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2023年度脫貧攻堅工作總結(jié)5篇(二0二0年脫貧攻堅工作總結(jié))

時間:2023-03-13 09:52:00 工作總結(jié)

  在寫工作總結(jié)的時候要實事求是,具體到各個細(xì)節(jié),這樣才能提升自己的工作效率,那么相關(guān)的工作總結(jié)該如何寫呢?下面是范文網(wǎng)小編分享的2023年度脫貧攻堅工作總結(jié)5篇(二0二0年脫貧攻堅工作總結(jié)),以供借鑒。

2023年度脫貧攻堅工作總結(jié)5篇(二0二0年脫貧攻堅工作總結(jié))

2023年度脫貧攻堅工作總結(jié)1

  __年上半年,縣科技局認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府脫貧攻堅整體部署,將脫貧攻堅工作作為一項長期重點工作與科技工作緊密結(jié)合,全局上下高度重視,精心組織,密部署,扶貧干部主動參與,認(rèn)真對待,開展了一系列富有成效的活動,為包扶村大池鎮(zhèn)茶園河村獻出了愛心,送去了溫暖,現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:一、__年上半年所做的工作和所取得的成效(一)是高度重視,制定幫扶規(guī)劃。為順利打贏脫貧攻堅戰(zhàn),根據(jù)包扶村具體工作情況,結(jié)合我單位實際,研究制定了__年脫貧攻堅工作計劃及各幫扶對象戶__ 業(yè)發(fā)展計劃。(二)是扎實開展數(shù)據(jù)清洗工作。在鎮(zhèn)黨委和政府的安排部署下,駐村工作隊和第一書記,鎮(zhèn)村干部多次入戶宣傳調(diào)查,核查,通過建檔立卡,摸清貧困人口底數(shù),做實做細(xì),實現(xiàn)動態(tài)調(diào)整,經(jīng)村民小組會議評議, 村“兩委”組織村民代表民主審議,結(jié)合國家大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)分析,__年精準(zhǔn)識別貧困人口75戶229人,按貧困戶屬性劃分:貧困戶13戶13人,低保貧困戶20戶58人,一般貧困戶42戶158人,其中:因病致貧2戶11人;因殘致貧3戶11;缺資金致貧21戶81人;因自身發(fā)展能力不足致貧__戶19人;居住差致貧30戶94;因?qū)W致貧4戶__人。(三)是積極開展脫貧攻堅干部駐村工作。認(rèn)真落實“531”干部結(jié)對幫扶貧困戶工作,制定了《鎮(zhèn)巴縣科技局關(guān)于開展脫貧攻堅干部駐村工作的通知》,整合四支隊量,重新輪換組建了駐村工作隊??萍季?1名干部共結(jié)對幫扶18戶,直接投入資金4.5萬元,幫扶貧困戶27戶。(四)是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過部門對接、項目爭?。?1)__年解決了茶園河126戶527人吃水困難等問題;(2)通過國開行項目解決了九股泉小組水泥平板大一座,硬化4.5米寬水泥路280米,村級衛(wèi)生室、村級公廁及村級活動場所已經(jīng)竣工。(五)是積極引導(dǎo)村民發(fā)展油菜制種、蠶桑養(yǎng)殖、中藥材種植三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全村分別成立了油菜制種、蠶桑養(yǎng)殖、中藥材種植等三個專業(yè)合作社。通過部門領(lǐng)導(dǎo)爭取對接、商議,解決了茶園河建華蠶桑養(yǎng)殖專業(yè)合作社退耕還林400畝,帶動42戶貧困戶創(chuàng)業(yè);擠出項目專項經(jīng)費0.6萬元解決了油菜制種120畝種苗費用;投入資金1.24萬元立茶園河村扶貧互助資金協(xié)會,鼓勵貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè);投入資金1萬余元為__戶貧困戶購買蜂桶50個;提供天麻菌絲300窩引導(dǎo)11戶貧困戶種植天麻;制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵實施法,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范戶進行獎勵。(六)是積極開展“科技之春宣傳月、科技110技術(shù)服務(wù)”活動。邀請縣農(nóng)技、畜牧養(yǎng)殖、蠶桑種植、中藥材等專家,在茶園河開展技術(shù)培訓(xùn)2次,培訓(xùn)人數(shù)達到500人次。 二、下一步工作打算一是全力沖刺半年目標(biāo)考核。對照目標(biāo)責(zé)任書和年度考核任務(wù),對今年所做的工作來一次大梳理,更新所有相關(guān)數(shù)據(jù),建好相關(guān)整改臺賬,彌補相關(guān)軟件資料,確保第二度及半年年終考核不出任何問題。 二是積極謀劃下半年產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展目標(biāo),組織好貧困戶__年產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃更好實施,聘請專家提前規(guī)劃,早動手、早致富、早脫貧。三是積極爭取資金,幫助解決貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善貧困面貌,力爭早日脫貧。四是加強宣傳,營造良好氛圍。加大產(chǎn)業(yè)技術(shù)知識宣傳力度,加大村容村貌環(huán)境整治宣傳力度,加大“四率一度”宣傳力度,激發(fā)內(nèi)生動力,幫助脫貧。

2023年度脫貧攻堅工作總結(jié)2

  國家領(lǐng)導(dǎo)人在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上強調(diào)“要為黨中央適時宣布打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會提供數(shù)據(jù)支撐,確保經(jīng)得起歷史和人民檢驗”。用唯物史觀考察中國幾千年的歷史,就會得出中國歷史是由中國人民創(chuàng)造的,中國人民是中國歷史上的真正英雄的必然結(jié)論。

  如今,實現(xiàn)近1億人的脫貧壯舉在人類歷史上從未有過,中國千百年來的歷史進程也未曾有之。不過英雄的中國人民終會創(chuàng)造奇跡,廣大貧困群眾即將用自己的雙手實現(xiàn)整體脫貧,他們的非凡成就將會在歷史長河中留下濃墨重彩的一筆。然而,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,脫貧路上仍有許多硬骨頭要啃,已脫貧的群眾近200萬人有返貧風(fēng)險,需要及時鞏固脫貧成效,全國有52個縣還未實現(xiàn)脫貧,其中的貧困群眾更是貧中之貧、困中之困,老年人、患病者、殘疾人的比例達到45.7%,加之受疫情影響,更為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)增添了難度。

  作為貧困群眾“知心人”與“領(lǐng)路人”的幫扶干部,自然有義務(wù)和責(zé)任在脫貧攻堅決勝之時扶上馬,送一程,協(xié)助他們掃清黎明前的黑暗,讓作為歷史創(chuàng)造者的貧困群眾能夠書寫好中國脫貧致富的好故事,心無旁騖答好最后的“脫貧考卷”。如此才能為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會提供“經(jīng)久不衰”的數(shù)據(jù)支撐。

  打好脫貧攻堅戰(zhàn),關(guān)鍵在人,在人的觀念、能力、干勁?,F(xiàn)在,廣大幫扶干部無需隱藏實力,要以“兩不愁、三保障”為出發(fā)點,盡銳出戰(zhàn),展現(xiàn)功成不必在我,建功必定有我觀念,發(fā)揮脫貧“多面手”的能力,拿出永不言棄的干勁,并以實事求是,艱苦奮斗的作風(fēng),頂住壓力,迎難而上,力克扶貧中的形式主義、官僚主義,協(xié)助好貧困群眾脫貧致富。

  同時,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅是識別鍛煉干部的最佳試煉場,幫扶干部要沉下去,用實踐檢驗自身能力。要親自嘗一嘗貧困群眾餐桌上的飯菜,檢驗群眾是否愁吃;瞧一瞧貧困群眾的衣柜,檢驗群眾是否有衣穿;看一看貧困群眾的房屋,檢驗群眾住房是否跑風(fēng)漏雨;陪一陪貧困群眾到醫(yī)院看病,檢驗群眾是否看病難……如此檢驗,就能查出各項脫貧風(fēng)險,使得幫扶措施更精準(zhǔn)、幫扶成效更突出、幫扶信心更充實。

  并且要將“話筒”交給貧困群眾,讓他們像竹筒倒豆子一樣,直截了當(dāng)把脫貧中還存在的困難以及自身脫貧所總結(jié)的經(jīng)驗方法講出來。這樣既能摸清脫貧中所存在的“隱形頑疾”,找到“接地氣”的脫貧方法,從而以點帶面,惠及其他貧困群眾。又能拉近干部同貧困群眾之間的距離,提升脫貧滿意度,激發(fā)貧困群眾改變落后現(xiàn)狀的內(nèi)生動力,達到扶智與扶志,實現(xiàn)全覆蓋、無死角解決脫貧各項短板問題。

  當(dāng)貧困群眾不再煩惱“兩不愁、三保障”的問題,幫扶干部的協(xié)助工作就落到了實處。這極大鍛煉了干部做群眾工作的能力,也磨煉了干部的腦力、腳力、眼力、筆力。脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點,更為后續(xù)銜接鄉(xiāng)村振興發(fā)展筑牢了干部基礎(chǔ),讓英雄的中國人民能夠真正將脫貧致富的壯舉寫入歷史,讓振興夢根植于農(nóng)村大地,實現(xiàn)幸福的開花結(jié)果。

2023年度脫貧攻堅工作總結(jié)3

  20xx年,鄉(xiāng)黨委、政府按照中央“四個全面”戰(zhàn)略要求,深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會及省委、市委、縣委全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊扣縣委、縣政府工作大局,抓實脫貧攻堅工作,現(xiàn)就20xx年脫貧工作報告如下:

  一、基本情況

  鄉(xiāng)位于縣西北部,距縣城76公里,平均海拔1112米,轄7個行政村35個農(nóng)業(yè)合作社4140人,精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶236戶848人,20xx年已脫貧29戶87人,20xx年脫貧26戶110人。全鄉(xiāng)有建卡貧困村2個,其中村距鄉(xiāng)政府駐地21公里,幅員面積9.6平方公里,平均海拔1500米,耕地面積273畝,全村轄2個農(nóng)業(yè)合作社47戶196人,現(xiàn)有精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶10戶38人,貧困發(fā)生率達20%,是縣西北部最偏遠的高村;村平均海拔1200米,幅員面積12平方公里,距鄉(xiāng)政府駐地15公里,轄4個農(nóng)業(yè)合作社65戶247人,耕地面積580畝,現(xiàn)有精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶17戶52人,貧困發(fā)生率達24%,是典型的北部高村。

  二、開展情況

  自實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧以來,鄉(xiāng)黨委、政府主動作為、攻堅克難,在團市委、縣安監(jiān)局、河林場的大力支持下,以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和發(fā)展翻身仗為己任,深入推進“1+6”扶貧攻堅行動,其開展情況如下:

  一是強化基層組織建設(shè)。完成后進村整頓提升工作;完成、4個村陣地改造和新建工作;建成4個村級便民服務(wù)室;加強對第一書記、脫貧攻堅駐村工作組、脫貧幫扶責(zé)任人的管理考核力度,確保脫貧攻堅各項工作落到實處。二是認(rèn)真制定脫貧規(guī)劃。把十三五發(fā)展規(guī)劃與脫貧攻堅規(guī)劃相結(jié)合,制定了《鄉(xiāng)十三五發(fā)展規(guī)劃》、《鄉(xiāng)20xx---20xx年度脫貧攻堅方案》,7個村因村制宜分別制定了《方案》;嚴(yán)格落實精準(zhǔn)識別“回頭看”,面對面與農(nóng)戶制定脫貧計劃。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效。結(jié)合我鄉(xiāng)實際,新栽植核桃1300畝,發(fā)展家庭“四場”及種養(yǎng)業(yè)大戶41戶,專合組織6家。四是基礎(chǔ)條件逐步改變。實施水窖建設(shè)77口,解決近800人飲水難的問題;實施危房改造53戶,全額兌現(xiàn)補助資金;啟動農(nóng)網(wǎng)升級改造,已完成智能表安裝工作,、村低電壓改造工作基本結(jié)束;全面養(yǎng)護農(nóng)村道路54公里,確保暢通;成功創(chuàng)建2個環(huán)境優(yōu)美示范村。五是社會事業(yè)不斷進步。開工小學(xué)新建項目,現(xiàn)已完成地基基礎(chǔ)工程,預(yù)計明年9月竣工投入使用;爭取鄉(xiāng)衛(wèi)生院改建項目,新農(nóng)合參保率達95%以上;社保工作位列全縣第三,嚴(yán)格城鄉(xiāng)低保評議,應(yīng)保盡保。六是各級幫扶盡心盡力。市縣掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)多次深入調(diào)研走訪,團市委和河林場主動為幫聯(lián)的村提供免費種苗、聘請專家授課、捐贈寒衣、捐資助學(xué)、走訪慰問,提供幫扶資金共計8萬元;縣安監(jiān)局為幫扶的村購買農(nóng)資化肥、修建水窖、捐建村委陣地、維修公路、走基層送溫暖,提供幫扶資金共計6萬元;鄉(xiāng)信用社為部分精準(zhǔn)貧困戶發(fā)放貼息小額貸款近40萬元。

  三、存在的問題及原因

  一是貧困程度深。全鄉(xiāng)貧困發(fā)生率在20.4%以上。受地域劣勢影響,我鄉(xiāng)仍有528戶2202人(村31戶158人,村29戶129人)處于貧困線邊緣,如遇自然災(zāi)害、疾病等情況,極有可能成為新的貧困對象。

  二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。全鄉(xiāng)7個村54公里村道路僅硬化2個村18公里。特別是、等村未實施過硬化工程,群眾安全飲水仍無法解決,村村通寬帶更無從談起,部分村兩委陣地急需改建。

  三是疾病困擾群眾。由于山大林密、住居條件差(危舊房、土坯房居多)和傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活習(xí)慣,全鄉(xiāng)患風(fēng)濕關(guān)節(jié)病的居多,據(jù)統(tǒng)計,共計276人。其中4個村患病率高于低山村3倍,因病喪失勞動力和致貧的占貧困戶的50%以上。

  四是勞動力流失。由于生產(chǎn)生活條件差,大量家庭舉家外出,尤其是村年輕人越來越少(女子外嫁、兒子當(dāng)上門女婿),留守老人、兒童現(xiàn)象較多。

  五是沒有產(chǎn)業(yè)支撐。有養(yǎng)殖黃羊、小家禽和種植核桃的基礎(chǔ),但沒有專業(yè)合作社和大戶帶動,無規(guī)模、無產(chǎn)量;有大量的荒山荒坡,但沒有流轉(zhuǎn)和開發(fā)利用。集體經(jīng)濟空殼,民生改善全靠政策支持。

  六是兜底對象多。通過鄉(xiāng)扶貧辦摸底調(diào)查,全鄉(xiāng)需要低保政策兜底、移民搬遷安置、醫(yī)療救助扶持分別為174人、405人、115人,兩個貧困村實施上述政策兜底為90人、48人、22人,資金壓力十分巨大。

  四、下一步打算及建議

  1、加快基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè):提高邊遠貧困村基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)發(fā)展補助標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先盡快實施村、村18公里村道路硬化工程,打破發(fā)展瓶頸。

  2、因戶施策搞好易地移民搬遷:整合易地移民搬遷、危房改造、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷等項目和資金,充分發(fā)動群眾,建新村、搬新居、住新房。

  3、大力發(fā)展綠色生態(tài)種養(yǎng)業(yè):利用新一輪退耕還林政策和扶貧發(fā)展資金,在、村新栽植優(yōu)質(zhì)核桃1000畝。采取“生態(tài)養(yǎng)殖+對口幫扶+認(rèn)養(yǎng)定購”的方式,以村、村為中心,重點打造“生態(tài)養(yǎng)殖基地”,培育1個生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社,發(fā)展養(yǎng)殖大戶10戶。

  4、開展醫(yī)衛(wèi)結(jié)合實施大病救助:針對群眾普遍患有風(fēng)濕等慢性病特殊情況,一是普及好防病的衛(wèi)生常識,二是對接醫(yī)療專家查病因除病根,三是用好用活政策,及時救助,減少群眾因病返貧的顧慮。

2023年度脫貧攻堅工作總結(jié)4

  按照__縣扶貧開發(fā)工作會議精神,農(nóng)業(yè)局開展了一系列脫貧攻堅工作,現(xiàn)就具體開展情況匯報如下:

  一、工作總體情況

(一)工作部署情況

  為更好地貫徹落實我縣扶貧開發(fā)工作會議精神,按照《__縣三年脫貧攻堅工作方案》要求,農(nóng)業(yè)局黨委高度重視,在20__年x月x日上午召開了動員部署會,參加包保工作的14名領(lǐng)導(dǎo)干部和成員參加了會議。會上黨辦主任程亞秋同志宣讀了《關(guān)于__縣脫貧攻堅包保工作進行對接的通知》,黨委書記、局長盛天同志做了重要講話,對此項工作進行了安排部署。

(二)建檔立卡工作情況

  針對貧困戶和貧困人口的實際情況,我局負(fù)責(zé)包保的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村建立了貧困戶檔案,填寫了貧困人口卡片,并且做到歸檔立卷。

(三)對接工作情況

  20__年x月x日和x月x日兩天時間,我局負(fù)責(zé)脫貧攻堅包保工作的干部14人全部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,對負(fù)責(zé)包保的8個村進行了對接。全局和其他單位共包保8個村,其中5個村是副職領(lǐng)導(dǎo)任組長,3個村是局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人任成員。

(四)幫扶方案制定情況

  按照黨中央的指示精神五年內(nèi)全部脫貧20__年市縣小康社會,幫扶工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”通過對貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定幫扶方案:一是救濟糧款向貧困戶傾斜;二是鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責(zé)任人;三是農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù);四是向用人單位推薦勞動力輸出;五是爭取貼息貸款。通過以上幫扶措施,達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片,致富一方的目的。

(五)春節(jié)期間開展送溫暖活動情況

  按照縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《關(guān)于春節(jié)期間開展送溫暖活動的通知》要求,我局立即行動,利用三天時間(20__年x月__日至x月__日),對貧困戶進行了走訪,在__鄉(xiāng)__村召開了座談會,給生活特別困難的貧困戶送去了大米、白面、豆油和冬季御寒衣物。

  二、經(jīng)驗做法

  我局對包保的每個村的貧困戶按照致貧原因進行了分類,目前的貧困戶致貧原因主要有:一是缺乏勞動力(含年紀(jì)大、殘疾等喪失勞動能力);二是因意外或自然災(zāi)害;三是因病;四是因?qū)W,還有其他原因致貧。根據(jù)致貧原因來制定幫扶計劃,采取幫扶措施。

  三、存在的問題

  一是需要進一步完善貧困戶建檔立卡工作,完善扶貧資料錄入系統(tǒng)平臺,將全部資料完整錄入系統(tǒng),以便統(tǒng)一管理與分析研究幫扶對策,進一步完善建檔立卡工作。

  二是建立“一戶一冊”扶貧制度,實行精準(zhǔn)扶貧。目前,貧困登記卡是有了,但是沒有發(fā)揮到應(yīng)有的作用,沒有認(rèn)真分析每戶具體情況而制定行之有效的對策,也無法對貧困人口資料進行歸納與整理,導(dǎo)致扶貧效果不佳。

  四、下步工作計劃

  一是大力營造氛圍。要利用會議、宣傳欄、板報等各種形式,進行廣泛宣傳發(fā)動,使大家充分認(rèn)識開展這項活動的意義、目的和要求,從而自覺響應(yīng)號召,積極主動參與。

  二是注重實際效果。幫扶過程,要抓住重點,培養(yǎng)典型,總結(jié)經(jīng)驗,及時推廣;檔案齊全,要建立幫扶對象檔案,每次活動要作好詳細(xì)記錄,注重原始資料的積累。

  三是制定幫扶方案。根據(jù)各村的實際情況,制定切實可行的幫扶方案,通過多種途徑幫助貧困戶脫貧,增強貧困農(nóng)民的信心,共同努力建設(shè)美好家園。

2023年度脫貧攻堅工作總結(jié)5

  一、基本情況

  20_年以來,全縣農(nóng)村貧困人口從17.33萬人下降到20_年初的5.46萬人,貧困人口減少68.5%,貧困發(fā)生率從20.8%下降到6.55%.農(nóng)民人均純收入從5380元增加至7772元,年均增長10%以上。

(一)成立組織,精準(zhǔn)策動脫貧攻堅

  我縣以脫貧攻堅工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,嚴(yán)格落實黨委政府的主體責(zé)任。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了息縣脫貧攻堅指揮部,縣委書記任政委,縣長任指揮長。指揮部下設(shè)綜合、宣傳、督查等9個專項工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調(diào)32名優(yōu)秀干部充實到脫貧攻堅指揮部,單設(shè)地點、集中辦公,充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅中的主導(dǎo)作用。二是積極部署落實。召開了全縣脫貧攻堅動員會,先后出臺了《息縣全力推進四年脫貧攻堅意見》《息縣創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》《息縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)行動方案》等一系列文件并嚴(yán)格監(jiān)督實施,為全縣脫貧攻堅工作扎實開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進機制。建立脫貧攻堅七人領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度,定期研究推進脫貧攻堅工作。20_年以來,縣委常委會、縣政府常務(wù)會、縣四大家聯(lián)席會等各類會議共研究脫貧攻堅事項30余次,對脫貧攻堅工作實行高位推動和全程指導(dǎo)。四是層層傳導(dǎo)壓力。我縣把脫貧攻堅工作納入縣委巡察重要內(nèi)容,進一步夯實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準(zhǔn)脫貧攻堅軍令狀,各村簽訂責(zé)任狀,層層落實責(zé)任,確保各項工作落到實處。

(二)堅持標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)識別貧困人口

  我們嚴(yán)格按照省市要求,認(rèn)真開展精準(zhǔn)識別工作,確保精準(zhǔn)識別"不漏一戶,不落一人".一是嚴(yán)格程序。按照"農(nóng)戶申報、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案"的程序,緊扣省定人均純收入2855元貧困線和"兩不愁、三保障"識貧標(biāo)準(zhǔn),通過"一進二看三算四比五公示",對符合條件的農(nóng)村貧困人口進行了精準(zhǔn)識別和建檔立卡,真正做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄,底數(shù)清、情況明。目前,全縣共建檔立卡12701戶、5.54萬人。二是認(rèn)真核查。制定出臺了《關(guān)于開展貧困人口精準(zhǔn)識別"五清"核查工作實施方案》,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導(dǎo)抽查的方式,對全縣99個貧困村建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識別情況進行逐戶核查,做到"一戶一檔"底子清、"一人一策""一戶多策"措施清、村支部書記心里清、幫扶責(zé)任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅第三督導(dǎo)組在督導(dǎo)脫貧攻堅工作時,對我縣"五清"核查工作給予了充分肯定。三是落實"回頭看,再核實".按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,對全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū),重點是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進行拉網(wǎng)式排查,對符合貧困戶條件未識別進系統(tǒng)的,及時識別、建檔、錄入;對部分確實不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的家庭,嚴(yán)格按照退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,逐戶逐人銷號,堅決做到"應(yīng)進則進、應(yīng)出則出",進一步澄清了貧困人口底數(shù)?,F(xiàn)在正在進行的是第三階段,從6月21日到現(xiàn)在,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進行集中核查,針對存在問題,現(xiàn)場進行整改,不能現(xiàn)場整改的,下達整改通知書,5天內(nèi)整改到位。截止目前,息縣已核查20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們下達整改通知書89份,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進行整改。通過集中核查和整改情況來看,息縣貧困人口嚴(yán)格遵循了識別原則、方法和程序,基礎(chǔ)性工作進一步增加,信息檔案進一步規(guī)范和完善。

(三)凝聚合力,精準(zhǔn)組織幫扶力量

  在精準(zhǔn)識貧的同時,我們統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,認(rèn)真落實各項幫扶措施,確保到戶到人。一是組建隊伍。認(rèn)真選派駐村第一書記,省市縣共選派130名第一書記對126個村(貧困村、軟弱渙散村)進行結(jié)對幫扶。深入開展"萬名干部幫萬家"、駐村幫扶、"百企幫百村"和鄉(xiāng)賢結(jié)對幫扶等"四結(jié)對"活動,每位縣處級干部聯(lián)系幫扶1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶貧困戶,每名干部與至少一個貧困戶結(jié)對幫扶,組建99個駐村幫扶工作隊與99個貧困村結(jié)對幫扶,105家企業(yè)與99個貧困村結(jié)對幫扶,每名鄉(xiāng)賢與一個或若干貧困戶結(jié)對互助幫扶。積極推動項目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓(xùn)協(xié)同等"四協(xié)同"工作,明確18項重點任務(wù)、16個責(zé)任單位和牽頭領(lǐng)導(dǎo),制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等18個扶貧專項方案,凝聚脫貧攻堅工作合力。二是夯實責(zé)任。進一步強化主體責(zé)任,出臺了《息縣扶貧開發(fā)考核評價辦法》,堅持結(jié)果導(dǎo)向,督促各級脫貧攻堅責(zé)任主體更好履職盡責(zé)。進一步夯實派駐責(zé)任,嚴(yán)格落實"干部當(dāng)代表,單位做后盾,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)"幫扶工作機制,對駐村工作隊和第一書記工作開展不力的,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究派駐單位責(zé)任。三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面,縣財政注資2000萬元設(shè)立助保金,優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體助保金貸款,已向貧困村發(fā)放貸款1.3億元。電商扶貧方面,與京東集團簽署了農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議,引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如:息縣八里蓮花電子商務(wù)服務(wù)有限公司和當(dāng)?shù)厥卟朔N植戶合作,形成了微信賣菜銷售模式,解決貧困群眾100余人就業(yè),且?guī)赢?dāng)?shù)財U大蔬菜種植面積1000余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶脫貧計劃,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到67家,農(nóng)民專業(yè)合作社730家,種糧大戶1986戶,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地11處,有效帶動貧困人口脫貧。

(四)綜合施策,精準(zhǔn)幫扶到村到戶

  一是逐人逐戶制定幫扶措施。"精準(zhǔn)扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人"為總要求,結(jié)合貧困村實際,因地制宜,因村施策,制定了"一戶一策、一戶多策"的幫扶措施,為99個貧困村21820戶貧困戶量身定制扶貧"套餐",確保扶貧攻堅"精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶",力爭率先摘掉"貧困縣"的帽子。

  二是積極謀劃,精準(zhǔn)施策。準(zhǔn)確把握易地脫貧搬遷有關(guān)政策,堅持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針,因地制宜探索搬遷安置方式??h扶貧辦、發(fā)改委、財政局、人力資源社會保障局、民政局、縣政府研究室等相關(guān)職能部門,圍繞脫貧攻堅大局,結(jié)合部門實際,全局著眼、全盤謀劃,統(tǒng)籌脫貧資源,聚合脫貧資金,按照"5個辦法"和"5個實施方案"要求,結(jié)合實際擬定我縣實施方案??h政府召開脫貧攻堅專題常務(wù)會,成立了息縣易地搬遷脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,審議通過了《息縣易地搬遷脫貧實施方案》。為了扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作,縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《息縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實施方案》,同時由相關(guān)部門制定配套專項方案,其中縣旅游服務(wù)中心制定《息縣旅游扶貧專項方案》、縣商務(wù)局制定《息縣電商扶貧專項方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《息縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧專項方案》、縣金融辦制定《息縣金融助推扶貧方案》。為了扎實推進社會保障和社會救助工作,由縣民政局牽頭制定了《息縣貧困人口政策兜底實施方案》;為了推進貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,由縣人社局牽頭制定了《息縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實施方案》《息縣基本養(yǎng)老保障脫貧實施方案》;這些方案的制定和實施,在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅的體制機制。

  三是整合涉農(nóng)資金,精準(zhǔn)實施扶貧項目。為了整合涉農(nóng)資金,息縣發(fā)改委結(jié)合息縣實際制定出臺了《息縣涉農(nóng)資金整合實施意見》,縣財政整合縣級部門預(yù)算和政府性債務(wù)資金6702萬元,集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè),現(xiàn)在資金計劃已下達,預(yù)計年底前可以建成并投入使用。20_年,第一批專項扶貧資金已撥付2175萬元。目前,整村推進項目已開始招投標(biāo),科技扶貧、雨露計劃、產(chǎn)業(yè)化貼息和到戶增收項目正在按要求申報中。

(五)加大宣傳,精準(zhǔn)營造濃厚氛圍

  縣脫貧攻堅指揮部印發(fā)了《息縣脫貧攻堅宣傳工作方案》,緊盯脫貧攻堅特色亮點工作,編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅信息》32期??h廣播電視臺開設(shè)《脫貧攻堅在行動》專欄,插播電子流動字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結(jié)合部等位置制作懸掛脫貧攻堅工作宣傳標(biāo)語、宣傳欄、標(biāo)語牌,及時、全面、準(zhǔn)確解讀脫貧攻堅政策,倡樹脫貧攻堅先進經(jīng)驗和典型人物,為全縣脫貧攻堅工作提供良好的_氛圍。

(六)強化督導(dǎo),精準(zhǔn)推動工作落實

  一是建立了脫貧攻堅工作督導(dǎo)制度。將脫貧攻堅工作納入縣委巡查組巡查工作范圍,抽調(diào)縣紀(jì)委、督察局和脫貧攻堅指揮部辦公室人員組成專項督導(dǎo)督查工作組。二是嚴(yán)督實導(dǎo)。采取隨機抽查、聽取匯報、查看幫扶記錄、進村入戶、詢問農(nóng)戶等督導(dǎo)方式,對各類幫扶力量,尤其是駐村幫扶工作隊和第一書記在崗在位和工作開展情況進行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺賬,梳理并建立突出問題6個,責(zé)令16個單位限期整改,并積極落實問題銷號制度,實現(xiàn)了對問題臺賬和整改單位動態(tài)跟蹤管理,確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問題都能限期得到整改落實。三是嚴(yán)厲問責(zé)。綜合進行定性定量分析,擬訂《息縣脫貧攻堅督查和問責(zé)辦法》(試行),確保督查工作質(zhì)量。重點督查脫貧目標(biāo)任務(wù)落實及完成情況,對落實不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責(zé)任單位嚴(yán)厲批評,目前已發(fā)督查專項通報4期,點名道姓通報駐村第一書記33人。

  二、存在問題

  一是貧困人口多,自我脫貧乏力。截至20_年底,息縣仍有5.46萬貧困人口,占信陽市貧困人口的14.67%.同時,貧困人口中因病因殘致貧比重大,加上文化程度、年齡等多種因素影響,貧困群眾自我脫貧能力弱,"保"和"救"的壓力大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程慢,轉(zhuǎn)移就業(yè)有限。息縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)剛剛起步,農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低,全縣農(nóng)業(yè)省級龍頭企業(yè)僅4家,轉(zhuǎn)移就業(yè)帶動力不足。同時,我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處于成長階段,入駐企業(yè)量多個小,提供就業(yè)機會和就業(yè)崗位的空間有限。三是基礎(chǔ)設(shè)施差,支撐作用較弱。因歷史欠賬較多,我縣路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低,運輸場站建設(shè)相對滯后。如:全縣還有162個村未解決安全飲水問題,城區(qū)還沒有實現(xiàn)24小時供水。四是財政收入少,保障壓力較大。息縣屬于典型的"吃飯財政",全縣人均gdp、農(nóng)民人均純收入等均低于全省全市平均水平。20_年全縣一般公共財政預(yù)算收入只有4.2億元,而財政支出32.7億元,其中28.5億元來源于轉(zhuǎn)移支付。

  三、下步打算

  1.突出精準(zhǔn)管理。一方面,強化貧困人口信息維護,持續(xù)完善新增識別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進出動態(tài)管理,對最新致貧、返貧的貧困人口及時識別錄入系統(tǒng),應(yīng)進則進;對通過幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口,及時組織考核審定,應(yīng)出則出。

  2.落實"五條途徑"."轉(zhuǎn)"字方面,聚力打造"中國生態(tài)主食廚房",培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,增加就業(yè)崗位。"扶"字方面,整合全縣涉農(nóng)資金和涉農(nóng)項目,重點用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施改善。"搬"字方面,積極、穩(wěn)妥、有序開展好易地扶貧搬遷工作。20_年,計劃投入易地扶貧搬遷項目資金1.2億元,完成建檔立卡貧困人口472戶、1976人易地扶貧搬遷任務(wù)。"保"字方面,積極探索推進低保線和貧困線"兩線合一",在今年年底前,優(yōu)先落實對"鰥寡孤獨癡殘"六類特殊困難群眾的政策兜底。"救"字方面,對因病、因災(zāi)致貧的,通過新農(nóng)合、醫(yī)療保險、大病救助、民政救災(zāi)、慈善救助、社會救助等方式,幫助群眾渡過難關(guān)。

  3.積極謀劃項目。堅持實施重大項目帶動戰(zhàn)略,加快推進省道s337線夏莊至陡河沿淮河大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、城區(qū)新增小學(xué)建設(shè)等"雙十"工程。強化涉農(nóng)資金整合,統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項目向貧困村傾斜。全面實施財政扶貧資金整村推進等項目,完成農(nóng)村土地整治22.8萬畝,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

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