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學(xué)校專項(xiàng)資金管理制度范文1
第一章總則
第一條為加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為，保障項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，根據(jù)上級部門有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法及國家、地方有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本暫行辦法。
第二條專項(xiàng)資金是指來源于國家、地方財(cái)政和學(xué)校配套的資金，特指納入財(cái)務(wù)項(xiàng)目支出范圍的項(xiàng)目資金。
第三條專項(xiàng)資金管理原則：統(tǒng)一規(guī)劃，分年實(shí)施；單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?；專項(xiàng)管理，績效考評。
第二章職責(zé)與權(quán)限
第四條學(xué)校財(cái)務(wù)處、審計(jì)處、投資與預(yù)算評審委員會(huì)是學(xué)校專項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目審核和監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，校長為總負(fù)責(zé)人。
第五條學(xué)校財(cái)務(wù)部門是專項(xiàng)資金管理的職能部門，在分管校領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，對學(xué)校專項(xiàng)資金行使全面管理職責(zé)及財(cái)務(wù)核算工作。
（一）嚴(yán)格按照教育廳、財(cái)政廳批復(fù)下達(dá)的專項(xiàng)資金預(yù)算進(jìn)行項(xiàng)目總體控制。
（二）負(fù)責(zé)按資金來源渠道對專項(xiàng)資金單獨(dú)設(shè)立項(xiàng)目賬，分賬核算，專款專用。
（三）負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)核算，審核專項(xiàng)資金開支的合法合規(guī)性，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整。
（四）對項(xiàng)目資金的投向及使用安排實(shí)行全過程的財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理。
（五）編制專項(xiàng)資金收支決算報(bào)表，組織相關(guān)部門編寫績效評價(jià)工作報(bào)告，并匯總上報(bào)。
第六條專項(xiàng)資金使用主管部門按專項(xiàng)資金性質(zhì)、資金來源渠道等確定。其主要職責(zé)：
（一）根據(jù)上級部門要求，及時(shí)組織項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)，組織項(xiàng)目可行性論證工作；
（二）負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目組擬定的專項(xiàng)資金使用計(jì)劃；
（三）檢查、督辦項(xiàng)目進(jìn)展，組織項(xiàng)目完成后的驗(yàn)收工作；
（四）組織項(xiàng)目成果評估、效益分析及績效評價(jià)工作。
第七條項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組應(yīng)履行項(xiàng)目建設(shè)所規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，主要如下：
（一）編寫項(xiàng)目書等申報(bào)立項(xiàng)材料，提交可行性論證報(bào)告；
（二）按批復(fù)的預(yù)算使用專項(xiàng)資金，并擬定資金使用計(jì)劃，報(bào)專項(xiàng)資金上級主管部門審核；
（三）負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施，接受專項(xiàng)資金使用管理部門的檢查和監(jiān)督；
（四）接受相關(guān)部門的項(xiàng)目驗(yàn)收，編寫專項(xiàng)資金使用績效評價(jià)報(bào)告。
第八條項(xiàng)目組所在部門應(yīng)積極配合項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)資金使用主管部門，為項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造各種有利條件。
第三章專項(xiàng)資金的使用
第九條專項(xiàng)資金使用必須嚴(yán)格按照批復(fù)的項(xiàng)目內(nèi)容和預(yù)算執(zhí)行。專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算一經(jīng)審定下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，原則上不予調(diào)整；確有必要調(diào)整時(shí)，必須按規(guī)定履行報(bào)批程序。
第十條在專項(xiàng)資金預(yù)算內(nèi)容范圍內(nèi)，嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金使用主管部門核定的資金使用計(jì)劃，不得超范圍使用、挪用資金。
第十一條財(cái)務(wù)部門嚴(yán)格審核專項(xiàng)資金開支內(nèi)容，核實(shí)票據(jù)內(nèi)容合理性，嚴(yán)格按合同條款及規(guī)定的范圍與額度內(nèi)使用資金，確保?？顚Ｓ?。
第十二條使用專項(xiàng)資金購置儀器設(shè)備、材料、支付基建工程及修繕工程款項(xiàng)等，必須按照有關(guān)規(guī)定和相應(yīng)程序辦理，所形成的資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，納入學(xué)校資產(chǎn)統(tǒng)一管理。
第四章專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督與績效評價(jià)
第十三條專項(xiàng)資金使用主管部門、審計(jì)部門應(yīng)根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，對項(xiàng)目資金使用情況，進(jìn)行定期或不定期檢查、監(jiān)督，若發(fā)現(xiàn)挪用、擠占、浪費(fèi)專項(xiàng)資金行為，視情節(jié)輕重，給予限期糾正或其他的相應(yīng)處理。
第十四條各項(xiàng)目單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)資金使用主管部門應(yīng)配合學(xué)校財(cái)務(wù)部門做好專項(xiàng)資金的績效考評工作；同時(shí)接受上級財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查。
第五章附則
第十五條本辦法由學(xué)校財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
學(xué)校專項(xiàng)資金管理制度范文2
為切實(shí)規(guī)范專項(xiàng)資金管理，保障資金安全、高效運(yùn)行，發(fā)揮資金使用效益，特制定以下管理制度：
一、專項(xiàng)資金實(shí)行“專人管理、專戶儲(chǔ)存、專賬核算、專項(xiàng)使用”。
二、資金的撥付本著?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的使用計(jì)劃和項(xiàng)目批復(fù)資料，不準(zhǔn)擅自調(diào)項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)、縮項(xiàng)，更不準(zhǔn)拆借、挪用、擠占和隨意扣壓；資金撥付動(dòng)向，按不同專項(xiàng)資金的要求執(zhí)行，不準(zhǔn)任意改變；特殊狀況，務(wù)必請示。
三、嚴(yán)格專項(xiàng)資金初審、審核、審核制度，不準(zhǔn)缺項(xiàng)和越程序辦理手續(xù)，各類專項(xiàng)資金審批程序，以該專項(xiàng)資金審批表所列資料和文件要求為準(zhǔn)。
四、專項(xiàng)資金報(bào)賬撥付要附真實(shí)、有效、合法的憑證。
五、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，實(shí)行單項(xiàng)工程決算審計(jì)，整體項(xiàng)目驗(yàn)收審計(jì)，年度資金收支審計(jì)。
六、對專項(xiàng)資金要定期或不定期進(jìn)行督查，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?，要全程參與項(xiàng)目驗(yàn)收和采購項(xiàng)目接交。
學(xué)校專項(xiàng)資金管理制度范文3
第一條為促進(jìn)和引導(dǎo)全省基礎(chǔ)教育事業(yè)的改革和發(fā)展，推動(dòng)、支持和鼓勵(lì)中小學(xué)布局調(diào)整，加快中小學(xué)校規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善地方基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量和效益，中央和省級財(cái)政設(shè)立了“中小學(xué)布局調(diào)整專項(xiàng)資金”（以下簡稱“布局調(diào)整專項(xiàng)資金”）。為加強(qiáng)和規(guī)范對該項(xiàng)資金的管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。
第二條布局調(diào)整專項(xiàng)資金的補(bǔ)助范圍主要是地方各級政府教育部門或村集體舉辦的初級中學(xué)和小學(xué)，重點(diǎn)支持農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)。
第三條布局調(diào)整專項(xiàng)資金主要用于支持標(biāo)準(zhǔn)化、具有示范效應(yīng)的中小學(xué)校的新建、改擴(kuò)建和教學(xué)用圖書、儀器設(shè)備的購置，不得用于償還債務(wù)或挪作他用。
第四條布局調(diào)整專項(xiàng)資金由財(cái)政廳和教育廳協(xié)商，采用因素法等科學(xué)合理的方法進(jìn)行分配，并下達(dá)到有關(guān)市。由項(xiàng)目市財(cái)政、教育部門共同下達(dá)到有關(guān)（縣、市、區(qū)）。項(xiàng)目縣（市）財(cái)政部門和教育部門根據(jù)本辦法規(guī)定和市級下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)，結(jié)合本縣（市）實(shí)際，確定項(xiàng)目并由學(xué)校填報(bào)《中小學(xué)布局調(diào)整專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請表》，逐級審核上報(bào)省財(cái)政廳和教育廳，由省財(cái)政廳、
教育廳將核準(zhǔn)的項(xiàng)目校及項(xiàng)目校預(yù)算逐級下達(dá)到市、縣和項(xiàng)目校。
第五條項(xiàng)目校和項(xiàng)目的選擇必須符合本辦法第二條、第三條規(guī)定的范圍。具體要求是：
（一）項(xiàng)目資金要集中投入，投入一所，完成一所，確保效益。
（二）項(xiàng)目校必須要有較強(qiáng)的輻射能力和示范作用。人口稀少且居住分散的地區(qū)，可考慮建寄宿制學(xué)校。撤并規(guī)模小、辦學(xué)條件差的學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)，努力擴(kuò)大提高項(xiàng)目校的辦學(xué)規(guī)模。
（三）項(xiàng)目校必須是2002年危房核查數(shù)據(jù)庫中存在的，沒有進(jìn)行改造，且D級教學(xué)用危房在200平米以上；項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目校在校生規(guī)模初中在900人以上，小學(xué)在360人以上。
（四）項(xiàng)目校的選擇應(yīng)考慮充分利用現(xiàn)有教育資源，以改擴(kuò)建為主，提高資金使用效益；當(dāng)?shù)鼗I資能力較強(qiáng)、干部群眾辦學(xué)積極性較高的地方也可考慮新建。
（五）項(xiàng)目校必須按規(guī)定填報(bào)《中小學(xué)布局調(diào)整專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請表》。
第六條項(xiàng)目校的校園規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目、建筑面積、建筑標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校的教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備的配置標(biāo)準(zhǔn)按照《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（建標(biāo)[1996]640號(hào)）及有關(guān)教學(xué)儀器配備目錄等確定。
第七條項(xiàng)目校要本著“牢固、實(shí)用、夠用、方便學(xué)生”原則進(jìn)行改造和建設(shè)，嚴(yán)禁脫離當(dāng)?shù)貙?shí)際的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
第八條省財(cái)政廳和教育廳將根據(jù)各市上報(bào)的中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃方案和項(xiàng)目執(zhí)行情況，組織有關(guān)專家對項(xiàng)目進(jìn)行抽查評審。
第九條項(xiàng)目實(shí)施必須依法辦事。各地在校園規(guī)劃、工程項(xiàng)目立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、招（議）標(biāo)、施工監(jiān)理、資金管理、預(yù)決算審計(jì)、竣工驗(yàn)收、檔案管理等方面，要嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十條項(xiàng)目經(jīng)招（議）標(biāo)后，結(jié)余資金按照本辦法第三條規(guī)定的使用范圍由縣（市）財(cái)政部門和教育部門安排，繼續(xù)用于符合布局調(diào)整補(bǔ)助條件的.學(xué)校建設(shè)。
第十一條各市、縣要按照項(xiàng)目管理的要求，積極落實(shí)配套資金。各市、縣政府配套資金的比例按經(jīng)濟(jì)狀況確定，石家莊、__、秦皇島、廊坊、邯鄲、邢臺(tái)、保定、滄州、衡水等市市、縣政府按與中央、省下達(dá)資金額度不低于20%的比例配套；張家口、承德兩市市縣政府可視財(cái)力情況，適當(dāng)安排配套資金。各市、縣安排的配套資金要與省下達(dá)的資金數(shù)額統(tǒng)籌安排，經(jīng)綜合測算后，落實(shí)到項(xiàng)目學(xué)校，并確保項(xiàng)目學(xué)校按時(shí)高質(zhì)量完成工程，不留資金缺口。
第十二條強(qiáng)化資金管理，提高資金效益，確保?？顚Ｓ?。項(xiàng)目校資金與危房改造資金一起實(shí)行專戶管理，封閉運(yùn)行。專戶由市、縣級財(cái)政部門或委托教育行政部門設(shè)立。資金集中在市、縣級管理，實(shí)行報(bào)帳制，不得將專項(xiàng)資金下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目學(xué)校。
中央專項(xiàng)資金和省級補(bǔ)助資金以及其他用于項(xiàng)目校建設(shè)和改造的專項(xiàng)資金，必須全部納入專戶管理。
各市財(cái)政局、教育局要根據(jù)下達(dá)的項(xiàng)目校預(yù)算，及時(shí)將專項(xiàng)資金下?lián)艿巾?xiàng)目縣（市）。項(xiàng)目校屬市本級的，專項(xiàng)資金由市財(cái)政部門或教育行政部門集中管理，并辦理撥款事宜；項(xiàng)目校屬縣（市）及縣（市）以下的，專項(xiàng)資金由縣（市）財(cái)政部門或教育行政部門集中管理，并辦理撥款事宜。
第十三條中小學(xué)布局調(diào)整工程的實(shí)施要充分發(fā)揮各級人民政府和廣大群眾的積極性,動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與。各市為推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整而開展用于農(nóng)村中小學(xué)危房改造的教育集資,要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條各級財(cái)政部門、教育部門要切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查，建立項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度監(jiān)測和信息反饋制度。有關(guān)市、縣要對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展進(jìn)行監(jiān)測，項(xiàng)目校預(yù)算下達(dá)后要按月逐級上報(bào)進(jìn)展情況，及時(shí)反饋項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的情況和問題。次年1月底前要向省財(cái)政廳、教育廳上報(bào)本年項(xiàng)目實(shí)施的總體情況。
第十五條對布局調(diào)整專項(xiàng)資金管理建立獎(jiǎng)懲制度和項(xiàng)目管理責(zé)任追究制度。對嚴(yán)格按照規(guī)定管理使用資金，項(xiàng)目建設(shè)組織實(shí)施得力，成效顯著的市、縣，省財(cái)政廳和教育廳在下一年安排專項(xiàng)資金時(shí)，給予獎(jiǎng)勵(lì)。對因工作不力、管理不嚴(yán)造成國有資產(chǎn)流失以及出現(xiàn)擠占、挪用、滯留專項(xiàng)資金等其他重要責(zé)任事故的行為，將按照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任；同時(shí)視情節(jié)輕重，緩撥、減撥、停撥直至追回中央和省級專項(xiàng)資金。
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