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縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長講話3篇 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長

時間:2022-09-07 00:00:00 綜合范文

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縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長講話3篇 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長

縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長講話1

  同志們:

  這次會議的主要任務(wù),是為了貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議和全國、省農(nóng)業(yè)工作會議精神,交流總結(jié)20xx年的工作經(jīng)驗和成效,研究分析經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作面臨的新要求、新情況和新問題,部署安排今年的重點工作。下面,我代表局黨委講四個方面的意見。

  一、關(guān)于20xx年工作

  一年來,全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、攻堅克難,相繼克服了H7N9流感疫情和低溫多雨、光照不足等不良氣候的嚴重影響,緊盯中心工作,狠抓措施落實,圓滿完成了農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理、農(nóng)村股份制改革和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建等艱巨任務(wù),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn) “穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效”的良好態(tài)勢,為全市經(jīng)濟的提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強力支撐,發(fā)揮了重要作用。

  20xx年,全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值431.6億元、一產(chǎn)增加值279.1億元,分別增長1.6%、2.0%。其中,農(nóng)業(yè)增加值155.3億元,增長3.8%;畜牧業(yè)增加值23.3億元,下降8.8%。農(nóng)村居民可支配收入24283元,增長11.0%。全市糧食播種面積218.3萬畝、總產(chǎn)量80.1萬噸, 分別比上年增長2.4%和9.0%。蔬菜播種面積136.6萬畝、總產(chǎn)量295.3萬噸,基本保持穩(wěn)定。肉類總產(chǎn)量約16.2萬噸,同比減少8.5%。其中,生豬出欄140.9萬頭、家禽出欄1595.2萬只,分別同比減少7.9%和18.9%。

  回顧這一年來,我們重點抓好了六個方面工作:

  一是抓進度與保質(zhì)量并舉,農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)不斷推進。全年新建標(biāo)準(zhǔn)化糧食生產(chǎn)功能區(qū)10.1萬畝,落實農(nóng)業(yè)部萬畝片糧食高產(chǎn)創(chuàng)建15個,糧食“雙千”示范方44個,盡管受不利氣候條件影響,仍有35個示范方達到“雙千”目標(biāo)。全年新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項目40個、總面積4.7萬畝,累計開工建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項目199個,完成驗收123個。新建農(nóng)業(yè)部蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園6個,新增省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)9個。

  二是抓治污與促轉(zhuǎn)型并舉,生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)不斷深化。乘著“五水共治”的東風(fēng),全市病死動物收集體系基本建成,5個縣級病死動物無害化集中處理中心建設(shè)全面啟動,其中象山縣已進入試運行,寧??h已基本完工。全年累計關(guān)停、搬遷禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(戶)2731家,治理小規(guī)模養(yǎng)殖場636家,改造修復(fù)規(guī)模養(yǎng)殖場1289家。新增沼液利用30萬噸,推廣測土配方施肥325萬畝次,應(yīng)用配方肥8500噸,實施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治40萬畝,分別減少農(nóng)藥、化肥用量227噸和3100噸。象山縣繼鄞州區(qū)、寧??h后,被認定為省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣,工作走在了全省前列。

  三是抓改革與維穩(wěn)定并舉,農(nóng)村發(fā)展活力不斷激發(fā)。新增股份制經(jīng)濟合作社1373個,總數(shù)達到1987個,圓滿完成了省政府下達的目標(biāo)任務(wù)。市政府專門出臺了關(guān)于加快土地流轉(zhuǎn)的意見,設(shè)立專項扶持資金3000萬元,去年新增流轉(zhuǎn)土地面積2.9萬畝、規(guī)模經(jīng)營面積4.6萬畝,土地流轉(zhuǎn)率和規(guī)模經(jīng)營率分別達到64.9%和66.3%,分別比上年增加2個百分點和2.3個百分點。農(nóng)村集體資產(chǎn)管理更加規(guī)范,新創(chuàng)建國家級“三資”管理規(guī)范縣1個、省級2個、市級標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)中心25個,村級財務(wù)公開形式更加多樣,公開率達到100%。破解農(nóng)業(yè)融資難題邁出新步伐,我局與人民銀行寧波中心支行聯(lián)合下發(fā)《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)抵押貸款指導(dǎo)意見》,與郵政儲蓄銀行寧波分行聯(lián)合下發(fā)《合力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的意見》,與泰隆銀行寧波分行合作開展小額農(nóng)業(yè)貸款試點。農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管和農(nóng)村信訪處理工作有序開展,全年沒有發(fā)生因農(nóng)民負擔(dān)引發(fā)的群體性上訪和惡性事件。

  四是抓引導(dǎo)和強服務(wù)并舉,新型經(jīng)營體系不斷完善。全年新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)17家,累計達到286家,有18家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實施了技術(shù)改造項目。全市農(nóng)民專業(yè)合作社達到2483家,其中市級示范性合作社達到122家 ,實施合作社“提質(zhì)工程”項目18個。新評選市級示范性家庭農(nóng)場評選40家,家庭農(nóng)場總數(shù)達到3297家。全年參加國內(nèi)外展會20余個,參展企業(yè)550余家(次),合同訂單總額超過7億元。農(nóng)副產(chǎn)品出口額達22.6億美元,繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。政策性農(nóng)業(yè)保險品種擴大到24個,參保農(nóng)戶17.75萬戶,基本覆蓋主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),全年保額達到52.55億元。

  五是抓創(chuàng)新和重推廣并舉,科技支撐能力不斷加強?,F(xiàn)代種業(yè)快速發(fā)展,全年新增“甬優(yōu)”系列雜交水稻制種基地面積5000畝,累計達到3萬畝,市種子公司銷售額首次突破億元大關(guān),經(jīng)營瓜菜種子為主的微萌公司,已育成自主知識產(chǎn)權(quán)品種9個,去年銷售額達到3400余萬元。新品種、新技術(shù)和新模式廣泛應(yīng)用,全年共引進農(nóng)作物新品種243個,實現(xiàn)糧食“雙千”面積6.7萬畝、經(jīng)濟作物“萬元地”面積30.1萬畝。舉辦各類實用技術(shù)培訓(xùn)班200余期,培訓(xùn)農(nóng)民3萬余人次,培育科技示范戶3700余戶。有371名大學(xué)生享受農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)補助,118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心設(shè)。

  六是抓監(jiān)管與促提升并舉,質(zhì)量安全水平不斷提高。以責(zé)任落實、示范創(chuàng)建和監(jiān)測執(zhí)法為重點,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“百日嚴打”、六個專項整治和“綠劍”集中執(zhí)法等行動穩(wěn)步推進,奉化、慈溪成功創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣,畜禽屠宰監(jiān)管職責(zé)順利交接。全年共抽檢農(nóng)業(yè)投入品1019批次、農(nóng)產(chǎn)品3519批次,立案查處農(nóng)業(yè)違法案件118起,新增無公害農(nóng)產(chǎn)品178個,總數(shù)達到968個、產(chǎn)地面積180萬畝。全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體合格率達到98.6%,重大動物疫病免疫率、動物產(chǎn)地和屠宰檢疫率均達到100%,沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和重大動植物疫情。

  總之,20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展的形勢來之不易,不僅鞏固發(fā)展了“三農(nóng)”工作的良好態(tài)勢,而且彰顯了廣大農(nóng)業(yè)部門干部職工不懼困難、能打硬仗的良好風(fēng)貌。在此,我代表局黨委向大家表示由衷的敬意和感謝!

  但是,我們也要清醒地看到,我們的工作中還存在一些突出問題。從思想動態(tài)看,干部隊伍中“多干多錯、不干不錯”、“多干不如少干”的消極情緒有所蔓延。從工作推進看,一些地方工作主動性不強,推進力度不大,例如病死動物無害化處理廠建設(shè)進展遲緩,農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)項目、農(nóng)村改革等工作推進力度不夠。從工作實踐看,農(nóng)民“要錢”與政府“要糧”的矛盾日益顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)信息化與“四化同步”的要求相比,差距還較大。對于這些問題,我們要敢于正視,要想方設(shè)法加以整改和破解。

  二、面臨的新形勢

  隨著我國經(jīng)濟進入新常態(tài)、改革進入深水區(qū)、經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨著新的形勢和任務(wù),主要表現(xiàn)在七個方面。

  一是農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營將成為今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要形式。適度規(guī)模經(jīng)營關(guān)鍵是要適度,而不是規(guī)模越大越好。說具體點,就是一戶家庭的經(jīng)營規(guī)模,要與他的經(jīng)營能力相適應(yīng),要有利于采用現(xiàn)代生產(chǎn)要素和生產(chǎn)方式,有利于降低成本和資源利用,有利于提高效率和效益,要有高的土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和投資收益率,這樣的經(jīng)營規(guī)模才是“適度”的。雖然,目前我市土地流轉(zhuǎn)率已達到64.9%,規(guī)模經(jīng)營率已達到66.3%,但在這相對較高的比例下,我市散戶經(jīng)營還是占主要形式,接近一半的土地還處在分散經(jīng)營的狀態(tài),戶均經(jīng)營面積僅3.1畝。即便在流轉(zhuǎn)的土地中,經(jīng)營規(guī)模也不大,100畝以上的規(guī)模經(jīng)營面積只有57萬畝,只占到流轉(zhuǎn)總面積的40%,且存在流轉(zhuǎn)時間短、規(guī)模小、穩(wěn)定性差等問題,這與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有差距,需要更大力度地推進土地流轉(zhuǎn),研究和探索多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。

  二是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)將成為今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量。近年來,我市農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)取得了一定成效,但這支隊伍的服務(wù)能力與廣大農(nóng)民、農(nóng)業(yè)主體對農(nóng)業(yè)服務(wù)的需求相比,差距還很大,“最后一公里”的問題還沒有在根本上得以解決。從近幾年的實踐來看,這個問題單依靠體制內(nèi)加強已無法解決,必須依靠社會的力量,加快培育經(jīng)營性服務(wù)組織。從這幾年發(fā)展的農(nóng)機化服務(wù)組織、統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織、農(nóng)產(chǎn)品營銷服務(wù)組織、農(nóng)技推廣服務(wù)組織的運作情況來看,他們在服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面發(fā)揮了巨大作用,今后要進一步加大培育力度,甚至一部分公益性服務(wù)內(nèi)容也可以通過購買服務(wù)的方式,由經(jīng)營性服務(wù)組織承擔(dān)。

  三是農(nóng)業(yè)功能已發(fā)生很大轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,農(nóng)業(yè)功能已經(jīng)從過去解決溫飽問題拓展到注重安全、營養(yǎng)、觀賞和生活體驗,這種趨勢已越來越明顯,而且像我們寧波這樣的經(jīng)濟發(fā)達城市更加突出。這就要求我們要更加注重農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,更加注重農(nóng)產(chǎn)品的口味和營養(yǎng)價值,更加注重農(nóng)業(yè)的休閑觀賞和農(nóng)耕體驗功能,更加注重農(nóng)產(chǎn)品加工??傊?,要更加注重農(nóng)產(chǎn)品的多樣性,要以消費為導(dǎo)向,根據(jù)市場需求,不斷挖掘農(nóng)業(yè)增效潛力,加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),努力延伸農(nóng)產(chǎn)品的價值鏈,不斷滿足人民群眾日益增長的生活需要。

  四是農(nóng)業(yè)補貼已接近上限。這是我們遇到的第一塊“天花板”,在世貿(mào)組織談判中,我國農(nóng)業(yè)補貼占農(nóng)業(yè)增加值的比例是有限額的,上限是8.5%,近20xx年來,不斷增加的農(nóng)業(yè)“黃箱”直補,已接近了這個限額,個別品種甚至超過了約束上限,所以對農(nóng)業(yè)的直補,要再增加已不太可能。這就需要我們積極做好黨委政府的參謀,調(diào)整財政投入農(nóng)業(yè)的方向,從過去注重顯性的直補轉(zhuǎn)向加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)組織的培育等“綠箱”、“藍箱”類的補貼,努力把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、裝備水平搞扎實,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系建起來。

  五是農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外價格倒掛一定時期內(nèi)將成為常態(tài)。這是我們碰到的另一塊“天花板”,在國際大宗農(nóng)產(chǎn)品價格連續(xù)下跌的態(tài)勢背景下,農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外價格全面倒掛,農(nóng)產(chǎn)品價格進一步提高的空間已經(jīng)很小。同時,農(nóng)業(yè)成本這塊“地板”不斷抬升,造成農(nóng)產(chǎn)品利潤空間十分有限。在農(nóng)業(yè)成本中,上升比較快的是土地流轉(zhuǎn)成本和勞動力成本,這就要求我們加強對土地流轉(zhuǎn)的扶持,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力推進農(nóng)業(yè)“機器換人”,不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良種化水平,增強農(nóng)業(yè)的競爭力。

  六是生態(tài)環(huán)境約束日益趨緊。在中央農(nóng)村工作會議上把它比作一道“緊箍咒”。實在的講,盡管農(nóng)業(yè)是個生態(tài)產(chǎn)業(yè),但當(dāng)前農(nóng)業(yè)對環(huán)境的影響已成為不得不重視的問題。所以,農(nóng)業(yè)要可持續(xù)發(fā)展,必須發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),要研究種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)之間的平衡,把種植業(yè)的廢棄物和養(yǎng)殖業(yè)的排泄物綜合利用起來;必須善待農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境,要把改良土壤、合理科學(xué)安排農(nóng)作制度、減輕對土地利用的強度作為我們研究和工作的著力點。

  七是農(nóng)業(yè)對金融的需求更加凸顯。一方面,農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體在快速發(fā)展,與傳統(tǒng)散戶相比,新型經(jīng)營主體投入大,對資金的需求也大。另一方面,農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),開展農(nóng)業(yè)金融業(yè)務(wù)的成本高、風(fēng)險大,特別是農(nóng)民缺乏抵押的資產(chǎn),即使擁有的土地、房產(chǎn)等資產(chǎn),由于缺乏完整的權(quán)能而不能作為抵押物。這就要求我們加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場,努力盤活農(nóng)村沉睡的資產(chǎn)和資源,加強和金融機構(gòu)的合作,加快農(nóng)村金融產(chǎn)業(yè)和服務(wù)方式的創(chuàng)新。

  三、關(guān)于20xx年重點工作任務(wù)

  20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。今年我市農(nóng)業(yè)工作的總體思路是:認真貫徹黨的xx屆三中、四中全會和中央農(nóng)村工作會議精神,深入實施市委、市政府“六個加快”和“雙驅(qū)動、四治理”戰(zhàn)略部署,以建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為總抓手,以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線,以發(fā)展高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo),穩(wěn)定糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),推進農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè),完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,深化農(nóng)村改革,強化科技支撐,加強法治保障,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,確?;緦崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

  主要目標(biāo)是:種植業(yè)增加值增長3%左右,糧食播種面積穩(wěn)定在209萬畝、總產(chǎn)量79萬噸,蔬菜播種面積穩(wěn)定在150萬畝左右,生豬出欄穩(wěn)定在140萬頭左右,肉類總產(chǎn)量保持在15萬噸以上,農(nóng)村居民可支配收入增長10%。

  為了實現(xiàn)上述目標(biāo),重點要抓好以下九方面工作。

  (一)扎實推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)

  農(nóng)業(yè)部在去年開展了第三批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建申報工作,在前二批創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,擴大了創(chuàng)建范圍,支持直轄市、副省級市和地級市整體創(chuàng)建。對此,市領(lǐng)導(dǎo)非常重視,盧子躍市長專題聽取了匯報并作了重要指示,要求我市積極創(chuàng)建,要對照建設(shè)要求,努力做到“短板補長、長板更長”;林靜國副市長親自到農(nóng)業(yè)部作答辯陳述。今年1月22日,農(nóng)業(yè)部正式認定寧波市為第三批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”稱號的獲得標(biāo)志著我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進入了一個新時期,但這僅僅是工作的起點,而不是終點。農(nóng)業(yè)部每年要對示范區(qū)建設(shè)情況進行考核,實行“獎優(yōu)罰劣、動態(tài)管理、能進能退”,我們必須按照要求,扎實推進示范區(qū)建設(shè)。

  根據(jù)農(nóng)業(yè)部的測評辦法,我市20xx年的自評得分是73.7分,距離基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)值(75分)還差1.3分。從測評情況來看,我市在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、社會化服務(wù)、金融支農(nóng)水平、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和糧食生產(chǎn)水平等方面還存在不足。其中,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面,我市“三品”認證農(nóng)產(chǎn)品占比只有29.5%,基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)值是40%;農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)方面,我市社會化服務(wù)水平只有1.33%,基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)值是4%;農(nóng)業(yè)金融投入方面,我市農(nóng)業(yè)保險深度只有0.48%,農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的信貸資金投入只有0.48元,基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)值分別是1%和0.8元;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面,我市省級以上抽檢合格率保持在98%左右,而基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)值是100%;糧食生產(chǎn)水平方面,我市這幾年基本上處于穩(wěn)中略降的狀態(tài),而基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)值是年均增幅2%。需要重點指出的是,糧食生產(chǎn)水平這項權(quán)重比較高,在100分中占了7分,但我市糧食生產(chǎn)空間在逐年縮小,特別是水田面積在逐年減少,如果不注重冬閑田的利用,不大力發(fā)展旱雜糧,不提高水稻單產(chǎn)水平,要想實現(xiàn)糧食增產(chǎn)是不可能,這方面大家要高度關(guān)注。

  今年是我市建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的開局之年,市里已經(jīng)把創(chuàng)建工作列入了重大改革任務(wù),將成立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實責(zé)任部門,出臺相關(guān)政策措施和行動方案,各地、各單位也要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和政策保障,形成上下聯(lián)動的工作機制,結(jié)合本地實際,按照市里部署,迅速行動起來,對照評價指標(biāo),找準(zhǔn)問題,分析原因,落實措施,補長“短板”。

  (二)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)

  浙江省是全國唯一的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展試點省,我市要按照試點省的總體要求,結(jié)合“五水共治” 的考核目標(biāo),加大推進力度,在3-5年內(nèi)實現(xiàn)“一控兩減三基本”的發(fā)展目標(biāo)。重點要抓好六項工作,處理好三個關(guān)系。一是推進畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)化養(yǎng)殖。要積極開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的研究,包括養(yǎng)殖場的適度規(guī)模,養(yǎng)殖過程中節(jié)水節(jié)料、糞污收集處理等清潔生產(chǎn)技術(shù)。二是推進畜禽排泄物資源化利用。要以畜禽排泄物零排放為目標(biāo),科學(xué)配置種養(yǎng)業(yè),推行農(nóng)牧結(jié)合,發(fā)展有機肥加工,綜合利用沼液、沼渣。三是加快病死動物無害化處理體系建設(shè)。一方面是要加快收集體系的建設(shè),另一方面是要加快縣級無害化集中處理廠的建設(shè),還沒有完成的幾個縣(市)要加大推進力度,確保在5月底前全面完成。四是推進秸稈資源化利用。要加強對秸稈綜合利用的研究,積極探索農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、原料化和燃料化等循環(huán)方式。五是推進化肥、農(nóng)藥減量增效。要加大測土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控等精準(zhǔn)技術(shù)的應(yīng)用,擴大有機肥、配方肥使用,實現(xiàn)“控肥減藥”。六是加快建立廢棄農(nóng)藥包裝物與農(nóng)膜的收集處理體系。

  同時,要處理好三個關(guān)系:一是要處理好政府、企業(yè)和市場的關(guān)系,加快建立在政府扶持下,以企業(yè)為主體的市場化運作機制;二是要處理好生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中各經(jīng)營主體間的利益關(guān)系,合理設(shè)置政策,解決好各經(jīng)營主體之間的利益分配問題;三是要處理好局部試點與整體推進的關(guān)系。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術(shù)措施大部分是成熟的,對一些不成熟的問題,要大膽探索,搞好試點;各地要從整縣域推進的角度來制定規(guī)劃,確保在三年內(nèi)完成,這方面,鄞州、寧海、象山三個省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣今年要先行一步。

  (三)深入開展農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)

  農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)是我市“”期間建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主平臺和主抓手,今年要繼續(xù)深入推進,確保全面完成“”建設(shè)任務(wù)。糧食生產(chǎn)功能區(qū)方面,今年計劃新建標(biāo)準(zhǔn)化糧功區(qū)10萬畝,全面完成市級45萬畝功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。重點是要加強項目督查,確保建設(shè)質(zhì)量和工作進度,及時做好完工項目的驗收工作。同時,要認真總結(jié)“”期間糧功區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗,謀劃啟動縣級糧功區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點,為“十三五”深入推進糧功區(qū)建設(shè)作好準(zhǔn)備?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)方面,今年計劃新開工建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)10個左右、特色農(nóng)業(yè)精品園項目30個左右。重點是要加強項目的監(jiān)督管理,及時做好項目驗收工作。今年申報的園區(qū)項目將實施新的管理辦法,項目的申報、立項、批復(fù)、驗收等都統(tǒng)一由縣里負責(zé),市里改抓項目數(shù)量分配和建設(shè)管理的檢查考核。另外,要扎實推進省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)部蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園的創(chuàng)建工作。

  (四)穩(wěn)定主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)

  糧食問題任何時候都不能放松,要強化政策支持和科技支撐,千方百計穩(wěn)定糧食、蔬菜、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。要按照“穩(wěn)面積、攻單產(chǎn)、增總產(chǎn)、優(yōu)品質(zhì)”的總體要求,努力在糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力,進一步完善糧食生產(chǎn)責(zé)任制,研究落實糧食擴面措施,去年冬種大家努力了一把,出臺了小麥補助政策,所以春糧面積有所擴大,開了一個好頭。當(dāng)前的重點要主攻早稻擴面,早稻面積上去了,今年糧食生產(chǎn)就主動了,關(guān)鍵是要鼓勵大戶多種雙季稻。要大規(guī)模推進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動,深入開展超級稻百畝方千公斤攻關(guān)行動,實施農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)萬畝片建設(shè)和糧食“雙千”工程,糧食“雙千”實施面積擴大到15萬畝左右,開展連作晚稻超高產(chǎn)示范,建立畝產(chǎn)超800公斤的示范方,實現(xiàn)糧食平衡高產(chǎn)。要大力推進“甬優(yōu)種業(yè)雙千工程”,著力提升育種、制種和推廣能力,確保良種供應(yīng)。二是發(fā)展蔬菜瓜果生產(chǎn)。要深入實施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極發(fā)展保障型菜籃子基地和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園,大力建設(shè)生產(chǎn)設(shè)施和育秧中心,提升蔬菜設(shè)施化生產(chǎn)水平,增強蔬菜應(yīng)急保障能力。積極開展“糧-菜(經(jīng))”結(jié)合等高效農(nóng)作制度研究和推廣,經(jīng)濟作物“萬元地”面積保持在30萬畝以上。三是加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要積極調(diào)整畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快建設(shè)畜禽育種平臺和種畜禽提升項目,大力發(fā)展發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉雞、浙東白鵝、余姚番鴨等特色精品畜牧業(yè)和牛、羊等食草動物養(yǎng)殖,加快養(yǎng)殖場“兩化”(標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化)改造步伐 ,創(chuàng)建畜禽“兩化”示范場100個以上。

  (五)加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)

  抓好農(nóng)業(yè)信息化,是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民的必然選擇。重點要從生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理和行政管理等三個方面入手。一是抓好生產(chǎn)管理信息化。要大力發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”,建立健全畜牧業(yè)、種植業(yè)生產(chǎn)管理與服務(wù)平臺,加快建設(shè)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和土壤環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫;要加強物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)、3S技術(shù)(GPS即全球定位系統(tǒng)、RS即遙感技術(shù)、GIS即地理信息系統(tǒng))等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。二是抓好經(jīng)營管理信息化。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場價格監(jiān)測平臺,積極與淘寶網(wǎng)等電商平臺開展合作,支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展在線交易。要建立健全農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)、土地確權(quán)登記管理服務(wù)、耕地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)、土地糾紛仲裁服務(wù)、農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管等平臺或信息系統(tǒng),著力提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理效率。三是抓好行政管理信息化。要建立健全農(nóng)資監(jiān)管、動植物防疫檢疫、病蟲害疫情監(jiān)測預(yù)警、農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出和質(zhì)量安全追溯等信息系統(tǒng),提高農(nóng)業(yè)安全監(jiān)管能力;要完善農(nóng)業(yè)行政審批服務(wù)平臺,推進行政審批和公共服務(wù)事項在線辦理,暢通咨詢投訴等問政渠道,提高為農(nóng)服務(wù)能力。

  (六)加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系

  重點要加強新型經(jīng)營主體培育,建立健全社會化服務(wù)體系,推進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。在主體培育方面,要大力發(fā)展家庭農(nóng)場,鼓勵有條件的種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高校畢業(yè)生登記注冊成立家庭農(nóng)場,繼續(xù)開展示范創(chuàng)建活動,促進家庭農(nóng)場數(shù)量和質(zhì)量同步提升;要完善農(nóng)民合作社內(nèi)部治理機制,深入實施農(nóng)民合作社提質(zhì)工程,推進合作社信用體系建設(shè),鼓勵生產(chǎn)合作、資本合作、土地合作和信用合作,提高合作社服務(wù)能力和發(fā)展水平,把農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)成為為農(nóng)服務(wù)的骨干力量;要完善農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持政策,支持企業(yè)開展技術(shù)改造,引導(dǎo)發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè)和契約基地,加強與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié),推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接,拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道;要積極培育新型職業(yè)農(nóng)民,鼓勵大學(xué)生到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè),加快建立適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)民職業(yè)教育制度,構(gòu)建普及型培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)民學(xué)歷教育培訓(xùn)“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)體系。在服務(wù)體系建設(shè)方面,要在穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)業(yè)公益性社會化服務(wù)體系的基礎(chǔ)上,積極培育主體多元、形式多樣、競爭充分的經(jīng)營性社會化服務(wù)組織,大力推行合作式、訂單式、托管式等服務(wù)模式,擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)范圍;要完善政策性農(nóng)業(yè)保險制度,改革農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營模式,探索建立農(nóng)業(yè)保險差異化財政補貼政策,加快農(nóng)業(yè)險種開發(fā)和創(chuàng)新,努力將農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機具等納入政策性農(nóng)業(yè)保險范疇,構(gòu)建多層次農(nóng)險產(chǎn)品體系。在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)方面,要制定鼓勵農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政策措施,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地與龍頭企業(yè)的有效對接,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率;要注重挖掘農(nóng)業(yè)文化功能,做好農(nóng)業(yè)“接二連三”的文章;要強化品牌推動,在每個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點打造1-2家領(lǐng)軍企業(yè),作為產(chǎn)業(yè)鏈核心主體,不斷提高產(chǎn)業(yè)集聚度。今年要力爭創(chuàng)建1個年銷售收入10億元以上的省級示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。

  (七)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

  要確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,關(guān)鍵是要加強監(jiān)管隊伍,提升檢測能力,落實監(jiān)管措施,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。一是加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。市農(nóng)業(yè)局將爭取單設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處,負責(zé)承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管相關(guān)工作,各縣(市)、區(qū)農(nóng)業(yè)部門要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機構(gòu),配強班子、充實力量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步強化“三位一體”農(nóng)業(yè)服務(wù)功能,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)“職能、人員、經(jīng)費、手段、服務(wù)”五到位,各村社要加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員制度;要健全市、縣兩級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍,配強執(zhí)法人員,改善裝備條件,加強法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓(xùn),提高監(jiān)管、執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。二是提升檢測能力。要切實加強檢測實驗室建設(shè),改善檢測裝備條件,加強檢測人員培訓(xùn),學(xué)習(xí)慈溪組建檢測聯(lián)盟的做法,進一步提高檢測能力和水平;要充分發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心的作用,各農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測室要免費向公眾開放。三是強化監(jiān)管措施落實。要深入推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全六項專項整治,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法,嚴厲打擊非法添加、制假售假等行為,切實解決違法違規(guī)使用高毒農(nóng)藥、“瘦肉精”、禁用獸藥等突出問題,積極創(chuàng)建國家和省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管縣,完善農(nóng)資信用評價體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯系統(tǒng),實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”制度,擴大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度實施范圍,建立健全長效監(jiān)管制度和模式。四是推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要積極創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣,要統(tǒng)籌認證、監(jiān)測、農(nóng)技和執(zhí)法等力量,大力推行以“三品一標(biāo)”為核心的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加大質(zhì)量控制技術(shù)的推廣力度,擴大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋面,切實將標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)落實到田間地頭。五是加強動植物疫病防控。要積極開展重大動物疫病防控專項行動和動物衛(wèi)生監(jiān)督提素質(zhì)、強能力行動,加強重大動植物疫情監(jiān)測和防控,研究H7N9流感疫情防控的新措施,提高突發(fā)疫情應(yīng)急處置能力。六是加強畜禽屠宰監(jiān)管。要制定全市畜禽屠宰布局規(guī)劃,推進定點屠宰場設(shè)施設(shè)備改造提升,落實主體責(zé)任,規(guī)范屠宰行為。要落實畜禽屠宰管理工作聯(lián)席會議制度,組建畜禽屠宰聯(lián)合執(zhí)法稽查隊伍,嚴厲打擊私屠濫宰違法行為。

  (八)全面深化農(nóng)村改革

  要以賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利為目標(biāo),深入推進農(nóng)村確權(quán)賦權(quán)改革,加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),創(chuàng)新農(nóng)村融資平臺。一是扎實推進農(nóng)村股份制改革。要認真貫徹市政府《關(guān)于全面推進村經(jīng)濟合作社股份合作制改革的指導(dǎo)意見》,加強技術(shù)指導(dǎo)和督查推進,集中力量攻克重點村、難點村,確保股改任務(wù)基本完成。要加強已完成改制股份合作社的深化完善,健全股份合作社內(nèi)部管理制度,規(guī)范股權(quán)流轉(zhuǎn)和收益分配;對符合條件的近郊村社,鼓勵實行公司化改造或終止退出。二是全面完成農(nóng)村承包土地的確權(quán)登記頒證工作。一方面要著力解決未完成確權(quán)登記的14個村的問題;另一方面要積極開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán) “三權(quán)分離” 的工作,探索開展土地經(jīng)營權(quán)證的登記頒證,把土地經(jīng)營權(quán)真正分離出來,充分發(fā)揮其可流轉(zhuǎn)的功能,今年各地可選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點,取得經(jīng)驗后在明后兩年全面推開。三是加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。盡管我市土地流轉(zhuǎn)率已經(jīng)較高,但據(jù)我們分析,還是有提升的空間,要堅持“依法、自愿、有償”的原則,按照“擴大總量、整合存量、提高質(zhì)量”的要求,加大整村、整組委托流轉(zhuǎn)和土地股份制等流轉(zhuǎn)形式的推行力度,減少傳統(tǒng)的小規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶,爭取今年流轉(zhuǎn)率再提高2-3個百分點。四是創(chuàng)新農(nóng)村融資平臺。要依托現(xiàn)有公共資源交易中心、農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心或土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,加快建設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心。要加強與銀行等金融機構(gòu)的溝通和協(xié)調(diào),扎實推進土地經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)濟股權(quán)、林權(quán)、水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和農(nóng)村住房的抵質(zhì)押貸款試點,盤活農(nóng)村沉睡資產(chǎn)。

  (九)科學(xué)編制 “十三五”發(fā)展規(guī)劃

  這是今年的一項重要任務(wù)。要貫徹落實中央提出的“加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路”,和省委省政府提出的“加快打造綠色農(nóng)業(yè)強省”的總要求,結(jié)合我市實際,認真總結(jié)分析 “”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的成效和問題,在現(xiàn)有“一圈兩帶四區(qū)塊”的總體框架基礎(chǔ)上,以推進農(nóng)業(yè)生態(tài)化、機械化和信息化為總抓手,進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。我局已經(jīng)進行了前期調(diào)研,下一步要在此基礎(chǔ)上,進一步深化,完成“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;各地要結(jié)合自身實際,突出地區(qū)特色,扎實做好規(guī)劃的編制工作。

  四、關(guān)于干部隊伍建設(shè)

  20xx年,我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作機遇與挑戰(zhàn)并存、使命與重任同在。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部職工要準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新任務(wù),努力做到觀念上適應(yīng)、認識上到位、方法上對路、工作上得力。

  第一,要以更加完整的法治思維抓農(nóng)業(yè)工作。xx屆四中全會對依法治國作出了全面部署,我們要認真貫徹落實。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的一些問題多源于有法不依、違法不究,我們要切實增強法治觀念,系統(tǒng)學(xué)習(xí)憲法和與自身工作密切相關(guān)的法律法規(guī),弄明白法律規(guī)定我們怎么用權(quán),牢牢把握“法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為”的原則,謀劃工作要運用法治思維,處理問題要運用法治方式,說話做事要先考慮一下是不是合法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律、執(zhí)行法律,帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

  第二,要以更加專業(yè)的能力素養(yǎng)抓農(nóng)業(yè)工作。當(dāng)前新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新任務(wù)不斷涌現(xiàn),如果能力素養(yǎng)跟不上,就會說外行話、干外行事。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工要立足本職崗位,加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),不斷完善知識結(jié)構(gòu)、增加知識儲備,全面提升理論水平、政策水平和工作水平。要完善農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)技人員聯(lián)系基層的規(guī)章制度,加強對農(nóng)業(yè)項目、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等的指導(dǎo)和服務(wù),切實增強農(nóng)業(yè)干部解決實際問題的能力。

  第三,要以更加有為的精神狀態(tài)抓農(nóng)業(yè)工作。今年我們的工作任務(wù)依然十分艱巨,大的目標(biāo)就是要基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,同時還有許多剛性很強的任務(wù)要完成,例如要完成農(nóng)村確權(quán)賦權(quán)改革和畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級的任務(wù),要完成“五水共治”中農(nóng)業(yè)水環(huán)境污染治理的任務(wù),要完成“”規(guī)劃建設(shè)任務(wù),要完成“十三五”規(guī)劃編制任務(wù),這些任務(wù)決不是躺著不干就能完成的。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持奮發(fā)干事、奮勇爭先的勁頭,著力解決好少數(shù)干部“不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)”的問題,堅決有力地抓好各項決策部署的落實。

  第四,要以更加廉潔的從政意識抓農(nóng)業(yè)工作。切實加強廉政文化建設(shè),始終堅守廉潔底線,時刻保持自警、自省、自重,提高拒腐防變能力。要嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制,強化黨風(fēng)廉政主體責(zé)任,完善廉政監(jiān)督機制,推進黨的建設(shè)和黨內(nèi)政治生活制度化、規(guī)范化,做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。要認真整改落實黨的群眾路線教育實踐活動中存在的問題,不斷聚焦“四風(fēng)”問題,聚焦中央八項規(guī)定、省委“28條辦法”、“六項禁令”、市委“20條措施”的嚴格執(zhí)行,加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè),作風(fēng)建設(shè)只有進行時,沒有休止符。

  同志們,適應(yīng)農(nóng)業(yè)新形勢,要有新的狀態(tài)、新的作為。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上下要堅定信心抓發(fā)展,堅韌不拔破難題,扎扎實實做好每一項工作,力爭在新的一年里有新突破,提前基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長講話2

  同志們:

  剛才,新民局長作了工作報告并與各股室簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,安排了今年的任務(wù),,明確了當(dāng)前要抓好的四項重點工作,我認為思路上有創(chuàng)新,符合縣委、縣政府對質(zhì)監(jiān)工作提出的新要求,講得很具體,希望大家認真抓好落實。下面,圍繞縣委、縣政府的中心工作,我講三點意見。

  一、充分肯定質(zhì)監(jiān)工作取得的成績

  近年來,質(zhì)監(jiān)部門緊緊圍繞全縣的工作大局,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌帶動、計量惠民、安全監(jiān)管、檢驗檢測等職能作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面履職盡責(zé),累計為夏邑縣爭創(chuàng)商丘縣縣長質(zhì)量獎1個,縣長質(zhì)量獎提名獎1個,中國名牌產(chǎn)品1個,河南省名牌產(chǎn)品8個,國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目2個,河南省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目4個,爭創(chuàng)我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被批準(zhǔn)為“河南省知名品牌創(chuàng)建示范集聚區(qū)”,特別是爭取建設(shè)了河南省打火機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心,為促進打火機產(chǎn)業(yè)的提檔升級提供了強有力的技術(shù)支撐,可以說是碩果累累,為推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。借此機會,我代表縣政府,向大家表示熱烈祝賀和親切的慰問! 下面,我就質(zhì)監(jiān)工作如何為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)提幾點意見:

  (一)牢固樹立大局意識,不斷提高為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的自覺性

  加強質(zhì)量工作,是提高企業(yè)競爭能力、做大做強工業(yè)經(jīng)濟的迫切需要;是樹立夏邑形象、加速夏邑崛起、增強我縣經(jīng)濟競爭力的必然要求。質(zhì)監(jiān)工作一定要從實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展這個大局出發(fā),充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)工作基礎(chǔ)性強、涉及面廣的優(yōu)勢,在經(jīng)濟發(fā)展這個主戰(zhàn)場上發(fā)揮更大的作用,做出更大的成績。首先,要以服務(wù)的理念抓好依法監(jiān)管。要創(chuàng)新監(jiān)管模式,改進監(jiān)管方法,提高監(jiān)管效率,在嚴格履行監(jiān)管職能、規(guī)范企業(yè)和市場的經(jīng)營行為中,提供公正、便捷、高效的服務(wù)。其次,要充分發(fā)揮專業(yè)和技術(shù)的優(yōu)勢。質(zhì)監(jiān)部門要結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展的重點,找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟的結(jié)合點和切入點,在扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強、幫助重點企業(yè)和重大項目技術(shù)攻關(guān)、促進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展等方面,提供先進、實用、高效的管理服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和信息服務(wù)。第三,政府要更加重視和支持質(zhì)監(jiān)工作。要把質(zhì)監(jiān)工作納入到政府的中心工作中去,總體部署、同步安排,發(fā)揮好質(zhì)監(jiān)工作對地方經(jīng)濟發(fā)展的保障和促進作用。

  (二)實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,全面提高我縣整體質(zhì)量水平

  抓好產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量,是實現(xiàn)我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在。通過多年的努力,全縣經(jīng)濟發(fā)展速度加快,質(zhì)量在提升,我們在質(zhì)量方面有了很大的進步。

  但是,與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和周邊縣縣區(qū)相比,我們還有很大的差距。主要是:質(zhì)量管理水平偏低,市場競爭力不強,品牌產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率太少,質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率仍然處在全省平均水平。對此,全縣質(zhì)監(jiān)部門一定要牢固樹立質(zhì)量第一的意識,突出抓好以下三項工作:一是要繼續(xù)深入開展質(zhì)量立縣、質(zhì)量立企活動。要以項目為核心,研究質(zhì)量立縣戰(zhàn)略,制定質(zhì)量立縣、品牌強縣的有關(guān)績效標(biāo)準(zhǔn),在 提高社會質(zhì)量意識的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、科技帶動、社會互動的長效機制,增強質(zhì)量立縣工作的主動性、時效性。二是要培育和打造更多的名牌產(chǎn)品。要緊緊圍繞我縣的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,在食品、建材、紡織服裝、優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,培育一批優(yōu)良品牌、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,打造更多的中國名牌、省名牌,對質(zhì)量長期穩(wěn)定、市場信譽好、品牌影響力大的產(chǎn)品,要積極申報名牌產(chǎn)品和地理標(biāo)志保護。盡管我們在這方面做了大量的工作,在品牌方面的意識有所加強,但是,就中國品牌和省級名牌的保護意識和創(chuàng)建意識上我們還是有差距的。我們創(chuàng)建中國名牌也好,創(chuàng)建省級名牌也好,申報地理標(biāo)志保護也好,關(guān)鍵要提升我們地方產(chǎn)品的質(zhì)量。質(zhì)量是一個企業(yè)的生命,質(zhì)量是一個企業(yè)的品牌,如果沒有質(zhì)量,我們談不上申報;沒有質(zhì)量,我們更談不上去創(chuàng)建。三是要引導(dǎo)和扶持企業(yè)做大做強。質(zhì)監(jiān)部門要引導(dǎo)企業(yè)加強技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè),切實提高企業(yè)的整體素質(zhì)和競爭力。要充分發(fā)揮綜合管理和行政執(zhí)法的職能優(yōu)勢,引導(dǎo)和促進企業(yè)建立并完善標(biāo)準(zhǔn)、計量和質(zhì)量管理體系,鼓勵企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)先進標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)質(zhì)量信用體系。實行科學(xué)管理,增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,不斷提升產(chǎn)品的技術(shù)含量、質(zhì)量檔次和品牌競爭力。質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管的是企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量,如果生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量我們沒有把好關(guān),進而進入流通領(lǐng)域,流向市場,最后流向消費者,那將是我們工作上的重大失誤。尤其是建材產(chǎn)品、食品系列產(chǎn)品,這些都是直接關(guān)系到人民群眾的生命安全,如果我們把不好關(guān),那么企業(yè)這一塊的產(chǎn)品就提不高質(zhì)量;如果把不好關(guān),讓假冒偽劣產(chǎn)進入了市場,進了消費者這個層次,那將會對人民群眾的生命財產(chǎn)造成嚴重后果。

  (三)圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),著力抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作

  做好“三農(nóng)”工作是縣委、縣政府的工作重點。要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),做大、做強農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),走出一條規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化的農(nóng)業(yè)發(fā)展新路。質(zhì)監(jiān)部門一定要按照這一戰(zhàn)略要求,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)特點和區(qū)位、經(jīng)濟優(yōu)勢,大力開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,加快縣域經(jīng)濟的發(fā)展。今年,質(zhì)監(jiān)部門要協(xié)同有關(guān)部門在繼續(xù)抓好國家級、省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,研究和總結(jié)示范區(qū)建設(shè)的成果和經(jīng)驗,加大推廣的力度,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的輻射帶動作用,促進我縣農(nóng)業(yè)實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效”。要繼續(xù)加大對涉農(nóng)生產(chǎn)生活資料的整治力度,集中開展對涉農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為,促進農(nóng)村商品市場的健康發(fā)展。

  (四)落實監(jiān)管責(zé)任制,確保食品質(zhì)量和特種設(shè)備安全 確保食品質(zhì)量和特種設(shè)備安全,既是質(zhì)監(jiān)部門的重要職責(zé),更是保障生產(chǎn)安全、保持社會穩(wěn)定和保護廣大人民群眾健康的重大任務(wù),我們不能有絲毫的麻痹和松懈。

  在食品安全方面,要全面落實對食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊的監(jiān)管責(zé)任。要進一步加大打擊食品生產(chǎn)加工中違法違規(guī)行為的力度,特別對黑窩點和使用非食品原料的要嚴厲查處,保持“兩打”的高壓態(tài)勢。要在做好食品市場準(zhǔn)入工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好納入生產(chǎn)許可證管理的食品及相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可工作。要進一步建立完善食品檢驗檢測體系,不斷提高食品安全的技術(shù)把關(guān)能力。

  在特種設(shè)備安全方面,要著力提高信息化管理水平,建立快速的信息報送及反應(yīng)機制,進一步完善動態(tài)監(jiān)管體系和監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系。要加大現(xiàn)場監(jiān)察的頻度和力度,全面提高各類在用特種設(shè)備的定期檢驗率。要特別注重加強重點高危特種設(shè)備的監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)消除各類事故隱患,確保不發(fā)生大的安全問題。值得一提的是,我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、為了加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,也為了完成招商引資的任務(wù),在招商引資的過程中,沒有把好準(zhǔn)入關(guān),將人家的一些廢舊、淘汰了的特種儀器設(shè)備也一并引進來了,這給我們的安全生產(chǎn)從源頭上埋下了一個隱患。希望質(zhì)監(jiān)部門對這一類企業(yè)進入我們的工業(yè)園區(qū)也好,還是不進入我們的工業(yè)園區(qū)也好,都要加強管理,從嚴監(jiān)管,確保特種設(shè)備的安全,杜絕特種設(shè)備引發(fā)的安全生產(chǎn)事故,確保安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。縣政府也將加強這方面的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),支持質(zhì)監(jiān)部門做好食品安全的和特種設(shè)備安全的監(jiān)管工作。

  (五)注重抓好自身建設(shè),不斷提高質(zhì)監(jiān)隊伍的綜合素質(zhì)

  加強自身建設(shè),不斷提高質(zhì)監(jiān)隊伍的整體素質(zhì)和能力,是質(zhì)監(jiān)事業(yè)不斷發(fā)展的重要保障。要以創(chuàng)新管理、提升能力為重點,狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)。要進一步加強思想作風(fēng)建設(shè),增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,以良好的精神狀態(tài)帶好隊伍,管好隊伍,保持隊伍的穩(wěn)定。要以大力培養(yǎng)業(yè)務(wù)技術(shù)骨干為重點,加強公務(wù)員隊伍和專業(yè)人才隊伍的建設(shè),進一步提高質(zhì)監(jiān)隊伍的整體綜合素質(zhì)。質(zhì)監(jiān)部門是一個有執(zhí)法權(quán)力的部門,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗作為自身建設(shè)的重中之重,下大力氣常抓不懈。質(zhì)監(jiān)執(zhí)法隊伍的整體形象是好的,這一點必須充分肯定,但一定要警惕一些違規(guī)執(zhí)法的現(xiàn)象發(fā)生。因此,要對違規(guī)執(zhí)法和亂作為等不良傾向進行從嚴治理,堅決制止并糾正損害企業(yè)和群眾利益的行為,進一步樹立質(zhì)監(jiān)執(zhí)法的良好形象。 同志們,新的一年質(zhì)監(jiān)部門面臨著更加光榮而艱巨的任務(wù)。縣政府希望質(zhì)監(jiān)部門的全體干部職工按照這次會議的部署和要求,振奮精神,扎實工作,努力完成今年的各項工作任務(wù),為我縣經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展做出新的更大的貢獻!

縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長講話3

  同志們:

  今天召開質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全體人員會議,主要任務(wù)是認真貫徹落實省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,部署今年工作任務(wù),動員全局干部職工,以貫徹落實黨的xx屆三中全會精神為指引,認清形勢,創(chuàng)新實干,緊緊圍繞“強化質(zhì)量、保障安全、優(yōu)化服務(wù)、依法行政、投身改革”工作思路,努力增強質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻力。

  下面,根據(jù)局黨組討論的意見,我講三個方面內(nèi)容。

  一、忠實履職,順利完成20xx年目標(biāo)任務(wù)

  20xx年全局緊扣省、市質(zhì)監(jiān)局及縣委、縣政府中心工作,以“質(zhì)量強縣”為基礎(chǔ),重點圍繞品牌創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)計量、食品生產(chǎn)和特種設(shè)備安全、打假治劣等工作,充分履職,全力服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,順利完成各項目標(biāo)任務(wù)。通過全局干部職工的共同努力,我局已連續(xù)5年獲得全縣軟環(huán)境評議“十佳單位”稱號,還先后榮獲省文明單位、20xx-20xx年度省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)依法行政示范點、市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進集體、縣依法行政、安全生產(chǎn)、食品安全工作先進集體等榮譽稱號??傮w來說,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

  (一)質(zhì)量管理穩(wěn)中有進

  全力培育錦綸化纖有限公司申報市市長質(zhì)量獎,并通過初步驗收。全年新增市名牌產(chǎn)品10個,通過復(fù)審17個;新申報省名牌產(chǎn)品2個、復(fù)審3個。率先在全市開展縣長質(zhì)量獎評審工作,錦綸化纖有限公司首獲殊榮。強化證后監(jiān)督力度,按計劃對獲證企業(yè)和通過質(zhì)量管理體系認證企業(yè)進行巡查。

  (二)“兩個安全”全方位監(jiān)管

  創(chuàng)新開展特種設(shè)備安全監(jiān)管。組織開展6次特種設(shè)備使用安全大檢查,開展電梯、氣瓶充裝、簡易升降機、小鍋爐專項整治活動,現(xiàn)場監(jiān)察57家特種設(shè)備使用單位119臺設(shè)備,氣瓶充裝單位專項巡查80家次。開展特種設(shè)備安全主題宣傳活動,舉辦4期特種設(shè)備操作人員培訓(xùn)班。對全縣特種設(shè)備使用單位實施標(biāo)準(zhǔn)化管理,進行分等分級。配合市特檢院對417臺應(yīng)檢設(shè)備進行定期檢驗。創(chuàng)新建立了以公安“110”報警中心為平臺的電梯困人應(yīng)急救援聯(lián)動機制。

  嚴格把控食品質(zhì)量安全關(guān)。組織召開全縣79家食品企業(yè)負責(zé)人約談會,簽訂食品行業(yè)自律公約。落實食品企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,積極開展食品質(zhì)量安全風(fēng)險排查工作。開展肉制品、大米、純凈水等食品安全專項整治,查處食品案件4起,貨值2.21萬元。強化聯(lián)合監(jiān)管能力,與工商、衛(wèi)生、教育三個部門聯(lián)合開展校園食品安全檢查,確保學(xué)校及周邊食品安全。

  (三)惠企利民強化服務(wù)

  標(biāo)準(zhǔn)化工作全面展開。積極幫助妙通紡織等10家企業(yè)的15項產(chǎn)品進行采標(biāo),為225家新辦企業(yè)辦理了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)注冊登記,為249家企業(yè)進行了標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行性確認。申報2家省級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點企業(yè)并獲批。申報民用機場有限公司為國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目。指導(dǎo)漣閥閥門制造有限公司生產(chǎn)的直流式保溫截止(節(jié)流)閥申報國家標(biāo)準(zhǔn)。20萬畝優(yōu)質(zhì)粳稻種植和稻(藕)田龍蝦養(yǎng)殖2個國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)順利通過專家組驗收,農(nóng)業(yè)示范區(qū)帶動及輻射功能不斷增強。

  計量工作向縱深推廣。積極組織實施“兩免費”檢定工作,對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)1395臺醫(yī)用計量器具和全縣40家農(nóng)貿(mào)市場1906臺電子計價秤進行免費檢定。完成全縣11家重點耗能試點企業(yè)能源計量服務(wù)工作,確保民生計量器具量值準(zhǔn)確。

  打假治劣保障民生。扎實開展“質(zhì)監(jiān)利劍”行動,先后組織開展酒類、食品、農(nóng)資等7類產(chǎn)品為重點的專項打假行動,尤其加大對事關(guān)民生“兩個安全”違法案件查處力度。全年共立案72起,查獲假冒偽劣產(chǎn)品貨值300余萬元,搗毀制假售假窩點3個。

  政務(wù)公開提高效能。20xx年,通過局門戶網(wǎng)站、縣電視臺、報社對外發(fā)布工作動態(tài)、通知公告等各類政務(wù)信息55條,有效增強群眾的質(zhì)量意識,增進社會對質(zhì)監(jiān)工作了解。嚴格按照省、市局以及地方政府工作要求,落實權(quán)力網(wǎng)上運行工作,全年在省局網(wǎng)受理數(shù)399件,辦結(jié)399件,地方網(wǎng)受理876件,辦結(jié)876件,增強了權(quán)力行使透明度,規(guī)范了行政權(quán)力的使用,強化了軟環(huán)境監(jiān)督,提高了效能。

  (四)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)不斷深入

  通過召開全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)推進會,舉辦漣水質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“道德講堂”,在全局營造風(fēng)清氣正、廉潔從政的工作環(huán)境,提升部門形象。走進直播間,積極參加政(行)風(fēng)熱線活動,對事關(guān)民生的問題向觀眾做出詳細解答,有效提升質(zhì)監(jiān)工作的知名度和關(guān)注度。定期開展“三聯(lián)”工作,做好與企業(yè)的對接與聯(lián)系,主動上門服務(wù),切實幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。主動征求社會各界意見和建議,向全縣309名人大代表和319名政協(xié)委員投遞公開信和征求意見表,不斷查找自身存在的問題。召開“三員”工作座談會,有力延伸質(zhì)監(jiān)工作觸角。

  應(yīng)該說,20xx年全局各項工作有序開展,穩(wěn)步推進,工作業(yè)績不斷上升,這些成績的取得,得益于省市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全局干部職工的共同努力和辛勤勞動。在此我代表局黨組向全局干部職工表示衷心的感謝!

  在肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,我們還存在許多不足之處,與省市局、縣委縣政府的要求和人民群眾的期望還有許多差距,尤其改革之交,新情況、新問題層出不窮,我們還存在思想理論水平不高、依法執(zhí)政能力不強、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不大、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實等問題。這些問題亟待我們在下一步工作中認真加以解決。

  二、順勢而為,努力實現(xiàn)漣水質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越

  20xx年,是xx屆三中全會全面深化改革精神的貫徹落實之年,也是省局確定的“改革創(chuàng)新年”,更是鞏固我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展成果、保持穩(wěn)定的重要一年。面對新形勢下的新機遇和新挑戰(zhàn),我們必須進一步解放思想,提高認識,正確把握質(zhì)監(jiān)工作的階段性特征和基本規(guī)律,順勢而為,不斷提高質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展的有效性和貢獻力。

  (一)深化“質(zhì)量強縣”戰(zhàn)略

  以“質(zhì)量強縣”活動為載體,開展宏觀質(zhì)量管理、質(zhì)量分析、名牌培育、縣長質(zhì)量獎創(chuàng)建等活動,發(fā)揮質(zhì)量引領(lǐng)作用,服務(wù)全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變。立足于提升質(zhì)量水平,打造產(chǎn)品高地,推動品牌創(chuàng)建由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,建立名牌培育庫,形成名牌發(fā)展梯隊,提高全縣品牌質(zhì)量。20xx年計劃創(chuàng)建省名牌產(chǎn)品2個以上,市名牌產(chǎn)品6個以上,市長質(zhì)量獎1家,申報首屆國家質(zhì)量獎1家。繼續(xù)做好第二屆縣長質(zhì)量獎組織、評審工作,通過總結(jié)推廣第一屆縣長質(zhì)量獎評審經(jīng)驗,在全縣范圍樹立起一批質(zhì)量管理先進的標(biāo)桿企業(yè),推進區(qū)域名牌發(fā)展,擴大名牌效應(yīng)。

  (二)特種設(shè)備安全監(jiān)管由“查”向“治”轉(zhuǎn)變

  通過對特種設(shè)備實施分類分級監(jiān)管、推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法,構(gòu)建特種設(shè)備大監(jiān)管工作機制,建立以安全監(jiān)察為主導(dǎo),專職執(zhí)法積極配合,監(jiān)督檢驗技術(shù)支持,行政審批提前把關(guān)的特種設(shè)備安全監(jiān)察聯(lián)動機制,提升特種設(shè)備監(jiān)管實效。加強動態(tài)監(jiān)管組織網(wǎng)絡(luò)和信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),努力構(gòu)建覆蓋鄉(xiāng)村、街道、企業(yè)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。督促特種設(shè)備使用單位完善自主抓安全的能力,強化企業(yè)主體責(zé)任,建立隱患自查自糾制度,持續(xù)保持隱患自查自糾率達90%以上。通過現(xiàn)場監(jiān)察、安全督查、定期檢驗及推廣運用隱患整治信息化系統(tǒng),確保重大隱患督促整改率達100%。重點抓好氣瓶條碼安裝管理,確保全縣氣瓶“一瓶一碼”安裝率達到100%,并對氣瓶充裝單位進行100%現(xiàn)場監(jiān)察,堅決打擊充裝報廢瓶、過期瓶和報廢瓶翻新等違法行為。

  這里有必要提醒一下,在食品生產(chǎn)安全監(jiān)管職能改革之前,要切實履職到位,對全縣食品企業(yè)實施分類分級分等管理,突出對群眾反映多、社會關(guān)注多的重點產(chǎn)品、重點地區(qū)的監(jiān)管,加強對生產(chǎn)企業(yè)的日常巡查和證后監(jiān)管,站好最后一班崗,確保食品生產(chǎn)質(zhì)量安全。

  (三)緊扣熱點,改善民生 一是突出民生計量,落實惠民措施。為全縣農(nóng)貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社會福利院在用計量器具繼續(xù)提供保質(zhì)保量 “兩免費”檢定工作。積極開展省計量惠民示范縣創(chuàng)建試點工作,切實做好定量包裝、過度包裝、民用四表、加油機等專項監(jiān)督檢查工作,促進民生計量保障能力全面提高。建設(shè)計量誠信市場,開展計量確認、保證活動,20xx年要對全縣所有獲得省市名牌、生產(chǎn)許可證企業(yè)、QS 企業(yè)進行計量確認工作。開展節(jié)能降耗活動,推進企業(yè)采取科學(xué)計量措施進行產(chǎn)業(yè)升級、節(jié)能降耗。二是提升標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)能力。不斷提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力,鼓勵企業(yè)將科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),積極采用國外先進標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn),主要工業(yè)產(chǎn)品采標(biāo)率90%以上。積極申報高新技術(shù)、自主創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點,20xx年新申報1-2個省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū);積極指導(dǎo)幫助企業(yè)申報地理標(biāo)志產(chǎn)品以及國家標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。

  (四)行政執(zhí)法保駕護航

  充分發(fā)揮“12365”信息集成、風(fēng)險預(yù)判功能,全面提高執(zhí)法打假和質(zhì)量安全監(jiān)管的針對性,避免發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性和行業(yè)性質(zhì)量安全問題。強化打假舉報、質(zhì)量申訴的統(tǒng)計分析,暢通人民群眾質(zhì)量訴求渠道。按照區(qū)域、行業(yè)明確責(zé)任,要為全縣重點工程、重點企業(yè)的原材料開展質(zhì)量把關(guān)服務(wù)。拓寬執(zhí)法領(lǐng)域,力爭在案件種類上有所突破,特別是對特種設(shè)備安全等群眾關(guān)注的民生案件進行重點查處。積極開展打假專項活動,凈化經(jīng)濟發(fā)展市場。轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,重點由粗放型執(zhí)法向技術(shù)型執(zhí)法轉(zhuǎn)變;強化人員培訓(xùn),提高依法行政水平;提高辦案質(zhì)量和數(shù)量,力爭20xx年辦案量取得較大突破,更好地為地方經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

  (五)軟硬兼修提高綜合服務(wù)水平

  一是強化技術(shù)機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)。20xx年計劃投入40萬元新上衡器檢定裝置,計劃新建煤氣表、醫(yī)用生化分析儀等項目,用于計量檢定的改造升級,想方設(shè)法籌集資金購買煤炭和建材檢測設(shè)備,不斷提升檢驗檢測能力。二是提升隊伍綜合素質(zhì)。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子核心引領(lǐng)作用。通過集中培訓(xùn)、省局網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺,全面提升干部職工學(xué)習(xí)實踐、依法行政能力。認真開展黨的群眾路線教育實踐活動,對作風(fēng)之弊、行為之垢進行一次大排查、大檢修、大掃除,達到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。

  三、爭先進位,增強干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感和緊迫感

  同志們,20xx年質(zhì)監(jiān)工作目標(biāo)已經(jīng)明確。落實成效如何,關(guān)鍵取決于我們的精神狀態(tài)和工作力度。面對新階段的新特征和新要求,我們要進一步解放思想,主動破難,強化功能,在新的起點尋求新的發(fā)展空間,不斷開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新局面。

  (一)加強學(xué)習(xí),提升水平和能力 學(xué)習(xí)是永恒不變的主題。改革之機不僅需要我們用新理論、新思維、新觀點、新方法去迎接和應(yīng)對,更需要我們用開拓創(chuàng)新的工作方法去完成,這就需要我們不斷地加強學(xué)習(xí),不斷地為自身充電,不斷地更新知識水平,提高本領(lǐng),提高履職能力。要持之以恒地加強自身思想政治、業(yè)務(wù)技能、法律法規(guī)等學(xué)習(xí),不斷提升我們的理論修養(yǎng)、精神情操和業(yè)務(wù)水平。

  (二)開拓創(chuàng)新,提升標(biāo)桿和水準(zhǔn) 質(zhì)監(jiān)工作要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,就必須開拓創(chuàng)新,加快改革步伐。要從提升質(zhì)監(jiān)工作有效性出發(fā),緊密聯(lián)系實際,找準(zhǔn)方向,把握重點,不斷探索建立長效監(jiān)管機制的新路子、新方法、以應(yīng)對質(zhì)監(jiān)工作的新挑戰(zhàn)和新機遇。要創(chuàng)新巧干,選好工作切入點,不斷在創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新工作思維上下功夫,提升工作標(biāo)桿和水準(zhǔn),緊抓落實,頻出成效。

  (三)勇于擔(dān)當(dāng),恪守崗位職責(zé) 有為才能有位。每一位工作人員都要時刻牢記崗位職責(zé)和責(zé)任意識,時刻繃緊“責(zé)任”之弦,要有跨前一步、主動履職的精神,把自己的工作崗位當(dāng)做施展才華、干事創(chuàng)業(yè)、奉獻社會的舞臺。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范,在其位、謀其政,履其職、盡其責(zé),責(zé)隨職走、心隨職走。把心思集中在“真干事”上,把本領(lǐng)用在“多干事”上,把目標(biāo)放在“干成事”上。 同志們,新一年工作任務(wù)繁重而艱巨。讓我們在省市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步提振精神、開拓創(chuàng)新,團結(jié)協(xié)作,真抓實干,為建設(shè)更高水平小康漣水做出新的更大的貢獻!

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