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全市抗旱防汛會議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿2篇(防汛工作會議發(fā)言稿)

時間:2020-04-13 00:00:00 發(fā)言稿

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全市抗旱防汛會議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿2篇(防汛工作會議發(fā)言稿)

全市抗旱防汛會議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿1

  同志們:

  剛才,我們收看了全省防汛抗旱工作電視電話會議,省氣象局、水利廳通報了有關(guān)情況。鴻忠書記、國生省長、昌爾書記都講了十分重要的意見,大家要抓好會議精神的貫徹落實。下面,我講四點意見:

  一、以寧信其有的底線思維認清防汛抗旱形勢

  孝感防汛抗旱任務(wù)歷來就很重,湖泊水庫和中小河流多、堤防戰(zhàn)線長,是一個易澇也易旱的地區(qū)。加上,今年以來,氣象、水文異常征兆明顯,我們要寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,用這一底線來認識今年的嚴(yán)峻形勢。①從前期氣象征兆來看,1-4月,全市平均降水336.2毫米,是去年同期(194.5毫米)的1.7倍。但是,降水分布不均,4月份,全市出現(xiàn)了4次暴雨過程,開機排澇早于常年。這些異常情況,必須引起我們的高度警覺。②從氣象水文預(yù)測來看,今年汛期我市降水偏多,北多南少,階段性極端天氣頻繁發(fā)生,將造成局部洪澇旱災(zāi),出梅后還可能發(fā)生中度干旱。③從蓄水情況來看,上游來水少,漢江漢川站水位低于常年,出現(xiàn)了歷史罕見的水荒。據(jù)統(tǒng)計,全市水利工程蓄水較正常年份偏少3成,17座大中型水庫有效蓄水不足平常年份的3成??梢哉f,抗旱保生產(chǎn)、抗旱保生活、抗旱保生態(tài)任務(wù)十分艱巨。④從工程基礎(chǔ)和保障能力來看,我市江河堤防標(biāo)準(zhǔn)偏低,水利工程老化失修,問題比較突出。漢江漢川段堤防灘腳沖刷,護坡?lián)p毀嚴(yán)重。府澴河、漢北河沿線防汛公路損壞嚴(yán)重,病險涵閘數(shù)量多。一般小(二)型水庫普遍存在堤身單薄、啟閉設(shè)施損壞等問題。這些復(fù)雜的情況給我們做好今年防汛抗旱工作帶來了不小的難度。各地各部門一定要有清醒的認識,“三情”結(jié)合,科學(xué)研判、合理調(diào)度,一手抓防汛,一手抓抗旱,決不能顧此失彼,要堅決守住防汛抗旱的底線。

全市抗旱防汛會議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿2

  同志們:

  一、正確認識今年防汛形勢,進一步增強做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感

  從氣候變化預(yù)測情況看,近幾年,受全球氣候變暖影響,我市氣候變化異常,極端天氣事件頻發(fā),降水時間分布越來越呈現(xiàn)集中勢態(tài)。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年夏季主要多雨帶位于西北地區(qū)東部、黃河至長江之間,這些地方發(fā)生大洪水的概率較大。年初以來,我市氣溫持續(xù)偏高,降水偏少,汛期局部地區(qū)出現(xiàn)短時暴雨洪水的可能性比較大。所以,我們必須立足防大汛、抗大洪、救大災(zāi),做好充分準(zhǔn)備。要清醒認識今年防汛工作的新形勢,充分估計可能發(fā)生的問題和困難,嚴(yán)格落實各項防汛責(zé)任制,嚴(yán)密部署各項防汛工作,從思想上、措施上要比往年準(zhǔn)備得更充分一些,并要始終保持高度警惕,做到汛期不過,思想不松,措施不減,隊伍不散,物料不撤。

  從防汛設(shè)施現(xiàn)狀看,目前,承擔(dān)城市防御賀蘭山山洪任務(wù)的工程體系防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇。共有攔洪庫5座、滯洪區(qū)2座,泄洪溝道2條、排洪溝道3條。其中第一攔洪庫因西夏水庫建設(shè)不再承擔(dān)攔洪、蓄洪任務(wù),同時西夏水庫滲漏較為嚴(yán)重,防洪能力大打折扣;園林場、第四攔洪庫因未達設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),攔洪、蓄洪能力不足設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的75%;蘆草洼滯洪區(qū)因滲漏嚴(yán)重不能長時間停蓄洪水,同時因北環(huán)高速公路隔斷庫區(qū)庫容縮減,滯洪能力僅有設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的65%。由于城市規(guī)模的擴大及水系改造建設(shè),西大溝、良渠溝、西湖擋浸溝等接納了超出溝道承載能力的排水,常年超設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)運行,實際泄洪能力不到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的1/4,排洪干溝實際泄洪能力只有設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的一半。如遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水,很容易發(fā)生中常規(guī)洪水導(dǎo)致高水位、高水位導(dǎo)致重災(zāi)害的情況。因此,各有關(guān)單位務(wù)必加強防范,切實搞好防洪減災(zāi)預(yù)案。

  從防汛責(zé)任落實情況看,雖然絕大多數(shù)單位能夠按照規(guī)定落實防汛責(zé)任制、防洪預(yù)案、搶險隊伍、防汛物資、防汛值班等,但連續(xù)2年平安無事的局面也使得個別單位和個人水患意識逐漸淡薄,存在麻痹松懈思想和僥幸心理,甚至有個別單位和領(lǐng)導(dǎo)把防汛檢查當(dāng)作例行公事,不深入,不細致,不全面,不徹底。還有的單位把防汛工作停留在會議上、文字上和口頭上,措施不制定,問題不解決,工作不落實,隱患不清除,嚴(yán)重威脅人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。個別防汛成員單位和承擔(dān)防汛任務(wù)的企業(yè)防汛責(zé)任落實不實,防汛物資儲備不足,管理、搶運機制不健全等。對于存在的這些問題,一定要在落實今天會議精神的同時,采取切實有效的措施加以改進,以確保發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水人民群眾生命安全、重點工程設(shè)施安全,力保發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水城市安全。

  二、立足于防大汛、抗大洪,全力強化防汛抗災(zāi)措施

  1、要認真排查防洪工程隱患。汛期已經(jīng)來臨,各縣(市)區(qū)政府和防汛主管部門要對各類防洪工程進行一次集中排查。一是各縣(市)區(qū)及有關(guān)部門都必須按照市防汛抗旱指揮部劃定的區(qū)域及范圍,對今年防洪抗旱工作進行再檢查、再落實,對發(fā)現(xiàn)的問題,要按照分級負責(zé)原則及工程隸屬關(guān)系,落實措施,抓緊進行整治。近期要特別注意防止農(nóng)田集中排水與城市排污對個別渠道周邊農(nóng)田、莊點的浸淹現(xiàn)象發(fā)生。二是各縣(市)區(qū)、各部門、各責(zé)任單位在防汛安全上要舍得投入,安全是壓倒一切的責(zé)任,不要惜小錢而失大錢,顧小利而失大局。三是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。建設(shè)、城管、住房保障局等部門和三區(qū)政府要按照職責(zé)分工,密切配合,清淤除障,進一步完善行洪排澇設(shè)施,提高防洪排澇能力和城市防洪標(biāo)準(zhǔn)。

  2、要抓好防洪預(yù)案的完善。防洪預(yù)案是各級防汛指揮部門實施決策和防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)的依據(jù),各地、各部門要汲取以往的經(jīng)驗教訓(xùn),修訂完善各類防洪預(yù)案,本著提高操作性、科學(xué)性,與區(qū)域經(jīng)濟社會狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善,進一步明確防汛搶險責(zé)任制、責(zé)任人和具體的責(zé)任目標(biāo),詳細研究調(diào)度方案在執(zhí)行過程中可能遇到的問題,提出解決的措施,制定應(yīng)急措施,并落實到具體部門。比如,沿山的攔洪庫一個或幾個出險怎么搶險,隊伍怎么上,物資怎么運,道路、通信、供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,每個環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),做到心中有數(shù),確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,把災(zāi)害損失降到最低限度。各縣(市)區(qū)以及閱海集團公司也要按照金平同志所作的工作安排,認真做好各自轄區(qū)內(nèi)重點水庫、滯洪區(qū)以及河道、溝渠的安全度汛工作,確保萬無一失。

  3、要搞好防汛物資儲備。各級和防汛部門要嚴(yán)格按照防汛搶險物資儲備管理的有關(guān)要求和市防汛指揮部下達的儲備計劃,抓緊補充儲備防汛搶險物資,做好防汛抗旱資金和物資準(zhǔn)備工作,做到寧可有富余,不能有缺口。

  4、要突出抓好防汛隊伍建設(shè)。各縣(市)區(qū)要按照市防汛指揮部的要求,落實部隊、專業(yè)搶險隊伍和民防隊伍,落實具體人數(shù),明確具體任務(wù),構(gòu)筑堅強的群防聯(lián)防體系。要加強搶險隊伍的技術(shù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,防汛部門要與當(dāng)?shù)伛v軍及時聯(lián)系,進行技術(shù)交底,共同制定防洪預(yù)案。在應(yīng)急搶險工作中,要充分依靠駐銀部隊和武警官兵,并切實調(diào)動人民群眾的積極性,搞好軍民聯(lián)防。

  5、要加強防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)。各級防汛指揮部及其辦公室要切實行使好組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)職能,充分動員全社會力量,共同做好防汛工作。一是要加強雨、水情自動測報系統(tǒng)及防洪工程數(shù)據(jù)庫建設(shè),發(fā)揮各類通訊設(shè)備的作用,快速、準(zhǔn)確的收集雨情、水情,及時準(zhǔn)確預(yù)測、預(yù)報洪水發(fā)展趨勢,提高防汛決策水平和防洪調(diào)度效率。二是氣象、水利部門要及時掌握天氣變化情況,加強汛期的氣象、水文預(yù)測預(yù)報工作,為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo),科學(xué)合理制定調(diào)度方案,既要確保安全行洪,又要兼顧洪水的利用。

  三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,形成齊抓共管合力

  防汛工作事關(guān)大局,直接關(guān)乎人民生命財產(chǎn)安全。多年工作實踐證明,實行行政首長負責(zé)制是搞好防汛工作的關(guān)鍵。各縣(市)區(qū)、各部門、各責(zé)任單位一定要充分認識今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)對防汛抗旱工作要親自安排部署,親自到一線檢查防汛抗旱措施的落實情況,親自主持研究和解決工程建設(shè)、資金籌措、物資準(zhǔn)備、力量調(diào)配等問題,采取得力措施,真正把防汛工作責(zé)任和工作任務(wù)落到實處,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、工作到位。要針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,限期落實整改措施,實行督辦跟蹤。要強化抗洪搶險組織體系建設(shè),切實提高抗洪搶險組織指揮能力,重點抓好汛情分析、協(xié)調(diào)調(diào)度、物資供應(yīng)、搶險隊伍等方面工作,做到統(tǒng)一指揮,分工負責(zé),整體聯(lián)動。各有關(guān)部門和單位要顧全大局,服從防汛調(diào)度,密切配合,積極完成所承擔(dān)的防汛搶險任務(wù)。進入汛期,各級政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位的防汛責(zé)任人要堅守工作崗位,密切注視汛情發(fā)展變化,及時安排好有關(guān)工作。各級防汛部門要切實履行職責(zé),安排好汛期值班工作,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,做到電話聯(lián)絡(luò)暢通,確保上情下達、下情上報,及時分析汛情趨勢,主動當(dāng)好參謀。一旦出現(xiàn)汛情、險情,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、各水利工程主要負責(zé)同志都要親臨第一線,坐鎮(zhèn)指揮。各級各部門都要服從命令,聽從指揮,絕不允許推諉扯皮、各自為政。在洪水調(diào)度和搶險救災(zāi)中,有關(guān)部門和單位要堅決執(zhí)行上級的指令,必須做到令行禁止,對于拒不執(zhí)行或延期執(zhí)行上級調(diào)度命令,造成重大損失的,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

  同志們,今年是全市經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要時期。防汛工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大。希望各縣(市)區(qū)、各部門、各責(zé)任單位以對黨、對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度,盡職盡責(zé),扎實工作,努力奪取今年防汛斗爭的勝利,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。

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