下面是范文網(wǎng)小編整理的安徽政務(wù)公開先進(jìn)縣3篇，以供參考。

安徽政務(wù)公開先進(jìn)縣1

　　安徽省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于深化 政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)實(shí)施意見任務(wù)分解 的通知皖政務(wù)辦〔2012〕3 號各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)： 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦 公廳關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見》 （皖辦發(fā) 〔2011〕 37 號），經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將有關(guān)任務(wù)分解通知如下： 一、工作分工 （一）深化政務(wù)公開，規(guī)范行政行為 1．加大行政決策公開力度。

　　堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策，建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民 要求的決策機(jī)制， 不斷完善重大行政決策程序規(guī)則， 把公眾參與、 專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序 加以規(guī)范。逐步擴(kuò)大行政決策公開的領(lǐng)域和范圍，推進(jìn)行政決策 過程和結(jié)果公開。凡涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政 策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目，在決策前要廣泛聽取群眾意見、充分評 估論證，并以適當(dāng)方式反饋或者公布意見采納情況，增強(qiáng)公共政 策制定透明度和公眾參與度。（牽頭責(zé)任單位：省政務(wù)公開辦； 主要參加單位：省政府法制辦、省發(fā)展改革委、省財政廳、省監(jiān) 察廳、省政府各相關(guān)部門）進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問政， 充分利用政府網(wǎng)站開設(shè)問政互動平臺， 暢通群眾參與決策的渠道。（牽頭責(zé)任單位：省政府辦公廳；主 要參加單位：省經(jīng)濟(jì)信息中心、省政府各相關(guān)部門） 2．推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。

　　堅(jiān)持依法行使權(quán)力，推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行程序化，逐步在全省 實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行， 確保行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員嚴(yán)格依 照法律規(guī)定的權(quán)限履職盡責(zé)。按照職權(quán)法定、程序合法和權(quán)責(zé)一 致的要求，依法梳理和規(guī)范各類行政職權(quán)，堅(jiān)決取消沒有合法依 據(jù)的行政職權(quán)。經(jīng)政務(wù)公開、編制、法制部門審核，依法確定行 政職權(quán)并編入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄， 編制行政職權(quán)運(yùn)行流程 圖，明確每項(xiàng)行政職權(quán)的名稱、內(nèi)容、行使主體、依據(jù)、行使條 件、期限和監(jiān)督措施，向社會公布。省直有關(guān)部門要嚴(yán)格規(guī)范行 政裁量權(quán)行使，細(xì)化、量化行政處罰、行政收費(fèi)等裁量基準(zhǔn)，對 自由裁量空間分檔設(shè)限，公開裁量范圍、種類和幅度。（牽頭責(zé) 任單位： 省政務(wù)公開辦； 主要參加單位： 省編辦、 省政府法制辦、 省監(jiān)察廳、省預(yù)防腐敗局、省政府各相關(guān)部門） 依托電子政務(wù)平臺，推進(jìn)權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力運(yùn)行 數(shù)據(jù)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、信息公開化，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行過程和結(jié)果動 態(tài)公開。（牽頭責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委；主要參加單位： 省經(jīng)濟(jì)信息中心、省政府政務(wù)服務(wù)中心、省政府各相關(guān)部門） 積極探索建立執(zhí)法結(jié)果、投訴受理和辦理反饋公開制度，構(gòu) 建在內(nèi)控中規(guī)范、在陽光下運(yùn)行、在網(wǎng)絡(luò)上監(jiān)督的“三位一體” 權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控體系。（牽頭責(zé)任單位：省政務(wù)公開辦；主要參加 單位：省監(jiān)察廳、省政府法制辦、省政府各相關(guān)部門）3．深入推進(jìn)政府信息公開。

　　各級行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開條例，主動、及時、 準(zhǔn)確公開財政預(yù)算決算、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會公益事 業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息。各級政府財政總預(yù)算和總決算、部門 預(yù)算和決算，以及政府性基金、國有資本經(jīng)營等方面的預(yù)算和決 算， 都要向社會公開。

　　不斷擴(kuò)大基層財政專項(xiàng)支出預(yù)算公開范圍， 主動向社會公開民生工程資金的管理政策和分配結(jié)果。

　　公開的內(nèi) 容要詳細(xì)全面，逐步細(xì)化到“項(xiàng)”級科目。各地、各部門要逐步 公開出國 （境） 出差、 、 公務(wù)接待、 公務(wù)用車、 會議等經(jīng)費(fèi)支出。

　　各類預(yù)算執(zhí)行情況和決算審計(jì)報告也要向社會公開。

（牽頭責(zé)任 單位：省財政廳；主要參加單位：省發(fā)展改革委、省人力資源社 會保障廳、省民政廳、省審計(jì)廳、省管局、省政府各相關(guān)部門） 切實(shí)抓好重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問題的公開， 客觀公 布事件進(jìn)展、政府舉措、公眾防范措施和調(diào)查處理結(jié)果，及時回 應(yīng)社會關(guān)切，正確引導(dǎo)社會輿論。（牽頭責(zé)任單位：省政府應(yīng)急 辦；主要參加單位：省信訪局、省政府新聞辦） 進(jìn)一步規(guī)范依申請公開受理機(jī)制， 依法及時辦理依申請公開 政府信息事項(xiàng)。認(rèn)真做好涉及政府信息公開的投訴受理、行政復(fù) 議、行政訴訟等工作。進(jìn)一步規(guī)范信息發(fā)布保密審查機(jī)制，對依 法應(yīng)當(dāng)保密的，要切實(shí)做好保密工作。（牽頭責(zé)任單位：省政務(wù) 公開辦；主要參加單位：省經(jīng)濟(jì)信息中心、省監(jiān)察廳、省政府法 制辦、省國家保密局、省政府各相關(guān)部門） 4．深化基層政務(wù)公開。總結(jié)推廣基層政務(wù)公開的成熟做法，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 政務(wù)公開，及時公開城鄉(xiāng)社區(qū)居民關(guān)心的事項(xiàng)。重點(diǎn)公開稅費(fèi)收 繳、社保醫(yī)保、計(jì)劃生育、征地補(bǔ)償、拆遷安置、土地流轉(zhuǎn)、公 共事業(yè)投入、涉農(nóng)補(bǔ)貼、最低生活保障、扶貧救災(zāi)和社會救助資 金管理使用等情況。健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度， 為深入推進(jìn)村務(wù)公開打好基礎(chǔ)。

（牽頭責(zé)任單位： 省政務(wù)公開辦； 主要參加單位：省民政廳、省地稅局、省人力資源社會保障廳、 省衛(wèi)生廳、 省人口計(jì)生委、 省國土資源廳、 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、 省發(fā)展改革委、省農(nóng)委、省扶貧辦、省紅十字會、省財政廳） 依托電子政務(wù)平臺， 編制完善政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本 目錄，進(jìn)一步規(guī)范基層政務(wù)公開。（牽頭責(zé)任單位：省政務(wù)公開 辦；主要參加單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省監(jiān)察廳、省政府法制 辦、省編辦、省財政廳、省經(jīng)濟(jì)信息中心） 5．推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開。

　　面向社會服務(wù)的各級各類公共企事業(yè)單位以及政府部門所 屬事業(yè)單位，要按照便于群眾知情、方便群眾辦事、有利群眾監(jiān) 督的要求，全面推行辦事公開。按照社會管理創(chuàng)新的要求，編制 辦事公開目錄，重點(diǎn)公開崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目、工作 規(guī)范、辦事紀(jì)律、監(jiān)督渠道等，為人民群眾生產(chǎn)生活提供優(yōu)質(zhì)、 高效、便利的服務(wù)。各主管部門要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)組織 協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。（牽頭責(zé)任單位：省政府糾風(fēng)辦；主要參加單 位：省直各行業(yè)主管部門） 6．加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開。加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)部防控監(jiān)督制約，加大干部工作、機(jī)關(guān)財 務(wù)預(yù)決算、政府采購、基建工程、資產(chǎn)狀況、考核獎懲、領(lǐng)導(dǎo)干 部履職和廉潔自律等信息的公開力度。

　　堅(jiān)持防范在前、 預(yù)警在先， 梳理行政機(jī)關(guān)內(nèi)部職權(quán)依據(jù)和運(yùn)行流程，查找廉政風(fēng)險點(diǎn)，制定 防控措施，并及時在內(nèi)部公開，加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)權(quán)力 運(yùn)行的制約和監(jiān)督，防止權(quán)力濫用。（牽頭責(zé)任單位：省政務(wù)公 開辦；主要參加單位：省監(jiān)察廳、省預(yù)防腐敗局、省人力資源社 會保障廳、省財政廳、省發(fā)展改革委、省政府各相關(guān)部門） 7．完善政務(wù)公開載體建設(shè)。

　　加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，整合信息化建設(shè)資源，充分利用現(xiàn)有政府網(wǎng) 站和服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施， 結(jié)合集約化社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)， 建立、使用由電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、政府網(wǎng)站、業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、應(yīng)用及 數(shù)據(jù)服務(wù)中心和信息安全保障體系等組成的統(tǒng)一電子政務(wù)平臺， 以適應(yīng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作發(fā)展的需要。省政務(wù)公開、紀(jì)檢 監(jiān)察、 經(jīng)濟(jì)和信息化部門要聯(lián)合編制依托電子政務(wù)平臺加強(qiáng)政務(wù) 公開和政務(wù)服務(wù)實(shí)施指南。

（牽頭責(zé)任單位： 省經(jīng)濟(jì)和信息化委； 主要參加單位：省監(jiān)察廳、省政務(wù)公開辦、省政府法制辦、省編 辦、省財政廳、省經(jīng)濟(jì)信息中心） 充分發(fā)揮各級各類新聞媒體和政府公報、新聞發(fā)布會、政務(wù) 公開欄、公開辦事指南、陽光政務(wù)熱線、政務(wù)服務(wù)熱線等公開載 體作用，積極拓展電子顯示屏、手機(jī)短信平臺、數(shù)字電視頻道、 網(wǎng)絡(luò)微博、戶外電子播報系統(tǒng)等新媒體形式，增強(qiáng)信息公開的普 及性和便民性。（牽頭責(zé)任單位：省委宣傳部；主要參加單位：省政府公報室、省政府新聞辦、省政府應(yīng)急辦、省政務(wù)公開辦、 省經(jīng)濟(jì)信息中心、省政府各相關(guān)部門） （二）統(tǒng)籌推進(jìn)體系建設(shè)，提升政務(wù)服務(wù)水平 1．健全政務(wù)服務(wù)體系。

　　按照建設(shè)服務(wù)型政府要求， 將全省各級政府及其部門的政務(wù) 服務(wù)體系建設(shè)納入基本公共服務(wù)體系建設(shè)的范疇，統(tǒng)籌規(guī)劃，完 善相關(guān)政策規(guī)定和管理措施，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)的均等化、規(guī)范化、 高效化，提供讓群眾滿意的高質(zhì)量政務(wù)服務(wù)。要以政務(wù)服務(wù)體系 建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，建立健全全省行政審批、公共資源交易、電子監(jiān)察 等系統(tǒng)平臺，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)和管理運(yùn)行機(jī)制。要以服務(wù)中 心為主體，整合政務(wù)服務(wù)資源，逐步實(shí)現(xiàn)各級各類政務(wù)服務(wù)平臺 的聯(lián)接與融合，形成上下聯(lián)動、層級清晰、覆蓋城鄉(xiāng)的政務(wù)服務(wù) 體系。（牽頭責(zé)任單位：省政府辦公廳；主要參加單位：省發(fā)展 改革委、省監(jiān)察廳、省政府政務(wù)服務(wù)中心） 2．加強(qiáng)各級服務(wù)中心機(jī)構(gòu)建設(shè)。

　　各級政府及有條件的開發(fā)區(qū)、 承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中區(qū)等應(yīng)建立 服務(wù)中心，提供滿足工作需要的場所、設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施。市轄區(qū) 尚未建立服務(wù)中心的，可獨(dú)立設(shè)置或探索市、區(qū)共建模式，已經(jīng) 建立的要進(jìn)一步完善服務(wù)功能。（牽頭責(zé)任單位：省編辦；主要 參加單位：省財政廳、省發(fā)展改革委、省政府政務(wù)服務(wù)中心） 具有審批服務(wù)職能的部門都要在服務(wù)中心設(shè)立辦事服務(wù)窗 口。監(jiān)察機(jī)關(guān)要在服務(wù)中心設(shè)立監(jiān)察窗口，對進(jìn)駐單位及其工作 人員實(shí)施監(jiān)察。（牽頭責(zé)任單位：省監(jiān)察廳；主要參加單位：省 政府政務(wù)服務(wù)中心、省政府各相關(guān)部門）縣級以上服務(wù)中心名稱統(tǒng)一為“行政區(qū)域名稱+人民政府政 務(wù)服務(wù)中心”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)中心名稱統(tǒng)一為“行政區(qū)域名 稱+為民服務(wù)中心”，在全省范圍內(nèi)使用統(tǒng)一的服務(wù)中心場所標(biāo) 識。明確服務(wù)中心職能，服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對政府各部門進(jìn) 駐、委托事項(xiàng)辦理的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)，對進(jìn)駐窗 口工作人員進(jìn)行管理培訓(xùn)和日?？己?， 對經(jīng)本級政府同意確需由 部門單獨(dú)設(shè)立的辦事大廳進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督， 并對下級服務(wù)中心進(jìn) 行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，承擔(dān)本級政府賦予的其他職責(zé)。服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu) 作為行政機(jī)構(gòu)，應(yīng)使用行政編制，配備少而精的工作人員；已使 用事業(yè)編制的，應(yīng)在行政編制總額內(nèi)調(diào)劑出一部分進(jìn)行替換，人 員身份轉(zhuǎn)換由省公務(wù)員主管部門按公務(wù)員登記有關(guān)規(guī)定辦理。

　　在 調(diào)整、配備服務(wù)中心編制中，要注重優(yōu)化整體編制結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持增 減平衡。服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)規(guī)格由本級政府決定，其運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、 人員辦公經(jīng)費(fèi)以及專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算。

（牽頭責(zé)任 單位：省編辦；主要參加單位：省公務(wù)員局、省財政廳、省政府 辦公廳、省政府政務(wù)服務(wù)中心） 3．充分發(fā)揮服務(wù)中心作用。

　　服務(wù)中心是實(shí)施政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的重要平臺，凡與 企業(yè)和人民群眾密切相關(guān)的行政管理事項(xiàng)，包括行政許可、非行 政許可審批、公共服務(wù)事項(xiàng)和相關(guān)收費(fèi)均應(yīng)納入服務(wù)中心辦理。

　　因涉密、場地限制等特殊情況不進(jìn)入服務(wù)中心辦理的，應(yīng)經(jīng)服務(wù) 中心管理機(jī)構(gòu)審核，報本級政府批準(zhǔn)。雙重管理和垂直管理部門 的行政許可、非行政許可審批和公共服務(wù)事項(xiàng)，按照便于工作、 加強(qiáng)服務(wù)的原則， 適合依托服務(wù)中心集中辦理的應(yīng)納入當(dāng)?shù)胤?wù)中心辦理。推進(jìn)與行政審批相關(guān)的檢驗(yàn)、檢測、評估、論證、代 理等中介服務(wù)事項(xiàng)納入服務(wù)中心大廳開展配套服務(wù)，限時辦結(jié)， 規(guī)范運(yùn)作。服務(wù)中心應(yīng)設(shè)置專門的政府信息公開查閱場所，在服 務(wù)窗口設(shè)立政府信息公開申請受理點(diǎn)。強(qiáng)化服務(wù)中心招商信息、 就業(yè)信息、科技成果信息的收集與發(fā)布功能。完善各級招商服務(wù) 平臺建設(shè)，在全省建立健全信息共享、功能共用、前后互動、上 下聯(lián)動的招商服務(wù)機(jī)制，逐步將服務(wù)中心打造成集行政審批、政 務(wù)公開、公共資源交易、招商和便民服務(wù)等于一體的綜合服務(wù)平 臺。

（牽頭責(zé)任單位： 省政府辦公廳； 主要參加單位： 省監(jiān)察廳、 省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省人力資源社會保障廳、省科技廳、 省政府政務(wù)服務(wù)中心、省政府政務(wù)服務(wù)中心窗口單位） 4．規(guī)范服務(wù)中心運(yùn)行。

　　以提高服務(wù)質(zhì)量和效率為重點(diǎn)規(guī)范服務(wù)中心運(yùn)行， 著力為群 眾解決實(shí)際問題。服務(wù)中心實(shí)行“一個窗口受理、一站式審批、 一條龍服務(wù)、一個窗口收費(fèi)”的運(yùn)行模式。落實(shí)首問負(fù)責(zé)、一次 性告知、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、責(zé)任追究和效能評估等制度，提 高服務(wù)水平。建立以服務(wù)窗口為主導(dǎo)的行政審批運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)駐 服務(wù)中心的政府部門要對其服務(wù)窗口辦理事項(xiàng)充分授權(quán)， 啟用行 政審批專用章，使一般性審批事項(xiàng)能在窗口受理后直接辦結(jié)，確 需現(xiàn)場勘察、專家論證、集體討論、聽證等程序的審批事項(xiàng)，由 窗口牽頭組織協(xié)調(diào)，在承諾時限內(nèi)辦結(jié)。凡進(jìn)駐服務(wù)中心辦理的 事項(xiàng)都要公開辦理主體、辦理依據(jù)、辦理?xiàng)l件、辦理程序、辦理 時限、辦事結(jié)果、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督渠道。強(qiáng)化首席代 表職能，賦予首席代表行使審批決定權(quán)、審核上報權(quán)、組織協(xié)調(diào)權(quán)和行政審批專用章使用權(quán)，確保行政審批的受理、審批、辦結(jié) （制證）、送達(dá)等環(huán)節(jié)在窗口進(jìn)行。（牽頭責(zé)任單位：省政府政 務(wù)服務(wù)中心；主要參加單位：省監(jiān)察廳、省編辦、省直效能辦、 省政府政務(wù)服務(wù)中心窗口單位） 加快推進(jìn)省、市、縣三級服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立適合不 同層級服務(wù)中心特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范進(jìn)駐部門、辦理事項(xiàng)、運(yùn) 行模式、服務(wù)行為等，到 2012 年底，力爭實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)體系服務(wù)窗 口全覆蓋、辦理事項(xiàng)全覆蓋、審批職能全覆蓋，并爭創(chuàng)全國政務(wù) 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)省， 全面提升我省服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)水平。

（牽 頭責(zé)任單位：省政府政務(wù)服務(wù)中心；主要參加單位：省質(zhì)監(jiān)局、 省政府政務(wù)服務(wù)中心窗口單位） 5．推進(jìn)基層便民利民服務(wù)。

　　堅(jiān)持把方便基層群眾辦事作為政務(wù)服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)， 努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為民服務(wù)中心建設(shè)成為創(chuàng)新社會管理、密切 黨群干群關(guān)系的重要平臺，將勞動就業(yè)、社會保險、社會救助、 社會福利、計(jì)劃生育、農(nóng)用地審批、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和涉農(nóng)補(bǔ) 貼等納入其中公開規(guī)范辦理。積極推行在城鄉(xiāng)社區(qū)（村）設(shè)立為 民服務(wù)代辦點(diǎn)，將便民服務(wù)向城鄉(xiāng)社區(qū)（村）延伸，有條件的地 方，可以依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施設(shè)立為民服務(wù)中心。便民服務(wù)實(shí) 行免費(fèi)代辦制度，當(dāng)?shù)刎斦?yīng)安排必要補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

（牽頭責(zé)任單 位：省委組織部；主要參加單位：省人力資源社會保障廳、省民 政廳、省國土資源廳、省人口計(jì)生委、省衛(wèi)生廳、省財政廳、省 監(jiān)察廳） 6．深化行政審批制度改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，繼續(xù)清理、規(guī)范和減少行政 審批事項(xiàng)，建立行政審批事項(xiàng)的動態(tài)管理制度。沒有法律法規(guī)依 據(jù)， 行政機(jī)關(guān)不得設(shè)置或變相設(shè)置行政許可事項(xiàng)和非行政許可審 批事項(xiàng)。依法清理和規(guī)范前置行政許可事項(xiàng)，對沒有法律法規(guī)依 據(jù)設(shè)定的，一律取消；對有法律法規(guī)依據(jù)，但實(shí)際運(yùn)行中影響工 作效率的前置行政許可事項(xiàng)，應(yīng)提出改進(jìn)意見和建議。

（牽頭責(zé) 任單位：省監(jiān)察廳；主要參加單位：省政府法制辦、省編辦、省 政府政務(wù)服務(wù)中心） 各地、各部門要依托政府信息公開網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站，及時公 布不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的行政審批項(xiàng)目目錄。

（牽頭責(zé)任單位：省政府政務(wù)服務(wù)中心；主要參加單位：省政府 法制辦、省編辦、省經(jīng)濟(jì)信息中心、省政府政務(wù)服務(wù)中心窗口單 位） 推行以“兩集中、兩到位”為主要內(nèi)容的行政審批權(quán)相對集 中改革，各級政府部門應(yīng)將審批權(quán)向一個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)集中，并進(jìn)駐 服務(wù)中心，行政審批權(quán)向服務(wù)中心窗口授權(quán)到位，行政審批事項(xiàng) 在服務(wù)中心辦理到位，建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)又相 互制約的運(yùn)行機(jī)制。（牽頭責(zé)任單位：省編辦；主要參加單位： 省政府政務(wù)服務(wù)中心、省監(jiān)察廳、省政府法制辦、省政府政務(wù)服 務(wù)中心窗口單位） 7．創(chuàng)新行政審批機(jī)制。

　　大力推進(jìn)行政審批流程再造， 構(gòu)建基本建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批平 臺，將重大招商引資項(xiàng)目納入并聯(lián)審批流程辦理，對同一行政審 批事項(xiàng)涉及兩個或兩個以上部門的， 應(yīng)實(shí)行聯(lián)合辦理或并聯(lián)審批，實(shí)行 “統(tǒng)一受理、 聯(lián)合圖審、 聯(lián)合勘察、 聯(lián)合驗(yàn)收、 一表收費(fèi)” 。

　　推行企業(yè)登記前置審批并聯(lián)辦理，實(shí)行“工商牽頭、轉(zhuǎn)遞相關(guān)、 同步啟動、信息共享、限時辦結(jié)”，整合工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等相 關(guān)信息，實(shí)行營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證辦理“一 表通”。認(rèn)真總結(jié)推廣涉企聯(lián)合年檢、土地房產(chǎn)聯(lián)合辦證等成功 經(jīng)驗(yàn)，建立健全全程代理制度，對重大投資項(xiàng)目和重點(diǎn)招商引資 項(xiàng)目，根據(jù)辦事人申請，全程領(lǐng)辦相關(guān)審批手續(xù)。鼓勵各級服務(wù) 中心按照規(guī)范、高效、便企、利民的原則，積極探索行政審批新 機(jī)制，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和效率。（牽頭責(zé)任單位：省政府政 務(wù)服務(wù)中心；主要參加單位：省工商局、省發(fā)展改革委、省質(zhì)監(jiān) 局、 省地稅局、 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、 省國土資源廳、 省商務(wù)廳、 省政府政務(wù)服務(wù)中心窗口單位） 8．建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺。

　　完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域的市 場運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)公共資源交易統(tǒng)一集中管理，逐步拓展公共資 源市場化配置的實(shí)施范圍， 積極推廣公共資源交易平臺與服務(wù)中 心合并的一體化管理模式。

　　依托省服務(wù)中心加快組建省招投標(biāo)服 務(wù)中心，為省級各類公共資源交易活動提供統(tǒng)一平臺和服務(wù)。健 全省、市、縣、鄉(xiāng)四級公共資源交易網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

　　加強(qiáng)交易平臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 不斷完善服務(wù)功能， 拓寬服務(wù)范圍， 創(chuàng)新服務(wù)方式，為招投標(biāo)各方主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為招投標(biāo)行政 監(jiān)督提供監(jiān)管平臺。加快全省電子化招投標(biāo)系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程， 實(shí)現(xiàn)招標(biāo)公告發(fā)布統(tǒng)一，評標(biāo)專家?guī)旖y(tǒng)一。依托公共資源交易平 臺建立全省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選系統(tǒng)、 規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下項(xiàng)目比選系統(tǒng)等信息系統(tǒng)。完善招投標(biāo)監(jiān)管制度，建立評標(biāo)復(fù)審制度，健全統(tǒng) 一的投訴舉報處理機(jī)制、違法行為記錄公告機(jī)制、市場準(zhǔn)（禁） 入機(jī)制。（牽頭責(zé)任單位：省監(jiān)察廳；主要參加單位：省發(fā)展改 革委、省編辦、省政府法制辦、省政府辦公廳、省政府政務(wù)服務(wù) 中心） 加快全省公共資源交易市場信用體系建設(shè)， 建立工程建設(shè)領(lǐng) 域項(xiàng)目信息和信用信息共享平臺，逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)之間、地區(qū)之間 信用信息的互聯(lián)互通和互認(rèn)共享。

（牽頭責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信 息化委；主要參加單位：省政府各相關(guān)部門） 9．加強(qiáng)服務(wù)中心信息化建設(shè)。

　　把服務(wù)中心信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)仉娮诱?wù)建設(shè)總體規(guī)劃， 進(jìn) 一步提高政務(wù)服務(wù)信息化水平。

　　省經(jīng)濟(jì)和信息化委會同省政務(wù)服 務(wù)中心、省經(jīng)濟(jì)信息中心等單位，制定全省服務(wù)中心信息化平臺 建設(shè)實(shí)施方案，通過市場化運(yùn)作和財政補(bǔ)貼等方式，充分利用現(xiàn) 有電子政務(wù)資源，建設(shè)省、市、縣三級服務(wù)中心行政審批服務(wù)、 電子監(jiān)察等網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，力爭到 2012 年底， 實(shí)現(xiàn)不同層級服務(wù)中心之間、 服務(wù)中心與部門之間的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互 通、 信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同， 逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理審批、 繳費(fèi)、 咨詢、 辦證、監(jiān)督以及聯(lián)網(wǎng)核查、績效監(jiān)察等事項(xiàng)。（牽頭責(zé)任單位： 省經(jīng)濟(jì)和信息化委；主要參加單位：省政府政務(wù)服務(wù)中心、省經(jīng) 濟(jì)信息中心、省財政廳、省監(jiān)察廳） 10．加強(qiáng)服務(wù)中心隊(duì)伍建設(shè)。

　　各級黨委、 政府要進(jìn)一步完善服務(wù)中心隊(duì)伍建設(shè)的政策措施， 建設(shè)一支高素質(zhì)的政務(wù)服務(wù)干部隊(duì)伍。

　　組織部門要把服務(wù)中心作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地，積極選派后備干部、新提拔任用的 干部到服務(wù)中心掛職鍛煉； 各相關(guān)政府部門要把業(yè)務(wù)精、 能力強(qiáng)、 作風(fēng)好的在編人員選派到窗口工作， 關(guān)心窗口工作人員的政治和 生活待遇，對表現(xiàn)優(yōu)秀的窗口工作人員，同等條件下優(yōu)先考慮選 拔任用。

　　服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門要嚴(yán)把服務(wù)中心窗口工作 人員進(jìn)口關(guān)，確保窗口工作人員相對穩(wěn)定，并加強(qiáng)對窗口工作人 員理論、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和日常管理。（牽頭責(zé)任單位：省政府政務(wù)服 務(wù)中心；主要參加單位：省委組織部、省政府政務(wù)服務(wù)中心窗口 單位） （三）強(qiáng)化保障措施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任 1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　各級黨委、 政府要把政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作列入重要議事 日程，統(tǒng)一研究部署。落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子抓政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù) 工作的責(zé)任，各級政府常務(wù)會議每年至少聽取一次工作匯報，研 究解決工作中的重大問題。

　　行政首長要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)， 分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓督促、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)。（牽頭責(zé)任單位：省 政府辦公廳；主要參加單位：省政府各相關(guān)部門） 落實(shí)政府部門工作責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)財政、編制以及場地設(shè) 施等方面的保障。

　　加強(qiáng)宣傳教育， 加大培訓(xùn)力度， 形成工作合力。

　　落實(shí)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)責(zé)任， 整合政務(wù)公開和政 務(wù)服務(wù)職能，加強(qiáng)辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，有條件的地方可實(shí)行政務(wù)公開 和政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)合署辦公， 協(xié)助黨委和政府抓好統(tǒng)籌安排， 指導(dǎo)、 協(xié)調(diào)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)工作。

（牽頭責(zé)任單位：省政府辦公廳；主要參加單位：省財政廳、省編辦、省委宣傳部、省政務(wù) 公開辦） 各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)， 加強(qiáng)對政 務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)。

（牽頭責(zé)任單位： 省監(jiān)察廳） 實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)和雙重領(lǐng)導(dǎo)的部門，要按照本系統(tǒng)的要求，在 當(dāng)?shù)攸h委、 政府的統(tǒng)一部署下積極開展政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作。

（牽頭責(zé)任單位： 省政務(wù)公開辦； 主要參加單位： 中央駐皖單位） 2．完善制度建設(shè)。

　　完善深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的具體制度， 建立健全規(guī)范 行政裁量權(quán)、加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控、完善政務(wù)公開程序、規(guī)范服務(wù) 中心運(yùn)行、評議政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)質(zhì)量等方面的制度。不斷完 善政府信息公開配套制度， 研究制定我省實(shí)施政府信息公開條例 辦法，規(guī)范政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評選程序，促 進(jìn)政府信息公開規(guī)范化、系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化。（牽頭責(zé)任單位：省 政務(wù)公開辦；主要參加單位：省政府法制辦、省監(jiān)察廳） 研究制定黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開、廠務(wù)公開、村務(wù) 公開和公共企事業(yè)單位辦事公開有機(jī)結(jié)合的制度規(guī)范， 使之相互 促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。（牽頭責(zé)任單位：省政務(wù)公開辦、省監(jiān)察廳、 省委組織部、省總工會；主要參加單位：省高級人民法院、省檢 察院、省公安廳、省司法廳、省民政廳、省直各行業(yè)主管部門） 3．加大監(jiān)督考核力度。

　　各地、 各部門要把政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作納入黨風(fēng)廉政建 設(shè)責(zé)任制考核、效能建設(shè)考核、依法行政考核、行政機(jī)關(guān)績效考 核和政風(fēng)行風(fēng)評議等考核范圍，細(xì)化考核評估標(biāo)準(zhǔn)。省政府從2012 年起將政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)作為單列項(xiàng)目納入目標(biāo)管理考 核。（牽頭責(zé)任單位：省政府辦公廳；主要參加單位：省政府糾 風(fēng)辦、省直效能辦、省政府法制辦、省政務(wù)公開辦） 各級服務(wù)中心要對進(jìn)駐中心窗口部門集中到位、實(shí)際授權(quán)、 現(xiàn)場辦理時效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)督促， 加強(qiáng)日常監(jiān)管和年度考 核。（牽頭責(zé)任單位：省政府政務(wù)服務(wù)中心；主要參加單位：省 監(jiān)察廳、省直效能辦、省政府法制辦） 加強(qiáng)黨的基層組織和黨代表的監(jiān)督，充分發(fā)揮人大代表、政 協(xié)委員、民主黨派、人民團(tuán)體和新聞媒體的監(jiān)督作用。強(qiáng)化社會 監(jiān)督，完善網(wǎng)民評價、新聞媒體評價等多元化政務(wù)公開、政務(wù)服 務(wù)評價機(jī)制，增強(qiáng)考核評議的公正性和公信力。高度重視人民群 眾監(jiān)督，認(rèn)真及時解決群眾投訴反映的問題。（牽頭責(zé)任單位： 省政務(wù)公開辦；主要參加單位：省委宣傳部、省監(jiān)察廳、省政府 糾風(fēng)辦、省經(jīng)濟(jì)信息中心） 充分利用電子監(jiān)察系統(tǒng)， 對行政審批服務(wù)進(jìn)行實(shí)時全程監(jiān)控， 及時發(fā)現(xiàn)、 受理和查處違紀(jì)違規(guī)案件。

　　建立健全激勵和問責(zé)機(jī)制， 在年度考核中排名靠前的，由各級政府予以表彰和獎勵；對工作 責(zé)任不落實(shí)的， 由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)會同本級紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行 誡勉談話，限期整改。對損害群眾合法權(quán)益，造成嚴(yán)重后果的， 要嚴(yán)格追究責(zé)任，堅(jiān)決避免政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)流于形式，確保 各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（牽頭責(zé)任單位： 省監(jiān)察廳； 主要參加單位： 省人力資源社會保障廳、省政府辦公廳、省政務(wù)公開辦） 二、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要按照省委、省政府要求，充 分認(rèn)識到當(dāng)前深化政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的重要意義，立足新 形勢新任務(wù)，順應(yīng)新要求新期待，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作 部署，推進(jìn)任務(wù)落實(shí)，進(jìn)一步提高政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平，促 進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府建設(shè)，為建設(shè)美好 安徽創(chuàng)造更加優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。

（二） 明確責(zé)任分工。

　　各牽頭責(zé)任單位要會同主要參加單位， 抓緊制定實(shí)施方案，對所負(fù)責(zé)主要工作進(jìn)一步分解細(xì)化，提出階 段性和總體目標(biāo)任務(wù)和時間進(jìn)度安排。

　　各牽頭責(zé)任單位要對工作 任務(wù)的落實(shí)負(fù)總責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)責(zé)任。需要增加主要參 加單位的，牽頭責(zé)任單位可以商請有關(guān)單位參加。主要參加單位 要按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同完成好工作任務(wù)。

（三）加強(qiáng)督查落實(shí)。各牽頭責(zé)任單位要在 2012 年 6 月底 前把所負(fù)責(zé)的工作進(jìn)展情況報省政務(wù)公開辦。

　　省政務(wù)公開辦將會 同有關(guān)單位，適時對貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。安徽省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 二○一二年四月二十日

安徽政務(wù)公開先進(jìn)縣2

【發(fā)布單位】安徽省 【發(fā)布文號】皖政辦〔2006〕33 號 【發(fā)布日期】2006-05-12 【生效日期】2006-05-12 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】安徽省安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的通知 (皖政辦〔2006〕33 號)省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)： 為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，規(guī)范行政行為，深入推進(jìn)效能建設(shè)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就加強(qiáng)各部 門政務(wù)公開工作通知如下： 一、充分認(rèn)識政務(wù)公開工作的重要意義 推行政務(wù)公開是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，落實(shí)黨的根本宗旨的具體體現(xiàn)，是發(fā)展社會主義 民主政治、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)工作，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策和依法行政的必然要求。近 年來，各部門、各單位在開展政務(wù)公開工作中取得了明顯成效，但也存在著領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、 制度不健全、程序不規(guī)范、工作不落實(shí)以及形式主義傾向等問題。

　　各部門、各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識，把加強(qiáng)和改進(jìn)政務(wù)公開工作作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要舉 措，以保障人民群眾民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，增強(qiáng)做好政務(wù)公 開工作的主動性和創(chuàng)造性，貼近基層和群眾需求，進(jìn)一步提高行政權(quán)力運(yùn)行的透明度和機(jī)關(guān) 辦事效率，努力營造公開、公平、公正的政務(wù)環(huán)境，樹立廉潔、務(wù)實(shí)、透明、高效的機(jī)關(guān)新 形象。

　　二、政務(wù)公開的重點(diǎn)和范圍 各部門、各單位應(yīng)把政務(wù)公開的重點(diǎn)放在人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的各類 事項(xiàng)上，放在科學(xué)決策、規(guī)范執(zhí)行、有效監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，放在影響機(jī)關(guān)效能的突出問題 上。除涉及國家秘密等不宜公開的外，以下八個方面的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)公開： 1.部門和單位基本情況。行政機(jī)關(guān)的職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事任免、領(lǐng)導(dǎo)分工、聯(lián)系方式、服 務(wù)承諾、辦事流程、工作紀(jì)律、責(zé)任追究等。2.重要工作情況。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)劃、計(jì)劃及其完成情況；突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù) 報和發(fā)生、處置情況；扶貧、優(yōu)撫、教育、社會保障、勞動就業(yè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)、條件及實(shí)施 情況。

　　3.規(guī)范性文件。行政法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件。

　　4.行政審批。行政審批項(xiàng)目的設(shè)立、調(diào)整及保留項(xiàng)目的名稱、辦事依據(jù)、申報條件、申報材 料、辦理程序、承諾時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果等。

　　5.行政執(zhí)法。行政許可決定以及對危害公共安全、人身健康的違法行為的行政處罰決定。

　　6.公務(wù)員考核錄用。招考、錄用以及公開選任的條件、程序、結(jié)果等情況。

　　7.招標(biāo)采購。政府采購和招標(biāo)目錄、名稱、限額、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果等。

　　8.舉報監(jiān)督。監(jiān)督、舉報和投訴的途徑、方法及處理情況。

　　三、政務(wù)公開的形式和途徑 各部門、各單位應(yīng)根據(jù)事項(xiàng)的內(nèi)容和性質(zhì)，通過以下形式和途徑實(shí)行公開： 1.省政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站。綜合發(fā)布各類政務(wù)信息。

　　2.省人民政府公報。主要公開法律法規(guī)、省委省政府及省直部門有關(guān)文件、政務(wù)動態(tài)、人事 任免、省情介紹等。

　　3.省政務(wù)服務(wù)中心。集中統(tǒng)一公開各部門的基本情況，重點(diǎn)公開行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)等。

　　4.省政府新聞發(fā)布會。主要公布涉及全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和人民群眾利益的重大決策、 重大事件、重要工作等情況。

　　5.聽證會和專家咨詢、論證會。公開需廣泛征求社會各界意見、聽取建議的事項(xiàng)。

　　6.報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等公共媒體。公布需要社會周知的事項(xiàng)。

　　7.各單位政務(wù)公開欄、政務(wù)信息公開指南、多媒體觸摸屏等。主要公開需要辦事人知曉的單 位基本情況、工作規(guī)則、辦事流程和相關(guān)制度。

　　8.根據(jù)需要設(shè)立公共查閱室、資料索取點(diǎn)、電子信息屏等，公開政務(wù)信息。

　　各部門、各單位應(yīng)遵循便民的原則，平等、及時、真實(shí)、全面地向社會公眾公開政務(wù)信息。

　　凡涉及承諾服務(wù)、限時服務(wù)的事項(xiàng)，應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)及時公布相關(guān)信息。要加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)和管理，充分利用電子政務(wù)平臺，及時維護(hù)和更新公開信息，逐步擴(kuò)大網(wǎng)上審批、查詢、交費(fèi)、 辦證、咨詢、投訴、求助等服務(wù)范圍，為人民群眾提供快捷、方便的服務(wù)。

　　四、建立健全政務(wù)公開制度 各部門、各單位要認(rèn)真總結(jié)政務(wù)公開工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，有針對性地開展工作，建立健全以 下制度： 1.主動公開和依申請公開制度。按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，及時公開應(yīng)當(dāng)讓 社會公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng)；暫時不宜公開或不能公開的，應(yīng)報上級主管機(jī)關(guān)備案。公 開事項(xiàng)如變更、撤銷或終止，應(yīng)及時公布并作出說明。對于只涉及部分人和事的事項(xiàng)，按照 規(guī)定程序，向申請人公開。

　　2.政務(wù)公開評議制度。把政務(wù)公開納入社會評議政風(fēng)的范圍，組織人民群眾對政務(wù)公開的內(nèi) 容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、全面，時間是否及時，程序是否符合規(guī)定，制度是否落實(shí)等進(jìn)行評議。

　　3. 政務(wù)公開責(zé)任追究制度。明確各部門和單位的責(zé)任，對工作不力、搞形式主義的，要嚴(yán)肅 批評，限期整改；對弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利、損害群眾合法利益、造成嚴(yán)重后果的， 要嚴(yán)肅查處。

　　進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開的規(guī)范化建設(shè)，積極探索建立行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、結(jié)果公 正、監(jiān)督有力的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

　　五、加強(qiáng)和改進(jìn)對政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 各部門、各單位要把政務(wù)公開工作作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要內(nèi)容，擺上議事日程，定期研究 和解決工作中的實(shí)際問題，制定具體實(shí)施意見，編制政務(wù)公開目錄，明確政務(wù)公開的名稱、 內(nèi)容、形式、程序、時限、責(zé)任人和監(jiān)督檢查辦法，提高政務(wù)公開的針對性和實(shí)效性。在抓 好本機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作的同時，采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)對本系統(tǒng)政務(wù)公開工作的指導(dǎo)和檢 查。要自覺接受監(jiān)督，認(rèn)真聽取各方面意見和建議，不斷提高工作水平。省政務(wù)公開辦公室 要認(rèn)真履行職責(zé)，做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作，細(xì)化各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，定期對政務(wù)公開內(nèi)容的 真實(shí)性、全面性、有效性進(jìn)行考評，促進(jìn)政務(wù)公開工作的深入開展。

　　安徽省人民政府辦公廳 二○○六年五月十二日本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

安徽政務(wù)公開先進(jìn)縣3

　　安徽省政務(wù)公開辦公室關(guān)于進(jìn)一步完善政府信息公開目錄系 統(tǒng)的通知各市、縣人民政府辦公室，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)辦公室： 根據(jù)國務(wù)院辦公廳秘書局《關(guān)于印發(fā)政府信息公開目錄系統(tǒng)實(shí)施指引（試行）的通 知》 （國辦秘函〔2009〕6 號） ，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就完善全省政府信息公開目錄系統(tǒng)， 進(jìn)一步做好政府信息公開有關(guān)工作通知如下： 一、完善政府信息公開目錄系統(tǒng) 省政務(wù)公開辦會同省經(jīng)濟(jì)信息中心組織技術(shù)力量制定了 《安徽省政府信息公開系統(tǒng) 升級方案》 （見附件） ，開發(fā)了軟件升級包，并選擇省司法廳、省環(huán)保廳進(jìn)行政府信息公 開系統(tǒng)升級試點(diǎn)。采用集中式軟件的市級政府和采用分布式軟件的省直單位應(yīng)及時從 “安徽省政府信息公開技術(shù)支持網(wǎng)”下載軟件包，完成系統(tǒng)升級；自行開發(fā)軟件的單位要 參考升級方案抓緊完善本單位政府信息公開系統(tǒng)。

　　二、深化政府信息公開內(nèi)容 本次升級對政府公開信息的分類作了較大調(diào)整，各單位應(yīng)根據(jù)升級方案，參照試點(diǎn) 單位具體做法，盡快調(diào)整分類，深化公開內(nèi)容。要重點(diǎn)圍繞行政執(zhí)法欄目，編制行政職 權(quán)目錄，逐項(xiàng)繪制行政職權(quán)運(yùn)行流程圖，動態(tài)發(fā)布行政職權(quán)辦理結(jié)果，推進(jìn)行政權(quán)力公 開透明運(yùn)行。對于確有原因不能公開或缺失的信息或欄目，省直單位應(yīng)書面向省政務(wù)公 開辦備案。同時，各地、各部門要積極創(chuàng)新公開方式，豐富公開內(nèi)容，及時全面地發(fā)布 新科技成果、招商項(xiàng)目、就業(yè)勞務(wù)等信息，加強(qiáng)征地拆遷補(bǔ)償、涉農(nóng)資金管理、救災(zāi)救 濟(jì)款物發(fā)放等關(guān)系群眾切身利益事項(xiàng)的信息公開，有效服務(wù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定” 工作大局。

　　三、整合政府網(wǎng)站資源 省政務(wù)公開辦會同省經(jīng)濟(jì)信息中心于去年底制發(fā)了 《關(guān)于進(jìn)一步完善政府信息公開 網(wǎng)站的通知》 （皖政務(wù)辦秘〔2008〕11 號） ，為各單位提供了解決門戶網(wǎng)站與政府信息公 開網(wǎng)站部分信息需要重復(fù)上載的方案， 目前尚未調(diào)整的單位應(yīng)結(jié)合本次系統(tǒng)升級抓緊完 善，盡快實(shí)現(xiàn)政府信息一次性加載和發(fā)布。各單位可參照省政府門戶網(wǎng)站的做法，在門 戶網(wǎng)站首頁設(shè)置政府信息公開專欄，直接展示政府信息公開網(wǎng)站內(nèi)容，推進(jìn)政府網(wǎng)站資 源的整合。四、做好機(jī)構(gòu)改革中的政府信息公開工作 本輪機(jī)構(gòu)改革中，新組建的單位要按照省政府關(guān)于推進(jìn)政府信息公開的統(tǒng)一要求， 抓緊編制政府信息公開指南和目錄，開通信息公開網(wǎng)站（欄目） ，盡快履行政府信息公 開職責(zé)和義務(wù)；撤并的單位應(yīng)及時調(diào)整政府信息公開單位名稱、代碼，撤并信息公開網(wǎng) 站，并完成數(shù)據(jù)遷移；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整的單位應(yīng)按照新的機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確本單位政府信息 公開工作職責(zé)和分工，進(jìn)一步規(guī)范程序，切實(shí)做好機(jī)構(gòu)改革中政府信息公開各項(xiàng)工作。

　　各單位政府信息公開目錄系統(tǒng)升級過程中如有問題，請與省經(jīng)濟(jì)信息中心聯(lián)系。聯(lián) 系人：陳海輪，電話：0551—2602828—8948。

　　安徽省政務(wù)公開辦公室 二〇〇九年八月二十日附件安徽省政府信息公開系統(tǒng)升級方案根據(jù)《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府信息公開目錄系統(tǒng)實(shí)施指引（試行）的通 知》 （國辦秘函〔2009〕6 號，以下簡稱《通知》 ）的要求，現(xiàn)提出“安徽省政府信息公開 系統(tǒng)”升級完善方案。

　　一、完善政府信息公開系統(tǒng)管理和服務(wù)功能 “安徽省政府信息公開系統(tǒng)”由管理子系統(tǒng)和服務(wù)子系統(tǒng)兩部分構(gòu)成，基本具備《通 知》要求的功能，本次升級將進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)交換等功能。

　　1.推進(jìn)政府門戶網(wǎng)站和政府信息公開網(wǎng)站的數(shù)據(jù)交換。

　　提供 WebService 接口和嵌入 式代碼調(diào)用模塊，實(shí)現(xiàn)兩網(wǎng)數(shù)據(jù)交換，整合政府門戶網(wǎng)站與政府信息公開網(wǎng)站的相應(yīng)內(nèi) 容和欄目。

　　2.推進(jìn)內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)與政府信息公開系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接。集中式用戶直接將本單位內(nèi) 部業(yè)務(wù)系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)按照信息公開標(biāo)準(zhǔn)格式擺渡到省政府信息公開數(shù)據(jù)平臺上； 分布 式和自建系統(tǒng)用戶將內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)按照信息公開標(biāo)準(zhǔn)格式發(fā)布到本單位政 府門戶網(wǎng)站或信息公開網(wǎng)站上。

　　3.完善政府信息公開平臺功能。加強(qiáng)集中式數(shù)據(jù)平臺用戶權(quán)限管理，進(jìn)一步規(guī)范發(fā) 布流程，保障政府信息公開網(wǎng)站數(shù)據(jù)安全。按照《安徽省政府信息公開統(tǒng)計(jì)制度》 ，開發(fā)統(tǒng)計(jì)報送模塊，完善系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)功能。

　　4.升級搜索工具。在高級搜索中加入分類等新增選項(xiàng)的查詢，并逐步實(shí)現(xiàn)任意詞組 的組合查詢和對搜索結(jié)果的二次查詢。

　　二、調(diào)整擴(kuò)充政府公開信息核心元數(shù)據(jù) 《通知》 設(shè)定了 14 個政府公開信息核心元數(shù)據(jù)， 包括 6 個必選項(xiàng)、 個條件必選項(xiàng)、 3 5 個可選項(xiàng)。目前，“安徽省政府信息公開系統(tǒng)”已具備 6 個必選項(xiàng)、2 個條件必選項(xiàng)、1 個可選項(xiàng)元數(shù)據(jù)，本次升級將增加“有效期”可選項(xiàng)核心元數(shù)據(jù)，以滿足公文類信息是否 廢止的標(biāo)注和查詢需求。

　　三、完善政府公開信息分類 《通知》提供了適合政府公開信息的四種分類方法，即主題分類、機(jī)構(gòu)分類、體裁 分類和服務(wù)對象分類， 并指出主題分類是基本的分類方法， 其他三種可以結(jié)合實(shí)際選用， 同時，給出了四種方式組配分類參考類目表，供部門和單位參考。“安徽省政府信息公 開系統(tǒng)”目前采用的主要是組配分類方式，需要進(jìn)一步完善。

　　1.省、市、縣政府（辦公廳、室）增加信息主題分類方式。在保留現(xiàn)有的組配分類 方式基礎(chǔ)上，根據(jù)《通知》提供的主題分類類目表，結(jié)合我省實(shí)際，設(shè)定政府（辦公廳、 室）公開信息主題類目（詳見表 1） ，在系統(tǒng)中增設(shè)主題分類選項(xiàng)，并在網(wǎng)站頁面增設(shè)主 題分類導(dǎo)航。

　　2.政府部門、單位完善組配分類方式。各部門、單位繼續(xù)采用組配分類方式，同時 對部分類目進(jìn)行調(diào)整：“人事信息”類目下設(shè)“人事任免”和“招考招聘”二級類目；“政策法 規(guī)”和“規(guī)范性文件”合并為“政策法規(guī)”類目，下設(shè)“法規(guī)、規(guī)章”、“文件”、“政策解讀”等 二級類目；“業(yè)務(wù)公開”類目更名為“行政執(zhí)法”，下設(shè)“行政職權(quán)目錄”、“行政職權(quán)運(yùn)行流 程圖”、“行政許可（審批）事項(xiàng)辦理情況”、“行政處罰事項(xiàng)辦理情況”……等二級類目； “財政預(yù)決算報告”更名為“財務(wù)預(yù)決算”，下設(shè)“部門預(yù)決算”、“專項(xiàng)資金分配情況”等二 級類目；“招投標(biāo)信息”更名為“招標(biāo)采購”，下設(shè)“招標(biāo)方案”、“中標(biāo)及實(shí)施情況”等二級 類目；取消“公告和新聞發(fā)布”類目，將新聞發(fā)布內(nèi)容并入“部門動態(tài)”類目；增設(shè)“依申請 公開目錄”、“政府信息公開制度”（詳見表 2） 。具體可參照省司法廳和省環(huán)保廳 2 家試 點(diǎn)單位的分類方式。

　　四、增加政府公開信息目錄展現(xiàn)形式 “安徽省政府信息公開系統(tǒng)”所發(fā)布的信息具有列表和細(xì)覽兩種形式，根據(jù)《通知》要求，增加信息的簡要形式顯示模式，即以預(yù)覽方式顯示每條信息的名稱、日期、主題 等核心元數(shù)據(jù)。

　　主題分類表 類目名稱 組織機(jī)構(gòu)簡介 綜合政務(wù) 國民經(jīng)濟(jì)管理、國有資產(chǎn)監(jiān)管 財政、金融、審計(jì) 國土資源、能源 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利 工業(yè)、交通 商貿(mào)、海關(guān)、旅游 市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管 城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù) 科技、教育 文化、廣電、新聞出版 衛(wèi)生、體育 人口與計(jì)劃生育、婦女兒童工作 勞動、人事、監(jiān)察 公安、安全、司法 民政、扶貧、救災(zāi) 民族、宗教 對外事務(wù) 港澳臺僑工作 國防 其他 內(nèi)容組配分類表一級類目名稱 機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo) 機(jī)構(gòu)設(shè)置二級類目名稱 機(jī)構(gòu)簡介 內(nèi)設(shè)部門 下屬單位 人事任免 招考招聘 法規(guī)、規(guī)章 文件 政策解讀 中長期規(guī)劃 專項(xiàng)規(guī)劃 年度計(jì)劃 新聞發(fā)布 重要會議 工作動態(tài) 行政職權(quán)目錄 行政職權(quán)運(yùn)行流程圖 行政許可（審批）事項(xiàng)辦理情況 行政處罰事項(xiàng)辦理情況 行政征收事項(xiàng)辦理情況 行政確認(rèn)事項(xiàng)辦理情況 …… 部門預(yù)決算 專項(xiàng)資金分配情況 …… 招標(biāo)方案 中標(biāo)及實(shí)施情況內(nèi)容人事信息政策法規(guī)規(guī)劃計(jì)劃部門動態(tài)行政執(zhí)法財務(wù)預(yù)決算招標(biāo)采購 依申請公開目錄 政府信息公開制度 其他

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