演講稿的內容要根據具體情境、具體場合來確定，要求情感真實，尊重觀眾。在日常生活和工作中，在很多情況下我們需要用到演講稿，那么你有了解過演講稿嗎？下面是范文網小編分享的市委全委擴大會議講話材料3篇 濰坊市委全委擴大會議，以供借鑒。
市委全委擴大會議講話材料1
同志們:
這次市委全委擴大會議是在全市上下進一步落實科學發(fā)展觀，全市經濟社會持續(xù)快速發(fā)展的新形勢下，召開的一次非常重要的會議。
按照會議安排，昨天，同志們進一步學習討論了省委書記、省長陸浩同志在省市黨政主要領導干部建設社會主義新農村研討班結束時的重要講話，并緊密結合我們某某的實際，就如何貫徹落實好省委陸書記的講話精神，如何進一步將市委八屆六次全委會議精神落到實處，進行了討論交流，提出了許多很好的意見和建議，歸納起來主要涉及到產業(yè)發(fā)展、政策環(huán)境、深化改革、文化產業(yè)、社會事業(yè)、城市建設、弱勢群體等7個方面、48條意見，這些意見條條在理、切合實際，充分反映了同志們心系全局、著眼發(fā)展，關注民生,對事關經濟社會發(fā)展和民生問題的新認識、新思考、新探索。這說明只要我們發(fā)揚民主、集思廣益，就更有利于凝聚共識、科學決策、加快發(fā)展。通過這次會議，我們進一步加深了對省委陸書記重要講話的理解和認識，進一步明確了當前和今后一個時期的工作重點和切入點。會議開得很成功，很有成效，達到了預期的效果。
今天上午，光明同志代表市委全面總結了市委八屆六次全委會議以來的經濟工作，安排部署了后4個月的工作;周生同志總結了“雙創(chuàng)”活動和兩大賽事;慎濱同志就率先創(chuàng)建全省一流平安城市作了安排部署。前面，澤剛同志就如何進一步做好先進性教育活動整改工作和“三重三抓一監(jiān)督”專題教育活動進行了安排。請大家認真抓好落實。
下面，我就如何進一步貫徹落實好省委陸書記的講話精神，進而推動市委八屆六次全委會精神的落實，切實做好下一階段的工作，講幾點意見。
一、認真領會、準確把握、全面貫徹省委陸書記講話精神
省委、省政府召開的省市黨政主要領導干部建設社會主義新農村研討班，是甘肅發(fā)展史上一次非常重要的會議。省委陸書記在研討班所作的兩次重要講話，通篇體現了辯證唯物主義的思想，體現了科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的新要求，體現了立黨為公、執(zhí)政為民的本質，體現了務實創(chuàng)新的工作作風。特別是陸書記在研討班結束時的重要講話，站在新的歷史起點上，以更加務實、更加理性的態(tài)度，全面總結了“十五”期間甘肅發(fā)展的成功經驗和重要啟示，深入分析了我省改革發(fā)展中存在的主要矛盾和突出問題，進一步確定了未來五年我省發(fā)展的指導思想和總體思路，明確指出當前和今后一個時期的工作重點和中心任務。陸書記的這次講話，是新的省委領導班子在甘肅改革與發(fā)展進入新的歷史階段對省情的新認識、客觀規(guī)律的新把握，是加快發(fā)展的新思考、工作重點的新舉措，是指導我們工作的綱領性文件。
我們在深入學習陸書記講話中，要牢牢把握以下幾點：一是全面總結和分析今年以來全省經濟社會發(fā)展的基本態(tài)勢和主要特點。特別是全省主要經濟指標增速與效益同步增長，增速達到10.5。二是以科學發(fā)展觀為指導，認真總結我省“十五”時期“發(fā)展抓項目、改革抓企業(yè)、保證抓黨建”的成功經驗和重要啟示。三是進一步深化對省情的認識，明確我省仍然處在夯實基礎、突出重點、突破難點、加快發(fā)展的階段，并將我省基本省情定位為自然條件差、區(qū)域類型多、經濟總量小、人均水平低。在思想認識上需要注意克服信心不足、發(fā)展無望的消極情緒和心急氣躁、快速趕超的冒進思想?？陀^辯證地認識和把握我省經濟社會發(fā)展中呈現出的10個方面的矛盾和差距。四是進一步明確“三個堅持”的指導思想，即堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局;堅持推進工業(yè)強省戰(zhàn)略的實施;堅持“兩個高舉、一個加強”和“三抓”的總體工作思路不動搖。同時在創(chuàng)新發(fā)展模式上要正確處理好總量與質量、經濟與社會、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化三個關系。五是明確當前和今后一個時期宏觀調控、結構調整、新農村建設、社會事業(yè)、深化改革、關心民生、社會穩(wěn)定七項重點工作的具體要求。六是進一步加強黨的建設。省委陸書記的重要講話，審時度勢、高瞻遠矚、總攬全局、內涵豐富，具有很強的針對性和指導性。我們一定要緊密結合各自的工作實際，深入學習，認真領會，準確把握、全面貫徹。
二、以省委陸書記的重要講話為指導，認清形勢、統(tǒng)一思想、凝聚力量，進一步增強加快發(fā)展的信心和決心
省委陸書記的重要講話，對我們各級領導干部領導發(fā)展的能力提出了新的更高的要求。當前，我們工作的中心任務，就是要按照省委陸書記的講話精神來重新審視我市“”發(fā)展的指導思想和奮斗目標，對我們的各項工作進行再分析、再思考、再安排;就是要準確把握我們的基本市情，努力探索和掌握經濟社會發(fā)展中帶有規(guī)律性的東西，以不斷增強工作的預見性、系統(tǒng)性和針對性，確保“”規(guī)劃順利實施。
第一，要注重總結“十五”發(fā)展的成功經驗和重要啟示。“十五”時期，是某某發(fā)展歷程中輝煌而燦爛的五年。是某某改革開放以來經濟發(fā)展速度最高、經濟總量擴張最快、經濟運行質量和效益最好的時期。這一時期，我們緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)的歷史機遇，不斷深化對市情的認識，逐步完善工作思路，堅持用團結共事的力量推動第一要務的實現，特別是在酒鋼集團公司快速發(fā)展、中核四○四總公司、大唐八○三電廠在某某開拓發(fā)展的有力帶動下，我們在經濟、政治、文化和社會建設的許多方面都實現了歷史性的跨越。從縱向看，全市生產總值、固定資產投資、財政收入都實現了翻番，人民生活水平有了較大幅度的提高，“兩個率先”第一步的目標基本實現，經濟社會發(fā)展邁上了新的臺階。從橫向看，這一時期的發(fā)展速度分別高于全國、全省平均水平8.5和7.8個百分點，經濟總量在全省的排位由“”末的第13位上升到第10位。尤其是固定資產投資高速增長、發(fā)展抓項目取得明顯成效，經濟結構戰(zhàn)略性調整取得一定進展，招商引資規(guī)模不斷增大、對外貿易實現歷史性突破，非公有制經濟規(guī)模正在擴大，城市建設日新月異、人居環(huán)境顯著改善，各項社會事業(yè)協調發(fā)展、和諧社會建設邁出了堅實步伐。進一步總結運用好“十五”時期的發(fā)展經驗，不僅有利于增強全市廣大干部群眾加快發(fā)展的信心，而且對我們實施好“”規(guī)劃具有重要的啟迪意義。
這些年，我們通過解放思想、夯實基礎、創(chuàng)造條件，某某發(fā)展、變化是實在的。今天的某某完全步入了乘勢而上、超常發(fā)展的新階段。再經過5—20xx年努力，某某完全可以成為我省西部經濟生活最活躍的地區(qū)。我們敢于作出這樣的判斷，主要基于以下四個方面的條件和基礎：一是交通實現了新跨越，鐵路、公路、航空立體交通樞紐已經形成。二是某某周邊的國有大中型企業(yè)的發(fā)展方興未艾，勢頭強勁，對某某的帶動能力將越來越強。三是市屬工業(yè)、旅游、商貿等產業(yè)基礎條件正在逐步改變，自我發(fā)展能力進一步增強，城市聚集生產要素功能將進一步顯現。四是在這些年的發(fā)展中，培養(yǎng)了干部，凝聚人心，全市上下的創(chuàng)造力、積極性空前高漲。所以，某某的快速發(fā)展勢在必行，市委八屆六次全委會議確定的“”奮斗目標一定能夠實現。悲觀的論調，無所作為的論調都站不住腳。
我們在建設“五城三高”、實現“兩個率先”宏偉目標的實踐中贏得了發(fā)展，經受了鍛煉，也積累了豐富的經驗。這些經驗市委八屆六次全委會議系統(tǒng)地提煉概括為8個方面，這既是“十五”時期全市廣大干部群眾實踐經驗的結晶，也是“”時期加快發(fā)展所必須堅持的。同時，我們在加快經濟社會發(fā)展的實踐中，特別是通過一系列爭先創(chuàng)優(yōu)和舉辦重大活動，逐步形成了我們某某人特有的精神品格，需要我們認真提煉和大力弘揚。體現和諧是主題，全民參與是基礎，精心組織是抓手，爭創(chuàng)一流是目標。
第二，要準確把握目前全市經濟社會發(fā)展的新形勢。今年是實施“”規(guī)劃的第一年。我們的主要任務，就是要把“十五”以來形成的經濟社會發(fā)展的良好勢頭繼續(xù)保持下去，為“”的發(fā)展起好步、開好局。從前7個月的情況看，全市各方面工作在原有基礎上都取得了新的進展，保持了較快的發(fā)展勢頭。上半年，全市生產總值完成45.3億元，現價同比增長21.6。1—7月份，全市工業(yè)增加值達到43.1億元，同比增長了36.3;地區(qū)性財政收入9.22億元，同比下降4.9;其中一般預算收入2.63億元，增長15.6;固定資產投資完成27.72億元，與去年同期基本持平，其中地方完成6.64億元，增長了37.1;全社會旅游人數達到60萬人次，旅游及相關產業(yè)收入2.5億元，分別增長了20和32。這些成績是在國際國內鋼鐵市場持續(xù)低迷、國家加大宏觀調控力度、對我市主導產業(yè)帶來較大影響的環(huán)境下取得的，是全市人民齊心協力、艱苦奮斗的結果，成績的取得實屬不易。在集中力量推動經濟社會發(fā)展的同時，今年以來，我們以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，黨的政治、思想、組織、作風工作都得到了全面加強，有力地推動了黨的建設、民主法制建設、精神文明建設與和諧社會建設的深入開展。
從今年前7個月全市經濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢看，市委八屆六次全委會議確定的“”時期的工作思路和“兩個協調”、“三個突出”、“六項工作重點”總體上是符合省委“三個堅持”指導方針的，市委提出的“兩個20”的總體目標是切合實際的。只要我們把工作做實，實現“”規(guī)劃的奮斗目標是完全可能的。
特別值得一提的是，我們通過成功舉辦第xx屆亞洲鐵人三項錦標賽和第十一屆省運會，通過創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”和“國家環(huán)境保護模范城市”，有力地推動了各項社會事業(yè)的發(fā)展，極大地提升了某某在省內外、國內外的知名度，進一步增強了全市人民的凝聚力和自豪感。尤其是進入7、8月份以來，我們某某的大事、喜事、好事連臺。我市被聯合國人居環(huán)境發(fā)展促進會、亞洲城市發(fā)展促進會、亞洲房地產峰會組委會評為“20xx年度亞洲城市建設百強”;“雙創(chuàng)”工作獲得成功，實現了全市人民多年的夙愿;酒鋼200萬噸熱軋薄板工程連鑄連軋項目正式投產;改造后的某某機場正式復航;某某—敦煌的旅游專列正式開通;中核集團四○四某某生活基地建成動遷。這一系列的大事、喜事，充分反映了我們某某經濟社會發(fā)展的綜合實力，展示了某某人民萬眾一心、齊心協力辦大事的能力和水平，體現了全市人民團結拚搏、爭創(chuàng)一流的精神風貌，全方位提升了我們某某的整體形象。
當前，我們要把廣大干部群眾在這一系列重大活動中煥發(fā)出的工作熱情和昂揚斗志，引導到繼續(xù)推進我市建設“五城三高”、實現“兩個率先”的偉大實踐中來，按照市委八屆六次全委會議既定的目標方向和工作思路，進一步堅定實施“”規(guī)劃的信心，矢志不移地把我們的各項工作不斷推向前進。
第三，要進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感。目前，我們面臨的發(fā)展形勢比較復雜，加快發(fā)展的任務依然十分艱巨。必須清醒地看到，我們的工作中存在的一些突出問題和不足還沒有得到有效地解決。在有些問題的看法上，通過深入討論分析，大家的認識更趨一致。特別是市委八屆六次全委會議暨市委經濟工作會議確定的一些重點工作，有些方面有起步，但整體勢頭不強;有些工作有想法，但很大程度上仍然停留在規(guī)劃上，還沒有落到實處。綜合大家昨天的討論，可以歸納為以下幾個方面。
一是經過“十五”時期的快速發(fā)展，自我發(fā)展能力和綜合經濟實力明顯增強，但經濟結構單一、接續(xù)產業(yè)發(fā)展緩慢、地方經濟總量偏小的狀況仍然是我們基本的市情。去年以來受國際鋼鐵市場低迷和國家宏觀調控政策的雙重影響，對我市經濟的發(fā)展帶來了很大沖擊，使企業(yè)利潤大幅度下滑，財稅收入一度出現負增長。盡管這是周期性和階段性的，但根本原因還是我們的產業(yè)結構單一，接續(xù)產業(yè)還沒有培育起來。這方面反射出的問題帶有根本性，對資源型城市帶有根本性。給我們的啟示很深刻，沒有企業(yè)，沒有掙錢的產業(yè)，就沒有稅收，沒有財政，那將什么事情也干不成。這就是說，要把我們干部干事創(chuàng)業(yè)的本領更多地培養(yǎng)引導到能掙錢上來，能聚集財稅上來。解決這個問題將是一個長期而艱辛的過程，必須腳踏實地，一步一步地向前推進。
二是我們的旅游、文化、體育、商貿、會展業(yè)相互拉動，呈現出全新的發(fā)展態(tài)勢。但旅游業(yè)作為我們城市定位的支柱產業(yè)，其應有的輻射帶動作用還沒有充分發(fā)揮出來。這方面需要反省一些深層次的問題，主要是旅游業(yè)同相關產業(yè)的融合。這個命題需要我們深入思考。尤其是一些獨具特色的旅游資源還沒有得到有效開發(fā)，如我們的滑翔基地是國家體委一直向世界推介的國際滑翔基地，至今還沒有有效啟動起來。而與我們相鄰的青海的環(huán)青海湖公路自行車賽和寧夏的汽車摩托車旅游節(jié)，分別經過5年和7年時間的積極培育，現已發(fā)展成為規(guī)模化、規(guī)范化、國際化的重大節(jié)日，極大地推動了會展及旅游業(yè)的發(fā)展和升級。這方面的經驗和做法值得我們很好地學習和借鑒。
三是我們的工業(yè)園區(qū)經過3年時間的開發(fā)建設，已被國家正式批準為省級開發(fā)區(qū)。我們提出要按照“三個突出”和“兩個協調”的要求加快產業(yè)園區(qū)建設步伐，但工業(yè)園區(qū)的整體發(fā)展規(guī)劃、加強園區(qū)職能的機構編制方案，到現在為止還沒有確定下來。某某現代國際物流園區(qū)項目進展緩慢，至今還沒有結果。
四是我們某某的耕地非常有限，不具備大規(guī)模發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的條件，依托城市建設、產業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)和重大項目帶動。經過逐步開發(fā)，把三個鎮(zhèn)的區(qū)域空間建設成為不同類型的工業(yè)加工區(qū)、產品儲備區(qū)、商貿流通區(qū)，是完全可能的。所以要大力加強農村基礎設施建設，大力培訓農民，充分調動農民的積極性，防止出現“上熱下冷”的現象。今年省委、省政府將我市確定為新農村建設整體推進的示范市后，我們雖然已制定了推進新農村建設的實施意見和五年規(guī)劃，但在實際推進中，有些方面沒有起色，有些方面仍很被動。如象洋蔥銷售已鬧到農民同經銷商對薄公堂的境地。
五是我們某某地處戈壁腹地、遠離中心市場、資源和市場兩頭在外，改善經濟發(fā)展環(huán)境、大力發(fā)展非公有制經濟、加大對外開放力度、提高招商引資成效是增強經濟發(fā)展活力的必由之路。這些年通過全市上下的努力，取得了明顯成效。但發(fā)展環(huán)境不寬松依然是制約經濟社會發(fā)展的突出問題。請大家想一想，如果這些年我們不改善發(fā)展環(huán)境，不抓招商引資，沒有引來大量的資金和項目，沒有非公有制經濟的快速發(fā)展，在鋼鐵市場持續(xù)低迷的大環(huán)境下，我們的稅收從哪里來?去年2月國務院《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》下發(fā)以來，我們提出要政策更寬，措施更活，但在實際執(zhí)行中，要么漫不經心，要么患得患失?，F有的一些優(yōu)惠政策要么不兌現、不落實，要么不規(guī)范、可操作性差。我們今年5月份成立了企業(yè)改革“回頭看”工作領導小組，有關部門對國有企業(yè)改革回頭看也做了大量調查研究，但需要完善的政策到目前還沒有完全定下來，需要在深化國有企業(yè)改革上下更大的功夫。
六是我們把發(fā)展抓項目作為推進經濟結構戰(zhàn)略性調整的關鍵環(huán)節(jié)和實現“兩個率先”的根本保證。“十五”期間，全市固定資產投資年均增速達到46.6，項目建設取得了顯著成績。但應該看到，我們的所上項目中，基礎性、公益性、政府投資的項目多;通過市場運作的項目、能增加稅源的生產性項目還比較少，投資渠道單一、融資渠道狹窄的問題依然突出。我們的后備項目嚴重不足，尤其是缺乏與我們的優(yōu)勢產業(yè)緊密結合的好項目、大項目，具有現實操作性的項目很少。一些項目的后續(xù)服務跟不上，配套資金不到位。
七是我們把城市建設作為帶動經濟社會發(fā)展的重要載體和龍頭來抓，通過搞一系列的創(chuàng)建活動，舉辦一系列的重大賽事，使城市面貌煥然一新，服務功能不斷完善，區(qū)域中心城市聚集生產要素的能力顯著增強，品牌效應日益凸現。但城市規(guī)劃滯后、執(zhí)行規(guī)劃不力和重建設輕管理的問題依然突出，如小區(qū)設施不配套、社區(qū)衛(wèi)生狀況差、戶外廣告管理不嚴、市政公用設施破壞嚴重的問題一直沒有得到有效解決，餐飲市場設施差、不衛(wèi)生、不清潔、不文明、不安全的狀況沒有多大改變，城市的外在形象與內部實際不夠協調，城市建設、管理和維護的任務還很重。
八是隨著我市政治文明、物質文明、精神文明、社會文明建設的積極推進，人文環(huán)境得到極大改善，廣大市民的整體素質明顯提高。但是城市的文化品位還不高，市民的內在素質、道德修養(yǎng)與我們城市的整體形象不協調，文明禮貌、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法還沒有完全成為廣大市民的自覺行動。
我們靜下心來分析問題，查找不足，目的只有一個，就是為了解決問題、推動工作、加快發(fā)展。對于前面列述的一些問題和不足，有的是由客觀環(huán)境制約和市情特點所決定的，但有不少問題我看還是我們主觀努力不夠、工作落實不到位造成的。對于當前經濟社會發(fā)展中存在的困難和問題，我們一定要用辨證的觀點、發(fā)展的眼光來看待。既要客觀、全面、深刻地反思我們工作中存在的問題與不足，進一步增強責任感、緊迫感和憂患意識;也要看到我們的成績和優(yōu)勢，進一步振奮精神、增強信心，加倍努力、奮發(fā)有為。只要我們找準薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，真正把各項工作抓緊抓實，就一定能夠保持好、鞏固好當前來之不易的發(fā)展勢頭，實現更快更好的發(fā)展。
三、突出重點，狠抓落實，確保“”各項工作實現良好開局
目前，全市上下都要把工作重心和精力立即轉移到狠抓各項工作任務的落實上來，把兩大賽事和“雙創(chuàng)”工作中煥發(fā)出來的凝聚力、戰(zhàn)斗力體現到各項工作中去，集中精力謀劃思考全市經濟社會發(fā)展大局，確保年初確定的各項目標任務的落實。上午，市委的幾位領導已經對后4個月的重點工作作了全面安排，這里，我再強調幾點。
第一，緊緊抓住經濟建設這個中心，切實抓好各項重點工作的落實。
一是要一如既往地支持酒鋼的改革與發(fā)展，確保酒鋼的重大項目如期建成投產。要緊緊圍繞酒鋼上游搞配套、下游深加工，努力延長產業(yè)鏈，加速培育接續(xù)產業(yè)。要全力支持四○四、八○三和鐵路等在嘉企業(yè)的發(fā)展。要抓緊做好園區(qū)規(guī)劃，盡快研究確定園區(qū)管理機構設置問題，全力支持核工業(yè)園、不銹鋼工業(yè)園的建設。深化國有企業(yè)改革是中央和省委確定的重點工作，企業(yè)改革“回頭看”工作也是我們今年確定的一項非常重要的工作，年內一定要取得實實在在的成效。
二是扎實推進城鄉(xiāng)一體化建設。要把工作的著力點放在“四個帶動、一個加強”上，即：突出城市建設帶動、突出產業(yè)園區(qū)帶動、突出重點企業(yè)帶動、突出旅游產業(yè)帶動，加強農民技能培訓。這項工作必須統(tǒng)籌安排、分類指導、突出重點、有序推進。眼下，要著力抓好三件事，一個是農產品的運銷，一個是農民的教育和培訓，另一個是農村基礎設施建設。
三是要進一步加快優(yōu)勢旅游資源的開發(fā)和精品景點、精品線路的培育，充分利用我們舉辦重大體育賽事和“雙創(chuàng)”活動時在省內外、國內外已經形成的良好聲譽，抓住新機遇、新勢頭，切實加大旅游宣傳促銷力度，大力開拓旅游市場。要把旅游、文化、體育、商貿和會展業(yè)緊密結合起來，統(tǒng)籌謀劃、整體開發(fā)、聯動發(fā)展，進一步完善細化未來五年的發(fā)展規(guī)劃。
四是進一步加大對外開放和招商引資力度，千方百計謀劃項目工作。最近中國臺灣達益集團投資公司董事長一行來我市考察投資情況，他們想充分利用我們的旅游資源和自然資源優(yōu)勢，開發(fā)建設國際級別的越野賽車場、高爾夫球場、五星級酒店和高檔購物中心等項目。我們要抓住一切商機，加強市場運作，積極實施“東進西出”戰(zhàn)略，進一步加大招商引資力度。要抓緊研究出臺加強招商引資和非公有制經濟的相關政策。
在項目建設上，要緊密結合我市實際，更加重視抓符合國家產業(yè)政策的項目，更加重視抓符合行業(yè)市場準入標準的項目，更加重視抓國家重點支持的社會發(fā)展項目。目前，有些客商高度關注我們的太陽能項目、風電項目、節(jié)能項目，有關部門要廣泛論證，積極推介。同時，立足當前，面向未來，進一步加強項目儲備工作。對今年計劃竣工投產的項目，要按期建成驗收，盡快發(fā)揮效益;對新開工項目，要加快前期工作進度，務求項目早落地、早建設、早受益。
五是要按照“三個突出”和“兩個協調”的要求，把城市建設的重點轉移到加快產業(yè)園區(qū)建設和城鄉(xiāng)一體化進程上來，轉移到切實加強城市日常性管理、維護和內在素質提高上來。同時要加快某某到肅州區(qū)這一區(qū)間的規(guī)劃，加快新文大橋項目前期工作進程。
第二，進一步加強精神文明建設，努力提升城市文化品位。市委、市政府已經出臺了精神文明建設“”規(guī)劃，全市上下都要進一步統(tǒng)一認識，緊緊圍繞創(chuàng)建“全國文明城市”工作，深入開展“榮辱觀”教育，引導市民懂禮貌、知禮儀、講文明、樹新風，養(yǎng)成高尚的思想品質和良好的道德情操，努力使廣大市民的文明素質與城市的整體形象相協調。
統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展，核心是要堅持從解決人民群眾最關心的現實問題入手，努力促進教育、衛(wèi)生、科技和文化等社會事業(yè)協調發(fā)展。要進一步加大對教育的投入，千方百計解決校舍緊張和師資隊伍短缺等突出問題。
高度重視文化產業(yè)的規(guī)劃與建設，不斷加大對文化事業(yè)和文化產業(yè)的投入，努力使城市的文化氛圍與經濟的快速發(fā)展相適應。這方面問題遠遠沒有破題，市委將成立文化產業(yè)領導小組及其辦公室，專門研究這方面問題。
第三，進一步關心弱勢群體，關注民生。這些年，我們在解決事關民生的各種實際問題方面做了大量的工作，取得了明顯的成效。這些年我們的經濟社會發(fā)展比較快，應當讓廣大人民群眾特別是社會弱勢群體充分享受到改革與發(fā)展的成果。因此，要積極主動地正視矛盾、化解矛盾，從解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，要區(qū)別輕重緩急，力求每年都能夠解決一批諸如就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、取暖、舊房改造、生活環(huán)境和交通等關系群眾切身利益的實際問題。要進一步加大對弱勢群體的社會保障與支持，對困難家庭由政府買單，安排就業(yè)。這方面要持之以恒地堅持下去，以求最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。
第四，高度重視社會穩(wěn)定，率先創(chuàng)建全省一流平安城市。要高度重視社會主義法治理念教育，妥善處理好涉法涉訴案件上訪工作。要按照省委副書記陳學亨同志在我市調研政法工作時的講話精神，研究新情況，提出新對策，取得新成果。特別是對市委會已經討論決定的禁毒、綜合治理和“610”工作所需編制、人員、經費，要不打折扣，一一落實。要進一步重視和加強政法隊伍建設，把市委關于貫徹中央15號文件精神，加強政法系統(tǒng)黨的建設、領導班子建設、干部隊伍建設的精神和要求，傳達下去，落實起來。政法系統(tǒng)要把綜合治理、平安建設、法制理念三個重點牢牢拿在手上，系統(tǒng)研究，一件一件落實，努力實現省委要求把我市建成全省一流平安城市的目標。
第五，抓組織協調、抓督促落實，確保今年各項工作任務的全面完成。要對認準了的事情、定了的事情，一項一項地，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地跟蹤落實。每一項工作，要達到什么目標，采取什么樣的措施，誰來辦，怎樣辦，辦成怎么樣，辦不成又怎么樣，都要落得清清楚楚。要把黨委抓決策、政府抓落實的基本原則得到生動體現。抓落實要形成合力，全市上下都要心往一處想，勁往一處使，主要領導負總責，分管領導重點抓，主管部門集中抓，相關部門配合抓，干部群眾支持抓，要一抓到底，抓出成效。
四、進一步加強黨的建設，為經濟社會發(fā)展提供堅強的政治保證
第一，繼續(xù)抓好先進性教育活動整改工作。要繼續(xù)落實責任和目標，進一步抓好先進性教育各項整改工作，把整改的過程，變成進一步改進工作、改進作風的過程，以實際行動取信于民。全市各級黨組織都要把工作重點轉移到做好保持共產黨員先進性的經常性工作上來，切實鞏固和充分運用先進性教育活動取得的重要成果。要積極學習宣傳中央印發(fā)的《關于加強黨員經常性教育的意見》等四個長效機制文件和市委的實施辦法，扎實認真地抓好貫徹執(zhí)行。
第二，進一步把“三重三抓一監(jiān)督”專題教育活動引向深入。要把“三重三抓一監(jiān)督”專題教育活動作為先進性教育活動的延伸工程，統(tǒng)一思想，提高認識，精心組織，狠抓落實，使這項活動有條不紊地向縱深推進。要切實加大整改治理力度，凡是查找出來的問題，都要認真梳理，分析原因，采取實實在在的措施逐項徹底整改，力求使廣大黨員干部思想覺悟明顯提高、紀律觀念明顯增強、工作作風明顯轉變，廉潔從政成為自覺追求。要一手抓制度的完善，一手抓制度的執(zhí)行，努力形成用制度管權、用制度管事、用制度管人的新局面。要嚴格責任追究，對存在問題的單位和個人，必須從上到下追究有關人員的責任，決不姑息遷就。這方面前一段已經調整了一批人，紀律處分了一批人，下一階段的執(zhí)行力度要更大?？商幚砜刹惶幚淼膱詻Q處理，可抓可不抓的堅決抓，可判可不判的堅決判，可輕判可重判的堅決重判，切實維護法律和紀律的嚴肅性。
第三，進一步加強紀檢工作。貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，切實在教育、監(jiān)督、查辦案件上取得新突破。落實黨風廉政建設責任制。要加強對項目建設、財政支出、選人用人和領導干部廉潔自律和作風方面的監(jiān)督，落實領導干部個人財產申報制度。
第四，切實抓好換屆工作，不斷加強領導班子建設。按照省委的要求，目前我市三鎮(zhèn)黨委換屆工作已經結束。明年年初市委和人大、政府、政協將相繼換屆，這是下半年工作的一項重點任務。關于換屆工作，我們要著重抓好以下幾個關鍵。
一是要進一步明確這次換屆工作的指導思想和基本原則。中央和省委一再明確，這次換屆要更好落實科學發(fā)展觀，對領導班子“大穩(wěn)定、小調整”;黨委班子要減少副書記;人大、政府、政協領導班子要減少職數、要擴大黨委交叉任職范圍;這次換屆的難點和重點在新的領導體制和工作機制上進行改革和探索。對這些基本原則和指導思想，需要我們認真學習和領會，系統(tǒng)研究和具體落實，工作任務是十分艱巨的。這次換屆，關乎全局，攸關長遠，是黨內黨外政治生活中的一件大事。
二是要強化責任，形成合力。各級黨組織要把換屆工作作為一項政治任務擺上重要日程，做到思想上重視，組織上加強，精力上集中，工作上到位。各級黨組織要認真學習中央8號文件和省委28號文件精神。牢牢把握這次換屆工作的指導思想和原則，把認識和行動自覺統(tǒng)一到中央和省委的要求上來;把科學發(fā)展觀落實到換屆工作的全過程，貫徹落實到領導班子建設的全過程。組織部要充分發(fā)揮牽頭抓總和參謀助手的職能作用，投入全部力量，認真做好有關具體工作。市紀委、市委辦、宣傳部等部門要在市委的統(tǒng)一領導下，加強溝通聯系，搞好協調配合，形成合力，共同做好換屆工作。
三是出以公心，推薦好干部。在這次換屆的干部推薦和選任上，中央和省委確定的工作方針是，對黨委、人大、政府、政協領導班子人選采取“通盤考慮，統(tǒng)一考察，分步實施”。改革開放以來特別是西部大開發(fā)以來，我們市上和酒鋼公司一大批干部走上市級和縣處級領導崗位。通過這次換屆，將又有一批優(yōu)秀的干部走上新的領導崗位。能不能把換屆人選推得準、選得好，這是決定換屆工作的關鍵。我們要切實擴大黨內民主，把干部選拔的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權交給干部群眾，交給在座的領導干部，把擴大黨內民主貫穿于換屆工作的全過程。同時，要把發(fā)揚黨內民主、行使民主權利與執(zhí)行黨的決議，貫徹黨的主張統(tǒng)一起來，確保黨委人事安排方案的實現。所以，要求我們所有的領導干部，在換屆工作的干部推薦上，一定要處以公心，對黨負責，對人民負責，對某某的未來負責，對全局負責。真正把那些政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于落實科學發(fā)展觀的優(yōu)秀干部選拔到領導崗位上來，切實增強領導班子領導發(fā)展的能力和執(zhí)政的能力。在干部推薦中，既要考慮多年來埋頭苦干、在改革開放中做出突出貢獻的干部，又要考慮年輕有力、能干事、干成事、綜合素質過硬、干部群眾信的過的干部;既要考慮市上的干部，又要考慮酒鋼的干部;既要考慮不同年齡層次的干部，又要考慮黨外干部和婦女干部。經過大家共同的工作，確保干部推薦工作圓滿、順利、成功。
四是嚴肅紀律，努力營造風清氣順的換屆環(huán)境。最近，中央紀委、中組部聯合下發(fā)了《關于在地方黨委換屆工作中進一步嚴肅組織人事紀律的通知》，全市各級黨組織要認真貫徹落實通知精神。特別是各級黨的領導干部，在換屆工作中，更要遵守黨的紀律，帶頭講政治，講正氣，講黨性，講大局，不搞封官許愿，不搞“團團伙伙”，不搞個人小圈子，做到自尊、自重、自愛、自醒。絕不允許進行任何派別活動和非組織活動。領導干部和組織部門的干部，要嚴守干部人事紀律和保密紀律，不與無關人員談論換屆工作，不跑風漏氣。對違反組織人事紀律的行為，要依法依紀從快、從嚴、從重查處，堅決防止換屆中的各種不正之風。
五是正確處理好換屆工作與其它各項工作的關系。全市各級黨組織要將換屆工作與日常工作統(tǒng)籌兼顧，合理安排，切實做到兩不誤、兩促進。既要集中精力，保證換屆工作的順利完成，又要加快工作節(jié)奏，完成好市委年初下達的各項工作任務。
第五，認真做好市第九次黨代會籌備工作。按照省委安排，明年2月底之前，我市將召開市第九次黨代會，這是我市實現“兩個率先”、建設“五城三高”進程中一次承前啟后、繼往開來的大會。我們一定要充分認識這次黨代會的重要意義，切實增強政治意識、大局意識和責任意識，切實把市委換屆工作抓緊抓好。這方面的具體工作，市委已專題研究，作出了明確分工和安排。希望同志們進一步明確職責，通力協作，通過科學、規(guī)范、周全的工作，確保我市九屆黨代會的順利召開。
同志們，目前我們某某的經濟社會發(fā)展正處在一個非常關鍵的時期，已經具備了加快發(fā)展的基礎和條件。只要我們全面貫徹省委陸書記的講話精神和省委、省政府的一系列工作部署，振奮精神、開拓進取、團結拼搏、扎實工作，就一定能夠實現更快更好發(fā)展!
市委全委擴大會議講話材料2
同志們：
這次縣委全體(擴大)會議的主要任務是，深入貫徹黨的xx屆四中全會、中央經濟工作會議和省委十一屆七次全會、全省經濟工作會議、市委五屆六次全會精神，總結回顧今年以來主要工作，研究部署明年重點任務，號召全縣廣大干群振奮精神，乘勢而上，持續(xù)大干一場，打好五大戰(zhàn)役，全面完成“”各項目標任務，勇當沿海開發(fā)排頭兵，爭做科學發(fā)展先行縣，滿懷豪情邁向大港時代。下面，我根據縣委會研究的精神，講三個方面的意見：
一、積極應對嚴峻復雜形勢的考驗，濱海在科學發(fā)展之路上邁出了更加穩(wěn)健堅實的步伐
一年來，我們在市委、市政府的堅強領導下，在省委駐濱扶貧工作隊的大力支持下，砥礪奮進，攻堅克難，在全縣上下喊響“大干一場”的口號，使形勢最嚴峻、挑戰(zhàn)最突出、困難最復雜的一年，成為全縣經濟社會發(fā)展速度最快、步伐最協調、成效最顯著的一年。全年主要指標都好于預期，不僅在應對挑戰(zhàn)中實現了保增長的目標，而且在克服困難中增強了發(fā)展后勁。預計全年完成GDP152.5億元，增長14%;實現財政收入22億元以上，增長45%以上，其中一般預算收入8.7億元以上，增長36%以上。主要經濟指標全面超額完成了全年目標任務。
一年來我們大干港口，濱海港更加讓人期待。去年12月18日，10萬噸級航道工程悄然開工，施工一年來，總投入已達4億元，水上、水下有5 個作業(yè)面同時施工，目前南防波擋沙堤向大海挺進1200米，北堤建成1000米。港口項目招商實現重大突破，中電投江蘇濱海港務有限公司正式成立，成為江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略后我市的第一個實質性成果，投資100億元的儲配煤中心項目、130億元的IGCC項目和80億元的海上風電項目，創(chuàng)造了我縣項目體量、簽約規(guī)格兩大歷史之最，一舉解決了港口基礎設施建設的資金難題，改寫了我縣臨港項目為零的歷史，增強了我縣在江蘇沿海大開發(fā)中的主動權?；A設施建設全面提升，省道327東段、隆興輸變電工程、濱海港規(guī)劃展覽館、港城接線、商務中心均已建成，北疏港公路已開工建設，港城起步區(qū)建設已經啟動，北疏港航道、疏港鐵路支線等工程前期工作全面展開。濱海港的開工建設，既告別了濱海百年來因海而貧的辛酸歷史，又昭示了濱海即將因海而興的美好未來，更體現了濱海人迎難而上、豪邁創(chuàng)業(yè)的時代精神。
一年來我們大干項目，四大產業(yè)已經初具規(guī)模。全縣預計完成規(guī)模以上工業(yè)投資81億元，同比增長36.7%，連續(xù)四年保持了強勁的增長態(tài)勢。新上5000萬元以上項目59個、億元以上項目42個，實際利用外資到帳連續(xù)四年實現倍增。預計完成規(guī)模以上工業(yè)增加值53.5億元，主營業(yè)務收入220億元，利稅22億元，分別增長15.8%、34.3%、31.7%。主導產業(yè)不斷培大做強，紡織服裝產業(yè)，已有規(guī)模企業(yè)20多家，華寶、金?、偉新服飾等龍頭企業(yè)，不斷增加技改投入，帶動了一批企業(yè)前延后伸上規(guī)模?？偼顿Y5.2億元的竹纖維紗項目列入了國家產業(yè)振興規(guī)劃，總投資5億元的渦流紡項目列入了省產業(yè)振興規(guī)劃，加上投資2.5億元的家紡高檔面料和家紡制品、1.5億元的美逸家紡、1.1億元的南泰羊毛、7000萬元的偉宏針織服飾、6000萬元的5萬錠緊密紡等一批新項目的即將竣工投產，初步形成了紡織、服裝加工等有一定規(guī)模的產業(yè)集群。生態(tài)化工產業(yè)，形成以總投資12億元年產30萬噸離子膜燒堿項目為龍頭，以投資10億元的德納、5億元的雅克、5億元的康美為骨干的鹽化工，以投資14億元的健鼎葡萄糖鹽酸鹽為主體的生物化工，以投資5億元的康杰、3億元的輝煌等為主體的新材料化工和以投資8億元的普信二期、5億元的清泉二期為主體的醫(yī)藥原料藥等特色產業(yè)為支撐的生態(tài)化工產業(yè)體系。沿海工業(yè)園已有稅收超100萬元以上企業(yè)70家、超1000萬元以上企業(yè)11家，齊多夫定等一批醫(yī)藥產品產量已占世界產量的50%以上，15家企業(yè)20多種主要化工產品產量已占國內產量的80%以上。泵閥機械產業(yè)，已有58家企業(yè)落戶園區(qū)，其中單體投資超億元企業(yè)6家、超5000萬元企業(yè)18家，實現了泵閥產業(yè)從單個零星企業(yè)到前、中、后道群體的轉變，初步形成了集研發(fā)、鑄鍛、整機和零配件為一體的較為完整的產業(yè)體系。成功舉辦首屆濱海泵閥展銷暨招商懇談會，擴大了濱海泵閥在全國的知名度和影響力。農副產品加工產業(yè)，隨著投資4.2億元的匯利食品、1.2億元的東盾木業(yè)、1.2億元的海大食品、1.2億元的蘇菜蔬菜加工、1億元的天仁食品等一批農業(yè)龍頭企業(yè)的建設和加快推進，逐步形成蔬菜產品、畜禽產品等農副產品加工體系。
一年來我們大干城建，水綠縣城越發(fā)彰顯魅力。舉辦了3次共38個重點項目集中開工儀式，開展了城市拆遷百日會戰(zhàn)、春季房產交易會、城建項目招商會和城建重點項目推進月等活動，全年共實施八大類83個重點項目，完成城建投入55億元，人民醫(yī)院病房樓、中市路中市橋、師苑渠景觀帶等40個項目已經建成;體育中心、景湖路菜市場、農產品批發(fā)市場、濱中新校區(qū)、客運中心等34項重點項目正在加緊建設。實施了9條路12萬平方米道路建設工程，基本形成了“八縱八橫”環(huán)網相接的城市路網，城市路網密度已提高到5.8%。新增綠地面積52萬平方米，完成了7個廣場節(jié)點打造、13條道路綠化亮化、16個小區(qū)內外環(huán)境改善等景觀綠化建設，綠化率達39%，城市化率達38.5%。完成拆遷20萬平方米，開發(fā)住宅小區(qū)32個，新開發(fā)商品房75萬平方米，超過年度計劃45個百分點，實施7個安置小區(qū)安置房20萬平方米、經濟適用房和廉租房2.6萬平方米，發(fā)放廉租金112萬元。
一年來我們大干農業(yè)，農業(yè)大縣加快走向農業(yè)強縣。全年新增高效農業(yè)6萬畝，其中設施農業(yè)3萬畝，全縣高效農業(yè)面積達到52萬畝。“一園一場一帶”逐步成形，一期工程1500畝的農產品加工園，水、電、路等基礎設施已基本到位，具備了承載大型龍頭企業(yè)的能力，農產品市場明年3月份將投入使用，省道327高效農業(yè)示范帶已初現規(guī)模。農村基礎設施建設進一步完善，全年累計投入1.4億元，建成農村道路120公里，完成河道疏浚、河塘整治土方工程890萬方，改造中低產田6.5萬畝，農業(yè)抗風險能力進一步增強。脫貧攻堅工程扎實推進，全縣新實施脫貧攻堅財政獎補項目102個，總投入8500萬元，惠及186個村，覆蓋率達64.3%，帶動1萬多戶、4萬多貧困人口脫貧。全縣農民人均純收入達到6750元，連續(xù)4年增幅超過10 %，新增24個農民人均純收入超8000元的村。三農工作的全面發(fā)展，推動全縣在小康道路上又邁出了堅實的一步。
在經濟快速發(fā)展的同時，黨的建設、精神文明建設、社會建設進一步加強，各項事業(yè)全面發(fā)展，全縣上下風正、氣順、人和、事興。學習實踐科學發(fā)展觀活動扎實推進，得到了中央巡回檢查組和省、市委學習實踐活動辦公室的充分肯定，《群眾》雜志、省《簡報》專題介紹了我縣的經驗做法，在省制度機制創(chuàng)新座談會和全市總結會上作了經驗交流。黨風廉政建設責任制暨懲防體系建設得到市委檢查組的高度評價。優(yōu)化環(huán)境“面對面”集中評議、“廉政監(jiān)理制”、“政務點答”、基層黨內民主監(jiān)督等工作被市紀委推廣，大要案查處協調聯動機制獲得市紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新獎。“海韻廉風”廉政文化品牌得到放大，成功創(chuàng)建1個省級廉政文化示范點、14個市級示范點。縣委學習中心組獲市“中心組理論學習先進集體”稱號，新春經濟社會發(fā)展論壇被評為市優(yōu)秀論壇，東罾村被中央文明辦表彰為“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)”。信訪穩(wěn)定工作受到市委、市政府充分肯定，綜合治理、平安創(chuàng)建得到新的加強，嚴打“驚雷行動”和“實有人口管控會戰(zhàn)”成果列全市第一，可望繼續(xù)獲得“省社會治安安全縣”稱號。農村教育“兩項工程”圓滿完成，群眾性文化體育活動進一步豐富，甲型H1N1流感等重大公共衛(wèi)生事件應對有力，新農合在全市率先完成五級聯網，成功創(chuàng)建省食品安全示范縣和省農村藥品“兩網”合格縣，“雙擁模范縣”創(chuàng)建和人口與計劃生育服務體系建設已被上報省表彰。城市環(huán)境綜合整治定量考核列全省第五、全市第一。全年實施交通工程建設90多項，完成投入6.5億元，交通對發(fā)展的拉動作用明顯增強。人大、政協、統(tǒng)戰(zhàn)、老干部、關心下一代、工會、共青團、婦聯等工作也取得了新的成績。
一年來的艱辛與奮斗，映襯了我們四年來的拼搏與執(zhí)著，全縣百萬干群都深刻、強烈地感受到：濱海正處于快速的崛起和變化之中。
四年的實踐，我們形成了一個品牌――科學發(fā)展?？v觀這幾年的發(fā)展，我們在狠抓現實增長點的同時，更做了大量打基礎、利長遠、得民心、減負擔的事。我們集中精力干港口，最大限度地發(fā)掘優(yōu)質資源，在贏得當前主動的同時，更形成了濱海在搶跑未來上的后發(fā)優(yōu)勢。我們緊握拳頭建載體，構建了“一體兩翼多極”的工業(yè)布局和“一城一港一路三園”的生產力布局。我們咬緊牙關抓民生，高標準推進為民辦實事工程，解決了一批長期影響群眾生產生活的“老大難”問題。在全市，這幾年我縣的一般預算收入增幅每年都不是最高的，但幾年平均增幅卻是最高的;單個企業(yè)稅收最高的不在我縣，但稅收千萬元以上的企業(yè)數卻是位居全市前列的;泵閥企業(yè)數目前不是最多的，但泵閥產業(yè)的鏈條卻是最全的。
四年的實踐，我們堅守了一個信念――搶抓機遇。我們以“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略策應產業(yè)轉移機遇，在黃海之濱建設沿海工業(yè)園北區(qū)，在高速出口建設工業(yè)園北區(qū)，在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設民營創(chuàng)業(yè)園，各類生產要素開始快速流入濱海，一批重大項目開始加快落戶濱海。我們以“富民安縣”戰(zhàn)略策應省委、省政府大力實施脫貧攻堅工程的機遇，全縣高效農業(yè)面積、農業(yè)龍頭企業(yè)數、經濟合作組織數連年創(chuàng)新高，農業(yè)加快向高效農業(yè)、現代農業(yè)轉變。我們以“港口興縣”戰(zhàn)略策應沿海開發(fā)機遇，億噸大港、產業(yè)大港不再遙遠、指日可待。同時，我們大力實施“環(huán)境立縣”戰(zhàn)略，營造寬松環(huán)境，提升服務效能，為其它三大戰(zhàn)略提供了有力的保障和支撐。
四年的實踐，我們凝煉了一種精神――濱海精神。四年來，在面臨重重風險的艱難決策中，在面臨多種不確定性的比較選擇中，在永不放棄的堅定信念中，我們形成了一種可貴的濱海精神：這是一種百折不撓的執(zhí)著，挫折中不言敗、困境中不消沉、低谷中不氣餒;這是一種只爭朝夕的追求，有披星戴月的奔波，有不分寒暑的忙碌，有不甘居后的拼搶;這是一種以苦為樂的情懷，千難萬苦淡然一笑，千鈞壓力泰然處之，千回百轉無怨無悔。濱海精神是勇創(chuàng)大業(yè)的大港精神、精益求精的城建精神、鍥而不舍的招商精神、甘于奉獻的扶貧精神等各條戰(zhàn)線精神的集中體現，是濱海百萬干群豪邁創(chuàng)業(yè)的高度濃縮，是在追逐大港夢想的偉大實踐中積累的最為寶貴的財富。
四年的實踐，我們贏得了一種信心――明天更美好。四年來，我們不僅收獲了經濟發(fā)展的豐碩成果，更為重要的是我們贏得了一種信心，這種信心來自于實力的大幅提升，這種信心來自于城鄉(xiāng)面貌的悄然巨變，這種信心來自于港口釋放的巨大能量，這種信心更來自于全縣干群昂揚的精神風貌。現在不管在縣內還是縣外，無論是領導還是客商，我們聽到的贊譽越來越多，我們得到的鼓勵越來越多。在領導的贊嘆中，在大家的感嘆中，我們昂首跨越的步伐更加堅定。我們堅信，當2年后10萬噸級港口開航的時候，當3年后億噸大港形成的時候，當20xx年后濱海成為中國沿海崛起的又一座發(fā)達城市的時候，一個更加富裕、更加和諧、更加美好的嶄新濱海必將呈現在世人面前。
二、牢牢把握大干一場的工作主旋律，決戰(zhàn)決勝“”
明年是“”的決戰(zhàn)之年，也是我們向著大港時代闊步邁進的突破之年。對濱海來說，正處于低成本建設的黃金期，正處于轉型發(fā)展的倒逼期，正處于后發(fā)優(yōu)勢的彰顯期。因此，明年工作總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的xx屆四中全會、中央經濟工作會議精神，努力提高黨的建設科學化水平，繼續(xù)圍繞“強化兩個聚焦，打造嶄新濱海，邁向大港時代”總體要求，繼續(xù)把握大干一場主旋律，打好港口建設攻堅戰(zhàn)、結構調整升級戰(zhàn)、城鎮(zhèn)建設大會戰(zhàn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌整體戰(zhàn)、改善民生持久戰(zhàn)，確保全面實現“”目標，以更好更快的發(fā)展業(yè)績普惠于民。
具體奮斗目標為：地區(qū)生產總值增長16%，財政總收入增長30%，地方一般預算收入增長32%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長22%，全社會固定資產投資增長35%，注冊外資實際到帳增長34%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%，農民人均純收入增長12.5%。這些指標是預期性和導向性的，可以根據形勢發(fā)展變化進行適當調整。
1、打好港口建設攻堅戰(zhàn)。以“勇當全省沿海開發(fā)排頭兵”為總定位，全面推進“三港”聯動。一要決戰(zhàn)大航道。年內建成南北兩條防波擋沙堤，完成項目資金投入9億元以上;完成-15米水深航道疏浚工程招投標，并開工建設，確保20xx年上半年竣工;扎實開展5萬噸和10萬噸級煤炭碼頭的設計工作，并報國家發(fā)改委核準，力爭年內開工建設，確保部分碼頭與航道工程同步竣工，初步實現港口的集疏運功能;抓緊啟動30萬噸級航道工程初步可行性研究工作，迅速提升濱海港承載大型鋼鐵、石化項目的能力。二要重抓大項目。8月底前完成中電投5000萬噸儲配煤中心項目前期研究，年內獲得國家發(fā)改委核準，并組織開工建設;完成中電投4×40萬千瓦IGCC項目前期研究;力爭將中電投2×100萬千瓦火電項目列入省“”發(fā)展規(guī)劃;快速啟動50萬千瓦海上風電項目，開展海上測風等前期工作;抓緊落實已經取得初步成果的中海油LNG項目、華電集團陸上風電南風場項目。要強化臨港產業(yè)招商，對列入國家十大產業(yè)振興規(guī)劃重點扶持的企業(yè)逐個分析，凡與臨港產業(yè)相關的企業(yè)，逐戶研究，敲門招商。成立專門班子，主攻已在手洽談的法國道達爾煤制烯烴項目、沙鋼集團鋼鐵項目、美國塞拉尼斯醋酸項目、中國臺灣臺塑集團石化項目，確保年內簽約總投資100億元以上的臨港產業(yè)項目1個、50億元以上項目2個、10億元以上項目4個，總投資5億元以上的城建與旅游項目1個、2億元以上項目4個，開工建設2個，儲備項目20個。三要打造新港城。圍繞“服務港口和臨港產業(yè)發(fā)展，打造水綠生態(tài)新港城”這一目標，以集聚人氣、提升功能、強化服務為基本要求，以“合理規(guī)劃引導當地人，打造環(huán)境吸引周邊人，發(fā)展產業(yè)集聚外來人，發(fā)展旅游帶來流動人”為基本思路，以基礎設施和公共服務設施建設為推進重點，全面提升港城生活環(huán)境，全力打造港城對外形象。重點實施一個漁港整治、一幢望海樓、一個安置小區(qū)、一條商業(yè)街等重點工程。認真探索一級開發(fā)和市場化運作等全新的機制和模式，積極推進教育衛(wèi)生資源的布局調整和行政派出機構的搬遷。四要完善大配套。調整和完善濱海港總體規(guī)劃、臨港產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、港城整體規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃等四大類規(guī)劃，積極組織實施五大工程建設，一是完成北疏港公路一期工程，為北港區(qū)建設奠定基礎，合理調整海堤公路走向，爭取年內啟動海堤公路改造工程;二是年內完成臨海高等級公路工程的征地拆遷等前期工作，確保如期開工建設;三是加快推進北疏港航道的前期研究和項目立項，并盡快實施;四是完成港口引淡三、四期工程，實現通榆河向港區(qū)供水，同時爭取后續(xù)配套資金，進一步完善送水通道;五是同步建設網絡智能化工程，確保由移動公司投資1億元以上的智能化網絡全覆蓋工程與港口、港城同步使用。
2、打好結構調整升級戰(zhàn)。把組織工業(yè)經濟工作重點轉移到結構調整上來，在強化規(guī)模培植的同時，大力開展“產業(yè)提升年”活動，痛下決心做大做強四大特色產業(yè)，使四大產業(yè)真正成為濱海工業(yè)經濟發(fā)展的主流經濟、特色經濟和板塊經濟。一要提升層次擴張百億紡織服裝產業(yè)。要圍繞做強棉紡、做大服裝、發(fā)展織造、配套染整，瞄準主導產業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)，采取超常規(guī)措施，大力引進重大補鏈項目，重點引進織造、印染、服裝等后道項目，提升紡織產品附加值。積極引導華寶、金?等現有規(guī)模企業(yè)實施技改擴能，加快現有設備改造升級，延長紡織產業(yè)鏈條，重點發(fā)展高端印染、高檔面料，加快形成原料-布料織造-整理印染-服裝加工的紡織產業(yè)鏈條，打造集紡、織、染、服裝加工一條龍的產業(yè)集群，全年銷售達到40億元。二要又好又快培植百億泵閥機械產業(yè)。以擴大有效投入為關鍵，著力打造以正豐閥門、蘇鹽閥門、伯爵閥門為龍頭的整機生產企業(yè)集群，以萬恒鑄業(yè)、阿卡機械、亞核閥門為龍頭的鑄鍛生產企業(yè)集群。同時，大力培植和引進泵閥模具制造、熱處理、關鍵零部件等產業(yè)鏈項目，提升產業(yè)發(fā)展層次和核心競爭力。要打造一流的產業(yè)配套環(huán)境，大力發(fā)展生產性服務業(yè)，以建設交易額超20億元的專業(yè)化市場為目標，加快形成10萬平方米的泵閥交易市場，盡快建成規(guī)模大、輻射帶動能力強的泵閥交易平臺，并以此為依托，將“中國(濱海)泵閥展銷會”打造成全國乃至全球知名的品牌展銷會。要打造一流的技術服務環(huán)境，鼓勵和引進各類專業(yè)人才來園創(chuàng)業(yè)，建立行業(yè)共享的研發(fā)機構，以更大的氣魄、更大的手筆加快打造具有核心競爭力的泵閥產業(yè)基地。全年銷售達到50億元。三要持之以恒突破百億生態(tài)化工產業(yè)。以30萬噸離子膜燒堿項目為龍頭，雅克化工、天音化工、康美化工等項目為配套，加快引進一批使用氯氣、氫氣、燒堿的鹽化工產業(yè)鏈延伸項目;以農藥產業(yè)園通過審批為契機，依托八巨藥業(yè)、普信藥業(yè)、清泉化工等醫(yī)藥、農藥企業(yè)，加快引進一批下游原料藥、成品藥項目;以健鼎、康杰、吉華等項目為依托，加快引進一批生物化工、化工新材料項目，著力打造鹽化工、原料藥、生物化工和化工新材料四大特色產業(yè)區(qū)中園。要圍繞“一體化”理念，按照臨港產業(yè)區(qū)規(guī)劃要求，做好沿海工業(yè)園總體規(guī)劃修編工作。要以創(chuàng)建科技服務中心和多功能商務中心為主要載體，努力搭建公共服務平臺。四要發(fā)揮優(yōu)勢催生百億農副產品加工產業(yè)。以投入3億元的縣農產品加工園為龍頭，以投入5000萬元以上的重點鎮(zhèn)農產品加工園以及1000萬只白鵝養(yǎng)殖基地、5萬畝特色蔬菜種植基地等為依托，加快推進匯利食品、東盾木業(yè)、海大食品、蘇菜蔬菜加工、天揚生態(tài)農業(yè)、鼎泰鵝業(yè)等重點項目，圍繞建設初加工、精加工、深加工配套協作體系，產前、產中、產后環(huán)節(jié)專業(yè)體系，生產、加工、銷售“一條龍”配套經營體系，實現初級產品向精深加工轉變，全年銷售達到30億元。要圍繞四大產業(yè)培植，全年新上10億元以上項目5個、億元以上項目50個、1000萬元以上項目500個。園區(qū)是結構調整、產業(yè)培植的主陣地，要按照“一體兩翼多極”的工業(yè)布局，放大三大板塊的集聚和溢出效應，實現功能互補、產業(yè)聯動、錯位發(fā)展。開發(fā)區(qū)工業(yè)園要發(fā)揮近城優(yōu)勢，做大做強，確保全年新上10億元以上項目1個、新開工億元以上項目10個、新竣工項目20個、新簽約項目20個，實現銷售35億元、稅收3.5億元。沿海工業(yè)園要加快建成黃海之濱第一園，積極爭創(chuàng)生態(tài)化工園，確保全年新上10億元以上項目4個、5億元以上項目4個，實現銷售120億元、稅收7.6億元。民營創(chuàng)業(yè)園要差別發(fā)展，打造特色，年內新建標準廠房30萬平方米，新上千萬元以上項目33個，新增規(guī)模企業(yè)36個，實現稅收2.4億元，使民營經濟工作繼續(xù)走在全市前列。對四大百億產業(yè)，要政策聚焦、要素聚集、力量聚合，要圍繞產業(yè)做好園區(qū)規(guī)劃，定好地塊，明確項目，按照規(guī)劃組織招商。要以突破日韓港臺招商為重點，加大開放型經濟的推進力度。要把催生大企業(yè)作為結構調整的主要方向，把培大的重點放在那些成長速度快、發(fā)展?jié)摿Υ蟮?ldquo;小巨人”企業(yè)身上，把育強的重點放在那些有目的外掛內聯、有意識技改擴能、有意圖創(chuàng)牌上市的領軍型企業(yè)身上，確保全年規(guī)模企業(yè)總數達300家，銷售超億元企業(yè)總數達30家，其中超10億元的3家;稅收超千萬元企業(yè)總數達30家，其中超5000萬元的5家。對在境內外新上市企業(yè)，融資在3億元以上的，市里對企業(yè)經營班子一次性獎勵200萬元，在3億元以下的，縣里一次性獎勵100萬元。要強化金融工作，新增存貸比綜合排名要在全市領先。要把“三服務”作為推動規(guī)模擴能、產業(yè)升級的主要抓手，絕不能借用各種名義干擾企業(yè)生產經營，絕不能因行政效率低下而使企業(yè)喪失發(fā)展機遇，絕不能因機關作風問題而使企業(yè)蒙受損失，真正做到把難處留給自己，把方便送給企業(yè)，為企業(yè)多盡一份力，多添一把柴。
3、打好城鎮(zhèn)建設大會戰(zhàn)。明年是城市化推動工業(yè)化的加速之年，要在新城區(qū)、北片區(qū)、老城區(qū)三大陣地展開大會戰(zhàn)，全年確保完成投入50億元，重點實施五大類工程60個項目，拆遷20萬平方米，新建城市道路10萬平方米，新增城市綠地50萬平方米，綠化覆蓋率達40%,實現城中有河、河邊有綠、綠隨水展、路隨綠繞。新城區(qū)要再續(xù)精彩。新城區(qū)是展示魅力濱海的形象窗口，要完善功能，提高品味，建成全民健身中心、會議中心、文化藝術中心、規(guī)劃展覽館等公共設施類項目，拓展人文內涵;建成景湖理想城、正鑫城市經典、豐園房產等在建小區(qū)，加快濱湖中央花園、西湖一品天地、幸福公寓等新開發(fā)小區(qū)建設，打造宜居品牌;建成歐堡利亞商業(yè)廣場、濱海國際大酒店、新時代美食廣場、南湖商務會所等綜合服務類項目，提升商業(yè)氛圍;加快西湖公園和迎賓大道、海濱大道等道路環(huán)境改造工程建設，彰顯水綠特色。北片區(qū)要加快建設。北片區(qū)是全縣關注的焦點，要重兵會戰(zhàn)，集聚推進，快出形象，濱中新校區(qū)、客運中心、凱帝大酒店等22個在建重點項目年內要全部建成，仁和家園、世錦花園、清坎河公園、幸福路商業(yè)市場等要加快建設，要以寬敞的馬路、繞城的綠水、林立的樓宇，讓北區(qū)“靚”起來、“立”起來。老城區(qū)要積極改造。老城區(qū)是打造靚麗城市的一塊短板，要適機而動，有序推進，響坎河、張家河整治和后街后巷改造以及中市路沿線重點項目建設步伐要加快。要充分發(fā)揮規(guī)劃的引領作用，充分汲取中市路拆遷的經驗，充分尊重老城區(qū)居民的意愿，認真探索老城區(qū)拆遷的新模式，堅持先安置后拆遷的原則，逐步實現拆遷安置由期房向現房的轉變，盡早讓老城區(qū)市民享受到城市發(fā)展的成果。同時，要加快政府融資平臺建設，全年力爭融資10億元以上，為港口開發(fā)、園區(qū)發(fā)展和重點項目提供充足的資金保障。加快推進網格化、數字化城市管理，實現城市管理由突擊管理向全方位、全天候、高水平、高效能管理轉變。加大集鎮(zhèn)建設力度，重點鎮(zhèn)房產開發(fā)面積不少于2萬平方米，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于1萬平方米;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施2個以上符合村莊建設規(guī)劃的新農村建設示范點。
4、打好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌整體戰(zhàn)。要按照城鄉(xiāng)發(fā)展“一體化”要求，加快全面小康建設，鞏固和發(fā)展好全縣“三農”工作的好形勢。一要決勝脫貧攻堅。明年是脫貧攻堅 “五年任務，三年完成”的最后一年，必須背水一戰(zhàn)，盡早安排，務實推進。要強化產業(yè)項目編報，全年新上各類產業(yè)脫貧項目300個以上，投入幫扶資金6000萬元以上，實現產業(yè)脫貧項目村級全覆蓋。要強化掛鉤結對幫扶，繼續(xù)組織全縣黨員干部、能人大戶牽手幫扶有勞動力貧困農戶，不脫貧，不脫鉤。要強化整村推進，繼續(xù)完善經濟薄弱村“五個一”幫扶機制，使全縣60%以上經濟薄弱村集體收入達到5萬元以上，新增“八有”達標村80個以上，其中省定經濟薄弱村全部建成達標。全年確保有勞動力貧困戶脫貧1萬戶以上，脫貧人口4萬人。二要狠抓高效農業(yè)。種植業(yè)要突出基地建設，按照“縣建萬畝連片、鄉(xiāng)建千畝連片、村建百畝連片”的要求，重點建成東坎、濱淮2個萬畝高效農業(yè)示范園，確保全縣新增千畝以上設施栽培基地15個、百畝連片高效農業(yè)基地100個，基本消滅高效農業(yè)空白村，確保全縣高效農業(yè)面積達58萬畝，新增6萬畝，比重達37.1%，在全市上升2個位次，其中設施農業(yè)面積達15萬畝，新增4萬畝。養(yǎng)殖業(yè)要突出規(guī)模化發(fā)展，按照規(guī)模養(yǎng)豬60萬頭，規(guī)模養(yǎng)禽2500萬只以上，其中生態(tài)白鵝飼養(yǎng)量達1000萬只，全力打造“全國生態(tài)白鵝產業(yè)第一縣”的目標，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建1個萬頭以上豬場或欄存5萬只以上禽場，全縣新增200個規(guī)模養(yǎng)殖大戶，新發(fā)展年純收入500萬元以上規(guī)模企業(yè)20個，規(guī)模養(yǎng)殖比重上升10個百分點。三要強化載體建設?？h農產品加工園一期1500畝基礎設施要全部配套到位，全年引進項目8個，完成投入4億元以上。縣農產品交易市場要按照打造全市一流農產品物流中心的定位建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品批發(fā)市場、農產品特色市場也要同步建設。省道327沿線高效農業(yè)示范帶要提高建設水平，實現高效農業(yè)全覆蓋?？舱窬€、陳李線、三三線、204國道沿線高效農業(yè)示范帶也要加快打造。大力發(fā)展農民合作經濟組織，提高農民走向市場的組織化程度。同時，要全面啟動試點鎮(zhèn)村建設，推進城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、基礎設施、公共服務和就業(yè)社保“四個一體化”進程。繼續(xù)加大農村環(huán)境整治力度，完成河道疏浚、河塘整治550萬方，突出沿海、村莊、道路、農田林網和集鎮(zhèn)綠化“五個一”工程，建設成片林16000畝，新造500畝以上的成片林不少于3塊，村莊植樹200萬株，森林覆蓋率再提高1個百分點。加快農村基礎設施建設，改善五汛等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)引排條件，提升東坎鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利設施條件，組織實施廢黃河、翻身河綜合治理，全年開發(fā)整理土地16萬畝，新增耕地1萬畝以上。
5、打好改善民生持久戰(zhàn)。在經濟不寬裕時我們始終高度關注民生，在大港時代的新征程中我們更要加快改善民生。明年將以組織實施總投入20億元的50項實事為龍頭，以前所未有的力度狠抓民生工程的推進。一要突出抓好百姓長遠受益的事。大力開展就業(yè)惠民、創(chuàng)業(yè)富民、社保安民，全年新增就業(yè)4500人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)20xx名，困難人員再就業(yè)援助400人，力爭讓每個零就業(yè)家庭都有一個就業(yè)崗位。為縣內企業(yè)和勞動者組織供需對接1.4萬人次以上，幫助企業(yè)招工4000人以上。投入1.5億元，新建第二水廠。投入4800萬元，實施農村飲用水安全工程，解決9.6萬人的飲水安全問題。投入3000萬元，提升城市污水管網水平。投入3000萬元，完成縣第二人民醫(yī)院整體搬遷。投入800萬元，新建100個村級社區(qū)衛(wèi)生服務站。建立完善大病醫(yī)療同步結算平臺，對五保、低保、重殘、優(yōu)撫等困難群體在患病結算時實施同步救助。新型農村合作醫(yī)療資金人均保障提高到150元，參合率達100%，新農合工作繼續(xù)保持在全市領先、全省上游的位次。認真組織實施公共衛(wèi)生服務項目，積極穩(wěn)妥推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，爭創(chuàng)省中醫(yī)工作先進縣。對農村60周歲以上的老齡居民要基本解決養(yǎng)老問題?？h委、縣政府永遠把百姓的冷暖放在心上，永遠把百姓的福祉放在心上，百姓的事就是縣委、縣政府最大的事，百姓的幸福就是我們最大的欣慰。二要突出抓好安民利民便民的事。投入4.3億元，新建安置房20萬平方米、經濟適用房200套、廉租房100套。正式開工建設連鹽鐵路濱海段，完成204國道改造，實施樊八線、八振線等縣鄉(xiāng)公路建設改造，完成農村公路110公里，改造危橋20座。投入4470萬元，完善義務教育保障機制，健全家庭困難學生資助政策體系。投入3000萬元，實施關愛工程，新建縣社會福利中心，加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設，提高五保集中供養(yǎng)水平。投入20xx萬元，新發(fā)展有線電視用戶3萬戶、轉換數字電視用戶2萬戶，爭創(chuàng)省有線電視“進村入戶”示范縣。投入590萬元，建設村級文化室和農家書屋，實現農家書屋全覆蓋，送戲下鄉(xiāng)60場，送電影下鄉(xiāng)3600場。濱海經濟發(fā)展了，實力增強了，我們?yōu)榈氖抢习傩?，想的是老百姓，首先得益的還應該是老百姓。三要突出抓好和諧共建的事。加快普教、職教、特教協調全面發(fā)展，辦人民滿意教育，爭創(chuàng)省規(guī)范收費教育示范縣。投入3億元，實施中小學校舍安全工程。啟動學校布局調整，現代教育中心建成省四星級職高。成立計生公益金，對困難計生戶實施特別救助，對來我縣務工、經商的已婚育齡婦女提供與戶籍人口同等服務。全面實施“基層基礎提升年”活動，人口自然增長率控制在3.5‰以內，爭創(chuàng)省計劃生育工作先進縣。進一步落實安全環(huán)保工作責任制和責任追究制，嚴格實行新上項目會審制度、環(huán)境影響評價制度、安全環(huán)保“三同時”制度，嚴把項目準入、準建、準產“三關”。扎實開展事故隱患的排查整治，建立健全安全生產和環(huán)境保護監(jiān)管網絡，確保不發(fā)生重特大安全環(huán)保事故。要緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，突出“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點，積極做好維護穩(wěn)定的各項工作，掌握穩(wěn)定主動權，實現“三無”縣目標。嚴厲打擊各類犯罪活動，把安全網從城市向農村延伸，進一步提高技防水平和基層基礎工作，增強人民群眾的安全感，確保社會治安綜合治理工作、依法治縣工作處于全市前列，實現省社會治安安全縣“六連冠”。
三、進一步加強黨的建設，把黨的政治優(yōu)勢轉化為推進大港時代科學發(fā)展的強大力量
黨的xx屆四中全會對加強和改進新形勢下黨的建設作出了戰(zhàn)略部署，全會通過的《決定》，是指導當前和今后一個時期黨的建設的綱領性文件。全縣各級黨組織要把學習貫徹四中全會精神作為重要的政治任務，切實提高黨的科學化水平，把黨的建設各項任務真正落到實處。要適應時代發(fā)展要求，著力建設學習型黨組織，把加強學習同黨性鍛煉結合起來，同推動工作結合起來，聯系新的形勢和任務，聯系我們正在做的工作，真正做到以學促用、學用相長。要堅持和健全民主集中制，積極發(fā)展黨內民主。各級黨組織要提高運用民主方法形成共識、開展工作的本領，提高科學決策、民主決策、依法決策的水平。要切實保障黨員主體地位和民主權利，提高黨員對黨內事務的參與度。要深化干部人事制度改革，著力建設高素質干部隊伍。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，注重從履行崗位職責、關鍵時刻表現、對待個人名利等方面來考察干部的德，讓能干事者有機會、干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機者得利。要著重看干部德才素質和一貫工作表現，不簡單以票數決定干部任用。要注重在實踐中培養(yǎng)和選拔干部，形成人才到基層鍛煉、干部從一線選拔的培養(yǎng)選拔鏈條。大力推動黨政正職和重點崗位干部的交流，推進黨政機關中層干部特別是管人、管錢、管審批等關鍵崗位干部內部輪崗和跨部門交流。要扎實推進抓基層打基礎工作，注重從農村致富能手、大學生村官、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、轉業(yè)退伍軍人、外出務工經商返鄉(xiāng)人員等群體中，大力選拔“政治思想素質強、科學發(fā)展能力強”的“雙強型”黨員擔任黨組織書記。試點開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記通過法定程序兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，符合條件的村、社區(qū)黨組織書記通過法定程序兼任村委會主任、居委會主任，中小學、醫(yī)院等事業(yè)單位黨組織書記兼任行政負責人。要擴大黨組織在“兩新”組織中的覆蓋面，加大在工人、農民中發(fā)展黨員力度。加強對黨員的教育、管理和服務，健全黨員經常受教育、永葆先進性長效機制，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。對濱海的黨員干部而言，尤其要重點強化以下幾個方面：
1、要以點燃創(chuàng)業(yè)激情為重點，強化思想建設。人的一生能夠真正遇上干事創(chuàng)業(yè)的大好時光并不多，而現在歷史性的機遇有幸地落在了我們這代人的頭上，大港時代這樣一個具有里程碑性質的特殊時段，正是我們豪邁創(chuàng)業(yè)的最佳時機。但歷史警示我們，如果沒有那個時代的作為，就一定會承受那個時代的痛苦。對此，全縣各級干部沒有退路，所有生活耕耘在這塊土地上的人們都沒有退路。人生只有三天：昨天、今天、明天。昨天已經逝去，永不復返;明天充滿希望，仍未到來;只有今天在你身邊，要緊緊地把握。我們每一個干部都要從心靈深處煥發(fā)出一股干事創(chuàng)業(yè)的強烈沖動，要牢記做官是做事的杠桿，職務只是一種“符號”，人們更注重“符號”后面的“內容”。我們的各級干部應該精神飽滿、心無旁騖地干大事、創(chuàng)大業(yè)，希望大家都要牢記六個字：此時、此地、此身。此時，就是現在應該做的事情，就要立即做起來，不要拖到以后;此地，就是從我們現有的崗位做起，全身心地投入;此身，就是自己應該而且能夠做的事情，就要勇于承擔，不要推給別人。只有珍惜并把握好此時、此地、此身，才能無悔歷史，收獲人生。
2、要以提升能力水平為重點，強化隊伍建設。時勢造就人，更能淘汰人。當今時代，區(qū)域經濟的發(fā)展已經越來越取決于領導者的眼界和智慧，如果我們的干部不加快提升能力，最終必將會被時代所拋棄。全縣各級干部都要把能力建設作為首要任務，潛心學習，認真鉆研，努力掌握與大港時代相適應、與自身崗位相匹配的業(yè)務技能。就目前而言，最突出的是要提升各級干部的運籌能力。從宏觀上講，只有通過有效運籌，才能把沿海開發(fā)的政策優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，把深水大港的潛在資源優(yōu)勢轉化為現實優(yōu)勢，把嶄新濱海的后發(fā)優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢。從微觀上看，提升了運籌能力，也就提升了開拓創(chuàng)新的能力、破解難題的能力、科學發(fā)展的能力。
3、要以狠抓務實落實為重點，強化作風建設。世界上相距最遠的兩點就是：說與做。領導者的重要工作應是想盡辦法拉近說與做的距離?，F在，少數干部布置工作的時候打“收條”，督查推進的時候打“欠條”，年終考核的時候打“白條”，說的時候“炮聲隆隆”，干的時候大打折扣。承諾雖不是法律，但應有法律的效應。一個真正有本事的干部，就應當說一句，是一句，句句算數;定一條，算一條，條條兌現;干一件，成一件，件件落實。千萬不要等到承諾流產、任務完不成的時候，還來解釋是這樣那樣的原因，當你解釋的時候，你就是在做一道證明題，證明你為什么是個庸才!要繼續(xù)以項目化管理、標桿化管理、招商引資流程化管理、三部曲考核、數字化督查等實踐已經證明行之有效的管理方法為手段，強化工作推進、干部考核。要喊響“不會干換人干”、“沒有結果、就有后果”，加大對“老爺官”、“太平官”、“牛皮官”的問責和調整力度，讓真抓實干、干就干好成為各級干部的自覺行動。
4、要以塑造陽光心態(tài)為重點，強化廉政建設。廉潔源于自律，墮落始于貪婪?；乇苡袝r是一種成熟，拒絕有時也是一種更廣闊的擁有。在領導崗位上，每個人都應該如臨深淵、如履薄冰，始終對權力的神圣性心存敬畏，對黨紀國法的嚴肅性心存敬畏，對社會輿論的公正性心存敬畏。要用科學的眼光認識社會，用健康的態(tài)度對待人生，用正確的準則規(guī)范行為，遠離那些庸俗無聊的燈紅酒綠，遠離那些無事生非的道聽途說，遠離那些心態(tài)不正的非議指責，光明磊落地做人做事。實踐告訴我們，誰離組織和人民的懷抱越來越遠，誰離犯罪和監(jiān)獄的深淵就會越來越近。只有一身正氣做人，一塵不染當官，一絲不茍干事，才能永葆共產黨人的浩然正氣。要加強對各級領導干部監(jiān)督管理，全面貫徹中央《關于進一步從嚴管理干部的意見》和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，認真落實重要事項報告、個人述職述廉、談心談話等監(jiān)督制度、“一把手”四不直接分管和末位表態(tài)制度，探索建立部門主要負責人向紀委全委會述廉和報告履職情況制度，強化對“一把手”權力行使的制約。
同志們，在濱?？茖W發(fā)展的征程中，我們的發(fā)展平臺越來越高，發(fā)展道路越來越寬，發(fā)展任務越來越重，發(fā)展前景越來越好。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍，深入貫徹落實xx大和xx屆四中全會精神，在市委、市政府的正確領導下，以更加寬廣的視野、更加非凡的氣魄、更加昂揚的斗志、更加扎實的工作，團結和帶領全縣百萬人民，持續(xù)大干一場，打好五大戰(zhàn)役，全面實現“”目標，在加快邁向大港時代的新征途中闊步前進。
市委全委擴大會議講話材料3
同志們:
這次市委全委擴大會議是在全市上下進一步落實科學發(fā)展觀，推進全市各方面工作的新形勢下，召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是進一步貫徹中央、省委關于當前經濟工作指示，進一步學習省委書記陸浩同志在省市黨政主要領導干部建設社會主義新農村研討班上的重要講話精神，對當前全省經濟社會發(fā)展形勢的深刻分析，全面深刻領會省委、省政府“三個堅持”工作指導思想和總體思路，把思想和認識統(tǒng)一到省委的總體要求上來。這次全委會要進一步分析我市經濟社會發(fā)展形勢，全面檢查市委八屆六次全委會議精神的落實情況，側重于尋找薄弱環(huán)節(jié)，剖析存在問題，掌握工作的主動權;進一步回顧總結近年來我市經濟社會發(fā)展的成功經驗;深化對正在變化著的市情的認識，深化對發(fā)展規(guī)律性的把握，增強全市干部群眾加快發(fā)展的信心。會議要進一步總結“雙創(chuàng)”、兩大賽事圓滿成功的經驗，發(fā)揚成績，凝聚力量，使我市經濟社會有一個更快更好地發(fā)展。
具體講,有以下這么幾點考慮:
第一,要進一步學習掌握省委陸書記重要講話精神,用省委的部署要求統(tǒng)一思想認識,指導工作實踐。省委、省政府召開的省市黨政主要領導干部建設社會主義新農村研討班，是甘肅發(fā)展史上一次非常重要的會議。省委陸書記在研討班所作的兩次重要講話，通篇體現了辯證唯物主義的思想，體現了科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的新要求，體現了立黨為公、執(zhí)政為民的本質，體現了務實創(chuàng)新的工作作風。特別是他在研討班結束時的講話，站在新的歷史起點上，全面回顧和總結了我省“十五”期間經濟社會發(fā)展的主要成就、成功經驗和重要啟示，深刻反思了經濟社會發(fā)展中存在的問題與矛盾，科學分析了未來我省發(fā)展面臨的有利因素和嚴峻挑戰(zhàn)，準確判斷了經濟社會發(fā)展的總體現狀和發(fā)展趨勢，明確了我省未來五年發(fā)展的指導思想，即堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，堅持推進工業(yè)強省戰(zhàn)略的實施，堅持“兩個高舉、一個加強”和“三抓”的總體工作思路不動搖，對當前和今后一個時期的重點工作進行了安排部署。“三個堅持”的指導思想是科學發(fā)展觀與甘肅實際相結合的結晶。體現了新的省委領導班子對省情的新認識、對客觀規(guī)律的新把握、對加快發(fā)展的新思考、對工作重點的新舉措，體現了省委領導集體把握全局的能力、解決問題的魄力和求真務實的態(tài)度，具有很強的針對性和指導性，是指導我們今后一個時期工作的綱領性文件，必將對我省今后的發(fā)展產生廣泛而深遠的影響。貫徹落實好這次研討班和省委陸書記的重要講話精神，對加快我們某某的發(fā)展，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。
市委對學習貫徹陸書記的講話高度重視。研討班結束后，市委分別召開了市委會和領導干部大會，傳達了陸書記的重要講話精神，對全市各級黨組織學習傳達陸書記的兩次重要講話進行了動員部署，全市上下很快形成了濃厚的學習氛圍。這次市委全委擴大會議的主要任務，就是聯系我們某某的實際，進一步深入學習、認真領會、堅決貫徹陸書記在省市黨政主要領導干部建設社會主義新農村專題研討班上的重要講話精神，把思想認識統(tǒng)一到省委的決策部署上來。
第二，要深入分析、準確判斷面臨的經濟形勢和經濟環(huán)境，珍惜機遇，抓住商機，努力使經濟再上一個新的臺階?？陀^事物在不斷變化，我們對市情的認識也應該不斷深化，我們的思想觀念也應該隨著形勢的發(fā)展不斷更新。今年以來，我市經濟發(fā)展條件和發(fā)展環(huán)境發(fā)生了始料未及的巨大變化，各種生產要素迅速聚集，投資環(huán)境不斷優(yōu)化，蘊藏了可以使經濟總量迅速增長、經濟結構發(fā)生重大轉型的巨大潛力和客觀必然性。隨著酒鋼不銹鋼項目的建成投產，嘉策鐵路的建成運營，依托酒鋼尋找經濟增長點，延伸產業(yè)鏈，搞配套產業(yè)成為了現實可能;隨著“雙創(chuàng)”、兩大賽事的成功，我市的硬件建設和人文環(huán)境都得到了極大改善，吸引力、凝聚力不斷增強。今年以來，我們某某可以說是人氣很旺，來投資考察的國內外客商比較多，其中不乏一些戰(zhàn)略投資者和實力很強的大企業(yè)、大公司;隨著清嘉高速、某某到瓜州一級公路的建成，某某到敦煌旅游列車的開通和火車站站舍的改造，飛機場改造升級，我市已經形成了立體交通格局，生產資料和人員進出更加便捷，與外界的時空界限在縮小縮短，周邊地區(qū)和企業(yè)對我市的依存度正在增加，區(qū)域中心城市和旅游城市的功能日益凸顯;隨著我市知名度的提高，招商引資工作正在由政府主導型向政府創(chuàng)造環(huán)境、商家登臺唱戲，由走出去推介向商家找上門來實地考察，投資興業(yè)轉變，還出現了以商招商、以商引商的新探索;隨著南市區(qū)和園區(qū)基礎設施的不斷完善，土地等生產要素價值大幅度升值，經營城市的工作大有文章可做。凡事預則立，不預則廢。我們應該認真研究、積極適應變化了的形勢。我們的思維方式、領導方法、工作體制都要隨著客觀環(huán)境的變化而變化。各級領導干部要以寬廣的思維、敏銳的眼光、容納百川的氣度研究問題。有關部門要抓緊謀劃，抓住商機，把產業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、人居環(huán)境優(yōu)勢和人文優(yōu)勢轉化為投資優(yōu)勢和現實生產力優(yōu)勢。風物長宜放眼量。希望同志們拓展思路，思想再解放一些，思維再開闊一些，眼界再放遠一些，對策辦法再想的周全一些。在小組討論和大會發(fā)言時要認真思考、暢所欲言、多考慮全市經濟發(fā)展的重大問題，大膽、直率地剖析問題，多提建設性意見，把我們這次會議真正開成探討問題、交流信息、研究對策、改進作風，促進經濟又快又好發(fā)展的會議。
第三，要注意總結運用我們工作中的成功經驗和重要啟示，以增強廣大干部群眾加快發(fā)展的自信心。善于總結經驗，用典型推進工作是重要的領導方法和工作方法。近年來，我們在實踐中創(chuàng)造了一系列有創(chuàng)新、有價值的工作成績，要認真加以總結，從中找出帶規(guī)律性的東西加以運用和借鑒，對我們貫徹省委的要求，加快發(fā)展具有重要的啟迪作用?；仡櫸沂薪陙淼陌l(fā)展歷程和發(fā)展成就，就會發(fā)現有許多可總結的地方，如我們以科學發(fā)展觀為指導，構建和諧雄關的經驗;堅持以鋼為主、多元發(fā)展，立足區(qū)域、適度擴張的經驗;以城帶鄉(xiāng)、以城富鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)一體化建設的經驗;以“三重三抓一監(jiān)督”活動為抓手加強領導班子和干部隊伍建設的經驗等，希望同志們認真思考，很好的總結提煉、宣傳推廣，充分運用到工作實踐中，并以此增強全市廣大干部群眾熱愛某某、發(fā)展某某的決心和信心。
第四，要把“雙創(chuàng)”、兩大賽事的成果轉化為加快全市經濟社會全面發(fā)展的物質和精神力量。我市近年來經濟高速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定，人居環(huán)境不斷改善，綜合實力顯著增強，尤其是經過四年多的艱苦努力，爭創(chuàng)“全國環(huán)保模范城市”和“全國衛(wèi)生城市”獲得成功，標志著我市的經濟社會建設水平又邁上了一個新的臺階;亞洲鐵人三項賽和第十一屆省運會的成功舉辦充分顯示了我市較強的綜合實力和很高的組織協調能力。我市的知名度越來越大，吸引力越來越強，上級領導對我們的工作給予了充分的肯定，外界對我市的評價也更加符合實際。在這樣的形勢下如何科學冷靜分析判斷形勢，如何保持清醒的頭腦，增強憂患意識、發(fā)展意識是我們必須考慮的問題。
第五，應及時調整工作重心，把精力和心思用在做好經常性工作，確保年度各項經濟社會指標圓滿完成上。從工作安排和工作節(jié)奏來看，上半年，全市上下團結一致、齊心協力，主要精力投入到了“雙創(chuàng)”和兩大賽事上，這些工作已獲圓滿成功，告一段落，今后主要是做好鞏固提高的工作。現在我們應該把工作重心、領導力量轉移到做好經常性工作，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，撲下身子抓落實上來。尤其是在市上換屆工作即將展開的情況下，我們各級領導干部更要以積極的心態(tài)、扎實的工作、良好的形象帶好隊伍，做好工作?？梢哉f這次會議就是學習省委指示精神，科學分析形勢，明確部署任務，統(tǒng)一思想認識，再鼓干勁，確保全年各項任務圓滿完成，全力把我市經濟社會發(fā)展推向新的階段的會議。
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