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化工項目建議書3篇 工業(yè)項目建議書的范文

時間:2022-07-24 17:22:00 建議書

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化工項目建議書3篇 工業(yè)項目建議書的范文

化工項目建議書1

  一、概況

  xx農(nóng)場位于翁牛特旗最東端,xx河與xx市xx鎮(zhèn)相望,南隔xx河與xx市xx相毗鄰,地處xx河與xx河的三角地帶,是xx市乃至xx重要的商品糧生產(chǎn)基地,年產(chǎn)糧食6500萬公斤左右,占全旗糧食產(chǎn)量的1/8—1/7之間。全場1.4萬人口,13.8萬畝土地,其中耕地7萬畝,轄11個村分場,2008年人均純收入4012元。

  xx河和xx河是xx河的兩大主要支流,xx位于xx兩河交匯的三角地帶。我場屬沖擊平原,含水層地貌上為河墁灘及一級階地,地勢較低,河谷地下水自西向東流,含水層主要是沖擊平原的砂礫石,向下顆粒變細并夾有粉細砂0.2—1.5cm的比例占75%。含水層厚度10—60米,單井涌水量為160米/小時—200米/小時之間;滲透系數(shù)8—15米/日,水質(zhì)為重碳酸鈣鈉型,礦化度為0.42克/升,地下水埋藏深度在1.5米—3米之間,水質(zhì)良好。xx境內(nèi)的地上水資源主要靠xx河和xx河的河水,xx河河水主要靠xx勝利渠首匯集,xx河河水主要靠一號渠首匯集,近年來由于干旱兩河水處于斷續(xù)狀態(tài),主要靠提取地下水進行灌溉。

  二、項目區(qū)基本情況

  項目區(qū)耕地面積是xx萬畝(其中旱田xx萬畝,水澆地xx萬畝);旱田主要種植作物有玉米xx萬畝,xx雜糧、雜豆萬畝。據(jù)2008年末統(tǒng)計,項目區(qū)糧食總產(chǎn)xx萬公斤,平均單產(chǎn)xx公斤,人均持有糧xx公斤。牲畜總頭數(shù)xx頭(只),其中大畜xx頭(只),小畜xx頭(只),生豬xx口。農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值xx萬元(其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值xx萬元,牧業(yè)產(chǎn)值xx萬元),農(nóng)牧民人均純收入xx元。

  可以看出,xx農(nóng)場是一個以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,農(nóng)牧結(jié)合的地區(qū),農(nóng)業(yè)收入是農(nóng)牧民的主要經(jīng)濟收入來源。但是由于諸多因素的影響,項目區(qū)機電井配套工程進度緩慢,農(nóng)業(yè)灌溉用水利用程度很低,各農(nóng)牧戶之間經(jīng)濟收入不平衡,農(nóng)牧民的生活水平有較大差距,生活比較貧困,貧困人口達到人,占項目區(qū)總?cè)丝诘?。主要致貧原因是有以下三個方面:

  一是多年以來,項目區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)條件沒有多大變化,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢,先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)得不到有效推廣。

  二是由于近幾年的持續(xù)干旱,原有xx畝水澆地,現(xiàn)因地表水供水不足,xx畝水澆地變?yōu)楹档?,農(nóng)牧民的收入減少。

  三是農(nóng)牧民對水源工程建設和農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)重視不足,沒有很好的開發(fā)和利用好現(xiàn)有水資源。如果有計劃地開發(fā)利用好地下水資源,并結(jié)合節(jié)水灌溉工程,可以提高農(nóng)牧業(yè)灌溉用水的利用率,從而有力的促進項目區(qū)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,同時也對翁旗東部地區(qū)的農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,建設一批高標準、科技含量高、高效益的農(nóng)田節(jié)水灌溉工程,達到以點帶面推動農(nóng)牧業(yè)強旗政策的落實,有著重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

  xx農(nóng)場機電井配套項目區(qū)是一個以利用地下水為灌溉水源的井灌區(qū),現(xiàn)有水源井眼,配套的動力設備是柴油機。灌溉面積是xx畝,目前這些水源井運行狀態(tài)良好,但也存在一些問題:一是由于缺少節(jié)水灌溉措施,輸水渠道滲透嚴重,水利用系數(shù)較低,水資源浪費嚴重;二是以油換水運行成本高,管理不變。從整個項目區(qū)情況看,還有xx畝旱田沒有解決灌溉問題,應加大對灌區(qū)的投資力度,完善灌區(qū)功能,進一步提高灌區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和糧食生產(chǎn)能力。

  三、項目建設的必要性

  1、xx河水利用情況:

  由于xx河水流特性是春季最長過流時間一個月左右,夏季洪水每次過流時間一般為3—4天,主洪峰期一般為幾小時至十幾小時。

  在xx河上的引水閘主要有一號閘,但由于干渠缺少配套工程,所以對xx河水的利用率遠遠達不到生產(chǎn)的需要。

  2、xx河水的利用情況。

  xx河水由于有勝利渠首的橡膠壩工程,只要有水就能引入勝利干渠,但由于近幾年干旱少雨,上游的紅山水庫已近干涸,因此也無法利用xx河水。

  3、地下水利用情況。

  xx農(nóng)場現(xiàn)有機電井總數(shù)已達到680多眼,除利用地表水外,在耕作期內(nèi)大多利用地下水,每年提取地下水3000多萬立方米。在地下水利用上也存在很多問題,一是電井少,機井多,費用高。現(xiàn)有電井僅有不足100眼,機井近600眼,按用電和用油對比,澆一畝地用電和用油分別是6。5元和10元,全場7萬畝耕地都按大田計算,每年用油要比用電至少多支出120多萬元。二是用油緊張。每到春耕夏澆季節(jié)群眾買油就成了難題,加油站前擁擠不堪,有時晝夜排隊,排隊排出一、二里地長,很多人為排班夜間就住在排隊的車里,為了爭搶經(jīng)常發(fā)生斗毆等,造成了群眾生產(chǎn)上的不便。

  四、項目建設的可行性

  農(nóng)田電力配套工程是一項農(nóng)業(yè)基礎設施建設,項目實施竣工后,見效快,將有顯著社會效益和經(jīng)濟效益,對增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件,改善當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境及我場的經(jīng)濟全面發(fā)展都起著積極的促進作用。

  今年,旗農(nóng)電局在我場建設變電所,明年即可投入使用。屆時我場的用電質(zhì)量將全面提升,改變用電難、電壓低的現(xiàn)狀,對我場的農(nóng)田電力建設項目起到關鍵性作用。

  實施該項目,直接關系到當?shù)厝罕姷?切身利益,群眾的積極性很高,場部對該項目非常重視,決定下大力量抓好此項工作,為工程的實施奠定了良好的基礎。

  總之,該項目社會效益、經(jīng)濟效益顯著,項目是可行的,也是十分必要的。

  五、工程任務和規(guī)模

  該工程主要任務是使萬畝耕地的機井全部配套輸變電設施,設計新增高壓線路xx公里,低壓線路xx公里,配套50KV工程項目變壓器xx臺,新打井xx眼,建井房xx座,鋪設輸水管路xx米。

  六、工程投資估算

  工程總投資估算為萬元,其中高壓線路投資每延長米35元,計萬元;低壓線路每延長米25元,計xx萬元;50KV工程項目變壓器每臺2.5萬元,計xx萬元,新打機電井每眼1.5萬元,計xx萬元,建井房每座6000元,計xx萬元。

  七、項目資金籌措

  工程總投資xx萬元,其中:申請國家扶助資金xx萬元,群眾自籌資金xx萬元。

  八、效益分析

  (一)社會效益:工程完工后,群眾再不為買柴油難怕澆不上地而犯愁,而且灌溉用人工減少,勞動強度降低,群眾生活質(zhì)量進一步提高。

 ?。ǘ┙?jīng)濟效益:機井澆地每畝能耗10元,而改用電井,每畝澆地費用僅為6。5元,每畝澆一次水即可節(jié)省3。5元。按每年澆地5次計算,xx萬畝耕地每畝可節(jié)約xx萬元。此外,每年還可節(jié)省灌溉用人工xx個以上,折資xx萬元,經(jīng)濟效益顯著。

 ?。ㄈ┥鷳B(tài)效益:工程完工后,項目區(qū)xx眼井全部用上清潔無污染的電能,每年少燃燒柴油xx萬升以上,減少了對大氣的污染。

化工項目建議書2

  一、總則

 ?。ㄒ唬└鶕?jù)國家關于編報項目建議書和項目建議書主要內(nèi)容要求,結(jié)合化工建設項目的特點,為進一步搞好建設前期工作,特將(87)化規(guī)字第1034號文發(fā)布的《化工建設項目建議書內(nèi)容和深度的規(guī)定》修訂補充為本規(guī)定。

 ?。ǘ┓擦腥虢ㄔO前期工作計劃的項目,均應有批準的項目建議書。項目建議書獲批準即為立項。

 ?。ㄈ╉椖拷ㄗh書,由企事業(yè)單位、部門等根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長遠規(guī)劃,國家的產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,以及國家的有關投資建設方針、政策編報。其中大中型和限額以上新建及大型擴建項目,在上報項目建議書時一般須附初步可行性研究報告。初步可行性研究報告的內(nèi)容,可參照可行性研究報告的內(nèi)容,而對其深度與精確度的要求有所不同。初步可行性研究報告由項目建議書編報單位委托有資格的規(guī)劃、設計單位或工程咨詢單位編制。

 ?。ㄋ模┚巿箜椖拷ㄗh書內(nèi)容要完整,文字要簡練。要堅持實事求是的原則,對擬建項目的各要素進行認真的調(diào)查研究,并據(jù)實進行測算分析。

 ?。ㄎ澹╉椖拷ㄗh書的經(jīng)濟和社會效益祿步評價,一般應按財務評價和國民經(jīng)濟評價初步分析兩個互相銜接、互相驗證的步驟進行。特別是涉及國民經(jīng)濟重大項目(包括重大技術(shù)改造項目),有關稀缺資源開發(fā)利用的項目,涉及產(chǎn)品、原料、燃料進出口或代替進口的項目,除要進行財務評價的初步分析外,還要進行國民經(jīng)濟評價的初步分析,以便于上級領導機關對擬建項目是否深入進行可行性研究做出宏觀決策。

 ?。╉椖拷ㄗh書中建設投資估算誤差控制指標,在國家現(xiàn)有規(guī)定尚未明確前,暫定為±20%。

  (七)本規(guī)定適用于大、中型化工建設項目的項目建議書的編報。對于老廠改建。擴建和技術(shù)改造項目可根據(jù)本規(guī)定的要求,結(jié)合項目的原有基礎條件和可利用的設施等情況進行編報。

  小型項目的項目建議書可參照本規(guī)定有關內(nèi)容要求,在滿足上級審批需要的前提下適當簡化,可不報初步可行性研究報告。

  本規(guī)定的內(nèi)容的深度隨工程項目不同而有所差別,根據(jù)工程項目條件的不同而各有所側(cè)重可根據(jù)擬建項目具體情況確定。

  橡膠行業(yè)可根據(jù)本規(guī)定的要求,結(jié)合行業(yè)特點制定實施細則。

  (八)凡報送的項目建議書內(nèi)容和深度不符合本規(guī)定要求的,審批機關不予審批,由報送單位另行補報或重報。

  二、項目建議書內(nèi)容和深度

 ?。ㄒ唬╉椖拷ㄔO目的和意義

  項目提出的背景(改建、擴建和技術(shù)改造項目要簡要說明企業(yè)現(xiàn)有概況)和依據(jù),投資的必要性及經(jīng)濟意義。

 ?。ǘ┦袌龀醪筋A測

  1、產(chǎn)品國內(nèi)、外市場供需情況的現(xiàn)狀和近期、遠期需要量及主要消費去向的初步預測。

  2、國內(nèi)、外相同或可替代產(chǎn)品近幾年已有和在建的生產(chǎn)能力、產(chǎn)量情況及變化趨勢的初步預測。

  3、近幾年產(chǎn)品進出口情況。

  4、產(chǎn)品的銷售初步預測,競爭能力和進入國際市場的前景初步估計。

  5、國內(nèi)、外產(chǎn)品價格的現(xiàn)狀及銷售價格初步預測。

 ?。ㄈ┊a(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模

  1、產(chǎn)品和副產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量指標及擬建規(guī)模(以日和年生產(chǎn)能力計)。

  2、論述產(chǎn)品方案是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)政策和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的要求。

  3、對生產(chǎn)規(guī)模的初步分析。

  老廠改、擴建和技術(shù)改造項目產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模要結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有內(nèi)部和外部條件,擬定初步比較方案,進行優(yōu)選。

  (四)工藝技術(shù)初步方案

  1、簡要概述原料路線和生產(chǎn)方法。

  2、工藝技術(shù)(軟件)來源的選擇與初步比較。

  3、需要引進技術(shù)和進口設備的項目,要說明引進和進口的范圍、內(nèi)容及理由。提出引進和進口的國別、廠商的設想。

  (五)原材料、燃料和動力的供應

  1、主要原材料、輔助材料、燃料的種類、規(guī)格、年需用量及供應來源。

  2、資源儲量、品位、成份等情況,闡述資源供給的可能性和可靠性。

  3、水、電、汽和其他動力小時用量及年需用量,并說明供應方式和供應條件。

 ?。┙◤S條件和廠址初步方案

  1、建設地點的自然條件和社會經(jīng)濟條件。

  2、建設地點是否符合地區(qū)布局的要求。

  3、廠址方案選擇的初步意見。附廠址區(qū)域位置和廠址初步方案示意圖。

  對老廠改、擴建和技術(shù)改造項目,應簡要說明承辦企業(yè)基本情況,建設的有利條件和廠址方案初步意見。

 ?。ㄆ撸┕霉こ毯洼o助設施初步方案

  1、公用工程初步方案和原則確定。

  2、輔助設施初步方案和原則確定。

  3、土建(建筑與結(jié)構(gòu))初步方案的原則確定。

  老廠改、擴建技術(shù)和改造項目的公用工程和輔助設施初步方案中,應簡要說明那些可利用原有的設施,那些需相應地改造和改建。擴建。

 ?。ò耍┉h(huán)境保護

  1、擬建廠地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀初步分析。

  2、初步預測擬建項目對環(huán)境的影響。

  3、提出環(huán)境保護治理“三廢”的原則和綜合利用初步意見。

  老廠改、擴建和技術(shù)改造項目的環(huán)境保護應簡要說明現(xiàn)有工廠或車間(裝置)的環(huán)境現(xiàn)狀。

 ?。ň牛┕S組織和勞動定員估算

  1、簡要說明工廠體制及主管理機構(gòu)設置的原則。

  2、工廠班制和勞動定員的估算。

  對老廠改、擴建和技術(shù)改造項目,應說明從老廠可能調(diào)劑的職工人數(shù)。

 ?。ㄊ╉椖繉嵤┏醪揭?guī)劃

  1、簡要說明建設工期初步規(guī)劃。

  2、項目實施初步進度以表。

  老廠改、擴建技術(shù)改造項目,項目實施初步規(guī)劃應與原有裝置(車間)、設施結(jié)合的密切程度而定。安排項目實施初步規(guī)劃的原則應是把車間、設施停產(chǎn)或減產(chǎn)損失減少到最低限度。

 ?。ㄊ唬┩顿Y估算和資金籌措方案

  1、投資估算。

 ?、沤ㄔO投資估算。

 ?、僦黧w工程和協(xié)作配套工程所需的建設投資估算。

 ?、谕鈪R需要量估算(均折算為美元計算,使用非美元外的要注明折算率)。

 ?、乒潭ㄙY產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅估算。

 ?、浅醪接嬎憬ㄔO期利息。

 ?、裙潭ㄙY產(chǎn)投資包括:建設投資、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、建設期利息。

 ?、闪鲃淤Y金估算。

 ?、式ㄔO項目總投資額由固定資產(chǎn)投資和流動資金兩部分組成。

  老廠改、擴建和技術(shù)項目,要簡要說明利用原有固定資產(chǎn)原值、凈值情況或重估值情況及可利用原有流動資金情況。

  2、資金籌措方案。

 ?、殴潭ㄙY產(chǎn)投資資金來源。

 ?、偃嗣駧刨Y金來源渠道和貸款條件。

  ②外匯資金來源渠道和貸款條件。

  ⑵流動資金來源。

 ?、侵鹉曩Y金籌措指數(shù)額和安排使用方案。

 ?。ㄊ┙?jīng)濟效益和社會效益的初步評價

  1、產(chǎn)品成本估算。

  2、財務評價的初步分析。

 ?、澎o態(tài)指標。

  ①投資利潤率。

 ?、谕顿Y利稅率。

  ③投資凈產(chǎn)值率。

 ?、芡顿Y回收期(自建設開始年算起,如從投產(chǎn)時算起應予注明)。

 ?、莩杀纠麧櫬?。

 ?、奕珕T勞動生產(chǎn)率(按凈產(chǎn)值計算)。

 ?、苿討B(tài)指標

 ?、儇攧諆?nèi)部收益率(FIRR)。

 ?、谪攧諆衄F(xiàn)值(FNPV)。

 ?、墙杩顑斶€初步預算。

 ?、韧鈪R償還能力初步分析。

 ?、刹淮_定性分析。

  老廠改、擴建和技術(shù)改造項目財務評價初步分析,原則上宜采用“有無對比法”,計算改、擴建后與不改、擴建相對應的增量效益和增量費用,從而計算增量部分的分析指標。根據(jù)項目的具體情況有時也可計算改、擴建后的分析指標。必要時應計算改造方案總量效益。根據(jù)項目的具體情況有時也可計算改、擴建后的分析指標。

  3、國民經(jīng)濟評價的初步分析。

  國民經(jīng)濟評價是從國家整體角度考察項目的效益的費用,計算分析項目給國民經(jīng)濟帶來的凈效益。

  ⑴經(jīng)濟內(nèi)部收益率(EIRR)。

 ?、平?jīng)濟凈現(xiàn)值(ENPV)。

  4、社會效益初步分析。

  社會效益初步分析的內(nèi)容可根據(jù)項目具體情況確定,一般包括:

 ?、艑?jié)能的影響;

 ?、茖Νh(huán)境保護和生態(tài)平衡的影響;

 ?、翘岣弋a(chǎn)品抽量對用戶的影響;

 ?、葘μ岣邍?、地區(qū)和部門科技進步的影響;

 ?、蓪?jié)約勞動力或提供就業(yè)機會的影響;

 ?、蕦p少進口節(jié)約外匯和增加出口創(chuàng)匯的影響;

  ⑺對發(fā)展地區(qū)或部門經(jīng)濟的影響等。

 ?。ㄊ┙Y(jié)論與建議

  1、結(jié)論。

  綜述對項目各方面的初步研究,作出結(jié)論。

  2、存在問題。

  3、建議。

  項目建議書應有的主要附件:

  1、項目初步可行性研究報告;

  2、廠址選擇初步方案報告(新建項目);

  3、主要原材料、燃料、動力供應及運輸?shù)瘸醪揭庀蛐晕募蛞庖姡?/p>

  4、資金籌措方案初步意向性文件;

  5、有關部門對建廠地址或征用土地的初步意見;

  6、建設項目可行性研究工作計劃;

  7、邀請外國廠商來華進行初步交流計劃。

化工項目建議書3

  一、項目建議書的概念和分類

  結(jié)合資源情況、建設布局等條件和要求,經(jīng)過調(diào)查預測和分析,提出某一項目,著重論述其建設的必要性,供國家有關部門選擇并確定是否進行下步可行性研究的建議性文件;是企業(yè)向上級主管部門陳述興辦某個項目的內(nèi)容與申請理由、要求批準立項的建議文書,是項目報請審批過程中不可缺少的文件材料。

  項目建議書由部門、地區(qū)、單位根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃等要求,經(jīng)過調(diào)查、預測、分析后編制。按照建設總規(guī)模和限額劃分:大中型或限額以上的項目建議書,由各省市區(qū)及計劃單列市計委、國家各部門(總公司)或計劃單列企業(yè)集團提出;中央與地方合資建設的重大項目建議,其項目建議書由中央各部門(總公司)與項目所在省市區(qū)聯(lián)合組織編制、審議并提出;小型或限額以下的項目建議書,由中央各部門(總公司)、省市區(qū)及計劃單列市的項目提出單位負責編制。

  一個工程項目的基本建設,從計劃到竣工投產(chǎn)要經(jīng)過許多程序和步驟,而編制項目建議書是全部程序中的首要工作,是項目可行性論證的前提和基礎。項目建議書應寫明項目建議的理由、政策依據(jù)、項目內(nèi)容、實施方法等情況。同時應對上報項目的性質(zhì)、任務、工作計劃、方法步驟、預期目標及實施可能性等內(nèi)容作詳細、全面的匯報,以達到建議書審批的目的。

  能不能對擬上項目的基本情況做出完整、準確的描述,所建議的項目能不能得到如期批復,可行性研究報告等后續(xù)程序能不能順利實施,項目建議書起著至關重要的作用。只有編制人員深刻認識項目建議書在項目開發(fā)過程中的重要意義,熟練掌握項目建議書編制的內(nèi)容、方法、要求、規(guī)律,認真調(diào)查研究,對擬上項目有全面、系統(tǒng)、透徹的了解,才能做好項目建議書的編制工作。

  二、項目建議書的基本內(nèi)容及格式

 ?。ㄒ唬╉椖拷ㄗh書的基本內(nèi)容。應包括:

  1、項目名稱,項目主辦單位及負責人;

  2、項目的內(nèi)容、建設規(guī)模、申請理由、項目意義、引進技術(shù)和設備,還要說明國內(nèi)外技術(shù)差距、概況以及進口的理由、對方情況介紹;

  3、產(chǎn)品方案和生產(chǎn)工藝技術(shù);

  4、主要原料、燃料、電力、水源、交通、協(xié)作配套條件等情況;

  5、建廠條件、廠址選擇;

  6、組織機構(gòu)和勞動定員;

  7、投資估算和資金來源,利用外資的要說明利用外資的可能性以及償還貸款能力的概算;

  8、產(chǎn)品市場需求預測分析;

  9、安全勞動衛(wèi)生與環(huán)境保護、經(jīng)濟效益與社會效益評價分析。

  在實際工作中,常常有技術(shù)引進項目、設備進口項目、合資合作項目、新產(chǎn)品開發(fā)項目、改造擴建項目、大型工業(yè)、交通建設項目等不一而足,在編寫不同種項目建議書時,要根據(jù)以上編制內(nèi)容的基本要求,結(jié)合具體情況,把握重點,靈活運用。

  (二)項目建議書的格式。項目建議書的格式一般為標題、項目承辦單位、項目負責人、編制單位及時間、正文。標題要開宗明義,涵蓋單位名稱、事由、文種類別。標題、項目承辦單位、項目負責人、編制單位、時間等內(nèi)容一般單獨編排在一頁內(nèi)作為封面。正文包括前述的九項內(nèi)容,是項目建議書的主體,通篇著力的重點,需編寫人員狠下工夫,認真完成。根據(jù)建議書的內(nèi)容應開列一個目錄表,按目錄表編排正文。正文內(nèi)容應做到指標明確、參數(shù)準確、理由充分、論證科學、項目方案先進、內(nèi)容充實、條理清楚。

  三、編制項目建議書應注意的問題

 ?。ㄒ唬┱J真調(diào)查研究,廣泛收集資料。用完整的資料數(shù)據(jù)作依據(jù),是寫好項目建議書的基本要求。編制項目建議書之前必須深入實際,圍繞擬上項目展開調(diào)查研究,盡可能多的了解、掌握項目的基本情況,收集項目涉及的各方面資料、信息、數(shù)據(jù),求證資料、數(shù)據(jù)的真實性、準確性,做到資料詳實、數(shù)據(jù)準確、全面系統(tǒng)、融會貫通,為編寫項目建議書作充分準備。一般應收集的資料范圍包括:相關的國家標準、行業(yè)標準、規(guī)范、國家產(chǎn)業(yè)政策;同類產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、性能、工藝、技術(shù)指標、成本、價格、生產(chǎn)廠家、市場銷售情況等;國內(nèi)外同類技術(shù)工藝的應用情況及技術(shù)水平;建廠地區(qū)的自然情況、輔助協(xié)作條件、政府的稅收、土地政策等。涉及合作方的還應收集合作企業(yè)的基本情況、經(jīng)營實力等。

  (二)注意分析方法。項目建議書的寫作,是以數(shù)量方面所表現(xiàn)出的規(guī)律性為依據(jù)的,要求對未來的發(fā)展趨勢進行科學、嚴密的推斷分析。如投資估算、廠址選擇、產(chǎn)品市場需求預測分析、經(jīng)濟效益評價分析等項目需要通過一定方法分析計算才能得出結(jié)論。如果分析方法不當或計算出現(xiàn)偏差,那么得出的結(jié)論就會和實際有出入,甚至出現(xiàn)錯誤,所以分析方法的選定十分重要。例如,選址經(jīng)濟評價中有分級評分法、重心法、線性規(guī)劃法三種,經(jīng)濟效益評價又有時間指標、數(shù)量指標、利潤指標等,其他項也有多種分析評價方法。針對條件不同,各種分析評價方法各有側(cè)重,難免有片面性,而現(xiàn)實情況又千差萬別。實際操作中,如何選定分析方法,是單選一種,還是多種方法綜合運用,參數(shù)如何確定等等,都是需要認真研究的問題,這就要求我們在編制過程中,一定要從實際出發(fā),具體問題具體分析,認真研究,反復比較,不能盲目套用,確定最符合實際、最科學合理的分析方法,以獲得真實、最有價值的結(jié)論,為科學決策提供正確依據(jù)。

  (三)項目建議書與可行性研究報告的區(qū)別與聯(lián)系。項目建議書和可行性研究報告是項目開發(fā)計劃決策階段的兩項工作。項目建議書不同于可行性研究報告,二者有密切的聯(lián)系,但也有區(qū)別。從程序上看,項目建議書在前,可行性研究報告在后,項目建議書得到批復后,才轉(zhuǎn)入可行性研究階段,可行性研究是在批復的項目建議書的基礎上進行的。從內(nèi)容上看,項目建議書主要包括:項目名稱、項目內(nèi)容、提出的依據(jù)、必要性、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝方案、建廠情況、產(chǎn)品的市場前景、產(chǎn)品的經(jīng)濟和社會效益評估、投資及資金來源等;而可行性研究報告還需在批復的項目建議書的基礎上增加項目總論(含編制依據(jù)、原則、范圍、自然情況等)、詳細的工藝方案、項目實施規(guī)劃、成本估算、編制財務計算報表、總圖、儲運、土建、公用工程和輔助設施、項目招投標、項目進度安排、綜合評價及結(jié)論等內(nèi)容。項目建議書以敘述說明為主,可行性研究報告以分析論證為主??尚行匝芯繄蟾娴膬?nèi)容比項目建議書更詳細、更具體、分析更深入透徹。項目建議書解決的是上什么項目、為什么上、依據(jù)是什么、怎么上的問題。可行性研究報告是對擬上項目從技術(shù)、工程、經(jīng)濟、外部協(xié)作等方面進行全面調(diào)查分析和綜合論證,從深層次上研究分析產(chǎn)品市場是否可行、生產(chǎn)技術(shù)是否可行、經(jīng)濟效益是否可行的問題,為項目建設決策提供依據(jù)。所以,在實際編排中,要妥善把握項目建議書與可行性研究報告的區(qū)別和聯(lián)系,正確取舍、合理編排,使項目建議書更趨完善。

  (四)語言表達清楚,事實陳述準確。編寫項目建議書主要用敘述和說明的方法,通過敘述與說明把項目表達清楚,把建議陳述完整。敘述時必須不折不扣地反映客觀事實,切記浮泛描寫,說明中不能摻雜想象、主觀因素。圖表、計算與敘述說明相互補充;專業(yè)描述盡量使用專業(yè)術(shù)語;計算方法選用正確,結(jié)果準確,結(jié)論明確;推理分析要有高度的科學性和嚴密的邏輯性;數(shù)據(jù)、引用的內(nèi)容核實無誤,論述的部分要做到理由充分,論述嚴密;項目編排,條理清楚,內(nèi)容詳實;語言文字簡潔凝練,準確明了。

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