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年度應(yīng)急管理工作計(jì)劃2篇(年應(yīng)急管理工作計(jì)劃)

時(shí)間:2022-12-11 03:39:00 工作計(jì)劃

  工作計(jì)劃是行政活動(dòng)中使用范圍很廣的重要公文,也是應(yīng)用寫作的一個(gè)重頭戲。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的各級(jí)機(jī)構(gòu),對(duì)一定時(shí)期的工作預(yù)先作出安排和打算時(shí),都要制定工作計(jì)劃。下面是范文網(wǎng)小編分享的年度應(yīng)急管理工作計(jì)劃2篇(年應(yīng)急管理工作計(jì)劃),供大家賞析。

年度應(yīng)急管理工作計(jì)劃2篇(年應(yīng)急管理工作計(jì)劃)

年度應(yīng)急管理工作計(jì)劃1

  xxxx年全省應(yīng)急管理工作總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理重要論述,全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)、省委十四屆六次全會(huì)、省“兩會(huì)”和全省安全生產(chǎn)暨消防工作電視電話會(huì)議精神,從“三個(gè)地”的政治高度,對(duì)標(biāo)高水平全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),掃盲區(qū)、除死角,聚焦“提本質(zhì)、遏重大、降較大、減總量、保安全”,貫穿應(yīng)急防控能力提升“一條主線”,著眼于實(shí)現(xiàn)從“開(kāi)篇布局”到“突破難點(diǎn)”、“積極入軌”到“全面拉動(dòng)”、“初見(jiàn)成效”到“彰顯高效”的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,堅(jiān)持“以人為本、生命至上,問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策,著眼實(shí)戰(zhàn)、突出重點(diǎn),分級(jí)負(fù)責(zé)、分步實(shí)施”的“四個(gè)原則”,強(qiáng)化“不統(tǒng)籌、無(wú)應(yīng)急,不系統(tǒng)、小應(yīng)急,不數(shù)字、難應(yīng)急,不到底、偽應(yīng)急,不沖鋒、不應(yīng)急”的“五個(gè)導(dǎo)向”,推動(dòng)中央深入推進(jìn)應(yīng)急管理事業(yè)改革發(fā)展意見(jiàn)在我省落實(shí)落地,制定我省具體實(shí)施意見(jiàn),切實(shí)抓好應(yīng)急防控能力提升“八個(gè)化、八個(gè)一”,不斷完善大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)體系,構(gòu)建統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急管理體制,奮力推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。

  一、推進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制化,完善一個(gè)口子統(tǒng)籌。

  1健全應(yīng)急委員會(huì)框架。探索建立省級(jí)應(yīng)急委員會(huì)組織架構(gòu),實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害的全面統(tǒng)籌;完善安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,x月底構(gòu)建省級(jí)安委會(huì)“x+X”組織體系,形成齊抓共管格局;完善省安委會(huì)、防指、森防指、減災(zāi)委等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)一系列工作運(yùn)行規(guī)則,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防汛防臺(tái)工作的若干意見(jiàn)》,優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)。

  2健全統(tǒng)籌工作機(jī)制。完善相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)在統(tǒng)籌成員單位和各地科學(xué)確定工作目標(biāo)、精準(zhǔn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)隱患、有效推動(dòng)閉環(huán)整改等方面的各項(xiàng)機(jī)制,包括推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)提示單、整改報(bào)告單等“派單”督察制度,形成全鏈條式、環(huán)環(huán)相扣的統(tǒng)籌落實(shí)機(jī)制;用好評(píng)估、通報(bào)、督察、掛牌、警示、約談等責(zé)任落實(shí)措施,提高統(tǒng)籌力度、確保統(tǒng)籌實(shí)效。

  3.提升突發(fā)事件統(tǒng)籌處理規(guī)范化水平。全面深化應(yīng)急處置規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化對(duì)突發(fā)事件處置的統(tǒng)籌,加強(qiáng)與行業(yè)部門值班系統(tǒng)對(duì)接,拓展緊急信息接收渠道,提升突發(fā)事件信息報(bào)送主動(dòng)性和時(shí)效性;建立省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“一個(gè)口子”發(fā)布;督促指導(dǎo)相關(guān)部門推進(jìn)省市縣三級(jí)應(yīng)急廣播平臺(tái)體系建設(shè),力爭(zhēng)到xxxx年底實(shí)現(xiàn)農(nóng)村行政村和災(zāi)害重點(diǎn)區(qū)域戶外終端全覆蓋,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息發(fā)布全天候響應(yīng)并有效傳導(dǎo)到村到戶。

  4.完善安全生產(chǎn)巡查機(jī)制。從政治的高度做好安全生產(chǎn)巡查工作,改進(jìn)完善黨政齊抓、全面覆蓋、反饋閉環(huán)、結(jié)果運(yùn)用等貫穿全過(guò)程的巡查機(jī)制,并加強(qiáng)與環(huán)保督察銜接;探索建立黨委、政府專題聽(tīng)取本級(jí)安全生產(chǎn)巡查工作情況報(bào)告制度,落實(shí)巡查反饋問(wèn)題整改報(bào)告制度;巡查結(jié)果同步抄送紀(jì)委監(jiān)委、組織部門,并以適當(dāng)形式向社會(huì)公開(kāi)。督促抓好xxxx年巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改,x-x月組織開(kāi)展xxxx年安全生產(chǎn)巡查,并針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域探索開(kāi)展專項(xiàng)巡查,推動(dòng)巡查常態(tài)化,切實(shí)發(fā)揮巡查“利劍”作用。

  二、推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控精準(zhǔn)化,突出一批重點(diǎn)牽引。

  1.打好安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)收官戰(zhàn)。在企業(yè)類型上,突出量大面廣的小微企業(yè),聚焦本質(zhì)安全基礎(chǔ)薄弱的短板,繼續(xù)推進(jìn)小微企業(yè)安全生產(chǎn)和消防工作綜合治理,逐步推廣落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)商、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和管控承諾、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制,在重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所等探索建立信息化監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,確保在x月底前取得一定實(shí)效。在重點(diǎn)領(lǐng)域上,結(jié)合全省安全生產(chǎn)集中整治工作,突出事故總量較大、易引發(fā)群死群傷的道路交通、漁業(yè)船舶、消防、?;贰⒔ㄔO(shè)施工、加工制造、城鎮(zhèn)燃?xì)?、特種設(shè)備等八大領(lǐng)域開(kāi)展整治。x消防領(lǐng)域,打好消防安全三年翻身仗的收官戰(zhàn),緊盯小微企業(yè)、居住出租房,地下空間、“多合一”和城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、文博建筑、醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所區(qū)域,分類施策,推進(jìn)綜合治理;開(kāi)展打通“生命通道”集中攻堅(jiān)行動(dòng),暢通室外消防車道、室內(nèi)疏散通道兩條“生命通道”;推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,開(kāi)展高層建筑、大型商業(yè)綜合體消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),防范城市重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。x?;I(lǐng)域,針對(duì)xxxx年開(kāi)展的?;钒踩a(chǎn)大檢查工作情況,組織開(kāi)展整改落實(shí)情況“回頭看”,并繼續(xù)深化?;钒踩a(chǎn)大檢查;嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)排查“兩個(gè)導(dǎo)則”,開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)管理;制定?;菲髽I(yè)進(jìn)區(qū)入園正面和負(fù)面清單,新增高風(fēng)險(xiǎn)?;菲髽I(yè)xxx%進(jìn)區(qū)入園,完成xx家城鎮(zhèn)人口密集區(qū)企業(yè)搬遷關(guān)閉,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局更加合理;完成xx個(gè)化工園區(qū)改造提升工作,全面消除高風(fēng)險(xiǎn)園區(qū),較低風(fēng)險(xiǎn)和一般風(fēng)險(xiǎn)園區(qū)數(shù)量占比提高到xx%以上,推動(dòng)園區(qū)管理更加規(guī)范;出臺(tái)工貿(mào)行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全防范指南,推進(jìn)工貿(mào)、化工行業(yè)?;肥褂闷髽I(yè)整治提升,推動(dòng)?;肥褂酶佑行?;涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝和重大危險(xiǎn)源企業(yè)xxx%完成危險(xiǎn)與可操作性分析和安全儀表系統(tǒng)改造,完成x人以上涉爆和劇毒品車間改造減員工作,促使企業(yè)本質(zhì)安全基礎(chǔ)更加夯實(shí);完成xxx個(gè)?;分卮笪kU(xiǎn)源安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)?;飞a(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)線上監(jiān)測(cè)預(yù)警和線下精準(zhǔn)執(zhí)法,形成?;啡芷诙嗖块T協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,信息化監(jiān)管更加高效。x加工制造領(lǐng)域,x月底前出臺(tái)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南,推動(dòng)以“三場(chǎng)所三企業(yè)”為重點(diǎn)的八大行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)管控,繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖;進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提質(zhì)增效工作,落實(shí)“回頭看”、抽查等工作措施,省級(jí)“回頭看”抽查企業(yè)不少于xxx家、各市組織抽查三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)不少于xx%(至少xx家),切實(shí)提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量;深化開(kāi)展高溫熔融金屬作業(yè)安全等重點(diǎn)整治。x統(tǒng)籌深化道路交通、漁業(yè)船舶、建設(shè)施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治,同時(shí)要聚焦近年來(lái)“零土地”技改、環(huán)保設(shè)施改造、垃圾處理等方面工作推動(dòng)中出現(xiàn)的安全管理薄弱環(huán)節(jié),建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,完善安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,加強(qiáng)源頭管控,掃盲區(qū)、除死角。在工作載體上,突出安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建,推動(dòng)各市將城市安全納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,全面組織開(kāi)展城市安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作;到年底x市創(chuàng)建成為國(guó)家安全發(fā)展城市,培育其他地市創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市。在工作方法上,突出清單管控。精準(zhǔn)排摸,全面推廣小微企業(yè)用電清單、在冊(cè)清單、稅務(wù)清單、走訪清單“四張清單”精準(zhǔn)排摸法,摸清企業(yè)底數(shù)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,特別要依托安全生產(chǎn)監(jiān)管數(shù)字化平臺(tái),逐步完善風(fēng)險(xiǎn)數(shù)字地圖;精準(zhǔn)管控,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患實(shí)行分級(jí)分類清單化管控,定崗定責(zé)定人定時(shí)定措施,全面推行市級(jí)“xx日隱患暗訪督辦閉環(huán)機(jī)制”和縣級(jí)“xx日隱患暗訪督辦閉環(huán)機(jī)制”,x月底前逐級(jí)掛牌督辦道路交通、?;⒐べQ(mào)、火災(zāi)等重大事故隱患,銷號(hào)閉環(huán),消除一批重大隱患;精準(zhǔn)督導(dǎo),對(duì)事故多發(fā)易發(fā)、安全生產(chǎn)問(wèn)題突出的地區(qū)開(kāi)展區(qū)域整治督導(dǎo)機(jī)制;完善生產(chǎn)安全事故調(diào)查評(píng)估機(jī)制,跟蹤評(píng)估事故調(diào)查報(bào)告提出的整改措施落實(shí)情況;組織開(kāi)展近年來(lái)事故情況的分析研究,突出發(fā)現(xiàn)和解決事故暴露本質(zhì)問(wèn)題,切實(shí)提高精確預(yù)測(cè)、精細(xì)預(yù)警、精準(zhǔn)預(yù)防和科學(xué)處置水平。

  2.構(gòu)建自然災(zāi)害防控“六個(gè)一”體系。x識(shí)別一張圖。啟動(dòng)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查工程國(guó)家試點(diǎn),同步啟動(dòng)省級(jí)試點(diǎn),汛期前加快形成重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)一張圖,年底前形成省級(jí)試點(diǎn)的初步成果。x研判一張單。按照風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)會(huì)商研判工作規(guī)程,進(jìn)一步健全完善自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警制度,逐級(jí)建立風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)商機(jī)制,形成風(fēng)險(xiǎn)提示單。x管控一張表。督促各級(jí)各部門針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)提示單落實(shí)管控“一張表”,做到限時(shí)上報(bào)、公開(kāi)公示、督察抽查、動(dòng)態(tài)銷號(hào),汛期前海上安全、城市內(nèi)澇、地質(zhì)災(zāi)害、城市安全等重要領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控清單到位率達(dá)到 xxx%。x應(yīng)急一指南。圍繞風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)報(bào)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急指揮等環(huán)節(jié)編制應(yīng)急指南,落實(shí)規(guī)范化舉措,年初制定防汛防臺(tái)應(yīng)急工作指南。x案例一個(gè)庫(kù)。全面復(fù)盤近年來(lái)防汛防臺(tái)工作正反典型案例,年初形成防汛防臺(tái)工作案例庫(kù)。x指揮一平臺(tái)。全面加強(qiáng)應(yīng)急指揮平臺(tái)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)指揮統(tǒng)一高效。同時(shí),全面推進(jìn)應(yīng)急進(jìn)萬(wàn)村,打通基層防災(zāi)減災(zāi)“最后一公里”。

  按照省委財(cái)經(jīng)委第六次會(huì)議部署要求,完善自然災(zāi)害防治體系和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制,加快推進(jìn)自然災(zāi)害防治x項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè),x月底建立聯(lián)席會(huì)議制度,制定出臺(tái)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)x項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)提升自然災(zāi)害防治能力的實(shí)施意見(jiàn)》,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)各項(xiàng)具體項(xiàng)目落地,有效提升自然災(zāi)害防治能力。做好森林防滅火工作,建立森林火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng),運(yùn)用靜止衛(wèi)星開(kāi)展林火監(jiān)測(cè);繼續(xù)推動(dòng)實(shí)施“引水上山”工程,加快推進(jìn)森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程建設(shè),提升森林火災(zāi)綜合防控能力。

  三、推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化,做到一體化發(fā)力。

  1.推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革。貫徹落實(shí)國(guó)家即將出臺(tái)的深化安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革指導(dǎo)意見(jiàn),進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法體制機(jī)制,推動(dòng)市縣兩級(jí)合理設(shè)置安全生產(chǎn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍,加強(qiáng)基層和一線執(zhí)法力量配備,強(qiáng)化執(zhí)法保障,切實(shí)解決基層執(zhí)法力量薄弱等問(wèn)題。建立各級(jí)應(yīng)急管理部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,聯(lián)合實(shí)施行政檢查。貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的實(shí)施意見(jiàn)》,深入推進(jìn)消防執(zhí)法改革,加強(qiáng)消防執(zhí)法力量建設(shè),推進(jìn)消防工作規(guī)范化、專業(yè)化。

  2.突出執(zhí)法針對(duì)性。x月底前制定省級(jí)執(zhí)法計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)市級(jí)執(zhí)法計(jì)劃編制的審核、執(zhí)行的監(jiān)督;實(shí)行分級(jí)分類精準(zhǔn)執(zhí)法,按照安全管理基礎(chǔ)條件和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)行差異化執(zhí)法,基礎(chǔ)好的減少頻次、基礎(chǔ)差的加密頻次;合理劃分省市縣三級(jí)執(zhí)法管轄權(quán),明確職責(zé)分工,對(duì)每一個(gè)企業(yè)明確一個(gè)監(jiān)管主體,避免多層級(jí)重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺位;健全安全生產(chǎn)重大隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,鼓勵(lì)企業(yè)職工及家屬、社會(huì)群眾舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為。

  3加大執(zhí)法力度。逐級(jí)強(qiáng)化執(zhí)法督導(dǎo)督察,完善每季度通報(bào)、案卷評(píng)查、事故復(fù)核等一系列工作機(jī)制,全省非事故處罰金額占比達(dá)到xx%以上,事故調(diào)查抽查復(fù)核比率不低于xx%;探索推行生產(chǎn)安全事故企業(yè)公開(kāi)道歉制度,對(duì)發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故的企業(yè),責(zé)令事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在當(dāng)?shù)刂饕襟w道歉,向社會(huì)公開(kāi)整改措施,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法震懾力。

  4.提高執(zhí)法能力水平。x月底前組織安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查技能競(jìng)賽活動(dòng)、舉辦全省執(zhí)法人員素質(zhì)能力提升培訓(xùn),開(kāi)展全省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng),評(píng)選“十佳執(zhí)法案件”;推廣使用《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法手冊(cè)》,制訂安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量指導(dǎo)意見(jiàn),促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。

  四、推進(jìn)應(yīng)急救援有序化,形成一盤棋調(diào)度。

  1加強(qiáng)救援力量建設(shè)。提升消防救援隊(duì)伍全災(zāi)種救援能力特別是水域救援能力,建設(shè)綜合應(yīng)急救援機(jī)動(dòng)支隊(duì),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全員持證上崗;再培育x-x支省級(jí)應(yīng)急救援專業(yè)骨干隊(duì)伍和xx支社會(huì)救援力量(其中x支省級(jí)社會(huì)救援力量);各市培育x支各xx-xxx人的市級(jí)綜合森林火災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì)伍(x、x各x支)。完善同訓(xùn)共練機(jī)制,組織指導(dǎo)各類救援隊(duì)伍開(kāi)展實(shí)訓(xùn)、比武、考核等,組織x次全省社會(huì)應(yīng)急力量技能競(jìng)賽,提升救援能力。探索建立應(yīng)急救援隊(duì)伍參與事故、災(zāi)害救援的補(bǔ)償機(jī)制,落實(shí)救援保障工作機(jī)制。優(yōu)化完善?;⒌V山、金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)<規(guī)欤雌谇敖⒎姥础庀鬄?zāi)害、地質(zhì)(地震)災(zāi)害等省市縣三級(jí)專家?guī)欤晟茖<沂褂?、保障等制度,形成省市縣三級(jí)共享工作機(jī)制。

  2.健全救援調(diào)度機(jī)制。統(tǒng)籌各類隊(duì)伍管理,出臺(tái)應(yīng)急救援隊(duì)伍管理辦法,x月底前上線統(tǒng)一的救援信息導(dǎo)向平臺(tái),構(gòu)建統(tǒng)一指揮、流暢有序、聯(lián)動(dòng)協(xié)同的救援機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范事故、災(zāi)害應(yīng)急指揮流程,處理好統(tǒng)一指揮和分級(jí)負(fù)責(zé)的關(guān)系,切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮和專業(yè)指揮。密切救援配合,搭建全省性的應(yīng)急處置演練交流平臺(tái),分類開(kāi)展危化、火災(zāi)、防汛防臺(tái)、地質(zhì)災(zāi)害等演練和桌面推演,加強(qiáng)評(píng)估、分析、總結(jié),做到每演必評(píng),力戒“簡(jiǎn)單化、模式化”。

  3.完善航空救援體系。構(gòu)建空地一體化的救援體系,以全國(guó)首批應(yīng)急救援航空體系試點(diǎn)省建設(shè)為契機(jī),先期完成x個(gè)左右備勤基地布點(diǎn),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“全省區(qū)域范圍內(nèi)xx分鐘響應(yīng)(xx分準(zhǔn)備,xx分鐘飛行),覆蓋半徑xxx公里”的國(guó)際先進(jìn)水平。推進(jìn)省應(yīng)急救援航空指揮中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)調(diào)度、管理和綜合保障等功能,加強(qiáng)地面航空應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)空地配合能力。

  五、推進(jìn)制度建設(shè)系統(tǒng)化,推動(dòng)一批標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)配落底。

  1.健全法規(guī)制度。力爭(zhēng)推動(dòng)《x省消防條例》在今年完成修訂并頒布;積極做好《x省防汛防臺(tái)抗旱條例》省人大預(yù)備立法項(xiàng)目相關(guān)工作;扎實(shí)開(kāi)展《x省安全生產(chǎn)條例》修訂調(diào)研準(zhǔn)備工作,解決好現(xiàn)行法規(guī)與新的應(yīng)急管理體制要求不相適應(yīng)的問(wèn)題。按照“x+N”的要求,開(kāi)展應(yīng)急管理“十四五”規(guī)劃編制。

  2.修訂完善預(yù)案。出臺(tái)預(yù)案管理辦法,制定應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn),提高專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案的質(zhì)量,推動(dòng)全省應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)范化。制定應(yīng)急預(yù)案的工作手冊(cè)和行動(dòng)方案,優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)處置工作操作流程,并推進(jìn)預(yù)案電子化建設(shè)。完成省級(jí)《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》制訂和xx個(gè)省級(jí)專項(xiàng)預(yù)案的修訂。

  3.落底標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)配。貫徹落實(shí)《應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》,制定實(shí)施我省應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃,落實(shí)落底一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、消防救援標(biāo)準(zhǔn)、減災(zāi)救災(zāi)與綜合性應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)。完成xx項(xiàng)專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)解構(gòu)分析,突出中小微企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)園區(qū),制訂完善事故預(yù)防服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系;深入探索推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、隱患排查標(biāo)準(zhǔn)及行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的“三標(biāo)融合”。以更高標(biāo)準(zhǔn)提升避災(zāi)場(chǎng)所規(guī)范水平,x月底前修訂避災(zāi)安置場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)信息化提升管理,加快推進(jìn)xxxx個(gè)以上縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)避災(zāi)安置場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè),年底實(shí)現(xiàn)縣級(jí)規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備建設(shè),優(yōu)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備布局,完善應(yīng)急物資信息共用共享機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化行業(yè)部門應(yīng)急物資儲(chǔ)備責(zé)任分工,統(tǒng)籌建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄,明確省、市、縣三級(jí)物資儲(chǔ)備規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)應(yīng)急物資標(biāo)配到位,年初制定分級(jí)分類分區(qū)域應(yīng)急物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)和定額,督促各地按標(biāo)準(zhǔn)配備,特別是在汛期前確保衛(wèi)星電話、應(yīng)急發(fā)電機(jī)和排水泵等重要應(yīng)急物資鄉(xiāng)村全覆蓋。

  4.完善“最多跑一次”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化升級(jí)政務(wù)服務(wù)x.x平臺(tái),嚴(yán)格落實(shí)辦事服務(wù)“差評(píng)”閉環(huán)管理,實(shí)行“x日回訪、xx日整改反饋”機(jī)制,提高服務(wù)水平;落實(shí)好“證照分離”改革、證明事項(xiàng)清理、“投資項(xiàng)目平臺(tái)x.x”應(yīng)用等重要改革舉措,進(jìn)一步鞏固壓縮事項(xiàng)、減少申請(qǐng)材料等核心可感知指標(biāo)的改革成果;加大機(jī)關(guān)內(nèi)“最多跑一次”系統(tǒng)應(yīng)用力度,部門間辦事事項(xiàng)xx%以上實(shí)現(xiàn)“零上門”,事項(xiàng)xxx%接入平臺(tái),力爭(zhēng)辦件xxx%實(shí)現(xiàn)網(wǎng)辦。

  六、推進(jìn)數(shù)字建設(shè)應(yīng)用化,實(shí)現(xiàn)一鍵通聯(lián)動(dòng)。

  按照省政府工作報(bào)告要求,推進(jìn)自然災(zāi)害、企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急救援平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)籌應(yīng)急力量,及時(shí)采取監(jiān)測(cè)、預(yù)警、警報(bào)、疏散、救援、控制和恢復(fù)等措施,提高應(yīng)急管理效能。

  1.建設(shè)應(yīng)急數(shù)據(jù)“一中心”。依托省政府統(tǒng)一政務(wù)數(shù)據(jù)交換平臺(tái),x月底前全面完成與省大數(shù)據(jù)局以及公安、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等部門的對(duì)接,同步各市縣應(yīng)急管理部門數(shù)據(jù),初步建成應(yīng)急管理數(shù)據(jù)中心。在此基礎(chǔ)上,依托危化品風(fēng)險(xiǎn)防控大數(shù)據(jù)平臺(tái)、“兩客一危”車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)、智慧消防系統(tǒng)等,逐步完善風(fēng)險(xiǎn)數(shù)字地圖;利用物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感、視頻識(shí)別、移動(dòng)互聯(lián)等技術(shù),健全完善預(yù)警感知網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步拓展預(yù)警覆蓋面。

  2.繪制應(yīng)急資源“一張圖”。在x月底前,匯聚全省應(yīng)急資源、重點(diǎn)目標(biāo)、救援力量、人員定位、避災(zāi)安置等信息,初步建成應(yīng)急管理“一張圖”,實(shí)現(xiàn)救援指揮調(diào)度時(shí)數(shù)據(jù)資源的動(dòng)態(tài)展示、分析,為應(yīng)急管理全過(guò)程智慧管理提供支撐。

  3.融合應(yīng)急通信“一張網(wǎng)”。依托全省電子政務(wù)外網(wǎng)、視聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和通信基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商資源,x月底前建成全省應(yīng)急指揮信息網(wǎng)和視頻會(huì)議系統(tǒng),并逐步推進(jìn)衛(wèi)星通信網(wǎng)、融合通信網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè),形成通信“一張網(wǎng)”,全面融合從救援現(xiàn)場(chǎng)到指揮大廳的各類語(yǔ)音、視頻和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)可視化指揮。

  4.推進(jìn)應(yīng)急指揮“一平臺(tái)”。結(jié)合應(yīng)急指揮中心場(chǎng)所建設(shè),分步完成“救援力量管理、會(huì)商調(diào)度、災(zāi)情評(píng)估、災(zāi)情發(fā)布”等業(yè)務(wù)系統(tǒng),完成防汛防臺(tái)抗旱值班系統(tǒng)升級(jí)改造、應(yīng)急物資綜合管理平臺(tái)二期、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),完成值班值守業(yè)務(wù)系統(tǒng)和應(yīng)急管理APP開(kāi)發(fā)應(yīng)用,推進(jìn)信息化與業(yè)務(wù)工作的深度融合。力爭(zhēng)汛期前完成省級(jí)指揮平臺(tái)建設(shè)并投入運(yùn)行;依托指揮平臺(tái)建設(shè),上半年加快聯(lián)通公安、交通、建設(shè)和消防救援機(jī)構(gòu)的應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò),形成省級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制;年底前打通省市縣三級(jí)指揮平臺(tái),并逐步延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn),確保一個(gè)指揮體系、一個(gè)指令到底。

  5.強(qiáng)化應(yīng)急科技“一支撐”。加快建立與企業(yè)、高校、科研院所的合作機(jī)制,依托x、華為、??怠⒋笕A等科技龍頭企業(yè),提升先進(jìn)適用性應(yīng)急裝備、平臺(tái)的研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化能力,形成產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、科技成果轉(zhuǎn)化推廣的科技支撐體系。

  七、推進(jìn)應(yīng)急素養(yǎng)全民化,凝聚一個(gè)合力共治。

  1.大力實(shí)施全民安全素養(yǎng)提升計(jì)劃。xxxx年起建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理教育培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制,組織政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題培訓(xùn);推動(dòng)各級(jí)黨校(行政學(xué)院)在主體班次開(kāi)設(shè)應(yīng)急管理培訓(xùn)專題。深化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全培訓(xùn),推進(jìn)企業(yè)百萬(wàn)員工安全素養(yǎng)大提升,完成企業(yè)從業(yè)人員安全技能培訓(xùn)xxx萬(wàn)人次,特別是全面推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、金屬冶煉、煙花爆竹等高危行業(yè)一線員工培訓(xùn)工作,年初出臺(tái)我省高危行業(yè)職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案,逐步實(shí)現(xiàn)高危企業(yè)所有員工全覆蓋。開(kāi)展安全生產(chǎn)月、防災(zāi)減災(zāi)日、消防安全日等主題宣傳活動(dòng),深入推進(jìn)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng),提升全民應(yīng)急和安全素養(yǎng)。

  2.大力開(kāi)展全民安全普法和安全警示教育。深入開(kāi)展普法宣傳,提高群眾法律意識(shí)。全面組織開(kāi)展災(zāi)害事故警示教育,x月底前完成一輪全民災(zāi)害警示教育,持續(xù)在企業(yè)員工中開(kāi)展有針對(duì)性的事故警示教育;定期通過(guò)各類媒體加大事故隱患、典型案例曝光力度,落實(shí)事故調(diào)查公開(kāi)公示制度,全面發(fā)揮事故警示作用。

  3.大力打造應(yīng)急管理宣教陣地。全面建立并落實(shí)應(yīng)急管理新聞發(fā)言人制度,打造權(quán)威發(fā)布平臺(tái)。繼續(xù)打造一批高品質(zhì)的應(yīng)急安全互動(dòng)體驗(yàn)館,建成xxx個(gè)安全(防災(zāi)減災(zāi))體驗(yàn)館,鞏固提升xxx個(gè)縣級(jí)消防安全教育館,完成xxx個(gè)消防安全重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道示范宣傳體驗(yàn)室和xxxx個(gè)消防安全農(nóng)村示范宣傳體驗(yàn)點(diǎn)建設(shè)。運(yùn)營(yíng)好“x應(yīng)急管理”微信公眾號(hào),年底關(guān)注突破xx萬(wàn),打造具有x特色的應(yīng)急管理宣傳教育陣地平臺(tái)。

  八、推進(jìn)基層力量專業(yè)化,力推一線監(jiān)管能力提升。

  1.融入基層社會(huì)治理平臺(tái)。全力推動(dòng)基層應(yīng)急管理融入基層治理x臺(tái),年初推動(dòng)各地優(yōu)化網(wǎng)格,重點(diǎn)在工業(yè)功能區(qū)設(shè)立安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理專屬網(wǎng)格,配備專職網(wǎng)格員,上半年全面形成資源共享、聯(lián)動(dòng)共管、全面覆蓋的基層應(yīng)急管理工作體系。

  2.加強(qiáng)基層站所專業(yè)能力建設(shè)。x月底前制定出臺(tái)《加強(qiáng)應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)分布、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口密度、自然條件等要素,分類合理配置人員,推進(jìn)基層應(yīng)急管理體系建設(shè);加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè),實(shí)現(xiàn)基層應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)全覆蓋,配足行政事業(yè)編制人員,探索推動(dòng)基層應(yīng)急管理站所與消防站有效對(duì)接,合理配置專業(yè)力量。

  3.推進(jìn)基層社會(huì)化服務(wù)。x月底前將社會(huì)化服務(wù)中介機(jī)構(gòu)納入平臺(tái)統(tǒng)一管理,推廣專家工作站、常駐第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)互助平臺(tái)、安全生產(chǎn)體檢站等參與的基層社會(huì)共治管理模式,全省生產(chǎn)加工類小微企業(yè)社會(huì)化服務(wù)覆蓋率達(dá)xx%以上,小微企業(yè)園社會(huì)化服務(wù)覆蓋率達(dá)xx%以上。加大安責(zé)險(xiǎn)推廣力度,并分行業(yè)制定《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》,到年底力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)?;?、礦山、金屬冶煉、煙花爆竹等x個(gè)高危行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系全覆蓋;推廣完善巨災(zāi)保險(xiǎn)機(jī)制,建立社會(huì)化補(bǔ)償機(jī)制;建立全省安責(zé)險(xiǎn)信息系統(tǒng),搭建安全生產(chǎn)信用平臺(tái),形成信用、保險(xiǎn)、社會(huì)化融合推進(jìn)的監(jiān)管服務(wù)模式。

  九、錘煉一支黨和人民信得過(guò)的應(yīng)急鐵軍隊(duì)伍

  1.加強(qiáng)黨的政治建設(shè),做到絕對(duì)忠誠(chéng)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),健全黨委中心理論學(xué)習(xí)組、應(yīng)急論壇等一系列學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理重要論述,不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。嚴(yán)明政治紀(jì)律,把政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求貫穿全省系統(tǒng)黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作全過(guò)程,不折不扣貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的重大決策部署,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),班子領(lǐng)導(dǎo)要善于抓大事、謀全局,帶頭帶領(lǐng)、敢于創(chuàng)新,以身作則、親力親為,深入謀劃推動(dòng)事業(yè)改革發(fā)展,帶起一支有凝聚力、戰(zhàn)斗力的實(shí)戰(zhàn)型過(guò)硬隊(duì)伍。加強(qiáng)支部建設(shè),實(shí)施支部建設(shè)提升工程,出臺(tái)《關(guān)于黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,廳機(jī)關(guān)xx%的黨支部要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化水平,全面發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

  2加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高履職能力。開(kāi)展應(yīng)急防控能力提升年行動(dòng),注重專業(yè)培訓(xùn),制定落實(shí)全省系統(tǒng)干部培訓(xùn)規(guī)范和《xxxx年度培訓(xùn)計(jì)劃》,通過(guò)聯(lián)合高校培養(yǎng)、持續(xù)開(kāi)展處長(zhǎng)講壇、應(yīng)急論壇、分級(jí)分層防汛大培訓(xùn)等一系列措施,不斷提高全省系統(tǒng)隊(duì)伍統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、應(yīng)急救援能力、依法管理能力、智慧管控能力、社會(huì)共治能力、基層專業(yè)能力等“八大能力”。培養(yǎng)斗爭(zhēng)精神,敢于直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),敢于亮劍執(zhí)法,特別是要在防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、搶險(xiǎn)救援等急、難、險(xiǎn)、重中鍛煉隊(duì)伍、培養(yǎng)干部,打造適應(yīng)新時(shí)代要求的應(yīng)急管理干部隊(duì)伍。加強(qiáng)落實(shí)落底,全面實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理,錘煉服從命令、聽(tīng)從指揮的鐵軍隊(duì)伍,以鐵的執(zhí)行推動(dòng)應(yīng)急管理改革發(fā)展任務(wù)落實(shí)落底。培育應(yīng)急管理文化,大力培育“除患必先、救援最前、應(yīng)急為民”的x應(yīng)急管理文化,培樹(shù)先進(jìn)典型,宣傳先進(jìn)事跡,探索建立獎(jiǎng)?wù)陋?jiǎng)勵(lì)制度,上半年出臺(tái)應(yīng)急管理公務(wù)員及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)制度,推動(dòng)形成干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。深化事業(yè)單位改革,提升科研和技術(shù)支撐能力。

  3加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),建設(shè)清廉應(yīng)急。深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、省紀(jì)委十四屆五次全會(huì)精神,始終堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,各級(jí)“一把手”要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,班子成員要全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”,健全責(zé)任清單、層層簽訂責(zé)任書,每季分析政治生態(tài)、定期研究全面從嚴(yán)治黨工作。加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位,突出監(jiān)管執(zhí)法、招標(biāo)采購(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格日常監(jiān)督,加強(qiáng)警示教育;逐級(jí)梳理和建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)清單、干部廉政檔案,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)研判分析,靈活運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小。塑造過(guò)硬作風(fēng),深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,深化“三服務(wù)”活動(dòng),深入整治“上下一般粗”、大呼隆抓、一陣風(fēng)過(guò)、工作不落底等官僚主義、形式主義,構(gòu)建風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的政治生態(tài)。

年度應(yīng)急管理工作計(jì)劃2

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