下面是范文網(wǎng)小編整理的全區(qū)應(yīng)急管理2022年工作要點2篇 年應(yīng)急管理局工作要點,供大家參考。

全區(qū)應(yīng)急管理2022年工作要點1
2022年,XX應(yīng)急管理工作的總體思路是:深入學習貫徹黨的__精神和xxxxx關(guān)于應(yīng)急管理工作重要論述以及兩次來陜考察重要講話精神,落實省委省政府、市委市政府、新區(qū)黨工委管委會以及XX黨委管委會關(guān)于應(yīng)急管理工作部署要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,強化安全發(fā)展理念,壓緊壓實工作責任,全力推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動和國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建,嚴格監(jiān)管執(zhí)法和隱患排查治理,常態(tài)化開展宣傳教育培訓工作,健全落實“應(yīng)急救援管理五項制度”,提升應(yīng)急處置水平,持續(xù)開展安全生產(chǎn)發(fā)展累計日、村(社區(qū))安全基礎(chǔ)筑牢創(chuàng)建以及國家級、省級綜合防災減災示范社區(qū)創(chuàng)建工作,進一步推進雙重預防機制和標準化建設(shè),全力防范化解重大安全風險,守牢安全生產(chǎn)底線,為奮力譜寫新區(qū)新時期“追趕超越”新篇章營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
總體目標是:全面完成全省、全市、新區(qū)下達的各項考核指標和工作任務(wù),有效應(yīng)對和處置災害事故,努力杜絕重特大生產(chǎn)安全事故,防范和遏制較大生產(chǎn)安全事故。
一、強站位,深入學習關(guān)于應(yīng)急管理重要論述
1.深入開展宣貫教育活動。落實《XX安全生產(chǎn)專項整治三年行動宣傳工作方案》,制定《2022年學習宣傳貫徹xxxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題任務(wù)清單》,將宣傳貫徹xxxxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入各級、各部門理論中心組學習和干部培訓內(nèi)容,每季度研究分析1次推進落實情況,每半年召開1次專題匯報會,每年至少安排1次專題學習研討;各級黨政領(lǐng)導班子成員至少接受1次系統(tǒng)學習培訓,安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責人、安全管理人員分批分次開展輪訓,牢固樹立新發(fā)展理念,堅守紅線意識和底線思維。
2.深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域形式主義、官僚主義突出問題排查整治。認真總結(jié)2020年安全生產(chǎn)工作開展情況,全面梳理和系統(tǒng)分析各行業(yè)安全生產(chǎn)方面突出問題和形式主義、官僚主義突出表現(xiàn),制定兩個清單,明確工作措施,抓好整改落實;重點解決層層開會、隱患排查治理不認真、監(jiān)管責任不落實、事故調(diào)查處理不嚴格等突出問題。
二、強組織,嚴格落實安全風險防控責任
3.壓實黨委管委會領(lǐng)導和屬地監(jiān)管責任?落實《XX貫徹落實地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定實施辦法》《XX黨委、管委會領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任清單》,制定XX黨委管委會領(lǐng)導同志2022年重點工作任務(wù)清單,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,切實加強各級黨委和政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導;完善XX安委會工作規(guī)則和安委辦以及專業(yè)委員會工作制度,各專業(yè)委員會要堅持每季度召開1次形勢分析會;各行業(yè)部門要組織所有社會單位完成安全生產(chǎn)承諾制;XX管委會同各成員單位簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,每季度組織召開安全生產(chǎn)和防災減災形勢分析會,充分發(fā)揮統(tǒng)籌組織、指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核等職能作用,推動各級各部門安全生產(chǎn)責任制全面落實。
4.推動落實行業(yè)部門責任?嚴格落實《XX黨委、管委會有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定》,對XX職責不清,邊界不明的事項,以專題會議形式及時明確,確保職責有人管,工作有人抓;負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門制定安全監(jiān)管權(quán)力和責任清單,依法依規(guī)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,推進“三個必須”落地見效;部門主要負責人每月至少檢查1次安全生產(chǎn)工作,傳統(tǒng)節(jié)日、重要活動、敏感時期應(yīng)當加大檢查力度;安委辦要建立完善全員全崗位安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)全過程責任追溯制度。
5.督促落實企業(yè)主體責任?各級各部門要督促企業(yè)健全全員安全生產(chǎn)責任制,制定全員崗位責任清單,明確各崗位的責任人、責任范圍、考核標準、獎懲辦法等,并嚴密組織和監(jiān)督落實。各行業(yè)主管部門2022年3月底前,完成所有社會單位2022年安全生產(chǎn)承諾制,督促企業(yè)及時與企業(yè)員工進行承諾制簽訂;扎實開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任三年行動專題相關(guān)內(nèi)容,推進“一必須五到位”(企業(yè)必須依法生產(chǎn)經(jīng)營,做到安全責任、管理、投入、培訓和應(yīng)急救援“五到位”),建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè);緊盯企業(yè)法定代表人和實際控制人這個核心,按要求組織抽取一批企業(yè)法人和實際控制人,開展安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會法規(guī)知識考試,考試成績向社會公布;推動高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)規(guī)范提取使用安全生產(chǎn)費用,督促高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)依法依規(guī)投保安全生產(chǎn)責任保險,并覆蓋全體人員;建立完善安全總監(jiān)安全生產(chǎn)全過程責任追溯制度、全員全崗位安全生產(chǎn)責任制,各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)完成“一崗一清單”制定工作,落實獎勵舉報和約談問責制度,嚴格“黑名單”管理,嚴格行政執(zhí)法檢查,加大對安全生產(chǎn)失信行為的聯(lián)合懲戒,倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。健全完善,規(guī)范分級分類排查治理標準,2022年底前各類重點企業(yè)建立安全風險防控體系和隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),支持鼓勵企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化達標升級。2022年底前集團公司牽頭,不少于X家企業(yè)完成標準化創(chuàng)建工作,各行業(yè)部門不少于1家企業(yè)完成標準化創(chuàng)建工作。
6.推動落實自然災害防治責任?堅持屬地管理、分級負責的原則,嚴格落實地方黨委和政府主體責任,推動完善XX應(yīng)對自然災害統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,形成自然災害防治工作整體合力,建立權(quán)責一致、失職追責的責任體系;嚴格落實部門分工負責制,協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門切實擔負起災害預防的行業(yè)管理責任;建立自然災害調(diào)查評估制度,推動有關(guān)部門和地方責任落實,將各項職責明確到具體單位和崗位,形成自然災害防治工作整體合力。
7.嚴格實施督查考核問責?制定安全生產(chǎn)工作考核辦法、安全生產(chǎn)巡查等工作制度,嚴格實行安全生產(chǎn)“一票否決”,持續(xù)形成XX黨委管委會督查室、安委辦等多部門聯(lián)合督查安全生產(chǎn)工作機制,每半年開展一次專項督查多措并舉用好巡查考核、約談通報、警示曝光、建議提醒等方式壓實各級各部門責任,全面落實XX黨委管委會關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,有效防范化解重大安全風險。各級各部門落實督查檢查的時間、內(nèi)容和頻次,確保安全生產(chǎn)督查檢查工作全覆蓋、無縫隙;充分發(fā)揮各級安委會、防汛抗旱指揮部、減災委、林草地防滅火指揮部等議事協(xié)調(diào)機構(gòu)職能,督導、協(xié)調(diào)解決應(yīng)急管理領(lǐng)域突出難題。
三、強措施,扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動
8.嚴格任務(wù)落實。對標XX安全生產(chǎn)專項整治三年行動2022年度任務(wù)分解清單,明確2022年工作任務(wù)和時間節(jié)點;各行業(yè)領(lǐng)域要對照任務(wù)清單,逐項抓好落實,扎實有效開展各項工作,提高安全治理水平,有效防范和堅決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
9.強化專項整治。加強專項整治組織領(lǐng)導,強化督查檢查,加大專項整治集中攻堅力度,推廣有關(guān)區(qū)域和示范企業(yè)的經(jīng)驗方法,落實和完善治理措施,堵塞安全漏洞,消除事故隱患,最大限度防范化解安全生產(chǎn)風險。
10.強化工作措施。明確2022年工作任務(wù)和時間節(jié)點,實行任務(wù)清單化管理。強化過程監(jiān)管,全年對各專題專項任務(wù)牽頭單位進行2輪次專項督導。每季度召開1次三年行動任務(wù)推進情況通報專題會,召開聯(lián)絡(luò)員會議,及時傳達學習省市、新區(qū)、XX有關(guān)三年行動的指示、精神和要求,多舉措推進三年行動各項任務(wù)落實,定期會商、信息報送等工作制度,切實做好三年整治行動宣傳和輿論引導,營造良好的社會氛圍,將安全生產(chǎn)專項整治三年行動貫穿到“十四五”發(fā)展規(guī)劃,落實季通報和半年一考核,全力推進三年行動各項任務(wù)落實。
四、強基礎(chǔ),著力強化重大安全風險防范
11.持續(xù)加強安全風險預防機制建設(shè)。在各行業(yè)領(lǐng)域完成安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制基礎(chǔ)上,建立實施城市安全評價制度,定期對城市各行業(yè)領(lǐng)域安全風險進行全面辨識評估,借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),抓緊制定分地區(qū)、分行業(yè)的安全風險管控“一圖三清單”,實施動態(tài)管理、防控安全風險、排查事故隱患。
12.強化隱患排查治理。結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危瑘?zhí)行行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故隱患分級和排查治理標準,實現(xiàn)企業(yè)對標排查、部門對標執(zhí)法;組織開展“隱患清零”活動,對檢查出的安全隱患和問題要開展隱患集中交辦工作。XX安委辦每兩月交辦一批隱患,指定專人負責、建立臺賬,限期整改銷號,定期進行通報。行業(yè)部門要對標XX要求開展隱患集中交辦活動,著力消除安全風險。
13.加強重大風險源監(jiān)測預警。持續(xù)加強城市工業(yè)企業(yè)、人員密集場所和城市公共設(shè)施風險防控;危險化學品重大危險源的企業(yè)視頻和安全監(jiān)控系統(tǒng)安裝率及危險化學品監(jiān)測預警系統(tǒng)建設(shè)完成率達到100%;涉及重點監(jiān)管危險化工工藝和重大危險源的危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施安全儀表系統(tǒng)裝備率達到100%;對渣土受納場堆積體進行穩(wěn)定性驗算及監(jiān)測;建設(shè)施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝率達到100%,大型起重機械安全監(jiān)控系統(tǒng)安裝率達到100%;人員密集場所、高層建筑特種設(shè)備注冊登記和定檢率達到100%;供電、供水、供熱管網(wǎng)安裝安全監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備,重要燃氣管網(wǎng)和廠站監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備安裝率達到100%;消防安全重點單位“戶籍化”工作驗收達標率達到100%。
14.完善社會化風險防控制度。按要求推進內(nèi)部舉報人制度,鼓勵企業(yè)職工、家屬和社會公眾檢舉重大風險隱患和企業(yè)違法行為,落實舉報獎勵政策,筑牢人民防線;支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,公開曝光違法違規(guī)典型案例;推動和督促危險化學品、交通運輸、建筑施工等高危行業(yè)領(lǐng)域強制實施安全生產(chǎn)責任保險;加強安全評價檢測檢驗機構(gòu)事中事后監(jiān)管,提升技術(shù)支撐能力,強化失信懲戒和守信激勵,將生產(chǎn)經(jīng)營過程中極易導致安全事故的違法行為納入安全領(lǐng)域嚴重失信聯(lián)合懲戒“黑名單”管理。
五、強執(zhí)法,倒逼企業(yè)落實主體責任
15.加強安全生產(chǎn)執(zhí)法機制建設(shè)。按照中央部署,結(jié)合XX工作實際,推進應(yīng)急管理綜合執(zhí)法建設(shè),按規(guī)定配備執(zhí)法人員和執(zhí)法裝備;全面落實工貿(mào)、?;戎攸c行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)分級分類執(zhí)法,動態(tài)調(diào)整分級分類執(zhí)法責任清單,建立分級分類執(zhí)法體系,不斷改進安全生產(chǎn)執(zhí)法工作效能。
16.加強安全生產(chǎn)執(zhí)法能力建設(shè)。全力推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管執(zhí)法”,建立執(zhí)法信息化機制,不斷改進安全生產(chǎn)執(zhí)法工作效能;編制并實施2022年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃,全面推行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”;進一步理順工業(yè)園區(qū)等各類功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,杜絕出現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管“盲區(qū)”;加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員法律法規(guī)和執(zhí)法培訓,組織開展交叉執(zhí)法,不斷提升安全監(jiān)管水平。
17.加強安全生產(chǎn)集中執(zhí)法和專項執(zhí)法。在危險化學品、建筑施工、道路交通運輸、消防等行業(yè)領(lǐng)域,組織開展以企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為主要內(nèi)容的集中執(zhí)法;緊盯有限空間、粉塵涉爆、外包作業(yè)、檢維修作業(yè)以及吊裝、有毒有害等易發(fā)多發(fā)事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié),有針對性開展安全生產(chǎn)專項執(zhí)法;始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,堅持露頭就打,打早打小,堅決杜絕執(zhí)法走過場、寬松軟、不精準、一刀切等突出問題的出現(xiàn),以嚴格的常態(tài)化監(jiān)管執(zhí)法倒逼企業(yè)落實主體責任。
18.嚴格事故調(diào)查處理。規(guī)范事故調(diào)查處理程序,落實“四不放過”原則,嚴格事故責任追究,全面落實整改措施;嚴格落實發(fā)生事故的工商貿(mào)企業(yè)實施特別監(jiān)管要求;落實事故約談工作制度,加大對發(fā)生較大事故以及事故多發(fā)街鎮(zhèn)和有關(guān)企業(yè)的約談力度;完善、規(guī)范事故信息和執(zhí)法信息統(tǒng)計分析制度;推動安委會成員單位落實統(tǒng)計信息采集工作,暢通統(tǒng)計報送渠道,提升應(yīng)急管理綜合統(tǒng)計工作水平。
六、強創(chuàng)新,不斷提升安全生產(chǎn)本質(zhì)水平
19.推進安全生產(chǎn)重點改革任務(wù)落實。深入貫徹《XX推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施辦法》,推動落實2022年改革任務(wù);按照XX統(tǒng)一部署要求,加大應(yīng)急管理工作創(chuàng)新力度,總結(jié)工作經(jīng)驗。2022年底前,各街鎮(zhèn)至少有1個先進經(jīng)驗作法在市級以上進行經(jīng)驗介紹和推廣。
20.持續(xù)推進村(社區(qū))安全基礎(chǔ)筑牢創(chuàng)建。深化底張街道辦順陵村安全創(chuàng)建經(jīng)驗,按照《西咸新區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建評定暫行管理辦法》《西咸新區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建評定標準》要求,組織第三方機構(gòu)進行村(社區(qū))安全基礎(chǔ)筑牢創(chuàng)建,不斷夯實安全發(fā)展基礎(chǔ)。2022年10月底前各鎮(zhèn)街完成創(chuàng)建任務(wù)不少于2家。
21.嚴格落實安全發(fā)展累計日制度。持續(xù)優(yōu)化完善《安全發(fā)展統(tǒng)計日管理制度》,嚴格對各級各部門執(zhí)行“當日歸零”和“全部歸零”,定期公示,定期組織通報,壓實各級各部門安全生產(chǎn)責任。2022年10月底前,各街鎮(zhèn)、實現(xiàn)安全發(fā)展累計日工作制度在村(社區(qū))全覆蓋,各行業(yè)部門實現(xiàn)重點企業(yè)全覆蓋。
22.堅決淘汰落后產(chǎn)能和工藝設(shè)備。結(jié)合新區(qū)“散亂污”企業(yè)專項整治及《關(guān)于在工商貿(mào)企業(yè)強制淘汰和禁止使用落后安全技術(shù)工藝設(shè)備的通知》,治理整頓安全生產(chǎn)條件落后的生產(chǎn)經(jīng)營單位,經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,要依法實施關(guān)閉;強制淘汰落后工藝設(shè)備,杜絕已明令淘汰的設(shè)備及工藝進入設(shè)計、生產(chǎn)等環(huán)節(jié);鼓勵企業(yè)研發(fā)采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù),推進“機械化減人,自動化換人”切實解決安全生產(chǎn)突出問題。
七、強宣教,著力構(gòu)建應(yīng)急管理共建共享共治格局
23.深入搞好宣傳教育活動。加強安全生產(chǎn)知識宣傳,培育安全文化,統(tǒng)籌辦好安全生產(chǎn)月、全國防災減災宣傳周、“119”消防宣傳月、“安全萬里行”、《安全生產(chǎn)法》宣傳周等品牌活動,精心舉辦應(yīng)急大講堂、空港大講堂、網(wǎng)絡(luò)知識競賽、公益廣告大賽、安全宣傳“五進”、警示教育等活動,充分利用XX消防科普資源,持續(xù)增強應(yīng)急文化傳播力、引導力和感染力;實施應(yīng)急管理宣傳報道量化考核堅持每季度一通報,把宣傳報道工作納入到目標考評項目,營造“比學趕超”的良好宣傳氛圍,推動形成“內(nèi)外互動、上下聯(lián)動”的應(yīng)急文化傳播矩陣。
24.扎實開展安全生產(chǎn)“大培訓”。繼續(xù)將安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援管理和防災減災救災等內(nèi)容納入XX各級黨員領(lǐng)導干部培訓課程,強化安全發(fā)展理念;把安全和應(yīng)急避險逃生教育納入各類學校教育課程,增強學生的安全意識和自救互救能力;推進全民安全教育培訓活動,不斷筑牢應(yīng)急管理人民防線;規(guī)范“三項崗位”人員持證上崗工作,實施高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃,開展安全生產(chǎn)培訓檢查督查,督促企業(yè)落實全員安全培訓,杜絕“三違”現(xiàn)象。2022年底前,各行業(yè)部門要確保行業(yè)領(lǐng)域重點企業(yè)“三項崗位”人員持證率達到100%,市場監(jiān)管局要對特種設(shè)備作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員持證上崗率達到100%;舉辦應(yīng)急管理系統(tǒng)干部、企業(yè)負責人和安全管理人員安全相關(guān)培訓不少于4次。
25.加強信息發(fā)布和輿情引導。健全完善突發(fā)事件信息發(fā)布啟動和運行機制,落實應(yīng)急管理新聞發(fā)言人制度,及時、準確、統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)事件信息,及時回應(yīng)公眾關(guān)切和正確引導輿情;拓寬新聞媒體傳播渠道,做好安全生產(chǎn)、防災減災和應(yīng)急救援處置先進經(jīng)驗、先進集體和先進個人等的宣傳報道,做好重大安全風險隱患和典型生產(chǎn)安全事故曝光。
八、強聯(lián)動,深入推進國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建
26.全面組織推進。對標《XX國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建實施方案》確定的具體任務(wù)和時限要求,全面組織推進,建立工作臺賬,匯集評價佐證資料;定期開展創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)會議,重點問題點評會議,及時協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的新情況新問題;采取摸底測評、定點督察、電話暗訪、督查專報等措施,集中解決影響城市安全發(fā)展的突出問題,加快熱點難點問題的解決,推動各項工作按期高質(zhì)量完成。
27.自我評估完善。按照全市以及新區(qū)XX相關(guān)要求,委托專家咨詢服務(wù)團隊分模塊、分行業(yè)重點對城市建成區(qū)安全狀況進行第三方評估,針對發(fā)現(xiàn)的重點問題和薄弱環(huán)節(jié),及時組織整改完善,進一步深化落實各項創(chuàng)建任務(wù),總結(jié)提煉創(chuàng)建經(jīng)驗做法,提升創(chuàng)建工作質(zhì)量。收集整理創(chuàng)建工作情況、自評打分情況,以及相關(guān)問題整改情況等材料,配合新區(qū)做好省級復核各項準備工作,同時對新區(qū)安委辦復核及公示過程中發(fā)現(xiàn)的問題積極整改落實,及時補充、補報相關(guān)材料。
28.全面做好保障。要充分發(fā)揮專業(yè)委員會的職能作用,整合各相關(guān)部門的力量和資源,努力構(gòu)建XX上下齊心協(xié)力創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市的工作合力;充分利用各種渠道和方式,采取多種多樣的形式,開展廣泛的宣傳發(fā)動,并及時總結(jié)報送好的措施和成功經(jīng)驗;定期對各單位推進城市安全發(fā)展工作嚴格督導考核,全面推進XX安全發(fā)展示范城市建設(shè)。
九、強治理,精準防控自然災害
29.實施災害風險調(diào)查和重點隱患排查。建立常態(tài)化的自然災害與次生災害多部門聯(lián)合風險調(diào)查、隱患排查與治理機制,推進自然災害綜合風險評估,組織開展防汛抗旱、地震監(jiān)測、地質(zhì)災害防治、林草地防火等隱患排查治理和專項督查;組織開展全國自然災害風險普查工作,摸清XX災害風險隱患底數(shù)。制定全國綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建計劃,選取符合條件的社區(qū)(村)試點榜樣,適時召開現(xiàn)場觀摩會,全面規(guī)范創(chuàng)建活動,提升創(chuàng)建水平。2022年,XX國家級和省級綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建不少于1家。
30.強化預警監(jiān)測。加強重點區(qū)域自然災害監(jiān)測預報預警基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合地理信息、社會經(jīng)濟、防災工程等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及自然災害風險等專項數(shù)據(jù),建設(shè)應(yīng)急管理“一張圖”;建立健全自然災害綜合監(jiān)測預警機制,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、資源規(guī)劃、住建等部門加強極端天氣、汛情旱情、地質(zhì)災害、林草地火情地震等監(jiān)測預警,建立信息統(tǒng)一發(fā)布機制,完善分工合理、職責清晰的自然災害監(jiān)測預報預警體系,提升災害風險預警能力。
31.實施地質(zhì)災害綜合治理。編制年度地質(zhì)災害防治方案,做好地質(zhì)災害“三查”工作,在地質(zhì)災害隱患點設(shè)置警示標志,對受威脅人數(shù)超過100人的地質(zhì)災害點開展普適化自動化監(jiān)測,向受威脅群眾發(fā)放防災明白卡、避險明白卡和防御預案表。加大宣傳培訓和防災演練力度,提高受威脅群眾的臨災避險意識和自救互救能力。2022年底前,通過地質(zhì)災害工程治理、排危除險、避災搬遷等手段,地災隱患點數(shù)量較2020年消減10%,對新發(fā)現(xiàn)的風險隱患點,及時落實防災責任和措施。
32.加強應(yīng)急預案體系建設(shè)。組織《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法》宣貫,進一步規(guī)范緊急狀態(tài)下的救助工作程序;推動各街鎮(zhèn)、相關(guān)部門要根據(jù)專項預案,組織修訂配套預案,注重事故風險分析和應(yīng)急能力評估環(huán)節(jié),實行動態(tài)管理做到上下配套、左右銜接、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),形成預案體系。
33.實施應(yīng)急預案演練計劃。編制2022年應(yīng)急演練計劃,指導各級各部門結(jié)合實際制定應(yīng)急預案演練實施方案。2022年內(nèi),XX開展防汛抗旱、自然災害、危險化學品、道路交通運輸、建筑、消防、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃氣、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域有針對性的大型應(yīng)急演練不少于5次。重點行業(yè)部門定期組織開展專項大型應(yīng)急演練不少于1次。防災減災辦組織有關(guān)專家對專項應(yīng)急預案演練執(zhí)行情況組織考評,對重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)應(yīng)急預案演練情況進行專項檢查。3月底前,各行業(yè)部門要報送2022年度應(yīng)急預案演練計劃。
34.持續(xù)優(yōu)化自然災害防治統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮減災委員會、防汛抗旱指揮部、林草地防滅火指揮部等議事協(xié)調(diào)機構(gòu)作用,推動構(gòu)建統(tǒng)籌應(yīng)對各災種、有效覆蓋防災減災救災各環(huán)節(jié)、全方位、全過程、多層次的自然災害防治體系,做到前后銜接、未雨綢繆、常抓不懈。
十、強體系,著力提升應(yīng)急救援能力
35.加強裝備和物資儲備。組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機制,科學編制應(yīng)急物資儲備規(guī)劃、合理擬定儲備品種目錄和年度需求計劃。強化崩塌、滑坡、泥石流、雨雪、冰凍、地震等自然災害搶險救援裝備設(shè)施配備,協(xié)調(diào)落實應(yīng)急救援物資儲備,提升專業(yè)應(yīng)急救援能力。
36.提升應(yīng)急處置能力。按照省、市新區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)應(yīng)急指揮中心(值班室)標準化建設(shè)方案等有關(guān)要求完成XX應(yīng)急指揮中心(值班室)標準化達標創(chuàng)建。加快推進統(tǒng)一的應(yīng)急救援作戰(zhàn)指揮平臺建設(shè),將應(yīng)急救援力量按照相應(yīng)等級,分級分步驟接入應(yīng)急救援指揮調(diào)度網(wǎng),并配備對講機等相關(guān)硬件設(shè)備,實現(xiàn)各級消防救援隊伍同本級應(yīng)急管理部門、各類應(yīng)急救援力量互聯(lián)互通,形成上下貫通、左右銜接的“一呼百應(yīng)”調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò);各應(yīng)急救援力量將人員、裝備、物資等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入平臺并定期更新維護。
37.扎實做好應(yīng)急值班值守。全面實行24小時領(lǐng)導在崗帶班、指揮中心值班、應(yīng)急備勤、信息報送、信息匯總共享等制度。督促有關(guān)部門做好本行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急準備工作,持續(xù)完善應(yīng)急救援管理、資源現(xiàn)狀“一網(wǎng)一圖五庫”建設(shè),確保一旦發(fā)生事故或險情能及時應(yīng)對和妥善處置。
十一、強能力,不斷加強應(yīng)急管理鐵軍建設(shè)
38.持續(xù)加強應(yīng)急管理隊伍建設(shè)。落實全面從嚴治黨主體責任,著力加強黨委班子自身能力建設(shè),加大作風建設(shè)力度,抓好班子、帶好隊伍、管好系統(tǒng),守好底線和紅線,以黨委強確保隊伍強、事業(yè)強,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”;全面落實應(yīng)急管理干部隊伍培訓規(guī)劃和培訓大綱要求,加強業(yè)務(wù)輪訓及履職考核,堅持每季度邀請專家,對XX應(yīng)急管理系統(tǒng)干部進行業(yè)務(wù)技能培訓,全面提升應(yīng)急管理隊伍能力素質(zhì),著力鍛造一支敢于擔當、善于作為、業(yè)務(wù)嫻熟、清正廉潔的XX應(yīng)急鐵軍隊伍;指導強化鎮(zhèn)街應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè),推進“六有”(有班子、有機制、有預案、有隊伍、有物資、有演練)應(yīng)急管理能力標準化創(chuàng)建。積極探索村(社區(qū))應(yīng)急服務(wù)站建設(shè),做好頂層設(shè)計和相關(guān)保障。
39.協(xié)調(diào)加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。健全完善XX應(yīng)急救援力量聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)工作機制,全力鍛造適應(yīng)“全災種、大應(yīng)急”綜合性消防救援隊伍。統(tǒng)籌藍天救援隊、公羊公益救助會等專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),采取與地方專業(yè)隊伍、志愿者隊伍相結(jié)合和建立共訓共練、救援合作機制等方式,提升專業(yè)應(yīng)急隊伍緊急救援能力。監(jiān)督指導高危企業(yè)基于自身風險建強建好應(yīng)急救援隊伍,提高“救早、救小”能力。
40.持續(xù)加強應(yīng)急管理保障專家隊伍建設(shè)。修訂《XX安全生產(chǎn)專家組管理辦法》,優(yōu)化增補安全生產(chǎn)、防災減災救災專家?guī)旖ㄔO(shè),建立并落實常態(tài)化研究、咨詢和服務(wù)工作機制,推進專家安全監(jiān)管服務(wù)進企業(yè)活動,切實增阿強應(yīng)急管理科技人才支撐及決策咨詢體系建設(shè)。
全區(qū)應(yīng)急管理2022年工作要點2
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