下面是范文網(wǎng)小編收集的[環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系]環(huán)境、職業(yè)健康安全承諾書(shū)3篇(職業(yè)健康與環(huán)境安全管理規(guī)范)，供大家參閱。

[環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系]環(huán)境、職業(yè)健康安全承諾書(shū)1

　　質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康、安全管理體系

　　我公司從編制引入了質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系以來(lái)，質(zhì)量、環(huán)境職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)以及按程序辦事的工作思想已深入人心。不僅強(qiáng)化了公司的管理機(jī)制，增強(qiáng)了產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力和客戶滿意度，為員工創(chuàng)造了安全、溫馨的工作環(huán)境，而且樹(shù)立了較好的企業(yè)形象，為公司的進(jìn)一步發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。從管理上較原來(lái)有了脫胎換骨的改變?，F(xiàn)將近年來(lái)體系運(yùn)行的情況總結(jié)如下：

　　1、目的

　　對(duì)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行有關(guān)的文件進(jìn)行控制，確保對(duì)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行起重要作用的各個(gè)場(chǎng)所使用文件的有效版本。

　　2、適用范圍

　　公司、項(xiàng)目部及與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)的場(chǎng)所。

　　3、職責(zé)

　　辦公室主控本程序，并負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施，管理公司頒發(fā)的管理類(lèi)文件，組織、編制受控文件總清單。

　　總經(jīng)理負(fù)責(zé)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系方針和目標(biāo)，整合型管理體系管理手冊(cè)的批準(zhǔn)與發(fā)布。

　　管理者代表組織質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系方針和目標(biāo)方案的制定，負(fù)責(zé)組織管理手冊(cè)、程序文件的編寫(xiě)，負(fù)責(zé)管理手冊(cè)的審核、程序文件的批準(zhǔn)發(fā)布。

　　公司質(zhì)量技術(shù)處負(fù)責(zé)質(zhì)量技術(shù)文件的控制和管理，編制技術(shù)文件清單。

　　公司其它責(zé)任部門(mén)和項(xiàng)目部設(shè)專(zhuān)職或兼職文件管理人員負(fù)責(zé)本部門(mén)文件的控制和管理。

　　4、主要內(nèi)容：

　　針對(duì)建筑安裝企業(yè)的特點(diǎn)，從體系文件的建立、記錄控制、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)、運(yùn)行控制、內(nèi)審、管理評(píng)審方面闡述了企業(yè)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理的重要性，并就其體系運(yùn)行的方法和措施進(jìn)行了初步探討。

　　在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，企業(yè)要生存發(fā)展，不能不關(guān)注工程施工質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康安全問(wèn)題。優(yōu)質(zhì)的工程施工質(zhì)量是顧客的要求和期望，良好的環(huán)境保護(hù)和有保障的職業(yè)健康安全是相關(guān)方的要求和期望。企業(yè)只有滿足顧客及相關(guān)方的要求和期望才能在激烈的市場(chǎng)環(huán)境下立于不敗之地。傳統(tǒng)的施工管理模式，雖然在某些特殊情況下也能取得良好的效果，但要取得穩(wěn)定的良好效果，或者想要取得越來(lái)越好的效果，企業(yè)就得尋找更好的施工管理模式。

　　GB／T —2000、GB／T —2004和GB／T —2001標(biāo)準(zhǔn)，為我們提供了一般標(biāo)準(zhǔn)的管理模式。我國(guó)許多企業(yè)引進(jìn)這一標(biāo)準(zhǔn)模式，并開(kāi)展了貫標(biāo)認(rèn)證的活動(dòng)。然而，開(kāi)展貫標(biāo)認(rèn)證活動(dòng)，企業(yè)未必就能取得良好的效果。企業(yè)如果忽視管理體系運(yùn)行的有效性，管理體系文件沒(méi)有以全體員工的實(shí)際行動(dòng)落實(shí)到管理活動(dòng)中，那么就不會(huì)取得實(shí)質(zhì)性的良好效果。建立質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系要確保符合建筑安裝企業(yè)的活動(dòng)特點(diǎn)建筑安裝企業(yè)施工隊(duì)伍是流動(dòng)的，承接施工項(xiàng)目是分散的；有的施工項(xiàng)目遠(yuǎn)離公司總部，工程內(nèi)容繁雜，施工周期短，施工人員和施工機(jī)具的調(diào)動(dòng)比較頻繁，項(xiàng)目經(jīng)理部班子的組合也隨著項(xiàng)目的竣工而變化。建筑安裝企業(yè)的這些特點(diǎn)，給貫標(biāo)工作帶來(lái)很大的難度。因此，建立質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系，形成管理體系文件，既要符合標(biāo)準(zhǔn)的要求，還要適應(yīng)建筑安裝企業(yè)的特點(diǎn)，這樣才能保證體系文件的可操作性，才能達(dá)到企業(yè)管理體系有效運(yùn)行的目的。將企業(yè)貫標(biāo)的目的定位在建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制上，追求創(chuàng)新突破傳統(tǒng)觀念的束縛貫標(biāo)認(rèn)證的最終效果表現(xiàn)在取得認(rèn)證證書(shū)，那不是我們貫標(biāo)認(rèn)證的目的。取得證書(shū)并不必然表明管理水平高，而只能說(shuō)明所引入標(biāo)準(zhǔn)要求的管理模式達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)的最低要求。要想取得更好的效果，需付出更多的努力。要實(shí)現(xiàn)體系有效運(yùn)行，滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的方法，要不斷創(chuàng)新，不斷變化。企業(yè)做好一項(xiàng)改進(jìn)不難，難的是不斷改進(jìn)，形成“持續(xù)改進(jìn)”的機(jī)制；企業(yè)中一個(gè)人關(guān)注持續(xù)改進(jìn)不難，難的是人人關(guān)注持續(xù)改進(jìn)，人人參與持續(xù)改進(jìn)。如果一個(gè)企業(yè)每個(gè)人都參與實(shí)施持續(xù)改進(jìn)，那么該企業(yè)就自然而然地形成了“持續(xù)改進(jìn)”機(jī)制。建立“持續(xù)改進(jìn)”機(jī)制要重視閉環(huán)控制無(wú)論是GB／T—2000標(biāo)準(zhǔn)，還是GB／T—2004標(biāo)準(zhǔn)和GB／T—2001標(biāo)準(zhǔn)，都要求建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。建立持續(xù)改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)要求重視“策劃”過(guò)程，“策劃”是持續(xù)改進(jìn)的重要一環(huán)，只有策劃出了最佳的方案，才為實(shí)施打下良好的基礎(chǔ)。“策劃”形成了最佳方案，方案轉(zhuǎn)換為結(jié)果。必須經(jīng)過(guò)“實(shí)施”這一環(huán)，“實(shí)施”不能偏離“策劃”形成的方案，要保證不偏離方案，實(shí)施者就必須了解方案，把方案變?yōu)閷?shí)施者的行動(dòng)準(zhǔn)則，才能把最佳方案轉(zhuǎn)化為最佳結(jié)果。方案的效果如何需要通過(guò)檢查、測(cè)量才能判斷，需要經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià)才能知曉。因此，“檢查評(píng)價(jià)”環(huán)節(jié)又是“實(shí)施”之后的又一個(gè)重要環(huán)節(jié)。經(jīng)過(guò)“檢查評(píng)價(jià)”環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)和找出存在問(wèn)題還不能達(dá)到目的，還要將這些問(wèn)題改正，以達(dá)到最終的最佳效果才是我們的目的。因此，“改進(jìn)”又是“檢查評(píng)價(jià)”之后的又一個(gè)重要環(huán)節(jié)。如何改進(jìn)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，又是擺在我們面前的課題，要解決這個(gè)課題又需要“策劃”改進(jìn)方案，于是就形成了一個(gè)閉環(huán)：P(策劃)一D(實(shí)施)一C(檢查)一A(改進(jìn))一P(策劃)。閉環(huán)在控制下運(yùn)行，企業(yè)的管理水平就會(huì)不斷上升。建立“持續(xù)改進(jìn)”機(jī)制要抓好企業(yè)的幾項(xiàng)“持續(xù)改進(jìn)”活動(dòng) 4．1 “管理評(píng)審”是企業(yè)最高級(jí)別的“持續(xù)改進(jìn)”活動(dòng)

　　4．1．1 企業(yè)的最高管理者必須是“管理評(píng)審”活動(dòng)的主持者質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求，是否適宜企業(yè)的特點(diǎn)，其運(yùn)行是否有效是最高管理者高度關(guān)注的問(wèn)題。管理評(píng)審要對(duì)企業(yè)體系的符合性、適宜性和有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，這關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。因此，管理評(píng)審活動(dòng)從策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié)都需要最高管理者參與，做出決定。

　　4．1．2 管理評(píng)審活動(dòng)環(huán)節(jié)管理評(píng)審活動(dòng)需要策劃。最高管理者根據(jù)企業(yè)的運(yùn)行和發(fā)展，需要解決很多方面的問(wèn)題。簡(jiǎn)單的問(wèn)題可以立即做出決定，但有些重大問(wèn)題則需要最高管理者集中廣大管理者的智慧，充分論證，在有成功把握的基礎(chǔ)上做出決策，這對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展非常重要。因此，最高管理者把這些需要集中論證的問(wèn)題對(duì)主控部門(mén)發(fā)出指令，貫標(biāo)主控部門(mén)根據(jù)最高管理者的指示，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)的要求，運(yùn)用體系文件的規(guī)定策劃形成管理評(píng)審計(jì)劃。為保證計(jì)劃的適宜性，需經(jīng)過(guò)管理者代表的審核，還要經(jīng)過(guò)最高管理者的批準(zhǔn)，批準(zhǔn)的過(guò)程就是最高管理者對(duì)管理評(píng)審活動(dòng)的再策劃，有些內(nèi)容要修改，有些內(nèi)容要補(bǔ)充，使管理評(píng)審的內(nèi)容真正代表最高管理者的意圖和愿望。

　　4．1．3 管理評(píng)審活動(dòng)的實(shí)施環(huán)節(jié)最高管理者批準(zhǔn)的管理評(píng)審計(jì)劃，由主控部門(mén)登記發(fā)放到各位領(lǐng)導(dǎo)，及各部門(mén)、各單位和各項(xiàng)目部的管理者。管理評(píng)審活動(dòng)進(jìn)入實(shí)施環(huán)節(jié)，收到管理評(píng)審計(jì)劃的人員和單位就管理評(píng)審計(jì)劃中列入的課題，組織相關(guān)人員實(shí)施評(píng)審，就這些課題組織討論，收集相關(guān)信息作為論據(jù)，形成每個(gè)人員和部門(mén)的意見(jiàn)。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，最高管理者把收到管理評(píng)審計(jì)劃的部門(mén)、單位的有關(guān)人員集中起來(lái)，對(duì)管理評(píng)審計(jì)劃中提出的課題，進(jìn)行較大范圍的集中評(píng)審。各位人員將各部門(mén)討論和論證的意見(jiàn)在會(huì)上發(fā)表，主管部門(mén)派做詳細(xì)地會(huì)議記錄。最高管理者在聽(tīng)取大家的意見(jiàn)后，形成最后的決策，對(duì)重大問(wèn)題做出最終安排，要求各部門(mén)對(duì)決定貫徹實(shí)施。主管部門(mén)根據(jù)會(huì)議記錄，編寫(xiě)管理評(píng)審報(bào)告，對(duì)最高管理者的決定做出實(shí)施安排，并提出實(shí)施改進(jìn)的時(shí)間要求。

　　4．1．4 管理評(píng)審的“檢查”和“改進(jìn)”環(huán)節(jié)管理評(píng)審報(bào)告經(jīng)管理者代表審核后，送交最高管理者批準(zhǔn)。最高管理者認(rèn)為無(wú)誤，符合自己的想法后，簽發(fā)，而由主管部門(mén)發(fā)放到公司各領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)進(jìn)行貫徹落實(shí)。到了規(guī)定的時(shí)間要求，由管理者代表組織相關(guān)人員到各個(gè)部門(mén)、各單位對(duì)管理評(píng)審報(bào)告的貫徹落實(shí)的情況進(jìn)行檢查，主控部門(mén)派人做詳細(xì)的記錄。所有部門(mén)、單位都在檢查之后，由主控部門(mén)根據(jù)跟蹤檢查記錄編寫(xiě)管理評(píng)審的跟蹤驗(yàn)證報(bào)告，把這次管理評(píng)審活動(dòng)的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行匯總，指出還存在哪些問(wèn)題、什么原因等，并在跟蹤驗(yàn)證報(bào)告中闡述清楚。管理評(píng)審的跟蹤驗(yàn)證報(bào)告，要作為下次管理評(píng)審活動(dòng)的輸入信息，提交下一次管理評(píng)審對(duì)存在問(wèn)題的改進(jìn)策劃，使管理評(píng)審活動(dòng)形成P—D—C—A—P閉環(huán)控制。

　　4．2 管理體系的內(nèi)部審核是在管理者代表的領(lǐng)導(dǎo)下的全面持續(xù)改進(jìn)的活動(dòng)內(nèi)部審核要結(jié)合建筑安裝企業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行，由于施工項(xiàng)目分散，可將內(nèi)部審核活動(dòng)和企業(yè)傳統(tǒng)的綜合安全大檢查結(jié)合進(jìn)行，確保每個(gè)項(xiàng)目都在內(nèi)部審核覆蓋范圍之內(nèi)，當(dāng)所有的項(xiàng)目部都經(jīng)過(guò)內(nèi)審之后，公司可以集中對(duì)公司總部實(shí)施內(nèi)部審核(包括最高管理層)，從而確保內(nèi)部審核的全面性和有效性。

　　4．3 不合格品控制是各單位日常的持續(xù)改進(jìn)活動(dòng)當(dāng)在施工過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)的任何不符合要求的環(huán)節(jié)都屬于不符合和不合格品，要有發(fā)現(xiàn)者對(duì)其性質(zhì)做出評(píng)價(jià)，責(zé)成責(zé)任部門(mén)整改。對(duì)于性質(zhì)嚴(yán)重的要分析原因，制定糾正措施，消除產(chǎn)生問(wèn)題的原因，確保不合格品的重復(fù)發(fā)生。

　　4．4 數(shù)據(jù)分析是企業(yè)深層的持續(xù)性改進(jìn)活動(dòng)數(shù)據(jù)是廣泛的信息的代名詞，要重視建立，保持體系運(yùn)行中的記錄。記錄是證據(jù)性的文件，記錄是數(shù)據(jù)的載體，是實(shí)施數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)，凡是標(biāo)準(zhǔn)要求建立和保持記錄的環(huán)節(jié)，必須建立，收集相關(guān)的數(shù)據(jù)，形成記錄并予以保持。貫標(biāo)主管部門(mén)對(duì)這些數(shù)據(jù)的收集和保管的部門(mén)，提出數(shù)據(jù)分析和安排，提供持續(xù)改進(jìn)的決策信息。要利用統(tǒng)計(jì)技術(shù)的有效工具，得出發(fā)展趨勢(shì)和苗頭，發(fā)現(xiàn)潛在的不符合項(xiàng)。

　　4．5 糾正措施和預(yù)防措施控制是最高境界的持續(xù)改進(jìn)活動(dòng)對(duì)于存在的不合格而尚未出現(xiàn)不合格品，但發(fā)展下去會(huì)出現(xiàn)不合格品的可能的環(huán)節(jié)實(shí)施控制，預(yù)防不合格品的發(fā)生是企業(yè)管理水平提高的理想境界。按照體系文件的規(guī)定實(shí)實(shí)在在去抓，必然使企業(yè)體系運(yùn)行的有效性產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。5 結(jié)語(yǔ)

　　綜上所述，建筑安裝企業(yè)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行要結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)，不能出現(xiàn)“雙軌”現(xiàn)象，要突破傳統(tǒng)的管理觀念，采取持續(xù)改進(jìn)的有效措施，從而實(shí)現(xiàn)管理體系的有效運(yùn)行。

　　事實(shí)證明：科學(xué)的、先進(jìn)的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系在我公司運(yùn)行是有效的、適宜的、符合的。隨著信息化的普及，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。如何按照ISO9001:2008 標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理八項(xiàng)原則積極開(kāi)展過(guò)程控制、客戶滿意度的測(cè)量、服務(wù)、糾正預(yù)防措施等有效的持續(xù)改進(jìn)工作將是下一步工作的重點(diǎn)，我們相信在公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，在各個(gè)部門(mén)的積極配合下，我們會(huì)克服種種困難將體系的運(yùn)行不斷推向新的高度，取得更好的成果。

[環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系]環(huán)境、職業(yè)健康安全承諾書(shū)2

　　環(huán)境、職業(yè)健康安全承諾書(shū)

　　XXXXX公司：

　　自覺(jué)保護(hù)環(huán)境，改進(jìn)環(huán)境行為以及減少職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)是每個(gè)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)、活動(dòng)和服務(wù)都必須重視的問(wèn)題。我單位認(rèn)識(shí)到，實(shí)施環(huán)境污染預(yù)防、減少職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)是我們共同的責(zé)任。為了加強(qiáng)雙方在環(huán)境保護(hù)、減少職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)方面的合作，特作出如下告知：

　　1．我單位關(guān)注并理解上海移動(dòng)的環(huán)境、職業(yè)健康安全方針。

　　2．我單位所提供的產(chǎn)品和服務(wù)滿足國(guó)家、地方、行業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)和要求，在保證質(zhì)量的前提下采用無(wú)污染原料并減少包裝材料。

　　3．在為上海移動(dòng)服務(wù)或施工等活動(dòng)中，我單位不超標(biāo)排放污染物（廢水、廢氣、固體廢棄物、噪聲等），采取預(yù)防措施達(dá)到國(guó)家或地方的排放標(biāo)準(zhǔn)。我單位將提供足夠的安全防護(hù)設(shè)施杜絕人身事故的發(fā)生。

　　4．我單位將妥善保管易燃、易爆或有毒有害危險(xiǎn)物品，采取防范措施，防止在儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中發(fā)生火災(zāi)、爆炸或泄漏等事故。

　　5．我單位在提供運(yùn)輸服務(wù)時(shí)，保證運(yùn)輸車(chē)輛狀況良好，車(chē)輛排放的廢氣和噪聲符合國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，不在上海移動(dòng)內(nèi)沖洗車(chē)輛。委托運(yùn)送危險(xiǎn)品的車(chē)輛符合有關(guān)規(guī)定的要求。

　　6．我單位提供服務(wù)或施工的特種工作人員，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并具有相應(yīng)的資格。制訂環(huán)境保護(hù)和安全防護(hù)的管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。

　　7．我單位遵守上海移動(dòng)制訂的規(guī)章制度，特別是有關(guān)環(huán)境、職業(yè)健康安全操作活動(dòng)的所有運(yùn)行程序。遵守上海移動(dòng)的相關(guān)操作或運(yùn)行控制的文件名稱，并提供詳細(xì)的文件內(nèi)容。/ 2

　　8．為了促進(jìn)雙方的環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康安全行為，接受上海移動(dòng)的不定期監(jiān)督和檢查，檢查的主要內(nèi)容有：

　　1）有關(guān)業(yè)務(wù)來(lái)往和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的人員，是否理解上海移動(dòng)的環(huán)境、職業(yè)健康安全方針；

　　2）是否因環(huán)境、職業(yè)健康安全問(wèn)題受到相關(guān)方的投訴；

　　3）是否因環(huán)境污染、職業(yè)健康安全事故受到環(huán)保部門(mén)或安全監(jiān)察部門(mén)的處罰。

　　4）現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)或施工人員是否接受過(guò)環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的培訓(xùn)，特種作業(yè)人員是否持證上崗；

　　5）是否配置了必要的環(huán)境保護(hù)和安全防護(hù)設(shè)施；

　　6）是否有環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)的管理制度，是否嚴(yán)格執(zhí)行；

　　7）查看工作現(xiàn)場(chǎng)，污染物排放是否達(dá)標(biāo)、有無(wú)安全隱患；

　　8）同上一次檢查相比，環(huán)境、職業(yè)健康安全表現(xiàn)是否有明顯改變。我單位如不符合以上要求情況，將接受上海移動(dòng)的整改意見(jiàn)，對(duì)整改不符或拒絕整改可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染或（和）重大安全事故的，接受上海移動(dòng)做出的限期整改、停止提供服務(wù)（或訂貨）、經(jīng)濟(jì)扣罰等措施。特此承諾。

　　單位名稱：

　　法定代表人：

　　有效期限：2011年1月1日-2011年12月31日/ 2

[環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系]環(huán)境、職業(yè)健康安全承諾書(shū)3

　　上海英提爾交運(yùn)汽車(chē)零部件有限公司 環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系工作報(bào)告

　　管理者代表

　　曹開(kāi)元

　　自2008年 月份公司環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系推行以來(lái)，我們按照二合一貫標(biāo)管理體系運(yùn)行，不斷滿足法律法規(guī)和相關(guān)方的要求，改善員工的健康安全，注重綠色環(huán)保，確保產(chǎn)品符合要求，減少安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失，樹(shù)立新的企業(yè)形象。下面簡(jiǎn)要總結(jié)一下近半年來(lái)貫標(biāo)的情況：

　　一、公司進(jìn)行認(rèn)證的目的以及作用

　　環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系是目前世界范圍內(nèi)應(yīng)用最廣泛的管理標(biāo)準(zhǔn)，在世界上具有很強(qiáng)的權(quán)威性、指導(dǎo)性和通用性，體現(xiàn)了企業(yè)可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的思想。二體系標(biāo)準(zhǔn)分別立足于環(huán)境管理和安全管理這兩個(gè)關(guān)鍵生產(chǎn)要素，利用PDCA過(guò)程循環(huán)管理模式，對(duì)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理，以提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，這是對(duì)我們企業(yè)以往管理體系的補(bǔ)充和完善。通過(guò)體系認(rèn)證，可以提高我們的管理水平，這是毫無(wú)疑問(wèn)的。但是，提高企業(yè)管理水平并不是體系認(rèn)證的最根本目標(biāo)。ISO標(biāo)準(zhǔn)、OHSAS標(biāo)準(zhǔn)首先要解決的是市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題。也就是說(shuō)，是為了保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)的公平性而存在的。企業(yè)要在市場(chǎng)中經(jīng)營(yíng)，管理體系應(yīng)符合這些標(biāo)準(zhǔn)的要求，這是最起碼的要求。ISO標(biāo)準(zhǔn)、OHSAS標(biāo)準(zhǔn)的普遍適用性就是為此服務(wù)的。所以認(rèn)證工作迫在眉捷，因?yàn)檫@是我們目前管理工作提高的有力手段，也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求。我們要在市場(chǎng)的中立于不敗之地，就要把 認(rèn)證的工作扎扎實(shí)實(shí)做好，將我們的管理水平提升一大步。

　　建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，就必須提高自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變企業(yè)管理方式，這是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。我們?cè)诮S質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)上，再建立環(huán)境、職業(yè)健康安全體系，就是要使企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高，資產(chǎn)得到保值增值，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　二、公司EHS體系覆蓋的范圍：

　　1、管理體系涉及部門(mén)：公司所屬的總經(jīng)辦、人事部、市場(chǎng)部、財(cái)務(wù)部、制造部、材控部、質(zhì)保部、技術(shù)中心、工會(huì)等七部一室行政管理部門(mén)及沖壓分廠、焊接分廠、成形件分廠、涂裝分廠、維修廠等五個(gè)生產(chǎn)部門(mén)。

　　2、建立體系類(lèi)型：建立環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系，形成以二標(biāo)合一的整合體系。

　　三、體系策劃方案：

　　為實(shí)現(xiàn)公司確立的環(huán)境和職業(yè)健康安全方針；目標(biāo)、指標(biāo)；公司在建立EHS管理體系時(shí)，就對(duì)體系的目標(biāo)、指標(biāo)完成情況進(jìn)行了控制。公司的EHS管理體系的關(guān)注點(diǎn)是各部門(mén)分廠，根據(jù)公司的EHS方針、目標(biāo)、指標(biāo)，在公司EHS貫標(biāo)工作組的指導(dǎo)和監(jiān)督下，對(duì)各自責(zé)任范圍內(nèi)的生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行管理和控制，確保體系的有效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)本組織內(nèi)的目標(biāo)、指標(biāo)完成，以確保公司EHS方針、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　四、主要工作：

　　1、領(lǐng)導(dǎo)重視、決策果斷，貫標(biāo)認(rèn)證順利啟動(dòng) 根據(jù)公司確定的在2008年開(kāi)展EHS管理體系的貫標(biāo)認(rèn)證的目標(biāo)，同時(shí)決定將環(huán)境和職業(yè)健康安全二個(gè)管理體系整合成一個(gè)體系，實(shí)現(xiàn)二標(biāo)一次審核，取得二個(gè)管理體系認(rèn)證證書(shū)的決定。反映了公司最高管理層對(duì)公司貫徹職業(yè)健康安全管理體系的高級(jí)別、高視角、高層次和前瞻性。貫標(biāo)認(rèn)證是一項(xiàng)“系統(tǒng)工程”，沒(méi)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和直接參與，貫標(biāo)工作就無(wú)法順利開(kāi)展，體系就不能有效保持并持續(xù)改進(jìn)。為此由公司副總裁任管理者代表，工會(huì)主席任員工代表的最高管理層帶頭參加貫標(biāo)行動(dòng)，學(xué)習(xí)二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，以理解并掌握標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和要求，認(rèn)真思考如何按照標(biāo)準(zhǔn)建立公司自己的管理體系，并保證其有效地運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。在這帶動(dòng)和影響下，廣大員工也積極參與貫標(biāo)學(xué)習(xí)。在整個(gè)貫標(biāo)過(guò)程中，公司領(lǐng)導(dǎo)也從人力、物力、財(cái)力上給予了大力的支持。

　　2、充分準(zhǔn)備，扎實(shí)基礎(chǔ)，為順利取證打好基礎(chǔ)

　　貫標(biāo)以來(lái)，我們主要做了五個(gè)方面的工作，取得了明顯的成效。

　　第一方面，進(jìn)行必要的思想發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)。2008年

　　月

　　日，公司召開(kāi)

　　會(huì)，對(duì)貫標(biāo)工作開(kāi)展了動(dòng)員。公司楊人光總裁強(qiáng)調(diào)了環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系對(duì)公司的重要性，闡明了建立環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的必要性，指出了推行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的作用，客觀分析了我公司做好環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證工作的有利條件，并對(duì)如何搞好貫標(biāo)工作提出了具體要求，經(jīng)過(guò)在公司內(nèi)部的廠報(bào)上、多次例會(huì)上、以及印發(fā)人手一份的公司貫徹EHS標(biāo)準(zhǔn)的宣傳資料、宣傳橫幅，多層次、多階段、有重點(diǎn)的宣傳發(fā) 動(dòng)工作（見(jiàn)圖表1），職工們由過(guò)去對(duì)EHS管理體系工作不熟悉到有了認(rèn)識(shí)

　　第二方面，全面開(kāi)展EHS知識(shí)的普及培訓(xùn)。在這方面公司做了大量的工作，先后進(jìn)行了約

　　人次的各部門(mén)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)和 54名EHS業(yè)務(wù)骨干貫標(biāo)工作培訓(xùn)；

　　名公司內(nèi)審員培訓(xùn)（見(jiàn)圖表2）；通過(guò)多種形式和范圍廣泛的培訓(xùn)，使公司部門(mén)負(fù)責(zé)人和EHS業(yè)務(wù)骨干掌握二個(gè)管理體系的內(nèi)容和要求，從而實(shí)施對(duì)公司貫標(biāo)工作的工作；只有了解了公司EHS管理體系的文件要求，才能有效地將貫標(biāo)工作順利的進(jìn)行；只有使全體內(nèi)審員了解了環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的審核內(nèi)容和步驟，才能有效實(shí)施內(nèi)審工作。

　　第三方面，認(rèn)真地進(jìn)行EHS管理體系的文件編制。公司人事部的管理職能人員，在咨詢?nèi)藛T輔導(dǎo)下組成了文件編寫(xiě)小組，小組成員克服任務(wù)重、時(shí)間緊、人手少的困難，不計(jì)較工作時(shí)間，放棄休假日，積極參加了公司內(nèi)審員培訓(xùn)，連續(xù)工作，憑著對(duì)程序文件編寫(xiě)有過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，結(jié)合老同志豐富的多年工作經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)；同時(shí)廣泛聽(tīng)取和收集各部門(mén)對(duì)公司以往各項(xiàng)管理制度的看法和意見(jiàn)，再此基礎(chǔ)上以團(tuán)隊(duì)共同努力的精神，進(jìn)行公司管理體系文件的撰寫(xiě)工作。在文件編制中，他們根據(jù)公司EHS體系程序文件編寫(xiě)導(dǎo)則和公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件的編寫(xiě)計(jì)劃，經(jīng)過(guò)二個(gè)月的努力，幾易其稿終于完成了管理手冊(cè)、程序文件的編寫(xiě)工作。此后公司又請(qǐng)咨詢老師對(duì)所有文件進(jìn)行審核和修改，直至最后定稿。

　　第四方面，全面實(shí)行體系的試運(yùn)行。公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管 理體系2008年8月

　　日起在公司所有部門(mén)正式試運(yùn)行。為了保證試運(yùn)行的效果，公司的貫標(biāo)工作小組對(duì)各部門(mén)分廠進(jìn)行了系統(tǒng)的宣傳培訓(xùn)，重點(diǎn)講解了二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和公司程序文件，通過(guò)宣傳培訓(xùn)使廣大職工對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和程序文件有了更深的理解和認(rèn)識(shí)，廣大職工也以高度的責(zé)任感和緊迫感全面落實(shí)貫標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，從而使管理體系試運(yùn)行工作能有序地進(jìn)行。

　　第五個(gè)方面，認(rèn)真地做好內(nèi)部審核。在公司EHS管理體系試運(yùn)行后，公司組成了內(nèi)審小組，對(duì)各部門(mén)的貫標(biāo)工作進(jìn)行了嚴(yán)格的內(nèi)部審核。從審核情況看，體系總體運(yùn)行情況正常，運(yùn)行效果明顯，但也有個(gè)別部門(mén)的負(fù)責(zé)人及崗位作業(yè)人員對(duì)貫標(biāo)的認(rèn)識(shí)還有不足，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解有差距，體系運(yùn)行效果未達(dá)到規(guī)定要求。由于運(yùn)行時(shí)間較短，很多同志對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和程序文件的學(xué)習(xí)不夠、理解不深刻，所以內(nèi)部審核共計(jì)開(kāi)出了

　　不符合項(xiàng)（見(jiàn)圖表3）。針對(duì)內(nèi)審中反映出的問(wèn)題，公司總裁和各分管副總分別召開(kāi)會(huì)議，反復(fù)強(qiáng)調(diào)執(zhí)行公司管理體系文件的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性，要求各部門(mén)分廠針對(duì)內(nèi)審中發(fā)生的不合格項(xiàng)制訂出具體的糾正措施并規(guī)定了糾正時(shí)限（見(jiàn)圖表4）。通過(guò)整改補(bǔ)課，內(nèi)審中暴露出的問(wèn)題大部分都得到糾正，一些暫時(shí)解決不了的，也作出解決方案、列出計(jì)劃。在第二次內(nèi)審復(fù)審中，情況有了明顯的改觀，不合格項(xiàng)大為減少。

　　由于進(jìn)行了以上五個(gè)方面的積極工作，公司的貫標(biāo)工作按預(yù)定的進(jìn)度要求，實(shí)現(xiàn)了階段性目標(biāo)。

　　3、關(guān)注重要環(huán)境因素和重大風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制 1）充分識(shí)別環(huán)境因素和危險(xiǎn)因素

　　公司的產(chǎn)品品種多，按照生產(chǎn)流程、工藝，所涉及到的環(huán)境因素、危險(xiǎn)因素也多，環(huán)境因素、危險(xiǎn)因素的識(shí)別的充分與否，對(duì)環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行與控制能否發(fā)揮有效的功能起著非常重要的作用，確保兩者的識(shí)別的充分性是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。為做好此項(xiàng)工作，我們從以下幾方面給予了高度關(guān)注：（1）環(huán)境因素的識(shí)別：

　　A、環(huán)境因素的三種狀態(tài)（正常、異常、緊急）B、三種時(shí)態(tài)(過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái))C、七種類(lèi)型（向大氣的排放、向水體的排放、廢物管理、土地污染、原材料與自然資源的使用及其他環(huán)境問(wèn)題和社區(qū)性問(wèn)題），此方面是我們工作重點(diǎn)。

　　公司的生產(chǎn)活動(dòng)中資源和能源用量較大，還有廢水、廢氣、噪聲、廢棄物產(chǎn)生。所以必須加以控制，提高環(huán)境保護(hù)的功效。D、環(huán)境因素的性質(zhì)有害性分析。

　　E、應(yīng)引起特別注意的環(huán)境因素的因果關(guān)系的考慮：包括直接結(jié)果和間接結(jié)果。

　　我們共辨識(shí)出重要環(huán)境因素

　　類(lèi)

　　項(xiàng)（見(jiàn)圖表5）（2）危險(xiǎn)源的辨識(shí)

　　在危險(xiǎn)因素辨識(shí)中，對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)的結(jié)果關(guān)系到安全管理體系方針、目標(biāo)的確定，法律、法規(guī)及其他要求的符合性及體系運(yùn)行的有效性。因此，對(duì)于危險(xiǎn)源辨識(shí)的充分性，我們是從以下幾方面予以著手 的：

　　A、滲透全方位安全管理的思想，對(duì)“人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境的缺陷和健康安全管理的缺陷”采用系統(tǒng)科學(xué)理論，在體系建立之初就考慮到作業(yè)場(chǎng)所人員的常規(guī)、非常規(guī)活動(dòng)和作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)備設(shè)施，并分為正常、異常、緊急三種狀態(tài)和過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)三種時(shí)態(tài)，并依據(jù)多方面的信息加以識(shí)別，以確保準(zhǔn)確、全面地反映出公司安全生產(chǎn)的管理現(xiàn)狀。

　　B、把事故、違章、安全檢查等作為區(qū)別辨識(shí)充分性的尺寸，這次危險(xiǎn)源辨識(shí)的結(jié)果，包括了公司和同行業(yè)單位近年來(lái)發(fā)生事故的有關(guān)信息。

　　C、公司通過(guò)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、懂安全技術(shù)的安全管理人員，采用調(diào)查表法和活動(dòng)分析法進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，并將辨識(shí)結(jié)果下發(fā)到各生產(chǎn)部門(mén)，予以補(bǔ)充、協(xié)調(diào)和完善。

　　公司的危險(xiǎn)源在生產(chǎn)中是存在不少的，通過(guò)全面識(shí)別，除火災(zāi)、爆炸等明顯的危險(xiǎn)源外，高溫、機(jī)械傷害、高空墜落、坍塌、觸電、噪聲、煙塵等危險(xiǎn)源在這次辯識(shí)過(guò)程中也給予了充分識(shí)別（見(jiàn)圖表6）。2）重要環(huán)境因素、重大風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)與確定

　　重要環(huán)境因素和重大風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)與確定，是目標(biāo)指標(biāo)制定的依據(jù)，也是體系控制的重要對(duì)象。確定是否為重要環(huán)境因素時(shí)，我們從法律法規(guī)的要求、環(huán)境影響的范圍和嚴(yán)重程度及發(fā)生的頻次和持續(xù)的時(shí)間，對(duì)環(huán)境破壞的可恢復(fù)性、改變環(huán)境影響的技術(shù)難度和所需費(fèi)用、相關(guān)方的關(guān)注程度等方面加以考慮；對(duì)作業(yè)活動(dòng)中可能發(fā)生的危害風(fēng) 險(xiǎn)評(píng)價(jià)，我們采用的方法為L(zhǎng)EC法。依據(jù)主要有兩個(gè)：一是法律義務(wù)即法律法規(guī)的要求，二是企業(yè)的職業(yè)健康安全方針。3）建立環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)和指標(biāo)及實(shí)施管理方案

　　針對(duì)重要環(huán)境因素和危險(xiǎn)因素制定EHS目標(biāo)、指標(biāo)并分解到各部門(mén)，并且根據(jù)目標(biāo)、指標(biāo)制定出實(shí)施方案，落實(shí)措施，責(zé)任到部門(mén)，嚴(yán)格按照時(shí)間表執(zhí)行（見(jiàn)圖表7），實(shí)施效果明顯。

　　4、各個(gè)部門(mén)互相配合，廣大職工全員參與，確保貫標(biāo)工作順利開(kāi)展 在開(kāi)展貫標(biāo)工作中，我們充分認(rèn)識(shí)到，廣大職工的全員參與是做好貫標(biāo)工作的基礎(chǔ)，也決定著今后體系運(yùn)作的成效。在啟動(dòng)貫標(biāo)認(rèn)證工作之初，我們就決定貫標(biāo)培訓(xùn)全員化、文件編寫(xiě)專(zhuān)業(yè)化，程序業(yè)務(wù)對(duì)口化、貫標(biāo)責(zé)任部門(mén)化、體系推進(jìn)目標(biāo)化，這樣就把公司全體員工，各部門(mén)分廠，體系推進(jìn)部門(mén)牢牢的捏在了一起，使各職能部門(mén)都能在認(rèn)真履行好主管程序職責(zé)。人事部負(fù)責(zé)員工培訓(xùn)教育工作，主動(dòng)與咨詢單位聯(lián)系內(nèi)審員的教育培訓(xùn)工作，貫標(biāo)啟動(dòng)以來(lái)共舉辦各類(lèi)型培訓(xùn)

　　次，培訓(xùn)人員

　　多人次，這些培訓(xùn)不僅營(yíng)造了良好的貫標(biāo)氛圍，并為貫標(biāo)的推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　五、取得成果

　　1、持續(xù)滿足國(guó)家法律、法規(guī)和其他要求（詳見(jiàn)圖表8），降低經(jīng)營(yíng)成本及各類(lèi)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)；

　　2、通過(guò)建立信息交流，形成信息溝通渠道，保證溝通有效進(jìn)行，保持與政府部門(mén)、員工、以及相關(guān)方的溝通交流，激發(fā)對(duì)于環(huán)境保護(hù)的承諾，并明確職責(zé)，降低能源的消耗，降低環(huán)境和生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)，減少環(huán)境污染（見(jiàn)圖表9）。

　　3、通過(guò)提倡清潔生產(chǎn)，根據(jù)法規(guī)、目標(biāo)及指標(biāo)來(lái)評(píng)估環(huán)境績(jī)效，改善，建立了程序監(jiān)控管理體系，同時(shí)識(shí)別改善機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)相關(guān)方建立環(huán)境管理體系（見(jiàn)圖表10）。

　　4、體系的建立為公司提高環(huán)境、職業(yè)健康安全績(jī)效，提供了一個(gè)科學(xué)、有效的管理手段，有助于環(huán)境、職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行，使公司的環(huán)境、健康安全管理由被動(dòng)行為轉(zhuǎn)變?yōu)樽栽感袨?，可為公司產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益；

　　5、自貫標(biāo)以來(lái)，公司各部門(mén)分廠結(jié)合生產(chǎn)特點(diǎn)，普遍開(kāi)展了責(zé)任意識(shí)，安全素質(zhì)、操作技能、管理知識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別等為主要內(nèi)容的崗位員工培訓(xùn)，以安全知識(shí)、崗位操作為主要內(nèi)容的特種作業(yè)人員的持證培訓(xùn)，都收到了良好的效果；

　　6、加大了治理事故隱患力度，本質(zhì)安全得到進(jìn)一步提高（1）源頭控制能力增強(qiáng)，重大危險(xiǎn)源的安全管理逐步規(guī)范。貫標(biāo)以來(lái)，公司加大了對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理，組織了對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估，共辨識(shí)出：重要環(huán)境因素

　　個(gè)、重大危險(xiǎn)因素

　　個(gè)，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

（2）加大安全檢查力度，及時(shí)整改事故隱患。今年進(jìn)行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理專(zhuān)項(xiàng)和綜合檢查有

　　次、整改事故隱患

　　項(xiàng)，隱患整改率

%。安全檢查主要是開(kāi)展專(zhuān)題安全隱患的排查治理、迎奧運(yùn)抓安全保平安、防臺(tái)汛季節(jié)性安檢和日常的巡檢；查設(shè)備設(shè)施、查事故隱患、查違章違紀(jì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，各部門(mén)分廠都立即組織 了整改，特別能反映的是對(duì)濃硫酸的專(zhuān)項(xiàng)整改。

（3）不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急救援演練，提高處置突發(fā)事件的能力。公司根據(jù)體制、人員的變化今年二次修訂了應(yīng)急救援預(yù)案，同時(shí)在安全生產(chǎn)活動(dòng)月和119消防活動(dòng)日，開(kāi)展了應(yīng)急救援演練和宣傳教育，進(jìn)一步提高了應(yīng)對(duì)處置各類(lèi)突發(fā)事件的能力（見(jiàn)圖表11）。

　　六、存在的問(wèn)題

　　1、各管理層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人員對(duì)貫徹環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)識(shí)尚有差距。

　　有些部門(mén)分廠領(lǐng)導(dǎo)和人員對(duì)貫徹環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)為沒(méi)有必要，導(dǎo)致對(duì)環(huán)境管理要求不嚴(yán)，職業(yè)健康安全管理還停留在體系運(yùn)行前的水平。沒(méi)有認(rèn)識(shí)到貫徹環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)可以有助于企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和管理水平的提高，有助于實(shí)行清潔生產(chǎn)、實(shí)行污染預(yù)防，有助于企業(yè)節(jié)能降耗，降低成本，可以提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，取得走向國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的綠色通行證；沒(méi)有認(rèn)識(shí)到貫徹職業(yè)健康安全管理體系能更好地體現(xiàn)以人為本的企業(yè)宗旨，真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，預(yù)防為主的管理思想；沒(méi)有認(rèn)識(shí)到對(duì)環(huán)境因素、危害因素和過(guò)程的管理是降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的有力手段。

　　2、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)、體系文件的學(xué)習(xí)不夠，理解不深，導(dǎo)致體系運(yùn)行中出現(xiàn)偏差。

　　一些部門(mén)分廠人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)要求和體系文件沒(méi)有很好地組織學(xué)習(xí)，特別是職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系剛剛建立起來(lái)時(shí)，大部分人員對(duì)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件不了解，只是體系文件編寫(xiě)人員對(duì) 標(biāo)準(zhǔn)和體系文件較為了解；并且有些部門(mén)和人員對(duì)貫標(biāo)工作長(zhǎng)期不入門(mén)，認(rèn)識(shí)不到位；主要原因是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)不夠，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和體系文件理解不深，認(rèn)為貫標(biāo)只是個(gè)別人的事情;導(dǎo)致體系運(yùn)行出現(xiàn)偏差，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　1）對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)不全面、細(xì)致，沒(méi)有完全掌握辨識(shí)的方法，沒(méi)有弄清楚危險(xiǎn)源的定義，對(duì)危險(xiǎn)源和環(huán)境因素描述不準(zhǔn)確，針對(duì)重要環(huán)境因素和重大危害因素制定的管理方案，尚未理解管理方案的編制要求，沒(méi)有制定出具體的技術(shù)措施，方案缺乏針對(duì)性和可操作性。2）法律法規(guī)的獲取、識(shí)別和學(xué)習(xí)亟待加強(qiáng)。在ISO和OHSAS標(biāo)準(zhǔn)中，都將法律法規(guī)的獲取、適用性評(píng)價(jià)、學(xué)習(xí)和更新等專(zhuān)門(mén)列為17要素之一，足以顯示其重要性。由于存在怕麻煩、獲取途徑不通暢等原因，大部分部門(mén)對(duì)法律法規(guī)及其他要求的收集、評(píng)價(jià)及學(xué)習(xí)工作存在明顯不足。

　　3）能力、意識(shí)和培訓(xùn)方面急需改善。各部門(mén)分廠對(duì)員工培訓(xùn)普遍重視不夠，對(duì)人員能力培訓(xùn)和要求沒(méi)有真正掌握，操作技術(shù)、新員工三級(jí)安全教育培訓(xùn)、轉(zhuǎn)復(fù)崗培訓(xùn)、特殊工種操作等學(xué)習(xí)培訓(xùn)有的沒(méi)有做、有的做了也沒(méi)記錄，與程序文件要求有較大差距。

　　4）不符合項(xiàng)糾正、預(yù)防措施落實(shí)不符合要求。一些部門(mén)分廠人員對(duì)不符合項(xiàng)糾正和預(yù)防措施落實(shí)還沒(méi)有真正理解，對(duì)不合格原因的分析不是十分準(zhǔn)確，對(duì)糾正、預(yù)防措施的信息來(lái)源沒(méi)有真正弄懂，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)在糾正、預(yù)防措施實(shí)施前及實(shí)施后都要進(jìn)行評(píng)審的要求，沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行，能推則推，強(qiáng)調(diào)客觀多、主觀的少，一些不符合項(xiàng)的糾正、預(yù)防 措施遲遲得不到落實(shí)。

　　5）環(huán)境、安全運(yùn)行控制存在一定差距。由于公司建立EHS體系是初次貫標(biāo)，大部分崗位人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和程序文件的理解還是不深不透的，對(duì)識(shí)別出的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素控制措施還需要進(jìn)一步驗(yàn)證。6）記錄控制仍顯不足。部分崗位人員對(duì)保持記錄的重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)自己履行職責(zé)、開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)以及相關(guān)體系要素運(yùn)行等未留下足夠的客觀證據(jù)，與標(biāo)準(zhǔn)、程序要求有一定差距。

　　7）個(gè)別部門(mén)設(shè)備管理不到位，主要體現(xiàn)在設(shè)備檢查記錄不全面、維修保養(yǎng)記錄不全、設(shè)備完好率及使用率不能及時(shí)掌握等。

　　8）安全、環(huán)境過(guò)程監(jiān)視測(cè)量方面存在不足。對(duì)PDCA循環(huán)中A（處置）階段做的很不夠，要么未處置要么處置不了，造成不能對(duì)策劃的結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證，無(wú)法根據(jù)驗(yàn)證情況對(duì)策劃過(guò)程進(jìn)行改進(jìn)，造成PDCA不能真正循環(huán)起來(lái)。

　　3、內(nèi)審發(fā)現(xiàn)問(wèn)題：

　　公司為評(píng)價(jià)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的建立、實(shí)施和保持其符合性、充分性和有效性；收集信息，為管理評(píng)審做準(zhǔn)備，于2008年11月5日11月7日，組成內(nèi)部審核小組，共計(jì)

　　人、一位咨詢老師，按照“內(nèi)部審核實(shí)施計(jì)劃”對(duì)審核范圍內(nèi)的 6個(gè)職能部門(mén)和5個(gè)分廠和領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行了一次集中式審核，審核中發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題（詳見(jiàn)“圖表4”），觀察項(xiàng) 24項(xiàng)，不符合11個(gè)。這些問(wèn)題都在內(nèi)審末次會(huì)議上進(jìn)行了分析，由咨詢公司老師做了運(yùn)行指導(dǎo)，目前審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已整改完，有的問(wèn)題正在按糾正預(yù)防措施實(shí)施，還有的問(wèn)題仍 沒(méi)有整改完。

　　七、當(dāng)前EHS管理體系持續(xù)改進(jìn)的需求

　　針對(duì)內(nèi)審所暴露出的問(wèn)題，要求各部門(mén)必須按公司要求限期落實(shí)整改。下一步為把二標(biāo)一體化體系運(yùn)行工作落到實(shí)處，具體要求如下。

　　1、各級(jí)部門(mén)分廠負(fù)責(zé)人要積極參與EHS管理體系工作

　　在環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施過(guò)程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和齊抓共管是體系建立的前提，是推動(dòng)體系前進(jìn)的動(dòng)力。在體系實(shí)施過(guò)程中碰到諸如EHS管理體系管理職責(zé)、權(quán)限的調(diào)整和劃分明確、規(guī)范化的EHS管理體系給原有工作程序帶來(lái)改變、EHS管理體系責(zé)任制考核的落實(shí)等問(wèn)題時(shí)，公司最高管理層要及時(shí)主持召開(kāi)EHS管理體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。各部門(mén)分廠的責(zé)任人應(yīng)以身作則，認(rèn)真履行本部門(mén)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)，積極配合環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理部門(mén)完成各項(xiàng)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系工作；各部門(mén)分廠基層要發(fā)動(dòng)本單位員工嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理制度，積極參加培訓(xùn)，參加危害識(shí)別和作業(yè)安全分析等活動(dòng)，規(guī)范個(gè)人作業(yè)行為，鼓勵(lì)先進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全員的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理。

　　2、大力開(kāi)展環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系宣傳和教育

　　環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系是一種全新的管理模式，只有使全體員工具備正確的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系思想意識(shí)和觀念，并自覺(jué)按環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的管理標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范自己的行為，在全公司逐漸形成一種環(huán)境和職業(yè)健康安全管理文化，在這種文化氛 圍中體系才能夠很好的運(yùn)行，組織再對(duì)分廠負(fù)責(zé)人以上的責(zé)任人和相關(guān)管理人員的《公司EHS體系文件》培訓(xùn)，增強(qiáng)理解與掌握是必要的。

　　3、進(jìn)一步強(qiáng)化基層員工的技能培訓(xùn)和行為訓(xùn)練

　　實(shí)施環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的最終目的是控制風(fēng)險(xiǎn)，避免事故的發(fā)生。為了確保環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行，必須使全體員工都了解風(fēng)險(xiǎn)、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，從而達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)的目的。特別是生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的員工，他們是直接操作者，這就需要不斷強(qiáng)化對(duì)員工的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系技能培訓(xùn)和行為訓(xùn)練。

　　4、進(jìn)一步加強(qiáng)記錄管理，注重信息溝通

　　環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行，需要大量記錄的支持，它一方面為企業(yè)實(shí)行有效的管理提供信息，為環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的改進(jìn)提供根據(jù)，同時(shí)也對(duì)外提供了管理體系運(yùn)行的證據(jù)。這些記錄大部分被放在各部門(mén)分廠，由具體管理人員、操作員工負(fù)責(zé)填寫(xiě)，如果管理人員不能在記錄的規(guī)范性、有效性、可操作性上下功夫，勢(shì)必造成假記錄、空記錄，達(dá)不到記錄的真正目的。

　　為了避免上述現(xiàn)象的發(fā)生，體系運(yùn)行期間必須加強(qiáng)信息溝通，包括橫向信息溝通與縱向信息溝通。橫向信息溝通表現(xiàn)在EHS管理部門(mén)與公司其它部門(mén)間的溝通，將EHS管理體系記錄與其他部門(mén)下發(fā)到基層單位的記錄進(jìn)行對(duì)比分析，能合并的合并，該簡(jiǎn)化的簡(jiǎn)化，最大限度地減少員工的工作量；縱向信息溝通表現(xiàn)在EHS管理部門(mén)與 基層單位間的溝通，員工在記錄過(guò)程中碰到一些操作性問(wèn)題，諸如記錄項(xiàng)目與實(shí)際不符、過(guò)于復(fù)雜等，及時(shí)將這些問(wèn)題反饋到EHS管理部門(mén)，EHS管理部門(mén)在進(jìn)行認(rèn)真分析后，對(duì)現(xiàn)有記錄進(jìn)行更新，以增加記錄的可操作性。

　　5、繼續(xù)抓好EHS管理體系職責(zé)的落實(shí)，嚴(yán)格檢查考核

　　我們?cè)隗w系運(yùn)行的前一階段，對(duì)體系建立落實(shí)的檢查考核抓的不夠，督促了多，最后說(shuō)法的少，員工的EHS管理體系職責(zé)沒(méi)有得到很好的落實(shí)，在執(zhí)行體系文件時(shí)產(chǎn)生偏差，導(dǎo)致文件和具體運(yùn)行連不上，出現(xiàn)了“兩張皮”的現(xiàn)象，仍然走老路。因此，確保體系有效運(yùn)行的關(guān)鍵在于建立強(qiáng)有力的考核機(jī)制，按照EHS管理體系職責(zé)的履行情況，嚴(yán)格做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，確保公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　公司EHS管理體系主要考核內(nèi)容將包括：部門(mén)EHS任務(wù)完成與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，部門(mén)和管理人員落實(shí)EHS管理體系成績(jī)效情況，部門(mén)EHS管理體系職責(zé)的履行情況，各分廠環(huán)境和職業(yè)健康安全管理任務(wù)完成與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，對(duì)未能履行EHS管理體系職責(zé)或因管理失誤造成事故者的處理情況，員工遵守和執(zhí)行規(guī)章制度的情況等。公司人事部不定期對(duì)各部門(mén)分廠、個(gè)人的EHS管理體系職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行檢查，實(shí)行考核項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、指標(biāo)定量化、檢查記錄表格化，檢查者與被檢查者簽字確認(rèn)，并以此為依據(jù)，確定部門(mén)、單位、個(gè)人的EHS管理業(yè)績(jī)表現(xiàn)，對(duì)照環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系目標(biāo)進(jìn)行考核，考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤。只有通過(guò)這些經(jīng) 常性的考核，才能及時(shí)掌握完成情況，把握工作方向，確保公司EHS管理體系的有效運(yùn)行。

　　6、進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理。 公司所有的生產(chǎn)、維修活動(dòng)幾乎都存在這樣那樣的風(fēng)險(xiǎn)因素，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的EHS管理，將極大地推進(jìn)EHS管理體系的全面運(yùn)行。對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理各部門(mén)分廠今后應(yīng)突出以下幾點(diǎn)：

　　1）強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)管理。按照體系文件中環(huán)境因素識(shí)別和危害識(shí)別的要求，組織員工對(duì)從事的作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行危害識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，活動(dòng)包括：日常生產(chǎn)運(yùn)行中各種操作、開(kāi)工、停工、檢維修作業(yè)；進(jìn)行基建、變更、采取擬定的糾正措施等；識(shí)別活動(dòng)中存在的危害、環(huán)境因素、涉及的法律法規(guī)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)度、環(huán)境影響、法律法規(guī)符合程度；根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)度大小采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制措施，嚴(yán)格執(zhí)行“二書(shū)二表”，如現(xiàn)場(chǎng)控制、管理控制、人員控制等，最大限度地減少作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，保障作業(yè)活動(dòng)的可靠運(yùn)行。

　　2）抓好檢修過(guò)程中的EHS安全管理。檢修活動(dòng)因涉及人員廣，危險(xiǎn)點(diǎn)源多，交叉作業(yè)頻繁，一直是安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，若管理不到位，極易發(fā)生事故，因此抓好維修過(guò)程的EHS管理至關(guān)重要。在具體實(shí)施過(guò)程中，以危害識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為重點(diǎn)，落實(shí)EHS管理職責(zé)，制定EHS管理方案，提出EHS管理保證措施，并根據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案措施，落實(shí)好控制措施，以防止重大人員傷亡、設(shè)備損害和污染等事故的發(fā)生，對(duì)作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)該嚴(yán)格按程序文件和運(yùn)行控制文件中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行作業(yè)。 3）加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的檢查監(jiān)督。各層次EHS管理人員都要對(duì)所轄責(zé)任區(qū)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行環(huán)境和職業(yè)健康安全檢查監(jiān)督，對(duì)不合格項(xiàng)及時(shí)采取相應(yīng)糾正措施。

　　7、繼續(xù)開(kāi)展內(nèi)部審核，以達(dá)到體系持續(xù)改進(jìn)的目的

　　在EHS管理體系運(yùn)行一定時(shí)間后，都要對(duì)體系的符合性、有效性、適用性進(jìn)行審核，內(nèi)部審核是審核的一種主要方式，可以自我診斷和評(píng)審公司在體系管理方面所取得的成效，還有哪些需求和不足，為管理評(píng)審提供依據(jù)，并且可進(jìn)一步督促員工自覺(jué)履行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理職責(zé)，因而是進(jìn)一步改善體系的強(qiáng)有力手段。

　　除內(nèi)部審核外，外部審核、管理評(píng)審、體系認(rèn)證都是保證體系持續(xù)改進(jìn)的有效手段，公司將根據(jù)體系文件要求認(rèn)真組織實(shí)施。各部門(mén)要認(rèn)真遵照以上要求，將認(rèn)證貫標(biāo)工作做好、做實(shí)，為公司二標(biāo)一體化管理體系實(shí)施、運(yùn)行、外審取證，為提升公司管理水平打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二00八年十二月

　　日

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