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縣應(yīng)急管理局十三五年工作總結(jié)及十四五年工作計(jì)劃2篇(應(yīng)急管理局十三五總結(jié)十四五計(jì)劃)

時間:2022-12-13 21:54:00 工作總結(jié)

  我們在制定工作計(jì)劃的時候,不能制定的太滿太緊,周密的工作計(jì)劃可以提高我們個人的工作效率,你有準(zhǔn)備好自己的工作計(jì)劃嗎?下面是范文網(wǎng)小編整理的縣應(yīng)急管理局十三五年工作總結(jié)及十四五年工作計(jì)劃2篇(應(yīng)急管理局十三五總結(jié)十四五計(jì)劃),供大家參考。

縣應(yīng)急管理局十三五年工作總結(jié)及十四五年工作計(jì)劃2篇(應(yīng)急管理局十三五總結(jié)十四五計(jì)劃)

縣應(yīng)急管理局十三五年工作總結(jié)及十四五年工作計(jì)劃1

  近五年來,我局按照縣委、縣政府的安排部署,在市應(yīng)急管理局的精心指導(dǎo)下,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”思維,不斷強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和和“三個必須”要求,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),狠抓安全宣傳教育,大力實(shí)施安全隱患排查治理,全面開展高危行業(yè)專項(xiàng)整治、始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)損害群眾利益行為,連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)了無較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將我局近五年工作開展情況總結(jié)如下:

  一、近五年來的工作情況

  為全面完成五年來規(guī)劃工作任務(wù),我局從以下幾個方面抓細(xì)抓實(shí)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防汛抗旱、森林防滅火和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作。

  一是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制度分解與落實(shí)。通過完善了《xx縣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任分工方案》、《xx縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作職責(zé)》、《xx縣安全生產(chǎn)工作任務(wù)分工》等安全責(zé)任制度,對全縣xx個部門,xxx個行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了梳理,逐一進(jìn)行了細(xì)化分解,涵蓋行業(yè)管理、監(jiān)督檢查、隱患排查、應(yīng)急管理、事故統(tǒng)計(jì)分析和調(diào)查處理等方面。對各部門職責(zé)的補(bǔ)充完善,確保安全生產(chǎn)部門監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。確立了縣、鎮(zhèn)、村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步把安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到各級各部門,形成全社會人人有安全生產(chǎn)責(zé)任,人人參與應(yīng)急管理的工作氛圍。

  二是進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。五年來,我局全面推進(jìn)省級安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建和綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作,xxxx年xx縣通過省級綜合減災(zāi)示范縣驗(yàn)收,四十里堡站前社區(qū)通過省級綜合減災(zāi)示范社區(qū)驗(yàn)收。目前全縣共有國家級減災(zāi)示范社區(qū)x處,省級示范社區(qū)x處,較xxxx年分別增長x處、x處。同時,不斷加強(qiáng)減災(zāi)救災(zāi)機(jī)制體制建設(shè)。成立了xx縣減災(zāi)委員會、xx縣第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組、xx縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組等領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加強(qiáng)對全縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。積極創(chuàng)建安全管理規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)管理能力建設(shè),針對安全監(jiān)管體系、基層監(jiān)管、基礎(chǔ)管理、信息化建設(shè)、應(yīng)急保障五大主要任務(wù)進(jìn)行細(xì)化推進(jìn)。

  三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法力度。完善安全生產(chǎn)打非治違長效工作機(jī)制,結(jié)合安全監(jiān)管“強(qiáng)執(zhí)法防事故”工作,始終保持安全生產(chǎn)打非治違高壓態(tài)勢。大力開展非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)等高危行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動,做到常打常治,確保高危行業(yè)安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持定期開展安全生產(chǎn)大檢查和領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn),通過全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,有效防范和治理事故隱患,防控生產(chǎn)安全事故發(fā)生。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促企業(yè)嚴(yán)格按照要求全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,自覺開展高危企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改工作,通過自查自糾,整治隱患,把安全生產(chǎn)事故消除在萌芽狀態(tài),從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)防控事故的工作目標(biāo)。五年來,共計(jì)立案xxx起,立案數(shù)量不斷提高,xxxx年立案數(shù)量比xxxx年上升xxxx%,有力打擊了安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,確保了安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

  四是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。通過開展“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)“七進(jìn)”等宣傳教育活動,把安全生產(chǎn)知識和警示教育案例送入機(jī)關(guān)、村居、企業(yè)、學(xué)校等單位,深入民心,切實(shí)提高廣大群眾的安全意識,營造濃厚的安全發(fā)展氛圍。做好涉眾型社會宣傳,深入開展冬春季森林防滅火、防范一氧化碳中毒、防汛抗旱防臺、安全生產(chǎn)“打非”等內(nèi)容的社會宣傳,及時發(fā)布安全警示提示,宣傳應(yīng)急避險(xiǎn)知識,播出防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)信息,普及安全知識、提升公眾安全意識。

  五是進(jìn)一步開展全員安全教育培訓(xùn)。通過每年省市開展的“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大考試”專項(xiàng)行動、季度開展的“刷臉考試”、系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓(xùn)、企業(yè)全員教育培訓(xùn)、我縣全行業(yè)各領(lǐng)域安全生產(chǎn)“大培訓(xùn)、大提升”活動等一系列培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行先培訓(xùn)后上崗的規(guī)定,重點(diǎn)攻關(guān)小微企業(yè)培訓(xùn)難的問題,對于年齡大、文化程度低的員工,摸索出一套行之有效的培訓(xùn)方式。切實(shí)提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、系統(tǒng)執(zhí)法人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識和安全監(jiān)管能力。全縣各企事業(yè)單位共計(jì)進(jìn)行安全培訓(xùn)xxxxx人。

  六是進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)管能力建設(shè)。以縣應(yīng)急指揮中心平臺建設(shè)為抓手,以“一網(wǎng)x臺”建設(shè)為要求,應(yīng)急指揮網(wǎng)縱向連接市應(yīng)急指揮中心、xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、x個大中型水庫、x個國有林場、xx家危化品生產(chǎn)、化工、非煤礦山、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)。橫向連接縣水利局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣綜合執(zhí)法局、縣氣象局、縣地震檢測中心、縣消防救援大隊(duì)、縣交警大隊(duì)、縣交通運(yùn)輸局、縣政法委、縣武警中隊(duì)等縣直部門單位?;緦?shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、企業(yè)四級平臺上傳下達(dá)、指揮調(diào)度和信息收集功能。結(jié)合音視頻的多渠道應(yīng)急指揮能力,及時獲取事故現(xiàn)場相關(guān)的數(shù)據(jù)、視頻、圖像,并根據(jù)預(yù)案協(xié)調(diào)周邊各部門的資源,實(shí)時進(jìn)行協(xié)同會商、移動會商、多級會商,實(shí)行有效的現(xiàn)場處置。

  七是進(jìn)一步提升隱患排查治理和應(yīng)急救援能力。近五年,大力開展安全生產(chǎn)隱患“大排查、大整治”工作、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判工作和隱患清零工作,認(rèn)真落實(shí)隱患整改要求,強(qiáng)化綜合監(jiān)管,狠抓工作落實(shí),有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。對全縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化統(tǒng)計(jì)分析,加強(qiáng)地震和地質(zhì)災(zāi)害治理工作,高標(biāo)準(zhǔn)打造應(yīng)急避難場所,完成直升機(jī)停機(jī)坪起降點(diǎn)的建設(shè)工作,編制《xx縣生產(chǎn)安全事故及自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制》,制定完善生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案備案登記制度,全縣高危企業(yè)實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急預(yù)案備案全覆蓋。按照要求,每年在直接監(jiān)管行業(yè)企業(yè)和綜合性地質(zhì)災(zāi)害開展應(yīng)急救援演練工作,應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。

  八是進(jìn)一步做好防汛抗旱和森林防滅火工作。調(diào)整了全縣防汛抗旱工作體系,成立了水利工程防汛抗旱指揮部(辦公室設(shè)在縣水利局)和城市防汛抗旱指揮部(辦公室設(shè)在縣綜合行政執(zhí)法局)兩個分指揮部,分別負(fù)責(zé)水利工程和城市防汛工作。成功抵御多次臺風(fēng)、暴雨過程,確保安全度汛。充分發(fā)揮xx縣森林防滅火指揮部辦公室職能,協(xié)調(diào)配合縣自然資源和規(guī)劃局等單位完善森林火災(zāi)防治和撲救體系,確保森林防滅火工作有序開展。協(xié)調(diào)配合縣消防救援大隊(duì)等有關(guān)單位開展各類消防安全專項(xiàng)整治活動,理順完善高層建筑及大型商業(yè)綜合體消防管理體系,全面優(yōu)化提升消防安全能力水平。

  五年來,我縣應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作雖然取得了一定成效,但機(jī)構(gòu)改革后,多職能融合的應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)開創(chuàng)性的事業(yè),在應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資保障體制完善上、社會應(yīng)急聯(lián)動能力上還存在不足。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步解放思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,切實(shí)增強(qiáng)抓好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作的責(zé)任感、使命感和自覺性,扎實(shí)工作,以抓鐵留痕,踏石留印的韌勁,把應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作做細(xì)做實(shí),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

  今后五年工作安排

  1.主要目標(biāo):到xxxx年,安全生產(chǎn)治理體系和治理能力建設(shè)取得重大進(jìn)展,安全生產(chǎn)體制機(jī)制不斷健全,安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治取得明顯成效,重大安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控,本質(zhì)安全水平顯著提升,安全生產(chǎn)形勢趨穩(wěn)向好,人民群眾安全感明顯增強(qiáng)。

  2.生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)(到xxxx年):各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)持續(xù)下降,億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率控制在x.xx以內(nèi)。

  3.分項(xiàng)目標(biāo):

  ——安全生產(chǎn)責(zé)任體系更加嚴(yán)密。安全發(fā)展理念進(jìn)一步強(qiáng)化,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)一步健全,權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的監(jiān)管體制更加完善,涉及安全生產(chǎn)的所有領(lǐng)域、所有事項(xiàng)都有部門主管和監(jiān)管。

  ——安全生產(chǎn)依法治理更加有力。法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系健全完善,社會監(jiān)督作用進(jìn)一步強(qiáng)化。監(jiān)管執(zhí)法力量進(jìn)一步優(yōu)化,監(jiān)管執(zhí)法效能進(jìn)一步提升。應(yīng)急管理部門行政執(zhí)法裝備配備達(dá)到國家省市要求。

  ——安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力顯著提升。源頭管控和安全準(zhǔn)入制度體系進(jìn)一步健全,安全風(fēng)險(xiǎn)分析和監(jiān)測預(yù)警機(jī)制逐步完善,企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系有效運(yùn)行。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)在線監(jiān)測率達(dá)xxx%,化工重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝自動化控制率達(dá)xxx%。

  ——安全生產(chǎn)支撐保障更加完善。安全科技引領(lǐng)作用日益明顯,安全生產(chǎn)信息化穩(wěn)步推進(jìn)。應(yīng)急演練常態(tài)化、實(shí)戰(zhàn)化水平進(jìn)一步提高,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)救援力量實(shí)現(xiàn)全覆蓋。安全教育培訓(xùn)體系更加完善,重點(diǎn)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)從業(yè)人員安全技能培訓(xùn)率達(dá)xxx%。

 ?。ㄒ唬┩晟瓢踩a(chǎn)責(zé)任體系

  1.踐行安全發(fā)展理念。以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。把安全生產(chǎn)同干部作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、掃黑除惡一體推進(jìn)。將宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要論述納入宣傳工作重點(diǎn),主要媒體在報(bào)、網(wǎng)、端、微等平臺進(jìn)行集中宣傳。黨校組織專題學(xué)習(xí)和培訓(xùn),納入干部培訓(xùn)內(nèi)容。進(jìn)一步明確縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作職責(zé),將履行情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職內(nèi)容,相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況列入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍。將安全生產(chǎn)工作納入各地高質(zhì)量發(fā)展年度考核指標(biāo)體系。組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)督導(dǎo),下沉一線強(qiáng)宣傳、抓督導(dǎo)、送服務(wù)、促落實(shí),制定縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、責(zé)任部門、企業(yè)x個層面的共性任務(wù)清單,實(shí)施全覆蓋督導(dǎo)。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)駐點(diǎn)監(jiān)督,嚴(yán)查“三違”問題。扎實(shí)開展生產(chǎn)經(jīng)營單位開工安全生產(chǎn)“第一課”等宣傳教育活動,普及安全知識,培育安全文化。

  2.完善安全監(jiān)管體制。健全黨委政府定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度,健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)督查檢查安全生產(chǎn)制度機(jī)制。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)委員會及辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。鼓勵各地根據(jù)實(shí)際情況,完善功能區(qū)、開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。建立新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)監(jiān)管職責(zé)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,及時界定行業(yè)主管部門,填補(bǔ)各行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管職責(zé)空白。加強(qiáng)非生產(chǎn)類傷亡事故防范管理,落實(shí)一氧化碳中毒、中小學(xué)生溺水、農(nóng)村道路交通事故、兒童游樂設(shè)施等安全管理責(zé)任。

  3.落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)清單和年度工作清單。嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,明確各行業(yè)主管部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門安全生產(chǎn)工作任務(wù)分工,全面摸排掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位底數(shù)實(shí)情和安全現(xiàn)狀,并逐一納入監(jiān)管范圍。按照權(quán)責(zé)一致原則,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理機(jī)構(gòu)安全管理職責(zé),落實(shí)基層屬地管理責(zé)任。完善安全生產(chǎn)巡查、警示、督辦、約談等制度,組織開展安全生產(chǎn)巡查。

  4.壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。督促企業(yè)制定符合本單位實(shí)際、體現(xiàn)本單位特點(diǎn)的全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單,壓實(shí)企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人以及其他主要決策人安全生產(chǎn)第一責(zé)任,推動企業(yè)各層級各崗位安全責(zé)任清單落實(shí)。推動企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)管理體系,建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格考核獎懲,構(gòu)建自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制。強(qiáng)化企業(yè)全員培訓(xùn),確保全員持證上崗,切實(shí)提高一線職工安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。指導(dǎo)企業(yè)合理用好用足企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策。發(fā)揮工傷保險(xiǎn)的事故預(yù)防作用,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。完善安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信懲戒名單管理制度,及時懲戒安全生產(chǎn)失信行為。嚴(yán)肅追究對事故發(fā)生負(fù)有重大責(zé)任人員的法律責(zé)任,依法實(shí)施相應(yīng)的行業(yè)禁入。

  5.深入開展全要素安全評價(jià)。促進(jìn)企業(yè)提升本質(zhì)安全管理水平。圍繞“人”、“機(jī)”、“物”、“環(huán)”、“管”五個要素, 對企業(yè)教育培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)備、工藝、作業(yè)環(huán)境、安全責(zé)任及規(guī)章制度落實(shí)等安全整體狀況進(jìn)行綜合量化評價(jià),為企業(yè)“把脈問診”,全面提升企業(yè)本質(zhì)安全。

 ?。ǘ?qiáng)化安全生產(chǎn)依法治理

  1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法。深化安全生產(chǎn)綜合行政執(zhí)法改革,綜合運(yùn)用“四不兩直”明查暗訪、異地交叉執(zhí)法、“雙隨機(jī)、一公開”等方式,加大危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。健全安全生產(chǎn)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法全過程監(jiān)督。

  2.加強(qiáng)社會監(jiān)督共治。開展群眾性安全生產(chǎn)活動,推動形成共建共治共享的社會安全治理體系。嚴(yán)格落實(shí)《x省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵辦法》,鼓勵舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為,及時發(fā)現(xiàn)并排除重大事故隱患,制止和懲處違法行為。

  3.加強(qiáng)事故報(bào)告和調(diào)查處理。完善事故調(diào)查機(jī)制,提高事故調(diào)查效率。落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的地方、部門和單位,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。完善事故評估機(jī)制,建立事故暴露問題整改督辦制度,加強(qiáng)對事故查處、責(zé)任追究和防范措施落實(shí)情況的跟蹤評估。

  4.加強(qiáng)外包工程安全管理。嚴(yán)格履行外包工程主體責(zé)任。發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃的建立本單位采掘施工隊(duì)伍,xxxx年底前取消非煤地下礦山采掘工程對外承包,或者由總承包單位實(shí)行整體承包(整體托管);對井下采礦、掘進(jìn)工程進(jìn)行發(fā)包的,除爆破作業(yè)承包單位外,大中型非煤礦山承包單位不得超過x家、小型非煤礦山承包單位不得超過x家。嚴(yán)格項(xiàng)目部安全管理。非煤地下礦山采掘施工承包單位項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)設(shè)立生產(chǎn)技術(shù)管理機(jī)構(gòu),建立健全生產(chǎn)技術(shù)管理制度,至少配備具有采礦、機(jī)電、地質(zhì)、測量等大專及以上學(xué)歷技術(shù)人員各x名。主要負(fù)責(zé)人或者領(lǐng)導(dǎo)班子成員對所屬各項(xiàng)目部每半年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)現(xiàn)場檢查與考評。

  5.加強(qiáng)第三方監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理。落實(shí)第三方監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任。為切實(shí)做好我縣安全生產(chǎn)工作,有效發(fā)揮第三方作用,提高服務(wù)能力,進(jìn)一步加強(qiáng)對第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理??h應(yīng)急局?jǐn)M制定《xx縣安全生產(chǎn)第三方監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》,督促第三方監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)依法、依規(guī)落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)x恒泰第三方監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理,配齊配強(qiáng)合同約定的專業(yè)技術(shù)人員,在檢查過程中,要做到有理有據(jù)有建議,為提高企業(yè)安全管理水平發(fā)揮作用。

 ?。ㄈ┓婪痘庵卮蟀踩L(fēng)險(xiǎn)

  1.強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)源頭治理。以科學(xué)規(guī)劃合理布局引導(dǎo)構(gòu)建安全發(fā)展格局,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)和項(xiàng)目選址符合規(guī)劃設(shè)計(jì)安全要求,從源頭上確保安全生產(chǎn)。嚴(yán)格安全強(qiáng)制性要求,聚焦危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煤礦等重點(diǎn)高危行業(yè),分行業(yè)、分領(lǐng)域研究制定產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)改造方案,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)改造。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度,從嚴(yán)審批重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)把高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員等從業(yè)人員安全素質(zhì)準(zhǔn)入條件。

  2.持續(xù)深化安全風(fēng)險(xiǎn)管控。突出預(yù)防為主、關(guān)口前移,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),持續(xù)深化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)。推行安全生產(chǎn)分級分類監(jiān)督管理,構(gòu)建差異化、精準(zhǔn)化監(jiān)管模式。定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、分析、評價(jià),建立重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單,嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任。建立完善重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控。推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警信息化,將高危行業(yè)企業(yè)和重大危險(xiǎn)源企業(yè)全部納入監(jiān)管。推動重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。推進(jìn)重大工業(yè)設(shè)施和裝備風(fēng)險(xiǎn)智能化防控技術(shù)應(yīng)用,加強(qiáng)化工、礦山、水利等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控。

  3.精準(zhǔn)排查治理安全隱患。強(qiáng)化“視隱患為事故”理念,加大事故隱患排查治理力度。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,全面開展安全生產(chǎn)大排查、大整治行動。構(gòu)建政府與企業(yè)多級多方聯(lián)動的安全隱患數(shù)據(jù)庫,推動企業(yè)與政府監(jiān)管部門安全生產(chǎn)信息互聯(lián)互通,綜合分析研判各類事故隱患。落實(shí)企業(yè)隱患自查自改主體責(zé)任,督促企業(yè)建立健全事故隱患排查治理制度,全面排查各類不安全因素和事故隱患,發(fā)現(xiàn)問題限期整改落實(shí)。

  4.化工及危險(xiǎn)化學(xué)品安全。嚴(yán)格設(shè)定新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,對新開發(fā)化工工藝進(jìn)行安全性審查。強(qiáng)化企業(yè)安全防護(hù)距離監(jiān)督檢查。強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等全鏈條安全監(jiān)管。

  5.非煤礦山安全。嚴(yán)格落實(shí)非煤礦山辦礦標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)非煤礦山“提升、整合、關(guān)閉”三個一批。嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管,加強(qiáng)深井礦山、高陡邊坡露天礦、頭頂庫等重點(diǎn)礦山和地下礦山“通風(fēng)防火、提升運(yùn)輸、防治水、采空區(qū)充填”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)安全管理。加快推進(jìn)非煤礦山智能化建設(shè)。

  6.推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,推動構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范、多級聯(lián)動的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”體系。加強(qiáng)一體化綜合指揮和事故隱患直報(bào)信息化建設(shè),持續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山等行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),推動企業(yè)安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè),全面提升風(fēng)險(xiǎn)隱患感知、監(jiān)測、預(yù)警、處置和評估能力。制定完善安全生產(chǎn)信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,明確安全生產(chǎn)信息化建設(shè)職責(zé)和邊界,提高信息化系統(tǒng)的整體適配度。嚴(yán)格落實(shí)各類關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)要求,完善安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)安全防護(hù)。

 ?。ㄋ模┖粚?shí)安全基層基礎(chǔ)保障

  1.加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)。鼓勵中小學(xué)開辦各種形式的安全教育課堂。加強(qiáng)安全文化作品創(chuàng)作,豐富安全生產(chǎn)宣傳產(chǎn)品,創(chuàng)新安全生產(chǎn)文化服務(wù)方式和手段。深入推動安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”等群眾性宣傳教育活動。積極推進(jìn)和引導(dǎo)安全文化體驗(yàn)場館、基地建設(shè)。強(qiáng)化事故警示教育,提高企業(yè)員工安全意識。改進(jìn)和完善安全培訓(xùn)考核體系,積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”安全培訓(xùn)模式,實(shí)施培訓(xùn)考核全過程記錄,提升培訓(xùn)監(jiān)管效能。

  2.加強(qiáng)科技裝備保障。加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新平臺建設(shè),推動安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新資源開放共享。壯大安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè),提升安全應(yīng)急科技裝備供給能力。強(qiáng)化重特大事故的動態(tài)監(jiān)測、主動預(yù)警和應(yīng)急指揮決策、應(yīng)急通信保障等關(guān)鍵技術(shù)研究,推動信息化、智能化技術(shù)與安全生產(chǎn)的深度融合。推動安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系建設(shè),強(qiáng)化安全評價(jià)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治。

  3.加強(qiáng)社區(qū)安全建設(shè)。培養(yǎng)發(fā)展基層安全生產(chǎn)檢查員隊(duì)伍,建立健全基層綜合性安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系,增強(qiáng)基層安全管理和應(yīng)急處置能力。開展安全宣傳進(jìn)社區(qū)活動,推動各類組織開展以安全科普為主題的宣傳教育活動,提升社區(qū)居民安全素質(zhì)和應(yīng)急能力。推動社區(qū)安全體驗(yàn)場所建設(shè),提升完善應(yīng)急避難場所設(shè)施功能。

  4.加強(qiáng)應(yīng)急避難場所運(yùn)行管理工作。明確運(yùn)行管理職責(zé),加強(qiáng)日常維護(hù);建立應(yīng)急避難場所的檢查制度和機(jī)制,在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行分級、分部門負(fù)責(zé),定期開展應(yīng)急避難場所的檢查工作;加強(qiáng)宣傳和演練工作,編制居民應(yīng)急避難宣傳手冊,讓居民清楚所在地區(qū)應(yīng)急避難場所位置,適時組織一定區(qū)域城鎮(zhèn)居民開展應(yīng)急避難演習(xí),熟悉應(yīng)對災(zāi)難的應(yīng)急避難方法和措施,以保障災(zāi)難來臨時有序避難。

  5.加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化安全監(jiān)管力量配置,指導(dǎo)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職能設(shè)置和人員配備。加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法人員專業(yè)培訓(xùn),落實(shí)執(zhí)法人員入職培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)和考核制度,強(qiáng)化執(zhí)法人員職業(yè)保障,完善執(zhí)法人員工資待遇保障政策。落實(shí)國家關(guān)于應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌配備執(zhí)法裝備。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管干部日常管理監(jiān)督,完善干部考核評價(jià)機(jī)制,建立健全容錯糾錯機(jī)制。

  六、提高應(yīng)急救援處置效能

  1.夯實(shí)企業(yè)應(yīng)急基礎(chǔ)。督促企業(yè)建立完善應(yīng)急管理體系,健全應(yīng)急快速反應(yīng)機(jī)制。推動企業(yè)根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)和可能發(fā)生的事故種類特點(diǎn),設(shè)置應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲備應(yīng)急物資,建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍。建立企業(yè)內(nèi)部監(jiān)測預(yù)警、態(tài)勢研判及與周邊企業(yè)、政府的信息通報(bào)、資源互助機(jī)制。

  2.完善應(yīng)急預(yù)案管理體系。健全應(yīng)急預(yù)案體系。完善應(yīng)急預(yù)案管理與演練制度,加強(qiáng)政企預(yù)案銜接與聯(lián)動。督促企業(yè)制定完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和演練計(jì)劃,開展常態(tài)化、規(guī)范化、實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要按規(guī)定對企業(yè)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行備案,指導(dǎo)督促企業(yè)落實(shí)應(yīng)急演練計(jì)劃,強(qiáng)化對應(yīng)急預(yù)案和演練的監(jiān)督檢查。建立企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備能力評估制度,根據(jù)演練結(jié)果及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。

  3.加強(qiáng)救援能力建設(shè)。建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、裝備配備和基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系。加快推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援隊(duì)伍和基地建設(shè),依托有條件的企業(yè)組建行業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和跨區(qū)域機(jī)動救援隊(duì)伍。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍間資源共享、信息互通和共訓(xùn)共練,不斷提升專業(yè)救援能力。建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急物資儲備與調(diào)運(yùn)制度,加強(qiáng)應(yīng)急物資實(shí)物儲備、市場儲備和生產(chǎn)能力儲備建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急救援基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),完善應(yīng)急救援裝備信息庫。

縣應(yīng)急管理局十三五年工作總結(jié)及十四五年工作計(jì)劃2

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