觀看東深供水工程建設(shè)者先進(jìn)事跡感受體會4篇(東深供水工程建設(shè)者心得體會)

時(shí)間：2022-11-23 18:45:00 心得體會

　　下面是范文網(wǎng)小編分享的觀看東深供水工程建設(shè)者先進(jìn)事跡感受體會4篇(東深供水工程建設(shè)者心得體會)，供大家品鑒。

觀看東深供水工程建設(shè)者先進(jìn)事跡感受體會1

　　作者：孫翠萍

　　水資源對人類社會的生存與發(fā)展具有重要意義，水利事業(yè)則具有興利避害的功能。東江—深圳供水工程（以下簡稱東深工程）是為長遠(yuǎn)解決香港同胞食用淡水的困難由周恩來總理批準(zhǔn)興建的主要向香港供水的水利工程。東深工程于1965年3月1日正式從東江向香港供水，歷經(jīng)三次擴(kuò)建和一次全面改造。截至2015年5月，東深工程已經(jīng)累計(jì)對香港供水近230億立方米，相當(dāng)于1.5個(gè)洞庭湖的庫容量，[1]為香港的民生福祉和繁榮穩(wěn)定做出了重大貢獻(xiàn)。2013年，筆者曾就東深工程向香港供水的歷程作了梳理和考察，[2]在此基礎(chǔ)上，通過2015年對東深工程的實(shí)地調(diào)研以及對廣東、深圳等地相關(guān)館藏檔案的搜集和利用，筆者著重對1965~1978年間東深工程向香港供水的情況及其對兩地關(guān)系發(fā)展的意義進(jìn)行了分析。因此，本文是基于前期研究成果的再考察。

　　一、東深工程緣起于內(nèi)地對香港的大力支持

　　1962年秋至1963年初夏，香港發(fā)生嚴(yán)重水荒，缺少食用水的基本保障。在這種情況下，港英當(dāng)局無奈向廣東省政府提出供水請求，經(jīng)周恩來總理親自批示，廣東省政府決定修建東深工程。

　　1963年5月30日，港英當(dāng)局發(fā)出公告稱：從6月1日起實(shí)施嚴(yán)格“制水”，規(guī)定每4天供水1次，每次供水4小時(shí)；各街巷公共水喉隔日供水1次。[3]為減輕水荒，港英當(dāng)局派出巨輪到珠江口裝運(yùn)淡水；在原協(xié)議（在1963年香港發(fā)生嚴(yán)重水荒之前，已有向香港提供用水的協(xié)議，只是供水總量比較少。1960年2月28日，深圳水庫主體工程竣工。4月15日至10月3日，寶安縣人民委員會同港英當(dāng)局就深圳水庫向香港供水問題進(jìn)行了6次會談。11月15日，寶安縣人民委員會同港英當(dāng)局就深圳水庫向香港供應(yīng)用水問題達(dá)成協(xié)議，并舉行了簽字儀式。參見《幫助香港同胞解決水荒問題　深圳水庫向香港供應(yīng)用水　寶安縣人民委員會和香港英國當(dāng)局簽訂協(xié)議》，《人民日報(bào)》1960年11月16日。）基礎(chǔ)上，在廣東省政府的大力支持下，深圳水庫增加對港供水。為了長遠(yuǎn)解決用水問題，廣東省政府開始研究修建從東江引水給香港供水的工程。

　　黨中央非常關(guān)心和支持東深工程的相關(guān)談判。1963年6月10日，周恩來審閱中共廣東省委《關(guān)于向香港供水問題的談判報(bào)告》后批示：“交涉是成功的”，并對向香港供水的一些事項(xiàng)做出安排。6月15日，中央發(fā)出《關(guān)于向香港供水談判問題的批復(fù)》，指出：我們已經(jīng)做好供水準(zhǔn)備，并已發(fā)布了消息，而且已在港九居民中引起了良好的反應(yīng)。[4]1963年底，當(dāng)周恩來出國途經(jīng)廣州時(shí)，認(rèn)真聽取了時(shí)任廣東省水利電力廳（以下簡稱水電廳）廳長劉兆倫的詳細(xì)匯報(bào)和中共廣東省委、省政府的意見，表示同意修建東深工程。對于東深工程，“中國政府將承擔(dān)全部工程的設(shè)計(jì)和修建，并負(fù)擔(dān)全部費(fèi)用。”[5]1月24日，英國駐華代辦賈維向外交部西歐司司長謝黎回復(fù)了港英當(dāng)局的意見：“香港政府很有興趣地獲悉中國決定修建一條由東江到深圳水庫的水道，并歡迎由此而來的從水庫獲得更多水量供應(yīng)的可能性?，F(xiàn)在正做出必要的技術(shù)性會談的安排。”[6]1964年4月，國家計(jì)劃委員會、財(cái)政部同意將東深工程列入1964年國家基建計(jì)劃，撥付1964年上半年東深工程投資1200萬元，并相應(yīng)增加了廣東省基建預(yù)算。[7]

　　1964年2月，東深工程正式動(dòng)工， 1965年1月竣工。根據(jù)雙方協(xié)議（即《關(guān)于從東江取水供給香港、九龍的協(xié)議》。），自1965年3月1日起，每年向香港供應(yīng)淡水6820萬立方米，比原深圳水庫供應(yīng)的水量增加了2倍。[8]自東深工程向香港供水后，香港地區(qū)的用水狀況得到很大改善，整年全日供水，居民反映良好，促進(jìn)了香港地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。

　　二、特殊時(shí)期堅(jiān)持向香港供水

　　東深工程堅(jiān)持向香港供水，即使在“反英抗暴斗爭”爆發(fā)后也未停止供水。20世紀(jì)60年代，香港爆發(fā)了“反英抗暴斗爭”。1967年6月10日，港英機(jī)構(gòu)部分中國職工和部分英資企業(yè)的中國工人舉行萬人大罷工。7月13日，港英當(dāng)局實(shí)施每4天供水4小時(shí)的“升級制水”。港英當(dāng)局把實(shí)行“制水”的原因歸咎為“未再獲得中國方面的供應(yīng)”，而實(shí)際上，被港英當(dāng)局認(rèn)為“歷史上最嚴(yán)重的一次水荒”的1963年，“這年五月初存水量為三十億三千二百萬加侖，也能實(shí)行每日供水三小時(shí)。而現(xiàn)在水塘存水量仍有三十二億七千七百萬加侖，竟要實(shí)行每四天供水四小時(shí)的嚴(yán)厲制水”，至7月22日，香港水塘存水量已從7月13日“實(shí)施‘升級制水’時(shí)的三十二億七千七百萬加侖增加到五十六億四千五百萬加侖。但是，港英當(dāng)局至今仍沒有取消‘升級制水’的無理措施的表示”。[9]8月，北京發(fā)生了火燒英國代辦處事件，導(dǎo)致中英關(guān)系出現(xiàn)危機(jī)。9月，東深工程管理局向廣東省水電廳請示：1967年10月至1968年6月對香港供水問題，根據(jù)原協(xié)定規(guī)定，即將在10月1日開始。但考慮到香港局勢的關(guān)系，情況特殊，是否仍按協(xié)定供水。[10]10月1日，東深工程管理局接到廣東省外事處指示，已照供水。[11]

　　即使在特殊時(shí)期，東深工程也堅(jiān)持不間斷的向香港供水。除了前文提到的《人民日報(bào)》提供的關(guān)于香港水塘存水量的數(shù)據(jù)之外，還可以通過下表的具體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得出上述判斷。

　　1966~1967年度對港九供水情況統(tǒng)計(jì)表

　　說明：1.供水時(shí)間自1966年10月1日起到1967年6月25日結(jié)束，提前5天完成供水任務(wù)，實(shí)供水天數(shù)為268天；2.自1966年12月23日起，經(jīng)雙方協(xié)商同意1966~1967年度供水增加18億加侖，最大流量不超3.42立方米/秒；3.日供水量計(jì)法是于當(dāng)日8時(shí)雙方核對數(shù)字后即作為當(dāng)日供水量；4.水量折算標(biāo)準(zhǔn)是每立方米等于220加侖，對數(shù)時(shí)以加侖為準(zhǔn)。5.本表中供水量均保留到整數(shù)。

　　資料來源：《關(guān)于呈報(bào)1966~1967年度為港九供水量實(shí)績》，東深工程管理局：1-26。

　　通過上表可以看出，1966~1967年度的協(xié)定供水量已經(jīng)在6月25日提前5天完成任務(wù)，供水量總計(jì)約7638萬立方米，約合168億加侖。由此可見，港英當(dāng)局把實(shí)行“制水”的原因歸咎于“未再獲得中國方面的供應(yīng)”的說法是不成立的。這說明，在發(fā)生“反英抗暴斗爭”之后，港英當(dāng)局有意把“制水”的原因推諉到中方，以表達(dá)對“反英抗暴斗爭”的不滿。

　　盡管在特殊時(shí)期并未出現(xiàn)停止向香港供水的情況，但在中英兩國關(guān)系惡化的形勢下，在向香港供水的過程中也遇到了一定的困難和挑戰(zhàn)，其主要表現(xiàn)為香港方面拖延不到固定地點(diǎn)（即文錦渡）與中方核對并簽證水量單，水費(fèi)問題無法按時(shí)解決。1968年2月21日，東深工程管理局在給香港水務(wù)局的信中指出，“我們重申我們在一九六七年十二月二十九日給你的信中所持的立場，你們自去年十月份以來拖延不到文錦渡我方核對并簽證水量單是無理的，你們?nèi)詰?yīng)按照慣例從速派人前來辦理手續(xù)。隨函退回你們一九六七年十月、十一月、十二月和一九六八年一月的水量單。”[12]4月8日，東深工程管理局給廣東省水電廳的報(bào)告中指出：“對港九供水是我局的主要任務(wù)之一。查本年度自去年10月份至今供水情況，一直是按計(jì)劃進(jìn)行且管理得較好。但自去年對港英當(dāng)局進(jìn)行斗爭以來，從10月份起港方始終不按照數(shù)年來雙方遵守的慣例，派人到文錦渡我方進(jìn)行雙方核對及簽證水量單而引起水費(fèi)的問題未能解決……我局建議：在省水電廳或我省外事辦公室的主持下邀集有關(guān)銀行、寶安縣外事辦公室、新華社、省文革斗爭委員會及我局等單位代表參加的會議，探討斗爭的辦法，或成立專門小組以便及時(shí)地、有步驟有系統(tǒng)地進(jìn)行研究以對付港英當(dāng)局在供水問題上對我們的挑釁，以祈早日取得全面的、徹底的勝利。”[12]同月，惠陽專區(qū)革命委員會批準(zhǔn)成立廣東省東江—深圳供水工程管理局革命委員會。不過，在此特殊時(shí)期，雖然圍繞東深工程向香港供水一事，雙方有些小的摩擦，但是，黨中央堅(jiān)持從大局出發(fā)，堅(jiān)持向香港供水。

　　三、一再增加對香港的供水量

　　在1965年東深工程向香港供水之后，香港原有的飲水困難不僅得到極大改善，而且供水還促進(jìn)了香港地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。到1972年，香港人口突破了400萬，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長帶來了高耗水量。隨著香港對水量的需求不斷增加，自1966年起，港英當(dāng)局多次請求在原有協(xié)議的基礎(chǔ)上增加供水，廣東省水電廳等相關(guān)部門考慮到香港地區(qū)不斷增長的用水需求，積極采取措施提高供水能力。

　　1966年12月，東深工程管理局在報(bào)送對香港增加供水量計(jì)算方案時(shí)指出：“關(guān)于港方要求增加供水量的問題，我們茲就水庫的蓄水能力及機(jī)電設(shè)備條件，并結(jié)合沿線農(nóng)田灌溉用水等方面，進(jìn)行了分析、計(jì)算”。[13]1966~1967年度，實(shí)際供水量“比起年度計(jì)劃6820萬立米（折合150億英加侖）加上增加818.18萬立米（折合18億英加侖），總供水計(jì)劃7638.18萬立米（折合英加侖168億），超額完成818多萬立米”，[14]“增加部分的水費(fèi)仍按原供水協(xié)議規(guī)定價(jià)格交付”。[15]

　　1971年10月8日，香港工程處致信香港新華分社，提出要求每年額外供水2273萬~

　　2727萬立方米（即50億~ 60億加侖），[16]針對上述要求，廣東省水電廳認(rèn)為，“根據(jù)現(xiàn)有供水設(shè)備能力，我們認(rèn)為可在原年供水量6820萬立米（合150億加侖）外，擬增加2273萬立米（合50億加侖），即每年供水量為9093萬立米（合200億加侖）。供水期從原來每年9個(gè)月增至為11個(gè)月。每年九月份停止供水一個(gè)月，以滿足雙方設(shè)備維修需求。供水期的11個(gè)月335天內(nèi)，采用日平均供水量為27.29萬立米（即平均流量為3.16秒立米，最大流量為3.3秒立米）。除此之外，其余均仍按原供水協(xié)議執(zhí)行”。[16]

　　1972年11月20日，港英當(dāng)局工務(wù)司再次要求增加供水，（港英當(dāng)局工務(wù)司司長盧秉信致信廣東省水電廳廳長說：“為了確認(rèn)十一月十三日（星期一）晚上與申田先生討論中達(dá)成的口頭協(xié)議，我現(xiàn)在想證實(shí)要求把1964年4月22日廣東省人民委員會和香港當(dāng)局簽訂的從東江向香港供水的協(xié)議作如下修改：1.每年增加供水15980000立方米，相當(dāng)于35億加侖，長期有效并立即執(zhí)行。這將使每年總供水量達(dá)84180000立方米，或相當(dāng)于185億加侖。2.為了使東江工程系統(tǒng)現(xiàn)有的設(shè)備能提供增加的水量，供水期從原來每年的6月30日截止，延長至8月10日，即從每年10月至翌年8月10日止，并立即執(zhí)行。3.至于其余各項(xiàng)，仍按1964年供水協(xié)議執(zhí)行。你們?nèi)粽酱_認(rèn)上述協(xié)議，我表示感謝。”參見《對香港要求增加供水的復(fù)信》，廣東省檔案館：266-1-137。）12月16日，廣東省水電廳復(fù)函指出：“一、考慮到港九同胞用水量逐年增加的需要，根據(jù)你方的要求，我方同意每年增加供水一千五百九十一萬立方米（折合三十五億加侖），即今后每年全年總供水量為八千四百一十一萬立方米（折合一百八十五億加侖）。二、我方同意供水期由每年十月一日開始，延長至翌年的八月十日止。三、以上兩點(diǎn)從本日起與一九六四年四月二十二日的供水協(xié)議同樣生效。”[17]

　　1973年6月11日，港英當(dāng)局工務(wù)司致信廣東省水電廳，提出1974年度要求增加25億加侖供水，總供水量為210億加侖。對此，東深工程管理局認(rèn)為，“為安全起見，1974年度，還是在保證185億加侖的基礎(chǔ)上，增加多少就供多少較為適合，不作硬性規(guī)定”，還提出增設(shè)一條鋼管以適應(yīng)增加供水要求。[18]

　　為了滿足香港日益增長的用水需求，改善香港同胞用水情況，支持香港發(fā)展，東深工程擴(kuò)建計(jì)劃提上日程。1974年7月，廣東省計(jì)劃委員會向國家計(jì)劃委員會上報(bào)東深工程擴(kuò)建計(jì)劃：“東江—深圳供水工程原設(shè)計(jì)按1962~1963年實(shí)際大旱年情況供水港九地區(qū)150億加侖（6820萬立方米），并加上深圳地區(qū)生活用水和沿線灌溉用水?，F(xiàn)提出后者不變，僅增加港九地區(qū)年供水量達(dá)到370億加侖（16820萬立米）作為擴(kuò)建的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。我們認(rèn)為是可行的，第五個(gè)五年計(jì)劃期間可基本上不再擴(kuò)建。工程完成后，可以改善港九同胞用水情況。”[19]1976年，水電部批準(zhǔn)了東深擴(kuò)建工程初步設(shè)計(jì)方案，“同意按增加供水能力160億加侖（目前年供水量210億加侖擴(kuò)建后即達(dá)年供水370億加侖）進(jìn)行建設(shè)。總投資為一千零四十一萬，由國家計(jì)委安排。”[20]廣東省水電廳還就香港增加供水的請求提出：“我們認(rèn)為應(yīng)積極爭取做好工程，對外承諾則應(yīng)留有余地，擬明確答復(fù)對方，同意增加供水，但1976~1977年度只能增加至240億~300億加侖。但必須對方水管接通才可達(dá)到”。[20]1976年，為了接受新增加的供水量，香港水務(wù)局準(zhǔn)備增建一條新的供水鋼管，并于1976年9月底前同深圳的新建水管接通。6月，廣東省水電廳提出關(guān)于對香港增加供水問題的換文要點(diǎn)指出：“從一九七六年至一九七七年度，東深供水工程對香港的年供水量增至二百四十億加侖（合一億零九百萬立米）。”[21]1976~1977年度，對香港供水“比計(jì)劃延長了供水時(shí)間一個(gè)月，供水量比原定值1.09億立方米增至124865996立方米（約合274.7億加侖），超15865996立方米，完成了供水任務(wù)，供水期間未出現(xiàn)對外任何事故。八月份因增加了供水，港方曾幾度表示感謝”。[22]由此可見，港英當(dāng)局對于中方一再配合增加供水、支持香港發(fā)展充滿感激之情。

　　1977年9月6日，考慮到香港同胞的用水需要，東深工程管理局提出：“關(guān)于東江—深圳供水工程下一年度供給香港的供水量問題，我曾于一九七七年六月十一日函中作了原則性的答復(fù)?，F(xiàn)根據(jù)我方工程擴(kuò)建的進(jìn)展情況，并考慮到港九同胞用水的實(shí)際需要，擬定下一年度（即自一九七七年十月一日起至一九七八年七月底止）的供水量為一億三千六百萬立方米，較本年度原訂供水量增加二千七百萬立方米。”[23]東深工程管理局的回復(fù)表明，內(nèi)地再次滿足了香港增加供水的要求。

　　綜上所述，1965~1978年間，為改善香港同胞的用水狀況，中方不斷增加供水量。為此，國家計(jì)劃委員會還批準(zhǔn)了東深工程的擴(kuò)建計(jì)劃，“總投資為一千零四十一萬”元。[20]而且，向香港供水的水價(jià)遠(yuǎn)低于市場價(jià)值。在1965~1978年間，向香港供水的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每立方米人民幣0.1元，這只是象征性的收取費(fèi)用。這說明，內(nèi)地向香港供水是出于對香港同胞的關(guān)心與幫助，更多是基于“民生水”的考慮，內(nèi)地十余年的淡水供應(yīng)，為香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要保障。

　　1978年11月29日，廣東省水電廳與港英當(dāng)局簽訂了新的《關(guān)于從東江取水供給香港、九龍的協(xié)議》，開始提高水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每立方米人民幣0.15元，超供應(yīng)水量水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每立方米人民幣0.23元，水費(fèi)過低的現(xiàn)象才在一定程度上得到改善。廣東省水電廳在給廣東省政府的報(bào)告中指出：“東深工程對港九供水，從一九六四年省人民政府與港英當(dāng)局簽訂協(xié)議起，至一九七八年九月底止，供水每立方米的水費(fèi)為一角。一九七八年十一月底經(jīng)雙方協(xié)商修訂了協(xié)議，從當(dāng)年十月一日起每立方米收費(fèi)為一角五分……一九八〇年五月十四日雙方又簽訂了補(bǔ)充協(xié)議，從一九八三年五月一日起年供水量為二億二千萬立方米，以后逐年增加大致為三千萬立方米，到一九九四年度，年供水量為六億二千萬立方米。在簽訂補(bǔ)充協(xié)議時(shí)，我方曾表示擬調(diào)整水費(fèi)價(jià)格，具體調(diào)整多少到時(shí)再行研究……我們興建工程來供水，水就是商品，其性質(zhì)是對外的一項(xiàng)貿(mào)易。”[24]由此可見，改革開放后，東深工程向香港供水的“經(jīng)濟(jì)水”層面的意義才得以體現(xiàn)。

　　四、東深工程向香港供水對兩地關(guān)系發(fā)展的意義

　　通過回顧分析1965~1978年這一時(shí)期內(nèi)東深工程向香港供水的歷程，可以從以下四個(gè)方面剖析東深工程向香港供水對于兩地關(guān)系發(fā)展的意義。

　　第一，東深工程向香港供水體現(xiàn)了內(nèi)地與香港水乳交融的關(guān)系。人類的生存、生產(chǎn)和發(fā)展離不開水資源。東深工程向香港供水體現(xiàn)了香港和內(nèi)地“同飲一江水”的密切聯(lián)系，體現(xiàn)了國家對香港的一貫支持和關(guān)懷，表明香港與內(nèi)地密不可分的聯(lián)系。東深工程歷經(jīng)三次擴(kuò)建、一次改造，為香港提供了持續(xù)不斷、安全優(yōu)質(zhì)的水源。2015年，香港特區(qū)政府發(fā)展局局長陳茂波與廣東省水利廳廳長林旭鈿簽署了2015~2017年的《關(guān)于從東江取水供給香港的協(xié)議》。[25]

　　第二，東深工程向香港供水是一項(xiàng)民生工程。東江水歷來是當(dāng)?shù)厝罕娰囈陨睢⑸a(chǎn)之源。而修建東深工程使江水倒流，東江水經(jīng)新開河引至橋頭（東莞市境內(nèi)），然后經(jīng)抽水站逐級通過渠道及石馬河把水位提升46米，流入雁田水庫，再跨流域流入深圳水庫，最后由直徑1.4米、長3.5公里的壓力鋼管輸送到深圳三叉河交水點(diǎn)由香港接收。[26]在修建東深工程的過程中，一方面，中方承擔(dān)了工程的全部費(fèi)用。而且，中方向香港收取的水費(fèi)只是象征性的，十余年堅(jiān)持只收取每立方米人民幣0.1元，遠(yuǎn)低于市場價(jià)值。另一方面，東深工程流域的民眾為優(yōu)先向香港供水做出了犧牲與貢獻(xiàn)。1963年前后，受旱災(zāi)所困的不止香港地區(qū)。從1962年9月起至1963年6月7日，寶安全縣無雨，造成水田龜裂，河流干涸，受旱水田33萬畝，當(dāng)年糧食減產(chǎn)73萬擔(dān)。[27]而在實(shí)際供水過程中，東深工程將向香港供水定為首要任務(wù)，優(yōu)先保障了對港供水。[28]

　　第三，東深工程向香港供水體現(xiàn)了內(nèi)地是香港經(jīng)濟(jì)騰飛的堅(jiān)強(qiáng)后盾。中央政府支持下修建的東深工程持續(xù)低價(jià)供水十余年，并多次在協(xié)議的基礎(chǔ)上增加供水量，以滿足香港人口不斷增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。上述供水措施和內(nèi)地向香港供電、供應(yīng)鮮活物資等其他“挺港”措施一起為香港經(jīng)濟(jì)騰飛提供了物質(zhì)保障，體現(xiàn)了中央政府對香港同胞的關(guān)心以及對香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持，大多數(shù)香港同胞都懷有“飲水思源”的感恩之心。

　　第四，東深工程向香港供水為香港在“一國兩制”框架下順利實(shí)現(xiàn)回歸奠定了基礎(chǔ)。1982年，鄧小平在會見撒切爾夫人時(shí)曾經(jīng)就香港問題指出：“采用和平方式解決香港問題，就必須既考慮到香港的實(shí)際情況，也考慮到中國的實(shí)際情況和英國的實(shí)際情況，就是說，我們解決問題的辦法要使三方面都能接受……所以，就香港問題而言，三方面都能接受的只能是‘一國兩制’。”[29]鄧小平所指出的香港實(shí)際情況中很重要的一方面就是香港對內(nèi)地資源的依賴性。而近年來因?yàn)槭芟愀郾就粱汲庇绊?，圍繞供水問題也出現(xiàn)過一些嘈雜的聲音，例如，有人就提出“香港特區(qū)政府有什么長遠(yuǎn)水規(guī)劃，能保證2047年后，香港供水不因氣候變化、地區(qū)差異、以至于‘一國兩制’大政方針的改變而改變?”[30]針對香港出現(xiàn)的復(fù)雜情況，2015年12月，習(xí)近平在會見梁振英時(shí)強(qiáng)調(diào)：“近年來，香港‘一國兩制’實(shí)踐出現(xiàn)了一些新情況。我想強(qiáng)調(diào)的是，中央貫徹‘一國兩制’方針堅(jiān)持兩點(diǎn)。一是堅(jiān)定不移，不會變、不動(dòng)搖。二是全面準(zhǔn)確，確保‘一國兩制’在香港的實(shí)踐不走樣、不變形，始終沿著正確方向前進(jìn)。”[31]由此可見，東深工程向香港供水是香港在“一國兩制”框架下順利回歸的保障，也是香港回歸后經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

觀看東深供水工程建設(shè)者先進(jìn)事跡感受體會2

　　人們都知道供港水使用的是東江水，但是香港并不在東江流域。所有潔凈的江水，都是依靠一項(xiàng)巨大的運(yùn)輸工程——東江深圳供水工程運(yùn)往香港。

　　運(yùn)水要先抽水。日前，筆者來到源頭取水口太園泵站。這個(gè)位于東莞的泵站非常寧靜，寬闊的東江在兩岸樹木蔥郁的小山坡間緩緩流動(dòng)，碧綠的江水推動(dòng)著江中深黃色的浮標(biāo)不住晃動(dòng)。每年有20多億立方米的江水從這里抽往深圳水庫，最后有8億立方米的水通過輸水管道送至香港。

　　大江平緩，但歷史波瀾壯闊。

　　東深供水50年擴(kuò)建三次

　　這是超過半個(gè)世紀(jì)的建筑運(yùn)營史，數(shù)萬人次參與施工。由南向北流入東江的水位提高了11層樓的高度，倒流約70公里到達(dá)香港。

　　建設(shè)這一項(xiàng)浩大工程的原因是香港遭遇了水荒，需建設(shè)東深供水工程，引東江之水濟(jì)香港同胞。工程于1964年2月20日動(dòng)工興建，1965年1月建成，同年3月1日供水。隨后的1974年至2003年間，廣東先后耗資近百億元三次擴(kuò)建和一次全面改造東深供水工程，滿足香港、深圳和東莞等地經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展對用水日益增長的需求。

　　在太園泵站，筆者再一次聽到建設(shè)和運(yùn)營者感懷東深供水工程動(dòng)人心魄的歷史。三擴(kuò)建一改造，每一次都有技術(shù)創(chuàng)新與科技應(yīng)用，促進(jìn)了不同時(shí)期廣東水利技術(shù)發(fā)展。

　　經(jīng)歷了三次擴(kuò)建，東深供水工程年供水能力由最開始的2.46億立方米提高到17.43億立方米，幾乎增長了10倍，向香港、深圳的年供水能力分別為11億立方米和4.93億立方米，沿線農(nóng)田灌溉用水1.5億立方米。

　　目前，東深供水工程對香港供水占其用水總量的75%以上，對深圳供水占其用水總量的50%以上，對東莞沿線八鎮(zhèn)供水占其用水總量的80%左右。水質(zhì)達(dá)到國標(biāo)飲用源水II類標(biāo)準(zhǔn)以上。

　　從1965年3月至2014年底，東深供水工程投產(chǎn)運(yùn)行50年來，累計(jì)對香港供水223.48億立方米。

　　東改工程實(shí)現(xiàn)四個(gè)“世界之最”

　　最后一次改造，即東深供水改造工程是當(dāng)時(shí)世界最大的專用輸水工程，影響最為深遠(yuǎn)。

　　走在泵站半弧形的岸邊，泵站負(fù)責(zé)人自豪地說，東改工程2000年動(dòng)工，2003年投產(chǎn)，對原東深供水工程徹底改造。新供水通道不再利用原來已受污染的自然河流，從太園泵站開始，遇山建隧、平地搭渠，以往的明渠全部改為暗渠，幾乎重新建設(shè)了一條獨(dú)立的供水通道。

　　當(dāng)時(shí)，東改工程成立了工程現(xiàn)場總調(diào)度中心，負(fù)責(zé)工程全線的調(diào)度協(xié)調(diào)工作。成立了技術(shù)顧問組，聘請省內(nèi)外各有關(guān)專家，研究、咨詢工程建設(shè)的重大技術(shù)問題。省水利水電工程質(zhì)量安全監(jiān)督中心站專門派出項(xiàng)目站。承擔(dān)過長江三峽工程設(shè)計(jì)任務(wù)的長江勘測規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，擔(dān)任設(shè)計(jì)監(jiān)理。建立了信息化管理系統(tǒng)（MIS），提高辦公效率。聘請會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所進(jìn)行財(cái)務(wù)審核和法律咨詢。

　　東改工程就像一塊巨大的磁石，參與建設(shè)的企業(yè)幾乎都是國內(nèi)頂尖的水利水電工程建設(shè)高手。在精英薈萃的東改工地上，每個(gè)企業(yè)都面對著同行的激烈競爭。這些“久經(jīng)沙場”的參建單位都拿出自己的看家本領(lǐng)。中國鐵道建筑總公司老總說：“東改項(xiàng)目虧得起，但輸不起。輸了就失去了廣東市場。”武警水電部隊(duì)東改工地負(fù)責(zé)人說：“東改工程的勞動(dòng)競賽抓住了施工單位‘不愿丟面子’的心理，這里充滿精益求精、你追我趕的良性競爭。”

　　東改工程51.7公里的路線，勘測設(shè)計(jì)人員們來回走了數(shù)百次，行程成千上萬公里，才定下最終方案。

　　東改工程誕生了四項(xiàng)“世界之最”——世界最大的現(xiàn)澆預(yù)應(yīng)力混凝土U型薄殼渡槽；世界最大直徑（4.8m）現(xiàn)澆環(huán)型后張無粘結(jié)預(yù)應(yīng)力混凝土地下埋管；同類型世界最大的液壓式全調(diào)節(jié)立軸抽芯式混流泵；工程全線自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)史無先例。

　　最終，東改工程比原計(jì)劃提前2個(gè)月完工向港供水。全線單元工程合格率達(dá)100%，優(yōu)良率達(dá)95.1%，未出現(xiàn)一例安全責(zé)任死亡事故。工程投資得到有效控制。

　　參與過東深供水工程初建和三次擴(kuò)建的省水利廳原總工程師湯德俊曾感嘆：“東改工程的工程量浩大，相對于普通水利工程，已從量變發(fā)展到了質(zhì)變。”在他眼里，東改工程在較短的工期內(nèi)保證了較高的質(zhì)量，這在廣東水利建設(shè)史上是空前的。在3年的施工期內(nèi)，全程51.7公里的施工現(xiàn)場，包括了7條總長15公里的隧洞，有各種復(fù)雜的地質(zhì)類型，整個(gè)建設(shè)過程沒有發(fā)生重大安全事故。上世紀(jì)60年代，他曾參與建設(shè)乳源南水隧洞，親見建設(shè)者犧牲在那里。因此東改工程的安全零事故讓湯德俊備感欣慰。

　　東江下游地區(qū)不再喝咸水

　　東深供水工程最終目的固然是呵護(hù)香港經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，不過半個(gè)世紀(jì)的工程建設(shè)運(yùn)營史同樣反哺了沿線的建設(shè)者。

　　從市場效益看，東改工程許多標(biāo)段都是精品工程，成為了施工單位吸引未來客戶的招牌。水利部副部長張基堯到東改工地考察后曾說，東改工程是國內(nèi)第一個(gè)按市場規(guī)律運(yùn)行的水利工程，在全國水利系統(tǒng)樹立了榜樣。

　　中水總公司建設(shè)的一段明槽，雖然內(nèi)在質(zhì)量已符合要求，但外觀尚未達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)，該公司不惜損失60多萬元，將已建好的工程砸掉重建。結(jié)果該標(biāo)段成為吸引最多領(lǐng)導(dǎo)、專家參觀示范標(biāo)段之一。

　　深圳東深電子技術(shù)有限公司和德國CEGELEC公司在開發(fā)東改工程全線自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)時(shí)，為了提高圖像傳輸?shù)馁|(zhì)量，主動(dòng)承擔(dān)了環(huán)網(wǎng)拓寬所需的200萬元費(fèi)用，憑借東改工程在中國乃至世界做了一次很好的品牌宣傳。

　　筆者溯江而上，來到省東江流域管理局。副總工程師石教智指著巨大的水質(zhì)監(jiān)控屏說，東深供水工程配套建設(shè)沒有停步。以前，我省每逢年底和次年初枯水期，下游城市因?yàn)橄坛钡构?，屢屢要喝咸水。目前隨著新豐江等三大水庫投入使用，可以調(diào)動(dòng)60億立方米的水量壓制咸潮倒灌。這個(gè)水量足以應(yīng)付4個(gè)連續(xù)特枯年的枯水期，而有記載的歷史上還沒出現(xiàn)過3個(gè)連續(xù)的特枯年。因此，可以說東江下游地區(qū)從此不再喝咸水了

　　---

　　東江供水對香港的生存與發(fā)展的意義

　　全長68公里的東深供水工程今年迎來50周年紀(jì)念日。半個(gè)世紀(jì)來，東江水對香港的市民生活與經(jīng)濟(jì)發(fā)展幫助巨大，特區(qū)政府水務(wù)署署長林天星及前任署長高贊覺表示，香港的生存與發(fā)展離不開東江水。

　　“在我們沒有東江水的時(shí)候，由于人口和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們的用水需求不斷增加，所以用自己的雨水根本不夠用。在以前，大概是1963年、1964年，特別是在旱災(zāi)期間，我們要4天才供水4個(gè)小時(shí)，要實(shí)施一系列的制水措施，非常影響民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”林天星在接受專訪時(shí)說。

　　1963年和1964年香港遭遇干旱，供水嚴(yán)重短缺，政府實(shí)施管制用水措施。嚴(yán)重缺水的困境到1965年才得到改變，當(dāng)年3月建成的東深供水工程開始正式向香港供水，當(dāng)年供水量約6820萬立方米。時(shí)光荏苒，東江之水輸往香港已整整50年。

　　據(jù)林天星介紹，目前根據(jù)不同年份的降雨量差異，東江供水在香港供水總量中所占比例略有波動(dòng)，但總的來說在70%至80%之間。至于東江供水的水質(zhì)，林天星表示，香港的市民比較滿意。

　　穩(wěn)定和高質(zhì)量的供水是內(nèi)地和香港共同努力的結(jié)果。林天星提到，為保障東江水的水量及確保供港水安全，廣東省實(shí)施了一系列措施，包括在東江流域的三個(gè)水庫進(jìn)行聯(lián)合、科學(xué)的調(diào)度，在東江流域建立水量水質(zhì)監(jiān)控系統(tǒng)等，這些措施有效保障了供港水源。

　　據(jù)高贊覺講述，上世紀(jì)六十年代，香港樓宇的食水大部分直接由“街喉”供應(yīng)，每逢制水時(shí)期，因?yàn)樗畨旱?，?dāng)?shù)蛯幼粢桓C蜂開喉取水時(shí)，樓上的住戶就沒有食水供應(yīng)，被迫開窗大喊：樓下閉水喉呀！而“樓下閉水喉”也因此成了一句特色的本地話。

　　東深供水工程在建成之后，又進(jìn)行過4次大規(guī)模擴(kuò)建改造，如今供水能力已經(jīng)提升到24億多立方米，并且優(yōu)先保障香港每年最高11億立方米的水量。截至今日，東深工程已累計(jì)對香港供水超過223億立方米。

　　缺水的煩惱被解決了，香港市民現(xiàn)在只要打開水龍頭就有水用。不過，在林天星看來，香港人對水安全還是應(yīng)該懷有居安思危的心態(tài)，特區(qū)政府水務(wù)署也將通過“節(jié)水周”等活動(dòng)向市民尤其是年輕人普及節(jié)水理念，推廣節(jié)水文化。

　　除此之外，香港特區(qū)政府還注重水資源的可持續(xù)性，水務(wù)署已聘請香港大學(xué)研究人員研究氣候變化對東江水、對香港水資源的影響。林天星認(rèn)為，維護(hù)水資源可持續(xù)發(fā)展和利用，香港既要做好本身功夫，又要做好城市與城市之間的溝通合作。