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2022年鄉(xiāng)村振興定點(diǎn)幫扶重點(diǎn)村工作方案范文2篇 鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)工作方案

時間:2022-12-13 06:27:00 工作方案

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2022年鄉(xiāng)村振興定點(diǎn)幫扶重點(diǎn)村工作方案范文2篇 鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)工作方案

2022年鄉(xiāng)村振興定點(diǎn)幫扶重點(diǎn)村工作方案范文1

  為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于定點(diǎn)幫扶工作的重要指示精神,充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)和省、市屬企事業(yè)單位在鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的重要作用,根據(jù)中央和省委、市委、縣委關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開展定點(diǎn)幫扶工作的系列決策部署,結(jié)合我縣實際,制定本方案。

  一、目標(biāo)任務(wù)

  各幫扶單位和駐村工作隊要緊扣建強(qiáng)村黨組織、推進(jìn)強(qiáng)村富民、提升治理水平、為民辦事服務(wù)等職責(zé)任務(wù),真抓實干、真幫實扶。通過定點(diǎn)幫扶,協(xié)助支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,努力把幫扶村建設(shè)成為“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興示范村,助力實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

  二、幫扶原則

 ?。ㄒ唬头鰡挝弧3驒C(jī)構(gòu)改革合并調(diào)整的縣派單位外,原則上現(xiàn)有承擔(dān)定點(diǎn)幫扶任務(wù)的縣派單位不變,因機(jī)構(gòu)改革而新增的單位,已經(jīng)獨(dú)立運(yùn)行的,需承擔(dān)定點(diǎn)幫扶任務(wù)。歸口管理部門與主管部門視為同一單位,不再單獨(dú)承擔(dān)定點(diǎn)幫扶任務(wù)。本輪駐村幫扶所有縣派單位最多派出一支工作隊,以單獨(dú)組隊或聯(lián)合組隊方式進(jìn)行駐村幫扶;聯(lián)合組隊的,排第一的為牽頭單位,商聯(lián)合部門落實工作隊選派、制定幫扶計劃。人數(shù)特別少的單位,只安排對口幫扶村,不安排人員駐村。同時,所有村安排一家企業(yè)對口幫扶,部分重點(diǎn)村安排一家省、市屬企事業(yè)單位對口幫扶。

 ?。ǘ头鰧ο?。新一輪縣派單位定點(diǎn)幫扶村,按照“補(bǔ)短扶弱、鞏固提升”的要求,主要從“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村、“十三五”脫貧村、省市級紅色名村和軟弱渙散村中確定。具體幫扶村,由縣委組織部、縣鄉(xiāng)村振興局按照上級要求,向上推薦,報省委、市委組織部和省、市鄉(xiāng)村振興局審定。

 ?。ㄈ头隽α俊?h派駐村干部主要從單位本級機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部、年輕干部、事業(yè)單位優(yōu)秀人員和以往因年齡原因從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來、尚未退休的干部中選派,有農(nóng)村工作經(jīng)驗或涉農(nóng)方面專業(yè)技術(shù)特長的優(yōu)先,不得向下級單位轉(zhuǎn)嫁幫扶任務(wù)??h派駐村第一書記必須是中共正式黨員,具有x年以上黨齡和x年以上工作經(jīng)歷。有以下情形之一的,不得作為駐村干部人選:

  1黨性觀念弱和事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)的;

  2紀(jì)律觀念淡薄、作風(fēng)不實的;

  3不能與原單位工作脫鉤的;

  4身體狀況不能勝任駐村工作的;

  5近兩年考核被評為基本稱職及以下等次的;

  6借調(diào)(用)和跟班學(xué)習(xí)人員、臨聘人員。

  駐村干部每期駐村時間至少x年,無正當(dāng)理由,中途不得調(diào)整。對任期已滿,個人提出調(diào)整申請且單位同意的,或者因崗位調(diào)整工作時間難以保證、調(diào)離本縣(本單位)、家庭發(fā)生重大變故、身體原因確需調(diào)整的,由派出單位黨委(黨組)提出申請、說明原因,向派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委征求意見并征得同意,且提出符合條件的接替人選,再報經(jīng)縣委組織部和縣鄉(xiāng)村振興局審核批準(zhǔn)后,可以進(jìn)行調(diào)整。“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村和“十三五”脫貧村選派第一書記和工作隊,每個工作隊不少于x人,隊長由第一書記兼任。紅色名村和軟弱渙散村只派駐第一書記,不派工作隊。其他村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排人員組成鄉(xiāng)村振興工作組,每個工作組不少于x人,明確組長和隊員,主要承擔(dān)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的職責(zé)任務(wù),同時要兼顧其它工作。

  三、主要職責(zé)

  根據(jù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)需要,第一書記和工作隊主要做好以下工作。

 ?。ㄒ唬┙◤?qiáng)村黨組織。重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)政治功能、提升組織力,推動村干部、黨員深入學(xué)習(xí)和忠實踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)和黨的路線方針政策;推動加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)、促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為,幫助培育后備力量,發(fā)展年輕黨員,吸引各類人才;推動加強(qiáng)基層黨建“三化”建設(shè),嚴(yán)格黨的組織生活,加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督,充分發(fā)揮黨組織和黨員作用。

 ?。ǘ┩七M(jìn)強(qiáng)村富民。重點(diǎn)圍繞加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、扎實推進(jìn)共同富裕,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果,做好常態(tài)化監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶;推動加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收致富;推動農(nóng)村精神文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、深化農(nóng)村改革、鄉(xiāng)村建設(shè)行動等重大任務(wù)落地見效,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。

 ?。ㄈ┨嵘卫硭?。重點(diǎn)圍繞推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提升鄉(xiāng)村善治水平,推動健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,加強(qiáng)村黨組織對村各類組織和各項工作的全面領(lǐng)導(dǎo),形成治理合力;推動規(guī)范村務(wù)運(yùn)行,完善村民自治、村級議事決策、民主管理監(jiān)督、民主協(xié)商等制度機(jī)制;推動化解各類矛盾問題,實行網(wǎng)格化管理和精細(xì)化服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

  (四)為民辦事服務(wù)。重點(diǎn)圍繞保障和改善農(nóng)村民生、密切黨群干群關(guān)系,推動落實黨的惠民政策,經(jīng)常聯(lián)系走訪群眾,參與便民利民服務(wù),幫助群眾解決“急難愁盼”問題;推動加強(qiáng)對困難人群的關(guān)愛服務(wù),經(jīng)常噓寒問暖,協(xié)調(diào)做好幫扶工作;推動各類資源向基層下沉、以黨組織為主渠道落實,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

  四、工作要求

  縣派單位要把定點(diǎn)幫扶工作作為一項政治任務(wù),帶著感情、帶著責(zé)任、帶著任務(wù)去抓,扎實推進(jìn)定點(diǎn)幫扶工作。

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。延續(xù)脫貧攻堅期間的定點(diǎn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季度至少聽取x次定點(diǎn)幫扶工作情況匯報,每季度到村調(diào)研不少于x次,分管領(lǐng)導(dǎo)每月到村指導(dǎo)不少于x次,幫助解決幫扶村的實際困難。要把定點(diǎn)幫扶工作作為培養(yǎng)鍛煉干部的平臺、聯(lián)系服務(wù)群眾的有效載體、了解基層情況的重要窗口,真正抓到實處、抓出成效,讓群眾看到實實在在的變化。

 ?。ǘ┨嵘龓头鰧嵭?。駐村期間不承擔(dān)原單位工作,黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所駐村。真正沉下去,工作上做到“三個說得清(村情說得清、戶況說得清、政策說得清)”、“四個結(jié)合(結(jié)合基層黨建、結(jié)合鄉(xiāng)村治理、結(jié)合環(huán)境整治、結(jié)合鄉(xiāng)風(fēng)文明)”、“五個到位”(工作精力到位、政策落實到位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到位、防貧監(jiān)測到位、激發(fā)內(nèi)生動力到位)。

 ?。ㄈ┘哟髱头鲋С帧=⒔∪B(tài)化幫扶機(jī)制,嚴(yán)格落實“四個不減”要求,選優(yōu)派強(qiáng)駐村第一書記和工作隊,推動駐村干部沉在村里認(rèn)真幫、扎實干。要制訂定點(diǎn)幫扶工作計劃,發(fā)揮單位職能優(yōu)勢,聚焦幫扶村存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力。要落實政策、資金、物資、技術(shù)、信息等幫扶措施,多渠道、多形式爭取和籌集資源支持幫扶村發(fā)展,切實做到項目、資金、責(zé)任“三個捆綁”。各定點(diǎn)幫扶單位每年要為定點(diǎn)幫扶村至少落實一個項目,至少落實x萬元幫扶資金(聯(lián)合組隊單位幫扶資金總數(shù)不少于x萬元),對口幫扶單位每年幫扶資金不少于x萬元。

  (四)落實工作保障。支持開展駐村幫扶工作,縣派出單位每年要為駐村第一書記和駐村工作隊安排不少于x萬元的工作經(jīng)費(fèi)(主要用于駐村第一書記和駐村工作隊辦公經(jīng)費(fèi)開支)??h財政統(tǒng)一為各級選派的駐村干部辦理每人每年不少于xx萬元保障的人身意外傷害保險。派出單位可利用公用經(jīng)費(fèi),每月為駐村干部報銷往返x次的交通費(fèi)(因公出差、開會和培訓(xùn)除外),也可根據(jù)掛點(diǎn)村的路程情況,自行研究交通費(fèi),每月給予駐村干部定量補(bǔ)助。其余相關(guān)補(bǔ)貼嚴(yán)格按照上級精神執(zhí)行。每年組織健康體檢,按規(guī)定報銷醫(yī)療費(fèi)。經(jīng)常與駐村干部談心談話,了解思想動態(tài),幫助解決后顧之憂,促進(jìn)安心工作。

  (五)強(qiáng)化考核激勵。駐村干部日常管理、考核督查、紀(jì)律要求等嚴(yán)格按照《永豐縣駐村第一書記和駐村工作隊選派管理實施辦法》執(zhí)行。發(fā)揮考核“指揮棒”作用,駐村干部年度考核結(jié)果等同于在派出單位的年度考核等次,確定優(yōu)秀等次比例可適當(dāng)提高,且不占派出單位指標(biāo);駐村工作隊年度考核結(jié)果等同于派出單位的年度定點(diǎn)幫扶成效,納入派出單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核內(nèi)容。對表現(xiàn)優(yōu)秀、實績突出的駐村干部,各地各單位要落實好評先評優(yōu)、提拔使用、晉升職級、定向遴選、及時獎勵、評聘職稱等激勵措施,讓干得好的用得好、受鼓舞。對各級監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的定點(diǎn)幫扶問題,要認(rèn)真抓好整改落實,并視情況對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)和召回。

  各縣派單位要按照本方案要求,主動與定點(diǎn)幫扶村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接定點(diǎn)幫扶事宜,確保在x月xx日前完成駐村干部進(jìn)駐工作。工作隊調(diào)整的幫扶村,要做好統(tǒng)籌謀劃,確保新工作隊沒到、原工作隊不撤,實現(xiàn)無縫銜接。

2022年鄉(xiāng)村振興定點(diǎn)幫扶重點(diǎn)村工作方案范文2

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