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規(guī)劃局單位年度總結(jié)2022【3篇】 年規(guī)劃局工作總結(jié)

時(shí)間:2022-08-31 00:00:00 工作總結(jié)

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規(guī)劃局單位年度總結(jié)2022【3篇】 年規(guī)劃局工作總結(jié)

規(guī)劃局單位年度總結(jié)2022 1

  一、各項(xiàng)規(guī)劃編制情況

  我局今年計(jì)劃進(jìn)行總體規(guī)劃修編;__大道東側(cè)、__區(qū),__等控制性詳細(xì)規(guī)劃編制;__公園北園規(guī)劃;主城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)規(guī)劃、園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。根據(jù)工作計(jì)劃,我局年初即爭(zhēng)取財(cái)政和城投公司資金,開(kāi)始了主城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和__公園北園的規(guī)劃。同時(shí)根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示,月份,對(duì)__區(qū)、__控制性詳細(xì)規(guī)劃以及主城區(qū)園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃進(jìn)行了招投標(biāo)。

  目前規(guī)劃編制進(jìn)展情況為:《主城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》已經(jīng)完成初稿,由于商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主管部門(mén)原經(jīng)貿(mào)委的機(jī)構(gòu)改革,因此待新的主管部門(mén)確定后即可繼續(xù)進(jìn)行規(guī)劃的修改及專(zhuān)家評(píng)審等工作?!禵_公園北園修建性詳細(xì)規(guī)劃》,目前設(shè)計(jì)單位已完成三個(gè)初步規(guī)劃規(guī)劃方案,待市規(guī)劃委確定具體方向后,即深入編制,并進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)審等工作?!吨鞒菂^(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)規(guī)劃》目前已經(jīng)完成初稿,并進(jìn)行了初步技術(shù)審查論證,即將完成評(píng)審稿,以及進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)審工作?!吨鞒菂^(qū)園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃》目前已經(jīng)通過(guò)招投標(biāo)確定了編制單位,在落實(shí)編制經(jīng)費(fèi)的同時(shí),編制單位已經(jīng)開(kāi)始現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,并就規(guī)劃召集各部門(mén)就設(shè)計(jì)思路進(jìn)行了初步研究,目前規(guī)劃正在編制當(dāng)中。同時(shí)在綠地系統(tǒng)規(guī)劃中增加申報(bào)國(guó)家園林城市指標(biāo)控制等部分內(nèi)容,為下一步我市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家園林城市工作打好基礎(chǔ)。《__區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》目前已經(jīng)通過(guò)招投標(biāo)確定了編制單位,編制單位已經(jīng)完成了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,規(guī)劃正在編制當(dāng)中?!禵_控制性詳細(xì)規(guī)劃》目前已經(jīng)通過(guò)招投標(biāo)確定了編制單位,編制單位已經(jīng)完成了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,規(guī)劃正在編制當(dāng)中。同時(shí),根據(jù)池州市區(qū)域交通建設(shè)的需要,我局還安排了池州火車(chē)站__站的測(cè)繪,目前已經(jīng)確定測(cè)繪單位,有關(guān)工作正在進(jìn)行之中。完成了主城區(qū)地下管線系統(tǒng)的驗(yàn)收工作,目前整個(gè)管線系統(tǒng)已經(jīng)正式投入使用。

  二、規(guī)劃管理情況

  ⒈作好今年市政府重點(diǎn)工程建設(shè)的服務(wù)工作。今年市政府安排大量資金進(jìn)行了基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程,以及圖書(shū)館、博物館、體育館和以及新建學(xué)校。為了盡量減少在規(guī)劃審批上的時(shí)間,我局主動(dòng)服務(wù),積極聯(lián)系,在保證規(guī)劃審批環(huán)節(jié)不缺失的情況下,盡快做好各個(gè)項(xiàng)目的服務(wù)工作。

 ?、布訌?qiáng)規(guī)劃巡查。堅(jiān)持實(shí)行經(jīng)常性的巡查制度,基本保證每天對(duì)工地進(jìn)行一次隨即抽檢,以及每周一次的大范圍集中巡查。對(duì)在巡查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,及時(shí)以城市規(guī)劃巡查通報(bào)的形式向各有關(guān)單位反饋,督促有關(guān)單位進(jìn)行整改,以加強(qiáng)建設(shè)過(guò)程中的監(jiān)督。

 ?、抽_(kāi)展“一書(shū)兩證”檢查工作根據(jù)建設(shè)部和省建設(shè)廳的要求,對(duì)我市__、__、__、__、開(kāi)發(fā)區(qū)核發(fā)“一書(shū)兩證”的情況進(jìn)行檢查,以加強(qiáng)各地依法實(shí)施城市規(guī)劃管理工作。結(jié)合年初的開(kāi)發(fā)區(qū)整頓清理工作,重點(diǎn)開(kāi)展了對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃管理的檢查工作,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)反饋,督促整改,并幫助提出整改措施,以盡快理順開(kāi)發(fā)區(qū)的管理體制。

  三、存在問(wèn)題及對(duì)策

 ?、北M快啟動(dòng)編制到年的近期建設(shè)規(guī)劃。隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展,隨年總體規(guī)劃修編編制的到年近期建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)到期,大部分建設(shè)目標(biāo)都已完成,為了合理控制今后幾年內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)序,應(yīng)盡快啟動(dòng)到年的近期建設(shè)規(guī)劃編制工作,省建設(shè)廳在“一書(shū)兩證”專(zhuān)項(xiàng)檢查的反饋意見(jiàn)中也要求盡快開(kāi)始編制到年的近期建設(shè)規(guī)劃。建議在今年規(guī)劃編制中增加此項(xiàng)內(nèi)容。

  ⒉加強(qiáng)檔案管理工作。隨著城市建設(shè)量的急劇增大,各類(lèi)城市規(guī)劃?rùn)n案、建設(shè)工程檔案,行政審批檔案,信訪檔案都大量增加,隨著行政效率的提高,檔案管理水平相應(yīng)也要求提高,也是為今后城市規(guī)劃管理的延續(xù)性和法制化打好基礎(chǔ),建議應(yīng)盡早進(jìn)行檔案的專(zhuān)業(yè)化整理以及計(jì)算機(jī)信息化管理工作

規(guī)劃局單位年度總結(jié)2022 2

  今年,是“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,也是我市推進(jìn)高水平崛起戰(zhàn)略的重要之年。今年以來(lái),按照市委、市政府的整體工作部署,結(jié)合工作職能,我局主動(dòng)謀劃、提升服務(wù)、依法行政,主要工作如下:

  一是“三重”建設(shè)工作高效推進(jìn)。為落實(shí)市委市政府關(guān)于“三重”項(xiàng)目的工作部署,做好“三重”項(xiàng)目規(guī)劃服務(wù)保障工作,我局本著“高效、優(yōu)質(zhì)”的工作理念,堅(jiān)持“三重”項(xiàng)目服務(wù)保障制度,對(duì)134項(xiàng)省市重點(diǎn)項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),通過(guò)實(shí)施提前介入、開(kāi)放式審查、簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、短信函件督辦協(xié)辦、建立項(xiàng)目臺(tái)賬等措施,全面保障“三重”建設(shè)工作順利推進(jìn);4月,我局舉辦“三重”業(yè)務(wù)單位業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,共100余人參加。此外,我局還有序推進(jìn)市規(guī)劃展覽館、運(yùn)河綜合整治堤路達(dá)標(biāo)工程、東莞職教城、粵海高端裝備技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)工作,其中規(guī)劃展覽館已完成布展方案設(shè)計(jì)。

  二是城市總體規(guī)劃修改申請(qǐng)通過(guò)部際聯(lián)席會(huì)議。由住建部等14個(gè)國(guó)家部委組成的城市總體規(guī)劃部際聯(lián)席會(huì)第五十三次會(huì)議,原則同意我市按照法定程序重新編制城市總體規(guī)劃,同時(shí)作為107個(gè)由國(guó)務(wù)院審批城市總規(guī)的城市中首個(gè)城市將新一輪總規(guī)年限延長(zhǎng)到2030年。目前,市城鄉(xiāng)規(guī)劃局城市總體規(guī)劃編制工作辦公室制定并印發(fā)了工作方案,并開(kāi)展了總規(guī)研究專(zhuān)題的選題、論證和開(kāi)題工作,包括定位研究專(zhuān)題、新型城鎮(zhèn)化研究專(zhuān)題、城市品質(zhì)提升研究(tod研究、老城復(fù)興)以及人口專(zhuān)題等,明確了本次總體規(guī)劃編制工作思路及內(nèi)容,積極探索2030年總體規(guī)劃編制工作新方法。積極與相關(guān)部門(mén)對(duì)接,盡快啟動(dòng)采購(gòu)工作。

  三是水鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作規(guī)劃先行。堅(jiān)持規(guī)劃創(chuàng)新。我局牽頭的《水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》、《基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃》和《水鄉(xiāng)新城城市設(shè)計(jì)》目前已基本形成送審稿,其中前兩項(xiàng)已于今年8月通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審;牽頭完成多項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)指引及分類(lèi)構(gòu)想:包括《十大示范片區(qū)協(xié)調(diào)規(guī)劃和設(shè)計(jì)指引》、《廣深高速沿線景觀整治規(guī)劃指引》和《十大特色示范片區(qū)工程項(xiàng)目初步分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》等其中《建筑風(fēng)貌設(shè)計(jì)指引專(zhuān)題研究》已通過(guò)市城建領(lǐng)導(dǎo)小組審議;完成了水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)植樹(shù)造林總體構(gòu)想方案,為鎮(zhèn)街環(huán)境整治、植樹(shù)造林提供參考;完成了水鄉(xiāng)大道景觀提升工程方案設(shè)計(jì)、橫向通道(南線)方案設(shè)計(jì)工作,并移交市城建工程管理局負(fù)責(zé)實(shí)施。緊抓規(guī)劃服務(wù)。一是加快推進(jìn)十大特色示范片區(qū)、廣深高速沿線景觀整治、標(biāo)志性岸線、特色村莊等規(guī)劃設(shè)計(jì)初審工作;二是進(jìn)行項(xiàng)目的規(guī)劃技術(shù)把關(guān),累計(jì)為167個(gè)項(xiàng)目提出了規(guī)劃意見(jiàn);三是配合市水鄉(xiāng)辦開(kāi)展會(huì)議組織、考察接待、政策研究等日常工作,積極做好規(guī)劃服務(wù)。

  四是“三區(qū)”建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。配合南城cbd規(guī)劃設(shè)計(jì),推進(jìn)南城國(guó)際商務(wù)區(qū)地下空間建設(shè)規(guī)劃、景觀設(shè)計(jì)國(guó)際競(jìng)賽方案深化、地下地上交通市政專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、整體規(guī)劃設(shè)計(jì)整合、西平樞紐站一體化設(shè)計(jì)等工作,開(kāi)展了金融啟動(dòng)區(qū)內(nèi)a003-1、d01-1、d03-1等三個(gè)地塊的地塊包裝研究工作;調(diào)整“兩區(qū)”工作思路,結(jié)合20xx年兩區(qū)建設(shè)及我市的實(shí)際情況,兩區(qū)辦建議對(duì)總體思路作出調(diào)整:即從原來(lái)注重市或鎮(zhèn)財(cái)政投資轉(zhuǎn)向以鎮(zhèn)街統(tǒng)籌社會(huì)投資為主,擬計(jì)劃將思路調(diào)整內(nèi)容上報(bào)市政府審批;推進(jìn)“兩區(qū)”項(xiàng)目實(shí)施,其中龍灣濱江片區(qū)城市設(shè)計(jì)初步成果已通過(guò)市水鄉(xiāng)辦審議;龍灣濕地公園配套道路正在施工,其余園建部分正開(kāi)展設(shè)計(jì)工作;東縱—世博—萬(wàn)達(dá)商圈地下空間、二層步行連廊系統(tǒng)正開(kāi)展建設(shè)前期準(zhǔn)備工作;人民公園通道工程正開(kāi)展預(yù)算財(cái)審及工程招標(biāo)工作。

  五是“三舊”改造工作加快推進(jìn)。根據(jù)市“三舊”改造政策,完善“三舊”改造規(guī)劃策略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)梳理單元規(guī)劃管理經(jīng)驗(yàn),提出多項(xiàng)建議形成《關(guān)于完善我市“三舊”改造工作的有關(guān)建議》報(bào)市政府審議,并在此基礎(chǔ)上制定了若干實(shí)施細(xì)則。加快已批單元規(guī)劃和符合控規(guī)的改造項(xiàng)目的審批工作。積極配合市政府的產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型政策,制定《XX市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地認(rèn)定和管理試行辦法》,已經(jīng)市政府審議通過(guò)。截止12月,共審查三舊改造等各項(xiàng)規(guī)劃審查29宗,其中4份已通過(guò)市城建領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

  六是交通規(guī)劃研究深入開(kāi)展。為了強(qiáng)化對(duì)城市交通的研究和規(guī)劃,以《XX區(qū)交通綜合改善規(guī)劃》為抓手,我局開(kāi)展了一系列的交通規(guī)劃工作:積極開(kāi)展tod規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,完成了《關(guān)于廣州、佛山軌道交通站場(chǎng)tod規(guī)劃建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》、《XX市軌道站場(chǎng)tod規(guī)劃建設(shè)工作實(shí)施方案》等成果,組織編制《望洪樞紐tod一體化規(guī)劃設(shè)計(jì)》、東莞火車(chē)站、虎門(mén)白沙站和望洪樞紐站綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃;牽頭研究東莞現(xiàn)代有軌電車(chē)規(guī)劃建設(shè);組織開(kāi)展交通項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作,組織協(xié)調(diào)松山湖大道大朗段及康豐路段工程、鴻福路口改造工程等項(xiàng)目,結(jié)合我市的交通訴求,組織編制東莞東站站前廣場(chǎng)及相關(guān)配套設(shè)施工程項(xiàng)目建議書(shū)、市區(qū)人行天橋項(xiàng)目建議書(shū)、市區(qū)道路改善項(xiàng)目建議書(shū),其中《關(guān)于加快實(shí)施市區(qū)立體人行過(guò)街設(shè)施的報(bào)告》已提交請(qǐng)示市政府;開(kāi)展《東莞交通模型》研究,目前已完成第一階段報(bào)告成果。

  七是地下管線規(guī)劃管理有序推進(jìn)。推動(dòng)推動(dòng)管線審批流程、制度的建設(shè),初步建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,組織修訂了《XX市地下綜合管線普查技術(shù)規(guī)程》、《XX市地下管線竣工測(cè)量技術(shù)規(guī)定》等技術(shù)規(guī)定。積極拓展日常管線探測(cè)和數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)務(wù)。完成管線物探及竣工測(cè)量項(xiàng)目約25個(gè),管線總長(zhǎng)度約300公里;利用工程物探及竣工測(cè)量資料及時(shí)更新管線數(shù)據(jù)庫(kù),入庫(kù)更新的管線總長(zhǎng)度約430公里。

  八是區(qū)域合作對(duì)接進(jìn)程加快。積極與廣州對(duì)接,推進(jìn)穗莞交界地區(qū)的規(guī)劃對(duì)接,結(jié)合水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃編制工作,在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃中設(shè)立“穗莞合作”專(zhuān)章,兩市規(guī)劃部門(mén)建立了常態(tài)化的合作機(jī)制,多次與XX市規(guī)劃部門(mén)進(jìn)行溝通,為穗莞規(guī)劃的有效銜接創(chuàng)造了條件。加快落實(shí)《深莞惠地區(qū)城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》和《深莞惠邊界地區(qū)規(guī)劃協(xié)調(diào)試點(diǎn)研究》等課題。

  此外,我局積極參與市國(guó)家歷史文化名城申報(bào)工作,開(kāi)展歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的編制,目前正在進(jìn)行前期研究;有序推進(jìn)綠道建設(shè)管理工作,今年為市綠道辦工作職能由我局轉(zhuǎn)移至市城市綜合管理局過(guò)渡年,市綠道辦積極推進(jìn)已建綠道項(xiàng)目結(jié)算,落實(shí)市財(cái)政補(bǔ)貼資金,做好綠道資料歸檔、移交,并開(kāi)展綠道宣傳推廣工作。繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)工作,積極開(kāi)展簡(jiǎn)政放權(quán)的規(guī)劃人才培訓(xùn)工作,共7人參加第四期跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn);積極參與《東莞與萬(wàn)達(dá)集團(tuán)合作框架協(xié)議》的籌備組織工作。

規(guī)劃局單位年度總結(jié)2022 3

  今年以來(lái),市規(guī)劃局以落實(shí)市委、市政府交辦的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和主要職能工作為重點(diǎn)不斷完善規(guī)劃體系,全國(guó)公務(wù)員公同的天地努力提高“三個(gè)能力”(特色規(guī)劃能力、空間管治能力、有效實(shí)施能力),著力加速“三個(gè)推進(jìn)”(推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進(jìn)“陽(yáng)光規(guī)劃”、推進(jìn)“數(shù)字規(guī)劃”),各項(xiàng)工作進(jìn)展有序。(請(qǐng)管理處、管線處補(bǔ)充修改:1-6月份共完成城市各類(lèi)規(guī)劃編制60多項(xiàng),核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證66項(xiàng),用地面積108.6萬(wàn)平方米;核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證281項(xiàng),建筑面積95.79萬(wàn)平方米(其中,工業(yè)113項(xiàng),建筑面積19.25萬(wàn)平方米;商住136項(xiàng),建筑面積58.14萬(wàn)平方米;公建32項(xiàng),建筑面積18.4萬(wàn)平方米):審批私房15項(xiàng),建筑面積0.47萬(wàn)平方米;規(guī)劃審批園林綠地面積0.15萬(wàn)平方米、道路廣場(chǎng)(停車(chē)場(chǎng))14.49萬(wàn)平方米。

  一、健全規(guī)劃體系,強(qiáng)化規(guī)劃宏觀調(diào)控功能

  根據(jù)“營(yíng)造特色、完善功能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌發(fā)展”的總體要求,在工作中堅(jiān)持戰(zhàn)略性,體現(xiàn)系統(tǒng)性,突出特色性,重視統(tǒng)籌性,增強(qiáng)嚴(yán)肅性,切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃宏觀調(diào)控功能。

  一是完善規(guī)劃編制體系,堅(jiān)持規(guī)劃的戰(zhàn)略性。按照“規(guī)劃一張圖,城鄉(xiāng)全覆蓋”的目標(biāo)要求,我們排出市域(一市兩區(qū))總體規(guī)劃、市區(qū)社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施(文化、衛(wèi)生、教育等)發(fā)展與布局規(guī)劃、市區(qū)地下空間利用規(guī)劃研究、__庫(kù)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、__森林公園(生態(tài)防護(hù)林帶)規(guī)劃、__公路沿線景觀設(shè)計(jì)、巨化生活區(qū)整治規(guī)劃、市區(qū)山區(qū)、庫(kù)區(qū)移民規(guī)劃,徐家塢片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、市區(qū)紅線、綠線、藍(lán)線、紫線控制規(guī)劃、東港物流基地控制性詳細(xì)規(guī)劃和嚴(yán)家圩公園詳細(xì)規(guī)劃等12項(xiàng)規(guī)劃作為今年的重點(diǎn)規(guī)劃編制項(xiàng)目。目前,《__、__亮化工程規(guī)劃》已經(jīng)過(guò)兩輪方案討論并已基本完成;《__公園項(xiàng)目策劃》已完成基礎(chǔ)資料的收集,目前正在編制規(guī)劃方案;《市區(qū)社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施發(fā)展與布局規(guī)劃》、《市區(qū)黃線、綠線、藍(lán)線、紫線控制規(guī)劃》已著手編制規(guī)劃方案;《市域總體規(guī)劃》已確定設(shè)計(jì)單位,即將啟動(dòng)規(guī)劃編制。(請(qǐng)綜合處補(bǔ)充其他規(guī)劃編制情況。)

  二是加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo),提高規(guī)劃的統(tǒng)籌性。以“百千工程”為契機(jī),進(jìn)一步進(jìn)行了城鎮(zhèn)規(guī)劃、中心村規(guī)劃、整治村規(guī)劃及其它規(guī)劃的編制、深化和完善工作。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),推出了優(yōu)秀農(nóng)村規(guī)劃評(píng)選活動(dòng),建立了村莊聯(lián)系制度、開(kāi)展了農(nóng)村住房教助試點(diǎn)工作、進(jìn)行了新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容研究,推出了多項(xiàng)服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)質(zhì)性舉措。同時(shí),召開(kāi)了各縣(市、區(qū))村鎮(zhèn)站(所)長(zhǎng)座談會(huì),對(duì)目前村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作情況進(jìn)行交流,對(duì)今年重點(diǎn)工作進(jìn)一步布置和落實(shí),并策劃舉行規(guī)劃員培訓(xùn)班。

  三是健全規(guī)劃審查審批制度,提高規(guī)劃的嚴(yán)肅性。在規(guī)劃委員會(huì)的基礎(chǔ)上,更加注重對(duì)各級(jí)規(guī)劃審查審批制度的完善,更加注重加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)銜接,上半年完成了對(duì)開(kāi)化縣和常山縣總體規(guī)劃修編的專(zhuān)家評(píng)審,組織進(jìn)行了《__x港總體規(guī)劃》的技術(shù)論證和評(píng)審,同時(shí),以x區(qū)和__區(qū)為重點(diǎn),加強(qiáng)了城市開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審查,上半年共完成雙港匯豐花園、__南苑御景灣等詳細(xì)規(guī)劃審查工作,有效地發(fā)揮了規(guī)劃的編制審查監(jiān)督功能。

  二、強(qiáng)化規(guī)劃管理,提高規(guī)劃管理成效

  一是通過(guò)建立“七線”制度規(guī)范管理。著手進(jìn)行了,所謂“七線”,即加強(qiáng)城市建設(shè)用地“紅線”、基礎(chǔ)設(shè)施通道“黃線”、生態(tài)綠地“綠線”、歷史文化名城保護(hù)街區(qū)“紫線”、河湖水體保護(hù)“藍(lán)線”、地質(zhì)災(zāi)害防治“黑線”和地下管線“虛線”的管理。上半年著手開(kāi)展了“七線”管理辦法的制訂工作。

  同時(shí),繼續(xù)按照規(guī)范抓好建設(shè)項(xiàng)目選址、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、建筑工程許可證發(fā)放審查等常規(guī)性管理。(請(qǐng)管理處、管線處補(bǔ)充:1—6月份,市本級(jí)共核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證項(xiàng),用地面積萬(wàn)平方米;核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證項(xiàng),用地面積萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)。審核道路工程管線項(xiàng),總長(zhǎng)度米)

  二是通過(guò)把增加城市綠地、暢通城市交通、提高停車(chē)場(chǎng)面積等作為規(guī)劃管理重點(diǎn)強(qiáng)化管理。在增加綠地方面,上半年我們以新一輪《__x市區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃》《__x市區(qū)綠線管制辦法》《__x市生物(植物)多樣性保護(hù)規(guī)劃》為依據(jù),嚴(yán)格落實(shí)“綠線”制度同,著力營(yíng)造城市綠化特色。上半年重點(diǎn)抓好公園綠地、生態(tài)綠地、道路景觀綠帶等規(guī)劃工作,半年來(lái)共審批綠地(請(qǐng)管線處補(bǔ)充)。

  在暢通城市交通方面,我們按照新一輪城市總體規(guī)劃的要求,統(tǒng)籌安排好年度內(nèi)工程管線類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃表和實(shí)施時(shí)序,加快城市路網(wǎng)和各項(xiàng)工程管線的規(guī)劃實(shí)施,半年來(lái)共審批在提高停車(chē)場(chǎng)面積方面,對(duì)于新規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目,要按照有關(guān)配建停車(chē)泊位的規(guī)定嚴(yán)格審批,切實(shí)做到停車(chē)泊位與建設(shè)項(xiàng)目同步規(guī)劃設(shè)計(jì)市規(guī)劃局上半年工作總結(jié)、同步建設(shè)施工、同步交付使用。對(duì)于老城區(qū)建筑密度較大又缺少泊車(chē)位的地段,按照規(guī)劃要求通過(guò)采用公共停車(chē)場(chǎng)、配建停車(chē)場(chǎng)、支路邊設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)相結(jié)合的方式予以解決,半年來(lái)共審批。

  此外,規(guī)劃管理工作還要繼續(xù)關(guān)注城市店面房控制、老城區(qū)道路開(kāi)挖等市展關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的城市問(wèn)題,努力通過(guò)規(guī)劃審批、規(guī)劃監(jiān)督,使規(guī)劃部門(mén)在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共管理、社會(huì)服務(wù)中有所作為。

  三是通過(guò)加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)和歷史文化名城保護(hù)延伸管理。把歷史文化名城保護(hù)和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃管理作為規(guī)劃管理的重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[20__]13號(hào)文件規(guī)定,項(xiàng)目審批無(wú)違反規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的行為。嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目選址制度,所有國(guó)家和省審批(核準(zhǔn))的建設(shè)項(xiàng)目(含風(fēng)景名勝區(qū))按規(guī)定上報(bào)省建設(shè)廳核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。積極研究、探索和改進(jìn)歷史文化名城保護(hù)和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃管理方式和方法,提高規(guī)劃管理質(zhì)量。

  三、拓寬公眾參與渠道,打響“陽(yáng)光規(guī)劃”品牌

  在城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域推行“陽(yáng)光規(guī)劃”是城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)貫徹落實(shí)重要思想的重要載體,是保障廣大群眾參與權(quán)和知情權(quán)的必然要求。上半年重點(diǎn)進(jìn)行了三項(xiàng)工作:

  一是擴(kuò)大“陽(yáng)光規(guī)劃”社會(huì)影響。上半年在拓展范圍、延伸地點(diǎn)、創(chuàng)新載體等方面做了大量工作。在拓展范圍上,將陽(yáng)光規(guī)劃的從事前公示拓展到“三公示”“二公布”“一公告”的所有范圍。在地點(diǎn)延伸上,將陽(yáng)光規(guī)劃從市區(qū)向市區(qū)和農(nóng)村并重轉(zhuǎn)變,所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上都有陽(yáng)光規(guī)劃公示欄或公示窗。在創(chuàng)新載體方面,上半年除繼續(xù)落實(shí)基層掛聯(lián)、規(guī)劃聽(tīng)證等制度和開(kāi)展“規(guī)劃五進(jìn)社區(qū)”和“規(guī)劃五下鄉(xiāng)”等活動(dòng)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)進(jìn)行了__x規(guī)劃網(wǎng)站、公示欄等宣傳平臺(tái)的建設(shè),配合“三服務(wù)”推出的《老浙贛鐵路片區(qū)規(guī)劃方案公示》在__x日?qǐng)?bào)、晚報(bào)刊出后,反響十分強(qiáng)烈,公示期間__x規(guī)劃網(wǎng)公示欄點(diǎn)擊率達(dá)到2300多次,留言已逼進(jìn)650條,各種發(fā)表建議意見(jiàn)的熱線電話每天不少于100個(gè)?!懊看我?guī)劃評(píng)審會(huì)都有市民參與,每次規(guī)劃中間成果論證都有媒體參加,每次重大活動(dòng)都的新聞報(bào)道”的規(guī)定也得到較好落實(shí)。

  二是完善“陽(yáng)光規(guī)劃”操作細(xì)則。上半年對(duì)陽(yáng)光規(guī)劃實(shí)施進(jìn)程流程再造、責(zé)任再分。流程再造,主要指對(duì)陽(yáng)光規(guī)劃的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化,制訂細(xì)致具體的陽(yáng)光規(guī)劃操作流程和相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,如聽(tīng)證制度、公示制度等等,提高操作性和效率性;責(zé)任再分,主要指要明確陽(yáng)光規(guī)劃的實(shí)施責(zé)任??傮w而言,由城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心全面負(fù)責(zé),由法規(guī)處負(fù)責(zé)公示和群眾意見(jiàn)、建議的收集和反饋工作。行政服務(wù)中心規(guī)劃窗口在推行“陽(yáng)光規(guī)劃”中也發(fā)揮了重要作用。

  三是加大陽(yáng)光規(guī)劃設(shè)施投入。上半年在辦公場(chǎng)所附近和行政服務(wù)中心、主要街道等交通方便、人流相對(duì)集中的地方,普遍設(shè)立了城鄉(xiāng)規(guī)劃公示欄(公告欄),同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)規(guī)劃網(wǎng)站改造升級(jí),繼續(xù)爭(zhēng)取建設(shè)城鄉(xiāng)規(guī)劃展覽館(廳),繼續(xù)擴(kuò)大建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)公示牌設(shè)置范圍。目前已實(shí)現(xiàn)在廣播上有“陽(yáng)光規(guī)劃”專(zhuān)題,在電視上有“陽(yáng)光規(guī)劃”專(zhuān)欄,在報(bào)紙有“陽(yáng)光規(guī)劃”專(zhuān)版。

  四、加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪工作,推動(dòng)數(shù)字__x建設(shè)

  一是加強(qiáng)測(cè)繪行業(yè)管理。編制完成了《__x市基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃》,組織開(kāi)展了省測(cè)量標(biāo)志管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)等更新和測(cè)繪成果保密檢查工作;加強(qiáng)了測(cè)量標(biāo)志管理,將我市測(cè)量標(biāo)志具體落實(shí)到市及兩個(gè)區(qū)測(cè)繪大隊(duì)負(fù)責(zé)。依據(jù)《浙江省測(cè)繪管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,年內(nèi)接受市測(cè)繪大隊(duì)、市協(xié)達(dá)、龍游耀宇、市信賴測(cè)繪有限公司等四個(gè)單位測(cè)繪資質(zhì)申報(bào)、增加測(cè)繪項(xiàng)目、測(cè)繪資質(zhì)升級(jí)等,目前對(duì)符合條件的三家單位己上報(bào)省局。以外,還與浙江省測(cè)繪資料檔案館簽訂了共同編制__x市房產(chǎn)分布圖。

  二要高效、及時(shí)、保質(zhì)完成測(cè)繪任務(wù)。上半年完成亭川地塊、梅花小區(qū)地塊、世通花庭一、二期地塊、黃家鄉(xiāng)“兩廢中心”地塊,以及其它小區(qū)域地塊修測(cè),更新1:500數(shù)字化地形圖100余幅。截止5月底完成建筑放樣50余幢260多樁次,其它管線、征地紅線、道路中心線、地下車(chē)庫(kù)等放樣200多樁次,這其中不包括因施工破壞重新補(bǔ)放的樁位。為確保測(cè)繪質(zhì)量,建筑物基礎(chǔ)到±0.000時(shí)要進(jìn)行基礎(chǔ)復(fù)驗(yàn),工程結(jié)束后要進(jìn)行竣工測(cè)量等,每項(xiàng)工程都要進(jìn)行3次以上的實(shí)地測(cè)繪、放樣、驗(yàn)線等工作。同時(shí),積極拓展新業(yè)務(wù)范圍,如高層建筑變形觀測(cè)、土方測(cè)量、土地勘測(cè)定界報(bào)告以及正在申請(qǐng)房產(chǎn)測(cè)繪業(yè)務(wù)等。

  三是啟動(dòng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。地理信息系統(tǒng)(gis)包括遙感(rs)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(g)及其它相關(guān)的信息技術(shù)。它將城市系統(tǒng)中地理環(huán)境的組成要素及其相互關(guān)系映射到信息空間,構(gòu)造一個(gè)與現(xiàn)實(shí)城市相對(duì)應(yīng)的虛擬“數(shù)字城市”。為啟動(dòng)__x市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng),今年3月10日局里組織相關(guān)人員到省地理信息中心、寧波市地理信息中心等單位進(jìn)行了詳細(xì)實(shí)地考察。3月底我們也邀請(qǐng)了地理信息中心有關(guān)專(zhuān)家來(lái)我局進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)演示。

  五、強(qiáng)化隊(duì)伍能力建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化行業(yè)形象

  一是扎實(shí)開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng)。開(kāi)設(shè)了“直通車(chē)”、推出了“三個(gè)優(yōu)先”,“直通車(chē)”就是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目特事特辦,“三個(gè)優(yōu)先”,即項(xiàng)目選址優(yōu)先,規(guī)劃平面方案優(yōu)先,測(cè)繪放樣優(yōu)先。同時(shí),開(kāi)展了規(guī)章制度“取直工程”,落實(shí)“二減一加”要求,對(duì)涉企服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制進(jìn)行了進(jìn)一步完善,并對(duì)處室之間的協(xié)調(diào)、聯(lián)系、溝通進(jìn)行了“取直”,盡可能減少內(nèi)部工作環(huán)節(jié)和程序;重新梳理了行政許可審批事項(xiàng),進(jìn)一步整合各種資源,在不違反程序的前提下盡可能地縮短審批時(shí)間,減少環(huán)節(jié)、減少時(shí)間、加快速度,如城東分局對(duì)符合要求的項(xiàng)目,將三個(gè)工作日縮短為當(dāng)場(chǎng)辦理,對(duì)定位放樣等職能服務(wù)做到隨叫隨到。__規(guī)劃分局除完成中市局交辦任務(wù)外,還圓滿完成當(dāng)?shù)貐^(qū)政府交辦事項(xiàng)。

  二是扎實(shí)有序地開(kāi)展了城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察。(請(qǐng)法規(guī)處補(bǔ)充)

  三是加強(qiáng)了規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè)。按照規(guī)劃工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、為城市化、為市民服務(wù)的“三服務(wù)”要求,繼續(xù)開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)、群眾滿意型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),推出了一系列實(shí)質(zhì)性地工作舉措。在黨員隊(duì)伍建設(shè)上,圍繞增強(qiáng)執(zhí)政為民責(zé)任、提高促進(jìn)發(fā)展能力、塑造干凈干事形象,建立了黨員知識(shí)更新制度、黨員講課制度;在干部隊(duì)伍建設(shè)上上,圍繞提高干部的科學(xué)行政、民主行政、依法能力,完善局長(zhǎng)辦公例會(huì)制度、失職責(zé)任追究制、績(jī)效考核機(jī)制。在專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)上,鼓勵(lì)繼續(xù)教育、推行全員培訓(xùn),并加強(qiáng)緊缺人才培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)。(請(qǐng)法規(guī)處補(bǔ)充紀(jì)委工作)

  存在問(wèn)題:

  1、城市規(guī)劃編制方面

  一是需建立規(guī)劃編制后具體實(shí)施辦法。目前規(guī)劃工作重點(diǎn)往往仍停留在規(guī)劃編制上,各類(lèi)規(guī)劃編制門(mén)類(lèi)很多,而對(duì)規(guī)劃的實(shí)施保障關(guān)注太少,往往造成上層規(guī)劃編制與下層規(guī)劃管理的脫節(jié)。以城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制為例,在規(guī)劃編制完成后,應(yīng)根據(jù)規(guī)劃中明確的強(qiáng)制性規(guī)劃內(nèi)容,編制實(shí)施細(xì)則,對(duì)具體設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置半徑、定位布局在辦法中予以明確,為規(guī)劃建設(shè)管理部門(mén)提供依據(jù)。

  二是需進(jìn)一步完善規(guī)劃審查報(bào)批制度。經(jīng)過(guò)這些年的努力,規(guī)劃編制審查在量和質(zhì)上都取得了較大的進(jìn)步,規(guī)劃論證程序也日趨規(guī)范,規(guī)劃編制成果的質(zhì)量得到了一定的提高。但在規(guī)劃審查報(bào)批制度上,尚不完善。為保證規(guī)劃編制的科學(xué)性和實(shí)施嚴(yán)肅性,規(guī)劃審查報(bào)批制度必須進(jìn)一步完善。

  三是需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城市總圖管理。目前城市總體管理制度較為缺乏,城市各分局管理獨(dú)立,缺乏整體協(xié)調(diào)和匯總制度,以至城市基本規(guī)劃建設(shè)信息缺乏。下一加強(qiáng)對(duì)城市各片區(qū)、城市各分局的總圖管理情況審查,建立定期匯總制度,為城市規(guī)劃建設(shè)情況提供較為科學(xué)和真實(shí)的數(shù)據(jù)庫(kù)管理。

  四是需加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)管理工作的指導(dǎo)作用。目前由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、農(nóng)村土地制度等因素,城鄉(xiāng)差別仍然很大,表現(xiàn)在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)上,二者差距也非常大。加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)管理工作的指導(dǎo)作用仍然是下一步工作的重心。

  2、城市規(guī)劃管理方面(請(qǐng)管理處、管線處補(bǔ)充)

  3、城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察方面(請(qǐng)法規(guī)定處補(bǔ)充)

  下半年,城鄉(xiāng)規(guī)劃工作要按照年初計(jì)劃的實(shí)施情況,推進(jìn)“五個(gè)繼續(xù)”:

  一是繼續(xù)健全規(guī)劃體系。要按照“規(guī)劃一張圖,城鄉(xiāng)全覆蓋”要求,完善規(guī)劃編制體系重點(diǎn)編制好十二項(xiàng)規(guī)劃。“十二項(xiàng)規(guī)劃”包括:市域(一市兩區(qū))總體規(guī)劃、市區(qū)社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施(文化、衛(wèi)生、教育等)發(fā)展與布局規(guī)劃、市區(qū)地下空間利用規(guī)劃研究、__庫(kù)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、__森林公園(生態(tài)防護(hù)林帶)規(guī)劃、__公路沿線景觀設(shè)計(jì)、巨化生活區(qū)整治規(guī)劃、市區(qū)山區(qū)、庫(kù)區(qū)移民規(guī)劃,徐家塢片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、市區(qū)紅線、綠線、藍(lán)線、紫線控制規(guī)劃、東港物流基地控制性詳細(xì)規(guī)劃和嚴(yán)家圩公園詳細(xì)規(guī)劃。同時(shí),健全規(guī)劃審查審批制度,認(rèn)真實(shí)施服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)質(zhì)性舉措,增強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的嚴(yán)肅性。

  二要繼續(xù)推進(jìn)有效管理。要以“七線”管理為契機(jī),以制度規(guī)范管理;要繼續(xù)以解決城市發(fā)展中存在的突出問(wèn)題為重點(diǎn),推進(jìn)規(guī)劃有效實(shí)施;要進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)和歷史文化名城保護(hù)工作,把歷史文化名城保護(hù)和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃管理作為規(guī)劃管理的重點(diǎn),此外,要在規(guī)劃管理中加強(qiáng)和諧規(guī)劃方面的研究。要全面推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察(請(qǐng)法規(guī)處補(bǔ)充)

  三要繼續(xù)打響“陽(yáng)光規(guī)劃”品牌。在城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域推行“陽(yáng)光規(guī)劃”是城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)貫徹落實(shí)“是保障廣大群眾參與權(quán)和知情權(quán)的必然要求。要繼續(xù)擴(kuò)大“陽(yáng)光規(guī)劃”社會(huì)影響、繼續(xù)完善“陽(yáng)光規(guī)劃”操作細(xì)則、繼續(xù)加大陽(yáng)光規(guī)劃設(shè)施投入,大張旗鼓地開(kāi)展“陽(yáng)光規(guī)劃”宣傳,確保每次規(guī)劃評(píng)審會(huì)都有市民參與,每次規(guī)劃中間成果論證都有媒體參加,每次重大活動(dòng)都的新聞報(bào)道。適當(dāng)時(shí)候舉辦陽(yáng)光規(guī)劃三周年成就展。爭(zhēng)取在廣播上有“陽(yáng)光規(guī)劃”專(zhuān)題,在電視上有“陽(yáng)光規(guī)劃”專(zhuān)欄,在報(bào)紙有“陽(yáng)光規(guī)劃”專(zhuān)版。

  四要繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪工作。要緊緊圍繞結(jié)合我市測(cè)繪管理工作的現(xiàn)狀,建立健全各縣市測(cè)繪管理機(jī)構(gòu),全面落實(shí)行政管理職能,進(jìn)一步做好基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃編制、貫徹和實(shí)施工作。要認(rèn)真貫徹《測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督檢查辦法》,對(duì)測(cè)繪資質(zhì)審批后要進(jìn)行監(jiān)督管理,重點(diǎn)監(jiān)督檢查測(cè)繪單位人員變動(dòng)和引進(jìn)的測(cè)繪技術(shù)人員到位情況,依法查處無(wú)證、借證測(cè)繪、測(cè)繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包以及惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等的測(cè)繪違法行為。同時(shí)全面啟動(dòng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。

  五要繼續(xù)強(qiáng)化隊(duì)伍能力建設(shè)。要按照規(guī)劃工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、為城市化、為市民服務(wù)的“三服務(wù)”要求,繼續(xù)開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)、群眾滿意型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),推出了一系列實(shí)質(zhì)性地工作舉措。在黨員隊(duì)伍建設(shè)上,圍繞增強(qiáng)執(zhí)政為民責(zé)任、提高促進(jìn)發(fā)展能力、塑造干凈干事形象,落實(shí)黨員知識(shí)更新制度、黨員講課制度;在干部隊(duì)伍建設(shè)上,要圍繞提高干部的科學(xué)行政、民主行政、依法能力,落實(shí)業(yè)務(wù)交流制度、失職責(zé)任追究制、績(jī)效考核機(jī)制等制度。在專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)上,要繼續(xù)鼓勵(lì)繼續(xù)教育、全面推行全員培訓(xùn),并加強(qiáng)緊缺人才培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)。

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