下面是范文網(wǎng)小編收集的建設(shè)工程合同管理制度7篇,以供借鑒。
建設(shè)工程合同管理制度1
管理的目標和任務(wù)
一、施工方項目管理的目標
由于施工方是受業(yè)主方的委托承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù),施工方必須樹立服務(wù)觀念,為項目建設(shè)服務(wù),為業(yè)主提供建設(shè)服務(wù);另外,合同也規(guī)定了施工方的任務(wù)和義務(wù),因此施工方作為項目建設(shè)的一個重要參與方,其項目管理不僅應(yīng)服務(wù)于施工方本身的利益,也必須服務(wù)于項目的整體利益。'項目的整體利益和施工方本身的利益是對立的統(tǒng)一關(guān)系,兩者有其統(tǒng)一的一面,也有其矛盾的一面。
施工方項目管理的目標應(yīng)符合合同的要求,它包括:
1.施工的安全管理目標;
2.施工的成本目標;
3.施工的進度目標;
4.施工的質(zhì)量目標。
如果采用工程施工總承包或工程施工總承包管理模式,施工總承包方或施工總承包管理方必須按工程合同規(guī)定的工期目標和質(zhì)量目標完成建設(shè)任務(wù)。而施工總承包方或施工總承包管理方的成本目標是由施工企業(yè)根據(jù)其生產(chǎn)和經(jīng)營的情況自行確定的。分包方則必須按工程分包合同規(guī)定的工期目標和質(zhì)量目標完成建設(shè)任務(wù),分包方的成本目標是該施工企業(yè)內(nèi)部自行確定的。
按國際工程的慣例,當(dāng)采用指定分包商時,不論指定分包商與施工總承包方,或與施工總承包管理方,或與業(yè)主方簽訂合同,由于指定分包商合同在簽約前必須得到施工總承包方或施工總承包管理方的認可,因此,施工總承包方或施工總承包管理方應(yīng)對合同規(guī)定的工期目標和質(zhì)量目標負責(zé)。
二、施工方項目管理的任務(wù)
施工方項目管理的`任務(wù)包括:
1.施工安全管理;
2.施工成本控制;
3.施工進度控制;
4.施工質(zhì)量控制;
5.施工合同管理;
6.施工信息管理;
7.與施工有關(guān)的組織與協(xié)調(diào)等。
施工方的項目管理工作主要在施工階段進行,但由于設(shè)計階段和施工階段在時間上往往是交叉的,因此,施工方的項目管理工作也會涉及設(shè)計階段。在動用前準備階段和保修期施工合同尚未終止,在這期間,還有可能出現(xiàn)涉及工程安全、費用、質(zhì)量、合同和信息等方面的問題,因此,施工方的項目管理也涉及動用前準備階段和保修期。
在工程實踐中,一個建設(shè)工程項目的施工管理和該項目施工方的項目管理是兩個相互有關(guān)聯(lián),但內(nèi)涵并不相同的概念。施工管理是傳統(tǒng)的較廣義的術(shù)語,它包括施工方履行施工合同應(yīng)承擔(dān)的全部工作和任務(wù),既包含項目管理方面專業(yè)性的工作(專業(yè)人士的工作),也包含一般的行政管理工作。
建設(shè)工程合同管理制度2
第一條為了嚴格執(zhí)行施工合同,提高建設(shè)工程管理水平,保質(zhì)保量地按期完成施工任務(wù),制定本管理辦法。
第二條本辦法適用于山東科技大學(xué)校內(nèi)建設(shè)施工管理。
第三條聘請監(jiān)理單位實施監(jiān)理的工程,學(xué)?;ú块T與承包單位之間進行建設(shè)工程合同有關(guān)的聯(lián)系活動,通過監(jiān)理單位進行;沒聘請監(jiān)理單位的工程,本辦法所列條例由學(xué)?;ú块T實施管理職責(zé)。
第四條工程管理人員的工作職責(zé)如下:
1、認真貫徹與執(zhí)行國家基本建設(shè)方面的政策、法令、法規(guī)和要求,嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序;
2、編制選址報告;
?。场⒖尚行匝芯繄蟾娴木幹乒ぷ?;
4、認真搜集有關(guān)資料,參與調(diào)研與技術(shù)論證,為編審工作提供依據(jù);
5、根據(jù)批準的可行性研究報告,向土地管理部門辦理征地手續(xù);
6、負責(zé)提供設(shè)計資料,進行勘察與設(shè)計的招標與委托工作,并經(jīng)常了解設(shè)計文件的編制情況;
?。贰⒆龊没窘ㄔO(shè)的計劃管理。根據(jù)批準的建設(shè)計劃,合理安排分年度建設(shè)的內(nèi)容和投資;
?。浮⒔M織設(shè)計、施工及有關(guān)單位進行施工圖紙會審和技術(shù)交底;
9、做好施工前的準備工作,為工程及時開工和順利施工創(chuàng)造必要的條件,及時辦理建設(shè)用地的征購、拆遷和清除障礙物;
10、申請報建手續(xù)、規(guī)劃許可證、投資許可證和開工許可證;
?。保?、辦妥水、電源接通,通訊線接通,保證施工道路暢通,做到“三通一平”,場地的地上地下情況清楚,場地動遷情況清楚;
12、做好施工現(xiàn)場管理,主要是施工技術(shù)管理,工程質(zhì)量的檢查與監(jiān)督工作;
13、審查施工組織設(shè)計和整體施工方案:主要審查是否有工程質(zhì)量保證體系確保工程質(zhì)量;是否能達到科學(xué)管理,施工方案、施工方法是否實際;是否采用了先進技術(shù)提高效率降低成本;施工總平面圖、場地對學(xué)校是否影響等;
?。保?、收集了解并及時督促與審查施工單位的工程進度和統(tǒng)計資料,為施工順利進行創(chuàng)造條件,確保按期交工。按期編制各種定期統(tǒng)計、會計報表,上報主管部門;
?。保?、寫好現(xiàn)場施工日志,做好基本建設(shè)技術(shù)檔案的搜集整理和保管工作,督促有關(guān)單位及時做好竣工圖的繪制和有關(guān)施工技術(shù)資料的歸檔與移交;
?。保丁⒆龊没窘ㄔO(shè)財務(wù)管理與監(jiān)督工作,審查施工圖預(yù)算,施工中控制工程預(yù)算,審批工程進度款的撥付與工程的決算。千方百計降低工程造價,正確編制和執(zhí)行財務(wù)計劃,并認真組織實施;
17、組織落實應(yīng)由學(xué)校基建部門供應(yīng)的材料、設(shè)備等物資的供應(yīng),復(fù)核主要原材料、成品、半成品、零部件的出廠合格證及督促現(xiàn)場及時化驗,查看化驗報告;
18、嚴格執(zhí)行與施工單位簽訂的施工合同,并及時檢查監(jiān)督合同的履行;
?。保埂⑥k理與做好單位工程的交工驗收。正式驗收前應(yīng)做好初驗與預(yù)驗工作,參加質(zhì)量評定,辦理工程移交。
第五條學(xué)?;ú块T施工管理的重點工作:
1、保證工程質(zhì)量,施工管理應(yīng)當(dāng)認真貫徹國家有關(guān)工程質(zhì)量的方針政策和施工驗收規(guī)范;
2、組織施工單位認真貫徹保證質(zhì)量的各項措施與管理辦法;
?。场⒅贫▽W(xué)?;ú块T確保工程質(zhì)量的措施;
4、貫徹預(yù)防為主,加強質(zhì)量檢查;
?。?、積極主動配合施工單位,為施工單位按期交工創(chuàng)造條件;
?。?、隨時掌握施工進度,參加各種調(diào)度會,發(fā)現(xiàn)問題及時與施工單位交換意見,求得解決辦法;
?。?、節(jié)約投資、降低工程造價。
第六條施工管理的主要內(nèi)容:
?。?、圖紙會審與技術(shù)交底。學(xué)?;ú块T要組織設(shè)計單位對圖紙的設(shè)計意圖、工程質(zhì)量要求向施工單位作出明確的說明。在正式施工前,施工圖紙會審要把圖紙上的差錯和缺陷進行全面的'糾正和補充。
?。病⑹┕D紙會審應(yīng)當(dāng)由施工單位、設(shè)計單位、工程監(jiān)理部門、學(xué)校基建部門施工現(xiàn)場技術(shù)管理及監(jiān)督人員、物資供應(yīng)人員、財務(wù)人員、預(yù)決算人員參加。圖紙會審首先由設(shè)計單位的設(shè)計人員進行技術(shù)交底,詳細說明設(shè)計意圖,建筑結(jié)構(gòu)類型及水、暖、電的設(shè)計方案,標準構(gòu)件的選用,建筑材料的性能質(zhì)量和選用要求,對施工單位在施工步驟、施工方法方面的建議和要求詳細交待,以達到了解設(shè)計圖紙的意圖;
3、圖紙會審的要點:
?、旁O(shè)計圖本身各部尺寸、標高是否統(tǒng)一,是否準確無誤;
⑵建筑圖、結(jié)構(gòu)圖、設(shè)備安裝圖之間是否碰撞有矛盾;
?、窃O(shè)計圖功能是否滿足使用要求,結(jié)構(gòu)選型及水暖電設(shè)計方案是否符合經(jīng)濟合理的原則,有哪些改進與建議;
?、雀鶕?jù)設(shè)計圖紙的要求,施工單位的施工條件是否具備;
⑸新工藝、新材料的使用,施工單位能否達到設(shè)計要求;
?、适┕がF(xiàn)場條件是否能按設(shè)計要求滿足施工需要;
?、耸彝飧鞣N管線布置(供暖、供水、排水、煤氣、供電)是否合理,與總體規(guī)劃是否一致,與建筑物或地下設(shè)施是否有矛盾。
?。础D紙會審時應(yīng)注意的問題:
?、艜彆r,學(xué)?;ú块T要做好會審記錄;
?、茣彆r,提出的問題和建議,屬于設(shè)計單位的,由設(shè)計單位負責(zé)解答與處理;屬于其他方面的由學(xué)校基建部門負責(zé)處理解答;
?、菚徍?,由學(xué)校基建部門整理會審紀要,參加會審的單位同意后,由設(shè)計、施工、學(xué)?;ú块T蓋章、簽字,以此做為施工依據(jù);
?、葧徏o要要有正式格式,要寫明會審時間、地點、主持人、參加單位和參加人,明確處理問題完成時間與完成單位,會審紀要作為該工程施工技術(shù)資料存檔。
?。?、施工組織設(shè)計和工程定位放線:
?、攀┕そM織設(shè)計的內(nèi)容如下:
①工程施工準備;
?、诮M織施工領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu);
?、壑贫üて诒WC體系;
④制定工程質(zhì)量保證體系;
?、葜贫ㄊ┕し桨概c施工辦法;
?、蘩L制施工總平面圖;
?、咧贫üこ滩牧吓c勞動力計劃;
?、嘀贫ò踩┕?、工地文明施工措施;
?、嶂贫ü?jié)約措施和冬雨季施工措施。
⑵復(fù)核施工放線與定位:
主要是按總平面圖位置進行平面控制與高程控制的核測。
6、工程質(zhì)量檢查的依據(jù)如下:
?、艊翌C布的施工及驗收規(guī)范、技術(shù)操作規(guī)程、技術(shù)標準、質(zhì)量檢驗評定標準;
?、剖┕D紙及說明、設(shè)計變更通知單、技術(shù)核定單、會審紀要、會議決定等;
⑶當(dāng)?shù)卣|(zhì)檢部門規(guī)定的細節(jié)要求。
7、工程質(zhì)量檢查與監(jiān)督,確保工程質(zhì)量的措施。
為了確保建設(shè)工程質(zhì)量,學(xué)?;ú块T對工程建設(shè)應(yīng)進行宏觀控制與微觀監(jiān)督檢查相結(jié)合。
?、藕暧^控制。就是選好設(shè)計單位、施工單位,嚴把材料質(zhì)量關(guān)。
⑵對工程進行微觀監(jiān)督。要求甲方代表切實地深入工程施工的各個環(huán)節(jié)中去進行監(jiān)督檢查工作。突出以預(yù)防為主,把管理工作的重點從事后把關(guān)轉(zhuǎn)移到事先預(yù)防上來,從管理結(jié)果到管理因素,從依次檢查算總賬改為抓施工過程的管理上來。主要控制好兩個方面:一是施工隊的工作質(zhì)量;二是工人操作工序質(zhì)量。
?、前押貌牧腺|(zhì)量關(guān)。嚴格材料采購、進貨、質(zhì)量檢驗程序,實行一票否決制。實行“三參與”,即采購材料選貨源時,參與看樣、取樣;參與檢查產(chǎn)品出廠合格證;參與確定進貨前、后,取樣作出試驗報告。
?。?、對建筑物、構(gòu)筑物地基要組織設(shè)計、施工單位、質(zhì)量監(jiān)督部門進行驗槽,并對地基檢查處理。
?。埂﹄[蔽工程進行檢查驗收。經(jīng)檢查合格后辦理隱蔽工程驗收手續(xù)。如隱蔽工程未達到驗收條件,施工單位應(yīng)采取措施進行返修,合格后,通知學(xué)?;ú块T重新檢查驗收。如果施工單位未通知隱蔽工程驗收自行隱蔽的,學(xué)?;ú块T有權(quán)提出檢查,其造成的費用及后果由施工單位負責(zé)。
?。保?、對于給排水、采暖、通風(fēng)、電氣安裝、設(shè)備安裝的試壓、試水、試運轉(zhuǎn)與調(diào)試,甲方代表必須參加全過程,并簽證試驗記錄。
?。保薄τ诮ㄖ|(zhì)量通病要采取防止措施,該漏的就讓它暢通,不該漏的決不能漏水。
?。保?、工程質(zhì)量檢驗評定。工程施工時,必須按照規(guī)范的規(guī)定施工。施工過程中或工程竣工后,必須按標準的規(guī)定驗評分項、分部及單位工程的質(zhì)量等級。
第七條施工現(xiàn)場及施工過程中的安全管理:
1、現(xiàn)場管理。施工現(xiàn)場“三通一平”,拆遷、清理障礙、道路修建等這些為正式開工創(chuàng)造條件的工作均應(yīng)由學(xué)?;ú块T負責(zé),可以委托施工單位施工。
?。?、安全管理。安全管理涉及的方面較多,院內(nèi)交通、防火、防盜、材料堆放、電線使用與維護;閑雜人員及小孩不能進入施工現(xiàn)場,施工單位的工人不能到院內(nèi)閑走亂串等等。施工安全管理,主要由施工單位負責(zé),學(xué)?;ú块T可以配合督促檢查,對于嚴重影響安全生產(chǎn)的現(xiàn)象須協(xié)助及時處理。
?。?、綜合協(xié)調(diào)各有關(guān)單位互相配合搞好工作。工程建設(shè)還與很多單位有密切的聯(lián)系,如設(shè)計單位、材料設(shè)備的供應(yīng)單位、水電部門、政府規(guī)劃部門、施工管理部門、質(zhì)檢部門等。學(xué)校基建部門代表,要將工作做到前頭,不至于影響工程和造成損失。
第八條本辦法自公布之日起實施,由學(xué)?;ú块T負責(zé)解釋。
建設(shè)工程合同管理制度3
第一章總則
第一條為了規(guī)范和加強公司建設(shè)工程管理工作,提高建設(shè)工程施工項目管理水平,確保公司建設(shè)工程質(zhì)量,促進施工項目管理的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,結(jié)合公司現(xiàn)實情況,特制定本管理制度。
第二條本管理制度適用于股份公司及公司所屬礦的新建、擴建、改建等建設(shè)工程(包括礦、土、安)的施工項目管理。
第三條本管理制度明確了建設(shè)工程管理的責(zé)任制,以增強各級管理人員的責(zé)任性;明確工程質(zhì)量管理及驗收的內(nèi)容、程序等。
第二章單位工程開工申請制度
第四條按照科學(xué)管理、合理組織施工的原則,要求施工單位在單位工程開工前,必須達到必備的開工準備條件。工程項目管理制度。
第五條施工單位準備開工時應(yīng)向建設(shè)單位申報開工報告,建設(shè)單位派工地代表對開工條件進行考核,所有考核項目全部達到合格后經(jīng)建設(shè)單位主管部門批準后交付施工單位執(zhí)行。
第六條施工單位應(yīng)按照協(xié)議書約定的開工日期開工。施工單位不能按時開工,必須在約定的開工日期前7天,以書面形式提出延期開工的理由和請求,經(jīng)建設(shè)單位確認后,工期相應(yīng)順延。建設(shè)單位不同意延期或施工單位未在規(guī)定時間內(nèi)提出延期開工請求,工期不予順延。
第三章施工圖設(shè)計技術(shù)交底與圖紙會審制度
第七條設(shè)計技術(shù)交底與圖紙會審是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),也是保證工程順利施工的重要步驟,各有關(guān)單位必須認真執(zhí)行。
第八條技術(shù)交底與圖紙會審的前提條件:
1、設(shè)計單位必須提交完整正式的施工圖紙。
2、在技術(shù)交底與圖紙會審之前,各有關(guān)單位工程技術(shù)人員要認真審圖,并提出初步意見。工程項目管理制度。
3、在技術(shù)交底和圖紙會審時,設(shè)計單位必須派負責(zé)該項目的項目負責(zé)人和主要設(shè)計人出席,技術(shù)交底和圖紙會審一般應(yīng)在工程開工10天之前進行。
第九條設(shè)計交底與圖紙會審工作的程序:
1、設(shè)計單位介紹設(shè)計意圖、工藝要求、布置與結(jié)構(gòu)設(shè)計特點和施工單位應(yīng)注意的事項。
2、建設(shè)單位和施工單位提出圖紙中的疑問、存在問題和需要解釋說明的問題。
3、設(shè)計單位答疑。
4、建設(shè)單位對提出的問題進行研究與協(xié)商,擬定解決問題的方案。
5、建設(shè)單位負責(zé)寫出技術(shù)交底和圖紙會審紀要,并經(jīng)各方簽字。
6、圖紙會審紀要應(yīng)作為設(shè)計文件組成部分存檔。
第十條圖紙會審重點內(nèi)容:
1、圖紙是否經(jīng)過設(shè)計單位按圖紙劃分經(jīng)各級人員正式簽署。
2、施工圖與設(shè)備、特殊材料的技術(shù)要求是否一致。
3、設(shè)計與施工主要技術(shù)方案是否能相適應(yīng),對現(xiàn)場條件有無特殊要求。
4、預(yù)制構(gòu)件、設(shè)備組件及現(xiàn)場加工要求是否能符合現(xiàn)場施工的實際能力。
5、各專業(yè)之間及設(shè)備和系統(tǒng)施工圖設(shè)計之間是否協(xié)調(diào),例如設(shè)備外形尺寸和基礎(chǔ)尺寸、建筑物預(yù)留洞孔及預(yù)埋件與安裝圖紙要求、設(shè)備與系統(tǒng)連接部位、管線之間相互關(guān)系等。
6、施工圖之間、總圖和分圖之間、總體尺寸與分部尺寸之間有無矛盾。
第十一條對會審中有可能出現(xiàn)的設(shè)計修改,由原設(shè)計單位按設(shè)計變更管理程序提出設(shè)計變更,經(jīng)建設(shè)單位簽證后交施工單位執(zhí)行。
第四章施工組織總設(shè)計編報與審批制度
第十二條工程開工前,承建單位必須編制施工組織總設(shè)計,經(jīng)單位技術(shù)負責(zé)人審批后,提交建設(shè)單位會審。
第十三條施工組織總設(shè)計會審工作,由建設(shè)單位主持,質(zhì)監(jiān)單位、施工單位、設(shè)計單位共同參加。會審后,由建設(shè)單位形成會議紀要,經(jīng)各方簽字后作為正式施工的依據(jù)。
第十四條施工單位編制施工組織設(shè)計時,必須結(jié)合工程實際情況和本單位具體條件,從技術(shù)、設(shè)備、機械化程度、組織管理、經(jīng)濟等方面進行全面分析,確保施工組織設(shè)計在技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理,措施得當(dāng),利于安全、文明施工,利于提高工程質(zhì)量、縮短施工工期。
第十五條施工組織總設(shè)計的編制應(yīng)符合下列要求:
1、符合建設(shè)單位對施工組織總設(shè)計的要求。
2、符合雙方簽訂的合同書。
3、符合設(shè)計單位所提供的施工圖紙設(shè)計,如有必要要求設(shè)計進行配合施工作局部修改時,應(yīng)有充分論據(jù),并征得設(shè)計方代表的同意。
4、符合國家現(xiàn)行的`有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和標準。
5、符合現(xiàn)場具體條件。
第十六條施工組織總設(shè)計應(yīng)包括的內(nèi)容:
1、工程概況,工藝流程,設(shè)計與設(shè)備特點等。
2、主要施工方案和措施,質(zhì)量標準及質(zhì)量控制點。
3、施工技術(shù)和物資供應(yīng)計劃,包括設(shè)計圖紙交付計劃。
4、主要施工機具配置和勞動力安排。
5、施工綜合進度安排,包括開工、竣工日期、階段形象進度及施工進度網(wǎng)絡(luò)圖。
6、施工場地安排及施工平面布置圖。
7、安全、質(zhì)量、文明施工計劃和保證措施。
8、新工藝和新材料的使用。
9、費用估算及工作量進度。
第十七條施工單位必須按施工組織總設(shè)計確定的進度計劃組織施工,接受建設(shè)單位對進度的檢查、監(jiān)督。工程實際進度與施工組織總設(shè)計中安排的進度計劃不符時,施工單位應(yīng)按建設(shè)單位的要求提出改進措施,經(jīng)建設(shè)單位審核后執(zhí)行。因施工單位的原因?qū)е聦嶋H進度與進度計劃不符時,施工單位無權(quán)就改進措施提出追加費用。
第五章設(shè)計變更及工程簽證管理制度
第十八條由于下列原因可要求設(shè)計單位對原設(shè)計圖紙進行局部變更:
1、設(shè)計圖紙有差錯。
2、設(shè)計與實際情況不符或設(shè)計條件有變化。
3、現(xiàn)場條件所限,采用的材料規(guī)格、品種、質(zhì)量不能完全符合設(shè)計要求。
4、技術(shù)改進和合理化建議。
5、施工差錯經(jīng)有關(guān)方面批準的處理意見。
6、圖紙設(shè)計與實際不符以及圖紙外增加的工程量必須經(jīng)建設(shè)單位簽核后方可執(zhí)行。
第十九條需要設(shè)計變更時,必須由要求設(shè)計變更的單位提出變更事由,經(jīng)辦理有關(guān)手續(xù)后方可進行設(shè)計變更。
第二十條設(shè)計變更按其性質(zhì)與大小,分為下列三類:
1、一般小型設(shè)計變更(XX萬元以下),原則上不增減預(yù)算費用,不改變原設(shè)計原則,不影響質(zhì)量、美觀,如圖面尺寸差錯、材料等代換、圖紙細部增補詳圖、圖紙間矛盾處理。這類修改由要求修改的部門提出,經(jīng)設(shè)計單位核簽、建設(shè)單位工程主管部門批準后執(zhí)行。
2、較大設(shè)計變更(XX萬元以上、XX萬元以下),工程內(nèi)容與工程量有變化,但不涉及初設(shè)審定的原則,需要增加或減少預(yù)算費用,要對局部施工計劃與施工進度有一定影響,這類設(shè)計變更由要求變更的部門提出,經(jīng)設(shè)計單位簽核、建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準執(zhí)行。
3、重大設(shè)計修改(XX萬元以上),涉及原初設(shè)審定的設(shè)計規(guī)模、設(shè)計原則、結(jié)構(gòu)布置的修改,或涉及總承包合同所規(guī)定的概算需要調(diào)整,經(jīng)建設(shè)單位負責(zé)人、原設(shè)計單位負責(zé)人審核后執(zhí)行。
第二十一條設(shè)計變更應(yīng)按其性質(zhì)與大小先辦理相應(yīng)的審批手續(xù)之后才允許施工,不得先變更設(shè)計進行施工后補辦手續(xù)。
第二十二條施工單位不得擅自對原工程設(shè)計進行變更。因施工單位擅自變更設(shè)計發(fā)生的費用和由此導(dǎo)致建設(shè)單位的損失,由施工單位承擔(dān),延誤的工期不予順延。
第二十三條設(shè)計變更資料作為設(shè)計文件組成部分應(yīng)妥善保管,后作為竣工資料統(tǒng)一歸檔。
第六章工程施工質(zhì)量管理制度
第二十四條施工圖未經(jīng)三方(建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位)會審,不準開工。
第二十五條不按要求提前編制施工組織設(shè)計(或施工方案)的工程不準開工。
第二十六條第二十七條保證工程質(zhì)量技術(shù)措施針對性不強的施工組織設(shè)計(或施工方案)不予審批實施。
第二十七條工程所使用的原材料不按要求進行試化驗的,不準開工。
第二十八條施工質(zhì)量不合格者,必須返工。
第七章施工總平面管理制度
第二十九條施工總平面布置是施工組織總設(shè)計文件的重要組成部分,其主要任務(wù)是完成施工場地的劃分,交通運輸?shù)慕M織,各種臨建,施工設(shè)施和器材堆放等方面的布設(shè),場地的豎向布置,并滿足防洪排水等各方面的要求,確保整個施工場地布置緊湊合理、符合流程、方便施工、節(jié)約用地、文明整齊。
第三十條施工單位進入施工現(xiàn)場前,應(yīng)根據(jù)合同所規(guī)定承建的工程范圍,按照施工組織總設(shè)計的要求,結(jié)合工程實際情況,繪制施工總平面圖,由建設(shè)單位批準后實施。
第三十一條施工單位不得在給定的施工場地之外私建、亂建臨時設(shè)施或堆放設(shè)備材料,更不允許占用道路作為施工場地。如有必要,應(yīng)由建設(shè)單位批準。
第三十二條施工單位要對其所占用的施工場地范圍內(nèi)的安全道路和排水系統(tǒng)的暢通以及良好的施工環(huán)境負責(zé),建筑垃圾、生活垃圾及各種污水不得隨意亂堆亂排。
第三十三條施工單位在施工時需要開挖已有道路,中斷交通或需要中斷水源、電源時,必須提前________天提出書面申請,經(jīng)建設(shè)單位批準后方可實施。施工單位必須在批準的時間內(nèi)完成任務(wù)并予恢復(fù),如不能按時完成并影響建設(shè)單位正常生產(chǎn)、生活,施工單位應(yīng)負責(zé)賠償并予以罰款。
第三十四條施工單位需建設(shè)單位提供水源、電源時,應(yīng)事先提出申請,經(jīng)批準后按指定地點和容量連接并應(yīng)按承包合同的規(guī)定交納費用。
第三十五條施工單位在礦區(qū)內(nèi)取土或棄土,應(yīng)在建設(shè)單位指定地點進行。施工中挖掘的多余土方,應(yīng)由施工單位及時運至指定地點,不得隨意堆放。
第三十六條設(shè)置在施工場地的測量標志或永久測量標石,施工單位應(yīng)予以保護,不得損壞和移動。
第三十七條施工單位所承建的工程項目完工并經(jīng)驗收后,應(yīng)立即撤離施工現(xiàn)場,所建臨時設(shè)施應(yīng)及時拆除,不得借故拖延。
第七章隱蔽工程質(zhì)量驗收制度
第三十八條隱蔽工程質(zhì)量驗收的目的是為使工程項目質(zhì)量控制做到工序控制,將質(zhì)量保證體系貫穿到每個操作工人的工序中,從工程建設(shè)內(nèi)部層層把關(guān),使工程整體質(zhì)量得到保證。
第三十九條隱蔽工程是指在施工過程中上一道工序的工作結(jié)束,被下一道工序所掩蓋,正常情況下無法進行復(fù)查的工作,一般驗收項目如下:
1、工程建設(shè)工序進行中間環(huán)節(jié)驗收。如建筑工程中的鋼筋工程,驗收內(nèi)容有:鋼筋的品種、規(guī)格、數(shù)量、位置、形狀、焊接尺寸、接頭位置、預(yù)埋件的數(shù)量和位置以及材料代用情況等。
2、埋入地下的基礎(chǔ)工程。驗收內(nèi)容有:地基開挖土質(zhì)情況、標高尺寸、基礎(chǔ)斷面尺寸,樁基中樁的位置、數(shù)量及制作質(zhì)量、入土深度、最后貫入度等。
3、埋入結(jié)構(gòu)或地下的防水工程。如屋面地下室水下結(jié)構(gòu)的防水層防水處理措施及防腐處理等的施工質(zhì)量。
第四十條隱蔽工程驗收,必須填寫“隱蔽工程驗收記錄”,并由各方代表簽字。
第四十一條隱蔽工程驗收,施工單位應(yīng)提前24小時通知建設(shè)單位工地代表,經(jīng)檢查驗收合格后方可進入下道工序。施工單位未通知建設(shè)單位自行隱蔽,建設(shè)單位工地代表有權(quán)提出重新開挖檢查,費用由施工單位自理。經(jīng)檢查存在質(zhì)量問題時,施工單位應(yīng)按要求返工處理,不按要求返工處理的,建設(shè)單位工地代表有權(quán)通知施工單位停工,停工損失由施工單位負責(zé)。
第四十二條隱蔽工程質(zhì)量驗收記錄分別由施工單位和建設(shè)單位作為工程文件長期保存。
第八章單位工程竣工驗收制度
第四十三條單位工程的竣工驗收,必須具備下列三個條件:
1、單位工程已按照合同規(guī)定和設(shè)計圖紙的要求全部施工完畢,并達到國家規(guī)定的相應(yīng)質(zhì)量標準。
2、必須移交的文件、記錄等資料完整、齊全。
3、施工現(xiàn)場清理完畢。
第四十四條單位工程驗收文件,一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、單位工程開工報告。
2、圖紙會審和設(shè)計交底記錄。
3、單位工程竣工驗收報告單、簽證單,內(nèi)容包括驗收時間,驗收意見等。
4、單位工程竣工圖紙及設(shè)計變更。
5、隱蔽工程記錄。
6、主要建筑及設(shè)施基礎(chǔ)沉降觀測記錄。
第四十五條單位工程竣工驗收一般分為預(yù)驗收和正式驗收。
1、單位工程竣工驗收前,施工單位必須整理移交全部驗收資料,填寫竣工驗收申請書。由建設(shè)單位組織,施工單位、建設(shè)單位工地代表等有關(guān)人員進行預(yù)驗收。
2、單位工程竣工正式驗收時,由建設(shè)單位組織,質(zhì)檢單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計單位參加,驗收結(jié)果由主管領(lǐng)導(dǎo)批準。
第四十六條正式驗收程序如下:
1、確定驗收日期。
2、審閱驗收文件及記錄。
3、審閱預(yù)驗收的驗評結(jié)果。
4、檢驗或抽檢。
5、驗收總評意見,確定工程等級。
6、驗收成員簽字。
第四十七條單位工程竣工驗收后,應(yīng)及時搞好工程決算。
第四十八條單位工程一經(jīng)正式驗收,應(yīng)及時辦理移交工程相關(guān)圖紙資料手續(xù)或代保管手續(xù)。
第九章合同管理制度
第四十九條工程建設(shè)開工前,必須簽訂書面施工合同,并全面履行。
第五十條施工合同的簽訂,應(yīng)當(dāng)遵守國家的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)范,遵循平等互利、協(xié)商一致、等價有償?shù)脑瓌t。
第五十一條雙方簽訂施工合同時,必須按照<建設(shè)工程施工合同示范文本>的“合同條件”,明確約定合同條款。對可能發(fā)生的問題,要約定解決的辦法和自理原則。
第五十二條施工合同應(yīng)包括以下主要內(nèi)容
1、工程名稱、地點、范圍、內(nèi)容,工程價款及開竣工日期。
2、雙方的權(quán)利、義務(wù)和一般責(zé)任。
3、工程質(zhì)量要求、檢驗與驗收方式。
4、材料、設(shè)備的供應(yīng)方式與質(zhì)量標準。
5、設(shè)計變更。
6、結(jié)算方式。
7、違約責(zé)任及處置辦法。
8、爭議解決方式。
9、安全生產(chǎn)防護措施。
10、合同的生效方式。
建設(shè)工程合同管理制度4
1.目的
為規(guī)范合同的管理,防范與控制合同風(fēng)險,有效維護公司的合法權(quán)益,制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于公司、所屬各公司對外簽訂、履行的建立民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的各類合同、協(xié)議等,包括買賣合同、借款合同、租賃合同、加工承攬合同、運輸合同、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同、倉儲合同、服務(wù)合同等。
3.職責(zé)
3.1公司總經(jīng)理負責(zé)公司銷售、采購合同及其他經(jīng)濟合同的審批;
3.2 公司辦公室負責(zé)公司各類合同的管理工作,具體職責(zé)是:
3.2.1負責(zé)除銷售、采購合同以外,其他各類合同的談判工作并根據(jù)公司法定代表人的授權(quán)簽訂合同;
3.2.2負責(zé)制定銷售、采購合同統(tǒng)一文本;
3.2.3負責(zé)對合同專用章、合同統(tǒng)一文本、法人授權(quán)委托書的發(fā)放和管理;
3.2.4負責(zé)各部門提交的各類合同的合法性、可行性、有利性審查;
3.2.5負責(zé)經(jīng)濟合同糾紛的處理;
3.2.6負責(zé)經(jīng)濟合同的檔案管理;
3.2.7負責(zé)本制度的監(jiān)督執(zhí)行。
4.合同的簽訂
4.1合同的主體
訂立合同的主體必須是公司及所屬各公司中具有法人資格,能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的組織,其他部門、機構(gòu)、分公司等不得擅自簽訂合同。
訂立合同前,應(yīng)當(dāng)對對方當(dāng)事人的主體資格、資信能力、履約能力進行調(diào)查,不得與不能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的組織簽訂合同,也不得與法人單位簽訂與該單位履約能力明顯不相符的經(jīng)濟合同。
公司一般不與自然人簽訂經(jīng)濟合同,確有必要簽訂經(jīng)濟合同,應(yīng)經(jīng)公司總經(jīng)理同意。
4.2合同的形式
訂立合同,除即時交割(銀貨兩訖)的簡單小額經(jīng)濟事務(wù)外,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。
“書面形式”是指合同書、補充協(xié)議、公文信件、數(shù)據(jù)電文(包括電報、傳真、電子郵件等),除情況緊急或條件限制外,公司一般要求采用正式的合同書形式。
4.3合同的內(nèi)容
4.3.1當(dāng)事人的名稱、住所:合同抬頭、落款、公章以及對方當(dāng)事人提供的資信情況載明的當(dāng)事人的名稱、住所應(yīng)保持一致。
4.3.2合同標的:合同標的應(yīng)具有唯一性、準確性,買賣合同應(yīng)詳細約定規(guī)格、型號、商標、產(chǎn)地、等級等內(nèi)容;服務(wù)合同應(yīng)約定詳細的服務(wù)內(nèi)容及要求;對合同標的無法以文字描述的應(yīng)將圖紙作為合同的附件。
4.3.3數(shù)量:合同應(yīng)采用國家標準的計量單位,一般應(yīng)約定標的'物數(shù)量,常年經(jīng)銷合同無法約定確切數(shù)量的應(yīng)約定數(shù)量的確定方式(如電報、傳真、送貨單、發(fā)票等)。
4.3.4質(zhì)量:有國家標準,部門行業(yè)標準或企業(yè)標準的,應(yīng)約定所采用標準的代號;化工產(chǎn)品等可以用指標描述的產(chǎn)品應(yīng)約定主要指標要求(標準已涵蓋的除外);憑樣品支付的應(yīng)約定樣品的產(chǎn)生方式及樣品存放地點。
4.3.5價款或報酬:價款或者報酬應(yīng)在合同中明確,采用折扣形式的應(yīng)約定合同的實際價款;價款的支付方式如轉(zhuǎn)帳支票、匯票(電匯、票匯、信匯)、托收、信用證、現(xiàn)金等應(yīng)予以明確;價款或報酬的支付期限應(yīng)約定確切日期或約定在一定條件成就后多少日內(nèi)支付。
4.3.6履行期限、地點和方式
履行期限應(yīng)具體明確定,無法約定具體時間的,應(yīng)在合同中約定履行期間的方式;
合同履行地點應(yīng)力爭作對本方有利的約定,如買賣合同一般約定交貨地點為本公司倉庫或本公司的住所地;約定具體地名的應(yīng)明確至市轄區(qū)或縣一級;
買賣合同在合同中一般應(yīng)約定交付的手續(xù),即合同履行的標志,如托運單、倉庫保管員簽單等。
4.3.7合同的擔(dān)保
合同中對方事人要求提供擔(dān)?;虮痉揭髮Ψ疆?dāng)事人提供擔(dān)保的,應(yīng)結(jié)合具體情況根據(jù)《擔(dān)保法》的要求辦理相關(guān)手續(xù)。
4.3.8合同的解釋
合同文本中所有文字應(yīng)具有排它性的解釋,對可能引起歧義的文字和某些非法定專用詞語應(yīng)在合同中進行解釋。
4.3.9保密條款
對技術(shù)類合同和其他涉及經(jīng)營信息、技術(shù)信息的合同應(yīng)約定保密承諾與違反保密承諾時的違約責(zé)任。
4.3.10合同聯(lián)系制度
履行期限長的重大經(jīng)濟合同應(yīng)當(dāng)約定合同雙方聯(lián)系制度。
4.3.11違約責(zé)任
根據(jù)《合同法》作適當(dāng)約定,注意合同的公平性。
4.3.12解決爭議的方式
解決爭議的方式可選擇仲裁或起訴,選擇仲裁的應(yīng)明確約定仲裁機構(gòu)的名稱,雙方對仲裁機構(gòu)不能達成一致意見的,可選擇第三地仲裁機構(gòu)。
4.4簽訂合同的工作程序
4.4.1簽訂合同前,業(yè)務(wù)人員或公司指定的其他談判人員應(yīng)按照本制度4.1條對對方當(dāng)事人的有關(guān)情況進行審查,并復(fù)印對方當(dāng)事人的法人營業(yè)執(zhí)照及專業(yè)資格證書留存。
4.4.2銷售、采購合同,由主辦業(yè)務(wù)人員與對方當(dāng)事人商談后擬好合同條款,附合同會審表報總經(jīng)理審批,由辦公室編寫合同編號并加蓋合同專用章,必要時,由總經(jīng)理指定責(zé)任人員對合同進行合法性審查。
建設(shè)工程合同管理制度5
合同管理既是工程監(jiān)理的重要內(nèi)容,又是必不可少的控制手段。因此,需要加強對合同的管理工作。
依照《合同法》和其他相關(guān)經(jīng)濟法規(guī),制定合同管理制度規(guī)定如下:
一:由專人負責(zé)各項合同的簽訂、執(zhí)行和管理。
二:合同簽訂必須報主管領(lǐng)導(dǎo)批準。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意簽字、蓋公章后方可生效。
三:在合同簽訂過程中,條文清楚完整,明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。明確違約責(zé)任。本著平等互利,風(fēng)險共擔(dān)的原則雙方恪守合同。避免違約行為,盡最大可能消除不利影響實現(xiàn)合同預(yù)期目標。
四:合同管理人員每月對施工合同的執(zhí)行情況檢查分析一次,并同時送到業(yè)主、施工單位。檢查結(jié)果在監(jiān)理月應(yīng)予以反應(yīng)。
五: 由于水利工程耗資大、施工周期長、施工條件多變,又具有不可逆轉(zhuǎn)的質(zhì)量特性,所以在施工階段強化合同措施,協(xié)調(diào)約束各方行為,是搞好監(jiān)理工作的`基本途徑。因此應(yīng)完善合同咨詢、定期檢查和協(xié)商制度,以實現(xiàn)工程的建設(shè)目標。
六:當(dāng)發(fā)生合同爭議,監(jiān)理工程師應(yīng)本著有利于施工的正常進行,不損害工程質(zhì)量,維護雙方合法利益的原則,實事求是,公正合理地協(xié)商調(diào)解。
七: 管理好監(jiān)理委托合同:每月總監(jiān)主持月度工作總結(jié)時,應(yīng)檢查分析監(jiān)理委托合同的履行情況,督促每個專業(yè)工程師按照合同、監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃及實施細則的要求。認真做好本職工作,遵守行業(yè)準則和職業(yè)道德,達到全面履行合同的目標。
八: 對于合同執(zhí)行中發(fā)生的問題和有爭議的重大事項,總監(jiān)應(yīng)及時向監(jiān)理單位反映,由監(jiān)理單位主管領(lǐng)導(dǎo)出面進一步與合同雙方協(xié)商,以求得爭議及時解決。
九:合同管理人員應(yīng)保守機密。做好合同歸檔和借閱工作, 建立合同執(zhí)行情況。根據(jù)實際情況,編寫《合同執(zhí)行情況》匯報。
十:認真做好合同文本的保管工作。合同檔案應(yīng)防潮、防蛀、防火、防盜。合同檔案需專業(yè)人員保管,避免破損。
建設(shè)工程合同管理制度6
一、建設(shè)工程造價管理體制(了解)
1、政府部門的行政管理政府設(shè)置了多層管理機構(gòu)(標準定額司→省總站→市站→區(qū)分站),明確了管理權(quán)限和職責(zé)范圍。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門在全國范圍內(nèi)行使建設(shè)管理職能,政府在工程造價管理方面的職能:
可簡稱為:四制定,一負責(zé)、一監(jiān)督。
1)制定工程造價管理有關(guān)法規(guī)、規(guī)章并監(jiān)督其實施;
2)制定造價咨詢企業(yè)的資質(zhì)標準并監(jiān)督其執(zhí)行;
3)制定造價專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)標準并監(jiān)督執(zhí)行;
4)組織制定全國統(tǒng)一經(jīng)濟定額并監(jiān)督指導(dǎo)其實施;
5)負責(zé)全國工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)管理工作;
6)監(jiān)督管理建設(shè)工程造價管理的有關(guān)行為。
2、行業(yè)協(xié)會的自律管理行業(yè)協(xié)會:中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會,其行業(yè)管理的'主要職能包括9個方面:
?。?)研究建設(shè)工程造價咨詢與管理改革和發(fā)展的政策、方針,參與相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準規(guī)范的研究和制定;
(2)建立和完善建設(shè)工程造價咨詢行業(yè)自律機制;
(3)發(fā)揮聯(lián)系政府和企業(yè)的橋梁和紐帶作用;
(4)接受定額標準司委托,承擔(dān)工程造價咨詢企業(yè)的資質(zhì)申報、復(fù)核、變更,造價工程師的注冊、變更和繼續(xù)教育等具體工作;
(5)以服務(wù)為宗旨,維護會員的合法權(quán)益;
?。?)建立建設(shè)工程造價信息服務(wù)系統(tǒng)(網(wǎng)站和期刊等);
?。?)對外代表我國造價工程師組織和建設(shè)工程造價咨詢行業(yè)與國際組織及各國同行組織建立聯(lián)系與交往;
?。?)受理違反行業(yè)自律行為的投訴,對違規(guī)的工程造價咨詢企業(yè)、造價工程師實行行業(yè)懲戒,或提請政府建設(shè)主管部門進行處罰;
?。?)指導(dǎo)各專業(yè)委員會和地方建設(shè)工程造價管理協(xié)會的業(yè)務(wù)工作
二、建設(shè)工程造價咨詢企業(yè)管理(了解)
?。ㄒ唬┕こ淘靸r咨詢企業(yè)資質(zhì)等級標準工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級分為甲級、乙級。
1、甲級資質(zhì)標準(12項)
(1)已取得乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)滿3年
?。?)企業(yè)出資人中,注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%,且其出資額不低于企業(yè)注冊資本總額的60%;
?。?)技術(shù)負責(zé)人已取得造價工程師注冊證書,并具有工程或工程經(jīng)濟類高級專業(yè)技術(shù)職稱,且從事工程造價專業(yè)工作15年以上;
?。?)專職從事工程造價專業(yè)工作的人員(以下簡稱專職專業(yè)人員)不少于20人,其中,具有工程或者工程經(jīng)濟類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于16人,取得造價工程師注冊證書的人員不少于10人。
(5)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同,且專職專業(yè)員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);
(6)專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國家認可的人事代理機構(gòu)代為管理;
?。?)企業(yè)注冊資本不少于人民幣100萬元;
?。?)企業(yè)近3年工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣500萬元;
?。?)具有固定的辦公場所,人均辦公建筑面積不少于10平方米;
?。?0)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度齊全;
?。?1)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全;
?。?2)在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無違規(guī)行為。
建設(shè)工程合同管理制度7
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范公司(以下簡稱“公司”)的工程建設(shè)管理,明確各級工作職責(zé),根據(jù)國家法律法規(guī)、電力行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度適用于公司及所屬項目公司的各類新、擴、改建工程項目,參股公司可參照執(zhí)行。
第二章 工程建設(shè)總體要求
第三條 公司工程建設(shè)管理堅持效益優(yōu)先的原則,以造價控制為核心,以質(zhì)量、安全、工期控制為主線,確保工程造價、質(zhì)量、安全、工期可控在控,切實提高工程項目投產(chǎn)后的市場競爭力。
(一)工程建設(shè)管理指導(dǎo)思想:公司推行工程建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化、程序化、標準化管理,鼓勵工程項目按照現(xiàn)代化項目管理方法和手段實施管理,推廣應(yīng)用P等先進的工程6管理軟件,提高工程項目管理水平和效率。
?。ǘ┌踩】蹬c環(huán)境管理:按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,建立健全安全監(jiān)督和保證體系,不斷完善現(xiàn)場安全文明施工條件,規(guī)范職工安全文明施工行為,保障從業(yè)人員的安全健康和投資者的財產(chǎn)安全。認真貫徹國家環(huán)境保護的政策法規(guī),確保環(huán)保設(shè)施與主體工程“三同時”,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
?。ㄈ┵|(zhì)量控制管理:建立健全質(zhì)量監(jiān)督和保證體系,當(dāng)質(zhì)量與工期、成本、效益發(fā)生矛盾時,把質(zhì)量放在首位。鼓勵在工程中推廣采用成熟的新材料、新技術(shù)、新工藝、新方法。
?。ㄋ模┕て诳刂乒芾恚汗緦こ添椖抗て诳刂茖嵭袊栏竦挠媱澒芾恚て谀繕艘茖W(xué)合理,批準下達的工期計劃原則上不得調(diào)整,在沒有不可抗力的情況下,工期不準推遲,也不提倡盲目趕工期。
?。ㄎ澹┰靸r控制管理:公司對工程造價實行目標管理,工程造價要低于所在地區(qū)同期同類型工程的平均造價水平。工程造價控制管理應(yīng)貫穿項目規(guī)劃設(shè)計、采購、建設(shè)、移交的全過程。通過控制設(shè)計標準,鼓勵設(shè)計優(yōu)化,規(guī)范招標采購,強化合同管理等措施,嚴格控制工程造價,實現(xiàn)預(yù)定造價目標。
第三章 管理職責(zé)
第四條 公司工程建設(shè)管理職責(zé):
(一)根據(jù)國家、行業(yè)的工程建設(shè)管理政策法規(guī),結(jié)合公司管理體制和機制的實際,制定公司工程建設(shè)管理的規(guī)章制度和程序體系,指導(dǎo)監(jiān)督公司全資和控股公司貫徹實施;
(二)按權(quán)限范圍審查、批準、下達工程項目的總體造價、質(zhì)量、安全、工期目標計劃和年度計劃;
?。ㄈ﹨f(xié)調(diào)解決工程項目實施過程中有關(guān)設(shè)備材料供應(yīng)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、調(diào)試、生產(chǎn)準備等方面的重大問題;
?。ㄋ模救Y和控股公司的年度和總體工程建設(shè)目標進行檢查、考核和獎罰。
第五條 項目公司是工程項目的實施和責(zé)任主體,負責(zé)項目的造價、質(zhì)量、安全和工期等各項具體管理工作的組織和實施。其主要職責(zé)是:
(一)執(zhí)行董事會的決議;
?。ǘ┨岢龉┒聲徸h的報告;
?。ㄈ┣袑嵓訌娫靸r管理,做好造價的事前、事中、事后控制,以執(zhí)行概算為目標,業(yè)主預(yù)算為控制措施,負責(zé)工程投資控制和全面預(yù)算管理;
(四)全面負責(zé)工程建設(shè)過程中的安全管理,建立健全安全、環(huán)保、健康保證體系,并有效運轉(zhuǎn);
(五)負責(zé)工程建設(shè)過程中的工程質(zhì)量管理,建立健全質(zhì)量保證體系,并有效運轉(zhuǎn),杜絕質(zhì)量隱患;
(六)負責(zé)工程現(xiàn)場的文明施工管理;
(七)根據(jù)公司和董事會批準的項目建設(shè)進度計劃,組織工程建設(shè),及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)存在的問題;
?。ò耍┙M織生產(chǎn)準備工作和進行人員培訓(xùn);
?。ň牛﹪栏癜凑铡肮_、公正、公平”和擇優(yōu)的原則,做好工程招標工作,加強合同管理,認真履行合同,配合工程在建審計;
?。ㄊ┙M織機組的啟動、試運和投產(chǎn)驗收;
?。ㄊ唬┙M織編制竣工圖;
(十二)參照集團公司達標投產(chǎn)考核標準,組織達標投產(chǎn)的初審和申報工作;
?。ㄊ┚幹乒こ特攧?wù)決算書并接受工程竣工決算審計;
?。ㄊ模┙M織工程竣工驗收,提出工程竣工驗收報告;組織項目后評價,提出項目后評價報告;組織機組的性能考核。
第四章 管理關(guān)系
第一節(jié) 公司各部門之間的管理關(guān)系
第六條 計劃發(fā)展部負責(zé)工程項目前期的歸口管理工作:
?。ㄒ唬┴撠?zé)工程項目的規(guī)劃選址、前期論證和建設(shè)時序的管理;
?。ǘ┴撠?zé)工程項目投資協(xié)議、股東協(xié)議、公司章程的管理;
(三)負責(zé)下達工程項目前期工作計劃和前期工作費用計劃,開展施工準備工作的通知;
?。ㄋ模┡浜先肆Y源部進行工程項目籌建處的組建和人員配備的管理工作;
?。ㄎ澹┴撠?zé)工程項目年度計劃的管理工作;
?。┡浜县攧?wù)產(chǎn)權(quán)部進行工程項目前期費用、資本金的撥付管理工作。
第七條 工程建設(shè)部負責(zé)工程項目建設(shè)期(從初步設(shè)計到投產(chǎn)移交階段)的歸口管理:
(一)負責(zé)工程項目造價、工期、質(zhì)量、安全目標的確定、控制和管理工作;
?。ǘ┡浜嫌媱澃l(fā)展部進行工程項目年度計劃的管理;
?。ㄈ┡浜嫌媱澃l(fā)展部進行工程項目投資協(xié)議、股東協(xié)議、公司章程的管理;
(四)配合人力資源部進行項目公司的組建和人員配備的管理工作;
?。ㄎ澹┡浜县攧?wù)產(chǎn)權(quán)部進行工程項目的竣工決算;
?。┡浜蠈徲嫴窟M行工程項目各階段審計工作。
第八條 安全生產(chǎn)部負責(zé)工程項目生產(chǎn)準備的歸口管理工作:
?。ㄒ唬┴撠?zé)審批項目公司提出的生產(chǎn)準備工作計劃,督導(dǎo)計劃的執(zhí)行,提出考核意見;
?。ǘ┡浜瞎こ探ㄔO(shè)部做好項目的交接驗收工作;
?。ㄈ┡浜先肆Y源部做好安全生產(chǎn)管理及技術(shù)管理人員的編制和配備工作。
第九條 證券法律融資部負責(zé)工程項目股東大會、董事會、監(jiān)事會業(yè)務(wù)的歸口管理,負責(zé)項目投資協(xié)議、股東協(xié)議、公司章程的法律業(yè)務(wù)審核。
第十條 人力資源部負責(zé)工程項目勞動工資、人事和組織5 — —
機構(gòu)的管理工作,配合計劃發(fā)展部進行投資協(xié)議、股東協(xié)議、公司章程的管理。
第十一條 財務(wù)產(chǎn)權(quán)部負責(zé)工程項目的財務(wù)管理:
(一)負責(zé)建設(shè)資金的監(jiān)控管理工作;
?。ǘ┴撠?zé)工程項目的竣工決算工作;
?。ㄈ┡浜嫌媱澃l(fā)展部進行工程項目年度計劃的管理工作;
(四)配合計劃發(fā)展部進行工程項目投資協(xié)議、股東協(xié)議、公司章程的管理;
?。ㄎ澹┡浜蠈徲嫴窟M行工程項目各階段審計工作。
第十二條 審計部負責(zé)工程項目各階段的審計和廉政建設(shè)管理。
第十三條 政治工作部負責(zé)工程項目建設(shè)期間的工程形象宣傳、文明施工、文化創(chuàng)建等方面工作的管理。
第二節(jié) 公司與項目公司的管理關(guān)系
第十四條 公司各部門與全資和控股公司的管理關(guān)系:
?。ㄒ唬┕靖鞑块T按照各自的管理職責(zé),對全資和控股公司的工程建設(shè)管理工作進行指導(dǎo)和考核;
?。ǘ┤Y和控股公司負責(zé)所投資項目的建設(shè)管理,完成公司批準下達的工程建設(shè)造價、工期、質(zhì)量、安全目標。
第十五條 公司各部門與項目公司的管理關(guān)系:
?。ㄒ唬┯媱澃l(fā)展部對工程項目前期階段的管理工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理和考核;
?。ǘ┕こ探ㄔO(shè)部負責(zé)審查確定項目公司的工程建設(shè)造價、工期、質(zhì)量、安全目標,并對工程項目建設(shè)階段的管理工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理和考核;
(三)安全生產(chǎn)部對項目公司的生產(chǎn)準備工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理和考核;
(一) 人力資源部、財務(wù)產(chǎn)權(quán)部、審計部、政治工作部等部門,按照各自的管理職責(zé),對項目公司的相關(guān)業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理和考核;
(二) 項目公司負責(zé)工程建設(shè)的具體組織和實施,完成公司批準下達的各項目標。
第五章 管理內(nèi)容
設(shè)計管理
第一節(jié)
第十六條 工程設(shè)計管理主要包括工程建設(shè)前期工作中的初步(預(yù))可行性研究、可行性研究以及工程建設(shè)階段的初步設(shè)計(水電項目招標設(shè)計或施工規(guī)劃設(shè)計)、施工圖設(shè)計、竣工圖設(shè)計等管理工作。
公司負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督所屬項目按照公司批準方案開展后續(xù)設(shè)計工作;組織各階段設(shè)計優(yōu)化的評審工作;參加司令圖評審(水電、風(fēng)電除外);審批風(fēng)電項目初步設(shè)計及100MW以下水電項目的施工規(guī)劃設(shè)計。
第十七條 公司計劃發(fā)展部負責(zé)工程項目初步設(shè)計之前設(shè)計工作的管理。
第十八條 公司工程建設(shè)部負責(zé)工程項目初步設(shè)計至竣工階段設(shè)計文件編制和審查的管理,指導(dǎo)項目公司完成初步設(shè)計的編制,進行初步設(shè)計和工程設(shè)計優(yōu)化方案審查;對設(shè)計變更設(shè)計方案進行論證和審查,重大設(shè)計變更報公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
第十九條 項目公司完成初步設(shè)計的編制和報批工作;制定設(shè)計變更管理辦法,完成對變更設(shè)計方案編制和報批,制定工程供圖計劃,并督促設(shè)計單位及時供圖,督促設(shè)計單位及時完成竣工圖設(shè)計和移交。
工程開工準備管理
第二節(jié)
第二十條 工程開工準備管理主要包括項目公司組建、資金籌措、設(shè)計資料交付、工程建設(shè)方案規(guī)劃、主要設(shè)備和主要參建單位的選定、“五通一平”和生產(chǎn)生活臨建、施工組織總設(shè)計的編制與審查、工程管理制度建設(shè)、開工條件檢查等工作。
公司負責(zé)督促項目公司按照公司審定的工作計劃落實各項工作;組織工程施工組織設(shè)計綱要、施工組織總設(shè)計的審查(水電項目除外);負責(zé)100MW以下水電項目招標設(shè)計或施工規(guī)劃設(shè)計審查;負責(zé)檢查工程安全文明施工規(guī)劃的實施;負責(zé)組織工程開工條件的檢查和考評。
第二十一條 公司計劃發(fā)展部負責(zé)項目公司籌建、項目核準報批及相關(guān)配套工程的`報批、投資計劃等工作;人力資源部負責(zé)項目公司人員的配備,財務(wù)產(chǎn)權(quán)部負責(zé)資本金的籌8 — —
集和撥付。
第二十二條 公司工程建設(shè)部負責(zé)開工前準備工作的歸口管理,主要負責(zé)審核工程質(zhì)量、安全、工期、造價等總體目標及年度資金計劃;審查施工組織設(shè)計;督促項目公司做好設(shè)備、物資、工程招標工作。
第二十三條 項目公司按照公司有關(guān)規(guī)定做好項目公司注冊、完成項目核準的各項條件;負責(zé)編制工程質(zhì)量、安全、工期、造價總體目標的策劃及施工組織設(shè)計;完成項目公司組織機構(gòu)、崗位設(shè)置并履行報批手續(xù),組織設(shè)備、物資、工程招標工作;負責(zé)五通一平及臨建設(shè)施的建設(shè)。
招標管理
第三節(jié)
第二十四條 工程招標管理主要包括工程招標管理的組織機構(gòu)、招標方案、評標、定標等管理工作。
公司按公司招標管理的有關(guān)規(guī)定,對所屬企業(yè)的招標活動實施管理;負責(zé)公司招標項目招標文件的審查;按管理權(quán)限組織實施由其負責(zé)招標項目的招標評標工作,并對結(jié)果進行審批。
第二十五條 公司設(shè)立工程招標管理委員會,由公司分管基建領(lǐng)導(dǎo)任主任,工程建設(shè)部等部門負責(zé)人參加,決定公司工程招標的重大事項。公司招標管理委員會下設(shè)工程招標辦公室,設(shè)在工程建設(shè)部,負責(zé)公司工程招標的日常管理工作。
第二十六條 公司招標辦公室負責(zé)招標計劃審查和向9 — —
集團公司招標中心報批及招標方案、招標文件的審查,組織公司負責(zé)招標項目招標和評標活動。
第二十七條 項目公司是工程招標主體,負責(zé)招標計劃編制申報,招標方案、招標文件的編制,組織項目公司負責(zé)招標項目招標和評標活動。
第二十八條 國際招標和國債項目的招標,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
安全管理
第四節(jié)
第二十九條 工程安全管理主要包括安全目標、安全季度和保證體系、安全責(zé)任制、安全文明施工管理、環(huán)境保護、安全檢查和評價、事故調(diào)查和分析、安全考核和獎懲等管理工作。
第三十條 公司負責(zé)組織項目公司落實公司下達的安全目標,指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督所投資項目的工程建設(shè)安全管理;組織安全事故調(diào)查處理。
第三十一條 公司安全生產(chǎn)部負責(zé)安全統(tǒng)計上報,工程建設(shè)部負責(zé)工程項目建設(shè)期間的安全管理,指導(dǎo)項目公司建立安全工程管理委員,落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,指導(dǎo)項目公司做好安全文明施工總策劃及應(yīng)急預(yù)案的編制;組織工程安全檢查;組織工程一般安全事故的調(diào)查及處理、參與重大及以上安全事故的調(diào)查、分析和處理。
第三十二條 項目公司是工程項目安全管理的責(zé)任主體,負責(zé)按照公司有關(guān)工程建設(shè)安全管理規(guī)章制度,建立安10 — —
全工程管理委員,落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,進行項目公司做好安全文明施工總策劃及應(yīng)急預(yù)案的編制和報批;組織工程參建單位進行安全培訓(xùn);進行工程安全事故的調(diào)查、分析和處理。
質(zhì)量控制管理
第五節(jié)
第三十三條 工程質(zhì)量主要包括質(zhì)量目標、質(zhì)量保證體系、質(zhì)量驗收、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量事故處理、質(zhì)量考核和獎懲、達標投產(chǎn)考核工作。
公司負責(zé)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督所在區(qū)域工程項目公司的工程建設(shè)質(zhì)量管理;負責(zé)工程建設(shè)管理評價;負責(zé)工程精細化管理工作的落實;負責(zé)工程建設(shè)過程中重點事項及重點階段的監(jiān)督、檢查、驗收工作;負責(zé)質(zhì)量巡視;負責(zé)工程達標投產(chǎn)檢查驗收;負責(zé)一般、重大及以上質(zhì)量事故的調(diào)查處理。
第三十四條 重大及以上質(zhì)量事故認定需由項目公司調(diào)查事故基本情況,形成書面報告,上報公司工程建設(shè)部審核,工程建設(shè)部審核后提請公司分管領(lǐng)導(dǎo)審議,重大及以上質(zhì)量事故需由公司總經(jīng)理最終認定。公司分管領(lǐng)導(dǎo)組織重大及以上質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理。
第三十五條 公司工程建設(shè)部負責(zé)公司工程項目的質(zhì)量總體目標計劃確定、管理和考核,指導(dǎo)項目公司做好設(shè)備監(jiān)造、驗收和保管工作,督促項目公司做好工程質(zhì)量驗收工作和開展達標投產(chǎn)工作,負責(zé)工程一般質(zhì)量事故的調(diào)查及處理、參與重大及以上質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理。
第三十六條 項目公司是工程項目質(zhì)量控制管理的責(zé)任主體,進行工程質(zhì)量總體目標編制和報批工作;做好設(shè)備監(jiān)造、驗收和保管工作;嚴格執(zhí)行電力工程建設(shè)驗收規(guī)范和質(zhì)量評定標準,組織工程各階段的質(zhì)量檢查和驗收;做好質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理工作。
工期管理
第六節(jié)
第三十七條 工程工期管理主要包括工程總工期、里程碑進度計劃、年度只要節(jié)點計劃、工程進度的協(xié)調(diào)、工程進度的考核管理工作。
公司負責(zé)工程項目二級網(wǎng)絡(luò)進度計劃的審查,對完成情況進行考核;指導(dǎo)、監(jiān)督所屬項目按公司下達的進度計劃落實;協(xié)調(diào)有關(guān)設(shè)備材料供應(yīng)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、調(diào)試、生產(chǎn)準備等方面的重大問題。
第三十八條 公司工程建設(shè)部負責(zé)工程項目總二級網(wǎng)絡(luò)進度計劃的審查、管理和考核,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督所在區(qū)域工程項目工期按計劃實施,安全生產(chǎn)部指導(dǎo)項目公司根據(jù)工程進度做好生產(chǎn)準備工作。
第三十九條 項目公司負責(zé)工程里程碑計劃編制和報批工作,根據(jù)里程碑計劃編制一、二級網(wǎng)絡(luò)計劃,負責(zé)工程進度計劃動態(tài)管理,解決參建單位的困難和問題,及時調(diào)整工程實際進度和計劃進度的偏差,嚴格執(zhí)行下達的工程進度計劃。
工程造價控制管理
第七節(jié)
第四十條 工程造價管理主要包括初設(shè)概算、造價目標、執(zhí)行概算、設(shè)計變更、設(shè)備物資及工程招標、建設(shè)資金籌集和融資成本控制、工程建設(shè)工程審計、竣工決算、造價目標考核等管理工作。
公司負責(zé)審批所投資項目的執(zhí)行概算(水電、風(fēng)電工程的業(yè)主預(yù)算),確保實現(xiàn)總體造價目標;指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督所投資項目造價控制管理;協(xié)調(diào)合同結(jié)算中發(fā)生的矛盾。
第四十一條 公司計劃發(fā)展部負責(zé)工程項目工程初步預(yù)可研、可行性研究階段的造價管理。財務(wù)產(chǎn)權(quán)部負責(zé)工程建設(shè)資金籌集和融資成本控制的管理,審查并批復(fù)項目公司的決算報告。審計部負責(zé)組織工程建設(shè)過程審計。
第四十二條 公司工程建設(shè)部負責(zé)工程建設(shè)期造價控制的歸口管理:
(一)負責(zé)制定公司工程造價管理辦法;
(二)負責(zé)審查工程造價總目標和執(zhí)行概算;
?。ㄈ徟こ掏顿Y增加;
?。ㄋ模彶楣こ袒绢A(yù)備費和概算外項目的合規(guī)性;
?。ㄎ澹彶楣こ炭己霜剟罘桨覆蠊緦徟?;
?。┴撠?zé)對項目公司工程造價管理的考核;
?。ㄆ撸┲笇?dǎo)項目公司做好工程合同索賠工作;
?。ò耍┡浜瞎居嘘P(guān)部門開展竣工決算、審計等工作。
第四十三條 項目公司負責(zé)執(zhí)行概算編制和報批工作,組織施工方案優(yōu)化,合理安排工程進度和建設(shè)資金使用,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),降低財務(wù)費用,嚴格執(zhí)行基本預(yù)備費和其他費用使用管理辦法,負責(zé)工程投資增加及經(jīng)濟、技術(shù)等條件變化引起的重大設(shè)計變更的編制和報批。
工程竣工管理
第八節(jié)
第四十四條 工程竣工階段主要包括專項驗收、尾工工程、達標投產(chǎn)考核、竣工決算、工程審計、工程總結(jié)以及工程后評價等管理工作。
公司負責(zé)對工程項目達標投產(chǎn)進行檢查驗收;負責(zé)協(xié)調(diào)由國家或省級政府部門對工程(鐵路、環(huán)保等)的專項驗收、竣工驗收工作;督促尾工建設(shè);審查工程結(jié)算總投資。
第四十五條 公司計劃發(fā)展部負責(zé)工程前期工作的后評價工作;財務(wù)產(chǎn)權(quán)部負責(zé)組織工程竣工決算,審查并批復(fù)項目公司的竣工決算報告;審計部組織工程結(jié)算審計和竣工決算審計。
第四十六條 公司工程建設(shè)部負責(zé)督促項目公司按時完成機組性能實驗、工程專項驗收和工程結(jié)算工作和工作總結(jié);組織達標投產(chǎn)檢查驗收;配合有關(guān)部門,指導(dǎo)、監(jiān)督項目公司完成工程竣工決算及有關(guān)審計工作;指導(dǎo)項目公司做好工程的評優(yōu)工作;負責(zé)工程建設(shè)的后評價工作。
第四十七條 項目公司負責(zé)根據(jù)各類項目的竣工驗收規(guī)程,組織啟動、試運和投產(chǎn)驗收;組織生產(chǎn)準備工作和進行人員培訓(xùn);落實達標投產(chǎn)各項要求,確保工程按照公司達標投產(chǎn)的要求按期實現(xiàn)達標投產(chǎn);按期完成工程尾工工程;組 織工程竣工驗收,提出工程竣工驗收報告;及時完成工程結(jié)算、竣工決算并配合相應(yīng)的審計工作;對項目建設(shè)進行總結(jié)并報送公司工程建設(shè)部備案。
第六章 考核與激勵
第四十八條 公司負責(zé)項目總體目標責(zé)任制考核指標的下達,并負責(zé)考核工作。
第四十九條 公司對項目公司實行年度目標和總體目標 責(zé)任制相結(jié)合的方式進行考核。
第七章 附 則
第五十條 本制度自頒布之日起實施。
第五十一條 本制度由公司授權(quán)工程建設(shè)部制定并負責(zé)解釋。
第五十二條 本辦法由總經(jīng)理辦公會審議通過,自公司總經(jīng)理簽發(fā)之日起施行。
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