)路、建設農(nóng)田水利設施的熱情普遍高漲，村級基礎設施面貌大為改觀。如獅子口鎮(zhèn)新聯(lián)村村級排灌主渠道長年失修，淤塞老化，嚴重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民群眾對此意見很大，通過實施財政獎補項目，排灌主渠道疏洗一新，徹底解決了該村群眾最關(guān)注、最期盼、最現(xiàn)實的問題，農(nóng)民群眾無不拍手稱贊。

（二）緩解了農(nóng)村公益事業(yè)投入不足的壓力。農(nóng)村稅費改革后，原來由鄉(xiāng)村自行承擔的公益事業(yè)建設失去了財力保障，而新的農(nóng)民負擔管理政策規(guī)定，農(nóng)村一事一議籌資人年平不得突破15元。即使按一事一議的最高標準籌資，“小”村籌資難以達到兩萬元，“大”村籌資難以超出四萬元，根本滿足不了村級開展公益事業(yè)建設的資金需求。通過財政獎補政策的實施，在一定程度上緩解了村級因財力不足導致公益事業(yè)發(fā)展受阻的予盾，農(nóng)村基礎設施建設步伐明顯加快。如斑竹當鎮(zhèn)的幾座大型泵站改造升級后，存在溝渠不配套，不能有效發(fā)揮排澇功能的問題，該鎮(zhèn)搶抓財政獎補政策機遇，積極申報項目，對天子廟等20個村的排灌渠道實施了疏擴工程，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保障能力大幅提升。

（三）增強了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的活力。通過財政獎補項目的不斷實施，各地農(nóng)村基礎設施滯后，旱澇不能保收等狀況得以逐步改善，長期以來由于村級無錢辦事、無力辦事，導致干部作風渙散，干群關(guān)系緊張的情況也得以明顯好轉(zhuǎn)，村級基層組織的凝聚力、向心力和號召力不斷增強。借助“一事一議”，村民積極參與村務決策、管理和監(jiān)督，共同謀劃長遠之計，形成了良性發(fā)展態(tài)勢。孟家溪鎮(zhèn)黃田村過去干群關(guān)系十分緊張，該村爭取財政獎補政策對村組公路進行提檔升級，解決了群眾呼聲最高的出行難、農(nóng)副產(chǎn)品運輸難的問題，群眾稱之為致富路，干群關(guān)系也因此逐漸融洽，促進了村級經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。

　　三、問題和建議

　　財政獎補政策實施一年來，我縣農(nóng)村公益事業(yè)建設步伐明顯加快，有效激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展的活力。但在實際工作中，我們發(fā)現(xiàn)有三個方面較為明顯的問題，影響了政策實施和項目建設進度：一是議事難。一方面，仍有少部分村民對公益事業(yè)建設漠不關(guān)心，始終認為村內(nèi)公益事業(yè)建設是“公家”的事，是干部的事，與已無關(guān)，缺乏參與熱情，不愿參與開會議事；另一方面，議事過程中只關(guān)心涉及個人利益的事，不是建在自家門前的項目往往采取反對態(tài)度，導致一事一議因意見不統(tǒng)一形成不了決議。二是籌資難。對于民主議事會議定的建設項目，在籌資過程中大部分村民出資出力較為積極，但仍有少部分持反對意見的村民，以沒有直接受益等各種理由遲遲不肯拿錢，或者少拿錢；也有部分村民簽字后互相攀比、觀望，只要有一戶不交，就會產(chǎn)生連鎖反應，最終使議定項目籌資難以全額及時到位。同時，大量在外務工人員因春節(jié)前后才能回家，籌資較為困難。三是財政壓力大。按照財政獎補政策規(guī)定，縣、鄉(xiāng)都必須配套一定比例的資金支持公益事業(yè)項目建設，隨著建設項目的增加，配套資金總額肯定會相應增加，尤其從今年起，財政獎補政策將在各地全面推開，必將引發(fā)爭取財政獎補項目資金的熱潮，對我縣本不富足的縣鄉(xiāng)兩級財政將形成一定的壓力。

　　針對農(nóng)村公益事業(yè)建設財政獎補工作現(xiàn)狀，我們建議：一是加大宣傳教育力度。不僅要讓群眾知曉政策，更要讓群眾吃透政策，領會政策意圖，真正激發(fā)農(nóng)民群眾參與、配合公益事業(yè)建設的熱情。二是適當擴大獎補比例。目前我縣獎補比例達到了40％，但對于部分經(jīng)濟薄弱村來講，獎補比例仍然過低，村內(nèi)建好一個項目，資金仍有較大缺口。三是加強項目資金監(jiān)管。所有村級招投標事項必須到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理服務平臺進行；對村級非招投標事項委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理服務平臺指派專人管理，切實把獎補項目打造成為陽光工程，造福農(nóng)村群眾。

公益調(diào)研報告4

　　一、社團概況

　　復旦大學公益維權(quán)協(xié)會（以下簡稱協(xié)會）是2011年5月7日正式成立的學生公益類社團，由熱心公益、支持維權(quán)的復旦大學學生發(fā)起組織，以維護大學生作為消費者群體的合法權(quán)益和提高大學生整體消費維權(quán)意識為目標，通過廣泛宣傳消費者權(quán)益保障法的相關(guān)知識，普及消費維權(quán)方法，并輔以法律援助的形式，幫助大學生鑒別和抵制消費侵權(quán)行為。從普法和維權(quán)兩方面著手，幫助大學生樹立理性的消費觀念和積極維權(quán)的意識，共同創(chuàng)造一個和諧安全互利共贏的消費環(huán)境。

　　我們將積極營造學術(shù)和實踐氛圍，借助法學院學生專業(yè)優(yōu)勢，廣泛吸納對公益維權(quán)事業(yè)充滿熱情并志趣相投的同學，并對其提供內(nèi)部培訓和交流，宣傳相關(guān)理論知識和消費維權(quán)實踐現(xiàn)狀，對不同主題和細分專業(yè)領域內(nèi)的問題進行深入剖析和探討。尤其是在現(xiàn)今在我國頻發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量危機的大背景下，為龐大的大學生消費者群體提供一個預防侵權(quán)和權(quán)益保護的平臺，對改善我國消費現(xiàn)狀具有積極的社會效果。

　　二、組織架構(gòu)

　　1、核心成員架構(gòu)

　　協(xié)會設會長一名，副會長兩名，下設秘書處、財務部、宣傳部、實踐部、學術(shù)部和外聯(lián)部。（參考下圖）

　　2、基本職能

　　會長：統(tǒng)一管理協(xié)會常規(guī)事務，對外代表協(xié)會；兩名副會長協(xié)助會長工作，分管協(xié)會各部。一名副會長主要負責各部門之間的溝通協(xié)調(diào)和工作分配的上傳下達，另一名以協(xié)調(diào)實踐部為工作重心，參與并監(jiān)督社團常規(guī)活動與大型主題活動的規(guī)劃與實施。

　　秘書處：負責管理，協(xié)會宣傳資料的編輯以及社團主頁的制作與更新。

　　學術(shù)部：負責制定消費習慣、消費侵權(quán)和維權(quán)行為調(diào)查問卷，并對問卷結(jié)果進行整理、分析和總結(jié)，在指導教師的帶領下，進行相關(guān)消費維權(quán)理論的研究工作。

　　實踐部：負責協(xié)會活動的提出與可行性研究，向會長提交活動草案，負責協(xié)會活動（內(nèi)部交流或外部實踐）的組織安排；對會員組織進行基本知識與技能的培訓，帶領會員參與公益維權(quán)的社會實踐活動。

　　3、社團內(nèi)建

　　由于公益維權(quán)協(xié)會是新近成立的，還未開展相關(guān)活動，因此調(diào)研報告將側(cè)重于對社團發(fā)展方向和演進模式進行思索，以期強化制度建設并逐步鍛造協(xié)會品牌。

　　步驟一：思考未來社團在運作過程中可能出現(xiàn)的問題。以下是上學期末核心成員充分交流后開展的頭腦風暴。

　　宣傳部：如何實現(xiàn)有效的宣傳？以海報為例，在形式上如何建立社團品牌，使同學快速關(guān)注并記住我們這個社團；在內(nèi)容上如何吸引他們參與我們的活動，即能夠滿足受眾需求。

　　外聯(lián)部：如何建立并運用資源網(wǎng)是對于拓展影響力尤為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。我們需要考慮下有哪些現(xiàn)有資源和潛在資源，后者的探索應該建立在前者基礎上，即我們能為對方提供什么，后者則在于需要對方提供什么。

　　實踐部：怎樣的主題活動和形式，才能贏得潛在合作方的青睞同時又保證同學的參與度？

　　學術(shù)部：常規(guī)活動如何開展使得同學能夠在消法和維權(quán)知識等方面獲得很大受益？如何充分運用社團前期活動的成果，開展學術(shù)研究，形成學術(shù)報告？

　　閱讀了本文《公益維權(quán)協(xié)會調(diào)研報告》本站編輯還推薦更多相關(guān)文章：調(diào)研報告。

　　財務部：已有的章程制度比較粗略，在實際操作中可能會產(chǎn)生問題，而這方面又是很敏感的，所以如何細化資金管理和報銷制度并在執(zhí)行前進行必要公示是需要考慮的。

　　秘書部：如何有效管理和溝通會員？有關(guān)申請資金的答辯如何操作？活動檔案如何記錄和保存?

　　步驟二：為新學期未雨綢繆，預先制訂工作計劃和活動規(guī)劃，突出公益維權(quán)協(xié)會的優(yōu)勢項目，如："315大型消費維權(quán)咨詢活動進社區(qū)"，同時綜合考量各種客觀要素，通過對現(xiàn)實或預期情況進行判斷，保證社團工作的有效開展。其中應當思考的內(nèi)容包括（但不限于）確認已掌握并可以運用的資源，考查項目實施過程中潛伏的不安因素或可預見的現(xiàn)實障礙、項目可行性分析等，希望在此過程中充分調(diào)動核心成員的主觀能動性，為社團壯大奠定各類資源的基礎，以期實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。

　　現(xiàn)舉一例進行說明。以下內(nèi)容是在上學期就已經(jīng)初步擬定的新學期工作計劃，以指導本學期的大規(guī)模招新。

　　會長：負責總結(jié)本學期工作，作出新學期社團的整體規(guī)劃，探索可用資源、建立聯(lián)系。

　　財務部：完善財政制度，在下學期招新前公示于社團blog。

　　宣傳部：宣傳平臺建設（建立bbs社團賬號等）、電腦技術(shù)人才吸納、海報等媒介宣傳中的品牌元素（logo等）。

　　秘書部：申請資金和答辯流程、場地等校內(nèi)資源的申請、成員通訊錄。

　　外聯(lián)部：完善外聯(lián)宣傳資料，考慮已有和潛在資源。

　　學術(shù)部：搜集熱點話題，整理出一些消費維權(quán)的小常識用于以后的傳單或書簽制作。

　　實踐部：各類企劃書的制作和下學期大型主題活動構(gòu)想，有思路，即主題、時間、地點、內(nèi)容等基本元素即可。

　　三、社團資源

　　1、資金

　　區(qū)別于其他以收取會費作為活動開展和項目支持的社團，公益維權(quán)協(xié)會一大特色在于不收取來自成員的任何費用。鑒于協(xié)會本身的獨特屬性，即強調(diào)人合性，主要以人為媒介進行交互，手段采用大眾化的教育宣傳、講座論壇、援助咨詢等形式，因此依靠學校對社團的資金扶持，是可以維持日常運作的成本費用的，如交通、復印、租用設備等支出。

　　2、合作伙伴

　　我們與"中國公益維權(quán)聯(lián)盟"建立了友好關(guān)系，這是一個與我們社團有共同志趣和目標的民間組織，已經(jīng)成功開展了一系列主題活動并掌握了包括媒體、律師、志愿者等在內(nèi)的多元化資源，具有一定的社會影響力。通過與他們建立聯(lián)系，深層次的交互了解，核心成員對社團的文化內(nèi)核和價值理念有了更深刻的認識，同時也豐富了對內(nèi)部團隊建設和協(xié)會品牌凝聚內(nèi)涵的理解。

　　通過與聯(lián)盟的外部聯(lián)誼和內(nèi)部交流，我們對各類問題進行了更全面、更深入的思索，如公益類活動如何能吸引同學們的眼球以及怎樣提升各界關(guān)注度，增強社團文化在人群中的影響力并能夠在各類優(yōu)勢社團如興趣類、經(jīng)管類協(xié)會中脫穎而出，沒有設想過的困難還有很多很多，大家意識到道阻且長，任重道遠。

　　由于各種形式的資源，如資金、人力等對于活動開展的廣度和深度具有重要作用，因此啟動初期，我們計劃從低處著眼，立足于低成本項目實施，如舉辦講座和學術(shù)沙龍、調(diào)研實踐等。在剛剛過去的新學期大型招新中，聯(lián)盟就給我們提供了技術(shù)支持和海報模板。我們意識到資源優(yōu)勢是社團發(fā)展的第一生產(chǎn)力，在這個學期中，我們也會將觸角延伸至社會的各個層面，積極與多個企事業(yè)組織、行政主體、社區(qū)律所等建立聯(lián)系，在他們的資源支持下，共同開展多彩的活動。

　　四、社團活動

　　擬開展的協(xié)會活動

　　一、定期校內(nèi)宣傳；以傳單、海報等形式宣傳消法相關(guān)知識，普及消費維權(quán)方法；與《復旦人周報》、優(yōu)頻等各種校內(nèi)媒體合作，開設專欄，以法規(guī)介紹、案例分析等形式進行宣傳；

　　二、專題講座；針對社會消費各個細分領域，收集和整理各種資料、邀請相關(guān)專家或業(yè)內(nèi)人士進行深度講述，并對侵權(quán)與維權(quán)的相關(guān)話題進行深入討論；

　　三、不定期在校內(nèi)和周邊社區(qū)、商業(yè)區(qū)開展普及消法和提高維權(quán)意識的宣傳教育活動；

　　四、不定期去市、區(qū)消協(xié)、消保委、工商局、質(zhì)監(jiān)局等行政機關(guān)參觀、見習，了解消費維權(quán)舉報和處理流程以及相關(guān)取證、認證過程；

　　五、與法律援助中心等校內(nèi)社團合作，代理消費者參與訴訟；

　　六、參加"益暖中華-谷歌杯中國大學生公益創(chuàng)意大賽"等各類競賽；

　　七、撰寫學術(shù)論文和報告，進行消費維權(quán)理論的研究工作；

　　八、與其他高校的公益性學生社團不定期互訪，交流經(jīng)驗，增進友誼；

　　九、其他形式的活動（根據(jù)需要）。

　　五、結(jié)語

　　大學教育的意義就在于大學生能將所學的知識運用于社會實踐，時時關(guān)注社會熱點、焦點和難點問題并主動探求理性、優(yōu)化的解決之道。現(xiàn)在中國的消費侵權(quán)和欺詐現(xiàn)象十分普遍，以致于間接影響國家促進消費、擴大內(nèi)需的經(jīng)濟方針。作為在校的大學生，我們深覺有義務針對理性消費維權(quán)模式這個課題進行深入的探索和思考，這也是我作為發(fā)起人成立社團的初衷。

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