演講稿,是在較為隆重的儀式上和某些公眾場合發(fā)表的講話文稿。它體現(xiàn)著演講的目的和手段。下面是范文網(wǎng)小編收集的收看職業(yè)學(xué)校管理工作會議交流發(fā)言的情況匯報3篇(學(xué)校對生活管理工作的感想和建議),供大家閱讀。

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堅定信心求真務(wù)實
努力爭創(chuàng)全縣稅收事業(yè)的新輝煌
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!2009年,***國稅局在縣委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展大局,按照“聚財為國、執(zhí)法為民”的宗旨,深入落實科學(xué)發(fā)展觀,使稅收工作在應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)危機(jī)中砥礪奮進(jìn),經(jīng)受了金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗,取得新的成績:加強(qiáng)稅收征管保收入,組織縣級收入**億元,達(dá)到預(yù)期目標(biāo);落實結(jié)構(gòu)性減稅保發(fā)展,落實減免稅*萬元,取得顯著成效;接收社保費征管職能為民生,征收社保費*萬元,完成新任務(wù),全局干部以實際行動書寫了縣域稅收事業(yè)的新篇章。
乘風(fēng)破浪正當(dāng)時,百尺竿頭剛起步。2010年,我們將認(rèn)真按照縣委、政府對稅收工作的整體要求,以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo),依法治稅、從嚴(yán)治隊,無條件挑重?fù)?dān)、超負(fù)荷干工作、舍小我做貢獻(xiàn),抓熱點,努力推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;攻難點,著力應(yīng)對金融危機(jī)對稅收發(fā)展的后續(xù)沖擊;出亮點,充分發(fā)揮稅務(wù)部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)的職能作用。
一是堅持收入原則,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們將嚴(yán)格組織收入原則,加大組織收入力度,以鐵的紀(jì)律、鐵的意志、鐵的精神和鐵的手段,采取超常思維、超常辦法和超常措施,確保全年總收入突破*億元,縣級收入實現(xiàn)**億元以上,為地方經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供充足的財力保障。
二是加強(qiáng)稅收管理,規(guī)范稅收秩序。認(rèn)真開展稅收經(jīng)濟(jì)分析,強(qiáng)化稅源摸底調(diào)研,加強(qiáng)重點稅源的監(jiān)控指導(dǎo),擴(kuò)大重點稅源企業(yè)的主量優(yōu)勢。密切關(guān)注縣域已開工項目的監(jiān)管力度,對房屋出租、房地產(chǎn)和大型超市等行業(yè)開展專項檢查,嚴(yán)厲打擊各類涉稅違法犯罪行為,堵塞稅收漏洞,整頓和規(guī)范稅收秩序,為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造公平有序的稅收法制氛圍。
三是優(yōu)化納稅服務(wù),確保政策落實。利用各種途徑、方式,加強(qiáng)政策宣傳輔導(dǎo),使國家“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”等各項稅收政策在我縣得到不折不扣的落實,在政策允許的范圍內(nèi),盡可能的讓企業(yè)得實惠,幫助企業(yè)發(fā)展壯大,提高縣域經(jīng)濟(jì)實體的市場競爭力,有力地支持我縣企業(yè)發(fā)展和招商引資。
四是強(qiáng)化溝通聯(lián)動,構(gòu)建綜合治稅格局。積極加強(qiáng)與地方黨委、政府和縣各部門的聯(lián)系溝通,強(qiáng)化信息交流,實現(xiàn)信息共享,形成綜合治稅合力,齊心構(gòu)建“政府牽頭部署、部門共同支持、社會廣泛參與”的綜合治稅體系。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們。新的一年里,我們將以新的精神、新的思路、新的舉措投入到經(jīng)濟(jì)工作中,以時不我待的朝氣,攻堅克難的銳氣,承擔(dān)起組織財政收入的重任,以優(yōu)異的成績回報老區(qū)人民的期盼和縣委、政府的重托,為鹽池縣域經(jīng)濟(jì)又好又快的跨越式發(fā)展再立新功、再創(chuàng)佳績。
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全省招商引資工作會議交流發(fā)言材料匯編
成都市發(fā)言材料
按照會議安排,現(xiàn)將成都市招商引資工作情況分5個方面作概要匯報。
一、堅持“一區(qū)一主業(yè)”招商
一是明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,按照“西部第一、全國一流”目標(biāo),規(guī)劃了天府新城、汽車、新能源、新材料、金融總部等13個市級戰(zhàn)略功能區(qū),確立了21個工業(yè)集中發(fā)展區(qū)“一區(qū)一主業(yè)”定位,推動產(chǎn)業(yè)合理分工、錯位發(fā)展。二是做好招商項目引導(dǎo),結(jié)合戰(zhàn)略功能區(qū)和工業(yè)集中發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,制定新引進(jìn)項目土地供給、能源保障、技改貼息等優(yōu)惠政策,鼓勵符合產(chǎn)業(yè)定位的優(yōu)勢企業(yè)入園發(fā)展。三是強(qiáng)化重大項目統(tǒng)籌,嚴(yán)格按照園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位招商引資,由市投促委牽頭統(tǒng)籌仲裁全市新引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)化項目選址情況,建立重大項目選址、流轉(zhuǎn)和要素資源配置等協(xié)調(diào)機(jī)制,規(guī)范重大項目評估、備案、選址、流轉(zhuǎn)等管理工作流程,完善異地招商利益分享機(jī)制,形成“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、良性競爭、共同發(fā)展”的投資促進(jìn)工作格局,有效避免招商引資惡性競爭。
二、突出龍頭企業(yè)招商
一是圍繞品牌企業(yè)招商,千方百計引進(jìn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)100強(qiáng)和具有較高知名度的品牌企業(yè)以及品牌制造企業(yè),推動產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、跨越發(fā)展。我市“5·12”地震后引進(jìn)了德國大眾、沃爾沃等世界和國內(nèi)品牌整車制造項目,汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展,迅速成為西部重要的整車生產(chǎn)基地。二是圍繞核心企業(yè)招商,大力引進(jìn)掌握核心技術(shù)、擁有較強(qiáng)自我創(chuàng)新能力的龍頭企業(yè),著力提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。我市先后引進(jìn)半導(dǎo)體領(lǐng)域世界排名前兩位的英特爾和德州儀器,能提供全球50%電腦所用CPU,牢牢占據(jù)全球電子信息產(chǎn)業(yè)鏈的上游。三是圍繞終端企業(yè)招商,結(jié)合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,加快引進(jìn)投資見效快、產(chǎn)業(yè)帶動廣、綜合效益高的終端產(chǎn)品制造龍頭代工企業(yè),著力壯大產(chǎn)業(yè)整體實力。我市先后引進(jìn)戴爾、聯(lián)想電腦生產(chǎn)基地項目和富士康、仁寶、緯創(chuàng)等世界級代工企業(yè),達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)平板電腦和筆記本電腦億臺,電子信息產(chǎn)業(yè)迅速成長為千億產(chǎn)業(yè)集群,成為全球規(guī)模最大的生產(chǎn)基地之一。
三、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商
一是著力配全產(chǎn)業(yè)鏈招商,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié),加強(qiáng)關(guān)鍵核心配套企業(yè)招商,占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)“微笑曲線”兩端。我市在大力引進(jìn)整車制造項目基礎(chǔ)上,先后引進(jìn)一汽大眾發(fā)動機(jī)、汽車產(chǎn)業(yè)研究院等核心配套項目,基本形成集汽車研發(fā)、制造、貿(mào)易、博覽、娛樂于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈,初步建成成都國際汽車城。二是著力配強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)引進(jìn)重大項目,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群。我市針對多晶硅生產(chǎn)研發(fā)能力較強(qiáng),但光電光伏產(chǎn)品制造能力薄弱的實際,大力引進(jìn)天威新能源、漢能光伏等光電光伏重大項目,進(jìn)一步做強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)規(guī)模從無到有躍居西部第一,成為國家級新能源產(chǎn)業(yè)基地。三是著力配套產(chǎn)業(yè)鏈招商,加快引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)、金融、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)重大項目,為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。2010年以來我市先后引進(jìn)馬士基、思科、摩根大通、聯(lián)邦快遞等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)知名企業(yè),累計簽約現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項目340個,能夠為在蓉跨國企業(yè)提供各類優(yōu)質(zhì)配套服務(wù)。
四、實施有的放矢招商 一是及時捕捉信息,充分發(fā)揮投資促進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)、駐外辦事處、各區(qū)(市)縣駐外招商聯(lián)絡(luò)點等招商主渠道作用,加強(qiáng)與中介組織、行業(yè)協(xié)會和行業(yè)龍頭企業(yè)交流溝通,有效利用展會、論壇、網(wǎng)絡(luò)等途徑敏銳捕捉投資項目信息,準(zhǔn)確甄別項目真?zhèn)危皶r了解企業(yè)的投資需求。二是認(rèn)真研判精算,認(rèn)真做好精算和方案比選,切實加強(qiáng)項目市場前景、資源需求、環(huán)境影響等方面的準(zhǔn)確研判,精心測算項目在產(chǎn)業(yè)集聚、稅收貢獻(xiàn)、就業(yè)促進(jìn)等方面的直接效益和間接效益,確保項目投資可靠并具有較好的前景及成長性。三是快速主動出擊,采取組織小分隊、舉辦推介會等多種形式,準(zhǔn)備好個性化招商方案和專業(yè)化招商引資報告,第一時間赴目標(biāo)企業(yè)上門招商,緊盯項目不放松,確保項目成功簽約落地。
五、營造優(yōu)質(zhì)環(huán)境招商
一是做好開工前服務(wù),認(rèn)真落實重大項目全程代辦服務(wù)制度,積極配合已簽約重大項目做好審批注冊、規(guī)劃設(shè)計、環(huán)境評價、報建等前期準(zhǔn)備工作,推動項目盡快開工建設(shè)。二是加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào),全面落實集中服務(wù)、定期協(xié)調(diào)和限期辦理等服務(wù)制度,堅持每季度召開外商投資企業(yè)座談會,定期組織開展“政企沙龍”,及時了解并積極幫助企業(yè)解決項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。三是積極兌現(xiàn)承諾,切實提高政府公信力,努力在廣大企業(yè)中樹立良好的口碑和形象,營造誠信的投資環(huán)境,同時嚴(yán)格斗硬資金到位、建設(shè)工期、時間安排等合同條款,督促企業(yè)按合同履約,為加快形成全市以商招商、以企招企的投資促進(jìn)格局奠定了堅實基礎(chǔ)。雖然近年來我市招商引資工作取得了一定成效,但與省委、省政府要求和兄弟市州相比還存在一定差距。下一步我市將深入貫徹落實本次會議精神,借鑒兄弟市州先進(jìn)經(jīng)驗,不斷推進(jìn)招商引資工作取得新突破、再上新臺階,為全省建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
遂寧市發(fā)言材料
近年來遂寧市按照省委、省政府的總體部署,舉全市之力招大引強(qiáng),實現(xiàn)了歷史性突破?!笆晃濉逼陂g共引進(jìn)投資億元以上項目347個,近3年引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)9家、國內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)6家、上市公司20家,今年引進(jìn)投資10億元以上項目16個。下面就我市開展招商引資工作的情況作一簡要匯報。
一、以發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),牢牢把握招大引強(qiáng)的方向 從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角看,產(chǎn)業(yè)路徑選擇是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。我們始終把招大引強(qiáng)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵,4年間“無中生有”培育了電子信息、現(xiàn)代物流兩大新興產(chǎn)業(yè),從根本上改變了建市26年來“農(nóng)業(yè)獨大”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。一是做強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)。連續(xù)3年制定每年引進(jìn)電子企業(yè)100家的目標(biāo),美國普思電子、深圳大雁科技、臺灣昶輝集團(tuán)等130個億元電子項目成功落戶,初步建成西部電子元器件、新光源和電路板“三大制造中心”。二是壯大現(xiàn)代物流業(yè)。規(guī)劃建設(shè)西部現(xiàn)代物流基地,引進(jìn)香港健坤、九州通、北大荒、湖北天潤、美福地、金紅葉集團(tuán)等重大項目35個,與全國近5000家物流企業(yè)、15個園區(qū)建立了友好合作聯(lián)系,實現(xiàn)了專業(yè)物流與工業(yè)經(jīng)濟(jì)互動共融發(fā)展。三是改造傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)重慶海特汽車、西班牙恩比貝克、土耳其佐魯銀華、天津昆侖控股、華潤集團(tuán)等大型企業(yè),推動了機(jī)械配套、高檔家紡及服裝、油氣鹽化工、綠色食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級?!笆濉逼陂g我們力爭與200家以上的國際國內(nèi)大型企業(yè)實施戰(zhàn)略合作,培育產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)5個,引進(jìn)一批全球500強(qiáng)企業(yè),打造電子信息、新能源等產(chǎn)業(yè)集群。
二、以提升區(qū)位環(huán)境實力為重點,做優(yōu)做實招大引強(qiáng)的基礎(chǔ) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)位理論指出,獲取區(qū)位優(yōu)勢和降低要素成本是影響投資的核心要素。我們始終堅持“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,充分發(fā)揮地處成渝兩大都市交通節(jié)點的優(yōu)勢,夯實產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ),承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的吸引力不斷提升。一是打造交通實力?!笆晃濉崩塾嬐瓿山煌ㄍ顿Y億元,年均增長%。遂渝、遂綿、繞城高速公路和達(dá)成鐵路復(fù)線建成通車,已形成“一環(huán)四線”的高速公路網(wǎng)絡(luò)和“三向七線”的鐵路網(wǎng)絡(luò)格局。二是提升城市魅力。建成五彩繽紛路濕地公園、聯(lián)盟河觀音文化園等城市公園、生態(tài)濕地50多個、20多平方公里,文化、體育、會展、傳媒和金融中心加快建設(shè),遂寧已形成“近者悅、遠(yuǎn)者來”的現(xiàn)代生態(tài)田園城市雛形。三是挖掘要素潛力。創(chuàng)新理念破解資金難題,在全省率先探索建立會員制擔(dān)保機(jī)構(gòu),25家擔(dān)保機(jī)構(gòu)累計擔(dān)保額近60億元。中小企業(yè)信用體系建設(shè)被人民銀行稱為“遂寧模式”并在全國推廣。積極推進(jìn)與深交所、四川證監(jiān)局的“三方合作”,高金食品、天齊鋰業(yè)成功上市,將柏獅光電、大雁科技等新引進(jìn)企業(yè)納入上市培育計劃。四是創(chuàng)優(yōu)服務(wù)能力。堅持重大項目綠色通道制度,做到解決或回應(yīng)企業(yè)的問題不過夜。推行量身個性化服務(wù),投資20億元以上的重大產(chǎn)業(yè)項目由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,成立專門班子協(xié)調(diào)服務(wù)。近3年財政累計投入500余萬元,為企業(yè)訂單培訓(xùn)、輸送員工近萬人。“十二五”期間我們將基本形成“一環(huán)九線”高速公路、“七向二十一線”鐵路交通網(wǎng)絡(luò)主骨架,爭取設(shè)立遂寧海關(guān)、出口監(jiān)管倉庫和保稅倉庫,全面提升城市競爭力和環(huán)境承載能力。
三、以創(chuàng)新招商引資機(jī)制為關(guān)鍵,全力確保招大引強(qiáng)的實效 按照企業(yè)遷移行為理論,企業(yè)擴(kuò)張的內(nèi)因、政策以及市場等要素的吸引是其動力機(jī)制所在。我們始終堅持“利益共享”法則,探索出了富有成效的招商模式和工作機(jī)制。一是向以商招商要大項目。堅持“政府搭臺、企業(yè)唱戲”,動員在遂客商主動牽線上下游合作伙伴、商界朋友前來投資,取得了事半功倍的招商成效。近年來以廈門尚明達(dá)董事長陳子明為代表的企業(yè)老總先后300余人次率隊或隨隊赴沿海招商,陸續(xù)引進(jìn)了上下游配套電子企業(yè)31家,推動了我市電子產(chǎn)業(yè)迅速崛起。二是向技術(shù)創(chuàng)新要大項目。努力改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)品層次不高的狀況,市政府先后與四川大學(xué)等12所高校建立市校合作關(guān)系,建設(shè)國家微電子檢測中心,近年來共引進(jìn)培育國家高新技術(shù)企業(yè)25家、國家和省級創(chuàng)新型企業(yè)46家。目前威納爾電子的鍍鈀銅線技術(shù)國際領(lǐng)先,大雁科技的功率MOSFET封裝測試技術(shù)和超薄MOSFET封裝測試技術(shù)與國際同步,天齊鋰業(yè)的礦石提鋰技術(shù)、產(chǎn)品規(guī)模和主導(dǎo)產(chǎn)品電池級碳酸鋰產(chǎn)量居世界第一。三是向政策扶持要大項目。我們出臺了招大引強(qiáng)梯度優(yōu)惠、異地分成等政策措施,對引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)來遂投資億元以上的,由企業(yè)所在地政府獎勵引資者50萬元,對引進(jìn)國內(nèi)500強(qiáng)知名企業(yè)來遂投資5000萬元以上,由企業(yè)所在地政府獎勵引資者10萬元。推進(jìn)政府招商角色轉(zhuǎn)換,在“招商服務(wù)局”基礎(chǔ)上優(yōu)化設(shè)置“投資促進(jìn)委”,實施招商引資隊伍建設(shè)“百人計劃”,設(shè)立“招商引資突出貢獻(xiàn)企業(yè)家”獎項,形成了全員大招商的生動局面。下一步我們將繼續(xù)創(chuàng)新理念和機(jī)制,繼續(xù)圍繞電子、物流等新興產(chǎn)業(yè)招商引資,實現(xiàn)“十二五”到位資金1300億元,形成多層次、全方位的對外開放格局。
以大項目、好項目強(qiáng)力助推未來發(fā)展,是我們矢志不渝的目標(biāo)和追求。與兄弟市州相比,我們深知差距和壓力很大。我們將認(rèn)真貫徹此次會議精神,繼續(xù)深化“招大引強(qiáng)年”活動,提高項目落地率和投產(chǎn)率,推動遂寧在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展進(jìn)程中實現(xiàn)節(jié)點崛起。
省招商引資局發(fā)言材料
今年以來在省委、省政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)親歷親為、大力推動,省直有關(guān)部門主動擔(dān)當(dāng)、積極促進(jìn),企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)廣泛參與、協(xié)同促進(jìn),全省招商引資氛圍和意識更加濃厚,招商引資工作成效顯著,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)日益增強(qiáng)。具體成效為:
一是引資規(guī)??焖僭鲩L。1—7月全省引進(jìn)到位國內(nèi)省外資金億元,同比增長%;到位外商投資億美元,同比增長%。二是招大引強(qiáng)成效明顯。新引進(jìn)境外世界500強(qiáng)企業(yè)6家,在川落戶的世界500強(qiáng)企業(yè)已達(dá)214家,其中境外企業(yè)166家;新引進(jìn)投資額10億以上的國內(nèi)省外重大項目60個,投資總額1435億元。三是招商成果迅速轉(zhuǎn)化。富士康在川項目加快推進(jìn),戴爾、聯(lián)想、仁寶、緯創(chuàng)、一汽大眾等重大項目開工建設(shè)。第十一屆西博會簽約項目履約率%,開工率%,資金到位率%。四是重點產(chǎn)業(yè)加快集聚。圍繞已引進(jìn)的電子信息重大項目,按照“相對集中、就近配套”的布局原則,相關(guān)市縣、園區(qū)至7月末共簽約電子配套企業(yè)124家,年內(nèi)有望超過150家。
當(dāng)前全省招商引資工作既面臨著引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、力促加快發(fā)展的雙重任務(wù),又面臨著高位求進(jìn)、科學(xué)發(fā)展的緊迫要求。災(zāi)后重建投資高峰結(jié)束,招商引資對強(qiáng)化投資拉動的作用更加突出;區(qū)域間招商引資競爭白熱化,遵循招商規(guī)律、完善推動機(jī)制、統(tǒng)籌政策和資源要素配置的要求更加迫切。因此全省招商系統(tǒng)將堅定不移地圍繞科學(xué)發(fā)展主題,堅持轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線,認(rèn)真貫徹落實省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見》,大力開展科學(xué)招商。
一、科學(xué)研判產(chǎn)業(yè),發(fā)動指導(dǎo)全省招商
立足經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿,深入分析市場和產(chǎn)業(yè)變化,前瞻研判產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律和發(fā)展趨勢。圍繞“7+3”重點產(chǎn)業(yè),理清產(chǎn)業(yè)脈絡(luò)、支持政策和準(zhǔn)入門檻,深化產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈研究分析,選準(zhǔn)招商引資突破口,優(yōu)化招商引資工作流程,廣泛發(fā)動全省各種力量共同招商,指導(dǎo)協(xié)調(diào)市州和園區(qū)創(chuàng)新方式、科學(xué)招商。
二、科學(xué)對接需求,鎖定促進(jìn)重大項目
在全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)下,著眼滿足全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,突出電子信息、汽車制造、油氣化工以及裝備制造、生物產(chǎn)業(yè)、新能源新材料、節(jié)能環(huán)保等“3+4”重點產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和著力突破的龍頭產(chǎn)品,鎖定龍頭企業(yè)和重大項目,集中精力招大引強(qiáng)。建立和完善投資需求雙向?qū)訖C(jī)制,一方面了解市、縣承接地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局需求、結(jié)構(gòu)調(diào)整和鏈條延伸需求,另一方面及時發(fā)現(xiàn)目標(biāo)企業(yè)的市場拓展、項目投資和配套條件需求,針對性地對接和滿足投資促進(jìn)供需雙方需求,科學(xué)編制投資促進(jìn)路線圖,著力引進(jìn)一批具有引領(lǐng)性、關(guān)鍵性、突破性、帶動性的重大項目。
三、科學(xué)調(diào)配資源,有序承接重點突破
與省直相關(guān)部門共同建立重大招商引資項目統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制,把有限的要素資源和支持政策向重大項目傾斜,實現(xiàn)重點突破。加強(qiáng)招商項目預(yù)審,嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,杜絕承接淘汰產(chǎn)能,防止污染轉(zhuǎn)移,提高資源集約利用水平,推動招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變。探索建立省內(nèi)區(qū)域間利益協(xié)商及分享機(jī)制、招商引資項目流轉(zhuǎn)機(jī)制,避免“過度競爭”、“相互殺價”和無序引進(jìn)。加強(qiáng)跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)要素保障,推動重大項目盡快落地實施,形成新的發(fā)展優(yōu)勢。
四、科學(xué)搭建平臺,切實提高招商實效
積極用好活動平臺,全力辦好第十二屆西博會投資促進(jìn)活動,力爭項目簽約總額達(dá)到8000億元,其中我省達(dá)到5500億元;充分利用“9+2”、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作平臺,完善互利共贏的合作機(jī)制,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)對接和項目合作;針對目標(biāo)區(qū)域和目標(biāo)企業(yè),務(wù)實開展產(chǎn)業(yè)特色突出的對日招商、央企入川、外資促進(jìn)、民企促進(jìn)等專題活動,定向促進(jìn)、集群承接。積極創(chuàng)建信息平臺,加快招商網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、辦公網(wǎng)及數(shù)據(jù)庫“三網(wǎng)一庫”建設(shè),搭建省、市、縣、園區(qū)四級共享,政府、企業(yè)、中介多方互通的全省招商引資信息平臺,實現(xiàn)投資需求和投資信息的動態(tài)實時對接。
五、科學(xué)組織力量,增強(qiáng)招商引資合力
充分利用省直相關(guān)部門資源、信息、渠道優(yōu)勢,密切溝通協(xié)作,共享信息、共建平臺,聯(lián)動促進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。整合省、市、園區(qū)、企業(yè)、中介和政府駐外辦事處力量,聯(lián)動招商、以商招商,實現(xiàn)項目促進(jìn)主體、承接主體和服務(wù)主體的無縫對接。集合省內(nèi)各區(qū)域特色優(yōu)勢,按產(chǎn)業(yè)帶跨區(qū)聯(lián)動、整體推介、集合招商。加強(qiáng)招商隊伍素質(zhì)培訓(xùn),提升專業(yè)化招商水平和能力。充分利用第三方力量加強(qiáng)宣傳,合力塑造四川作為外來企業(yè)“投資西部首選地”的品牌形象。我們將認(rèn)真貫徹落實省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資的決策部署特別是這次會議精神,不遲疑、不懈怠,開拓創(chuàng)新、攻堅克難,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)、市州和省直部門的積極參與、全省招商系統(tǒng)的共同努力下,確保全面完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù),努力實現(xiàn)招商引資規(guī)模與質(zhì)量的雙提升,為加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地和內(nèi)陸開放高地作出新的更大貢獻(xiàn)。
商務(wù)廳發(fā)言材料
近年來,全省上下大力實施充分開放合作戰(zhàn)略,利用外資捷報頻傳?!笆晃濉逼陂g,外商投資實際到位年均增長47%,在全國的比重由%提高到%,按商務(wù)部統(tǒng)計去年我省已躋身全國前9位。今年1—7月,全省實際利用外資億美元,其中外商投資實際到位億美元,同比增長%。概括起來,我省利用外資工作呈現(xiàn)出以下4個可喜變化。
一是招大引強(qiáng)取得新突破。全省總投資1000萬美元以上的外資大項目已達(dá)57個,來川落戶的境外世界500強(qiáng)企業(yè)累計達(dá)到166家,大企業(yè)大集團(tuán)項目的引進(jìn),對帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和關(guān)聯(lián)投資發(fā)揮了重要作用。二是外資結(jié)構(gòu)有了新變化。新批外資制造業(yè)占比達(dá)到%,同比提高近10個百分點。服務(wù)業(yè)到位外資同比增長%,占全省總額的%。以現(xiàn)代物流、金融、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等為重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目明顯增多。服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包發(fā)展勢頭良好。
三是二級城市引資嶄露新格局。全省57個投資上千萬美元的項目中,除成都以外的二級城市占19個。廣安、遂寧、南充、內(nèi)江、達(dá)州等市到位外資實現(xiàn)較快增長,環(huán)渝城市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。
四是開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)新提升。1—7月,全省實現(xiàn)進(jìn)出口億美元,同比增長%,其中出口增長%,高出全國平均水平10多個百分點。外商投資企業(yè)成為全省外貿(mào)發(fā)展的主力,進(jìn)出口占比提高到%,加工貿(mào)易出口增長倍。在外資促進(jìn)外貿(mào)外經(jīng)發(fā)展的同時,外貿(mào)對外資的引領(lǐng)作用、“走出去”對“請進(jìn)來”的推動作用也得到較好體現(xiàn)。國家級經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)對內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)逐步發(fā)力。四川“三外”聯(lián)動、內(nèi)外并舉的發(fā)展舉措和發(fā)展業(yè)績,引起兄弟省份的廣泛關(guān)注。
我省外資工作取得可喜成就,是各級黨委政府高度重視、各有關(guān)部門通力協(xié)作、各類園區(qū)和各類企業(yè)努力拼搏的結(jié)果。省委、省政府明確,在“十二五”末,初步建成內(nèi)陸開放高地,力爭開放型經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)增速高于“十一五”水平,在西部地區(qū)的占比和在全國的位次高于“十一五”末的水平。今年實際利用外資力爭達(dá)到120億美元,進(jìn)出口總額力爭達(dá)到500億美元。站在新的起點,適應(yīng)新的形勢和新的要求,外資工作要與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,在認(rèn)真抓好各項工作的同時,立足部門渠道和職能優(yōu)勢,著力增強(qiáng)商務(wù)部門招商引資工作的針對性和實效性,不斷提升利用外資工作的質(zhì)量和水平。
一、重點促進(jìn)三類項目
一是重大產(chǎn)業(yè)化項目。主動配合新型工業(yè)化要求,堅持招大引強(qiáng)、集群承接、沿鏈引進(jìn),每年確定10個重大產(chǎn)業(yè)化外資項目加以跟蹤促進(jìn),大力提升制造業(yè)特別是先進(jìn)制造業(yè)利用外資比重。二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目。圍繞西部“三中心”建設(shè),與重點市州、重點園區(qū)聯(lián)合搭建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作對接平臺,推動外商設(shè)立采購中心、物流配送中心、營運中心、研發(fā)中心和地區(qū)總部,大力引進(jìn)服務(wù)外包龍頭企業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目。三是外商增資項目。在全省利用外資總量構(gòu)成中,外商增資項目占1/3左右。要深化與在川世界500強(qiáng)企業(yè)的戰(zhàn)略合作,狠抓外商投資企業(yè)服務(wù),完善以天然氣、新能源等9大產(chǎn)業(yè)、42家企業(yè)、76個重點項目為目標(biāo)的增資促進(jìn)路線圖,著力穩(wěn)定和提高外商增資擴(kuò)股的比重。
二、推動建設(shè)三個載體 一是國家級經(jīng)開區(qū)。支持成都、德陽、廣安國家級經(jīng)開區(qū)堅持“三為主、兩致力、一促進(jìn)”的發(fā)展方針,通過引進(jìn)外資、發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和擴(kuò)大出口,促進(jìn)開放型產(chǎn)業(yè)集中集聚集約發(fā)展。積極創(chuàng)造條件,支持一批省級園區(qū)轉(zhuǎn)型升級。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接示范區(qū)。組合推動成德綿國家級加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地建設(shè),強(qiáng)化連片示范效應(yīng),打造我國中西部地區(qū)承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。推進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃實施,以沿長江、渝廣達(dá)、成南(遂)渝、成內(nèi)渝等主要發(fā)展帶為重點,推動建設(shè)一批省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。三是海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。依托成都高新綜合保稅區(qū)、綿陽出口加工區(qū)等特殊開放平臺,大力承接外向型產(chǎn)業(yè)項目和協(xié)作配套項目。優(yōu)化口岸建設(shè)布局,推動新增一批海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。
三、努力構(gòu)建三大機(jī)制
一是協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。建立商務(wù)部門與重點市州、重點園區(qū)、各開放部門之間的新型合作機(jī)制,發(fā)揮各方優(yōu)勢,整合各方資源,形成推進(jìn)開放合作的強(qiáng)大合力。二是“三外”聯(lián)動機(jī)制。探索設(shè)立境外商務(wù)代表,發(fā)揮駐外機(jī)構(gòu)、境外營銷網(wǎng)點、外經(jīng)企業(yè)作用,把投資與貿(mào)易、“引進(jìn)來”與“走出去”、國際區(qū)域合作與國內(nèi)區(qū)域合作更好地結(jié)合起來。三是評價激勵機(jī)制。實施外經(jīng)貿(mào)支持政策與外資促進(jìn)政策的互通互享,進(jìn)一步放大開放政策促進(jìn)效應(yīng)。按照省委、省政府要求,加強(qiáng)開放型經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的任務(wù)分解、督促檢查和績效考核。今年確定的外貿(mào)、外資任務(wù)十分艱巨,面臨的不確定因素很多,各級商務(wù)主管部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一指揮下,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、搞好服務(wù),上下貫通、齊心協(xié)力,為建設(shè)內(nèi)陸開放高地再創(chuàng)佳績、再立新功!
南充市高坪區(qū)發(fā)言材料
近年來,南充市高坪區(qū)堅定不移地實施項目推動戰(zhàn)略,主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,強(qiáng)力招商引資,大抓項目,抓大項目,取得了一定成效。近4年來,全區(qū)簽約投資1000萬元以上項目154 個,協(xié)議資金總額 億元,到位資金 億元,其中億元以上項目61個,取得了平均每月簽訂1億元以上項目的業(yè)績。我們的主要舉措是:
一、堅持愚公移山精神,園區(qū)平臺建設(shè)全面推進(jìn)
園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要平臺,我區(qū)依托水、陸、空交通條件便利的優(yōu)勢,統(tǒng)籌發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和生產(chǎn)性物流業(yè),著力推進(jìn)新型工業(yè)化,建設(shè)航空港工業(yè)園區(qū)和川東北物流園區(qū)。物流園區(qū)擬占地7平方公里,招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作正快速推進(jìn)。航空港工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積20平方公里,4年時間,從零起步、由小到大,削平山頭上百座,開挖土石方達(dá)1500萬方,平整工業(yè)用地5平方公里,拆除房屋10多萬平方米,累計完成投資51億元,實現(xiàn)水、電、氣、訊、路“五通”,醫(yī)院、學(xué)校、銀行、郵政、公交、商業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場等服務(wù)設(shè)施及網(wǎng)點全面達(dá)標(biāo),1座生態(tài)型、專業(yè)化、現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)框架已經(jīng)形成,并成功實現(xiàn)由場平擴(kuò)張向產(chǎn)業(yè)填充、效益初顯的“轉(zhuǎn)段升級”,園區(qū)企業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)100億元,先后被評為四川省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、四川省重點推進(jìn)園區(qū)前20強(qiáng)。
二、堅持有所為有所不為,產(chǎn)業(yè)特色初顯端倪
突出抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商,堅持圍繞機(jī)械電子、家居建材、絲紡服裝三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),選擇符合產(chǎn)業(yè)需求的項目進(jìn)行敲門招商,以優(yōu)聚優(yōu)、集優(yōu)發(fā)展。我區(qū)先后拒絕了食品加工、醫(yī)藥化工等20余個項目的投資,工業(yè)園區(qū)已經(jīng)聚集了以三環(huán)電子、中原油田為龍頭的機(jī)械電子企業(yè)29戶,以富安娜、四川國棟為龍頭的家居建材企業(yè)15戶,以廣東名瑞、嘉美印染為龍頭的絲紡服裝企業(yè)21戶,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。對優(yōu)勢項目,我們“不怕磨破嘴,不怕跑斷腿,不怕丟面子,不怕壓擔(dān)子”,為促成世界500強(qiáng)企業(yè)中石化來高坪建基地,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,1個月內(nèi)5次“登門”,中石化迅速決定投資億元在高坪建設(shè)中原油田石油工程基地。這一項目的成功落戶,先后引來上下游企業(yè)10多個。
三、堅持把最好的資源配置給最優(yōu)的項目,招大引強(qiáng)取得實效 招商引資是環(huán)境的競爭,更是開放度的博弈。我區(qū)響亮提出“解放思想算大賬,舍得讓利招大商”的口號,堅持把最優(yōu)質(zhì)的資源配置給最優(yōu)質(zhì)的項目,真正變“招商引資”為“擇商選資”。為節(jié)約集約用地,對建設(shè)多層廠房的企業(yè)給予150元/平方米的獎勵;對未按時投產(chǎn)、未達(dá)投資強(qiáng)度和稅收約定的企業(yè)進(jìn)行清理,先后有14戶企業(yè)被“請”出園區(qū),為優(yōu)勢項目騰出了寶貴的土地資源和發(fā)展空間。堅持招大引強(qiáng),我區(qū)已實現(xiàn)了與深圳招商局物流集團(tuán)、中國儲運集團(tuán)、紅旗連鎖集團(tuán)等大型物流企業(yè)的對接,成功引進(jìn)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定企業(yè)、全球行業(yè)冠軍企業(yè)、境內(nèi)外上市企業(yè)以及填補(bǔ)行業(yè)空白的高技術(shù)成長企業(yè)等22戶。潮州三環(huán)電子是1家全球電阻陶瓷行業(yè)龍頭企業(yè)。項目簽約后,需要占用園區(qū)道路。當(dāng)時這條道路的基礎(chǔ)已經(jīng)完成,正準(zhǔn)備硬化,如果給三環(huán)讓路,會損失前期基礎(chǔ)投入,加之還要再推掉1座山,兩項相加,政府投入會增加1000萬元。但是我們沒有猶豫,先后4次修改工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局方案,并為該企業(yè)架設(shè)電力專線,打造周邊環(huán)境,先后投入資金3000余萬元。三環(huán)集團(tuán)也迅速作出回應(yīng):在投資億元的基礎(chǔ)上追加投資5000萬元,再將兩條生產(chǎn)線放在高坪。去年三環(huán)集團(tuán)又投資3億元,將最新研發(fā)的光纖插芯項目放在高坪,我們?yōu)樵撈髽I(yè)二期建設(shè)供地1000畝。全面投產(chǎn)后,三環(huán)集團(tuán)在高坪的投資將達(dá)8億元以上,年產(chǎn)值15億元以上,上交稅金億元以上,就業(yè)人數(shù)1萬人以上。
四、堅持創(chuàng)新招商機(jī)制,招商引資漸入佳境
堅持把招商引資作為培養(yǎng)干部的主戰(zhàn)場,以引進(jìn)大項目論英雄、以建成大項目看業(yè)績,在全區(qū)形成了“人人都是投資環(huán)境、人人都要服務(wù)企業(yè)”的良好氛圍。同時全面推行“并聯(lián)審批”、“告知承諾”和“項目秘書”、“企業(yè)保姆”等做法,以“人性化”的服務(wù)開辟對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“強(qiáng)磁場”。在招引國棟林產(chǎn)時,從幫助辦理各種證照,到租房、購置辦公設(shè)備,招商專員全程跟蹤服務(wù)。國棟公司員工剛到高坪時,不熟悉生活環(huán)境,他們?nèi)ダ戆l(fā),我們也派人引路。廣東華寶玻璃進(jìn)場前,我們協(xié)調(diào)規(guī)劃、工商、發(fā)改等部門為其辦理完一切證照,正是這種人性化服務(wù),感動了客商,華寶玻璃將生產(chǎn)線由2條增加到6條,年內(nèi)將全面建成投產(chǎn)。為讓企業(yè)放心經(jīng)營,積極搭建融資、勞務(wù)、信息“三大平臺”,我區(qū)3年時間協(xié)助企業(yè)實現(xiàn)融資億元,解決企業(yè)用工1萬余人次。
雖然我們的工作取得了一點成績,但與省委、省政府的要求和高坪區(qū)實際發(fā)展的需要還有較大距離。我們將以本次會議為契機(jī),全面貫徹落實省委、省政府的決策部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)其他地方的先進(jìn)經(jīng)驗,進(jìn)一步強(qiáng)化“以項目支撐經(jīng)濟(jì),靠投入拉動發(fā)展”的意識,找差距,添措施,推進(jìn)招商引資工作再創(chuàng)新業(yè)績、再上新臺階。
綿陽高新區(qū)管委會發(fā)言材料
近年來綿陽高新區(qū)認(rèn)真貫徹落實省委、省政府招商引資的指導(dǎo)思想和工作要求,克服“5·12”地震、全球金融風(fēng)暴等不利因素影響,在招商引資對外開放上取得了顯著成效,確保了經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長,2010年規(guī)上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值億元,邁進(jìn)了全省500億園區(qū)行列?,F(xiàn)將綿陽高新區(qū)招商引資工作簡要匯報如下。
一、打好“三張牌”,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作
(一)打好“災(zāi)情牌”,搶抓災(zāi)后重建機(jī)遇,以真情吸引企業(yè)來區(qū)發(fā)展?!?·12”特大地震造成區(qū)內(nèi)600多家企業(yè)受損嚴(yán)重,累計經(jīng)濟(jì)損失49億元。我區(qū)迅速從災(zāi)難中奮起,充分利用災(zāi)后重建的政策機(jī)遇,掀起了產(chǎn)業(yè)重建高潮。對本已不打算落戶我區(qū)的美國艾默生公司,在國家有關(guān)部委、省、市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,美國艾默生總裁親自來區(qū)考察,被災(zāi)區(qū)干部謀發(fā)展的執(zhí)著和真情打動,最終決定落戶高新區(qū);中國重汽在改裝車項目建成投產(chǎn)后,再次增資20億元建設(shè)汽車總裝項目;華晨汽車在一期投資完成后,迅速追加投資建設(shè)二期工程。
(二)打好“科技牌”,發(fā)揮科技城和軍民融合優(yōu)勢,延伸產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。我區(qū)高度重視利用科技城建設(shè)和軍轉(zhuǎn)民特色優(yōu)勢促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。深入挖掘長虹、九洲等老牌軍轉(zhuǎn)民成功企業(yè)的新產(chǎn)品和新項目,推進(jìn)與惠普、友達(dá)、通用、飛利浦等企業(yè)的合作;深化與中物院、西南磁學(xué)應(yīng)用研究所的合作,推動“一院所、一園區(qū)、一產(chǎn)業(yè)”發(fā)展,催生了利爾化學(xué)、九九瑞迪、恒泰環(huán)保等一批具有一定規(guī)模、具備較強(qiáng)核心競爭力的科技型軍轉(zhuǎn)民企業(yè)。
(三)打好“產(chǎn)業(yè)牌”,大力推進(jìn)以企招商,拓展產(chǎn)業(yè)鏈條。我區(qū)堅持沿鏈招商、以企招商,充分利用區(qū)內(nèi)重點企業(yè)帶動作用,圍繞企業(yè)挖掘信息、拓展渠道、延伸產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞艾默生跟蹤雅達(dá)電子等項目;圍繞建誠電子建立OEM產(chǎn)業(yè)園,跟蹤華為、華賽等項目;通過經(jīng)緯達(dá)引進(jìn)了斐成國際、永馳電子、利慶科技等項目;通過中國重汽、華晨汽車對接了延峰江森、亞藤汽車、南京武秀、億利達(dá)車業(yè)等汽車零部件項目;圍繞稀土產(chǎn)業(yè)緊密跟蹤天通、寶磁、德國VAC、瑞薩電子等一批企業(yè)。
二、采取“三項措施”,為招商引資工作提供有力保障
(一)創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)力量,為招商引資工作提供體制保障。我區(qū)組建了招商引資指揮部,按照產(chǎn)業(yè)分設(shè)招商部門,實行專業(yè)招商;陣地前移搭建起上海、深圳招商引資工作平臺,加強(qiáng)了對長、珠三角地區(qū)的信息收集和項目跟蹤力度。進(jìn)一步完善考核激勵機(jī)制,在人員、經(jīng)費、辦公條件等多方面大力傾斜,提拔重用招商工作成績突出人員,初步形成了有效運轉(zhuǎn)的工作機(jī)制和集中力量抓招商的工作格局。
(二)打造載體,增強(qiáng)承載能力,為招商引資工作提供平臺保障。我區(qū)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,完善功能分區(qū),努力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。打造和引進(jìn)了華正OEM產(chǎn)業(yè)園、岷山機(jī)電工業(yè)園、艾默生配套工業(yè)園、九洲工業(yè)園、隆盛工業(yè)園等一批工業(yè)地產(chǎn)項目,為我區(qū)承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的平臺,極大增強(qiáng)發(fā)展承載能力。
(三)提升水平,優(yōu)化軟環(huán)境,為招商引資工作提供服務(wù)保障。嚴(yán)格落實三項制度,形成了高效便民的行政服務(wù)體系;對項目堅持“招得進(jìn)來、落得下去、建得起來,發(fā)展得好”,創(chuàng)新性地建立了項目推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)項目落地建設(shè)無縫對接服務(wù),實行全程一站式服務(wù)。實行招商引資項目全程代理服務(wù)和重大項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系等制度,設(shè)立了工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展基金,出臺招商引資、科技創(chuàng)新獎勵政策,并列入財政預(yù)算。
三、取得“三項成效”,高新區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌
(一)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更加凸顯。按照集中集聚集約集群發(fā)展的要求,迅速形成了長虹集團(tuán)、艾默生、普思等為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)集群,2010年實現(xiàn)產(chǎn)值350億元;形成了以中國重汽、華晨汽車、新晨動力等為代表的汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群,2010年實現(xiàn)產(chǎn)值50億元;形成了以東方特塑、長鑫新材料、西磁科技等為代表的新材料產(chǎn)業(yè)集群,2010年實現(xiàn)產(chǎn)值20億元。
(二)經(jīng)濟(jì)總量迅速壯大。3年來綿陽高新區(qū)招商引資工作取得了顯著成效,有力的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速發(fā)展,GDP、工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、財政收入增速分別達(dá)到了20%、30%、40%、50%、60%。其中,GDP、工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、財政收入均實現(xiàn)了翻番。
(三)“兩化”聯(lián)動成效顯著。通過卓有成效的招商引資工作,有力的促進(jìn)了我區(qū)工業(yè)化城鎮(zhèn)化水平的提升。2010年綿陽高新區(qū)人均GDP為元、非農(nóng)就業(yè)比重為%、城鎮(zhèn)化率為%、工業(yè)化率為%,各項指標(biāo)均高于省市平均水平。
四、突出“四個重點”,扎實做好下階段招商引資工作
我區(qū)近年來招商引資工作的實踐和探索給我們以下幾點啟示:堅持解放思想對外開放,創(chuàng)新招商理念,以情招商言行責(zé)實,兌現(xiàn)政策承諾,是抓好招商引資工作的前提和動力;堅持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)項目帶動,科學(xué)合理規(guī)劃,以企招商院所招商,延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈,是抓好招商引資工作的核心和關(guān)鍵;堅持整體聯(lián)動全程服務(wù),形成工作合力,提升服務(wù)水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是抓好招商引資工作的支撐和保障。我們將以這次會議為契機(jī),解放思想,開拓創(chuàng)新,努力實現(xiàn)招商引資的大突破,到2013年實現(xiàn)產(chǎn)值過千億,“十二五”末產(chǎn)值達(dá)到1500億,為四川構(gòu)建西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地作出新的更大貢獻(xiàn)。為此,我們將突出抓好以下工作:
(一)突出重點項目,在招大引強(qiáng)上實現(xiàn)新突破。結(jié)合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,細(xì)化產(chǎn)業(yè)招商工作定位,瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)百強(qiáng)企業(yè)和大型央企、大型民企,以重大項目的引進(jìn)帶動產(chǎn)業(yè)集聚,努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)承接的鏈條化集群化集約化。
(二)突出重點地域,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上實現(xiàn)新突破。聚焦珠三角、長三角、江浙等發(fā)達(dá)地區(qū)加大與企業(yè)的各種中介組織的溝通合作力度,及時承接轉(zhuǎn)出的產(chǎn)業(yè)和項目。
(三)突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚上實現(xiàn)新突破。圍繞電子信息、汽車及零部件、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展主題鮮明的招商活動,不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力和集聚能力。
(四)突出團(tuán)隊建設(shè),在招商引資專業(yè)化水平上實現(xiàn)新突破。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè),有針對性開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的專業(yè)隊伍,靈活運用各種方式,切實提高項目引進(jìn)的實效性。
省發(fā)展改革委發(fā)言材料
今年以來省發(fā)展改革委深入實施省委、省政府充分開放合作戰(zhàn)略,切實有效地推動全省利用外資和招商引資工作,會同商務(wù)廳、省招商局編制了《四川省十二五開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,組織制定了《關(guān)于加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實施意見》,組織開展了《西部地區(qū)新增鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》、《中西部外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》的修訂工作;進(jìn)一步簡化項目審批程序,加強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目引進(jìn)和推動實施,全力做好對富士康、一汽大眾、現(xiàn)代汽車等重大外商投資項目的跟蹤促進(jìn)和服務(wù),大力推進(jìn)利用外資災(zāi)后恢復(fù)重建項目和國外貸款項目加快實施。上半年全省實際利用外資達(dá)億美元,同比增長%,其中使用國外貸款和港澳援助資金億美元,增長%。
下面就貫徹落實省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見》和這次全省招商引資工作會議精神,結(jié)合發(fā)展改革部門的職能講6點意見。
一、加強(qiáng)規(guī)劃和政策導(dǎo)向,提高利用外資和招商引資工作水平抓緊出臺《四川省“十二五”開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,盡快報省政府審定發(fā)布。深入推進(jìn)《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》的貫徹實施,研究提出“深化內(nèi)陸開放試驗區(qū)”的先行先試政策,提高利用外資水平,促進(jìn)全省利用外資和招商引資持續(xù)健康發(fā)展。積極爭取國家采納我省對《西部地區(qū)新增鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》的意見,使我省“十二五”期間重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)和重大招商引資項目更多地列入國家目錄,享受更多的優(yōu)惠政策,為我省進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資規(guī)模和發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)提供更好的政策保障。
二、突出重點領(lǐng)域,積極爭取國家布局重大產(chǎn)業(yè)項目 積極貫徹落實《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目引進(jìn)和推動實施工作的通知》精神,認(rèn)真對接《中共四川省委、四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見》確定的電子信息、汽車裝備、油氣化工、新能源新材料、生物、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè),積極跟蹤國內(nèi)外知名企業(yè),充分做好市場變化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢分析和重大產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目的需求對接。加強(qiáng)與各部門、各市州的溝通聯(lián)系,整合優(yōu)勢,形成合力,積極向國家部委匯報,全力爭取國家布局重大產(chǎn)業(yè)項目落戶我省。
三、加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),積極做好項目的審批轉(zhuǎn)報
對重大招商引資項目,加強(qiáng)國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)和把關(guān),在項目審批上積極推進(jìn),在要素保障上重點協(xié)調(diào)。對符合條件的重大招商引資項目,納入全省重點項目計劃統(tǒng)一管理,明確任務(wù),落實責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),加快項目實施推進(jìn)。在重大項目審批工作中,主動對接,提前介入,作好指導(dǎo),幫助項目單位完善項目審批的要件,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,盡快完成項目的核準(zhǔn)備案工作。屬于國家核準(zhǔn)權(quán)限的項目,在資料齊全的前提下及時轉(zhuǎn)報,加強(qiáng)跟蹤促進(jìn),做好專題匯報,爭取盡早獲得國家批準(zhǔn)。同時積極做好招商引資項目享受進(jìn)口設(shè)備免稅等優(yōu)惠政策的確認(rèn)工作,最大限度地享受國家優(yōu)惠政策。
四、加強(qiáng)平臺建設(shè),著力提升開發(fā)區(qū)承載能力
堅持把各級、各類開發(fā)區(qū)作為利用外資和招商引資工作的重要窗口和平臺,作為聯(lián)動推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的重要抓手,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,增強(qiáng)綜合配套能力,提升開發(fā)區(qū)的承載能力。把握國家支持開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)位升級的有利時機(jī),做大做強(qiáng)開發(fā)區(qū),積極爭取新設(shè)一批省級開發(fā)區(qū),支持符合條件的省級開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)位,支持一批省級開發(fā)區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)。用好開發(fā)區(qū)發(fā)展引導(dǎo)資金,引導(dǎo)招商引資項目向園區(qū)集聚,打造一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、特色項目的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
五、加強(qiáng)管理和協(xié)調(diào),全力推進(jìn)利用外資災(zāi)后恢復(fù)重建項目 會同省級有關(guān)部門和相關(guān)市州加強(qiáng)國外優(yōu)惠緊急貸款和港澳援助災(zāi)后恢復(fù)重建項目管理,建立部門協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)與貸款方和援助方的溝通聯(lián)系,積極協(xié)調(diào)項目實施中出現(xiàn)的問題,加強(qiáng)項目監(jiān)督管理,加快提款報賬進(jìn)度,全力推進(jìn)項目實施。及時做好貸款項目調(diào)整和余款使用工作,用足用好國家統(tǒng)借統(tǒng)還的優(yōu)惠緊急貸款和香港、澳門特區(qū)的援助資金,確保順利完成災(zāi)后重建任務(wù)。適時總結(jié)利用外資災(zāi)后恢復(fù)重建工作經(jīng)驗和國際上先進(jìn)的防災(zāi)減災(zāi)和項目管理理念,更好地服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)。初步預(yù)計,全年利用外資災(zāi)后恢復(fù)重建項目實際使用外資13億美元,其中國外優(yōu)惠緊急貸款提款報帳5億美元,實際使用港澳援助資金8億美元。
六、加快前期工作,積極有效借用國外貸款
加快推進(jìn)世行貸款城市環(huán)境治理項目、亞行貸款雅西高速、達(dá)陜高速、日元貸款長江上游管網(wǎng)項目、北歐投資銀行貸款省廣電中心等重大國外貸款項目,及時跟蹤項目建設(shè)進(jìn)度,及時掌握和協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題,確保項目順利實施。加快世行貸款四川小城鎮(zhèn)發(fā)展項目、武引二期灌區(qū)項目和一批使用外國政府貸款的醫(yī)療、職業(yè)教育等民生項目的前期工作,促進(jìn)項目盡早談判、簽約和實施。根據(jù)我省發(fā)展需要和有關(guān)貸款條件,積極爭取更多的國外優(yōu)惠貸款用于我省的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域,支持廣安川渝合作示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目列入國家亞行貸款備選項目規(guī)劃。支持有條件的企業(yè)使用國際商業(yè)貸款,積極推薦符合國家產(chǎn)業(yè)政策、引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)的項目到國際金融市場融資,提高企業(yè)國際化經(jīng)營能力。初步預(yù)計,全年國外優(yōu)惠貸款提款報賬2億美元。
當(dāng)前我省面臨國家深入實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加大內(nèi)陸地區(qū)對外開放的政策支持力度、鼓勵中西部地區(qū)積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及把成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心等重大機(jī)遇,全省上下掀起了新一輪招商引資熱潮,我委將在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)一步提高認(rèn)識,充分調(diào)動各方面工作積極性,強(qiáng)化責(zé)任意識,加大工作力度,提高工作質(zhì)量,確保全年全省實際使用國外優(yōu)惠貸款和港澳援助資金15億美元,確保全年利用外資目標(biāo)任務(wù)順利完成,為我省建設(shè)內(nèi)陸開放高地作出積極貢獻(xiàn)。
省經(jīng)濟(jì)和信息化委發(fā)言材料
近年來,隨著我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作力度的加大,外來投資已經(jīng)成為推動我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重要力量,外來重大項目已經(jīng)成為我省工業(yè)向產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展的重要推動力,成為我省工業(yè)產(chǎn)業(yè)加速集聚的重要推手。省經(jīng)信委作為負(fù)責(zé)全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域建設(shè)的綜合性管理部門,將按照省委、省政府的部署,與各部門密切配合,為我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商引資工作做好服務(wù),加速推進(jìn)我省新型工業(yè)化進(jìn)程。
一、強(qiáng)化規(guī)劃布局
我們正在加緊完善《四川省“十二五”工業(yè)和信息化規(guī)劃》,著力優(yōu)化成都經(jīng)濟(jì)區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、攀西地區(qū)、川西北民族地區(qū)這五大經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展布局。同時按照工信部的要求,抓好《工業(yè)通信業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄》編制工作,確定“十二五”期間工業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點產(chǎn)業(yè)和主要行業(yè),引導(dǎo)有序承接?!笆濉逼陂g,我們將以“7+3”產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為突破口,大力組織實施“5785”戰(zhàn)略發(fā)展計劃,即:著重打造成德綿廣遂電子信息產(chǎn)業(yè)帶、成德綿自內(nèi)資裝備制造產(chǎn)業(yè)帶、成德資眉內(nèi)宜瀘飲料食品產(chǎn)業(yè)帶、成眉樂自瀘宜遂南達(dá)化工及新材料產(chǎn)業(yè)帶、攀西和三江流域特色資源產(chǎn)業(yè)帶這5條萬億產(chǎn)業(yè)帶;重點推動裝備制造、能源電力、飲料食品、油氣化工、釩鈦鋼鐵、電子信息、汽車制造7個工業(yè)增加值超過千億元的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);努力建設(shè)8個產(chǎn)值達(dá)千億的產(chǎn)業(yè)園區(qū);積極培育50家以上的百億企業(yè)。
二、狠抓園區(qū)建設(shè) 把產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加速產(chǎn)業(yè)集聚、培育產(chǎn)業(yè)集群的主要載體,積極采取措施推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。加強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃指導(dǎo),堅持“一園一主業(yè)、園區(qū)有特色”的指導(dǎo)思想,按照關(guān)聯(lián)、成鏈、集聚、集約、合作“五向發(fā)展”要求,指導(dǎo)各地圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項目分區(qū)布局、分層優(yōu)化、錯位協(xié)作發(fā)展。提高園區(qū)承載能力,繼續(xù)深入推進(jìn)園區(qū)“1525”工程,大力實施“521”發(fā)展戰(zhàn)略,即力爭到2015年建成銷售收入超過1000億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)5個,超過2000億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個,超過3000億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)引導(dǎo)資金作用,加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺建設(shè),特別是支持園區(qū)物流設(shè)施、孵化中心、融資平臺、擔(dān)保中心等公共項目的建設(shè),提高園區(qū)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)、支持力度,降低入園企業(yè)發(fā)展成本,支持園區(qū)做大做強(qiáng)。創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)機(jī)制,抓好對口合作園區(qū)建設(shè),承接對口幫扶省市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,提高合作園區(qū)建設(shè)實效。探索東西部共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)的新路子,以共建共享的形式推動“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。
三、加強(qiáng)要素保障
今后一個時期,我省加快工業(yè)發(fā)展面臨諸多因素制約,特別是生產(chǎn)要素從緊將是一個長期面臨的問題。我們將充分利用四川水電資源優(yōu)勢,為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目提供穩(wěn)定、安全的電力保障,在枯水期拉閘限電時序的安排上給予傾斜。積極協(xié)調(diào)中石油西南油氣田分公司、中石化西南油氣分公司增加向川天然氣供應(yīng),配合有關(guān)部門幫助承接項目爭取用氣指標(biāo),做好日常供氣運行協(xié)調(diào)調(diào)度。加強(qiáng)交通運力調(diào)度,對承接項目運輸需求予以優(yōu)先保障。對納入優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃類的簽約項目,支持發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券等債務(wù)融資工具;協(xié)調(diào)國有及國有控股銀行和其他商業(yè)銀行向符合銀行借貸條約的簽約項目發(fā)放流動資金貸款。
四、抓好重大項目
根據(jù)《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目引進(jìn)和推動實施工作的通知》(川委廳[2011]12號)精神,將重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目引進(jìn)和推動工作作為今年乃至今后一個時期的重點工作之一,分片區(qū)召開經(jīng)信委系統(tǒng)引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目情況分析會,進(jìn)一步確定“十二五”期間引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的目標(biāo)行業(yè)、目標(biāo)領(lǐng)域;建立重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目信息數(shù)據(jù)庫,不斷充實客商及項目信息,做到洽談一批、跟蹤一批、儲備一批,實現(xiàn)動態(tài)更新、分類管理、分批推進(jìn)。調(diào)動技術(shù)改造專項資金、技術(shù)創(chuàng)新專項資金、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金等各類專項資金,對投資規(guī)模大、帶動作用強(qiáng)、輻射范圍廣、科技含量高、具有方向性和引領(lǐng)作用的重大項目給予積極支持,促進(jìn)項目落地、建設(shè)、達(dá)產(chǎn);對利于推動我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的重大項目,符合國家投資方向的,積極向國家部委申報,爭取中央專項項目資金支持;對引進(jìn)實施兼并重組的企業(yè),符合條件的,根據(jù)實際情況分別納入大企業(yè)大集團(tuán)名單和 “小巨人計劃”,給予重點培育支持。積極落實好西部大開發(fā)政策等國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策。
五、主動對接招商 進(jìn)一步促進(jìn)國內(nèi)區(qū)域合作,共建成渝經(jīng)濟(jì)區(qū),融入珠三角,對接長三角,同時加強(qiáng)與中部省市和港澳臺的合作;廣泛參與國際區(qū)域合作,擴(kuò)大與東盟和南亞國家的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,強(qiáng)化對日韓等東亞以及歐美市場的開拓,大力開發(fā)中亞、俄羅斯等新興市場。廣泛組織企業(yè)參加西博會、泛珠三角區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作洽談會等區(qū)域性展會以及境外涉及工業(yè)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)類優(yōu)質(zhì)展會,拓寬承接渠道,擴(kuò)大項目對接。調(diào)動發(fā)揮商會、協(xié)會以及其他中介機(jī)構(gòu)的橋梁紐帶作用,開展委托招商,引導(dǎo)社會中介機(jī)構(gòu)參與工業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動,探索和建立“企業(yè)為主體、政府抓服務(wù)、中介機(jī)構(gòu)廣泛參與”的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新格局。引導(dǎo)重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)發(fā)揮行業(yè)帶動作用,吸引產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)移。
成都海關(guān)發(fā)言材料
按照會議安排,現(xiàn)就成都海關(guān)服務(wù)全省招商引資工作、助推全省外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況作以下發(fā)言。
一、1-7月全省進(jìn)出口情況
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2011年1-7月四川省實現(xiàn)對外貿(mào)易進(jìn)出口總額億美元(位列全國第11位),同比增長%(同期全國整體進(jìn)出口增長%)。其中出口總值為億美元,同比增長%(同期全國整體出口增長%);進(jìn)口總值為億美元,同比增長%(同期全國整體進(jìn)口增長%)。7月當(dāng)月四川實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口億美元,月度外貿(mào)規(guī)模繼上月突破40億美元大關(guān)后,再創(chuàng)歷史新高,同比增長%。其中出口億美元,系四川外貿(mào)月度出口額首次突破30億美元,同比激增1倍,環(huán)比亦增長%。
1-7月四川外貿(mào)進(jìn)出口主要有以下4個特點:
一是加工貿(mào)易出口倍增,一般貿(mào)易出口快速增長,綜保區(qū)聚集效應(yīng)日益明顯。1-7月四川以一般貿(mào)易方式出口億美元,增長%(同期全國一般貿(mào)易出口增長%),占全省整體外貿(mào)出口的半壁江山,拉動全省整體出口增長個百分點;以加工貿(mào)易方式出口億美元,增長倍,遠(yuǎn)高于同期全國%的平均增速,拉動全省整體出口增長個百分點。特別是成都高新綜保區(qū)1-7月出口38億美元,同比增長倍,占全省整體出口增量的%,是推動四川外貿(mào)發(fā)展的主力軍。
二是進(jìn)口保持穩(wěn)定增長,海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)口設(shè)備激增。1-7月四川以加工貿(mào)易方式進(jìn)口億美元,增長%,高于同期全國15%的增速,占全省整體外貿(mào)進(jìn)口的45%,拉動全省整體進(jìn)口增長個百分點;以一般貿(mào)易方式進(jìn)口億美元,增長%,低于同期全國%的增速,占比為%,拉動全省整體進(jìn)口增長個百分點。其中成都高新綜保區(qū)進(jìn)口億美元,同比增長%,特別是區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)口設(shè)備億美元,激增倍,反映出區(qū)內(nèi)新增項目處于投資的高速增長期。三是機(jī)電產(chǎn)品出口增速高于全國平均水平,出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化明顯。1-7月四川初級產(chǎn)品出口億美元,增長%;工業(yè)半制品出口億美元,增長12%;工業(yè)制成品出口110億美元,增長%。三者比重為:17:,相較于去年同期4::的該比例關(guān)系,工業(yè)制成品比重上升,結(jié)構(gòu)優(yōu)化明顯。在工業(yè)制成品出口中,機(jī)電產(chǎn)品出口億美元,增長%,遠(yuǎn)高于同期全國機(jī)電產(chǎn)品%的出口平均增速,占整體出口總值的%,拉動全省整體外貿(mào)出口增長24個百分點。其主力產(chǎn)品中,便攜式電腦出口億美元,去年同期僅有萬美元,拉動全省整體外貿(mào)出口增長個百分點;以太陽能電池為代表的半導(dǎo)體器件出口億美元,增長%;而傳統(tǒng)主力產(chǎn)品則多呈下降態(tài)勢,其中集成電路出口億美元,下降%,此外,石油天然氣鉆機(jī)、電視機(jī)出口降幅均超過兩成。
四是外商投資企業(yè)不斷擴(kuò)大,成為推動出口增長的主要力量。1-7月四川私營企業(yè)出口億美元,增長%,占全省整體出口的%,是四川最大的出口主體;外商投資企業(yè)出口億美元,增長1倍,占比為%,拉動全省整體出口增長個百分點;國有企業(yè)出口億美元,增長%。在有出口實績的2306家企業(yè)中,出口上百萬美元的企業(yè)有939家,增加65家;出口上千萬美元的企業(yè)有228家,減少7家,其中富士康以億美元高居出口額榜首,英特爾以9億美元,東方電氣以億美元的出口額分列2、3位。
二、成都海關(guān)支持四川發(fā)展的工作措施 年初我們預(yù)計今年四川進(jìn)出口總值將達(dá)到500億美元,再上一個新臺階。從1-7月外貿(mào)情況看,實現(xiàn)這個目標(biāo)困難與希望并存,但希望更大。信心來自于6月以來的高速增長態(tài)勢,來自于富士康項目的即將全面投產(chǎn),來自于雙流園區(qū)仁寶、緯創(chuàng)等項目的積極推進(jìn)。支持四川開放型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、超常發(fā)展,海關(guān)責(zé)無旁貸。為此成都海關(guān)將按照海關(guān)總署黨組“把好國門、做好服務(wù)、防好風(fēng)險、帶好隊伍”的總體要求,按照四川“十二五”發(fā)展規(guī)劃和省委、省政府加快推進(jìn)“兩化”互動的部署,以積極落實《成都海關(guān)支持成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和天府新區(qū)十項措施》為抓手,以支持“一號工程”為重點,在法律政策框架內(nèi)給企業(yè)提供最大的便利,努力為企業(yè)營造最好的外部環(huán)境,爭取最優(yōu)的服務(wù)效果。下半年我們將重點做好3項工作:
(一)重點做好對綜保區(qū)的服務(wù)。成都高新綜保區(qū)是四川外貿(mào)的主要增長點。今年以來我們積極推動綜保區(qū)驗收和封關(guān)運行工作,并在綜保區(qū)采取了9項特殊支持措施,全力為區(qū)內(nèi)企業(yè)高效通關(guān)、便捷通關(guān)服好務(wù)。1-7月綜保區(qū)進(jìn)出口總值億美元,同比增長%,占全省對外貿(mào)易總值的%。下一步我們將進(jìn)一步集中力量優(yōu)化對綜保區(qū)的監(jiān)管與服務(wù):一是積極開展綜保區(qū)海關(guān)籌備工作,為綜保區(qū)提供更專注的管理與服務(wù),并繼續(xù)為綜保區(qū)海關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)配增加人員,目前海關(guān)在綜保區(qū)的人員已經(jīng)從5月份的26人增至39人,我們還將從全國各海關(guān)選調(diào)業(yè)務(wù)骨干充實綜保區(qū),盡力滿足快速增長的業(yè)務(wù)需要。二是大力推動改革創(chuàng)新,積極推進(jìn)通關(guān)“無紙化”進(jìn)程和“分類通關(guān)”改革;積極推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與口岸監(jiān)管現(xiàn)場以及特殊監(jiān)管區(qū)域之間的“直通式”通關(guān)改革;進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部作業(yè)流程,根據(jù)富士康等電子產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展情況,適時研究設(shè)立機(jī)場查驗中心,簡化綜保區(qū)查驗手續(xù),提高通關(guān)效率。三是做好對重點項目的重點支持工作。積極支持富士康的發(fā)展,實行“一對一”的服務(wù),及時解決富士康進(jìn)出口的問題;大力支持英特爾分撥中心在成都落戶;積極推動綜保區(qū)雙流園區(qū)審批工作,爭取盡快獲批,在此之前,對相關(guān)企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采取特事特辦,給予特殊支持。
(二)重點做好對四川進(jìn)出口重點行業(yè)和重點企業(yè)的支持服務(wù)工作。對已經(jīng)簽訂MOU的82家企業(yè)合作情況進(jìn)行評估,進(jìn)一步落實合作備忘錄相關(guān)措施,強(qiáng)化關(guān)企合作,建立雙方合作伙伴關(guān)系。積極宣傳稅收優(yōu)惠政策和海關(guān)的具體操作規(guī)定,切實幫助地方政府、企業(yè)、大專院校、科研院所全面熟悉、正確理解、充分用好國家進(jìn)出口稅收優(yōu)惠政策,增強(qiáng)自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級動力。積極推行稅收“網(wǎng)上支付”和“先貨后稅”模式,進(jìn)一步為企業(yè)提供便利。鞏固和拓展區(qū)域通關(guān),暢通轉(zhuǎn)關(guān)渠道,努力確保四川企業(yè)在全國各口岸順利通關(guān)。健全暢通“”海關(guān)服務(wù)熱線、海關(guān)門戶網(wǎng)站、微博等多種政務(wù)公開和實時溝通渠道。
(三)重點做好關(guān)政合作推進(jìn)和諧國門、和諧口岸建設(shè)。加強(qiáng)與設(shè)關(guān)地政府的合作,簽署合作備忘錄。積極參與省、市政府招商引資工作,提前介入,提供政策咨詢和相關(guān)通關(guān)配套服務(wù)。對進(jìn)出口總值下降的地區(qū)進(jìn)行重點調(diào)研,分析原因,提出對策建議,促進(jìn)發(fā)展;對進(jìn)出口貿(mào)易增長偏低的地區(qū)進(jìn)行分析評估,提出新的措施,促進(jìn)增長,進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)計預(yù)警監(jiān)測在省市政府決策中的參謀作用。認(rèn)真落實與商務(wù)廳、四川進(jìn)出口檢驗檢疫局的合作備忘錄,與四川博覽局、成都鐵路局等單位簽署備忘錄,加強(qiáng)口岸協(xié)作。積極推進(jìn)德陽海關(guān)、遂寧海關(guān)設(shè)立。根據(jù)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)及天府新區(qū)發(fā)展需要,調(diào)整關(guān)區(qū)內(nèi)出口監(jiān)管倉和保稅倉布局規(guī)劃,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)各地開放型經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四川出入境檢驗檢疫局發(fā)言材料
按照會議安排,我代表四川出入境檢驗檢疫局就如何貫徹落實這次全省招商引資工作會議精神,服務(wù)招大引強(qiáng),推動四川外貿(mào)再上新臺階,向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報。
一、深化認(rèn)識,在服務(wù)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中再添舉措
近年來,我局抓住四川承接國內(nèi)外重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史性機(jī)遇,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),提前介入,主動參與物流測試,協(xié)調(diào)測試路線各節(jié)點檢驗檢疫機(jī)構(gòu),確保了測試物資快速通關(guān)放行。我們著眼長遠(yuǎn),早作準(zhǔn)備,針對四川出口電子產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化,積極爭取總局支持,申請籌建國家新型光電顯示終端能效及安全檢測等重點實驗室,為富士康、仁寶、戴爾、緯創(chuàng)、德州儀器等電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。作為服務(wù)地方開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的涉外部門,我們將按照省委、省政府的部署,主動融入,積極作為,把支持承接國內(nèi)外重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動四川開放型經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展作為當(dāng)前檢驗檢疫工作的主要任務(wù),進(jìn)一步在服務(wù)的前瞻性、主動性、及時性和有效性上狠下功夫,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)提供“一企一策”的個性化服務(wù)。一是針對綜保區(qū)雙流園區(qū)內(nèi)仁寶、緯創(chuàng)等項目建設(shè)所需進(jìn)口的成套設(shè)備等,提前服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)做好進(jìn)口舊機(jī)電設(shè)備備案審批及“3C”入境驗證申請,加快企業(yè)投產(chǎn)進(jìn)度。二是針對富士康進(jìn)口原材料和出口產(chǎn)品快速驗放的需要,在成都高新綜合保稅區(qū)和雙流機(jī)場增加人員,添置設(shè)備,增設(shè)夜班,對企業(yè)進(jìn)出口產(chǎn)品隨到隨報,快檢快放。三是幫助富士康等投產(chǎn)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系,提升自檢自控能力,盡可能減少抽檢比例,縮短驗放周期。四是進(jìn)一步用好用足加工貿(mào)易檢驗檢疫費減免政策,減少出口企業(yè)經(jīng)營成本,指導(dǎo)企業(yè)充分利用優(yōu)惠原產(chǎn)地簽證,盡最大可能享受進(jìn)口國關(guān)稅減免,提升出口產(chǎn)品國際競爭力。
二、創(chuàng)新方式,在促進(jìn)通關(guān)便利化上再下功夫
近年來,四川檢驗檢疫局針對四川外貿(mào)物流周期長、成本高這一制約開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸,積極致力于檢驗檢疫通關(guān)模式的改革創(chuàng)新,優(yōu)化檢驗檢疫業(yè)務(wù)流程,推行綠色通道、直通放行制度,積極參與電子口岸建設(shè),著力探索口岸內(nèi)地檢驗檢疫協(xié)作機(jī)制,努力營造“環(huán)節(jié)少、速度快、服務(wù)優(yōu)、監(jiān)管有效”的通關(guān)環(huán)境。今年,我局進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式,打破常規(guī),同意富士康集團(tuán)綜保區(qū)外的4家原輔料生產(chǎn)企業(yè)就近在綜保區(qū)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)辦理檢驗檢疫業(yè)務(wù),使其不再往返于四川檢驗檢疫局本部和綜保區(qū)之間,縮短了富士康集團(tuán)原輔料供應(yīng)時間。同時,針對富士康公司等重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目進(jìn)口產(chǎn)品入境驗證頻次高、數(shù)量多,常規(guī)審批與驗證方式難以進(jìn)一步提高入境通關(guān)效率的實際,開通“快速驗證通道”,采取優(yōu)化流程、一次審批、一月有效、多次放行等措施,滿足了富士康對物流速度的高要求。下一步,我局將進(jìn)一步在促進(jìn)通關(guān)便利化上下功夫。一是加強(qiáng)與省商務(wù)廳、成都海關(guān)等相關(guān)部門的工作聯(lián)動,促進(jìn)協(xié)同服務(wù)。二是推進(jìn)川渝滬大通關(guān)協(xié)作。在落實上半年與上海簽署的促進(jìn)通關(guān)便利化合作備忘錄的基礎(chǔ)上,與重慶檢驗檢疫局簽署合作備忘錄,共同促進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)對外開放,探索建立區(qū)域通關(guān)模式。三是將富士康等企業(yè)納入進(jìn)出口綠色通道和直通放行范圍,簡化企業(yè)口岸通關(guān)環(huán)節(jié)。四是進(jìn)一步加快電子檢驗檢疫建設(shè),推進(jìn)檢驗檢疫業(yè)務(wù)全過程電子化管理,提高工作效率,努力營造親商、安商、富商的營商環(huán)境。
三、優(yōu)化環(huán)境,在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展上再強(qiáng)基礎(chǔ)
近年來,為了完善綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)、集裝箱物流園區(qū)等區(qū)內(nèi)檢驗檢疫設(shè)施,優(yōu)化服務(wù)功能,我們提前介入綜保區(qū)、物流園區(qū)的建設(shè),實現(xiàn)了檢驗檢疫服務(wù)設(shè)施與園區(qū)整體建設(shè)同規(guī)劃、同設(shè)計、同建設(shè),做到了檢驗檢疫機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、服務(wù)“四到位”。同時,我們積極爭取省政府和國家質(zhì)檢總局支持,向中央編辦申請在成都高新綜合保稅區(qū)設(shè)立檢驗檢疫機(jī)構(gòu),已獲中編辦批準(zhǔn)同意。我局將以此為契機(jī),進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。一是針對綜保區(qū)日益增長的業(yè)務(wù)需求,加快綜保區(qū)檢驗檢疫監(jiān)管信息化平臺和視頻監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控并快速放行。二是積極爭取總局的支持,力爭在承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中得到國家更多的優(yōu)惠政策。三是積極支持綜保區(qū)雙流園區(qū)建設(shè),優(yōu)化區(qū)內(nèi)檢驗檢疫設(shè)施,為轉(zhuǎn)移企業(yè)提供“一站式”的便捷服務(wù)。四是根據(jù)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)產(chǎn)品特性,在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上,探索實施區(qū)域化管理模式,提升管理水平,減少對單個企業(yè)的監(jiān)管頻次。
四、完善機(jī)制,在保障口岸衛(wèi)生安全上再聚合力
近年來,我局加強(qiáng)與省、市衛(wèi)生部門和口岸聯(lián)檢部門合作,共同建立常態(tài)下機(jī)場口岸傳染病疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,制定了《成都雙流國際機(jī)場出入境口岸傳染病疫情聯(lián)防聯(lián)控工作方案》,明確了職責(zé)分工和應(yīng)急處置流程,建立三項制度和三項保障措施。同時,與衛(wèi)生、海關(guān)、疾控、邊防、醫(yī)院等9個部門聯(lián)合進(jìn)行口岸疫情應(yīng)急處置演練,提高口岸應(yīng)對突發(fā)疫情的應(yīng)急處理能力,取得了良好成效。下一步,我局將進(jìn)一步在提升口岸核心能力上再聚合力,再下功夫。一是突出防范在前,加強(qiáng)風(fēng)險分析研判和風(fēng)險預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置,提升安全監(jiān)管能力,守住安全底線。二是進(jìn)一步完善常態(tài)下口岸疫病疫情聯(lián)防聯(lián)控長效機(jī)制,大力實施口岸安全保障工程。三是主動與口岸聯(lián)檢部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力,確??诎缎l(wèi)生安全。四是加強(qiáng)入境人員、貨物、集裝箱、運輸工具檢疫查驗,杜絕疫情疫病從四川口岸傳入。
五、優(yōu)化方案,在服務(wù)投資促進(jìn)平臺建設(shè)上再作貢獻(xiàn)
西博會等重大國際會展活動是四川開放合作的重要平臺。去年,我局積極爭取總局支持,創(chuàng)新服務(wù)舉措,制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案,加大裝備投入,重新改造口岸入境通道,添置紅外線體溫探測儀,生化、核輻射檢測儀等設(shè)備,確保了第十一屆西博會出入境人員、展品安全、快速通關(guān)。今年10月,第十二屆西博會將在成都舉辦,我局將在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按照“一展一策”的方針,進(jìn)一步優(yōu)化方案,創(chuàng)新服務(wù)。一是成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,各分管副局長為副組長,各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的第十二屆西博會檢驗檢疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建口岸通關(guān)協(xié)調(diào)、展場服務(wù)等專項工作組。二是積極爭取國家質(zhì)檢總局授權(quán),確保入境參展“3C”驗證產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品等免于辦理審批手續(xù)。三是在機(jī)場入境參展人員和展品專用通道,實行快速通關(guān)服務(wù),保障西博會的順利舉辦。四是設(shè)立展會現(xiàn)場工作點,做好現(xiàn)場衛(wèi)生除害、政策宣傳和展后物資退運、銷售等所涉及的報檢、簽證工作,以更加優(yōu)質(zhì)高效的檢驗檢疫服務(wù)為第十二屆西博會的成功舉辦做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
內(nèi)江市發(fā)言材料
近年來內(nèi)江市在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省級有關(guān)部門的大力支持下,堅持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線,堅持把開放合作作為加快發(fā)展的強(qiáng)大推動力,解放思想,搶抓機(jī)遇,力克時艱,開拓奮進(jìn),取得了可喜成績。
一是產(chǎn)業(yè)承接取得突破。自2007年以來,全市招商引資工作“一年一大步,年年上臺階”,4年協(xié)議投資總額 億元,到位資金 億元,相當(dāng)于同期新增銀行貸款余額的倍,相當(dāng)于全社會固定資產(chǎn)投資總額的%。西南再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)煥發(fā)新的生機(jī),成為全國首批、西部唯一的“城市礦產(chǎn)”示范基地。新能源(電動)汽車產(chǎn)業(yè)園、德摩叉車落戶,促進(jìn)了我市汽車零部件產(chǎn)業(yè)由“零”向“整”跨越,成功創(chuàng)建“中國汽車(摩托車)零部件制造基地”。引進(jìn)旺旺食品、南京雨潤等生產(chǎn)線,成為我市榮獲“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色食品基地”稱號的重要支撐。這些大企業(yè)大集團(tuán)的落戶,對內(nèi)江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,新興產(chǎn)業(yè)培育,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及民生改善等起到了極大推動作用。
二是利用外資成效顯著。4年來累計批設(shè)外商投資企業(yè)34 戶,到位外資億美元。尤其是2010 年新簽外資項目14 個,協(xié)議引進(jìn)資金 億元。搶抓電子信息產(chǎn)業(yè)西進(jìn)先機(jī),成功引進(jìn)巨騰國際投資億美元建設(shè)內(nèi)江基地,并同步引進(jìn)柏騰光電等配套企業(yè)落戶,另外還有9個投資約4億美元的電子信息類項目已簽約或正在洽談中,實現(xiàn)了“引進(jìn)一頭牛,帶動一群羊”的群聚效應(yīng)。川威集團(tuán)引進(jìn)香港合創(chuàng)國際投資億美元增資擴(kuò)股,并成功收購1家新加坡上市公司,其控股的中國釩鈦于2009年在香港上市。2010年川威集團(tuán)在成都設(shè)立了四川第二家外商投資性公司——四川省凌御投資有限公司,構(gòu)筑了國際資本快速進(jìn)入國內(nèi)的大通道,開創(chuàng)了我市利用外資的新模式。在對外貿(mào)易方面,全市現(xiàn)有進(jìn)出口經(jīng)營資格企業(yè)265 戶,出口國家及地區(qū)達(dá)85個;上半年全市進(jìn)出口億美元,同比增長%。三是對外合作深入開展。近年來我市切實加大招商引資力度,設(shè)立了8 個駐外招商分局,并賦予駐京聯(lián)絡(luò)處和駐蓉辦事處招商引資職能,與各分局駐地商會、協(xié)會和省政府駐外辦事處建立了長效溝通機(jī)制。與美國夏威夷檀香山市、西班牙馬拉加市、上海徐匯區(qū)、浙江臺州市、廣西柳州市、內(nèi)蒙古烏海市締結(jié)為友好城市,與青島黃島開發(fā)區(qū)、大連經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)結(jié)為友好園區(qū)。當(dāng)前的內(nèi)江,已初步形成了全方位、多領(lǐng)域開放格局。
雖然我市招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作取得一定成績,但也存在招商引資到位資金總量小,項目挖掘包裝深度不夠以及要素保障能力、園區(qū)承載能力不足等問題。下一步我們將認(rèn)真按照省委、省政府的部署,搶抓外資西進(jìn)內(nèi)資西移加快、新一輪西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和天府新區(qū)建設(shè)等重大歷史機(jī)遇,充分發(fā)揮內(nèi)江區(qū)位交通、產(chǎn)業(yè)配套等優(yōu)勢,在對外開放上先人一步,在招商引資上快人一拍,努力把內(nèi)江建設(shè)成為開放合作的先行區(qū)。
一、實施充分開放合作,在思路與重點上再明確
堅持“融入成渝、甘當(dāng)配角、錯位發(fā)展、彰顯特色”的總體思路,加強(qiáng)對成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、長三角、泛珠三角以及臺灣、日韓、歐美和東南亞等重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與我市產(chǎn)業(yè)的相關(guān)性分析,以新材料、機(jī)械汽配、電子信息、食品飲料、生物制藥、節(jié)能環(huán)保、煤化工等產(chǎn)業(yè)為重點,著力引進(jìn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)500強(qiáng)等大企業(yè)、大集團(tuán)參與我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)培育,加快建設(shè)中國釩鈦資源綜合利用基地、中國汽車(摩托車)零部件制造基地、中國城市礦產(chǎn)示范基地、中國循環(huán)流化床電站節(jié)能環(huán)保示范基地、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)配套基地、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色食品基地。
二、積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在方式與領(lǐng)域上再拓展
加大“走出去”招商力度,展開猛烈的“秋冬攻勢”,每月赴日韓、歐美或東南沿海等國家和地區(qū)開展一次大型專題招商活動,擴(kuò)大內(nèi)江對外知名度和影響力。充分發(fā)揮駐外招商機(jī)構(gòu)職能作用,堅持駐點招商和小分隊招商相結(jié)合,積極推行鄉(xiāng)情引商、委托招商和網(wǎng)絡(luò)招商新模式,緊緊盯住富士康、仁寶的配套企業(yè),主動上門洽談,力爭引進(jìn)一批競爭能力強(qiáng)、帶動能力強(qiáng)的大集團(tuán)、大企業(yè)到內(nèi)江設(shè)立生產(chǎn)基地、研發(fā)中心、采購中心和地區(qū)總部。加大“請進(jìn)來”洽談力度,籌備辦好首屆成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)高峰會企業(yè)家論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會,積極邀請國內(nèi)外大企業(yè)、大協(xié)會、大商會、大機(jī)構(gòu)來我市考察和洽談,增進(jìn)了解,促成投資。積極參與西博會、廈洽會等展會,突出自身特色,精心組織參展,發(fā)揮優(yōu)勢,推介一批大項目好項目,力爭簽約一批、落地一批。推進(jìn)跨區(qū)域合作,加大與泛珠三角、長三角、環(huán)渤海地區(qū)、海峽兩岸和中部地區(qū)的合作,廣泛締結(jié)友好城市、友好園區(qū),探索創(chuàng)辦承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)和“飛地經(jīng)濟(jì)”,確保全年到位市外資金400億元。
三、強(qiáng)化項目跟蹤服務(wù),在落地與建設(shè)上再攻堅
更加注重項目跟蹤推進(jìn)工作,牢固樹立“項目一天不落地,工作一刻不放松”的專注意識,力促項目早日落地見效。進(jìn)一步完善服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制和外資促進(jìn)機(jī)制,簡化外資審批程序、提高行政效能,建立利用外資的“綠色通道”,力促項目早開工、早達(dá)產(chǎn)、早見效。更加注重抓好要素保障,做大做強(qiáng)融資平臺,盡快發(fā)行10億元的企業(yè)債券,建立多元化投入機(jī)制,著力突破資金瓶頸制約。千方百計抓好供地和用地監(jiān)管,盤活土地存量,確保項目用地需求。積極爭取城西工業(yè)園升格為國家級園區(qū),嚴(yán)陵工業(yè)園升格為省級園區(qū),搭建良好的產(chǎn)業(yè)承接平臺。
四、做大外貿(mào)出口總量,在扶持與培育上再加力
圍繞完成全年進(jìn)出口2億美元的目標(biāo),深刻分析、全面把握全年外貿(mào)走勢,扎實抓好保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、拓市場、建基地、重政策、強(qiáng)服務(wù)的各項工作。扭住重點企業(yè)重點商品不放松,對威玻集團(tuán)、鳳凰集團(tuán)等重點企業(yè)開展定期走訪,在政策、資金、信息等方面給予最大支持。扭住出口潛力企業(yè)不放松,幫助內(nèi)江峨柴、坤鑫紡織等出口量小的企業(yè)擴(kuò)大出口規(guī)模,督促企業(yè)多抓訂單,多促成交,不斷擴(kuò)大出口增量,使其盡快成長為我市出口創(chuàng)匯生力軍。扭住培育新企業(yè)、新產(chǎn)品、新市場不放松,進(jìn)一步加大在企業(yè)培育、產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓等方面的力度,及時跟進(jìn)了解巨騰國際、伊萊維克、德摩叉車等公司的經(jīng)營建設(shè)情況,積極為企業(yè)辦理外貿(mào)出口環(huán)節(jié)中的有關(guān)手續(xù)服好務(wù)。通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策激勵等措施,引導(dǎo)通過異地外貿(mào)企業(yè)代理出口的內(nèi)江產(chǎn)品實現(xiàn)本地自營出口或本地代理出口,做大我市外貿(mào)出口基數(shù)。
總之我們將在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省級部門的大力支持下,按照這次會議的安排部署,振奮精神,搶抓機(jī)遇,扎實工作,努力實現(xiàn)招商引資和開放合作的新突破,推動內(nèi)江在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)快速崛起。
德陽市發(fā)言材料
今年以來,德陽市委、市政府按照省委、省政府的要求,緊緊抓住國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,積極推進(jìn)德陽“一三五八”戰(zhàn)略,站在新的起點上高位求進(jìn),狠抓外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,取得了明顯成效。
一、外貿(mào)發(fā)展方面
(一)外貿(mào)進(jìn)出口額再創(chuàng)歷史新高。今年1-6月,德陽市自營進(jìn)出口總額完成萬美元,完成年目標(biāo)萬美元的%,占全省20個地級市完成進(jìn)出口總額萬美元的%,位居第一;同比增長%,高于全省增幅的個百分點。其中:出口額萬美元,完成年目標(biāo)的%,同比增長%,高于全省增幅的29個百分點;進(jìn)口額為萬美元,完成年目標(biāo)的%,同比增長%,低于全省增幅的個百分點。
(二)縣域外貿(mào)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。德陽市所轄的廣漢市和綿竹市不斷優(yōu)化出口產(chǎn)品,促使外貿(mào)結(jié)構(gòu)發(fā)生了質(zhì)的變化,量價齊升。今年1—6月,廣漢市完成出口億美元,其機(jī)電產(chǎn)品出口占80%以上;進(jìn)出口總額超過5億美元,全年有望突破11億美元。綿竹市完成出口億美元,其高附加、高科技含量的鈦白粉出口占57%以上,僅此一個產(chǎn)品全年將達(dá)到2億美元。
(三)外貿(mào)企業(yè)超常發(fā)展。截至今年6月,德陽市累計有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)561家,上半年新增27家,新增進(jìn)出口額4600萬美元。全市50戶重點出口企業(yè),出口超過5000萬美元的3家,1000萬美元以上企業(yè)9家。30戶重點進(jìn)口企業(yè),進(jìn)口額超過2億美元的2家,1000—5000萬美元的企業(yè)10家。特別是金廣集團(tuán)四川大洋貿(mào)易有限責(zé)任公司上半年進(jìn)出口總額突破了3億美元,全年將突破7億美元。
在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到德陽外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不高,離省委、省政府對德陽的要求還有很大差距。為此,我們將按照省委、省政府的部署特別是這次全省招商引資工作會議精神,采取更加有力的措施,科學(xué)推進(jìn)德陽外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是自我加壓,高位發(fā)展。市委、市政府已確立了全市外貿(mào)發(fā)展的奮斗目標(biāo),今年力爭進(jìn)出口總額達(dá)到30億美元,出口突破10億美元;到2015年進(jìn)出口總額到達(dá)100億美元,出口突破30億美元。市政府將出臺鼓勵外向經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,加快籌建德陽海關(guān)、商檢的步伐,推進(jìn)德陽鐵路口岸建設(shè),為發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件,確保既定目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。
二是強(qiáng)化考核,提升發(fā)展。市政府不僅對各縣(市、區(qū))政府下達(dá)外貿(mào)目標(biāo)考核任務(wù),還逐步細(xì)化考核指標(biāo);引導(dǎo)各縣(市、區(qū))政府轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),引領(lǐng)企業(yè)放棄“兩高一資”產(chǎn)品,加快發(fā)展自主品牌、自主知識產(chǎn)權(quán)和專有技術(shù)產(chǎn)品。
三是“三外”聯(lián)動,互動發(fā)展。把發(fā)展服務(wù)貿(mào)易與發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和“三外”聯(lián)動結(jié)合起來。德陽市正在全力打造四川現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地,著力發(fā)展現(xiàn)代物流、科技信息服務(wù)業(yè)、金融、會展、文化、旅游等,這為德陽服務(wù)貿(mào)易走向世界奠定了基礎(chǔ);同時,充分發(fā)揮德陽重大裝備制造等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,用好德陽“國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地”、“國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移重點承接地”和國家級德陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)三張國家級名片,強(qiáng)力推動外貿(mào)外資外經(jīng)“三外”融合,結(jié)合產(chǎn)業(yè),招大引強(qiáng),沿鏈引進(jìn),集群承接。培養(yǎng)高素質(zhì)的人才,運用成熟的技術(shù),閑置的設(shè)備到境外去投資辦廠,承包工程,提供技術(shù)服務(wù);力爭服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展速度高于貨物貿(mào)易的發(fā)展速度,到“十二五”末全市服務(wù)貿(mào)易額達(dá)到5億美元。
二、利用外資方面
今年以來德陽市利用外資迎難而上,取得突破,1-6月到位外資9334萬美元,占年目標(biāo)%。我們堅持以園區(qū)為載體、以項目為核心、以服務(wù)為抓手、充分發(fā)揮德陽比較優(yōu)勢,全力確保全年完成利用外資億美元,努力再上新臺階。
一是按照德陽市委“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略“對外開放要有新突破”的總體要求,充分利用高層搭建的各類投資促進(jìn)平臺,積極準(zhǔn)備、務(wù)實參與。
二是依托廳市合作協(xié)議,多渠道邀請潛在投資者到德陽參觀訪問,現(xiàn)場考察,洽談合作。今年已有多批次重要客商通過考察,確定了到德陽的投資意向。
三是針對特定投資群體,定向打造工業(yè)園區(qū),逐漸形成了產(chǎn)業(yè)聚集度高的重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)園、臺商電子聚集區(qū)、石油采輸裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)、戰(zhàn)略新型材料產(chǎn)業(yè)園等。今年我市針對日資企業(yè)投資中國西部的強(qiáng)烈愿望,積極規(guī)劃日本產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
四是著重抓好原有企業(yè)的增資擴(kuò)產(chǎn)。抓好外商投資企業(yè)的增資擴(kuò)產(chǎn),是我市利用外資的重要經(jīng)驗。德陽現(xiàn)有的130余家外商投資企業(yè),多數(shù)增加了投資。四川利森建材三期投資、得陽特種新材料三期投資、東方阿?,m三期投資等產(chǎn)業(yè)化重大項目為我市利用外資再上新臺階墊定了基礎(chǔ)。
五是堅持利用外資同外貿(mào)發(fā)展、外經(jīng)發(fā)展相結(jié)合,堅持省、市、縣聯(lián)動,堅持工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目和民生服務(wù)業(yè)項目并重,不斷改善發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)化服務(wù)手段,保障信息的準(zhǔn)確。
我們有信心在“十二五”的開局之年,實現(xiàn)德陽外向型經(jīng)濟(jì)的新跨越。
收看職業(yè)學(xué)校管理工作會議交流發(fā)言的情況匯報3
油田藝術(shù)職業(yè)學(xué)校
收看《全國職業(yè)學(xué)校工作管理工作會議》情況匯報
市教育局:
我校收到收看《全國職業(yè)學(xué)校工作管理工作會議》通知后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子立即組織中層干部、各教研組長、班主任和部分老師收看網(wǎng)上直播。
通過收看網(wǎng)上直播,了解了全國職業(yè)學(xué)校工作管理工作會議概況。本次職業(yè)學(xué)校工作管理工作會議,目的是為了加快構(gòu)建現(xiàn)代職教體系,建設(shè)職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)校制度,促進(jìn)中高職學(xué)校管理工作改革創(chuàng)新。各地的職業(yè)學(xué)??偨Y(jié)、交流了管理創(chuàng)新的做法、經(jīng)驗,分析了存在的突出問題及原因,研討了破解途徑和應(yīng)對措施。最后,教育部部長魯昕作了重要講話,對職業(yè)學(xué)校管理工作現(xiàn)代化、規(guī)范化、制度化提出了要求,從而進(jìn)一步提高辦學(xué)質(zhì)量和效益,促進(jìn)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展。會議在貫徹落實教育規(guī)劃綱要精神,推動職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)和改革創(chuàng)新的同時,對一些在開展職業(yè)教育過程中的好辦法、好思路和創(chuàng)新點進(jìn)行了總結(jié)和交流并對在職業(yè)教育過程中存在的突出問題及原因,進(jìn)行了深入的研討和思考。
觀看后,大家一致認(rèn)為:構(gòu)建現(xiàn)代職教體系,建設(shè)職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)校制度,不斷完善學(xué)校管理工作,對加快職業(yè)院校的發(fā)展建設(shè),進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量將起到積極的促進(jìn)作用。深切感受到:
通過中職與高職銜接,普教與職教溝通,為職校學(xué)生構(gòu)建成長的“立交橋”,使職校學(xué)生的發(fā)展前景更加廣闊,有利于使受教育者各得其所;對于合并組建的地方高職院校,在整合、融合的過程中,盡快完善規(guī)章制度,規(guī)范辦事程序,完善激勵機(jī)制,以便使全院教職工凝神聚力共謀發(fā)展,顯得尤為重要、尤為迫切;網(wǎng)絡(luò)直播中,兄弟院校介紹的信息化管理經(jīng)驗值得推廣。在新的時代背景下,應(yīng)用信息化管理,不但可以提高管理效率,促進(jìn)學(xué)院的管理逐步走向動態(tài)化、精細(xì)化,還可以增強(qiáng)管理的透明度,使學(xué)院的管理更加公開、更加民主;職業(yè)院校應(yīng)該積極探索彈性學(xué)制和與之相配套的學(xué)分制改革,為學(xué)生的個性發(fā)展提供更大的空間;湖南教育廳積極引導(dǎo)職業(yè)院校錯位發(fā)展,鼓勵職業(yè)院校加大特色專業(yè)的建設(shè)力度,這些經(jīng)驗值得借鑒。職業(yè)院校也只有辦出特色,才能形成品牌,才能持續(xù)發(fā)展;我國職業(yè)教育正處于變革時期,職業(yè)院校的廣大教職工有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、更新教育理念的積極性和必要性,采用網(wǎng)絡(luò)直播的方式將新思想、新經(jīng)驗及時進(jìn)行傳達(dá),省時、省事、易操作。
結(jié)合我校工作實際,大家紛紛發(fā)言。其中孟&&老師提出,本次會議有很多管理工作經(jīng)驗值得我校借鑒。比如湖南省副廳長在演講稿中就湖南建立“星級”高校,廣州職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長提出的建立“透明”教育,這些都是已經(jīng)在實踐過程中取得成績的良好措施,是值得推廣和學(xué)習(xí)的;楊&&老師提出,我校應(yīng)堅持以發(fā)展為主題,以提高質(zhì)量為核心,搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,順勢發(fā)展
我校幼教專業(yè),強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè),不斷擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模;陳素琴老師針對我校專業(yè)課管理上層次提出看法;徐&&主任做了總結(jié)性發(fā)言,近年在上級正確領(lǐng)導(dǎo)下,我校教育深化改革,加快發(fā)展,管理水平明顯提高,辦學(xué)思路更加清晰,辦學(xué)條件進(jìn)一步改善,學(xué)校德育工作進(jìn)一步加強(qiáng),取得了顯著成績。最后,副校長王&&
說,我校針對幼教專業(yè)學(xué)生實習(xí)就業(yè),安全校園建設(shè)這五項重點、難點和亮點工作,做了大量有效的工作。我相信,通過此次會議,一定也會解決許多職校面臨的諸多問題。使職校工作更上一個臺階。同時要努力把職校建設(shè)成為“專業(yè)更精、隊伍更強(qiáng)、質(zhì)量更優(yōu)”的精品特色學(xué)校而奮斗。通過觀看這次視頻會議,使我校更加堅定了信心,今后工作將以體系建設(shè)為引領(lǐng),以提高學(xué)校管理、提高教育教學(xué)質(zhì)量為重點,以深化產(chǎn)教結(jié)合、校企合作為主線,加快現(xiàn)代職教體系建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)職業(yè)學(xué)校德育工作,大力提升“雙師型”教師隊伍素質(zhì)。
特此報告。
2012年5月17日
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