時(shí)間不知不覺，我們后知后覺，辛苦的工作已經(jīng)告一段落了，回顧這段時(shí)間以來的工作，制定一份工作總結(jié)吧。下面是范文網(wǎng)小編分享的推進(jìn)新型工業(yè)化工作總結(jié)3篇 新型工業(yè)化推進(jìn)情況匯報(bào)，以供借鑒。

推進(jìn)新型工業(yè)化工作總結(jié)1

**市加速推進(jìn)新型工業(yè)化工作2007年工作總結(jié)及2008年工作安排

　　2007年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)湘辦發(fā)[2007]2號文件精神，把加速推進(jìn)新型工業(yè)化工作作為富民強(qiáng)市的第一推動(dòng)力，以園區(qū)建設(shè)為龍頭，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以科技創(chuàng)新為手段，以優(yōu)化環(huán)境為保障，努力探索一條具有**特征、彰顯比較優(yōu)勢的新型工業(yè)化道路。取得了可喜的成績：新增規(guī)模企業(yè)52家，規(guī)模企業(yè)達(dá)612家。共完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長%，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)工業(yè)增加值億元，同比增長%。增速居全省前列。省300家**市20戶重點(diǎn)能耗企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗為噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降%。全市612家規(guī)模工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)出能耗下降4%，基本達(dá)到全省平均水平。612戶規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額億元；實(shí)現(xiàn)利稅億元，同比分別增長%、%。

　　一、2007以來的工作情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制

　　全省加速推進(jìn)新型工業(yè)化工作會(huì)議召開之后，我市成立了以市委副書記魏太平為組長的加速推進(jìn)新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了加速推進(jìn)新型工業(yè)化工作制度、市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，24個(gè)市直部門分別出臺(tái)了推進(jìn)新型工業(yè)化戰(zhàn)略措施。全年共組織督查活動(dòng)52次，工業(yè)形勢分析會(huì)90次。全市上下掀起推進(jìn)新型工業(yè)化的新高潮。

（二）調(diào)查研究，制定目標(biāo)

　　2007年上半年，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率市經(jīng)委等相關(guān)部門到十大行業(yè)、40個(gè)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，科學(xué)確定了六大推進(jìn)新型工業(yè)化目標(biāo)和十大發(fā)展重點(diǎn)。

　　六大目標(biāo)：①工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量大幅提升。到2010年，工業(yè)增加值達(dá)到175億元，年均增長%；工業(yè)對財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率達(dá)到70%，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提高到7萬元/人年。②產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。到2010年，三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整到28:40:32，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重超過30%。③工業(yè)投入力度逐年加大?！笆晃濉逼陂g，工業(yè)技術(shù)改造投資總額達(dá)到200億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額比重的16%，年均增幅達(dá)到50%。④自主創(chuàng)新能力顯著提高。到2010年，工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占銷售收入的2%以上，擁有省級以上的技術(shù)中心5家以上，國家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心1—2家，應(yīng)用型科技成果的轉(zhuǎn)化率達(dá)到85%，科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上。⑤生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。社會(huì)物流總成本占gdp的比重下降到20%左右，企業(yè)物流業(yè)務(wù)外包比例上升到25%以上。⑥資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)水平不斷提高。工業(yè)污染物排放全面達(dá)標(biāo)，到2010年萬元工業(yè)增加值能耗下降25%以上，主要污染物二氧化硫、cod排放量削減10%，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到80%。

　　十大發(fā)展重點(diǎn)：重點(diǎn)扶持有比較優(yōu)勢的機(jī)冶、食品、造紙工業(yè)，鞏固發(fā)展有一定基礎(chǔ)的紡織、化工、建材工業(yè)；著力培育現(xiàn)代中藥、電子、材料、能源等新興產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以60家重點(diǎn)企業(yè)為依托，以20種拳頭產(chǎn)品為紐帶，以100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目為載體，逐步構(gòu)建以10億元為龍頭，5億元為骨干，1億元企業(yè)為群體的新型工業(yè)化骨架體系。

（三）強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)

　　1、增加工業(yè)投入，加強(qiáng)技改創(chuàng)新。在財(cái)政十分困難的情況下，舉全市之力切實(shí)增加對工業(yè)的投入：一是各縣市區(qū)皆籌備成立了中小企業(yè)投資擔(dān)保公司。其中邵東縣籌資達(dá)1億元，其他各縣市區(qū)也分別籌集數(shù)量不等的資金，創(chuàng)辦擔(dān)保公司，為中小企業(yè)貸款提供擔(dān)保，洞口和城步縣還進(jìn)行了企業(yè)聯(lián)保嘗試，以擴(kuò)大擔(dān)保能力，增加企業(yè)的融資數(shù)量。二是建立了新型工業(yè)化引導(dǎo)資金。2007年市財(cái)政安排1000萬元新型工業(yè)化引導(dǎo)資金，專項(xiàng)支持重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。新邵縣、武岡市、雙清區(qū)等縣市區(qū)為高新產(chǎn)業(yè)科技項(xiàng)目安排配套資金近100萬元。三是強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新鼓勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)增加投入，加大技術(shù)改造力度，更新設(shè)備，改善工藝，提高企業(yè)和產(chǎn)品的科技含量。2007年，全市20個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目共完成投資22億元。全年開發(fā)新產(chǎn)品115個(gè)，同比增加49個(gè)，新產(chǎn)品產(chǎn)值億元，同比增長%。

　　2、深化企業(yè)改制，發(fā)展民營工業(yè)。堅(jiān)持一手抓已改制企業(yè)的集中掃尾工作，一手抓新企業(yè)改制工作。全年共新啟動(dòng)改制企業(yè)81戶，盤活資產(chǎn)億元，引進(jìn)資金億元。大力發(fā)展以民營為主的中小企業(yè)，在資金、技術(shù)、土地等生產(chǎn)要素以及各種優(yōu)惠政策上給予大力支持。建立創(chuàng)業(yè)基地，成立民營企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，改善民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)條件。對科技含量高、成長性或預(yù)期成長性好的民營企業(yè)有針對性地扶植支持，幫助其脫穎而出，迅速成長。2007年，全市612家規(guī)模企業(yè)中，民營工業(yè)有555家，占%；完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值億元，占%；完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)增加值億元，占%。

　　3、突出重點(diǎn)行業(yè)，扶持骨干企業(yè)。依據(jù)現(xiàn)有企業(yè)，以市場為導(dǎo)向，以資本為紐帶，以園區(qū)為載體，以品牌、技術(shù)為核心，積極引導(dǎo)和推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展。建立了重點(diǎn)骨干項(xiàng)目各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責(zé)任制，年內(nèi)對湘窖酒業(yè)、南山乳業(yè)、合力化纖、曾氏鋁業(yè)等40家骨干企業(yè)和60個(gè)技改項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)扶持，全市骨

　　干企業(yè)發(fā)展迅猛。2007年，全市產(chǎn)值過億元的企業(yè)達(dá)45家。同比2006年增加22家，南山乳業(yè)、湘窖酒業(yè)等5家企業(yè)被列入了湖南的雙百工程。

　　4、落實(shí)科學(xué)發(fā)展，注重節(jié)能減排。按照省里的要求，我市成立了節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“十一五”期間各縣市區(qū)能耗降低指標(biāo)計(jì)劃，同時(shí)與各縣市區(qū)政府及20戶能耗重點(diǎn)大戶簽訂了能源消耗目標(biāo)責(zé)任狀。采取市縣兩級政府牽頭，環(huán)保、經(jīng)委等相關(guān)職能部門配合的方式，對全市所有企業(yè)一個(gè)一個(gè)排查，督促企業(yè)做好規(guī)劃、籌措資金、落實(shí)技改、升級達(dá)標(biāo)，形成了以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同參與的治污減排工作機(jī)制，按照“管住增量、調(diào)整存量，上大壓小、扶優(yōu)劣汰”的思路，控制新建高耗項(xiàng)目、加快淘汰落后生產(chǎn)能力、完善節(jié)能減排政策體系，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、清潔能源型企業(yè)。一是依法淘汰落后生產(chǎn)工藝，依靠結(jié)構(gòu)減排。如隆回縣2007年關(guān)停小造紙企業(yè)25家，縣財(cái)政投資2400萬元幫助雪峰水泥建成新型干法水泥生產(chǎn)線；城步縣對東煌冶金公司、吉龍建材公司等高能耗企業(yè)治理或關(guān)停拆除；邵東縣強(qiáng)制關(guān)閉了12家不達(dá)標(biāo)企業(yè)。二是推行清潔生產(chǎn)，依靠產(chǎn)業(yè)減排。如洞口縣所有竹膠板生產(chǎn)企業(yè)均將鍋爐燃料由煤改為谷殼；雙清區(qū)充分利用熱電廠的地理優(yōu)勢，嚴(yán)格控制新鍋爐上馬，鼓勵(lì)企業(yè)上“煤改氣”項(xiàng)目，減少煤的消耗和二氧化硫的生產(chǎn)量，西部牛仔食品有限公司在關(guān)閉原有二臺(tái)鍋爐后，利用熱電廠蒸汽進(jìn)行生產(chǎn)，不僅節(jié)省了開支，每年還可減少噸二氧化硫的排放。三是狠抓改造升級，依靠設(shè)備減排。如神風(fēng)動(dòng)力公司每年生產(chǎn)鑄件幾千噸，為達(dá)到節(jié)能減排的目的，淘汰了原來沖天爐熔煉方式，用500kw中頻電熔煉電爐代替，實(shí)現(xiàn)了二氧化硫、二氧化碳零排放。全市工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”執(zhí)行合格率達(dá)98%，工業(yè)企業(yè)主要污染物二氧化硫、化學(xué)需氧量、砷等排放總量達(dá)到要求。

　　5、加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，培育產(chǎn)業(yè)集群。2007年以來，全市工業(yè)園區(qū)共完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資億元，為企業(yè)入園構(gòu)筑良好的發(fā)展平臺(tái)。一是抓特色興園。如邵東縣堅(jiān)持“一業(yè)為主、特色立園”的發(fā)展理念，著力打造縣域工業(yè)園為龍頭、六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)基地為主體的一園六基地，促進(jìn)園區(qū)的快速發(fā)展，“一園六基地”共入園企業(yè)112家，皮具工貿(mào)園被確定為省重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)基地。新邵大坪工業(yè)園堅(jiān)持“特色立園、招商興園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)園”的發(fā)展思路，入園企業(yè)16家。隆回縣、洞口縣、武岡市工業(yè)園區(qū)突出資源優(yōu)勢，發(fā)展特色工業(yè)。二是抓園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如北塔區(qū)高度園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，克服資金嚴(yán)重短缺和建設(shè)任務(wù)繁重等多重困難，實(shí)行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)道路工程項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)開展“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，共開工建設(shè)8條道路，完成投資6132萬元。三是抓項(xiàng)目招商。以夯實(shí)招商基礎(chǔ)工作為切入點(diǎn)，以搞活土地經(jīng)營為突破口，加強(qiáng)客商名單庫、項(xiàng)目庫、企業(yè)庫建設(shè)，精心挑選包裝招商項(xiàng)目，充分利用“邵洽周”、“珠洽會(huì)”等招商平臺(tái)，采取網(wǎng)絡(luò)招商、老鄉(xiāng)招商、以商招商等多種方式招商。如綏寧縣引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè)，引進(jìn)資金億元，中集集團(tuán)投資4000萬元的集裝箱項(xiàng)目，山東朝暉建設(shè)開發(fā)有限公司投資8000萬元的玖瑰精油提取項(xiàng)目已開工建設(shè)。四是抓資金籌措加大投入。如**縣通過加大財(cái)政投入、爭取上級資金投入、開行貸款投入、滾動(dòng)開發(fā)投入等辦法，共籌集資金3100萬元，投入園區(qū)建設(shè)，紅石工業(yè)園區(qū)建設(shè)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資億元，水、電、路、迅等基礎(chǔ)設(shè)施已基本配套。

　　6、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高工作效率。今年來，采取加強(qiáng)政務(wù)中心建設(shè)，提高辦事效率和為企業(yè)發(fā)展服務(wù)水平；堅(jiān)決查處對企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查的典型案件；市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)，掛牌保護(hù)，大力整治周邊的治安環(huán)境等措施，營造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，取得了明顯成效，企業(yè)的滿意度明顯上升。如**縣用鐵的手腕抓整治，把鏟除黑惡勢力和打擊地痞地霸行為作為整治企業(yè)周邊環(huán)境的重點(diǎn)，先后開展了兩次企業(yè)周邊環(huán)境整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻工擾事、強(qiáng)攬工程等影響企業(yè)發(fā)展的違法行為，勞教了1人，拘留了3人，在省市工公安部門的支持下，打掉了九公橋鎮(zhèn)的黑惡團(tuán)伙，抓獲了團(tuán)伙成員50多人。雙清區(qū)開展了整治周邊環(huán)境為主要內(nèi)容的“平安雙清”百日會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)，集中打擊企業(yè)反映集中的強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行阻工行為。企業(yè)周邊環(huán)境有了明顯好轉(zhuǎn)。

　　二、存在的主要困難和問題

　　通過全市上下的共同努力，我市工業(yè)初步步入快速發(fā)展軌道，但是，由于我市工業(yè)基礎(chǔ)差，底子薄弱，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨一些突出的問題和困難。主要表現(xiàn)在：一是工業(yè)化水平滯后。我市工業(yè)增加值占gdp比重比全省平均水平低10個(gè)百分點(diǎn)，比全國平均水平低近20個(gè)百分點(diǎn)，仍處于工業(yè)化的初始階段。二是增長方式粗放。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長仍停留在粗放型增長上，偏重速度與數(shù)量的增長，沒有突出質(zhì)量和效益的提升，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)仍低于全省平均水平。三是創(chuàng)新能力較弱。企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，工業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量低，競爭力弱，市場占有率低。我市規(guī)模企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值只有億元，僅占總量的%，低于全省平均水平。

　　三、2008年工作打算

（一）指導(dǎo)思想

　　2008年全市推新工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。堅(jiān)持新興工業(yè)與傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展并進(jìn)，骨干核心企業(yè)與大量中小企業(yè)發(fā)展并重，速度與質(zhì)量并舉，壯大龍頭與發(fā)展配套互補(bǔ)。依托園區(qū)引項(xiàng)目，依托項(xiàng)目促產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)**工業(yè)新崛起。

（二）發(fā)展目標(biāo)

　　規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值380億元，增長30%，工業(yè)增加值110億元，增長25%，實(shí)現(xiàn)利潤10億元，虧損企業(yè)虧損額下降10%，完成技改投入30億元。規(guī)模工業(yè)單位增加值能耗下降5%，資源綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值增長20%。

（三）工作重點(diǎn)

　　1、加大改革力度，促進(jìn)民營工業(yè)快速發(fā)展。民營工業(yè)是我市工業(yè)的一個(gè)快速增長點(diǎn)，2008年，要繼續(xù)加大對民營工業(yè)的扶持力量，發(fā)展民營工業(yè)。重點(diǎn)要抓好兩個(gè)方面的工作。一是加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，對已完成產(chǎn)權(quán)制度改革的企業(yè)，加大扶持力度，幫助做大做強(qiáng)；對改制未掃尾的企業(yè)，積極籌措資金，解決遺留問題，加快企業(yè)改制掃尾工作進(jìn)度，再啟動(dòng)一批企業(yè)改制，力爭通過2—3年的努力，基本完成國有企業(yè)改制任務(wù)。二是抓政策落實(shí)。要堅(jiān)持公平待遇、政策激勵(lì)、鼓勵(lì)發(fā)展的方針，消除一切民營工業(yè)發(fā)展觀念、體制弊端，政策規(guī)定不合時(shí)宜的作法，努力形成投入民資、企業(yè)民營、企業(yè)民辦、設(shè)施民建的新的民營經(jīng)濟(jì)格局，力爭2008年底，民營經(jīng)濟(jì)占整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的90%左右，民營經(jīng)濟(jì)的增長速度達(dá)到30%，培育一批產(chǎn)值過億元，稅收過千萬元的民營企業(yè)，打造一批暢銷國內(nèi)外的民營企業(yè)品牌。

　　2、加大扶優(yōu)扶強(qiáng)力度，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)生存性強(qiáng)、成長性好，骨干企業(yè)規(guī)模大、效益好、就業(yè)多，是推進(jìn)新型工業(yè)化中要突出扶植的重點(diǎn)。2008年要采取重點(diǎn)服務(wù)，幫助解決具體問題等措施，加大對7大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、60個(gè)骨干企業(yè)的扶植力度，重點(diǎn)要建好8個(gè)基地，即以湘窖酒業(yè)為主的優(yōu)質(zhì)白酒基地、以合力化纖為主的粘膠纖維基地、以三一重工為主的工程車基地、以寶慶電廠為主的能源基地、以神風(fēng)動(dòng)力為主的柴油機(jī)機(jī)體加工基地、以亞華南山為主的乳制品加工基地、以武岡市鹵菜為主的鹵熟食品基地、以其他特色農(nóng)產(chǎn)品加工為主的特色食品基地；同時(shí)，以我市被列入湖南中藥谷為契機(jī)，大力發(fā)展醫(yī)藥工業(yè)。其中機(jī)械制造業(yè)力爭進(jìn)入全省50個(gè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃。爭取2008年7大產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值、增加值、利稅分別達(dá)到250億元、75億元、20億元；60個(gè)骨干企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值、增加值、利稅分別達(dá)到120億元、35億元、10億元。

　　3、加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、資源集約的洼地效應(yīng)，加快新型工業(yè)化進(jìn)程，我們要在服從國家宏觀調(diào)控政策的前提下，積極整合資源，建好工業(yè)園區(qū)。一是要繼續(xù)籌集資金投入園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立多元化的園區(qū)投融資體制，實(shí)行土地與資本運(yùn)作并舉。二是對入園工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行各種優(yōu)惠政策，圍繞核心資源，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，按循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)共生、資源循環(huán)利用。鼓勵(lì)工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)從抓單個(gè)企業(yè)、單個(gè)項(xiàng)目向抓產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群轉(zhuǎn)變，盡快形成“縱向延伸成鏈，橫向積聚成群”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。吸引一批科技含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少的大企業(yè)入園。三是要以工業(yè)園區(qū)為依托大力抓工業(yè)企業(yè)招商引資。不斷創(chuàng)新招商引資模式，注重圍繞資源優(yōu)勢招商、瞄準(zhǔn)市場空間招商、盯住戰(zhàn)略投資者招商、營造良好環(huán)境招商，爭取有更多的項(xiàng)目簽約，更多的資金到位。爭取2008年園區(qū)投入25億元，新入園企業(yè)100家，園區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值40億元，同比分別增長25%、30%、35%。

　　4、加大執(zhí)法力度，促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。節(jié)能減排要突出重點(diǎn)，明年我們將對能耗高、污染重的企業(yè)重點(diǎn)進(jìn)行治理，首先是引導(dǎo)支持這些企業(yè)進(jìn)行技改，淘汰落后設(shè)備，提高科技含量，推行清潔生產(chǎn)。其次是加大環(huán)保執(zhí)法力度，組織相關(guān)部門對高能耗企業(yè)、重污染企業(yè)進(jìn)行一次全面督查，幫助其制訂治理措施，限期整改，對整改不到位的堅(jiān)決依法處罰、直至關(guān)閉。三是嚴(yán)把招商引資關(guān)，對沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)逐步退出的高能耗、重污染企業(yè)實(shí)行拒進(jìn)政策，絕不批地、貸款。通過這些措施，確保完成2008年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

　　5、加大整治力度，促進(jìn)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。深入開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境年活動(dòng)，著重抓好政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、金融環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、司法環(huán)境和輿論環(huán)境，圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，進(jìn)一步搞好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境測評活動(dòng)，提高職能部門服務(wù)水平、服務(wù)意識(shí)，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)政務(wù)中心建設(shè)，提高辦事效率，降低企業(yè)與行政打交道的成本。二是查處一批影響、干擾、破壞企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的典型案件，并依法從嚴(yán)從重處理。三是對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系、掛牌保護(hù)。

　　四、建議

　　1、建立新型工業(yè)化引導(dǎo)資金是推進(jìn)新型工業(yè)化工作的重要措施，全省其他市州均有一定的引導(dǎo)資金，唯獨(dú)**沒有，建議政府一定要從緊缺的財(cái)力中提取引導(dǎo)資金。

　　2、要加大推新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的調(diào)控權(quán)，使辦公室有權(quán)協(xié)調(diào)全市新型工業(yè)化上報(bào)指標(biāo)，以真實(shí)反映推新成果。

推進(jìn)新型工業(yè)化工作總結(jié)2

***縣推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展規(guī)劃

　　指導(dǎo)思想：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)、省第七次黨代會(huì)、全省新型工業(yè)化工作會(huì)議以及***新型工業(yè)化會(huì)議精神，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)揮優(yōu)勢，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，以建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)強(qiáng)縣為目標(biāo)，堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，積極推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、穩(wěn)定發(fā)展，把***建設(shè)成***重要的工業(yè)經(jīng)濟(jì)中心，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。

　　基本原則：

１、依托**工業(yè)經(jīng)濟(jì)圈和**旅游經(jīng)濟(jì)圈，利用比較優(yōu)勢，立足***實(shí)際，總體規(guī)劃，分步實(shí)施。

２、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展的路子。

３、堅(jiān)持整體規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃相結(jié)合，長遠(yuǎn)規(guī)劃與近期發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。

４、以科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步為動(dòng)力，大力扶持和培育支柱產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)工業(yè)的大發(fā)展。發(fā)展思路：根據(jù)***縣推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)思想和基本原則，***縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路是：建成一個(gè)中心（即經(jīng)過１０-２０年的時(shí)間，把***建成麗江重要的工業(yè)經(jīng)濟(jì)中心），依托兩大市場（國內(nèi)和國際市場），建設(shè)三大基地（一是以烏木河、新莊河流域?yàn)橹鞯乃娀?；二是以大興、石龍壩為主的礦產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地；三是以縣城、榮將為主的特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地），做強(qiáng)四大產(chǎn)業(yè)（一是電力產(chǎn)業(yè)；二是煤炭開采及精深加工產(chǎn)業(yè)；三是礦電結(jié)合的材料工業(yè)；四是特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)），處理好五個(gè)關(guān)系（一是處理好工業(yè)化與城市化的關(guān)系；二是處理好工業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系；三是處理好傳統(tǒng)工業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系；四是處理好工業(yè)發(fā)展與資源合理開發(fā)利用的關(guān)系；五是處理好工業(yè)化與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系）。主要目標(biāo)：本規(guī)劃期為２００４-２０２０年，分三個(gè)階段：

　　第一階段（２００４-２００７年）為打牢基礎(chǔ)階段。目標(biāo)是超額完成工業(yè)發(fā)展的“十五”計(jì)劃，加快以能源、交通和市政為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)縣做好準(zhǔn)備。行業(yè)整合、結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)升級全面展開，四大產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。力爭２００４-２００７年期間，工業(yè)增加值年均增長速度達(dá)到１５％，到２００７年，全縣ＧＤＰ總額達(dá)到１０．８億元，總?cè)丝谶_(dá)到１５．２２萬人，人均ＧＤＰ達(dá)到７０９６元，全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到１０億元，工業(yè)增加值達(dá)到３．８億元，占ＧＤＰ的比重達(dá)３５％以上。四大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到９億元以上。

　　第二階段（２００８-２０１０年）為持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)新型工業(yè)化階段。目標(biāo)是進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，開創(chuàng)全縣工業(yè)發(fā)展的新局面，實(shí)現(xiàn)工業(yè)的快速增長。２００８-２０１０年期間，工業(yè)增加值年均增長速度達(dá)到１５％以上，到２０１０年，全縣ＧＤＰ總額達(dá)到１４．４億元，總?cè)丝谶_(dá)到１５．４５萬人，人均ＧＤＰ達(dá)到９３２０元，全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到１５．２億元，工業(yè)增加值達(dá)到５．８億元，占ＧＤＰ的比重達(dá)４０％以上。四大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到１３．７億元以上。

　　第三階段（２０１１-２０２０年）為新型工業(yè)化取得重大成效階段。目標(biāo)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展的勢頭，建成***重要的工業(yè)經(jīng)濟(jì)中心，中國西部特色鮮明的現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)縣，成功走出一條符合***實(shí)際的新型工業(yè)化路子，率先在麗江實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。

　　重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃：

１、煤炭開采及精深加工產(chǎn)業(yè)。一是加快煤炭資源的勘探工作。二是引進(jìn)和推廣煤炭就地轉(zhuǎn)化、潔凈煤、煤化工等產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)和新工藝，實(shí)現(xiàn)洗煤、配煤、煉焦相配套綜合開發(fā)的目標(biāo)。三是組建煤炭集團(tuán)公司，積極引導(dǎo)煤炭產(chǎn)業(yè)走集團(tuán)化、規(guī)?；纷?。到２００７年，煤炭產(chǎn)量力爭達(dá)３５０萬噸以上。

２、電力產(chǎn)業(yè)。一是在新莊河、烏木河流域?qū)嵭辛饔?、梯級、滾動(dòng)、綜合開發(fā)，進(jìn)一步加大梯級電站建設(shè)，到２００７年，水電總裝機(jī)容量達(dá)１０萬千瓦。二是依托豐富的煤炭資源，規(guī)劃建設(shè)火電廠，爭取到２００５年底３×５萬千瓦煤矸石火電廠建成發(fā)電，２００７年２×３０萬千瓦火電廠投入運(yùn)行。三是加大電網(wǎng)建設(shè)投入，保持電網(wǎng)建設(shè)適度超前電源建設(shè)。

３、材料工業(yè)。一是依托豐富的礦產(chǎn)、電力資源，走礦電結(jié)合的道路，形成可持續(xù)發(fā)展高附加值的重工業(yè)群體。二是立足豐富的石灰石礦，大力發(fā)展建材業(yè)。三是合理利用資源，搞好礦產(chǎn)業(yè)的回收利用工程，對于其留下的廢渣、廢氣、廢水加以回收充分利用。四是積極尋找新的礦產(chǎn)資源，適時(shí)做好赤鐵礦、石墨礦、白云礦、粘土等礦產(chǎn)資源的勘測、市場前景預(yù)測和規(guī)劃工作。到２００７年，材料加工業(yè)產(chǎn)值超過６億元。

４、特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。一是生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，引進(jìn)開發(fā)適宜在***種植的特新農(nóng)作物，提高農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)范化種植水平。二是依托農(nóng)產(chǎn)品資源的多樣性，逐步形成多品種的農(nóng)產(chǎn)品加工格局，大量生產(chǎn)特、鮮、奇產(chǎn)品。三是做強(qiáng)龍頭加工企業(yè)，推廣“公司＋基地＋農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”、貿(mào)工農(nóng)一體化等多種經(jīng)營模式。四是建立鮮玉米、茶葉、芒果、竹筍、苦良姜、日本大蘿卜、亞麻等特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地。到２００７年，特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到１億元。

　　主要任務(wù)：

１、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，按照“以縣城為中心，工業(yè)園區(qū)為依托，一線三點(diǎn)，打造云南西北部現(xiàn)代工業(yè)新城”的總體構(gòu)架來推進(jìn)城市化建設(shè)，以城市化推動(dòng)工業(yè)化。

２、加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在繼續(xù)加強(qiáng)以煤炭、電力為核心的支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)的同時(shí)，加快輕重工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把輕工業(yè)重點(diǎn)放在特色農(nóng)產(chǎn)品加工和特色工藝品、旅游產(chǎn)品開發(fā)上，構(gòu)建新型工業(yè)化體系。

３、加大對傳統(tǒng)工業(yè)的技術(shù)改造力度，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，堅(jiān)持走科技興工的發(fā)展路子。４、進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，全力構(gòu)建全方位對外開放新格局，用大開放促進(jìn)工業(yè)的大發(fā)展。

５、堅(jiān)持“把***建成個(gè)私經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之一”的方針，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展活力。

６、走集約化、規(guī)模化道路，推進(jìn)企業(yè)管理體制和經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新，組建一批企業(yè)集團(tuán)。加快推進(jìn)***新型工業(yè)化發(fā)展的主要措施：

１、進(jìn)一步解放思想、更新觀念、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

２、根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的要求轉(zhuǎn)換政府職能，把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，變管理型政府為服務(wù)型政府，強(qiáng)化服務(wù)。

３、加大能源、交通、水利、通信、城市基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，為工業(yè)發(fā)展提供良好的條件。４、優(yōu)先發(fā)展電力，加快火電項(xiàng)目建設(shè)步伐，走電礦結(jié)合之路。

５、深化投融資體制改革，進(jìn)一步降低社會(huì)資金進(jìn)入工業(yè)項(xiàng)目的門檻，放寬準(zhǔn)入條件，加大引資力度，廣泛吸收社會(huì)力量投入，多渠道籌集工業(yè)發(fā)展資金。

６、針對***工業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的特點(diǎn)，創(chuàng)新營銷策略，做好市場定位，加緊建立和完善現(xiàn)代營銷和物流體系，大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，加大宣傳力度，進(jìn)一步為工業(yè)發(fā)展開拓市場。７、居安思危，建立先進(jìn)有效的安全生產(chǎn)體系。

８、把新型工業(yè)化和第三產(chǎn)業(yè)特別是麗江旅游業(yè)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化與第三產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)。

９、以人為本，為工業(yè)高速發(fā)展造就一支高素質(zhì)的黨政、科技、管理人才隊(duì)伍。１０、建立完善通暢的信息平臺(tái)，加快電子商務(wù)的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)***企業(yè)與市場信息的對接，在重點(diǎn)企業(yè)全面普及生產(chǎn)過程自動(dòng)化控制技術(shù)，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)率先實(shí)現(xiàn)管理信息化，為工業(yè)發(fā)展提供優(yōu)良的信息咨詢服務(wù)。

１１、以謀劃工業(yè)的思路來發(fā)展農(nóng)業(yè)，狠抓以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸為主的龍頭企業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

１２、走可持續(xù)發(fā)展的道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

推進(jìn)新型工業(yè)化工作總結(jié)3

　　著力推進(jìn)新型工業(yè)化

　　黃關(guān)春

　　2006年第7期 ——第一要?jiǎng)?wù)

　　孝感要為湖北構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)做貢獻(xiàn)，關(guān)鍵是要加快推進(jìn)新型工業(yè)化，促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。為此，孝感市委、市政府已經(jīng)明確提出，“十一五”要把加快推進(jìn)新型工業(yè)化擺在更加突出的位置，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，以加快發(fā)展為主題，以增加總量為重點(diǎn)，以提升產(chǎn)業(yè)競爭力為核心，以發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群為方向，加大開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度，加大改革開放力度，加大招商引資力度，深入推進(jìn)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)明顯”目標(biāo)。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快：“十一五”期間，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增幅力爭達(dá)到15%以上，工業(yè)增加值占GDP比重每年提高1個(gè)百分點(diǎn)以上；二是工業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力明顯提升：“十一五”期間全市汽車機(jī)電、鹽磷化工、輕工紡織、食品醫(yī)藥、金屬制品五大支柱產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值年均增幅力爭達(dá)到18%以上，實(shí)現(xiàn)總量翻番，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到70%以上；三是縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)：到“十一五”期末，各縣（市、區(qū)）在全省縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合評價(jià)考核中爭先進(jìn)位，漢川市要力爭進(jìn)入全?、耦惪h（市、區(qū)）前10位，應(yīng)城市、云夢縣要力爭進(jìn)入全?、耦惪h（市、區(qū)）行列，孝南區(qū)、安陸市要力爭進(jìn)入全?、蝾惪h（市、區(qū)）前10位，大悟、孝昌縣要力爭進(jìn)入Ⅱ類縣（市、區(qū)）行列。要全面實(shí)現(xiàn)上述“三個(gè)明顯”目標(biāo)，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，全市上下必須振奮精神，搶抓機(jī)遇，做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作?！龃笞鰪?qiáng)骨干企業(yè)。大企業(yè)、大集團(tuán)是一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的體現(xiàn)?！笆晃濉逼陂g，市級和各縣（市、區(qū)）要重點(diǎn)抓好本級規(guī)模大、效益好、發(fā)展前景廣闊的企業(yè)，實(shí)行“集優(yōu)扶強(qiáng)”，促其加快發(fā)展，力爭到“十一五”末期這些企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入、上交稅金“兩

　　個(gè)翻番”。積極引導(dǎo)社會(huì)資源向重點(diǎn)企業(yè)集中、傾斜，凡是重點(diǎn)企業(yè)需要配套的基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)先建設(shè)；凡是重點(diǎn)企業(yè)需要的工業(yè)用地、電力負(fù)荷等生產(chǎn)要素，優(yōu)先解決；凡是重點(diǎn)企業(yè)需要引進(jìn)的人才和技術(shù)，優(yōu)先滿足。大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)實(shí)施擴(kuò)張戰(zhàn)略，到全國乃至國外布點(diǎn)，充分利用兩種資源、兩種市場，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。支持企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，扶持有條件的企業(yè)做好上市的基礎(chǔ)性工作，爭取盡快上市，謀求更大的發(fā)展空間。認(rèn)真做好“軍轉(zhuǎn)民”文章，鼓勵(lì)和支持“三線”調(diào)遷企業(yè)軍工技術(shù)向民用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，健全軍民互動(dòng)合作的協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)“三線”調(diào)遷企業(yè)主輔分離，采用民營的機(jī)制，吸納社會(huì)資本，發(fā)揮雄厚技術(shù)力量和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的優(yōu)勢，做大民用產(chǎn)業(yè)。加大科技創(chuàng)新力度，堅(jiān)持面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，以提高工業(yè)競爭力為目標(biāo)，構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新應(yīng)用體系，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，幫助企業(yè)與市內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)作關(guān)系，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，提高核心競爭力。大力實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略，深入開展質(zhì)量振興活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)建精品名牌意識(shí)，支持企業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，幫助企業(yè)積極奪名爭牌，壯大企業(yè)和產(chǎn)品群體。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，營造鼓勵(lì)改革、支持創(chuàng)新的社會(huì)氛圍，讓企業(yè)家放手發(fā)展，施展才華，對于做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家，要舍得給物質(zhì)待遇、給政治榮譽(yù)、給社會(huì)地位。

——發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)。爭取到“十一五”期末，五大支柱產(chǎn)業(yè)在全省形成比較明顯的競爭優(yōu)勢。鹽化工業(yè)立足于資源優(yōu)勢，加強(qiáng)資源轉(zhuǎn)化，大力發(fā)展精細(xì)化工，建成全國重要的鹽磷化工產(chǎn)業(yè)基地；輕工紡織業(yè)加快科技進(jìn)步，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，建成全省重要的紡織、制膜和中高檔生活用紙生產(chǎn)基地；食品醫(yī)藥業(yè)做大做強(qiáng)傳統(tǒng)名優(yōu)產(chǎn)品，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，形成規(guī)模優(yōu)勢；金屬制品業(yè)進(jìn)一步延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品種類，建成全國重要的新材料和鋼制家具生產(chǎn)基地；汽車機(jī)電業(yè)加快改革重組，盤活存量資產(chǎn)，融入“武漢·中國光谷”的分工協(xié)作體系，進(jìn)入東風(fēng)、神龍汽車產(chǎn)業(yè)鏈，拓展發(fā)展空間。為此，我市將抓好以下幾個(gè)方面的工作。一是實(shí)施開放式重組。以市場為導(dǎo)向，鼓勵(lì)和支持骨干企業(yè)開展兼并重組，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整合、要素整合、企業(yè)整合，促進(jìn)生產(chǎn)要素和資源向大企業(yè)集中，提高工業(yè)集中度，發(fā)揮大企業(yè)的帶動(dòng)作用。二是加快科技進(jìn)步，加強(qiáng)資源轉(zhuǎn)化。我市有“膏都”、“鹽海”之稱，還有農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢。鹽磷化工業(yè)、輕工紡織業(yè)、食品醫(yī)藥業(yè)都是依托資源比較優(yōu)勢發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)，要依靠科技創(chuàng)新，開展深度加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，形成有競爭力、高附加值的產(chǎn)品，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。三是加強(qiáng)協(xié)作配套?？茖W(xué)規(guī)劃，合理定位，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行分工協(xié)作，形成研發(fā)、生產(chǎn)、營銷一條龍，上下游企業(yè)專業(yè)生產(chǎn)、互相協(xié)作配套的特色產(chǎn)業(yè)集群。四是建立支持支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)體系。重點(diǎn)是加強(qiáng)物流體系建設(shè)，發(fā)展中介組織，加強(qiáng)人才資源開發(fā)，促進(jìn)五大支柱產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

——著力抓好發(fā)展載體。開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重要平臺(tái)。要堅(jiān)持“政府推動(dòng)、市場運(yùn)作、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、突出特色、產(chǎn)業(yè)興園”的原則，加快園區(qū)建設(shè)和發(fā)展，推進(jìn)生產(chǎn)園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)高新化、園區(qū)綠化美化?？茖W(xué)規(guī)劃，合理確定開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的功能定位，突出產(chǎn)業(yè)特色，引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集中，配套發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)好市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的三江航天產(chǎn)業(yè)園、紡織工業(yè)園和光電子產(chǎn)業(yè)園，以及部分縣（市、區(qū)）的特色工業(yè)園區(qū)。著眼長遠(yuǎn)，高起點(diǎn)規(guī)劃，集中財(cái)力物力，提高路、電、水、氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套水平，提升園區(qū)品位，提高園區(qū)承載力。注意做好土地修編工作，積極向上爭取用地指標(biāo)，拓展園區(qū)發(fā)展空間。發(fā)揮財(cái)政投入的引導(dǎo)作用，建立政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、部門協(xié)作、社會(huì)支持的多元化投入機(jī)制。加大向上爭取資金和項(xiàng)目的力度，探索業(yè)主開發(fā)等辦法，解決資金瓶頸制約。加大項(xiàng)目建設(shè)力度，招商引資最終要落實(shí)到項(xiàng)目上，對簽約項(xiàng)目，由簽約責(zé)任人負(fù)責(zé)督促開工建設(shè)，早日投產(chǎn)。注意節(jié)約土地，努力提高項(xiàng)目建設(shè)投資密度，提高土地利用率。創(chuàng)新園區(qū)管理體制，認(rèn)真落實(shí)省政府〔2005〕26號文件精神，逐步理順開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)和管理權(quán)限，建立激勵(lì)型財(cái)政體制，強(qiáng)化開發(fā)區(qū)抓招商引進(jìn)、抓項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任，增強(qiáng)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)自我發(fā)展的活力。

——加快培育市場主體。一要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。牢固樹立民營經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)主體的指導(dǎo)思想，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中，在工作部署安排上，在綜合性的評先表彰上，與國有企業(yè)、外資企業(yè)、股份制企業(yè)同等對待，給予民營經(jīng)濟(jì)平等的“國民待遇”。進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻，減免收費(fèi)項(xiàng)目，激活民間創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步拓展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，按照“非禁即入”的原則，放寬經(jīng)營范圍，放寬經(jīng)營對象，放寬經(jīng)營方式，引導(dǎo)民營資本或民間智力創(chuàng)辦企業(yè)，發(fā)展實(shí)業(yè)。二要深化國有企業(yè)改革。充分利用原國有企業(yè)的存量資產(chǎn)、品牌和科技人才優(yōu)勢，培育更多的市場主體。在深化國有企業(yè)改革的過程中，重點(diǎn)做好省下放企業(yè)的改革重組工作，充分利用他們的市場、品牌和存量資產(chǎn)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者改制重組，鼓勵(lì)經(jīng)營管理人員和科技人才創(chuàng)辦民營企業(yè)，實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張，良性發(fā)展。三要加大招商引資力度。把招商引資作為培育市場主體的重要途徑，作為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重大舉措，認(rèn)真分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢，研究資本流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新特點(diǎn)，了解外商及大企業(yè)集團(tuán)的投資新動(dòng)向，善于將本地資源、存量資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)特色和區(qū)位優(yōu)勢與外商及大企業(yè)聯(lián)姻對接，建立全市性的招商平臺(tái)，調(diào)動(dòng)方方面面招商引資的積極性。

——加快融入武漢城市圈。我市將進(jìn)一步加強(qiáng)與武漢的聯(lián)系，主動(dòng)研究武漢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策動(dòng)態(tài)，建立聯(lián)絡(luò)協(xié)作機(jī)制，幫助企業(yè)抓好五個(gè)對接。一是抓好供需對接。充分利用我市資源優(yōu)勢，通過滿足城市圈內(nèi)居民生活需要，大力發(fā)展城郊市場農(nóng)業(yè)、輕工紡織和食品醫(yī)藥業(yè)。二是抓好產(chǎn)業(yè)對接。根據(jù)武漢市新型工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)定位和升級方向，選擇我市亟待發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品，在輸送鹽磷化工、紡織制膜等上游產(chǎn)品上下功夫；在配套發(fā)展汽車零配件和光電子信息產(chǎn)業(yè)上下功夫；在依托武鋼等原材料發(fā)展金屬制品產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫；在爭取武漢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和延伸上下功夫。三是抓好綜合服務(wù)功能對接。依托武漢區(qū)域性經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、保險(xiǎn)、會(huì)展及中介服務(wù)業(yè)中心的優(yōu)勢，加大與武漢的合作力度，加快提升我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平，強(qiáng)化對新型工業(yè)化的支撐作用。四是抓好科技對接。充分發(fā)揮武漢高校云

　　集、人才眾多、科技成果豐富的優(yōu)勢，廣泛開展科技協(xié)作，引進(jìn)武漢人才、技術(shù)、項(xiàng)目和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，為加快推進(jìn)新型工業(yè)化提供人才保障和智力支持。五是抓好開放對接。借助武漢國際性的商務(wù)平臺(tái)，幫助我市企業(yè)實(shí)行“引進(jìn)來”、“走出去”戰(zhàn)略，構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對內(nèi)對外開放格局。

——進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要在圍繞營造重商興企、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境，公開透明、依法行政的政策環(huán)境，優(yōu)質(zhì)高效、成本低廉的服務(wù)環(huán)境，公平公正、安全穩(wěn)定的法制環(huán)境，誠信重諾、愛崗敬業(yè)的人文環(huán)境，建立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長效機(jī)制上下功夫。深入開展行政審批制度改革，全面推行行政審批流程管理，完善行政審批流程監(jiān)管辦法，不斷提高行政服務(wù)效率。大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，理順行政執(zhí)法部門與行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織的關(guān)系，規(guī)范其運(yùn)行行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對發(fā)展環(huán)境的監(jiān)管，加大對損害發(fā)展環(huán)境的人和事的查處力度。進(jìn)一步規(guī)范城市發(fā)展中的征地拆遷和失地農(nóng)民的安置問題等，努力降低投資商務(wù)成本。進(jìn)一步探索城市環(huán)衛(wèi)管理長效機(jī)制，逐步在城區(qū)推行環(huán)衛(wèi)管理體制改革，規(guī)范城建監(jiān)管行為，維護(hù)良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化信用環(huán)境，按照建設(shè)“信用孝感”的總體思路，突出加強(qiáng)政府信用建設(shè)，通過政府自身信用建設(shè)，帶動(dòng)企業(yè)和個(gè)人信用體系建設(shè)，在全社會(huì)營造重諾守信的良好氛圍?！?/p>

（作者系中共孝感市委書記）

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