下面是范文網(wǎng)小編整理的根治欠薪工作方案10篇(根治欠薪工作安排)，供大家參考。
根治欠薪工作方案1
為積極妥善解決因勞務(wù)糾紛及拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的各類突發(fā)事件，有效地控制事態(tài)的發(fā)展，維護企業(yè)、社會穩(wěn)定，根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第423號）及相關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、預(yù)防為主、快速反應(yīng)、妥善處置、動態(tài)跟蹤”的原則，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制，防止矛盾激化和事態(tài)擴大，減少經(jīng)濟損失和避免產(chǎn)生不良影響，維護社會穩(wěn)定。
二、組織體系
公司、項目監(jiān)理組成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
?。ㄒ唬┕緫?yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：公司總經(jīng)理
副組長：公司工程部長、財務(wù)部長
成員：辦公室綜合部、、財務(wù)部、工程部等相關(guān)負(fù)責(zé)人等。
應(yīng)急小組下設(shè)辦公室和工作組，辦公室設(shè)在公司綜合部，工作組設(shè)現(xiàn)場項目監(jiān)理組。
三、工作職責(zé)
?。ㄒ唬┕緫?yīng)急指揮小組工作職責(zé)
1、建立公司以及項目部應(yīng)急工作體系，形成管理網(wǎng)絡(luò)，有效控制解決群體性突發(fā)事件。
2、負(fù)責(zé)勞務(wù)糾紛爭議調(diào)解和突發(fā)事件處理的整體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。
?。ǘ╉椖坎柯氊?zé)
總監(jiān)、監(jiān)理人員應(yīng)熟悉勞務(wù)合同相關(guān)內(nèi)容，掌握工程、勞務(wù)工作量和勞務(wù)費的結(jié)算、支付情況?？偙O(jiān)應(yīng)指派監(jiān)理人員將本項目部所有施工隊組的勞務(wù)人員花名冊、身份證、上崗證、考勤表、工資發(fā)放表按規(guī)定收集、歸檔備案。對有矛盾激化趨勢的事件，應(yīng)逐級匯報，及時化解矛盾，防止矛盾升級，不得出現(xiàn)忽視、隱瞞甚至縱容或激化矛盾的情況發(fā)生。
四、應(yīng)急分類
本預(yù)案所稱突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)，分為如下四個階段
?。ㄒ唬┣罢纂A段。勞務(wù)人員向項目部或有關(guān)處室索要勞務(wù)費，出現(xiàn)矛盾并煽動人員以非正常手段解決時；勞務(wù)人員出現(xiàn)明顯不滿情緒時；勞務(wù)人員聚集到建設(shè)單位、總包單位辦公地點或圍堵建設(shè)單位、總包單位管理人員時；勞務(wù)人員聚集到項目部干擾妨礙正常生產(chǎn)經(jīng)營和辦公時。
?。ǘ┚o急階段。勞務(wù)人員聚集到分公司機關(guān)或公司機關(guān)，干擾妨礙正常生產(chǎn)經(jīng)營和辦公時；勞務(wù)人員聚集到政府部門群訪、群訴時；勞務(wù)人員采取影響社會治安等非正常手段制造影響時。
（三）談判階段。聚眾妨礙正常辦公的勞務(wù)人員情緒得到控制，所屬項目部負(fù)責(zé)人能與勞務(wù)負(fù)責(zé)人或代表正式對話時。
?。ㄋ模┙鉀Q階段。與勞務(wù)責(zé)任人或代表達(dá)成一致意見且聚集的勞務(wù)人員已經(jīng)疏散或退出占據(jù)的施工現(xiàn)場或其他場所時；正常生產(chǎn)、辦公秩序得到恢復(fù)項目監(jiān)理部必須重點關(guān)注存在以下問題的隊伍：
1、未簽合同和未結(jié)算的施工隊組、底數(shù)不清的；
2、采取綜合分包形式，勞務(wù)費與材料數(shù)、機械費等區(qū)分不清的；
3、拖欠勞務(wù)費數(shù)額較大的。
五、應(yīng)急響應(yīng)。
?。ㄒ唬┬畔蟾妗０l(fā)生勞務(wù)人員工資支付等勞務(wù)糾紛時，事發(fā)項目部要第一時間按以下報告程序逐級上報：項目監(jiān)理人員一總監(jiān)一公司應(yīng)急工作小組。報告內(nèi)容為：
1、事件發(fā)生的基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員及破壞程度，事件所涉及項目的項目名稱、工程概況、形象進度、工程款收支及農(nóng)民工工資支付情況；
2、事件的起因分析，性質(zhì)判斷及影響程度預(yù)測；
3、突發(fā)事件發(fā)生的用人單位和有關(guān)部門已經(jīng)采取的措施和處理情況：
4、公眾和媒體等方面的反映；
5、其他已掌握的情況。
（二）啟動預(yù)案。各級突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)迅速組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員核實情況，要在20分鐘內(nèi)做出案情基本判斷，情況屬實需要啟動本預(yù)案時，應(yīng)由組長宣布進入應(yīng)急狀態(tài)，并啟動本預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到通知后組織工作組人員履行應(yīng)急職責(zé)。
六、處置程序及措施
?。ㄒ唬?yīng)急處置。應(yīng)急處置辦公室在接到預(yù)案啟動指令的20分鐘內(nèi)，根據(jù)案情通知應(yīng)急工作組投入應(yīng)急處理工作。有關(guān)人員在接到通知后，應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，了解情況，進行初步分析研究，按各自職責(zé)果斷處置。
1、處理突發(fā)事件時要注意運用國家法律、法規(guī)政策，認(rèn)真聽取勞務(wù)人員訴求，穩(wěn)定勞務(wù)人員的情緒，避免矛盾的進一步激化遵照合同辦事，在核對工程、勞務(wù)工作量和勞務(wù)費的結(jié)算、付情況后，如果確實存在拖欠勞務(wù)費且結(jié)算手續(xù)完善的，雙方應(yīng)拿出具體的解決方案，及時支付勞務(wù)費。
2、現(xiàn)場協(xié)商和調(diào)解不成的，應(yīng)急小組應(yīng)在摸清情況的基礎(chǔ)上提出處理意見。必須通過仲裁和司法程序的，要引導(dǎo)當(dāng)事人通過勞動爭議仲裁或向人民法院提起訴訟，按照有關(guān)法律、法規(guī)及時處理。
3、當(dāng)出現(xiàn)暴力破壞活動苗頭時，應(yīng)請求轄區(qū)派出所依法采取防范措施，防止事態(tài)進一步擴大和惡化。對阻撓抗拒工作人員開展解決糾紛工作的，嚴(yán)肅查處；對無理取鬧、違反治安處罰法的人員依法處置。
?。ǘ?yīng)急處理辦公室負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息對外統(tǒng)一發(fā)布工作。突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急小組信息工作組要堅持正面宣傳，及時發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，正確引導(dǎo)社會輿論，防止網(wǎng)上或其他負(fù)面炒作。
七、后期處置
應(yīng)急工作解除后，應(yīng)急工作組需做好后續(xù)的工作，按照解決方案安排，及時落實進一步規(guī)范勞務(wù)管理運行機制，加強項目勞務(wù)用工管理，保障農(nóng)民工合法權(quán)益，確保施工生產(chǎn)順利進行，防范企業(yè)用工風(fēng)險。
根治欠薪工作方案2
根據(jù)省市《保山市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治工作的通知》（保薪聯(lián)發(fā)電[20xx]2號）和保山市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《云南省解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會議關(guān)于開展根治欠薪夏季行動的通知》（保薪聯(lián)發(fā)電[20xx]3號）通知精神。迅速制定下發(fā)隆薪聯(lián)發(fā)[20xx]2號和隆陽區(qū)農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治工作方案?，F(xiàn)將開展此次專項活動相關(guān)情況總結(jié)如下：
一、工作開展情況
?。ㄒ唬┱畬俚刎?zé)任落實情況。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，我區(qū)扎實抓好農(nóng)民工工資清欠工作，20xx年6月30日召開保障農(nóng)民工工資支付工作會議，對保障農(nóng)民工工資支付工作作出安排部署。就切實履行行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任，落實“治欠保支”相關(guān)制度，區(qū)人民政府分別與21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直有關(guān)部門簽訂《20xx—20xx年保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任書》32份。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合考核，按照考核細(xì)則；20xx年7月10日召開隆陽區(qū)農(nóng)民工工資治欠保支專項工作推進會議。行業(yè)主管各一名領(lǐng)導(dǎo)和70余家建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人參加，認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于印發(fā)保山市工程建設(shè)項目農(nóng)民工工資專用賬戶管理實施方案的通知》和民工工資保證金、勞動用工實名制，工資支付制度（銀行代發(fā)、工資按月支付）分賬管理制度、“雙公示”制度五項制度。
（二）部門監(jiān)管責(zé)任落實情況。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議制度作用，切實履行行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責(zé)，加強農(nóng)民工工資支付保障工作情況動態(tài)互通，團結(jié)聯(lián)動，實施綜合整治。上半年，我區(qū)組織人社、住建、水務(wù)、交通等部門聯(lián)合開展農(nóng)民工工資專項整治行動，參加檢查人數(shù)328人，印發(fā)資料2569份，檢查在建工程項目數(shù)207個。
?。ㄈ┩锨忿r(nóng)民工工資治理情況。截止目前，我區(qū)共受理調(diào)處拖欠農(nóng)民工工資隱患信訪件37件，涉及人數(shù)794人，清欠農(nóng)民工工資1489.39萬元；對用工單位的日常巡查力度加大，對用工單位，特別是建筑領(lǐng)域的施工企業(yè)在工資支付、勞動合同簽訂、社會保險繳納等方面進行了檢查，對這些企業(yè)遵守勞動保障法律法規(guī)存在的問題進行了處理，并在一定程度上維護了勞動者的合法權(quán)益。
?。ㄋ模┘訌娕c司法機關(guān)的“兩法”銜接，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為。一是對不按時足額支付農(nóng)民工工資的施工企業(yè)，首先不開據(jù)無拖欠證明，并把有拖欠工資行為的施工企業(yè)的信息公布在云南省勞動監(jiān)察網(wǎng)站上，從而限制其招投標(biāo)資格。二是對那惡意拖欠民工工資的單位和個人，我們收集證據(jù)后移交公安處理，20xx年上半年移交公安立案調(diào)查2起，向社會公布重大欠薪案件2件，列入拖欠農(nóng)民工工資黑名單1起。截止目前，全縣未發(fā)生重大集體討薪事件和個人極端事件，拖欠農(nóng)民工工資問題總體平穩(wěn)可控。
（五）治欠保支長效機制建立落實情況。我區(qū)嚴(yán)格按照文件要求推進治欠保支長效機制落實，就行業(yè)主管部門在保障農(nóng)民工工資支付工作存在問題作出整改部署，梳理問題清單、整改清單，落實清欠責(zé)任，并通過文件下發(fā)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及行業(yè)主管部門，已按時間要求整改完畢。截止目前，我區(qū)新建、在建項目共計49個，其中：政府性投資項目44個，實行實名制管理項目49個；按月足額發(fā)放工資項目49個；實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息“雙公示”項目49個；實行農(nóng)民工工資保證金制度49個；實行農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度43個，20xx年農(nóng)民工工資保證金累計繳存47個項目，截止目前，資金5717.9萬元；由縣財政在財政總預(yù)備費中安排500萬元應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，為保障農(nóng)民工工資支付做好最后一道防線。
二、存在的主要問題
?。ㄒ唬┙鉀Q農(nóng)民工欠薪問題壓力大，形勢不容樂觀，屢清屢欠現(xiàn)象仍然存在。自執(zhí)行“治欠保支”相關(guān)制度以來，農(nóng)民工工資拖欠問題得到了有效遏制，總體態(tài)勢平穩(wěn)可控，但受經(jīng)濟下行壓力及投資方資金斷裂影響。
（二）欠薪原因多元化，討薪常態(tài)化，清欠難度較大。建設(shè)單位資金困難、因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的問題比較突出。從受理舉報投訴討要農(nóng)民工工資信訪件中，因工程層層轉(zhuǎn)包、分包、掛靠承包發(fā)生糾紛導(dǎo)致工資拖欠的情況較多，以討要農(nóng)民工工資為由討要工程款的現(xiàn)象較為突出，惡意欠薪和惡意討薪現(xiàn)象時有發(fā)生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現(xiàn)象，給農(nóng)民工工資清欠工作帶來了較大阻力。
?。ㄈ┺r(nóng)民工工資治理長效機制建設(shè)還不全面。一是我區(qū)農(nóng)民工工資保證金繳存未實現(xiàn)全覆蓋。二是推進銀行代發(fā)工資、分賬管理制度緩慢不夠徹底。
三、下步工作計劃
?。ㄒ唬┻M一步狠抓制度落實。督促行業(yè)主管部門狠抓治欠保支相關(guān)制度落實，全面實行用工實名制管理、全面實行工資按月支付和銀行代發(fā)工資制度、全面實行分賬管理制度、全面落實農(nóng)民工工資保障公示牌制度、全面落實農(nóng)民工工資保證金制度、全面落實“欠薪入罪”制度、全面加強建設(shè)工程招投標(biāo)農(nóng)民工工資無拖欠信用記錄制度。
?。ǘ┻M一步加大隱患排查。按照“問題早發(fā)現(xiàn)、隱患早排除、責(zé)任早落實”的要求，扎實開展專項檢查、督查工作，立足職能，密切配合，開展日常巡視檢查、五員監(jiān)巡查、雙隨機抽查工作。
?。ㄈ┻M一步突出預(yù)防處置，強化權(quán)益維護。依法做好投訴舉報案件的受理和查處工作，對惡意欠薪、惡意討薪等違法行為重點打擊，符合立案條件的堅決立案查處，依法維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。
?。ㄋ模┻M一步實現(xiàn)農(nóng)民工工資保證金全覆蓋。嚴(yán)格落實農(nóng)民工工資保證金制度，下一步，我局將對20xx年新開工的項目，發(fā)生過欠薪的項目，已發(fā)函的形式至項目主管部門，督促行業(yè)主管部門及時繳存農(nóng)民工工資保證金。
（五）進一步推進分賬管理、銀行代發(fā)工資制度。我區(qū)將按照《保山市治欠保支三年行動計劃（20xx-20xx）》指標(biāo)要求，加大力度推進銀行代發(fā)工資、分帳管理制度，到今年年底基本實現(xiàn)全覆蓋。
根治欠薪工作方案3
一、專項行動的安排情況
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，部署到位。按照通知要求，我社區(qū)第一時問成立了專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了專項檢查部署會議，明確了此次檢查的重點:由主要領(lǐng)導(dǎo)督查，各包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊，包村同志為成員組成3個檢查小組，具體負(fù)責(zé)此次檢查工作的落實。
(二)認(rèn)真排查，落實到位。此次排查內(nèi)容包括用人單位與勞動者簽訂勞動合同情況:按照工資支付有關(guān)現(xiàn)定及時支付民工工資情況，遵守最低工資規(guī)定及保證支付加班工資情況。
二、專項行動的基本情況
從本次檢查的情況來看，我社區(qū)用人單位的工資支付基本符合相關(guān)勞動法律法規(guī)的要求，遵守最低工資規(guī)定及依法支付加班工資，能做到工資每月按時發(fā)放。暫未發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資情況，我社區(qū)將在今后工作中繼續(xù)保持早排查早發(fā)現(xiàn)早處理，確保農(nóng)民工工資按期如數(shù)發(fā)到農(nóng)民工手中。
三、下一步打算
（一）加大我社區(qū)農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定等法律法規(guī)的宣傳力度，提高用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的意識，切實保護勞動者的合法權(quán)益。
?。ǘ┰黾訉τ萌藛挝坏娜粘Ｑ膊榇螖?shù)，一旦發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)違法行為的苗頭，及時督促其整改；三是對被舉報、投訴的用人單位，一經(jīng)調(diào)查核實證明確實存在違法行為，堅決追究其違法責(zé)任，并向上級主管部門通報。
根治欠薪工作方案4
為落實國務(wù)院、省市關(guān)于維護農(nóng)民工合法權(quán)益，切實保障勞動者勞動報酬權(quán)益電視電話會議精神，建設(shè)和諧穩(wěn)定社會，經(jīng)研究，出臺我鎮(zhèn)根治欠薪冬季專項行動工作方案，望認(rèn)真執(zhí)行。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
緊緊圍繞保護勞動者勞動所得，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，著力規(guī)范工資支付行為、優(yōu)化市場環(huán)境、強化監(jiān)管責(zé)任，切實保障勞動者勞動報酬權(quán)益，維護社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定，為奮力譜寫“強富美高”新如皋現(xiàn)代化篇章提供有力支撐。
?。ǘ┠繕?biāo)任務(wù)
全面落實工資支付各方主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，以工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)、物業(yè)管理等行業(yè)以及承租經(jīng)營、新業(yè)態(tài)經(jīng)濟等為重點，進一步健全源頭預(yù)防、動態(tài)監(jiān)管、高效處置、失信懲戒相結(jié)合的制度體系，持續(xù)完善市場主體自律、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動懲處的工作體系。
二、落實工資支付監(jiān)管職責(zé)
?。ㄒ唬┌灼焰?zhèn)根治欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)保障勞動者工資支付工作的組織協(xié)調(diào)、管理指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。對轄區(qū)內(nèi)所有用人企業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、房產(chǎn)樓盤、交通工程、農(nóng)路農(nóng)橋、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、改廁改水等項目施工工地及材料供應(yīng)商，注冊在當(dāng)?shù)氐慕ㄖ┕て髽I(yè)以及在外承包經(jīng)營的包工頭等群體工資支付情況開展監(jiān)控、預(yù)警和調(diào)度，查處有關(guān)拖欠勞動者工資案件。
?。ǘ╂?zhèn)工會、社保所及各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)所有工業(yè)企業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等所有用人單位工資支付情況的排查處理。
?。ㄈ╂?zhèn)建設(shè)局負(fù)責(zé)對工程建設(shè)項目實行勞動用工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、施工總承包單位對分包單位勞動用工實施監(jiān)督管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金存儲、維權(quán)信息公示等情況的監(jiān)督檢查，督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠勞動者工資案件。貫徹執(zhí)行《保障農(nóng)民工工資支付條例》第四章工程建設(shè)領(lǐng)域特別規(guī)定，督促建設(shè)單位履行“應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時撥付工程款，并將人工費用及時足額撥付至農(nóng)民工工資專用賬戶，加強對施工總承包單位按時足額支付農(nóng)民工工資的監(jiān)督”等法律義務(wù)，妥善處理工程款結(jié)算糾紛，預(yù)防和減少拖欠勞動者工資行為的發(fā)生。推動房屋廠房裝飾裝璜、設(shè)備和生產(chǎn)線安裝等項目參照執(zhí)行。
?。ㄋ模╂?zhèn)其他行業(yè)管理部門按照職責(zé)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，對所屬行業(yè)工資支付行為進行管理和監(jiān)督，負(fù)責(zé)排查和化解因工資支付等引發(fā)的矛盾和糾紛。工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織依法維護勞動者獲得工資的權(quán)利。
（五）鎮(zhèn)設(shè)置投訴舉報窗口，及時將排查出問題的處置情況向綜治辦移交線索。
三、推進易發(fā)欠薪領(lǐng)域整治
（一）租賃經(jīng)營實體。積極推動出租業(yè)主協(xié)助政府部門加強對承租的經(jīng)營實體工資支付行為的監(jiān)督。出租業(yè)主可以建立租賃經(jīng)營工資保證金制度，向承租單位（人）收取一定數(shù)額的工資保證金，具體數(shù)額由雙方協(xié)商確定。雙方租賃關(guān)系終結(jié)時應(yīng)對退場的承租方進行不少于10日公示，未發(fā)現(xiàn)拖欠勞動者工資的，出租業(yè)主應(yīng)當(dāng)全額退還承租方繳存的工資保證金。
?。ǘ┤肆Y源服務(wù)領(lǐng)域。對存在勞務(wù)派遣、勞務(wù)外包，以及企業(yè)將業(yè)務(wù)發(fā)包給其他單位（自然人），但承包單位（人）在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所使用企業(yè)設(shè)施設(shè)備、或以企業(yè)名義生產(chǎn)經(jīng)營等（統(tǒng)稱外包單位）勞動用工行為的，要積極引導(dǎo)用工（發(fā)包）單位采取措施加強對外包單位的監(jiān)督管理，確保工資按時足額支付給勞動者本人，加強對外勞務(wù)合作企業(yè)工資支付行為的監(jiān)督和管理。
四、完善欠薪預(yù)防和應(yīng)急處置機制
?。ㄒ唬娀べY支付檢查。加大對《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《江蘇省工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，指導(dǎo)用人單位完善工資分配與工資支付制度，明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時間、支付方式等。各行業(yè)主管部門在實施行業(yè)監(jiān)管時要將工資支付情況納入檢查范圍，督促用人單位履行社會責(zé)任，切實保障勞動者取得勞動報酬的權(quán)利。通過加大檢查頻次，倒逼用人單位增強按時足額支付工資的法律意識，進一步在全鎮(zhèn)營造“欠薪可恥、惡意欠薪有罪”的社會輿論氛圍。
（二）抓實欠薪監(jiān)控預(yù)警。各行業(yè)主管部門認(rèn)真貫徹落實《如皋市工資支付預(yù)警監(jiān)控試行辦法》，切實履行欠薪預(yù)警責(zé)任，多渠道歸集拖欠工資信息數(shù)據(jù)，及時報告并處置欠薪隱患。各村（社區(qū)）加大排查力度，建立一企一冊，確保全方位無死角排查出各類欠薪風(fēng)險隱患，綜合研判并預(yù)警，抓好防范和化解，及時阻斷風(fēng)險轉(zhuǎn)換通道。
?。ㄈ惩芑馔ǖ?。鎮(zhèn)社保所、建設(shè)局、工會組織設(shè)立勞動者維權(quán)窗口，向社會公布維權(quán)電話，接受欠薪投訴舉報，聯(lián)系電話為：80558273、80558288。自覺踐行社會治理的核心要義，嚴(yán)格執(zhí)行欠薪欠款糾紛來訪接待、投訴舉報“首問負(fù)責(zé)制”，牢固樹立“向前一步有解思維”的工作理念，完善“有訴必接、有案必查、有欠必追、矛盾必調(diào)”的防范化解工作機制。加大欠薪輿情監(jiān)控力度，做到及時反應(yīng)、及時核查、及時公開。
?。ㄋ模┙∪珣?yīng)急處置機制。各村（社區(qū)）于20xx年1月1日至1月31日形成欠薪隱患排查日報制，確保排查情況及時上報。對接并深度融合市域治理現(xiàn)代化指揮系統(tǒng)，進一步完善欠薪應(yīng)急調(diào)度工作機制，切實提升應(yīng)急處置效能。對調(diào)度派發(fā)的預(yù)警信息、線索、群體性欠薪案件，第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，快速響應(yīng)并組織處置，對發(fā)生的欠薪情況，接報后1小時內(nèi)現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)，確保事態(tài)有效穩(wěn)控，回歸依法處置軌道。
五、加強治理欠薪的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
?。ㄒ唬娀M織領(lǐng)導(dǎo)。加強鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)，建立與清理拖欠中小企業(yè)賬款、信訪、社會治理等工作聯(lián)動機制，發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，定期召開成員會議，協(xié)調(diào)議定事項，完善工作舉措，加大工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、落實度，夯實治理責(zé)任。各行業(yè)主管部門各司其職，切實提高政治站位，堅持人民立場，依法對工資支付行為進行管理和監(jiān)督，及時調(diào)解矛盾和糾紛，預(yù)防和減少拖欠勞動者工資行為的發(fā)生。
（二）打擊欠薪犯罪。加強勞動保障監(jiān)察能力建設(shè)，優(yōu)化法律援助服務(wù)機制，不斷提升辦理質(zhì)效。健全完善勞動保障監(jiān)察法與刑事司法銜接制度，公安機關(guān)立案偵辦時啟動檢察機關(guān)提前派員介入機制，增強打擊合力，做到有案必査、有罪必懲，有效打擊和震懾惡意欠薪犯罪行為，切實保障勞動者勞動報酬權(quán)益。對采取非法手段討薪或以討要工資為名討要工程款、欠款等構(gòu)成違反治安管理行為的，要依法予以打擊。
?。ㄈ┘哟髴徒淞Χ?。建立健全用人單位勞動保障守法誠信檔案，根據(jù)《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》及時公開曝光一批嚴(yán)重欠薪典型案件。對符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件的，按照《關(guān)于進一步加強拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理和失信聯(lián)合懲戒的通知》精神實施聯(lián)合懲戒，由有關(guān)部門在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、評優(yōu)評先等方面依法依規(guī)予以限制。
（四）加強績效考核。將根治欠薪工作納入年度高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)體系。按照源頭治理、預(yù)防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治的工作要求，注重加強對過程監(jiān)管、預(yù)警信息和欠薪線索核査處置等的考核，市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各責(zé)任主體監(jiān)管責(zé)任落實情況開展不定期檢査和飛行督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題將書面交辦，并記錄在案。完善約談機制，健全問責(zé)制度，對監(jiān)管責(zé)任不落實、組織工作不到位、處置工作不力的，依法依紀(jì)追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任。對政府工程項目拖欠工程款引發(fā)拖欠勞動者工資問題的，要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
根治欠薪工作方案5
20xx年元旦、春節(jié)臨近，欠薪問題進入易發(fā)高發(fā)期，為進一步貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定，本鎮(zhèn)將于20xx年11月1日至20xx年春節(jié)前，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展根治欠薪冬季專項行動（以下簡稱“專項行動”）。具體工作方案如下：
一、行動內(nèi)容
此次行動以貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手，以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造、快遞物流等行業(yè)為重點，對欠薪問題進行集中專項整治，主要包括：一是全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置，做到案結(jié)事了；二是全面排查用人單位依法按時足額支付勞動者工資情況；三是工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)于農(nóng)民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)工資、工資保障金等制度落實情況；四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為，對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒。
二、行動目標(biāo)
認(rèn)真落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，依法維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益，對查實的欠薪問題要在20xx年春節(jié)前全部辦結(jié)，讓被欠薪農(nóng)民工及時拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過年，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件，維護社會和諧穩(wěn)定大局。
三、組織機構(gòu)
鎮(zhèn)成立根治欠薪冬季專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體人員名單如下：
組長：陳 瑜鎮(zhèn)長
常務(wù)副組長：潘雪明鎮(zhèn)黨委副書記
副組長：衡曉勇、吳晶峰、周怡
鎮(zhèn)規(guī)建辦、社發(fā)辦、平安辦、信訪辦、司法所、西虹橋地區(qū)社會事務(wù)管理中心、社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心及各村居、鎮(zhèn)屬公司負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心下設(shè)辦公室，辦公室主任由社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心主任兼任。
四、專項檢查安排
?。ㄒ唬┬麄骱妥圆殡A段（20xx年11月1日-11月30日）
各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要堅持早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解，深入企業(yè)、工地、社區(qū)，結(jié)合實際開展普法活動，大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關(guān)勞動用工法律法規(guī)，切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性，增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識，營造維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要指導(dǎo)本行業(yè)或轄區(qū)內(nèi)的用人單位對其20xx年農(nóng)民工工資支付情況開展自查，對存在的問題主動予以糾正，并結(jié)合企業(yè)實際，采取多種方式協(xié)助化解隱患，把問題解決在萌芽階段。
?。ǘ╊A(yù)警和排摸階段（20xx年11月15日-20xx年1月15日）
各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目，及早開展隱患排查，對可能存在的矛盾糾紛認(rèn)真梳理，實行“臺賬式”管理，做到底數(shù)清、情況明。鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心要加強對用工企業(yè)的日常巡查，嚴(yán)格落實上報制度，及時掌握企業(yè)欠薪動態(tài)；鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務(wù)局、征收辦等對各自行業(yè)內(nèi)的建設(shè)工程項目進行排查，督促總包及時撥付工程款，規(guī)范工資支付保障制度落實；鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦對快遞物流行業(yè)企業(yè)進行排查，對獨立運營的小微快遞企業(yè)要重點關(guān)注，對可能存在的欠薪隱患及時匯總。各部門按照各自職責(zé)做好預(yù)警檢查、梳理排查工作、做好相應(yīng)臺賬記錄。
?。ㄈ﹫?zhí)法和化解階段（20xx年12月1日-20xx年春節(jié)前）
各單位要集中力量開展檢查，并做好相關(guān)檢查臺賬記錄。鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心負(fù)責(zé)對全區(qū)實體性用工企業(yè)進行檢查，發(fā)現(xiàn)欠薪企業(yè)，立即上報進入執(zhí)法程序，迅速查清欠薪事實。鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務(wù)局、征收辦等負(fù)責(zé)對各自行業(yè)內(nèi)的在建工程項目工資支付保障制度進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時責(zé)令整改。各部門要成立聯(lián)合檢查組，對轄區(qū)內(nèi)的用工企業(yè)和建設(shè)工程項目工資支付情況進行檢查，對檢查出的問題，逐一制定化解整治方案和落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，確保在20xx年春節(jié)前全部化解。
五、工作要求
?。ㄒ唬┨岣哒握疚唬訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)
各單位要以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，進一步提高站位，充分認(rèn)識做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要和緊迫性。要成立根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，凝聚各部門的力量，層層壓實責(zé)任，精心組織實施、強化督查檢查，確保專項整治行動高效有序開展。
?。ǘ┘訌娭笇?dǎo)督查，履行監(jiān)管責(zé)任
各單位要不斷完善工作方案，靠實工作職責(zé)、暢通維權(quán)渠道、細(xì)化排查任務(wù)、突出化解效果，密切保持與上級部門聯(lián)系，加強排查化解工作的銜接，落實矛盾糾紛逐級化解，統(tǒng)籌推進欠薪工作的監(jiān)管責(zé)任。
?。ㄈ淞⒎婪兑庾R，提高維穩(wěn)能力
要牢固樹立風(fēng)險防控意識，健全欠薪應(yīng)急處置機制，完善工作方案。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，快速介入，查明情況，督促企業(yè)或建設(shè)工程項目盡快解決欠薪問題，防止事態(tài)蔓延擴大。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，及時上報適時動用欠薪保證金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付基本工資，幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難，確保社會和諧穩(wěn)定。
?。ㄋ模┙∪ぷ髋_賬，落實信息報送
各單位要嚴(yán)格按照方案的工作部署要求，努力形成各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合的工作格局，落實專人負(fù)責(zé)檢查臺賬和報表，對重要工作信息，及時上報，確保信息溝通渠道暢通。聯(lián)系人：根治欠薪冬季專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，顧小紅59761911。
根治欠薪工作方案6
為切實根治拖欠農(nóng)民工工資問題，規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，保障農(nóng)民工合法權(quán)益，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)桐梓縣農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)桐梓縣20xx年根治欠薪工作實施方案的通知》（桐保支辦通[20xx]1號）文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入貫徹落實關(guān)于根治欠薪工作重要指示批示精神,以及黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委、縣委縣政府關(guān)于根治欠薪工作的決策部署，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《貴州省貫徹落實(保障農(nóng)民工工資支付條例>實施意見》規(guī)定,進一步壓實根治欠薪工作責(zé)任，細(xì)化措施辦法，分級分類施策，堅持系統(tǒng)治理和制度管理，全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題，保障農(nóng)民工勞動權(quán)益，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)欠薪問題動態(tài)清零
各掛村領(lǐng)導(dǎo)、部門和各村（社區(qū)）認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，各村（社區(qū)）要根據(jù)實際情況制定工作措施、掛村領(lǐng)導(dǎo)要定期調(diào)度和研判，確保轄區(qū)內(nèi)欠薪問題動態(tài)清零。
(二)工程建設(shè)項目 “六項制度”綜合達(dá)標(biāo)率100%
按照“誰主管，誰負(fù)責(zé);誰建設(shè)，誰監(jiān)管;誰用工，誰負(fù)責(zé)”的原則，政府相關(guān)部門和各村（社區(qū)）以目標(biāo)考核為導(dǎo)向，認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，狠抓工程建設(shè)項目“六項制度”(實名制管理、勞動合同簽訂、人工費用分賬撥付、工資專用賬戶、總包代發(fā)工資、工資保證金存儲)落實，自20xx年3月份起實現(xiàn)工程建設(shè)項目“項目全入庫、人員全覆蓋、工資支付全監(jiān)管”目標(biāo)。壓實建設(shè)單位、施工總承包單位及分包單位主體責(zé)任，對沒有落實工程建設(shè)項目“六項制度”和拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè)主體實施聯(lián)合懲戒，充分發(fā)揮派出所、社會治理辦的打擊力度和其他行政管理手段，嚴(yán)厲打擊涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,扎實推進欠薪治理工作。
(三)欠薪問題線索及時處置率100%
各村（社區(qū)）、各部門要暢通欠薪維權(quán)渠道,加大欠薪問題線索核查調(diào)處力度和風(fēng)險管控力度,及時消化群眾反映欠薪問題，確保欠薪問題線索回復(fù)處置率達(dá)到100%。降低欠薪信訪量和網(wǎng)絡(luò)輿情量，確保我鎮(zhèn)不發(fā)生因欠薪問題引發(fā)群體性的事件、重大輿情事件和惡性極端事件。
三、工作措施
(一)加強源頭管控
1.工程建設(shè)項目信息共享
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦要健全落實政府投資管理制度,審查政府投資項目資金來源和籌措方式，與鎮(zhèn)人力資源社會保障中心、行業(yè)工程建設(shè)(項目建設(shè))部門、各村（社區(qū)）每月共享項目立項審批、資金審查等信息。鎮(zhèn)村建中心、水務(wù)站、公路站、經(jīng)發(fā)辦等相關(guān)部門履行監(jiān)管責(zé)任,與鎮(zhèn)人力資源社會保障中心、項目建設(shè)主管部門、各村（社區(qū)）每月共享項目施工許可信息。鎮(zhèn)中心校、計生辦、文旅辦、林業(yè)站、水務(wù)站、農(nóng)服中心、鄉(xiāng)村振興辦等相關(guān)部門，各村（社區(qū)）對本轄區(qū)主管的工程建設(shè)項目在開工前1月內(nèi)與鎮(zhèn)人力資源社會保障中心共享建設(shè)施工相關(guān)信息,每月定期向鎮(zhèn)人社中心報送工程建設(shè)項目施工狀態(tài)、欠薪情況等。
2.“六項制度”落實全面監(jiān)管
鎮(zhèn)人社中心每月對全鎮(zhèn)工程建設(shè)項目“六項制度”落實情況進行通報調(diào)度。鎮(zhèn)級行業(yè)工程建設(shè)(項目建設(shè))部門及各村（社區(qū)）對本行業(yè)、本部門、本轄區(qū)工程建設(shè)項目“六項制度”落實情況進行全過程監(jiān)管，每季度至少開展1次聯(lián)合檢查，壓實建設(shè)單位,施工總承包單位及分包單位主體責(zé)任，確保工程建設(shè)項目“六項制度”綜合達(dá)標(biāo)率為100%。對工程建設(shè)項目未按規(guī)定落實“六項制度”和維權(quán)公示制度、拖欠農(nóng)民工工資及存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包,違法分包、掛靠等行為，鎮(zhèn)級行業(yè)工程建設(shè)部門、鎮(zhèn)人社中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局要依法責(zé)令責(zé)任企業(yè)單位限時整改和處理。對未按期整改落實的企業(yè)單位,相關(guān)職能部門要依法對其進行失信懲戒管理，且最遲應(yīng)在整改期限屆滿后15日內(nèi)移送鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局應(yīng)當(dāng)自行政處罰案件立案之日起90日內(nèi)作出行政處罰決定，處罰率不得低于80%。
3.欠薪問題隱患聯(lián)防處置
按照“誰發(fā)包，誰負(fù)責(zé)”“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和屬地管轄原則，行業(yè)部門和各村（社區(qū)）要常態(tài)化聯(lián)合排查欠薪問題隱患，建立部門和村（社區(qū)）雙臺賬;行業(yè)部門和各村（社區(qū)）常態(tài)化研判處置交叉項目欠薪情況，落實行業(yè)和屬地雙責(zé)任,并對欠薪問題實行雙銷號。部門之間根據(jù)職能職責(zé),加強源頭管控。對于政府投資工程，鎮(zhèn)財政所首次撥付進度款項時施工單位需提供“六項制度”落實證明材料,此后每次撥付進度款項時建設(shè)單位需提供按月?lián)芨度斯べM用依據(jù)。鎮(zhèn)人力資源社會保障中心、綜合行政執(zhí)法分局、出所、法院之間建立信息互通共享機制，每月通報研判欠薪案件處罰打擊情況。
(二)嚴(yán)格制度落實
1.定期調(diào)度研判
政府每季度專題安排部署一次根治欠薪工作,分管領(lǐng)導(dǎo)適時召集分管部門和所掛村（社區(qū)）調(diào)度研判根治欠薪工作。鎮(zhèn)相關(guān)部門及各村（社區(qū)）每月對本行業(yè)本轄區(qū)欠薪情況進行排查統(tǒng)計，壓實工作主體責(zé)任，逐一研判風(fēng)險等級，化解處置欠薪問題。重點研判處置在國家、省、市、縣反映或留言的問題線索及縣級排查通報的欠薪預(yù)警項目，及時核實情況，有力有效化解，嚴(yán)控輿情風(fēng)險。
2.分級定時接訪
勞動者集中到鎮(zhèn)級的由部門和各村（社區(qū)）接訪；縣級層面現(xiàn)場反映欠薪問題人數(shù)在10人以下的，由涉及到的部門負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）支書接訪;人數(shù)在10人以上20人以下的,由分管部門和掛村領(lǐng)導(dǎo)接訪；人數(shù)在20人以上的，由主要領(lǐng)導(dǎo)接訪。凡接到電話通知后30分鐘內(nèi)到場接訪，涉及各村（社區(qū)）根據(jù)距離遠(yuǎn)近所需必要時間限時到場接訪。
3.按時督查通報
鎮(zhèn)人社中心電話通知接訪情況和書面交辦欠薪問題線索處置回復(fù)情況,實行每年3月至10月每月督查通報，11 月至次年2月每周督查通報。督查通報由鎮(zhèn)人社中心負(fù)責(zé)，主要包括條例宣傳貫徹，工程建設(shè)項目“六項制度”落實，欠薪線索排查處置等內(nèi)容。
(三)加強監(jiān)管督查
1.“六項制度”落實季度督查
人社中心和鎮(zhèn)紀(jì)委每季度對鎮(zhèn)級行業(yè)工程建設(shè)(項目建設(shè))部門、各村（社區(qū)）所監(jiān)管的工程建設(shè)項目“六項制度”落實情況隨機進行檢查。
2.欠薪問題線索“一案三查”
鎮(zhèn)人社中心對上級轉(zhuǎn)辦交辦的欠薪問題線索實行“雙重交辦”即交辦給相關(guān)部門和各村（社區(qū)）。涉及部門和各村（社區(qū)）接到交辦后3日內(nèi)必須書面回復(fù)核實處置情況，1月內(nèi)回復(fù)化解情況;對未按時回復(fù)、未有效處置化解的，鎮(zhèn)人社中心和鎮(zhèn)紀(jì)委將對交辦的問題線索進行“一案三查”即查違法事實、制度落實、責(zé)任落實情況。
(四)嚴(yán)格考核管理
鎮(zhèn)人社中心每季度對相關(guān)部門和各村（社區(qū)）的工程建設(shè)項目“六項制度”落實、欠薪問題線索處置化解情況進行督查檢查,每半年對根治欠薪工作情況開展考核評價，檢查評價結(jié)果書面呈報鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)，同步抄送鎮(zhèn)紀(jì)委、并采取鎮(zhèn)紀(jì)委督查通報形式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。根治欠薪工作實行“一把手”負(fù)責(zé)制。各村（社區(qū)）、部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合本轄區(qū)、本部門實際制定具體工作方案，層層壓實責(zé)任、精心組織實施、強化督促檢查，確保欠薪治理取得實效。
(二)加強部門聯(lián)動。政府相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合, 形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。人社中心要進一步加強根治欠薪工作的管理指導(dǎo)、監(jiān)督檢查,加大勞動報酬爭議案件的調(diào)解仲裁力度，依法查處欠薪案件。行業(yè)工程建設(shè)部門要履行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強本行業(yè)欠薪問題排查，建立工作臺賬，督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等行為引發(fā)的欠薪案件，開展行業(yè)內(nèi)誠信評價。項目建設(shè)部門要監(jiān)督建設(shè)資金籌措落實,督促建設(shè)單位按月將人工費用進行分賬撥付，督辦本系統(tǒng)欠薪問題,加強本系統(tǒng)欠薪排查，建立工作臺賬。派出所要及時接收和偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件，保持打擊拒不支付勞動報酬或以討要農(nóng)民工工資為名討要工程款擾亂社會秩序違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。
根治欠薪工作方案7
為做好迎接國家對我省20xx年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核實地核查的相關(guān)準(zhǔn)備工作，切實保障廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定和諧，市根治拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組決定對我市在建工程項目開展專項檢查?，F(xiàn)結(jié)合我市實際情況，制定本次專項檢查行動實施方案。
一、指導(dǎo)思想
各成員單位要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實關(guān)于根治欠薪工作批示精神，提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全根治拖欠農(nóng)民工工資工作協(xié)調(diào)機制，明確職責(zé)分工，強化部門間協(xié)調(diào)配合，形成根治欠薪工作合力。
二、工作目標(biāo)
要堅持問題導(dǎo)向、考核導(dǎo)向，以解決根治欠薪工作存在的各類問題為根本工作目標(biāo)。深入研究考核辦法，吃透國家考核工作任務(wù)清單，做實做細(xì)各項工作。各單位要結(jié)合國家考核工作任務(wù)清單，及時對照查找工作中存在的問題，完善考核材料，確保經(jīng)得起看、經(jīng)得起查、經(jīng)得起檢。全力迎接國家根治欠薪工作考核。
三、具體內(nèi)容
本次專項行動由人社部門牽頭，抽調(diào)住建、交通、水利等行管部門精干力量開展聯(lián)合檢查。盯緊工程建設(shè)領(lǐng)域，集中發(fā)力整頓，貫徹落實國家、省市工程建設(shè)領(lǐng)域根治欠薪工作各項文件制度。采取各種法律手段督促落實國檢任務(wù)目標(biāo)清單。
四、時間安排
本次專項行動從8月14-9月30，為期45天，分為兩個階段。
?。ㄒ唬┘袡z查階段（8月14日-8月31日）
主要對建設(shè)項目開工審批手續(xù)、農(nóng)民工工資保證金繳納、工傷保險繳納、勞動合同簽訂、按月支付工資、實名制平臺落實、工資（勞務(wù)費）專用賬戶開設(shè)、農(nóng)民工維權(quán)信息牌設(shè)立等國檢任務(wù)清單檢查內(nèi)容落實情況進行檢查。特別是要對是否存在拖欠工資問題進行重點檢查。對存在問題的建設(shè)項目由行管部門和人社部門當(dāng)場責(zé)令限期整改，同時建立檢查臺賬，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，整改一處銷號一處。做到底數(shù)清，情況明，不留死角，杜絕欠薪情況發(fā)生。
?。ǘ┱膹?fù)查階段（9月1日-9月30日）
針對第一輪檢查中存在問題的工程建設(shè)項目進行整改復(fù)查，對于逾期不改正的項目單位按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》要求進行處罰。
五、工作要求
各部門要進一步明確責(zé)任，加強部門間工作協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。人社部門要負(fù)責(zé)做好本次行動的牽頭抓總工作；住建、交通、水利統(tǒng)計所屬領(lǐng)域內(nèi)在建工程項目名單；發(fā)改部門統(tǒng)計政府投資項目在建工程項目名單并于8月14日前提交根治欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案（紙板蓋章，電子版發(fā)送到根治欠薪工作群）。
根治欠薪工作方案8
為妥善處置農(nóng)民工欠薪突發(fā)事件，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)省、市勞動保障部門的統(tǒng)一部署，建立健全我區(qū)處置農(nóng)民工欠薪突發(fā)事件應(yīng)急機制，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機構(gòu)。
成立“處置農(nóng)民工欠薪突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個工作組：農(nóng)民工工資處置組、現(xiàn)場處理調(diào)查組和綜合協(xié)調(diào)組。
二、現(xiàn)場應(yīng)急程序
當(dāng)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生農(nóng)民工討薪突發(fā)事件時，局突發(fā)事件應(yīng)急小組應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案進行現(xiàn)場協(xié)調(diào)。
1、接到突發(fā)事件的報警信息后，應(yīng)急小組要根據(jù)上報的信息，確認(rèn)需要進入應(yīng)急狀態(tài)的，立即向區(qū)委、區(qū)政府及市勞動保障局報告并啟動應(yīng)急預(yù)案，第一時間內(nèi)調(diào)動應(yīng)急小組下設(shè)機構(gòu)，根據(jù)情況發(fā)布必要的預(yù)警信息。
2、啟動預(yù)案后的主要工作：
?、艈油话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
?、浦噶罡鲬?yīng)急隊伍進入應(yīng)急狀態(tài)。
?、欠€(wěn)定現(xiàn)場農(nóng)民工情緒。
?、妊杆倮砬逋锨饭べY的用人單位及相關(guān)人員情況，通知用人單位及有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場。
⑸調(diào)查核對欠薪現(xiàn)象及責(zé)任單位和人員。
⑹落實工資款項來源，必要時責(zé)令欠薪的用人單位或有關(guān)單位將工資款撥入我局專戶確保將工資逐一發(fā)放到農(nóng)民工個人手中。
3、應(yīng)急現(xiàn)場處置的優(yōu)先原則：
?、疟Ｕ纤袘?yīng)急人員和人民群眾的生命安全。
⑵穩(wěn)定和控制事件狀態(tài)，盡量減輕事件造成的危害。⑶保護國家基礎(chǔ)設(shè)施。
?、缺Ｗo公私財產(chǎn)和環(huán)境。
⑸減輕經(jīng)濟損失和社會影響。
?、是袑嵕S護勞動者和用人單位的合法權(quán)益。
根治欠薪工作方案9
“兩節(jié)”臨近，農(nóng)民工欠薪問題進入易發(fā)高發(fā)期，為進一步落實中央、省市縣決策部署，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放，維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定，根據(jù)長沙縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《長沙縣20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動工作方案》的通知，結(jié)合我街道的實際情況，現(xiàn)制定專項行動方案通知如下：
一、成立專項行動工作小組
為確保專項行動取得實效，我街道成立了根治拖欠農(nóng)民工工資專項行動工作小組，由街道辦事處主任任組長，各責(zé)任部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，由城市人居環(huán)境建設(shè)服務(wù)中心牽頭，行政審批辦、司法所、社會事務(wù)辦、執(zhí)法隊、派出所、社區(qū)等部門為成員，負(fù)責(zé)專項檢查的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。
部門職責(zé)：
城市人居環(huán)境建設(shè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)專項行動全面組織協(xié)調(diào)，轄區(qū)內(nèi)在建項目的農(nóng)民工欠薪情況摸排。
行政審批辦、司法所：出現(xiàn)欠薪糾紛問題，及時進行調(diào)處。
社會事務(wù)辦：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)項目及企業(yè)欠薪線索反饋和上報。
執(zhí)法隊：負(fù)責(zé)法律宣傳及對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、項目等進行執(zhí)法檢查和立案處罰。
派出所：對存在社會不穩(wěn)定因素的欠薪糾紛問題，及時到場維護秩序，維護社會和諧穩(wěn)定。
二、專項檢查工作范圍、內(nèi)容和目標(biāo)
1、專項檢查范圍：縣下發(fā)的26個在建工地。
2、專項檢查內(nèi)容：一是工程建設(shè)領(lǐng)域全面落實勞動合同簽訂、農(nóng)民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發(fā)工資、農(nóng)民工實名制管理、工資保證金繳存、維權(quán)信息公示等保障工資支付制度情況；二是用人單位依法按時足額支付農(nóng)民工工資情況；三是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理、資金監(jiān)管和工程款（人工費）按期足額撥付情況；四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為，嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪；五是對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒。
3、專項檢查目標(biāo)：20xx年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在20xx年底前全部清零，其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前動態(tài)清零。
三、專項檢查步驟
?。ㄒ唬┘行麄骱妥圆殡A段（20xx年12月5日前）
1.集中宣傳。一是嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，采用多種形式，深入企業(yè)、工地、社區(qū)，結(jié)合本地實際開展集中宣傳活動。廣泛宣傳《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)知識，通過送法律知識上門、設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)告示牌、張貼相關(guān)宣傳品、舉辦咨詢宣傳活動等形式，切實提高用人單位依法支付農(nóng)民工工資的自覺性，增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識，營造維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境；二是進一步拓寬維權(quán)渠道，在公開縣行政執(zhí)法局、行業(yè)主管部門以及其他有關(guān)部門受理投訴舉報的電話、網(wǎng)站等渠道的基礎(chǔ)上，積極推廣湖南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站上的欠薪線索反映鏈接和全國拖欠農(nóng)民工工資線索反映平臺小程序，方便農(nóng)民工維權(quán)。
2．開展自查。按照“屬地管理、部門指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的原則，對政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目的審批管理、資金監(jiān)管和撥付等環(huán)節(jié)開展自查，確保按要求按約定撥付人工費用。指導(dǎo)用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查，并結(jié)合企業(yè)實際，采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患，把問題解決在萌芽階段。對自查發(fā)現(xiàn)的問題要制定整改的時間表、路線圖，逐項落實抓到位。對發(fā)現(xiàn)的欠薪問題要及時移交執(zhí)法局處理，對未按《條例》相關(guān)條款要求落實的在建項目進行整改。
?。ǘ﹫?zhí)法檢查階段（20xx年12月5日至20xx年春節(jié)前）
1、強化小組職責(zé)。小組牽頭認(rèn)真做好“根治欠薪冬季攻堅行動”組織協(xié)調(diào)、管理指導(dǎo)和農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查工作。12月15日前、春節(jié)前，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行全方位摸排，對每一項目安排一個聯(lián)點責(zé)任人，尤其是20xx年新開工項目要采取逐個驗收的方式，督促在建工程建設(shè)項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度，抓好根治欠薪制度落實；對隱患企業(yè)實行清單式管理，實行“一企一策”“一事一案”，切實增強應(yīng)急處置能力，及時妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性的事件，把握主動、化解積案、形成長效。
2、加強檢查落實。通過現(xiàn)場查看、查閱臺賬資料、訪談農(nóng)民工等方式逐一檢查;對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進行調(diào)查處理，符合立案條件的，交執(zhí)法隊依法立案查處;因拖欠工資引發(fā)重大突發(fā)性問題的，要靠前指揮。
3、建立工作臺賬。對專項行動發(fā)現(xiàn)的問題線索實行清單管理，實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額和核實工作進度，對政府投資項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目要單獨建賬，堅決做到欠薪問題不解決不銷賬，確保按期完成“兩清零”行動目標(biāo)。
4．依法開展懲戒。街道執(zhí)法隊等執(zhí)法部門要用好用足《條例》規(guī)定的各項監(jiān)管和懲戒措施，對查實的相關(guān)違法問題，依法予以嚴(yán)懲，做到有案必查、違法必究。加強行政執(zhí)法與公安司法銜接配合工作，做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為。嚴(yán)格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫定辦法》等規(guī)定，對重大欠薪違法行為人做到應(yīng)列盡列，并及時向社會公布，有效落實對欠薪失信的聯(lián)合懲戒機制。
四、工作要求
?。ㄒ唬┨岣哒握疚弧８鞑块T務(wù)必進一步提高政治站位，堅持問題導(dǎo)向，堅持以人民為中心，牢牢扛起責(zé)任，全力以赴開展專項行動，有效管控和遏制欠薪事件的發(fā)生，必須做到“兩個絕對不允許”，絕對不允許出現(xiàn)重大群體的事件，絕對不允許出現(xiàn)極端事件。
?。ǘ┘訌姴块T協(xié)作。由小組牽頭，各部門要進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全工作機制，形成工作合力。對縣級下派的農(nóng)民工欠薪投訴案件，小組要聯(lián)動迅速調(diào)查處理。
?。ㄈ┳龊脩?yīng)急處置。各部門要牢固樹立底線思維，健全欠薪應(yīng)急處置機制，完善工作預(yù)案，明確處置措施和責(zé)任分工。要突出做好輿情監(jiān)測工作，及時查明情況，快速穩(wěn)妥處置，適時回應(yīng)社會關(guān)切。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，街道各責(zé)任辦所、執(zhí)法隊、派出所等第一時間趕赴現(xiàn)場處置，防止事態(tài)蔓延擴大，嚴(yán)防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。
根治欠薪工作方案10
為切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護社會大局和諧穩(wěn)定，根據(jù)《國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》(人社部明電〔20xx〕12號)《省農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈貴州省根治欠薪冬季專項行動方案〉的通知》(黔人社明電〔20xx〕2號)和《市預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<貴陽市貴安新區(qū)20xx年根治欠薪冬季專項行動實施方案>的通知》(筑人社明電〔20xx〕1號)文件要求,結(jié)合省、市、縣近期根治欠薪工作部署，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)及《貴州省貫徹落實〈保障農(nóng)民工工資支付條例〉實施意見》(以下簡稱《省實施意見》)，強化在建工程項目監(jiān)管，全面排查、及時化解欠薪風(fēng)險問題，推動國家和省、市、縣關(guān)于根治欠薪工作系列部署落地落實。
二、行動目標(biāo)
緊扣“減存量、遏增量”總體目標(biāo),強力推進修文在建工程“項目全入庫、人員全覆蓋、工資支付全監(jiān)管”,推動保障農(nóng)民工工資支付各項制度落地落實。以工程建設(shè)領(lǐng)域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點,強化在建工程項目過程監(jiān)管，及時納入貴州省勞動用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺進行在線監(jiān)管，做好問題線索排查處置和數(shù)據(jù)報送工作。對排查出的欠薪問題,行業(yè)主管部門、項目主管部門要按照“五個有”(有責(zé)任單位、有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有具體責(zé)任人、有具體措施、有完成時限)的要求，嚴(yán)格落實清欠責(zé)任和信訪維穩(wěn)工作，對查實的欠薪問題要在20xx年春節(jié)前全部辦結(jié)。
三、行動領(lǐng)導(dǎo)
為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保按時保質(zhì)保量完成根治欠薪冬季專項行動各項目標(biāo)任務(wù),落實各部門工作責(zé)任，加大清欠督導(dǎo)、制度落實、執(zhí)法維穩(wěn)等工作力度，決定成立“修文縣根治欠薪冬季專項行動工作專班”(以下簡稱“工作專班”)。
組長:
副組長:
成員:
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道分管領(lǐng)導(dǎo)
工作專班辦公室設(shè)在縣人力資源和社會保障局,由劉琳同志兼任辦公室主任，宋榮剛同志兼任辦公室副主任。工作人員根據(jù)工作需要從縣直各有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦抽調(diào)人員組成。
四、行動重點
(一)扎實開展宣傳學(xué)習(xí)行動。各單位各部門要采用集中組織學(xué)習(xí)、現(xiàn)場宣傳咨詢、媒體公告公示和進企業(yè)、進工地等多種形式,持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳《條例》《省實施意見》和20xx年1月1日起將施行的《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理暫行辦法》等法律法規(guī)，切實營造良好的根治欠薪工作氛圍；要充分運用傳統(tǒng)宣傳和新型媒介的宣傳作用，強化正面引導(dǎo)，主動回應(yīng)關(guān)切;要扎實開展“送法進企業(yè)、送法進工地”等活動，強化以案釋法，進一步壓實市場主體責(zé)任，提高企業(yè)依法支付勞動報酬的行動自覺,提升政府依法監(jiān)管能力，增強農(nóng)民工依法維權(quán)意識,營造關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工、保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的社會氛圍。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣委宣傳部、縣人社局、縣司法局、縣總工會、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)及其他工程項目行業(yè)主管部門、項目主管部門)
(二)扎實開展欠薪維權(quán)服務(wù)行動。持續(xù)公布人社部門,住建、交通、水務(wù)等行業(yè)主管部門以及相關(guān)單位和項目主管部門舉報投訴維權(quán)電話和窗口信息，暢通欠薪舉報投訴渠道，嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制,保障農(nóng)民工依法維權(quán)。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動維權(quán)服務(wù)中心設(shè)立，及時排查、調(diào)解各類勞動糾紛矛盾?？h綜治中心、縣信訪局、縣人社局和縣網(wǎng)信辦要強化欠薪信訪問題和網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)測，定期分析研判、聯(lián)合接訪、分類處置，閉環(huán)處置線索,促進欠薪信訪量大幅下降；縣人社局要加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和省、市、縣各類渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置，各部門要按要求按時完成處置任務(wù),做到案結(jié)事了。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣人社局、縣信訪局、各工程項目行業(yè)主管部門、項目主管部門其他相關(guān)單位和部門)
(三)扎實推進在建工程項目在線監(jiān)管全覆蓋攻堅行動。全面排查梳理全縣在建工程項目,排(核)查工程建設(shè)領(lǐng)域在建設(shè)工程項目納入貴州省勞動用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(以下簡稱平臺)情況，加大工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)查處及勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法力度，督促企業(yè)落實主體責(zé)任,提升各項制度在線監(jiān)管達(dá)標(biāo)率，降低欠薪風(fēng)險。對工程造價400萬元以上、施工期6個月以上新開工和在建工程項目,由行業(yè)主管部門牽頭、項目主管部門配合納入平臺監(jiān)管,并督促落實“全員簽訂勞動合同、開設(shè)農(nóng)民工工資專戶、分賬撥付工資、通過銀行代發(fā)、實施農(nóng)民工實名制打卡”等5項制度，“工資保證金存儲”由人社部門督促落實。該類項目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題的由行業(yè)主管部門和項目主管部門承擔(dān)連帶清欠責(zé)任，并負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作。其他工程造價400萬元以下在建工程項目完工30日內(nèi)由項目主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦將該項目自開工建設(shè)以來的全部勞動用工、人工費撥付憑證、工資支付憑證報縣清欠辦上傳平臺。該類項目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題的由項目主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦承擔(dān)連帶清欠責(zé)任，并負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要盯死看牢轄區(qū)內(nèi)沒有納入行業(yè)監(jiān)管、又無項目主管部門的項目，對資金無保障、手續(xù)不完善、存在欠薪風(fēng)險隱患的項目,要明確專人進行監(jiān)管，堅決杜絕發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生。該類項目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題的由屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦承擔(dān)清欠責(zé)任，并負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作。其他各有關(guān)部門要認(rèn)真履行《條例》及《省實施意見》明確的職責(zé),強化部門履職，切實發(fā)揮行業(yè)主管部門、項目主管部門的作用，形成齊抓共管的根治欠薪工作氛圍。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣人社局,縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局等行業(yè)主管部門、項目主管部門及相關(guān)單位和部門)
(四)扎實開展項目審批清查行動。各行業(yè)主管部門、項目主管部門要全面清查在建工程項目審批管理、資金保障情況，嚴(yán)格落實工程款支付擔(dān)保制度，特別是要強化政府投資項目、國企項目監(jiān)管，從源頭上消除政府性欠薪隱患。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣發(fā)改局、縣財政局、縣國資中心及相關(guān)單位和部門，縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局等行業(yè)主管部門和項目主管部門)
(五)扎實開展欠薪問題清欠行動。各行業(yè)主管部門和項目主管部門要聚焦重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目開展欠薪隱患摸排，對查實的欠薪問題要建立臺賬，實時掌握欠薪項目(企業(yè))、欠薪人數(shù)、欠薪金額。對排查出的欠薪問題，要按照“五個有”的要求嚴(yán)格落實清欠責(zé)任，確保所有査實的欠薪問題在20xx年春節(jié)前全面辦結(jié)，確保付出辛勤和汗水的農(nóng)民工及時拿到工資回家過年，切實維護社會和諧穩(wěn)定。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣人社局、縣法院及縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局等行業(yè)主管部門和項目主管部門)
(六)扎實開展部門聯(lián)動執(zhí)法行動。各部門要加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。人社部門要加強對根治欠薪工作的管理指導(dǎo)、監(jiān)督檢查，加大對勞動爭議案件的調(diào)解和仲裁力度，依法分類處置和查處欠薪案件。各行業(yè)主管部門、項目主管部門要加強對本行業(yè)本系統(tǒng)領(lǐng)域欠薪問題排查和化解，建立工作臺賬并及時將有關(guān)情況按時上報縣清欠辦。各部門在日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的欠薪問題，要及時報縣清欠辦，縣清欠辦要按照《貴州省拖欠農(nóng)民工工資問題分類處置工作指引》進行轉(zhuǎn)交辦。在交辦、轉(zhuǎn)辦欠薪信息、欠薪線索和辦理欠薪案件過程中堅持“一案三查”要求，既要查違法事實、更要嚴(yán)查制度落實、責(zé)任落實情況。對監(jiān)管責(zé)任不落實、組織工作不到位，特別是對政府投資工程項目、國企投資工程項目拖欠工程款、監(jiān)管不到位導(dǎo)致欠薪問題的，堅持“零容忍”,要及時將問題線索移交縣紀(jì)委縣監(jiān)委。要強化行政執(zhí)法和刑事司法銜接，公安、檢察院、法院要提前介入欠薪案件，嚴(yán)肅查處拒不支付勞動報酬案件，嚴(yán)厲打擊以討要工資為名討要工程款、材料款等違法違規(guī)行為，快查、快裁、快執(zhí)欠薪案件，依法追究行為人刑事責(zé)任，形成強大威懾力。(責(zé)任單位：經(jīng)開區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，縣人社局、縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局等行業(yè)主管部門和項目主管部門，縣公安局、縣檢察院、縣法院)
(七)扎實開展失信聯(lián)合懲戒行動。全面強化欠薪違法懲戒，用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，嚴(yán)格執(zhí)行20xx年1月1日起施行的《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理暫行辦法》和省、市有關(guān)企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價、重大勞動保障違法行為社會公布、拖欠農(nóng)民工工資“失信聯(lián)合懲戒名單”管理政策規(guī)定，對存在嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資違法行為的用人單位及相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)實行多部門聯(lián)合懲戒。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣人社局、縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局及各行業(yè)主管部門、項目主管部門)
(八)扎實開展新形勢下風(fēng)險防控行動。教育局要密切關(guān)注因國家“雙減”政策影響下引發(fā)的校外培訓(xùn)機構(gòu)裁員、減員可能引發(fā)欠薪風(fēng)險問題，全面排查、妥善化解。交通、郵政管理、市場監(jiān)管等部門要對網(wǎng)約車(運輸公司)、快遞、外賣等進行檢查排查，密切關(guān)注新業(yè)態(tài)領(lǐng)域從業(yè)人員欠薪風(fēng)險問題，督促行業(yè)經(jīng)營平臺及時兌現(xiàn)從業(yè)者勞動報酬。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣教育局、縣交通局、縣郵政管理局、縣市場監(jiān)管局、縣人社局等部門)
(九)扎實開展應(yīng)急處置行動。各行業(yè)主管部門、項目主管部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦要從增強“四個意識”,做到“兩個維護”的高度提高思想認(rèn)識，強化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和欠薪線索處置。對發(fā)生的欠薪線索,要第一時間調(diào)查核實，第一時間進行化解銷號。幫助農(nóng)民工解決生活困難，防止事態(tài)蔓延擴大。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣信訪局、縣委政法委、縣公安局、縣人社局及行業(yè)主管部門、項目主管部門)
五、行動步驟
(一)自查階段(20xx年11月1日至11月30日)
各部門要聚焦招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域、勞動密集型企業(yè)、教育培訓(xùn)行業(yè)以及網(wǎng)約車(運輸公司)、快遞、外賣等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域，開展自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)欠薪隱患，并結(jié)合企業(yè)實際，采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患，把問題解決在萌芽階段。
(二)集中攻堅化解階段(20xx年12月1日至20xx年春節(jié)前)
各部門對本轄區(qū)內(nèi)、本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的欠薪問題，要嚴(yán)格按照“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一套方案、一抓到底”,逐一制定穩(wěn)控化解方案，落實包保責(zé)任制，壓實企業(yè)主體責(zé)任，多方籌資加速化解。要綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等手段，推動問題化解，及時采取啟動房屋預(yù)售監(jiān)管資金、工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等進行化解，確保各類欠薪問題在目標(biāo)時限內(nèi)實現(xiàn)清零。
(三)鞏固提升階段(長期堅持)。強化根治欠薪工作回頭看，綜合采取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式，進行適時回訪，時發(fā)現(xiàn)問題、督促立即整改到位，全力鞏固清欠成果。要積極推進從“事后處置”向“主動治理、事前預(yù)防,事中監(jiān)管”延伸，堅持“標(biāo)本兼治、防治結(jié)合、預(yù)防為主”以貫徹落實《條例》和《省實施意見》為重點，進一步健全完善長效機制,源頭上遏制欠薪。
六、行動要求
(一)強化思想認(rèn)識。各部門要切實提高政治站位，深化思想認(rèn)識,認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于根治欠薪的決策部署，把根治欠薪工作作為保民生保穩(wěn)定的重大政治任務(wù)，全力落實政府屬地及行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，用根治欠薪冬季專項行動的實際成效來詮釋對黨對人民的承諾。
(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道，縣各行業(yè)主管部門、項目主管部門要高度重視，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立工作專班，層層壓實責(zé)任，實現(xiàn)根治欠薪工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓和責(zé)任部門協(xié)同抓的工作氛圍，確保專項行動取得實效。
(三)強化工作調(diào)度。各行業(yè)主管部門、項目主管部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道要嚴(yán)格按照《修文縣農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對根治欠薪冬季專項行動實施定期調(diào)度的通知》要求，按時報送根治欠薪冬季專項行動臺賬報表，規(guī)范報送程序、嚴(yán)格數(shù)據(jù)對比，實行屬地和部門負(fù)責(zé)同志“雙簽字”，壓實屬地和部門“雙責(zé)任”,確保報送數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、口徑一致，建立建實屬地和部門欠薪工作“雙臺賬”，臺賬式推進欠薪問題化解。
(四)強化資金兜底。對工程建設(shè)領(lǐng)域存在欠薪問題，行業(yè)主管部門要督促落實解決資金，必要時，動用工程款支付擔(dān)保、各類監(jiān)管之間保障支付；人社部門要及時啟動工資保證金保障支付。對于政府性工程項目存在的欠薪問題，各責(zé)任部門要及時請示匯報，提出處置方案，財政部門要及時撥付資金予以保障。
(五)強化問責(zé)問效。縣清欠辦將聯(lián)合縣督辦督查局及有關(guān)部門對專項行動進行督促檢查，對工作不積極、效果不明顯的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道和部門，采取隨機抽查、暗訪暗查等方式督促指導(dǎo)，確保責(zé)任落實到位，對工作推諉扯皮，不擔(dān)當(dāng)、不作為的，特別是因工作不力造成嚴(yán)重不良影響和重大后果的，嚴(yán)格提請追責(zé)問責(zé)。對在建工程項目納入省大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)管不到位造成欠薪和被上級檢查認(rèn)定為瞞報、漏報的，嚴(yán)肅將問題線索移交縣紀(jì)委縣監(jiān)委。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道及部門于20xx年12月23日中午12時前向縣清欠辦報送截至20xx年12月22日的行動臺賬情況，于20xx年1月29日12時前將根治欠薪冬季專項行動工作總結(jié)報送縣清欠辦。(同步報送《根治欠薪冬季專項行動情況》表格，表格加蓋政府、部門公章)
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