下面是范文網(wǎng)小編整理的全市衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督深化落實年活動實施方案2篇,供大家賞析。

全市衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督深化落實年活動實施方案1
一、指導思想及目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,按照“走在前列、全面開創(chuàng)”要求,堅持以人民健康為中心,以提升醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)督為重點,勇于擔當,狠抓落實,把全市衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督深化落實年活動落到實處,積極推動全市衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督工作再上新臺階。通過努力,使全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)綜合監(jiān)督體系進一步完善、隊伍建設進一步加強,監(jiān)督執(zhí)法能力、手段、水平明顯提升,醫(yī)療亂象得到有效整治,醫(yī)療市場秩序進一步規(guī)范,公共衛(wèi)生監(jiān)督深入扎實,為加快推進“健康x”建設、促進全市衛(wèi)生健康事業(yè)科學發(fā)展提供強有力保障。
二、活動內(nèi)容
?。ㄒ唬┩七M職能資源整合,健全監(jiān)督執(zhí)法體系
1.完成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督職能和資源整合,建立市、縣二級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍,搞好工作交接和調(diào)研,健全相關制度規(guī)范,完善職業(yè)健康監(jiān)督檔案,保持工作連續(xù)性。
2.進一步強化基層(鎮(zhèn)和街道)執(zhí)法和監(jiān)督協(xié)管,落實市、縣、鎮(zhèn)、村四級網(wǎng)格化監(jiān)管責任。
3.深入開展衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督規(guī)范化建設先進區(qū)縣、先進監(jiān)督執(zhí)法機構和“智慧衛(wèi)監(jiān)”品牌創(chuàng)建工作,提高綜合監(jiān)督工作標準化、規(guī)范化、信息化建設水平。
4.組織開展全市監(jiān)督執(zhí)法體系建設專題調(diào)研,摸清現(xiàn)狀,找準問題和癥結,提出改進和加強工作的意見建議。
?。ǘ┥罨母飫?chuàng)新,完善綜合監(jiān)管制度
1.推動市、縣兩級制定出臺改革完善綜合監(jiān)管制度的具體意見,促進綜合監(jiān)管責任、任務、措施、制度落實。
2.發(fā)揮綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)工作機制作用,搞好許可審批、事后監(jiān)管和行政處罰、結果運用之間的銜接,完善事中、事后監(jiān)管機制,形成監(jiān)管合力。
3.推進醫(yī)療衛(wèi)生信用監(jiān)管體系建設,健全落實“紅黑名單”制度,探索建立信用記錄數(shù)據(jù)庫和聯(lián)合懲戒制度。
4.建立綜合監(jiān)管督察機制,完善工作制度和指標體系,突出問題導向和目標導向,規(guī)范督察內(nèi)容、時間、頻次和結果運用。
?。ㄈ╅_展“衛(wèi)監(jiān)亮劍”行動,加大監(jiān)督執(zhí)法力度
1.以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和民營醫(yī)療機構為重點,開展醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)專項監(jiān)督檢查,重點查處超范圍執(zhí)業(yè),聘用非衛(wèi)生技術人員,租借、轉(zhuǎn)讓、買賣《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》和醫(yī)師、護士(含鄉(xiāng)村醫(yī)生)執(zhí)業(yè)證書,執(zhí)業(yè)醫(yī)師違法違規(guī)執(zhí)業(yè),出具虛假證明文件,發(fā)布虛假、違法廣告,“術中加價”,以及鄉(xiāng)村醫(yī)生開辦診所,村衛(wèi)生室違規(guī)執(zhí)業(yè)等行為。
2.保持打擊非法行醫(yī)高壓態(tài)勢,嚴肅查處無證行醫(yī)、非醫(yī)師執(zhí)業(yè)等違法違規(guī)行為。持續(xù)開展打擊非法醫(yī)療美容專項行動,嚴肅查處、曝光違法違規(guī)案件。
2.以抗(抑)菌制劑和衛(wèi)生用品為重點,開展消毒產(chǎn)品和餐飲具集中消毒單位專項監(jiān)督檢查,規(guī)范消毒產(chǎn)品和餐飲具集中消毒單位的生產(chǎn)、經(jīng)營行為,確保衛(wèi)生安全。
3.開展學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生和醫(yī)療機構放射治療專項監(jiān)督檢查,提高衛(wèi)生風險防控水平與質(zhì)量安全。
?。ㄋ模└倪M方式方法,提升監(jiān)管效能
1.積極推行“雙隨機、一公開”抽查制度,進一步完善“一單、兩庫、一細則”,全面完成國家隨機監(jiān)督抽查任務,提高完成率和完結率。
2.積極推進公共場所量化分級管理、醫(yī)療衛(wèi)生機構傳染病防治分類監(jiān)督綜合評價、學校衛(wèi)生監(jiān)督綜合評價、職業(yè)病風險分級分類管理,提高科學化管理水平。
3.落實省衛(wèi)生健康委和省教育廳聯(lián)合制定的《學校衛(wèi)生安全風險防控工作方案》,認真履行衛(wèi)生監(jiān)督職責,建立學校衛(wèi)生自查機制,積極應對學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件,全面提升學校衛(wèi)生安全風險防控水平。
4.深入推進“智慧衛(wèi)監(jiān)”建設,強化衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務系統(tǒng)、手持執(zhí)法終端應用和信息報告管理,推廣應用醫(yī)療衛(wèi)生機構傳染病防治分類監(jiān)督綜合評價、消毒產(chǎn)品網(wǎng)上備案、職業(yè)健康檢查管理等信息系統(tǒng),全面提高監(jiān)督執(zhí)法信息化水平。
?。ㄎ澹娀O(jiān)督稽查,提高執(zhí)法規(guī)范化水平
1.全面落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”,自覺接受監(jiān)督。
2.加強綜合監(jiān)督和執(zhí)法能力培訓,舉辦全市綜合監(jiān)督管理干部培訓班,進一步提升監(jiān)督管理干部的能力素質(zhì)。
3.加強執(zhí)法監(jiān)督稽查,開展第三期執(zhí)法辦案能手評選活動,進行優(yōu)秀執(zhí)法案例評查,充分運用各種媒體和渠道,大力宣傳衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法工作先進典型。深入開展專項稽查和案卷抽查,強化重大案件督查督辦,加強案卷質(zhì)量控制,提高執(zhí)法辦案水平。
三、時間安排
整個活動分三個階段:
?。ㄒ唬﹦訂T部署階段,x月初結束。各區(qū)縣衛(wèi)生健康行政部門、各單位(以下簡稱各單位)制定具體實施方案,搞好動員部署。各單位實施方案和啟動部署情況于x月xx日前報至市衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督與食品安全處。
?。ǘ┩七M實施階段,x上旬-xx月底。各單位要統(tǒng)籌安排各項工作和整治活動,做到認真實施,扎實推進,務求實效。
(三)總結匯總階段,xx月中旬完成。各單位于xx月xx日前將活動總結報市衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督與食品安全處。需與全市統(tǒng)一安排相銜接的(如醫(yī)療亂象整治),結束時間可后延,但須進行階段性總結。
四、工作要求
(一)加強組織領導。綜合監(jiān)督深化落實年活動是今年全市衛(wèi)生健康工作的一項重要任務,是保障人民群眾健康權益、促進衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的有力舉措。各單位要高度重視,按照全市部署,結合實際,制定具體實施方案,并認真抓好工作落實,確?;顒尤〉脤嵭?。
?。ǘ┻M一步加大辦案力度。各單位要認真落實屬地管理責任,對符合立案條件的堅決依法查處,對案源流失的倒查責任,堅決防止有案不辦、“以管代罰”。要公開查辦、曝光一批具有重大社會影響的典型案例,對違法行為形成震懾,對危害嚴重、影響惡劣的大案要案實行市、區(qū)縣兩級掛牌督辦。進一步完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,對涉嫌刑事犯罪符合移送條件的案件必須及時移送公安機關,并抄送檢察機關,堅決杜絕“以罰代刑”。
?。ㄈ娀綄鋵?。堅持信息報告制度,各單位工作動態(tài)、重大舉措、重要進展和特色做法、典型經(jīng)驗、典型案例等要及時上報。完善督查指導制度,市、區(qū)縣兩級將采取明查與暗訪相結合、隨機抽查與信息數(shù)據(jù)比對相結合的方式,強化督導評估。健全約談通報制度,對存在嚴重違法違規(guī)行為的單位,屬地衛(wèi)生健康行政部門要進行約談;對工作進展緩慢、監(jiān)管責任不落實、案件查處不到位、自查整改不認真的,市衛(wèi)生健康委實施重點約談。
?。ㄋ模┘訌娚鐣洼浾撔麄?。各單位要通過多種形式,加強普法教育和對深化落實年活動的宣傳,普及衛(wèi)生計生法律法規(guī),引導醫(yī)療衛(wèi)生機構落實依法執(zhí)業(yè)主體責任,增強群眾法治意識、健康意識、參與意識和維權意識。充分發(fā)揮公共媒體和自媒體作用,及時發(fā)布活動信息,大力宣揚先進,主動回應社會關切,營造良好輿論氛圍。積極發(fā)揮輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督的作用,進一步擴大衛(wèi)生監(jiān)督工作的社會影響力,提高社會滿意度,樹立衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督工作的良好形象。
全市衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督深化落實年活動實施方案2
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