下面是范文網(wǎng)小編收集的低保述職報(bào)告3篇(社區(qū)低保專干述職報(bào)告)，供大家參閱。
低保述職報(bào)告1
述職報(bào)告的內(nèi)容包括一年來(lái)的情況概述、成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、今后努力的方向。下面就是小編整理的社區(qū)低保述職報(bào)告，一起來(lái)看一下吧。
社區(qū)低保述職報(bào)告篇一
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)各位居民代表：
大家好!
我是于2007年11月加入社區(qū)的，從事低保工作。作為低保專干，在我工作的三年里，在街辦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，在社區(qū)書記主任及委員們的關(guān)心下和在本轄區(qū)居民同志的配合支持下，并通過(guò)對(duì)低保文件的學(xué)習(xí)，努力做好每項(xiàng)工作，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，不敢有絲毫的懈怠，結(jié)合本社區(qū)的低保戶情況，擬定工作方案，在工作中找到自己的工作方法，較好地完成工作任務(wù)。
下面，將我任職以來(lái)的學(xué)習(xí)、工作情況向大家作一簡(jiǎn)要報(bào)告，請(qǐng)予評(píng)議。
一、理順關(guān)系，規(guī)范操作，嚴(yán)格法定程序
做為一個(gè)從事低保工作的社區(qū)工作者。為了盡善盡美的做好低保專干這一工作角色，我經(jīng)常把低保文件不離手，有空就看，并做好記錄。嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》，從嚴(yán)審批，規(guī)范運(yùn)作。
1、在工作方法上以入戶調(diào)查為主，突出“問(wèn)、看、議、訪、算”五字法。
2、在工作重點(diǎn)上，首先以“三公開(kāi)”、“五到位”為目標(biāo)，全面實(shí)行透明管理，陽(yáng)光作業(yè)?！叭_(kāi)”即是將保障政策、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障金額、發(fā)放程序、發(fā)放時(shí)間等向保障對(duì)象公開(kāi);將申請(qǐng)保障的人員名單、確定的保障對(duì)象及其家庭收入情況、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等在低保公示欄張榜公布;將最低生活保障范圍、內(nèi)容、程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、承辦人員，聯(lián)系電話向居民公布，接受社會(huì)監(jiān)督。其次是堅(jiān)持把好“五關(guān)”，保證“五到位”：即一把申請(qǐng)關(guān)，保證登記到位;二把收入評(píng)定關(guān)，保證審核到位;三把會(huì)議審批關(guān)，保證責(zé)任到位;四把政策關(guān)，保證貫徹到位;五把落實(shí)關(guān)，保證兌現(xiàn)到位。
3、是在工作要求上堅(jiān)持“三個(gè)原則”，即在資金許可的情況下，低保標(biāo)準(zhǔn)盡量提高;鼓勵(lì)勞動(dòng)自救，救窮不救懶;力求公正、公平、不徇私情。在調(diào)查認(rèn)定低保對(duì)象時(shí)，層層把關(guān)，三級(jí)審定，堅(jiān)持實(shí)事求是，公開(kāi)辦事，讓群眾參與到整個(gè)過(guò)程中來(lái)，征得群眾認(rèn)可。
二、健全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，解決工作中存在的問(wèn)題和難點(diǎn)
截止今年8月份，本社區(qū)共有城市低保戶55戶共100人，發(fā)放城市低?？偙ＹY金元。三年來(lái)，新增低保16戶，取消低保戶11戶，根據(jù)家庭的情況變化，雖然社區(qū)有五十多戶低保戶，但不乏下鄉(xiāng)返城人員、夫妻雙失業(yè)、一家多殘、單親家庭。讓我深感壓力大、擔(dān)子重，只有緊密聯(lián)系社區(qū)低保評(píng)議小組成員，深入走訪、調(diào)查，掌握第一手材料，了解特困群眾疾苦，才能做到應(yīng)保盡保。三年來(lái)，軍工社區(qū)新增低保戶16戶，嚴(yán)格三榜公示，把好入口關(guān)，無(wú)一例上訪舉報(bào)，實(shí)現(xiàn)該保的一戶不漏。
在低保管理工作中，我們大力宣傳新的低保政策，開(kāi)展自查，經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)，將情況反映給社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，取得一致意見(jiàn)后，并由我找低保當(dāng)事人見(jiàn)面，然后耐心做解釋工作，不符合條件的，使其心服口服地退保。在年審前期，軍工社區(qū)有一低保戶，因妻女離家出走，無(wú)法提供各種所需的證明，按規(guī)定要暫緩其低保，該低保戶失去生活信心，在自家中縱火，幸被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，才免于一場(chǎng)悲劇的發(fā)生。為避免矛盾激化，我和社區(qū)書記及街辦低保中心負(fù)責(zé)人多次上門找其談心，為其宣傳政策，本人現(xiàn)找到一份穩(wěn)定工作，使其終于恢復(fù)生活的信心。
還有一位低保邊緣戶與丈夫早已經(jīng)離婚，女兒一直隨父親生活，因而她常年自己一人獨(dú)自生活。這位低保邊緣戶有嚴(yán)重的精神問(wèn)題，不與外界接觸，自己整日把自己鎖在屋內(nèi)，不讓任何人邁進(jìn)自己的家半步，由于無(wú)法拿到這位低保邊緣戶的相關(guān)所需的資料，我多次聯(lián)系她以前的丈夫和女兒，希望他們可以配合社區(qū)來(lái)幫助這個(gè)女人?？墒菍?duì)于一個(gè)有精神問(wèn)題的人，她早已經(jīng)忘記了很多事情，以至于連她的親生女兒也無(wú)法靠近她，甚至進(jìn)入她所居住的家。最終由于無(wú)法取得低保所需的個(gè)人資料，使低保的辦理工作陷入了僵局。
三、醫(yī)療救助貧困戶，保障困難群眾生活
在每年年底，國(guó)家會(huì)對(duì)貧困戶中體弱多病且家庭相當(dāng)困難的人員有一定的醫(yī)療救助，以保證他們的健康。在本社區(qū)每年大概會(huì)有40多人享受到國(guó)家所給予的這項(xiàng)優(yōu)惠的政策。同時(shí)，社區(qū)在低保工作中還注重了人性化的管理，貫穿了為民辦實(shí)事精神，在扶貧幫困方面做了大量的工作。今年春節(jié)，由低保專干帶領(lǐng)低保特困戶參加碑林區(qū)關(guān)愛(ài)低保，送溫暖活動(dòng)，領(lǐng)取了米面油及200元的慰問(wèn)金。在今年的社區(qū)創(chuàng)建中，爭(zhēng)取到幫扶對(duì)口單位的大力支持，不僅可以幫助到特困家庭，同時(shí)也能夠在開(kāi)學(xué)之際幫助困難學(xué)生，讓他們時(shí)時(shí)刻刻都能感受到黨的陽(yáng)光、政府的溫暖。
四、組織義工勞動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)創(chuàng)建，參與長(zhǎng)效管理機(jī)制
軍工社區(qū)地廣人多，房屋陳舊，居民習(xí)慣于亂堆亂放，致使樓道的清理和違章搭建的拆除工作量很大，治安形勢(shì)嚴(yán)峻。我針對(duì)這些特點(diǎn)，一方面安排有勞力的低保戶值班，夜間巡邏，加強(qiáng)社區(qū)治安防范;一方面組織低保戶參加3513社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮三個(gè)低保骨干分子的作用, 帶領(lǐng)低保分片分組勞動(dòng)。參與清理樓道、門棟、健身廣場(chǎng)、垃圾臺(tái)周邊環(huán)境等工作。
在3513社區(qū)創(chuàng)建工作中，我們冒著酷暑，頂著烈日，親自帶領(lǐng)低保隊(duì)伍清樓道，除占道、清亂堆亂放，轉(zhuǎn)運(yùn)衛(wèi)生死角的建筑垃圾。由于我們前期的辛勤勞動(dòng)，昔日的廢墟上蓋起來(lái)了一排又一排的門點(diǎn),建起來(lái)了社區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,修建了社區(qū)健身廣場(chǎng)，鋪平了社區(qū)的道路。
為了鞏固勞動(dòng)成果，搞好長(zhǎng)效管理，我們社區(qū)推出了一系列公益勞動(dòng)方案：成立低保保潔隊(duì)，負(fù)責(zé)轄區(qū)幾條主干道、社區(qū)垃圾臺(tái)的全天保潔;建立低保巡邏隊(duì)，協(xié)助安保夜間視察社區(qū)治安;成立低保清理組，承包查處“牛皮癬”;組建低保勞動(dòng)機(jī)動(dòng)組，分每周一、三、五下午到社區(qū)簽到，由低保員和衛(wèi)生委員一起帶隊(duì)，打掃居民活動(dòng)場(chǎng)地、綠化帶等。我們每天負(fù)責(zé)督促保潔情況，定期檢測(cè)樓道衛(wèi)生。對(duì)于義工勞動(dòng)不到位者嚴(yán)格按低保管理?xiàng)l例處理。這既嚴(yán)明了勞動(dòng)紀(jì)律，又服務(wù)于居民，美化了社區(qū)環(huán)境。
五、工作不分內(nèi)外，互相幫助支持，共建和諧社區(qū)
社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家。在社區(qū)工作實(shí)踐中，我感受到同事間的友愛(ài)，這激發(fā)我在勝任本職工作的同時(shí)，并協(xié)助社區(qū)計(jì)生委員上門入戶，配合做好育齡婦女孕檢、婦檢工作;幫助民政委員對(duì)特困家庭、殘疾人員的扶持工作;配合社保員做好下崗、失業(yè)人員的登記和求職就業(yè);還和衛(wèi)生委員精誠(chéng)合作，組織、督促低保人員在社區(qū)內(nèi)保潔、護(hù)綠，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。并和醫(yī)保協(xié)理員，做好對(duì)低保人員辦理醫(yī)保的審核工作。
回顧總結(jié)這三年來(lái)低保的工作情況，研究部署下一階段工作，振奮精神、開(kāi)拓進(jìn)取，進(jìn)一步提升低保工作管理與服務(wù)水平。當(dāng)前，做好低保工作，保障困難群眾基本生活，已成為構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“和諧社會(huì)”戰(zhàn)略構(gòu)想的重要內(nèi)容，對(duì)于維護(hù)社會(huì)、發(fā)展和穩(wěn)定具有重要意義。
以上是我任職以來(lái)的述職報(bào)告，不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
社區(qū)低保述職報(bào)告篇二
XX年年我社區(qū)在辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)會(huì)文件精神，讓真正有困難的居民感受到黨的溫暖，讓他們的基本生活有所保障，現(xiàn)就具體的情況總結(jié)如下：各項(xiàng)工作取得了一定可喜成績(jī)。就低保工作而言，認(rèn)真落實(shí)黨的政策，努力學(xué)習(xí)文件并 我社區(qū)現(xiàn)有低保57戶，130人。其中享受生活困難補(bǔ)助的有7戶，殘疾低保戶的有16戶，享受分類施保家庭有9戶。
從XX年開(kāi)始，我社區(qū)實(shí)行了“低保聽(tīng)證制度”成立了監(jiān)督小組，制定了工作方案，對(duì)新申請(qǐng)的低保戶實(shí)行先簽到一個(gè)季度，同時(shí)，召開(kāi)由各類人員組成的聽(tīng)證會(huì)，使低保工作更加透明、公正、肯定。
我社區(qū)為了把政府的有限資金真正發(fā)放給最困難，最需要幫助的居民身上。我們經(jīng)常入戶走訪調(diào)查，每季度對(duì)低保家庭進(jìn)行審核給予調(diào)整，做到應(yīng)保、盡保(如：我社區(qū)郝中敬，戶在人不在，路振江家里經(jīng)濟(jì)收入增加了，經(jīng)調(diào)查落實(shí)，我們按政策及時(shí)停止了他們享受低保資格。)
我社區(qū)對(duì)低保人員加強(qiáng)管理，定期組織低保人員學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件，組織低保人員參加社區(qū)的各種公益活動(dòng)。如;‘環(huán)境創(chuàng)新年’活動(dòng)中，組織低保人員清理垃圾45噸，鏟處小廣告300多條，同時(shí)社區(qū)把低保人員分為6個(gè)小組，每天輪流值班。在為孤寡老人和殘疾人服務(wù)的活動(dòng)中，大家都積極主動(dòng)踴躍參加，受到了居民的好評(píng)。
我社區(qū)在為低保戶、特困戶提供服務(wù)的同時(shí)，還注重為他們解決在生活中遇到的實(shí)際困難。冬季來(lái)臨前社區(qū)就組織募捐活動(dòng)，捐的衣物和現(xiàn)金極時(shí)送到享受低保孤兒?jiǎn)淘圃萍抑?每逢傳統(tǒng)節(jié)日到來(lái)之際，為社區(qū)困難家庭送去米面油，使他們充分的感受到黨的溫暖和政府的關(guān)懷，同時(shí)社區(qū)還通過(guò)黑板報(bào)進(jìn)行大力宣傳，讓低保人員樹(shù)立自強(qiáng)自立為國(guó)分憂的思想，同時(shí)組織他們參加各種招聘會(huì)，并給他們提供信息，盡可能的為他們提供創(chuàng)造就業(yè)的機(jī)會(huì)。
今后，我們更要努力把低保工作做的更好。
低保述職報(bào)告2
---的通知》、《天津市城鄉(xiāng)居民最低生活保障辦法》、《天津市民政局關(guān)于印發(fā)的通知》以及最低生活保障工作審查、入戶調(diào)查、民主評(píng)議等各項(xiàng)工作制度。秉著認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度，向書本學(xué)習(xí)，向經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)，向身邊的老同志學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)水平，努力提高自身綜合素質(zhì)和工作能力。
二、規(guī)范操作，健全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
截止目前，我社區(qū)共有138戶、258人享受最低生活保障待遇，32戶、70人享受特困救助卡待遇。兩個(gè)月共新增低保2戶、2人，新增特困3戶、5人，停發(fā)低保金6戶，停發(fā)特困救助卡2戶。享受分類救助人員117人，其中，重殘29人，重病8人，1
60歲以上36人，九年義務(wù)教育在學(xué)子女家庭19戶，喪偶、離異單親家庭25戶。為享受低保和特困家庭人口辦理醫(yī)療救助墊付報(bào)銷手續(xù)5人次，接待群眾來(lái)電、來(lái)訪三百余起，認(rèn)真記錄，仔細(xì)調(diào)查，及時(shí)處理，并將有關(guān)情況向相關(guān)
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2014年7月3日
第二篇：社區(qū)低保年終述職報(bào)告
2014年**社區(qū)低保工作述職報(bào)告
各位領(lǐng)導(dǎo)居民代表們大家好:
我是**社區(qū)低保員,主要負(fù)責(zé)低保工作.2014年在**辦事處的指導(dǎo)下，通過(guò)上下齊心努力，圓滿完成了今年的低保各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將工作匯報(bào)如下：
一、救助工作基本情況
2014年底**社區(qū)原有低保153戶；403人；總保金額：元。今年取消低保55人，新增27人，今年醫(yī)療救助也提高了保障標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)每人每年門診費(fèi)是70元，住院費(fèi)3000元。這一新的政策又為特困居民解決了有病看不起的大難題，為做好此項(xiàng)工作，我社區(qū)加大政策宣傳力度，通過(guò)宣傳欄等各種渠道宣傳醫(yī)療救助程序，做到救助政策家喻戶曉，深入人心?，F(xiàn)低保戶中有很多身體不好，行走不方便，子女又不在身邊照顧的老年人。我們經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查了解，為低保戶中符合居家養(yǎng)老的老年人尋找
4---提高了審批低保的透明化和陽(yáng)光化。同時(shí)也增強(qiáng)了居民對(duì)審批低保程序及政策的了解。建立公開(kāi)透明的低保聽(tīng)證監(jiān)管體系。通過(guò)“三級(jí)審批”、“三審三榜”給社區(qū)居民以明白，低保干部以清白，確保進(jìn)保對(duì)象的準(zhǔn)確性、公開(kāi)性。這是低保政策“應(yīng)保盡?！钡母疽?。一年來(lái)，**社區(qū)新批低保戶4戶，嚴(yán)格三榜公示，把好入口關(guān)，無(wú)一例上訪舉報(bào)，實(shí)現(xiàn)該保的一戶不漏。認(rèn)真、熱情地接待群眾來(lái)信、來(lái)訪，做到保障對(duì)象有進(jìn)有出，低保補(bǔ)差有升有降，加強(qiáng)了規(guī)范化管理，切實(shí)做到應(yīng)保盡保和分類管理，建立健全低保的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
三、組織公益勞動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)
**社區(qū)地廣人多，房屋陳舊，居民習(xí)慣于亂堆亂放，致使樓道的清理和違章搭建的拆除工作量很大。我針對(duì)這些特點(diǎn)，組織低保戶參加社區(qū)建設(shè)，帶領(lǐng)低保分片分組勞動(dòng)。我們冒著酷暑，頂著烈日，親自帶領(lǐng)低保隊(duì)伍清樓道，除占道、清亂堆亂放，鏟“牛皮癬”，轉(zhuǎn)運(yùn)
6---上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，有我自身的熱情、能力和干勁，有社區(qū)同事的共同努力，我們將與時(shí)俱進(jìn)，積極踐行“三個(gè)代表”重要思想，不負(fù)眾望，努力將**社區(qū)低保工作再上新臺(tái)階。
述職人:
二oo八年元月八日
第三篇：低保工作調(diào)研報(bào)告
低保工作調(diào)研報(bào)告
憑祥市民政局副局長(zhǎng)夏子威 城市居民最低生活保障工作是黨和政府為城鎮(zhèn)失業(yè)人員和居民中生活標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)?shù)厝司Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)人員辦的一件大事、實(shí)事、好事，是一件得民心工程。低保工作做得好與壞，直接關(guān)系到黨和政府的形象和困難群體的切身利益。近幾年來(lái)，我縣低保工作在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持 “以人為本，為民解困”的原則，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，有效地維護(hù)了弱勢(shì)群體的基本生活
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3、不應(yīng)該納入低保的納入了低保范圍
①為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，確保企業(yè)職工正常生活，將原職工家屬相對(duì)困難家庭納入了低保；
② 一部分待分配的大中專畢業(yè)生，由于長(zhǎng)期待業(yè)在家，無(wú)法實(shí)行再就業(yè)，也將這部分人員納入了低保；
③ 社會(huì)上一部分有子女而不贍養(yǎng)老人的家庭，為了避免不出現(xiàn)重復(fù)上訪、越級(jí)上訪事件發(fā)生將這部分老人納入了低保范圍。
4、最低生活保障線與其他保障線存在脫節(jié)現(xiàn)象。在調(diào)查中我們了解到，國(guó)家的社會(huì)保障制度是一個(gè)有機(jī)整體，如果能夠有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，可使一部分人從根源上脫離貧困。但由于醫(yī)療、失業(yè)、工傷、養(yǎng)老保險(xiǎn)金和最低生活保障金分別屬于勞動(dòng)和民政兩個(gè)政府職能部門管理，在實(shí)際操作運(yùn)行中，缺乏溝通，造成最后一條保障線沒(méi)有較好地發(fā)揮作用；
10---不履行相關(guān)義務(wù)，使權(quán)力和義務(wù)相互脫節(jié)；
8、政策法規(guī)相對(duì)滯后，低保工作條例和實(shí)施細(xì)則中明確了被保障人的權(quán)力和義務(wù)，但對(duì)違反《細(xì)則》的人員實(shí)施處罰，追究法律責(zé)任適用法律規(guī)定不明，重保障、軟處罰；
9、低保工作人員隊(duì)伍有待加強(qiáng)。一方面工作人員的工作能力、政策水平不高，另一方面各社區(qū)、單位都沒(méi)有專業(yè)的低保工作人員，也沒(méi)有相應(yīng)的編制。
二、對(duì)低保工作的幾點(diǎn)建議
提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)低保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)成立低保工作審核評(píng)議小組。由社區(qū)居民委員會(huì)主任、居民組長(zhǎng)、民警組成，負(fù)責(zé)對(duì)本社區(qū)居民進(jìn)行政策宣傳，對(duì)申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行走訪調(diào)查和初步審核，把好第一關(guān)；然后由社區(qū)黨員、居民代表和積極分子對(duì)這些人員進(jìn)行評(píng)議，由于他們來(lái)自于群眾，對(duì)社區(qū)居民的家庭情況較了解，能較全面地掌握第一手資料，能將這些居民各個(gè)方面
12---護(hù)低保政策的嚴(yán)肅性，使政府有限的資金切實(shí)用在需要幫助的人群身上；
建立多種形式的社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)。城市居民最低生活保障工作不僅體現(xiàn)在資金救助上，還要積極發(fā)揮社會(huì)救助功能，在全社區(qū)形成合力，共同幫助困難群體脫貧、解困。首先要?jiǎng)訂T轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體私營(yíng)業(yè)主以及生活條件較好的居民伸出援助之手，開(kāi)展捐贈(zèng)和結(jié)對(duì)幫扶工作，幫助低保家庭解決生活中的困難，讓他們走出困境；其次大力實(shí)施再就業(yè)工程，通過(guò)尋崗、騰崗、買崗等多種方式，推薦有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助工作由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，從根本上幫助低保家庭脫貧；另外財(cái)政、民政，勞動(dòng)保障部門應(yīng)建立社會(huì)保障資金銜接機(jī)制，做到密切配合，各司其職，相互支持，共同努力，促使社會(huì)保障資金充分合理發(fā)揮作用，針對(duì)低保對(duì)象生活確實(shí)困難的，在配套措施上進(jìn)一步完善如就醫(yī)，子女上學(xué)、住房等困難給予特殊
14---作人員適當(dāng)?shù)木幹坪瓦m當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，并定期對(duì)這些工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們能時(shí)時(shí)更新最新政策，按程序辦事。
增加保障資金的籌資渠道。目前低保資金的籌資渠道主要是本級(jí)財(cái)政收入和上級(jí)財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，保障資金不存在問(wèn)題，而對(duì)像我縣財(cái)力相對(duì)薄弱的地區(qū)，增加財(cái)政預(yù)算是很困難的，為此，要積極探索一條低保資金多渠道籌資的新路子。一是加大從中、省爭(zhēng)取各種保障資金的力度，以緩解我縣的財(cái)政困難；二是鼓勵(lì)社會(huì)組織和單位、個(gè)人為保障金提供捐贈(zèng)、資助，充實(shí)最低生活保障金。
第四篇：某鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作自查報(bào)告
**鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作自查報(bào)告
**鎮(zhèn)有**個(gè)行政村，總戶數(shù)**戶，總?cè)丝?*人，耕地面積 **畝，2014年全鎮(zhèn)財(cái)政收入**萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入**元。在這次對(duì)農(nóng)村低保核查工作中，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照低保政策，逐戶排查，逐人落實(shí)，全面開(kāi)展了地毯式自查自糾活動(dòng)，做到
16---采取“日?qǐng)?bào)告”制度，每天逐村匯報(bào)低保自查自糾開(kāi)展情況。三是建立自查組。23個(gè)行政村，由村支部書記牽頭，全體村干部參與成立自查自糾組，對(duì)村里每個(gè)低保戶，每個(gè)享受低保人員，逐戶逐人重新核查。核查低保戶目前現(xiàn)狀，核查低保戶目前經(jīng)濟(jì)收入狀況。對(duì)不符合條件的低保戶堅(jiān)決去掉，對(duì)應(yīng)保而未保的戶及時(shí)調(diào)整加入低保，確保自查自糾取得實(shí)效。四是建立督查組，由鎮(zhèn)紀(jì)檢書記牽頭，抽調(diào)民政所、財(cái)政所、司法所、辦公室人員組成督查組，采取不打招呼、不反饋的形式，直接入戶明查暗訪，實(shí)行“一日一督查，三天一通報(bào)”，對(duì)組織不力搞形式的村，立即通報(bào)，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，又不自查自糾，對(duì)支部書記就地免職。
“三包”，即：一是總支書記包區(qū)，對(duì)分包區(qū)所有低保戶自查自糾工作負(fù)總責(zé)。二是機(jī)關(guān)干部包村，機(jī)關(guān)干部對(duì)所包村的低保戶情況負(fù)全責(zé)。三是村干部包戶，每個(gè)村干部對(duì)所分包的低保戶負(fù)
18---方案等文件，首先讓鎮(zhèn)村黨員干部吃透政策精神，達(dá)到目的明確，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，減少盲目性，消除應(yīng)付心理。二是采取宣傳車、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、村廣播宣傳。要求宣傳車深入每個(gè)村、每個(gè)街道巡回宣傳，每村橫幅不少于10幅，標(biāo)語(yǔ)不少于300條，村廣播利用早、中、晚開(kāi)通，利用面上宣傳，讓廣大群眾了解低保核查工作。三是入戶宣傳。鎮(zhèn)村兩級(jí)干部在入戶核查低保戶的同時(shí)，廣泛宣傳低保政策，讓低保政策家喻戶曉，人人皆知，人人成為低保政策專家，個(gè)個(gè)都是低保戶的評(píng)判員。
“兩條監(jiān)督渠道”，即：一是張榜公示進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)核實(shí)后的低保戶、低保人員，建立詳細(xì)的低保人員情況臺(tái)帳，認(rèn)真填寫《漯河市農(nóng)村低保對(duì)象基本情況登記公示表》，在村顯要位置張貼公示，做到公開(kāi)透明、置于廣大群眾監(jiān)督之下。二是設(shè)立舉報(bào)箱，舉報(bào)電話進(jìn)行監(jiān)督。在各村及鎮(zhèn)政府都設(shè)立了舉報(bào)箱，張貼了舉報(bào)電話，群眾對(duì)公示后的低保
20---享受低保戶的進(jìn)行調(diào)整。
鎮(zhèn)村兩級(jí)干部通過(guò)半個(gè)多月逐戶上門、逐人見(jiàn)面、自查自糾，在廣大群眾的支持監(jiān)督下，對(duì)檢查出的少數(shù)不符合政策的低保戶進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整，其中低保一類人員轉(zhuǎn)二類人員 人，二類人員轉(zhuǎn)三類人員 人，病故停發(fā) 人，出嫁停發(fā) 人，生活好轉(zhuǎn)調(diào)減 人，去掉合戶人，新增農(nóng)村低保 人，低保人員轉(zhuǎn)五保人員 人。經(jīng)重新清理規(guī)范，目前全鎮(zhèn)核實(shí)低保戶 戶，人。
二、存在問(wèn)題及原因
1、保障對(duì)象的界定存在困難。
一是個(gè)人收入不好確定。除農(nóng)業(yè)收入外，家庭成員外出務(wù)工，打零工是隨著季節(jié)、市場(chǎng)行情等環(huán)境的變化而不斷變化，沒(méi)有一個(gè)詳細(xì)的計(jì)算方法。
二是調(diào)查取證存在問(wèn)題。尤其是對(duì)于家庭成員在外務(wù)工情況，在調(diào)查
取證的過(guò)程中，農(nóng)民會(huì)隱瞞一些收入來(lái)源，這對(duì)最終調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性有一定影響。
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3、存在合戶現(xiàn)象。在申請(qǐng)低保對(duì)象生活條件大致相當(dāng)?shù)那闆r下，低保落戶這一家，那一家就有意見(jiàn)，有些會(huì)為此耿耿于懷，阻撓村里正常工作開(kāi)展，或借此機(jī)會(huì)上訪，村里為了平衡關(guān)系，采取多戶人集中一個(gè)戶頭，每戶保1至2人，撒胡椒面的辦法，擴(kuò)大保障人數(shù)。
4、低保對(duì)象配套優(yōu)惠政策引發(fā)爭(zhēng)端多。低保戶除低保金外，還有對(duì)低保對(duì)象的學(xué)生入學(xué)、受災(zāi)救助、大病救助、合作醫(yī)療參保、春節(jié)慰問(wèn)等一
系列照顧措施，而這些優(yōu)惠政策更是讓人羨慕。因此，這些人“爭(zhēng)低?！睜?zhēng)的不是低保金，而是低保身份，實(shí)質(zhì)就是依附在低保對(duì)象上的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。在這種心態(tài)下，就容易產(chǎn)生上訪，甚至極少數(shù)素質(zhì)低的不良分子煽動(dòng)群眾上訪。
四、農(nóng)村低保工作的建議
農(nóng)村低保工作事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，有助于改善農(nóng)村弱勢(shì)群體和貧困群眾的生活，必須規(guī)范政策，完善制
24---從服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出發(fā)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力將市委、市政府勾畫的“十位一體”綜合救助體系落實(shí)成具體的救助措施，使**市城鄉(xiāng)低保工作多項(xiàng)救助措施位居全國(guó)前列、開(kāi)創(chuàng)全省先河，在保障特困群眾生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)文明進(jìn)步、和諧發(fā)展方面做出了積極貢獻(xiàn)，低保工作個(gè)人先進(jìn)報(bào)告。該同志自以來(lái)連續(xù)五年被評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員、被評(píng)為全市民政系統(tǒng)模范工作者、和連續(xù)兩年被市總工會(huì)授予全市“改善發(fā)展環(huán)境百面旗”競(jìng)賽先進(jìn)個(gè)人、被授予**市直屬機(jī)關(guān)先進(jìn)女職工、被市政府授予完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)工作先進(jìn)個(gè)人、被市委授予全市優(yōu)秀黨員、被市委
市政府授予全市信訪先進(jìn)個(gè)人、被國(guó)家民政部授予全國(guó)低?；鶎右?guī)范化建設(shè)先進(jìn)個(gè)人、被市委市政府授予創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作有功人員等光榮稱號(hào)。其主要事跡表現(xiàn)在：
一、服務(wù)大局，經(jīng)常深入基層開(kāi)展
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低保述職報(bào)告范文
社區(qū)低保述職報(bào)告
村干部低保工作述職報(bào)告
低保調(diào)研報(bào)告
社區(qū)低保工作整改報(bào)告
低保述職報(bào)告3
低保工作述職報(bào)告
XX年上半年低保工作述職報(bào)告
今年4月經(jīng)過(guò)筆試、面試，我正式被聘為曙光路社區(qū)低保專干，兩個(gè)月多來(lái)，在街領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷、職能科室的具體指導(dǎo)、社區(qū)同事們的熱心幫助、以及轄區(qū)居民的大力支持下，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，本著全心全意為人民服務(wù)的思想，公平、公正、公開(kāi)、實(shí)事求是的工作方法，認(rèn)真開(kāi)展社區(qū)低保工作，做到低保對(duì)象有進(jìn)有出、應(yīng)保盡保、不漏保、不虛報(bào)，充分把黨和國(guó)(本站向你推薦)家的關(guān)懷送到困難戶的家中?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、努力學(xué)習(xí)，不斷提高工作能力。
做好低保工作的前提是熟練掌握與低保工作有關(guān)的政策規(guī)章制度，兩個(gè)月來(lái)，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市居民最低生活保障工作的通知》、《天津市城鄉(xiāng)居民最低生活保障辦法》、《天津市民政局關(guān)于印發(fā)的通知》以及最低生活保障工作審查、入戶調(diào)查、民主評(píng)議等各項(xiàng)工作制度。秉著認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度，向書本學(xué)習(xí)，向經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)，向身邊的老同志學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)水平，努力提高自身綜合素質(zhì)和工作能力。
二、規(guī)范操作，健全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
截止目前，我社區(qū)共有138戶、258人享受最低生活保障待遇，32戶、70人享受特困救助卡待遇。兩個(gè)月共新增低保2戶、2人，新增特困3戶、5人，停發(fā)低保金6戶，停發(fā)特困救助卡2戶。享受分
類救助人員117人，其中，重殘29人，重病8人，1 60歲以上36人，九年義務(wù)教育在學(xué)子女家庭19戶，喪偶、離異單親家庭25戶。為享受低保和特困家庭人口辦理醫(yī)療救助墊付報(bào)銷手續(xù)5人次，接待群眾來(lái)電、來(lái)訪三百余起，認(rèn)真記錄，仔細(xì)調(diào)查，及時(shí)處理，并將有關(guān)情況向相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)不符合低保及特困條件的家庭，實(shí)施臨時(shí)救助37人次，發(fā)放臨時(shí)救助款七千余元。對(duì)1名刑滿釋放人員按政策辦理相關(guān)救助。并按時(shí)對(duì)享受低保和特困的家庭進(jìn)行年度復(fù)審工作。利用周末及下班時(shí)間對(duì)低保、特困戶及臨時(shí)救助家庭進(jìn)行微機(jī)錄入，每月按時(shí)上報(bào)低保、特困系列報(bào)表。
三、互相幫助支持，共建和諧社區(qū)。
社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家。在兩個(gè)月的工作實(shí)踐中，我感受到同事間的友愛(ài)，這激發(fā)我在做好本職工作的同時(shí)，積極配合社區(qū)其他同事工作，同時(shí)也感謝領(lǐng)導(dǎo)和同事們對(duì)我的工作的支持和幫助。
回顧兩個(gè)月的低保工作，從艱辛、困苦中磨練了我的意志，提高了業(yè)務(wù)能力，更加堅(jiān)定了我為民服務(wù)的信念。在今后的工作中，我將進(jìn)一步立足本崗，服務(wù)弱勢(shì)群體，與時(shí)俱進(jìn)，不負(fù)眾望，努力將曙光路社區(qū)低保工作再上新臺(tái)階。
XX年7月3日
工作匯報(bào)如下：
一、救助工作基本情況
XX年底**社區(qū)原有低保153戶；403人；總保金額：元。今年取消低保55人，新增27人，今年醫(yī)療救助也提高了保障標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)每人每年門診費(fèi)是70元，住院費(fèi)3000元。這一新的政策又為特困居民解決了有病看不起的大難題，為做好此項(xiàng)工作，我社區(qū)加大政策宣傳力度，通過(guò)宣傳欄等各種渠道宣傳醫(yī)療救助程序，做到救助政策家喻戶曉，深入人心?，F(xiàn)低保戶中有很多身體不好，行走不方便，子女又不在身邊照顧的老年人。我們經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查了解，為低保戶中符合居家養(yǎng)老的老年人尋找養(yǎng)護(hù)員，為他們解決實(shí)際生活困難?，F(xiàn)我社區(qū)養(yǎng)護(hù)員共有16人。在六月份時(shí)學(xué)習(xí)市民政局文件《關(guān)于建立城市低保對(duì)象綜合情況》，要求在4天內(nèi)將低保戶家中詳細(xì)情況，按表中共48項(xiàng)內(nèi)容全部輸入電腦。在時(shí)間緊任務(wù)重的情況下，這4天里我工作到深夜，完成了工作任務(wù)。與此同時(shí)負(fù)責(zé)分發(fā)低保肉食補(bǔ)貼年累計(jì)6705萬(wàn)元，調(diào)查住平房的低保戶為每戶發(fā)放300元的煤火費(fèi)，把黨和政府的溫暖送達(dá)困難群眾中。
二、嚴(yán)格強(qiáng)化監(jiān)督體系，健全審批制度。
建立公開(kāi)透明、管理科學(xué)、監(jiān)督嚴(yán)格的體系十分重要。低保 1 工作是一項(xiàng)全新的社會(huì)工作，必須在工作中探索，在探索中提高。**社區(qū)在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下于十月份實(shí)行了特困審批聽(tīng)證制度，成立了低保審批小組和低保監(jiān)督小組。召開(kāi)會(huì)議時(shí)由各小組成員劃票，申請(qǐng)人的同意票數(shù)只有超過(guò)半數(shù)才可以向上級(jí)審批。這一制度大大提高了審批低保的透明化和陽(yáng)光化。同時(shí)也增強(qiáng)了居民對(duì)審批低保程序及
政策的了解。建立公開(kāi)透明的低保聽(tīng)證監(jiān)管體系。通過(guò)“三級(jí)審批”、“三審三榜”給社區(qū)居民以明白，低保干部以清白，確保進(jìn)保對(duì)象的準(zhǔn)確性、公開(kāi)性。這是低保政策“應(yīng)保盡?！钡母疽?。一年來(lái)，**社區(qū)新批低保戶4戶，嚴(yán)格三榜公示，把好入口關(guān)，無(wú)一例上訪舉報(bào)，實(shí)現(xiàn)該保的一戶不漏。認(rèn)真、熱情地接待群眾來(lái)信、來(lái)訪，做到保障對(duì)象有進(jìn)有出，低保補(bǔ)差有升有降，加強(qiáng)了規(guī)范化管理，切實(shí)做到應(yīng)保盡保和分類管理，建立健全低保的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
三、組織公益勞動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)
**社區(qū)地廣人多，房屋陳舊，居民習(xí)慣于亂堆亂放，致使樓道的清理和違章搭建的拆除工作量很大。我針對(duì)這些特點(diǎn)，組織低保戶參加社區(qū)建設(shè)，帶領(lǐng)低保分片分組勞動(dòng)。我們冒著酷暑，頂著烈日，親自帶領(lǐng)低保隊(duì)伍清樓道，除占道、清亂堆亂放，鏟“牛皮癬”，轉(zhuǎn)運(yùn)衛(wèi)生死角的建筑垃圾。為了鞏固成果，搞好長(zhǎng)效管理，我們社區(qū)推出了一系列公益勞動(dòng)方案：成立低保保潔隊(duì)；成立低保清理組，承包查處“牛皮癬”；對(duì)于公益勞動(dòng)不到位者嚴(yán)格按低保管理?xiàng)l例處理。這既嚴(yán)明了勞動(dòng)紀(jì)律，又服務(wù)于居民，美化了社區(qū)環(huán)境。
四、互相幫助支持，共建和諧社區(qū)
社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家,回顧一年的低保工作，我們和著汗 水、帶著淚水一路走來(lái)，從艱辛、困苦中磨練了意志，提高了業(yè)務(wù)能力，堅(jiān)定了為民服務(wù)的信念。通過(guò)今年的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的學(xué)習(xí)，我們更加堅(jiān)定了“上為政府分憂、下為群眾解愁”的工作信念，決心立足低保崗位，服務(wù)弱勢(shì)群體，切實(shí)吃透上情，摸清下情，做好低保工作。看著轄區(qū)的低保對(duì)象對(duì)社區(qū)、對(duì)政府心存感激，看著這些弱勢(shì)群體的生活正在不斷改善，看著社區(qū)舊貌變新顏，我心理上有一種滿足感，一種幸福感，一種自豪感。我相信，有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，有我自身的熱情、能力和干勁，有社區(qū)同事的共同努力，我們將與時(shí)俱進(jìn)，積極踐行“三個(gè)代表”重要思想，不負(fù)眾望，努力將**社區(qū)低保工作再上新臺(tái)階。
述職人: 二oo八年元月八日 保發(fā)放順利的重要環(huán)節(jié)。由于部分居民的隱性收入不愿如實(shí)反映，也很難估計(jì)；有些家庭收入不穩(wěn)定，有時(shí)一個(gè)月掙的錢超過(guò)低保金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，而有時(shí)一點(diǎn)收入都沒(méi)有，類似這種情況給低保收入的核定帶來(lái)了很大的難度；
2、個(gè)別村組、單位及居委會(huì)動(dòng)態(tài)管理、公開(kāi)、公正、公平監(jiān)督管理的機(jī)制還不夠建全和完善，存在辦人情低保、騙保和提供虛假證明的現(xiàn)象；
3、不應(yīng)該納入低保的納入了低保范圍
①為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，確保企業(yè)職工正常生活，將原職工家屬相對(duì)困難家庭納入了低保；
② 一部分待分配的大中專畢業(yè)生，由于長(zhǎng)期待業(yè)在家，無(wú)法實(shí)行再就業(yè)，也將這部分人員納入了低保；
③ 社會(huì)上一部分有子女而不贍養(yǎng)老人的家庭，為了避免不出現(xiàn)重復(fù)上訪、越級(jí)上訪事件發(fā)生將這部分老人納入了低保范圍。
4、最低生活保障線與其他保障線存在脫節(jié)現(xiàn)象。在調(diào)查中我們了解到，國(guó)家的社會(huì)保障制度是一個(gè)有機(jī)整體，如果能夠有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，可使一部分人從根源上脫離貧困。但由于醫(yī)療、失業(yè)、工傷、養(yǎng)老保險(xiǎn)金和最低生活保障金分別屬于勞動(dòng)和民政兩個(gè)政府職能部門管理，在實(shí)際操作運(yùn)行中，缺乏溝通，造成最后一條保障線沒(méi)有較好地發(fā)揮作用；
5、低保擴(kuò)面使地方財(cái)政的壓力感到吃緊。我縣財(cái)政屬吃飯型財(cái)政，財(cái)政預(yù)算在安排人員工資、保證機(jī)構(gòu)基本運(yùn)轉(zhuǎn)后，已無(wú)財(cái)力安排其他的項(xiàng)目。而隨著保障面的加大，地方財(cái)政的配套資金缺口連年加
大。今年我縣元至九月份應(yīng)發(fā)放保障金xx萬(wàn)元，比剛開(kāi)辦時(shí)的XX年同期xx萬(wàn)元，增長(zhǎng)
倍。雖然上級(jí)補(bǔ)助低保占到了54%，但仍存在17萬(wàn)元的低保資金發(fā)放缺口；
6、低保資金的發(fā)放形式比較單一。目前，保障對(duì)象主要以制卡發(fā)放為主，形式比較單一，單純的以現(xiàn)金形式保障缺乏社會(huì)救助，容易滋生“等、靠、要”的思想，出現(xiàn)低保養(yǎng)懶人的現(xiàn)象，對(duì)國(guó)家的低保政策產(chǎn)生消極的負(fù)面影響；
7、對(duì)《細(xì)則》宣傳教育不夠，社會(huì)上大多數(shù)人只知道生活困難都可以吃低保，但不承擔(dān)低保人員應(yīng)盡的義務(wù)。如向主管部門如實(shí)申報(bào)家庭收入、主動(dòng)參加社區(qū)公益性勞動(dòng)、按照要求提供相關(guān)證明等。只要求享受最低保障權(quán)力，而不履行相關(guān)義務(wù)，使權(quán)力和義務(wù)相互脫節(jié)；
8、政策法規(guī)相對(duì)滯后，低保工作條例和實(shí)施細(xì)則中明確了被保障人的權(quán)力和義務(wù)，但對(duì)違反《細(xì)則》的人員實(shí)施處罰，追究法律責(zé)任適用法律規(guī)定不明，重保障、軟處罰；
9、低保工作人員隊(duì)伍有待加強(qiáng)。一方面工作人員的工作能力、政策水平不高，另一方面各社區(qū)、單位都沒(méi)有專業(yè)的低保工作人員，也沒(méi)有相應(yīng)的編制。
二、對(duì)低保工作的幾點(diǎn)建議
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)低保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)成立低保工作審核評(píng)議小組。由社區(qū)居民委員會(huì)主任、居民組長(zhǎng)、民警組成，負(fù)責(zé)對(duì)本社區(qū)居民進(jìn)行政策宣傳，對(duì)申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行走訪調(diào)查和初步審
核，把好 開(kāi)展捐贈(zèng)和結(jié)對(duì)幫扶工作，幫助低保家庭解決生活中的困難，讓他們走出困境；其次大力實(shí)施再就業(yè)工程，通過(guò)尋崗、騰崗、買崗等多種方式，推薦有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助工作由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，從根本上幫助低保家庭脫貧；另外財(cái)政、民政，勞動(dòng)保障部門應(yīng)建立社會(huì)保障資金銜接機(jī)制，做到密切配合，各司其職，相互支持，共同努力，促使社會(huì)保障資金充分合理發(fā)揮作用，針對(duì)低保對(duì)象生活確實(shí)困難的，在配套措施上進(jìn)一步完善如就醫(yī)，子女上學(xué)、住房等困難給予特殊救助，使低保對(duì)象徹底改變貧困現(xiàn)狀，這樣，才能使低保管理工作逐步走向法制化，規(guī)范化的軌道，真正體現(xiàn)黨和政府對(duì)貧困戶的關(guān)懷；
（七）加大低保政策宣傳力度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)居民委員會(huì)要通過(guò)多種形式、多種渠道將黨和政府的最低生活保障相關(guān)知識(shí)送上門，做到家喻戶曉、人人皆知。各社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)設(shè)臵相對(duì)固定的低保工作宣傳欄、意見(jiàn)箱、低保工作的監(jiān)督電話，將低保申請(qǐng)的條件、申請(qǐng)所需的材料、申請(qǐng)審批的程序廣為宣傳，并經(jīng)常性的發(fā)放宣傳資料、設(shè)臵咨詢服務(wù)點(diǎn)，使低保工作臵于陽(yáng)光下，接受全社會(huì)監(jiān)督；
（八）加強(qiáng)低保工作隊(duì)伍建設(shè)，提高低保工作人員的業(yè)務(wù)技能和素質(zhì)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的低保工作人員，所面對(duì)的對(duì)象都是弱勢(shì)群體、困難群眾，相應(yīng)對(duì)這些工作人
員的工作要求要高，應(yīng)給予這些工作人員適當(dāng)?shù)木幹坪瓦m當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，并定期對(duì)這些工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們能時(shí)時(shí)更新最新政策，按程序辦事。
（九）增加保障資金的籌資渠道。目前低保資金的籌資渠道主要是本級(jí)財(cái)政收入和上級(jí)財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，保障資金不存在問(wèn)題，而對(duì)像我縣財(cái)力相對(duì)薄弱的地區(qū)，增加財(cái)政預(yù)算是很困難的，為此，要積極探索一條低保資金多渠道籌資的新路子。一是加大從中、省爭(zhēng)取各種保障資金的力度，以緩解我縣的財(cái)政困難；二是鼓勵(lì)社會(huì)組織和單位、個(gè)人為保障金提供捐贈(zèng)、資助，充實(shí)最低生活保障金。
支部書記、包村干部是具體責(zé)任人。做到各層面在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，搞好具體協(xié)調(diào)，統(tǒng)一發(fā)揮職責(zé)，合力推進(jìn)工作。二是建立指導(dǎo)組。全鎮(zhèn)23個(gè)村分5個(gè)管理區(qū)，組成5個(gè)指導(dǎo)組，由總支書記帶隊(duì)，逐村逐戶開(kāi)展督查，采取“日?qǐng)?bào)告”制度，每天逐村匯報(bào)低保自查自糾開(kāi)展情況。三是建立自查組。23個(gè)行政村，由村支部書記牽頭，全體村干部參與成立自查自糾組，對(duì)村里每個(gè)低保戶，每個(gè)享受低保人員，逐戶逐人重新核查。核查低保戶目前現(xiàn)狀（是否死亡、出嫁），核查低保戶目前經(jīng)濟(jì)收入狀況（是否脫離低保行列，是否存在人情保、關(guān)系?，F(xiàn)象）。對(duì)不符合條件的低保戶堅(jiān)決去掉，對(duì)應(yīng)保而未保的戶及時(shí)調(diào)整加入低保，確保自查自糾取得實(shí)效。四是建立督查組，由鎮(zhèn)紀(jì)檢書記牽頭，抽調(diào)民政所、財(cái)政所、司法所、辦公室人員組成督查組，采取不打招呼、不反饋的形式，直接入戶明查暗訪，實(shí)行“一日一督查，三天一通報(bào)”，對(duì)組織不力搞形式的村，立即通報(bào)，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，又不自查自糾，對(duì)支部書記就地免職。
“三包”，即：一是總支書記包區(qū)，對(duì)分包區(qū)所有低保戶自查自糾工作負(fù)總責(zé)。二是機(jī)關(guān)干部包村，機(jī)關(guān)干部對(duì)所包村的低保戶情況負(fù)全責(zé)。三是村干部包戶，每個(gè)村干部對(duì)所分包的低保戶負(fù)直接責(zé)任。在復(fù)查中，發(fā)現(xiàn)一例不符合政策，共同追究三級(jí)責(zé)任人的責(zé)任。
通過(guò)健全組織、實(shí)施三包措施，進(jìn)行自查互查，對(duì)核查的結(jié)果采取“誰(shuí)調(diào)查誰(shuí)簽字，誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制，從支部書記到包村干部，到區(qū)總支書記，最后鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字，層層落實(shí)責(zé)任。做到了從嚴(yán)把關(guān)，真實(shí)準(zhǔn)確。
2、利用三種途徑宣傳，兩條渠道監(jiān)督，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與意識(shí)。 農(nóng)村低保工作的自查自糾，單靠各管理區(qū)、各村自己去落實(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須調(diào)動(dòng)起廣大群眾的積極性，讓群眾去參與，去監(jiān)督，共同去落實(shí)。因此，在激發(fā)干群共同參與中，我們開(kāi)展了三種途徑做好宣傳，兩條渠道做好監(jiān)督。
“三個(gè)宣傳途徑”，即：一是召開(kāi)會(huì)議宣傳。我們?cè)谵r(nóng)村低保自查工作中，做到了早著手、早安排、早部署，先召開(kāi)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的村干部、機(jī)關(guān)干部會(huì)，隨后各管理區(qū)到各村召開(kāi)村民代表、村黨員會(huì)，一級(jí)一級(jí)安排工作，下發(fā)工作方案等文件，首先讓鎮(zhèn)村黨員干部吃透政策精神，達(dá)到目的明確，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，減少盲目性，消除應(yīng)付心理。二是采取宣傳車、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、村廣播宣傳。要求宣傳車深入每個(gè)村、每個(gè)街道巡回宣傳，每村橫幅不少于10幅，標(biāo)語(yǔ)不少于300條，村廣播利用早、中、晚開(kāi)通，利用面上宣傳，讓廣大群眾了解低保核查工作。三是入戶宣傳。鎮(zhèn)村兩級(jí)干部在入戶核查低保戶的同時(shí)，廣泛宣傳低保政策，讓低保政策家喻戶曉，人人皆知，人人成為低保政策專家，個(gè)個(gè)都是低保戶的評(píng)判員。
“兩條監(jiān)督渠道”，即：一是張榜公示進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)核實(shí)后的低保戶、低保人員，建立詳細(xì)的低保人員情況臺(tái)帳，認(rèn)真填寫《漯河市農(nóng)村低保對(duì)象基本情況登記公示表》，在村顯要位臵張貼公示，做到公開(kāi)透明、臵于廣大群眾監(jiān)督之下。二是設(shè)立舉報(bào)箱，舉報(bào)電話進(jìn)行監(jiān)督。在各村及鎮(zhèn)政府都設(shè)立了舉報(bào)箱，張貼了舉報(bào)電話，群眾對(duì)公示后的低保人員如有異議，或有應(yīng)保未保戶，可直接通過(guò)來(lái)信來(lái)電話進(jìn)行舉報(bào)，做到即訪必查、查實(shí)必究，盡量把矛盾解決在基層。
3、開(kāi)展“三查五見(jiàn)一規(guī)范”核查，確保全部?！暗汀?。 我鎮(zhèn)五個(gè)督查組帶領(lǐng)包村干部同村干部一起，深入到各村，全面開(kāi)展了對(duì)農(nóng)村低保戶“三查五見(jiàn)一規(guī)范”核查工作。
“三查”：一是檢查低保對(duì)象是否真實(shí)，家庭收入核算是否翔實(shí)，分類施保是否準(zhǔn)確。二是檢查公示制度是否落實(shí)，是否存在人情保、關(guān)系保、情況不明保，以及吃、拿、卡、要等違紀(jì)現(xiàn)象。三是檢查低保資金發(fā)放是否及時(shí)、足額，發(fā)放環(huán)節(jié)是否存在滯留、挪用、克扣現(xiàn)象。
“五見(jiàn)”：檢查人員到每一戶要見(jiàn)低保戶，見(jiàn)低保證，見(jiàn)低保金存折，見(jiàn)戶口本或身份證，見(jiàn)低保戶居住環(huán)境。
“一規(guī)范”：針對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)做出整改，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受低保戶的進(jìn)行調(diào)整。
鎮(zhèn)村兩級(jí)干部通過(guò)半個(gè)多月逐戶上門、逐人見(jiàn)面、自查自糾，在廣大群眾的支持監(jiān)督下，對(duì)檢查出的少數(shù)不符合政策的低保戶進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整，其中低保一類人員轉(zhuǎn)二類人員 人，二類人員轉(zhuǎn)三類人員 人，病故停發(fā) 人，出嫁停發(fā) 人，生活好轉(zhuǎn)調(diào)減 人，去掉合戶人，新增農(nóng)村低保 人，低保人員轉(zhuǎn)五保人員 人。經(jīng)重新清理規(guī)范，目前全鎮(zhèn)核實(shí)低保戶 戶，人。
二、存在問(wèn)題及原因
1、保障對(duì)象的界定存在困難。
一是個(gè)人收入不好確定。除農(nóng)業(yè)收入外，家庭成員外出務(wù)工，打零工是隨著季節(jié)、市場(chǎng)行情等環(huán)境的變化而不斷變化，沒(méi)有一個(gè)詳細(xì)的計(jì)算方法。
二是調(diào)查取證存在問(wèn)題。尤其是對(duì)于家庭成員在外務(wù)工情況，在調(diào)查
取證的過(guò)程中，農(nóng)民會(huì)隱瞞一些收入來(lái)源，這對(duì)最終調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性有一定影響。
三是主觀因素影響低保評(píng)定結(jié)果。經(jīng)過(guò)幾年的擴(kuò)面，特別困難的家庭都享受到了低保政策。隨著低保擴(kuò)面的進(jìn)一步增加，有很大一部分申請(qǐng)人的生活狀況都大致相當(dāng)，在名額有限的情況下，誰(shuí)能納入，誰(shuí)不能納入就存在不確定性。這樣在村里人緣好的就有機(jī)會(huì)進(jìn)入，人緣差的就會(huì)落選。為了全村的穩(wěn)定和諧，村干部和村民代表在取舍中可能有些主觀因素。
2、低保工作動(dòng)態(tài)管理難度大。一方面由于低保工作人員少，加上其它工作多，對(duì)低保對(duì)象家庭情況、收入情況，做不到全面核查，導(dǎo)致對(duì)低保對(duì)象變動(dòng)情況掌握了解不夠準(zhǔn)確，該退的沒(méi)有及時(shí)清退，該進(jìn)的沒(méi)有及時(shí)納入。另一方面由于基層把關(guān)不嚴(yán)，有的村評(píng)審不嚴(yán)格怕得罪人，造成只能進(jìn)不能出或進(jìn)多出少現(xiàn)象，也有些收入已經(jīng)超過(guò)最低保障線的人，有些亡故或出嫁的戶，抱著“要一點(diǎn)是一點(diǎn)，不要白不要”的思想，沒(méi)有及時(shí)退保。
3、存在合戶現(xiàn)象。在申請(qǐng)低保對(duì)象生活條件大致相當(dāng)?shù)那闆r下，低保落戶這一家，那一家就有意見(jiàn)，有些會(huì)為此耿耿于懷，阻撓村里正常工作開(kāi)展，或借此機(jī)會(huì)上訪，村里為了平衡關(guān)系，采取多戶人集中一個(gè)戶頭，每戶保1至2人，撒胡椒面的辦法，擴(kuò)大保障人數(shù)。
4、低保對(duì)象配套優(yōu)惠政策引發(fā)爭(zhēng)端多。低保戶除低保金外，還有對(duì)低保對(duì)象的學(xué)生入學(xué)、受災(zāi)救助、大病救助、合作醫(yī)療參保、春
節(jié)慰問(wèn)等一
系列照顧措施，而這些優(yōu)惠政策更是讓人羨慕。因此，這些人“爭(zhēng)低?！睜?zhēng)的不是低保金，而是低保身份，實(shí)質(zhì)就是依附在低保對(duì)象上的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。在這種心態(tài)下，就容易產(chǎn)生上訪，甚至極少數(shù)素質(zhì)低的不良分子煽動(dòng)群眾上訪。
四、農(nóng)村低保工作的建議
農(nóng)村低保工作事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，有助于改善農(nóng)村弱勢(shì)群體和貧困群眾的生活，必須規(guī)范政策，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，發(fā)揮好“低?！睉?yīng)有的作用。
一是政府部門結(jié)合低保工作實(shí)際，出臺(tái)一些操作性較強(qiáng)的政策，以規(guī)范農(nóng)村低保工作標(biāo)準(zhǔn)界定，杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
二是采取社會(huì)化的工作方式，動(dòng)員全社會(huì)共同參與，支持監(jiān)督，推進(jìn)低保工作的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
三是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，實(shí)現(xiàn)群眾增收。對(duì)老百姓加強(qiáng)政策宣傳，倡導(dǎo)“要低?！睘閻u，自食其力，勤勞致富光榮的大環(huán)境，轉(zhuǎn)變一部分人“等、靠、要”的依賴思想，積極幫助低保戶尋找致富路子，實(shí)現(xiàn)群眾增收，逐步取消低保。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出發(fā)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力將市委、市政府勾畫的“十位一體”綜合救助體系落實(shí)成具體的救助措施，使**市城鄉(xiāng)低保工作多項(xiàng)救助措施位居全國(guó)前列、開(kāi)創(chuàng)全省先河，在保障特困群眾生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)文明進(jìn)步、和諧發(fā)展方面做出了積極貢獻(xiàn)，低保工作個(gè)人先進(jìn)報(bào)告。該同志自以來(lái)連續(xù)五年被評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員、被評(píng)為全市民政系統(tǒng)模范工作者、和連續(xù)兩年被市總工會(huì)授予全市“改善發(fā)展環(huán)境百面旗”競(jìng)賽先進(jìn)個(gè)人、被授予**市直屬機(jī)關(guān)先進(jìn)女職工、被市政府授予完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)工作先進(jìn)個(gè)人、被市委授予全市優(yōu)秀黨員、被市委
市政府授予全市信訪先進(jìn)個(gè)人、被國(guó)家民政部授予全國(guó)低?；鶎右?guī)范化建設(shè)先進(jìn)個(gè)人、被市委市政府授予創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作有功人員等光榮稱號(hào)。其主要事跡表現(xiàn)在：
一、服務(wù)大局，經(jīng)常深入基層開(kāi)展調(diào)查研究。**同志能夠切實(shí)從特困群眾的實(shí)際需求出發(fā)，經(jīng)常深入基層，多次開(kāi)展大規(guī)模調(diào)查研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)低保家庭實(shí)際困難，根據(jù)調(diào)查結(jié)果有針對(duì)性向市政府提出合理化建議，所完成的900多萬(wàn)條各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為市政府決策提供了參考。并用服務(wù)大局維護(hù)穩(wěn)定的理念指導(dǎo)(讀書人）工作，帶頭研究制定實(shí)施了《關(guān)于大中型企業(yè)有償解除勞動(dòng)合同人員納入低保救助實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于將連續(xù)6個(gè)月未足額領(lǐng)取“應(yīng)得收入”人員家庭納入城市低保救助的實(shí)施辦法》及保障并軌企業(yè)困難職工基本生活等有針對(duì)性的救助措施，為服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大環(huán)境、化解社會(huì)矛盾起到了關(guān)鍵作用。經(jīng)過(guò)她及所帶領(lǐng)人員的扎實(shí)工作，市政府先后五次調(diào)整低保政策、提高低保標(biāo)準(zhǔn)，建立并實(shí)施了困難群眾醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)低保家庭大學(xué)生救助、發(fā)放困難群眾醫(yī)療補(bǔ)貼40多項(xiàng)制度和政策，特別是在完善“十位一體”綜合救助政策過(guò)程中，起到了至關(guān)重要的關(guān)鍵作用，個(gè)人總結(jié)《低保工作個(gè)人先進(jìn)報(bào)告》。建立健全分類動(dòng)態(tài)管理、資金籌措監(jiān)管、責(zé)任監(jiān)督、政策支撐等一系列城鄉(xiāng)低保救助長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提升了我市城鄉(xiāng)低保工作的整體水平。
二、盡職盡責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)救助政策。她力求把各項(xiàng)救助政策惠及成果最大化，努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)得盡得”，經(jīng)過(guò)不懈努力，使我市保障人數(shù)達(dá)到萬(wàn)人，累計(jì)發(fā)放資金億元；實(shí)施多層次醫(yī)療救助，救助低?；颊?0多萬(wàn)人次；救助貧困學(xué)生，為人次市區(qū)低保家庭子女發(fā)放教育補(bǔ)貼680多萬(wàn)元，1559名城鄉(xiāng)低保家庭的大學(xué)生得到助學(xué)救助；138戶低保家庭入住廉租房；戶低保家庭得到供熱、物業(yè)費(fèi)救助；累計(jì)為182萬(wàn)多戶低保家庭發(fā)放用電補(bǔ)貼資金470萬(wàn)元；有效解決450多名低保對(duì)象就業(yè)；為戶低保家庭一次性發(fā)放燃?xì)庋a(bǔ)貼萬(wàn)元；建立靈活應(yīng)急救助機(jī)制，開(kāi)展臨時(shí)專項(xiàng)救助，共有萬(wàn)戶城鄉(xiāng)低保家庭得到節(jié)日救助，累計(jì)支付節(jié)日救助金萬(wàn)元，為城鄉(xiāng)低保對(duì)象增加臨時(shí)生活補(bǔ)貼，每月增資140多萬(wàn)元，切實(shí)保障和維護(hù)了特困群眾的切身利益。
三、溝通協(xié)調(diào)，努力順暢上級(jí)業(yè)務(wù)部門和相關(guān)部門工作關(guān)系。為了實(shí)現(xiàn)“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的總體要求，她動(dòng)腦筋、想辦法，通過(guò)多種方式和渠道，與上級(jí)業(yè)務(wù)部門和政府相關(guān)部門之間建立了順暢和諧的工作關(guān)系，使**市的城鄉(xiāng)低保工作得到省民政廳的大力支持、得到政府各相關(guān)部門的積極響應(yīng)和配合。積極向上爭(zhēng)取低保專項(xiàng)資金，極大程度減輕市區(qū)兩級(jí)財(cái)政壓力，同各相關(guān)
部門聯(lián)合制定實(shí)施十余項(xiàng)綜合救助政策，進(jìn)一步完善我市社會(huì)救助體系。
四、敬業(yè)奉獻(xiàn)，身體力行帶動(dòng)優(yōu)秀低保團(tuán)隊(duì)。面對(duì)繁重的工作任務(wù)，她始終以身作則，處處起到模范帶頭作用。放棄雙休日、節(jié)假日是常有的事，經(jīng)常因?yàn)樗伎脊ぷ鲝匾共幻撸?jīng)常因?yàn)榧影鄬⑴畠和懈督o朋友，公傷骨折后僅修養(yǎng)40天就回到工作崗位，母親多次患重病住院都只能匆匆探望，母親病故時(shí)她正走在去往省廳匯報(bào)的路上。就是在她身體力行的帶動(dòng)下，低保辦的全體同志都以忘我的精神對(duì)待本職工作，不論白天、夜晚，無(wú)論刮風(fēng)下雨，全體人員都能招之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，成為民政系統(tǒng)一支強(qiáng)有力、能戰(zhàn)斗的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。
她在工作中不僅堅(jiān)持原則，廉潔自律，婉拒說(shuō)情，用實(shí)際行動(dòng)公平維護(hù)了特困群體的利益，帶頭樹(shù)立民政干部的良好形象，而且還善于調(diào)和群眾矛盾，平均每年接待和處理群眾來(lái)信來(lái)訪400余件，經(jīng)過(guò)耐心講解、熱情服務(wù)，幾乎件件都能達(dá)到群眾滿意。她的表現(xiàn)得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同志和困難群眾一致好評(píng)。住建局紀(jì)檢組2018年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展情況
匯報(bào)
按照縣紀(jì)檢監(jiān)察工作方案要求，下面，由我代表住建局紀(jì)檢組將年初以來(lái)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況匯報(bào)如下，不足之處，敬請(qǐng)沈書記批評(píng)指正。
年初以來(lái)，住建局紀(jì)檢組堅(jiān)持以縣紀(jì)委十五屆六次會(huì)議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)孫XX、XXX講話精神，對(duì)照年度紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)以及相關(guān)文件通知精神，認(rèn)真做好了各項(xiàng)工作的落實(shí)。
一、上半年開(kāi)展工作情況
(一)抓學(xué)習(xí)，提高正確的監(jiān)察思想覺(jué)悟。
堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，學(xué)習(xí)習(xí)近平在十九屆中央紀(jì)委 建局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制》、《住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則》，簽訂《住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，通過(guò)落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”、一職多責(zé)等，層層分解黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作責(zé)任，層層傳導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)壓力，有效促進(jìn)和推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在末端落實(shí)。
（三）抓重點(diǎn)，突出重要領(lǐng)域監(jiān)督檢查。
針對(duì)住建系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目多、汲及范圍廣、領(lǐng)域跨度大等實(shí)際，堅(jiān)持從關(guān)心、愛(ài)護(hù)、教育干部的角度出發(fā)，在汲及重要地塊征收、重大項(xiàng)目建設(shè)、工程招投標(biāo)等事項(xiàng)方面積極參與、主動(dòng)監(jiān)督、落實(shí)責(zé)任，確保了行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、純正了領(lǐng)域風(fēng)氣，防止了暗箱操作和行業(yè)腐敗問(wèn)題發(fā)生。落實(shí)督查督辦制度，對(duì)于局黨組部署的大項(xiàng)工作和重點(diǎn)任務(wù)能夠跟蹤督查，及時(shí)督辦，防止和避免了黨員干部不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。
（四）抓預(yù)防，落實(shí)日常監(jiān)督提醒約談。堅(jiān)持抓早抓小、治病救人，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，制定了《住建局黨風(fēng)廉政約談制度》，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，科學(xué)運(yùn)用 印發(fā)所屬基層企事業(yè)單位；結(jié)合“三幫扶一推動(dòng)”下點(diǎn)幫扶活動(dòng)收集扶貧領(lǐng)域信訪舉報(bào)問(wèn)題線索及發(fā)放紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)知識(shí)宣傳單200多份，制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作公示板12塊。開(kāi)展“全面從嚴(yán)治黨 尊崇憲法法律知識(shí)答題活動(dòng)”，全系統(tǒng)參與答題黨員干部人數(shù)達(dá)100余人。
二、存在問(wèn)題
當(dāng)前，住建局由于沒(méi)有配備專職紀(jì)檢組長(zhǎng)，由我臨時(shí)負(fù)責(zé)紀(jì)檢組長(zhǎng)工作，由于對(duì)此項(xiàng)工作接觸時(shí)間短、實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)少、業(yè)務(wù)能力欠缺，導(dǎo)致在紀(jì)檢工作開(kāi)展和責(zé)任末端落實(shí)上存在很多不足。
一是精力投入上有較大差距。由于對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作分管不專管，在抓此項(xiàng)工作上投入精力有限，抓的不夠，工作中相互交集、相互矛盾、相互爭(zhēng)口的問(wèn)題比較突出，導(dǎo)致工作經(jīng)常出現(xiàn)顧此失彼、深入不夠等問(wèn)題。
二是落實(shí)監(jiān)督責(zé)任還不到位。自主抓教育、抓監(jiān)督、抓預(yù)防工作做的還不夠好，等靠思想不同程度存在；落實(shí)監(jiān)督責(zé)任方面向下延伸不夠，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、主動(dòng)查找線索能力欠缺，靠群眾舉報(bào)、被動(dòng)等轉(zhuǎn)辦案件思想嚴(yán)重，到基層督促檢查工作不夠，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)末端監(jiān)督措施辦法不多，導(dǎo)致上半年有一人因違反“中央八項(xiàng)”規(guī)定精神受到黨紀(jì)處理。
三是業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待提升。不會(huì)辦案、不懂辦案的問(wèn)題比較突出，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察出臺(tái)的新規(guī)定、新要求掌握不及時(shí)；由于業(yè)務(wù)不熟練，情況不了解，導(dǎo)致在履行監(jiān)督程序和手續(xù)方面出現(xiàn)失誤，上半年，因《通榆縣黨和國(guó)家工作人員操辦婚喪喜慶事宜報(bào)告表》填寫錯(cuò)誤紀(jì)檢干部
受到組織約談。
四是“三轉(zhuǎn)”工作不夠徹底。紀(jì)檢干部沒(méi)有專職專責(zé)，紀(jì)檢組成員還分管其他行政工作，尤其是現(xiàn)在局里沒(méi)有配備專職紀(jì)檢組長(zhǎng)，紀(jì)檢各項(xiàng)工作開(kāi)展不夠深入，監(jiān)督督查作用發(fā)揮不夠明顯，致使辦案查案效率較低，完成任務(wù)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不高，影響和制約了黨風(fēng)廉政工作的專業(yè)性和延續(xù)性。
五是基礎(chǔ)設(shè)施還需要進(jìn)一步完善。辦案基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，因房屋緊張，缺少專用的詢問(wèn)室，缺少必要的監(jiān)控手段，缺少必備的救護(hù)藥品，辦案的安全性需要加強(qiáng)。
三、下步工作打算
下半年紀(jì)檢監(jiān)察工作堅(jiān)持以縣紀(jì)委十五屆六次會(huì)議精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞年度紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)要求，結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，認(rèn)真對(duì)照《通榆縣重點(diǎn)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則清單》抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨憲法修正案》、《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》作為全體黨員干部特別是紀(jì)委干部學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起抓好黨建、管黨治黨這個(gè)首要責(zé)任。
二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，增強(qiáng)紀(jì)律觀念。協(xié)助局黨組研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任清單、“ 動(dòng)接受群眾監(jiān)督，讓權(quán)利在陽(yáng)光下運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，把群眾關(guān)注或反映強(qiáng)烈的領(lǐng)域作為監(jiān)督重點(diǎn)，督促各級(jí)干部依法行政，嚴(yán)肅查處違反制度規(guī)定行為，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
三是注重抓好預(yù)防，常態(tài)提醒約談。落實(shí)預(yù)防為主、防范在前的工作原則，從關(guān)心、愛(ài)護(hù)、幫助黨員干部的角度出發(fā)，堅(jiān)持教育常搞、法規(guī)常學(xué)、監(jiān)督常去、制度常查，結(jié)合重大節(jié)日、重要階段和苗頭性、傾向性問(wèn)題，科學(xué)運(yùn)用“
低保工作述職報(bào)告
XX年上半年低保工作述職報(bào)告
今年4月經(jīng)過(guò)筆試、面試，我正式被聘為曙光路社區(qū)低保專干，兩個(gè)月多來(lái)，在街領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷、職能科室的具體指導(dǎo)、社區(qū)同事們的熱心幫助、以及轄區(qū)居民的大力支持下，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，本著全心全意為人民服務(wù)的思想，公平、公正、公開(kāi)、實(shí)事求是的工作方法，認(rèn)真開(kāi)展社區(qū)低保工作，做到低保對(duì)象有進(jìn)有出、應(yīng)保盡保、不漏保、不虛報(bào)，充分把黨和國(guó)(本站向你推薦)家的關(guān)懷送到困難戶的家中?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、努力學(xué)習(xí)，不斷提高工作能力。
做好低保工作的前提是熟練掌握與低保工作有關(guān)的政策規(guī)章制度，兩個(gè)月來(lái)，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市居民最低生活保障工作的通知》、《天津市城鄉(xiāng)居民最低生活保障辦法》、《天津市民政局關(guān)于印發(fā)的通知》以及最低生活保障工作審查、入戶調(diào)查、民主評(píng)議等各項(xiàng)工作制度。秉著認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度，向書本學(xué)習(xí)，向經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)，向身邊的老同志學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)水平，努力提高自身綜合素質(zhì)和工作能力。
二、規(guī)范操作，健全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
截止目前，我社區(qū)共有138戶、258人享受最低生活保障待遇，32戶、70人享受特困救助卡待遇。兩個(gè)月共新增低保2戶、2人，新增特困3戶、5人，停發(fā)低保金6戶，停發(fā)特困救助卡2戶。享受分類救助人員117人，其中，重殘29人，重病8人，1
60歲以上36人，九年義務(wù)教育在學(xué)子女家庭19戶，喪偶、離異單親家庭25戶。為享受低保和特困家庭人口辦理醫(yī)療救助墊付報(bào)銷手續(xù)5人次，接待群眾來(lái)電、來(lái)訪三百余起，認(rèn)真記錄，仔細(xì)調(diào)查，及時(shí)處理，并將有關(guān)情況向相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)不符合低保及特困條件的家庭，實(shí)施臨時(shí)救助37人次，發(fā)放臨時(shí)救助款七千余元。對(duì)1名刑滿釋放人員按政策辦理相關(guān)救助。并按時(shí)對(duì)享受低保和特困的家庭進(jìn)行年度復(fù)審工作。利用周末及下班時(shí)間對(duì)低保、特困戶及臨時(shí)救助家庭進(jìn)行微機(jī)錄入，每月按時(shí)上報(bào)低保、特困系列報(bào)表。
三、互相幫助支持，共建和諧社區(qū)。
社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家。在兩個(gè)月的工作實(shí)踐中，我感受到同事間的友愛(ài)，這激發(fā)我在做好本職工作的同時(shí)，積極配合社區(qū)其他同事工作，同時(shí)也感謝領(lǐng)導(dǎo)和同事們對(duì)我的工作的支持和幫助。
回顧兩個(gè)月的低保工作，從艱辛、困苦中磨練了我的意志，提高了業(yè)務(wù)能力，更加堅(jiān)定了我為民服務(wù)的信念。在今后的工作中，我將進(jìn)一步立足本崗，服務(wù)弱勢(shì)群體，與時(shí)俱進(jìn)，不負(fù)眾望，努力將曙光路社區(qū)低保工作再上新臺(tái)階。
XX年7月3日
一、救助工作基本情況
XX年底**社區(qū)原有低保153戶；403人；總保金額：元。今年取消低保55人，新增27人，今年醫(yī)療救助也提高了保障標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)每人每年門診費(fèi)是70元，住院費(fèi)3000元。這一新的政策又為特困居民解決了有病看不起的大難題，為做好此項(xiàng)工作，我社區(qū)加大政策宣傳力度，通過(guò)宣傳欄等各種渠道宣傳醫(yī)療救助程序，做到救助政策家喻戶曉，深入人心?，F(xiàn)低保戶中有很多身體不好，行走不方便，子女又不在身邊照顧的老年人。我們經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查了解，為低保戶中符合居家養(yǎng)老的老年人尋找養(yǎng)護(hù)員，為他們解決實(shí)際生活困難。現(xiàn)我社區(qū)養(yǎng)護(hù)員共有16人。在六月份時(shí)學(xué)習(xí)市民政局文件《關(guān)于建立城市低保對(duì)象綜合情況》，要求在4天內(nèi)將低保戶家中詳細(xì)情況，按表中共48項(xiàng)內(nèi)容全部輸入電腦。在時(shí)間緊任務(wù)重的情況下，這4天里我工作到深夜，完成了工作任務(wù)。與此同時(shí)負(fù)責(zé)分發(fā)低保肉食補(bǔ)貼年累計(jì)6705萬(wàn)元，調(diào)查住平房的低保戶為每戶發(fā)放300元的煤火費(fèi)，把黨和政府的溫暖送達(dá)困難群眾中。
二、嚴(yán)格強(qiáng)化監(jiān)督體系，健全審批制度。
建立公開(kāi)透明、管理科學(xué)、監(jiān)督嚴(yán)格的體系十分重要。低保 1 工作是一項(xiàng)全新的社會(huì)工作，必須在工作中探索，在探索中提高。**社區(qū)在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下于十月份實(shí)行了特困審批聽(tīng)證制度，成立了低保審批小組和低保監(jiān)督小組。召開(kāi)會(huì)議時(shí)由各小組成員劃票，申請(qǐng)人的同意票數(shù)只有超過(guò)半數(shù)才可以向上級(jí)審批。這一制度大大提高了審批低保的透明化和陽(yáng)光化。同時(shí)也增強(qiáng)了居民對(duì)審批低保程序及政策的了解。建立公開(kāi)透明的低保聽(tīng)證監(jiān)管體系。通過(guò)“三級(jí)審批”、“三審三榜”給社區(qū)居民以明白，低保干部以清白，確保進(jìn)保對(duì)象的準(zhǔn)確性、公開(kāi)性。這是低保政策“應(yīng)保盡?！钡母疽?。一年來(lái)，**社區(qū)新批低保戶4戶，嚴(yán)格三榜公示，把好入口關(guān)，無(wú)一例上訪舉報(bào)，實(shí)現(xiàn)該保的一戶不漏。認(rèn)真、熱情地接待群眾來(lái)信、來(lái)訪，做到保障對(duì)象有進(jìn)有出，低保補(bǔ)差有升有降，加強(qiáng)了規(guī)范化管理，切實(shí)做到應(yīng)保盡保和分類管理，建立健全低保的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
三、組織公益勞動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)
**社區(qū)地廣人多，房屋陳舊，居民習(xí)慣于亂堆亂放，致使樓道的清理和違章搭建的拆除工作量很大。我針對(duì)這些特點(diǎn)，組織低保戶參加社區(qū)建設(shè)，帶領(lǐng)低保分片分組勞動(dòng)。我們冒著酷暑，頂著烈日，親自帶領(lǐng)低保隊(duì)伍清樓道，除占道、清亂堆亂放，鏟“牛皮癬”，轉(zhuǎn)運(yùn)衛(wèi)生死角的建筑垃圾。為了鞏固成果，搞好長(zhǎng)效管理，我們社區(qū)推出了一系列公益勞動(dòng)方案：成立低保保潔隊(duì)；成立低保清理組，承包查處“牛皮癬”；對(duì)于公益勞動(dòng)不到位者嚴(yán)格按低保管理?xiàng)l例處理。這既嚴(yán)明了勞動(dòng)紀(jì)律，又服務(wù)于居民，美化了社區(qū)環(huán)境。
四、互相幫助支持，共建和諧社區(qū)
社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家,回顧一年的低保工作，我們和著汗 水、帶著淚水一路走來(lái)，從艱辛、困苦中磨練了意志，提高了業(yè)務(wù)能力，堅(jiān)定了為民服務(wù)的信念。通過(guò)今年的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的學(xué)習(xí)，我們更加堅(jiān)定了“上為政府分憂、下為群眾解愁”的工作信念，決心立足低保崗位，服務(wù)弱勢(shì)群體，切實(shí)吃透上情，摸清下情，做好低保工作?？粗爡^(qū)的低保對(duì)象對(duì)社區(qū)、對(duì)政府心存感激，看著這些弱勢(shì)群體的生活正在不斷改善，看著社區(qū)舊貌變新顏，我心
理上有一種滿足感，一種幸福感，一種自豪感。我相信，有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，有我自身的熱情、能力和干勁，有社區(qū)同事的共同努力，我們將與時(shí)俱進(jìn)，積極踐行“三個(gè)代表”重要思想，不負(fù)眾望，努力將**社區(qū)低保工作再上新臺(tái)階。
述職人: 二oo八年元月八日 很難估計(jì)；有些家庭收入不穩(wěn)定，有時(shí)一個(gè)月掙的錢超過(guò)低保金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，而有時(shí)一點(diǎn)收入都沒(méi)有，類似這種情況給低保收入的核定帶來(lái)了很大的難度；
2、個(gè)別村組、單位及居委會(huì)動(dòng)態(tài)管理、公開(kāi)、公正、公平監(jiān)督管理的機(jī)制還不夠建全和完善，存在辦人情低保、騙保和提供虛假證明的現(xiàn)象；
3、不應(yīng)該納入低保的納入了低保范圍
①為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，確保企業(yè)職工正常生活，將原職工家屬相對(duì)困難家庭納入了低保；
② 一部分待分配的大中專畢業(yè)生，由于長(zhǎng)期待業(yè)在家，無(wú)法實(shí)行再就業(yè)，也將這部分人員納入了低保；
③ 社會(huì)上一部分有子女而不贍養(yǎng)老人的家庭，為了避免不出現(xiàn)重復(fù)上訪、越級(jí)上訪事件發(fā)生將這部分老人納入了低保范圍。
4、最低生活保障線與其他保障線存在脫節(jié)現(xiàn)象。在調(diào)查中我們了解到，國(guó)家的社會(huì)保障制度是一個(gè)有機(jī)整體，如果能夠有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，可使一部分人從根源上脫離貧困。但由于醫(yī)療、失業(yè)、工傷、養(yǎng)老保險(xiǎn)金和最低生活保障金分別屬于勞動(dòng)和民政兩個(gè)政府職能部門管理，在實(shí)際操作運(yùn)行中，缺乏溝通，造成最后一條保障線沒(méi)有較好地發(fā)揮作用；
5、低保擴(kuò)面使地方財(cái)政的壓力感到吃緊。我縣財(cái)政屬吃飯型財(cái)政，財(cái)政預(yù)算在安排人員工資、保證機(jī)構(gòu)基本運(yùn)轉(zhuǎn)后，已無(wú)財(cái)力安排其他的項(xiàng)目。而隨著保障面的加大，地方財(cái)政的配套資金缺口連年加大。今年我縣元至九月份應(yīng)發(fā)放保障金xx萬(wàn)元，比剛開(kāi)辦時(shí)的XX
年同期xx萬(wàn)元，增長(zhǎng)
倍。雖然上級(jí)補(bǔ)助低保占到了54%，但仍存在17萬(wàn)元的低保資金發(fā)放缺口；
6、低保資金的發(fā)放形式比較單一。目前，保障對(duì)象主要以制卡發(fā)放為主，形式比較單一，單純的以現(xiàn)金形式保障缺乏社會(huì)救助，容易滋生“等、靠、要”的思想，出現(xiàn)低保養(yǎng)懶人的現(xiàn)象，對(duì)國(guó)家的低保政策產(chǎn)生消極的負(fù)面影響；
7、對(duì)《細(xì)則》宣傳教育不夠，社會(huì)上大多數(shù)人只知道生活困難都可以吃低保，但不承擔(dān)低保人員應(yīng)盡的義務(wù)。如向主管部門如實(shí)申報(bào)家庭收入、主動(dòng)參加社區(qū)公益性勞動(dòng)、按照要求提供相關(guān)證明等。只要求享受最低保障權(quán)力，而不履行相關(guān)義務(wù)，使權(quán)力和義務(wù)相互脫節(jié)；
8、政策法規(guī)相對(duì)滯后，低保工作條例和實(shí)施細(xì)則中明確了被保障人的權(quán)力和義務(wù)，但對(duì)違反《細(xì)則》的人員實(shí)施處罰，追究法律責(zé)任適用法律規(guī)定不明，重保障、軟處罰；
9、低保工作人員隊(duì)伍有待加強(qiáng)。一方面工作人員的工作能力、政策水平不高，另一方面各社區(qū)、單位都沒(méi)有專業(yè)的低保工作人員，也沒(méi)有相應(yīng)的編制。
二、對(duì)低保工作的幾點(diǎn)建議
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)低保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)成立低保工作審核評(píng)議小組。由社區(qū)居民委員會(huì)主任、居民組長(zhǎng)、民警組成，負(fù)責(zé)對(duì)本社區(qū)居民進(jìn)行政策宣傳，對(duì)申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行走訪調(diào)查和初步審核，把好 進(jìn)行評(píng)議，由于他們來(lái)自于群眾，對(duì)社區(qū)居民的家庭情況較了解，能較全面地掌握 走出困境；其次大力實(shí)施再就業(yè)工程，通過(guò)尋崗、騰崗、買崗等多種方式，推薦有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助工作由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，從根本上幫助低保家庭脫貧；另外財(cái)政、民政，勞動(dòng)保障部門應(yīng)建立社會(huì)保障資金銜接機(jī)制，做到密切配合，各司其職，相互支持，共同努力，促使社會(huì)保障資金充分合理發(fā)揮作用，針對(duì)低保對(duì)象生活確實(shí)困難的，在配套措施上進(jìn)一步完善如就醫(yī)，子女上學(xué)、住房等困難給予特殊救助，使低保對(duì)象徹底改變貧困現(xiàn)狀，這樣，才能使低保管理工作逐步走向法制化，規(guī)范化的軌道，真正體現(xiàn)黨和政府對(duì)貧困戶的關(guān)懷；
（七）加大低保政策宣傳力度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)居民委員會(huì)要通過(guò)多種形式、多種渠道將黨和政府的最低生活保障相關(guān)知識(shí)送上門，做到家喻戶曉、人人皆知。各社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)設(shè)臵相對(duì)固定的低保工作宣傳欄、意見(jiàn)箱、低保工作的監(jiān)督電話，將低保申請(qǐng)的條件、申請(qǐng)所需的材料、申請(qǐng)審批的程序廣為宣傳，并經(jīng)常性的發(fā)放宣傳資料、設(shè)臵咨詢服務(wù)點(diǎn)，使低保工作臵于陽(yáng)光下，接受全社會(huì)監(jiān)督；
（八）加強(qiáng)低保工作隊(duì)伍建設(shè)，提高低保工作人員的業(yè)務(wù)技能和素質(zhì)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的低保工作人員，所面對(duì)的對(duì)象都是弱勢(shì)群體、困難群眾，相應(yīng)對(duì)這些工作人
員的工作要求要高，應(yīng)給予這些工作人員適當(dāng)?shù)木幹坪瓦m當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，并定期對(duì)這些工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們能時(shí)時(shí)更新最新政策，按程序辦事。
（九）增加保障資金的籌資渠道。目前低保資金的籌資渠道主要是本級(jí)財(cái)政收入和上級(jí)財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，保障資金不存在問(wèn)題，而對(duì)像我縣財(cái)力相對(duì)薄弱的地區(qū)，增加財(cái)政預(yù)算是很困難的，為此，要積極探索一條低保資金多渠道籌資的新路子。一是加大從中、省爭(zhēng)取各種保障資金的力度，以緩解我縣的財(cái)政困難；二是鼓勵(lì)社會(huì)組織和單位、個(gè)人為保障金提供捐贈(zèng)、資助，充實(shí)最低生活保障金。
導(dǎo)下，搞好具體協(xié)調(diào)，統(tǒng)一發(fā)揮職責(zé)，合力推進(jìn)工作。二是建立指導(dǎo)組。全鎮(zhèn)23個(gè)村分5個(gè)管理區(qū)，組成5個(gè)指導(dǎo)組，由總支書記帶隊(duì)，逐村逐戶開(kāi)展督查，采取“日?qǐng)?bào)告”制度，每天逐村匯報(bào)低保自查自糾開(kāi)展情況。三是建立自查組。23個(gè)行政村，由村支部書記牽頭，全體村干部參與成立自查自糾組，對(duì)村里每個(gè)低保戶，每個(gè)享受低保人員，逐戶逐人重新核查。核查低保戶目前現(xiàn)狀（是否死亡、出嫁），核查低保戶目前經(jīng)濟(jì)收入狀況（是否脫離低保行列，是否存在人情保、關(guān)系保現(xiàn)象）。對(duì)不符合條件的低保戶堅(jiān)決去掉，對(duì)應(yīng)保而未保的戶及時(shí)調(diào)整加入低保，確保自查自糾取得實(shí)效。四是建立督查組，由鎮(zhèn)紀(jì)檢書記牽頭，抽調(diào)民政所、財(cái)政所、司法所、辦公室人員組成督查組，采取不打招呼、不反饋的形式，直接入戶明查暗訪，實(shí)行“一日一督查，三天一通報(bào)”，對(duì)組織不力搞形式的村，立即通報(bào)，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，又不自查自糾，對(duì)支部書記就地免職。
“三包”，即：一是總支書記包區(qū)，對(duì)分包區(qū)所有低保戶自查自糾工作負(fù)總責(zé)。二是機(jī)關(guān)干部包村，機(jī)關(guān)干部對(duì)所包村的低保戶情況負(fù)全責(zé)。三是村干部包戶，每個(gè)村干部對(duì)所分包的低保戶負(fù)直接責(zé)任。在復(fù)查中，發(fā)現(xiàn)一例不符合政策，共同追究三級(jí)責(zé)任人的責(zé)任。
通過(guò)健全組織、實(shí)施三包措施，進(jìn)行自查互查，對(duì)核查的結(jié)果采取“誰(shuí)調(diào)查誰(shuí)簽字，誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制，從支部書記到包村干部，到區(qū)總支書記，最后鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字，層層落實(shí)責(zé)任。做到了從嚴(yán)把關(guān)，真實(shí)準(zhǔn)確。
2、利用三種途徑宣傳，兩條渠道監(jiān)督，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與意識(shí)。
農(nóng)村低保工作的自查自糾，單靠各管理區(qū)、各村自己去落實(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須調(diào)動(dòng)起廣大群眾的積極性，讓群眾去參與，去監(jiān)督，共同去落實(shí)。因此，在激發(fā)干群共同參與中，我們開(kāi)展了三種途徑做好宣傳，兩條渠道做好監(jiān)督。
“三個(gè)宣傳途徑”，即：一是召開(kāi)會(huì)議宣傳。我們?cè)谵r(nóng)村低保自查工作中，做到了早著手、早安排、早部署，先召開(kāi)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的村干部、機(jī)關(guān)干部會(huì)，隨后各管理區(qū)到各村召開(kāi)村民代表、村黨員會(huì)，一級(jí)一級(jí)安排工作，下發(fā)工作方案等文件，首先讓鎮(zhèn)村黨員干部吃透政策精神，達(dá)到目的明確，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，減少盲目性，消除應(yīng)付心理。二是采取宣傳車、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、村廣播宣傳。要求宣傳車深入每個(gè)村、每個(gè)街道巡回宣傳，每村橫幅不少于10幅，標(biāo)語(yǔ)不少于300條，村廣播利用早、中、晚開(kāi)通，利用面上宣傳，讓廣大群眾了解低保核查工作。三是入戶宣傳。鎮(zhèn)村兩級(jí)干部在入戶核查低保戶的同時(shí)，廣泛宣傳低保政策，讓低保政策家喻戶曉，人人皆知，人人成為低保政策專家，個(gè)個(gè)都是低保戶的評(píng)判員。
“兩條監(jiān)督渠道”，即：一是張榜公示進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)核實(shí)后的低保戶、低保人員，建立詳細(xì)的低保人員情況臺(tái)帳，認(rèn)真填寫《漯河市農(nóng)村低保對(duì)象基本情況登記公示表》，在村顯要位臵張貼公示，做到公開(kāi)透明、臵于廣大群眾監(jiān)督之下。二是設(shè)立舉報(bào)箱，舉報(bào)電話進(jìn)行監(jiān)督。在各村及鎮(zhèn)政府都設(shè)立了舉報(bào)箱，張貼了舉報(bào)電話，群眾對(duì)公示后的低保人員如有異議，或有應(yīng)保未保戶，可直接通過(guò)來(lái)信來(lái)電話進(jìn)行舉報(bào)，做到即訪必查、查實(shí)必究，盡量把矛盾解決在基層。
3、開(kāi)展“三查五見(jiàn)一規(guī)范”核查，確保全部?！暗汀薄?/p>
我鎮(zhèn)五個(gè)督查組帶領(lǐng)包村干部同村干部一起，深入到各村，全面開(kāi)展了對(duì)農(nóng)村低保戶“三查五見(jiàn)一規(guī)范”核查工作。
“三查”：一是檢查低保對(duì)象是否真實(shí)，家庭收入核算是否翔實(shí)，分類施保是否準(zhǔn)確。二是檢查公示制度是否落實(shí)，是否存在人情保、關(guān)系保、情況不明保，以及吃、拿、卡、要等違紀(jì)現(xiàn)象。三是檢查低保資金發(fā)放是否及時(shí)、足額，發(fā)放環(huán)節(jié)是否存在滯留、挪用、克扣現(xiàn)象。
“五見(jiàn)”：檢查人員到每一戶要見(jiàn)低保戶，見(jiàn)低保證，見(jiàn)低保金存折，見(jiàn)戶口本或身份證，見(jiàn)低保戶居住環(huán)境。
“一規(guī)范”：針對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)做出整改，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受低保戶的進(jìn)行調(diào)整。
鎮(zhèn)村兩級(jí)干部通過(guò)半個(gè)多月逐戶上門、逐人見(jiàn)面、自查自糾，在廣大群眾的支持監(jiān)督下，對(duì)檢查出的少數(shù)不符合政策的低保戶進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整，其中低保一類人員轉(zhuǎn)二類人員 人，二類人員轉(zhuǎn)三類人員 人，病故停發(fā) 人，出嫁停發(fā) 人，生活好轉(zhuǎn)調(diào)減 人，去掉合戶人，新增農(nóng)村低保 人，低保人員轉(zhuǎn)五保人員 人。經(jīng)重新清理規(guī)范，目前全鎮(zhèn)核實(shí)低保戶 戶，人。
二、存在問(wèn)題及原因
1、保障對(duì)象的界定存在困難。
一是個(gè)人收入不好確定。除農(nóng)業(yè)收入外，家庭成員外出務(wù)工，打零工是隨著季節(jié)、市場(chǎng)行情等環(huán)境的變化而不斷變化，沒(méi)有一個(gè)詳細(xì)的計(jì)算方法。
二是調(diào)查取證存在問(wèn)題。尤其是對(duì)于家庭成員在外務(wù)工情況，在調(diào)查
取證的過(guò)程中，農(nóng)民會(huì)隱瞞一些收入來(lái)源，這對(duì)最終調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性有一定影響。
三是主觀因素影響低保評(píng)定結(jié)果。經(jīng)過(guò)幾年的擴(kuò)面，特別困難的家庭都享受到了低保政策。隨著低保擴(kuò)面的進(jìn)一步增加，有很大一部分申請(qǐng)人的生活狀況都大致相當(dāng)，在名額有限的情況下，誰(shuí)能納入，誰(shuí)不能納入就存在不確定性。這樣在村里人緣好的就有機(jī)會(huì)進(jìn)入，人緣差的就會(huì)落選。為了全村的穩(wěn)定和諧，村干部和村民代表在取舍中可能有些主觀因素。
2、低保工作動(dòng)態(tài)管理難度大。一方面由于低保工作人員少，加上其它工作多，對(duì)低保對(duì)象家庭情況、收入情況，做不到全面核查，導(dǎo)致對(duì)低保對(duì)象變動(dòng)情況掌握了解不夠準(zhǔn)確，該退的沒(méi)有及時(shí)清退，該進(jìn)的沒(méi)有及時(shí)納入。另一方面由于基層把關(guān)不嚴(yán)，有的村評(píng)審不嚴(yán)格怕得罪人，造成只能進(jìn)不能出或進(jìn)多出少現(xiàn)象，也有些收入已經(jīng)超過(guò)最低保障線的人，有些亡故或出嫁的戶，抱著“要一點(diǎn)是一點(diǎn)，不要白不要”的思想，沒(méi)有及時(shí)退保。
3、存在合戶現(xiàn)象。在申請(qǐng)低保對(duì)象生活條件大致相當(dāng)?shù)那闆r下，低保落戶這一家，那一家就有意見(jiàn)，有些會(huì)為此耿耿于懷，阻撓村里正常工作開(kāi)展，或借此機(jī)會(huì)上訪，村里為了平衡關(guān)系，采取多戶人集中一個(gè)戶頭，每戶保1至2人，撒胡椒面的辦法，擴(kuò)大保障人數(shù)。
4、低保對(duì)象配套優(yōu)惠政策引發(fā)爭(zhēng)端多。低保戶除低保金外，還有對(duì)低保對(duì)象的學(xué)生入學(xué)、受災(zāi)救助、大病救助、合作醫(yī)療參保、春節(jié)慰問(wèn)等一
系列照顧措施，而這些優(yōu)惠政策更是讓人羨慕。因此，這些人“爭(zhēng)低?！睜?zhēng)的不是低保金，而是低保身份，實(shí)質(zhì)就是依附在低保對(duì)象上的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。在這種心態(tài)下，就容易產(chǎn)生上訪，甚至極少數(shù)素質(zhì)低的不良分子煽動(dòng)群眾上訪。
四、農(nóng)村低保工作的建議
農(nóng)村低保工作事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，有助于改善農(nóng)村弱勢(shì)群體和貧困群眾的生活，必須規(guī)范政策，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，發(fā)揮好“低?！睉?yīng)有的作用。
一是政府部門結(jié)合低保工作實(shí)際，出臺(tái)一些操作性較強(qiáng)的政策，以規(guī)范農(nóng)村低保工作標(biāo)準(zhǔn)界定，杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
二是采取社會(huì)化的工作方式，動(dòng)員全社會(huì)共同參與，支持監(jiān)督，推進(jìn)低保工作的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
三是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，實(shí)現(xiàn)群眾增收。對(duì)老百姓加強(qiáng)政策宣傳，倡導(dǎo)“要低?！睘閻u，自食其力，勤勞致富光榮的大環(huán)境，轉(zhuǎn)變一部分人“等、靠、要”的依賴思想，積極幫助低保戶尋找致富路子，實(shí)現(xiàn)群眾增收，逐步取消低保。
勾畫的“十位一體”綜合救助體系落實(shí)成具體的救助措施，使**市城鄉(xiāng)低保工作多項(xiàng)救助措施位居全國(guó)前列、開(kāi)創(chuàng)全省先河，在保障特困群眾生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)文明進(jìn)步、和諧發(fā)展方面做出了積極貢獻(xiàn)，低保工作個(gè)人先進(jìn)報(bào)告。該同志自以來(lái)連續(xù)五年被評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員、被評(píng)為全市民政系統(tǒng)模范工作者、和連續(xù)兩年被市總工會(huì)授予全市“改善發(fā)展環(huán)境百面旗”競(jìng)賽先進(jìn)個(gè)人、被授予**市直屬機(jī)關(guān)先進(jìn)女職工、被市政府授予完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)工作先進(jìn)個(gè)人、被市委授予全市優(yōu)秀黨員、被市委
市政府授予全市信訪先進(jìn)個(gè)人、被國(guó)家民政部授予全國(guó)低?；鶎右?guī)范化建設(shè)先進(jìn)個(gè)人、被市委市政府授予創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作有功人員等光榮稱號(hào)。其主要事跡表現(xiàn)在：
一、服務(wù)大局，經(jīng)常深入基層開(kāi)展調(diào)查研究。**同志能夠切實(shí)從特困群眾的實(shí)際需求出發(fā)，經(jīng)常深入基層，多次開(kāi)展大規(guī)模調(diào)查研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)低保家庭實(shí)際困難，根據(jù)調(diào)查結(jié)果有針對(duì)性向市政府提出合理化建議，所完成的900多萬(wàn)條各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為市政府決策提供了參考。并用服務(wù)大局維護(hù)穩(wěn)定的理念指導(dǎo)(讀書人）工作，帶頭研究制定實(shí)施了《關(guān)于大中型企業(yè)有償解除勞動(dòng)合同人員納入低保救助實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于將連續(xù)6個(gè)月未足額領(lǐng)取“應(yīng)得收入”人員家庭納入城市低保救助的實(shí)施辦法》及保障并軌企業(yè)困難職工基本生活等有針對(duì)性的救助措施，為服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大環(huán)境、化解社會(huì)矛盾起到了關(guān)鍵作用。經(jīng)過(guò)她及所帶領(lǐng)人員的扎實(shí)工作，市政府先后五次調(diào)整低保政策、提高低保標(biāo)準(zhǔn)，建立并實(shí)施了困難群眾醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)低保家庭大學(xué)生救助、發(fā)放困難群眾醫(yī)療補(bǔ)貼40多項(xiàng)制度和政
策，特別是在完善“十位一體”綜合救助政策過(guò)程中，起到了至關(guān)重要的關(guān)鍵作用，個(gè)人總結(jié)《低保工作個(gè)人先進(jìn)報(bào)告》。建立健全分類動(dòng)態(tài)管理、資金籌措監(jiān)管、責(zé)任監(jiān)督、政策支撐等一系列城鄉(xiāng)低保救助長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提升了我市城鄉(xiāng)低保工作的整體水平。
二、盡職盡責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)救助政策。她力求把各項(xiàng)救助政策惠及成果最大化，努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)得盡得”，經(jīng)過(guò)不懈努力，使我市保障人數(shù)達(dá)到萬(wàn)人，累計(jì)發(fā)放資金億元；實(shí)施多層次醫(yī)療救助，救助低?；颊?0多萬(wàn)人次；救助貧困學(xué)生，為人次市區(qū)低保家庭子女發(fā)放教育補(bǔ)貼680多萬(wàn)元，1559名城鄉(xiāng)低保家庭的大學(xué)生得到助學(xué)救助；138戶低保家庭入住廉租房；戶低保家庭得到供熱、物業(yè)費(fèi)救助；累計(jì)為182萬(wàn)多戶低保家庭發(fā)放用電補(bǔ)貼資金470萬(wàn)元；有效解決450多名低保對(duì)象就業(yè)；為戶低保家庭一次性發(fā)放燃?xì)庋a(bǔ)貼萬(wàn)元；建立靈活應(yīng)急救助機(jī)制，開(kāi)展臨時(shí)專項(xiàng)救助，共有萬(wàn)戶城鄉(xiāng)低保家庭得到節(jié)日救助，累計(jì)支付節(jié)日救助金萬(wàn)元，為城鄉(xiāng)低保對(duì)象增加臨時(shí)生活補(bǔ)貼，每月增資140多萬(wàn)元，切實(shí)保障和維護(hù)了特困群眾的切身利益。
三、溝通協(xié)調(diào)，努力順暢上級(jí)業(yè)務(wù)部門和相關(guān)部門工作關(guān)系。為了實(shí)現(xiàn)“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的總體要求，她動(dòng)腦筋、想辦法，通過(guò)多種方式和渠道，與上級(jí)業(yè)務(wù)部門和政府相關(guān)部門之間建立了順暢和諧的工作關(guān)系，使**市的城鄉(xiāng)低保工作得到省民政廳的大力支持、得到政府各相關(guān)部門的積極響應(yīng)和配合。積極向上爭(zhēng)取低保專項(xiàng)資金，極大程度減輕市區(qū)兩級(jí)財(cái)政壓力，同各相關(guān)部門聯(lián)合制定實(shí)施十余項(xiàng)綜合救助政策，進(jìn)一步完善我市社會(huì)救助體
系。
四、敬業(yè)奉獻(xiàn)，身體力行帶動(dòng)優(yōu)秀低保團(tuán)隊(duì)。面對(duì)繁重的工作任務(wù)，她始終以身作則，處處起到模范帶頭作用。放棄雙休日、節(jié)假日是常有的事，經(jīng)常因?yàn)樗伎脊ぷ鲝匾共幻?，?jīng)常因?yàn)榧影鄬⑴畠和懈督o朋友，公傷骨折后僅修養(yǎng)40天就回到工作崗位，母親多次患重病住院都只能匆匆探望，母親病故時(shí)她正走在去往省廳匯報(bào)的路上。就是在她身體力行的帶動(dòng)下，低保辦的全體同志都以忘我的精神對(duì)待本職工作，不論白天、夜晚，無(wú)論刮風(fēng)下雨，全體人員都能招之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，成為民政系統(tǒng)一支強(qiáng)有力、能戰(zhàn)斗的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。
她在工作中不僅堅(jiān)持原則，廉潔自律，婉拒說(shuō)情，用實(shí)際行動(dòng)公平維護(hù)了特困群體的利益，帶頭樹(shù)立民政干部的良好形象，而且還善于調(diào)和群眾矛盾，平均每年接待和處理群眾來(lái)信來(lái)訪400余件，經(jīng)過(guò)耐心講解、熱情服務(wù)，幾乎件件都能達(dá)到群眾滿意。她的表現(xiàn)得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同志和困難群眾一致好評(píng)。
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