下面是范文網(wǎng)小編收集的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方針內(nèi)容3篇(實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的方針是什么),供大家品鑒。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方針內(nèi)容1
5 篇高質(zhì)量的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)講話鄉(xiāng)村振興,順應(yīng)億萬農(nóng)民新期待——中農(nóng)辦主任韓俊解 讀中央農(nóng)村工作會議精神本報記者 高云才 朱 雋 王 浩 《人民日報》 (2018 年 01 月 14 日 02 版) 農(nóng)穩(wěn)安天下。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須 始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。習(xí)近平總 書記在黨的十九大報告中提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,順應(yīng)了新 時代億萬農(nóng)民的新期待,反映了新時代全面建成小康社會的 新要求,體現(xiàn)了我們黨以人民為中心的發(fā)展思想。鄉(xiāng)村振興 戰(zhàn)略被莊嚴(yán)寫入黨章, 成為新時代全黨共同意志、 共同行動。
2017 年底召開的中央農(nóng)村工作會議,以習(xí)近平新時代中國 特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大精神, 對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出全面部署。習(xí)近平總書記在中央農(nóng) 村工作會議上發(fā)表重要講話,深刻闡述了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 的一系列重大理論問題和實踐問題,提出了明確的要求,向 全黨全國發(fā)出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令。中央農(nóng)村工作 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任韓俊在接受本報獨家專訪時表示: “這次 會議,圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定方向、定思路、定目標(biāo)、定 任務(wù)、定要求,形成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設(shè)計,意義 十分重大,影響十分深遠(yuǎn)?!睂嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是新時代做 好“三農(nóng)”工作的總抓手、 新旗幟“三農(nóng)”工作由實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來統(tǒng)領(lǐng),推動農(nóng)業(yè)全面升級,促進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步,實現(xiàn)農(nóng) 民全面發(fā)展中央農(nóng)村工作會議提出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是 中國特色社會主義進(jìn)入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手?!翱?抓手,是指一切工作的總依托。這個戰(zhàn)略定位意味著,今后 ‘三農(nóng)’工作將由實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來統(tǒng)領(lǐng)?!表n俊說,“實施鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略, 不僅要提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量, 推動農(nóng)業(yè)全面升級, 而且要促進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步,實現(xiàn)農(nóng)民全面發(fā)展,旨在從根本 上解決‘三農(nóng)’問題?!睆膬?nèi)涵看,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不只著眼 于農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè),也要促進(jìn)農(nóng)村政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會 建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。統(tǒng)籌做好“三農(nóng)”工作,統(tǒng) 籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。韓俊表示,做好新時代“三農(nóng)”工作,要高 高舉起實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這面新旗幟。他說,實施鄉(xiāng)村振興 戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展, 既系統(tǒng)總結(jié)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)發(fā)展 一體化等黨的“三農(nóng)”工作的創(chuàng)新成果和經(jīng)驗,又根據(jù)新時代 “三農(nóng)”發(fā)展新形勢,對“三農(nóng)”工作提出了新要求。黨的十九大 報告中提出,要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理 有效、 生活富裕的總要求, 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
韓俊指出: “這五句話、二十個字,與 2005 年十六屆五中全會提出的社 會主義新農(nóng)村建設(shè)的二十個字相比,內(nèi)涵不同了,要求更高 了,也更具備基礎(chǔ)和條件了?!碑a(chǎn)業(yè)興旺,是鄉(xiāng)村振興的中心 任務(wù)。韓俊說,振興鄉(xiāng)村,必須讓鄉(xiāng)村有活力?;盍碓从?興旺的產(chǎn)業(yè),要讓鄉(xiāng)村呈現(xiàn)五谷豐登、六畜興旺、三產(chǎn)深度 融合的新景象。要推動農(nóng)業(yè)全面升級,實現(xiàn)由增產(chǎn)導(dǎo)向向提 質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)異軍突起。生態(tài)宜居, 核心是綠色發(fā)展。
韓俊表示, 美麗中國要靠美麗鄉(xiāng)村打底色, 恢復(fù)和提升農(nóng)村生態(tài),讓農(nóng)村的生態(tài)優(yōu)勢變成農(nóng)村發(fā)展的寶 貴資本。要讓老百姓種下的常青樹,能夠變成搖錢樹,讓更 多的老百姓吃上“生態(tài)飯”“旅游飯”,讓保護(hù)生態(tài)不吃虧。鄉(xiāng)風(fēng) 文明,既要傳承保護(hù)發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)秀農(nóng)耕文明,也要培育引導(dǎo) 農(nóng)民樹立現(xiàn)代價值觀念和法治意識,提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,提 高鄉(xiāng)村社會文明程度。韓俊提出,鄉(xiāng)風(fēng)文明無法速成,要靠 久久為功去養(yǎng)成,這就需要挖掘農(nóng)村本土文化人才,鼓勵引 導(dǎo)各界人士投身鄉(xiāng)村文化建設(shè),形成一股新的農(nóng)村文化建設(shè) 的力量。治理有效,實現(xiàn)自治、法治和德治有機結(jié)合,創(chuàng)新 鄉(xiāng)村治理機制。韓俊認(rèn)為,鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石。要 注重現(xiàn)代治理理念、手段和傳統(tǒng)治理資源相結(jié)合,以自治消 化矛盾,以法治定分止?fàn)?,以德治春風(fēng)化雨,讓農(nóng)民安居樂 業(yè)、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。生活富裕,目標(biāo)是顯著縮小城鄉(xiāng)生活水 平和基本公共服務(wù)水平的差距。韓俊說,要堅持富民為本, 富民為先, 千方百計拓展農(nóng)民增收渠道, 提升農(nóng)民生活水平, 改善農(nóng)村公共服務(wù)。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,重新認(rèn)識和發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村價 值短板就是潛力,差距也是機遇。補短板、減差距的過程, 是挖掘“三農(nóng)”潛力和后勁的過程中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活 需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。韓俊說:“發(fā)展不平 衡不充分的問題在‘三農(nóng)’領(lǐng)域表現(xiàn)尤為突出。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興, 需要重新認(rèn)識和發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村的價值。”黨的十八大以來,農(nóng)業(yè)農(nóng) 村發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ) 地位進(jìn)一步夯實,農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升;城鄉(xiāng)一體化加快 推進(jìn),農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化;強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度不斷 加大,農(nóng)民獲得感顯著提升,是“三農(nóng)”發(fā)展的黃金期?!罢f明 這五年,‘三農(nóng)’工作的政策對頭、思路對頭,農(nóng)民衷心擁護(hù)和 支持?!毕踩顺删偷谋澈笕源骐[憂,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨很多突 出問題。韓俊介紹,農(nóng)業(yè)粗放生產(chǎn)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變, 階段性的供過于求和供給不足并存。當(dāng)前,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的 歷史欠賬仍然很多,公共服務(wù)水平仍然有待提升,城鄉(xiāng)差距 仍然較大,農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的后勁仍然不足。中央農(nóng)村工 作會議提出,如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)并向第二個百年 奮斗目標(biāo)邁進(jìn),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛最深厚 的基礎(chǔ)在農(nóng)村,最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。韓俊表示:“短 板就是潛力,差距也是機遇。補短板、減差距的過程,同時 是挖掘‘三農(nóng)’潛力和后勁,緊抓發(fā)展機遇的過程?!编l(xiāng)村的發(fā) 展面臨重要契機。如今,城鎮(zhèn)居民對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的需求日益多 元化、高級化、個性化,巨大的市場需求將促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、 有機農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)。鄉(xiāng)村發(fā)展的基礎(chǔ)條 件正在改善。交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善,鄉(xiāng)村的可達(dá)性明顯增強。
互聯(lián)網(wǎng)和通信技術(shù)迅速普及,使鄉(xiāng)村與城市的距離顯著縮短。
物流配送體系進(jìn)一步完善,使農(nóng)村與市場連接更加方便。鄉(xiāng) 村的吸引力正在增強。“燕歸巢”現(xiàn)象日益增多,看好鄉(xiāng)村發(fā) 展前景的人也越來越多,各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員不斷增加。
鄉(xiāng)村正成為驅(qū)動內(nèi)需的新動力源。
當(dāng)前農(nóng)村人口還有 5.8 億, 到 2035 年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化時,仍會有約 4 億人在農(nóng)村。改 廁、污水處理、完善道路建設(shè)等都需要繼續(xù)加大投資,這將 有效拉動經(jīng)濟增長。
農(nóng)民收入水平提升, 購買力將顯著增強, 將為經(jīng)濟發(fā)展提供持續(xù)的需求支撐。重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng) 融合發(fā)展之路,強化人、地、錢要素供給處理好走出去、留 下來和引回來的關(guān)系,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境留住人,讓農(nóng)村 的機會吸引人中央農(nóng)村工作會議強調(diào),走中國特色社會主義 鄉(xiāng)村振興道路。重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,被置 于中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的首位。韓俊說:“重塑城 鄉(xiāng)關(guān)系是一個嶄新的提法。要通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建立城鄉(xiāng) 融合發(fā)展的體制機制,最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。重塑城鄉(xiāng) 關(guān)系,要處理好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化之間的 關(guān)系。并不是城鎮(zhèn)化水平提高了,農(nóng)民進(jìn)城了,‘三農(nóng)’問題就 迎刃而解了。無論現(xiàn)代化如何發(fā)展,都不可能讓所有農(nóng)民進(jìn) 入城市,始終存在如何處理城鄉(xiāng)關(guān)系的問題。在城鎮(zhèn)化過程中,不能只顧一頭,不顧另一頭。只顧城市,不顧?quán)l(xiāng)村,會 造成農(nóng)村衰敗,最終會拖了現(xiàn)代化建設(shè)的后腿?!薄皩嵤┼l(xiāng)村 振興戰(zhàn)略,不是關(guān)起門來發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,不能就‘農(nóng)’論‘農(nóng)’。
要堅持以工補農(nóng),以城帶鄉(xiāng),工農(nóng)互促,城鄉(xiāng)互補,實現(xiàn)城 鄉(xiāng)共同繁榮。這是重塑城鄉(xiāng)關(guān)系的題中之義。”韓俊表示。建 立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系,關(guān)鍵是要解決 錢、地、人等要素供給。長期以來,各種要素單向由農(nóng)村流 入城市,造成農(nóng)村嚴(yán)重“失血”,這個問題不解決,鄉(xiāng)村振興 的目標(biāo)難以實現(xiàn)。韓俊說,鄉(xiāng)村振興的標(biāo)志,一是在農(nóng)業(yè)綠 色發(fā)展的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向多樣化發(fā)展,鄉(xiāng)村經(jīng)濟向多元 化發(fā)展,鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會增多。二是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完 善,生態(tài)環(huán)境顯著改善,城鄉(xiāng)生活水平差距顯著縮小。三是 鄉(xiāng)村的功能價值日益凸顯,吸引力顯著增強,人口由農(nóng)村向 城市單向流動的局面緩解?!班l(xiāng)村振興關(guān)鍵看人氣?!睆目傮w 看, 我國仍處于人口由鄉(xiāng)村向城鎮(zhèn)集中的階段。
但與此同時, 也出現(xiàn)人口外流放緩趨勢,各種“新回鄉(xiāng)”現(xiàn)象增多。韓俊提 出:“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要防止人口過度流失,處理好 走出去、留下來和引回來的關(guān)系,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境留住 人,讓農(nóng)村的機會吸引人。鄉(xiāng)村振興,既要留住綠水青山, 也要留住人才青年。”解決人的問題,要有一套合理的制度安 排,既要讓農(nóng)村想進(jìn)城謀生的人,在城鎮(zhèn)安居樂業(yè);也要讓 城里想為振興鄉(xiāng)村出錢出力的人,在農(nóng)村有為有位,成就一番事業(yè);還要讓那些想為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)的各界人士,能夠找到 參與鄉(xiāng)村振興的渠道和平臺。解決地的問題,要破解農(nóng)村建 設(shè)用地自己用不了用不好的困局,盤活農(nóng)村閑置土地資源。
解決錢的問題,要開拓投融資渠道,建立健全實施鄉(xiāng)村振興 戰(zhàn)略財政投入保障制度,公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。
健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融體系,強化金融服務(wù)方式 創(chuàng)新,提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。要完善耕地占補 平衡管理辦法,把土地增值收益更多用于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振 興。大力推進(jìn)體制機制創(chuàng)新,強化全方位制度性供給已經(jīng)成 熟定型的制度, 必須毫不動搖長期堅持; 還不夠健全的制度, 必須與時俱進(jìn)地完善;尚屬空白的領(lǐng)域,必須大膽創(chuàng)新制度 供給實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略, 必須把制度建設(shè)貫穿始終。
韓俊說, 制度帶有全局性、 穩(wěn)定性, 管長遠(yuǎn)、 管根本, 農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、 政治建設(shè)、 文化建設(shè)、 社會建設(shè)、 生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè), 都有制度建設(shè)的任務(wù)。“已經(jīng)成熟定型的制度,必須毫不動搖 地長期堅持,比如農(nóng)村基本經(jīng)營制度;對于還不夠健全的制 度,必須與時俱進(jìn)地完善;對于尚屬空白領(lǐng)域,必須大膽創(chuàng) 新制度供給。”全方位推進(jìn)制度創(chuàng)新。要深化農(nóng)村土地制度改 革,深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制 度,建立健全農(nóng)村生態(tài)文明制度,建立健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治 理體制,建立健全鄉(xiāng)村人才培育使用引進(jìn)機制,完善黨的農(nóng) 村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制。繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。韓俊說,當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要矛盾變了,總量不足的矛盾轉(zhuǎn) 化成結(jié)構(gòu)性矛盾,最突出的矛盾,是農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高,拼 資源拼環(huán)境,過分追求增加產(chǎn)量的發(fā)展模式必須要改變,要 深化農(nóng)產(chǎn)品收儲制度和價格形成機制改革,促進(jìn)由增產(chǎn)導(dǎo)向 轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向?!爸笓]棒不能單單盯著增產(chǎn),而是要把增加綠 色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置。實現(xiàn)這個目標(biāo)必須讓市場 在資源配置中起決定性作用,讓農(nóng)民跟著市場走?!眹壹Z食 安全必須確保,飯碗要牢牢端在自己手中。要夯實糧食生產(chǎn) 能力基礎(chǔ),確保口糧絕對安全,谷物基本自給。韓俊表示: “當(dāng)前的確存在部分糧食品種多了,庫存壓力過大。但糧食不 可能總是多,多與少之間的轉(zhuǎn)換是很快的,在糧食問題上, 一定要看得深遠(yuǎn),戰(zhàn)略導(dǎo)向不能含糊。農(nóng)民種糧的積極性必 須保護(hù),對糧食生產(chǎn)的扶持性政策不能弱化,該花的錢還得 花,否則根基就會動搖?!北U霞Z食安全,關(guān)鍵要藏糧于地、 藏糧于技,通過大規(guī)模開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),提升種業(yè)發(fā)展 水平, 進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化, 為農(nóng)業(yè)插上科技創(chuàng)新的“翅膀”。
辦好鄉(xiāng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。中央農(nóng)村工作 會議提出,要健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作 部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。要建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn) 略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的工 作機制。黨政一把手是第一責(zé)任人,五級書記抓鄉(xiāng)村振興。
韓俊表示,把黨政一把手作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一責(zé)任人,這一要求落實到位了,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施就有了堅強 的組織和領(lǐng)導(dǎo)保障。韓俊說:“以習(xí)近平同志為核心的黨中央 高度重視‘三農(nóng)’工作, 高度重視實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略, 切實把鄉(xiāng) 村振興作為新時代‘三農(nóng)’工作的總抓手, 為全黨全國、 為各級 黨委政府作出了表率。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須夯實責(zé)任, 做到認(rèn)識一致、步調(diào)一致,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展真正落到實 處。” 搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇 譜寫新時代“三農(nóng)”工作新篇章(省委書記談鄉(xiāng)村振興①)車 俊《 人民日報 》 ( 2018 年 01 月 11 日) 浙江是習(xí)近平總書記新時代“三農(nóng)”思想的重 要發(fā)源地。這些年來,我們深入實施“八八戰(zhàn)略”,照著“綠水 青山就是金山銀山”的路子走下去, 堅定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè) 結(jié)構(gòu)性改革,堅定不移深化“千村示范萬村整治工程”、推進(jìn) 美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動“三農(nóng)”工作不斷邁上新臺階。目前,全 省 2.7 萬多個村實現(xiàn)村莊整治全覆蓋, 家庭人均年收入 4600 元以下絕對貧困現(xiàn)象全面消除,預(yù)計 2017 年農(nóng)村居民人均 可支配收入達(dá)到 2.49 萬元, 城鄉(xiāng)居民收入比縮小至 2.06∶1。
黨的十九大首次把鄉(xiāng)村振興提升到戰(zhàn)略高度,為我們在新時 代做好“三農(nóng)”工作指明了方向、提供了遵循。十九大勝利閉 幕不久,浙江省委、省政府就召開全省美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)村精神 文明建設(shè)現(xiàn)場會,對全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行部署。行進(jìn) 在新時代的新征程上,我們將始終以習(xí)近平新時代中國特色 社會主義思想為指導(dǎo), 按照“產(chǎn)業(yè)興旺、 生態(tài)宜居、 鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,沿著高質(zhì)量發(fā)展的方向,以萬 億現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、萬個景區(qū)村莊創(chuàng)建、萬家文化禮堂引 領(lǐng)、萬村善治示范、萬元農(nóng)民收入新增的“五萬工程”為主抓 手,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,奮力 譜寫新時代浙江“三農(nóng)”工作新篇章。第一,堅持把做強農(nóng)村 產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù), 進(jìn)一步打開“綠水青山就是金 山銀山”的通道。
現(xiàn)在浙江城鄉(xiāng)之間在經(jīng)濟發(fā)展上越來越呈現(xiàn) 出一體化融合的趨勢,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)越來越成為有奔 頭的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民越來越成為有吸引力的職業(yè)。實施鄉(xiāng)村振興 戰(zhàn)略, 就要加快農(nóng)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換, 培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟, 發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài), 實施農(nóng)產(chǎn)品精深加工提升行動和“互 聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村物流”行動,做優(yōu)做精鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意、農(nóng)村 電商等美麗經(jīng)濟,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓浙江的 好山好水轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的聚寶盆。要加強農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式創(chuàng)新, 培育新型農(nóng)村經(jīng)營主體,鼓勵引導(dǎo)資本人才等要素流向農(nóng)業(yè) 農(nóng)村,積極支持高校畢業(yè)生、工商企業(yè)主、農(nóng)業(yè)科技人員等 各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),努力讓浙江農(nóng)村成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱 土。要積極壯大村級集體經(jīng)濟,實施消除集體經(jīng)濟薄弱村三 年行動計劃, 到 2019 年全面消除集體經(jīng)濟年收入低于 10 萬 元的經(jīng)濟薄弱村。第二,堅持把推進(jìn)農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興 的強大動力, 進(jìn)一步釋放農(nóng)村的發(fā)展活力、 改革紅利。
過去, 浙江農(nóng)村靠吃“改革飯”,把勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力在農(nóng)村比較充分地激發(fā)出來了。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略, 就要緊緊依靠全面深化改革,啃下“硬骨頭”、蹚過“深水區(qū)”, 特別是要加快推進(jìn)“三農(nóng)”領(lǐng)域“最多跑一次”改革, 推動鄉(xiāng)村綜 治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)“四大平臺”向村級 延伸,努力消除城鄉(xiāng)之間的數(shù)據(jù)鴻溝、信息孤島,讓數(shù)據(jù)多 跑路、農(nóng)民群眾少跑腿。要全面深化以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為 核心的各項改革,全面建成全省互聯(lián)互通的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市 場體系,推動承包地和宅基地“三權(quán)分置”制度落地,推行農(nóng) 村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,建立宅基地有償使用、有償退 出機制,真正使農(nóng)村產(chǎn)權(quán)“活”起來。要深入推進(jìn)生產(chǎn)供銷信 用“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革,統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制、農(nóng)村金 融體制和供銷社綜合改革,增強農(nóng)合聯(lián)生產(chǎn)、商貿(mào)、信用、 環(huán)境等服務(wù)功能,真正讓農(nóng)合聯(lián)與農(nóng)民群眾坐到同一條板凳 上。第三,堅持把辦好民生實事、“關(guān)鍵小事”作為鄉(xiāng)村振興 的大事來抓,進(jìn)一步滿足農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平較高是浙江的一大優(yōu)勢,更可喜的是現(xiàn)在 已經(jīng)出現(xiàn)了在城市創(chuàng)業(yè)務(wù)工的能人、有知識有技術(shù)的農(nóng)民工 及其“二代”主動返鄉(xiāng)二次創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)象。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略, 就要深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,主動適應(yīng)新情況新 變化,想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困,努力 讓農(nóng)民群眾過上幸福美好的日子。要落實全省“大花園”建設(shè) 行動綱要,系統(tǒng)推進(jìn)山水林田湖草治理,嚴(yán)格落實河長制、灘長制、湖長制、山長制,實施創(chuàng)建千個鄉(xiāng)村振興精品村、 萬個美麗鄉(xiāng)村景區(qū)村的“新千萬工程”,實現(xiàn)全域景區(qū)化。要 持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量, 加快交通、 水利、 電力、 通信、 環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)城鄉(xiāng)一體化,加快教育、醫(yī)療、社會保 障等基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)均等化,特別是下氣力辦好涉及廣大 農(nóng)民切身利益的事情,全面推進(jìn)農(nóng)村“污水革命”“垃圾革 命”“廁所革命”, 鞏固農(nóng)村生活污水治理和消除劣Ⅴ類水成果, 到 2022 年實現(xiàn)生活垃圾分類處理建制村全覆蓋、農(nóng)戶家庭 水沖式廁所基本普及。深入打好城鄉(xiāng)治危拆違攻堅戰(zhàn),實施 地質(zhì)災(zāi)害隱患綜合治理“除險安居”工程,2018 年前基本完成 農(nóng)村危舊房治理改造。要拓寬農(nóng)民增收渠道,力爭 2022 年 農(nóng)民收入達(dá)到 3.5 萬元以上,城鄉(xiāng)居民收入比縮小到 2∶1 以 內(nèi)。第四,堅持把加強鄉(xiāng)村治理作為鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求, 進(jìn)一步鞏固發(fā)展農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村文明有序的良好局面。
當(dāng)前,浙江農(nóng)民生活方式和鄉(xiāng)村治理方式都在發(fā)生著全面而 深刻的變化,村容越來越整潔,鄉(xiāng)風(fēng)越來越文明,農(nóng)村越來 越和諧。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就要堅持物質(zhì)文明和精神文明 一起抓, 依托農(nóng)村文化禮堂, 大力塑造淳樸文明的良好鄉(xiāng)風(fēng), 狠剎歪風(fēng)邪氣、遏制陳規(guī)陋習(xí)、推進(jìn)移風(fēng)易俗,讓清風(fēng)正氣 充盈每一個鄉(xiāng)村,讓家教家風(fēng)滋潤農(nóng)村每一個家庭,讓鄉(xiāng)村 文脈傳承到下一代。要堅持發(fā)展水平和治理水平共同提升, 健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,推廣“楓橋經(jīng)驗”“后陳經(jīng)驗”、小微權(quán)力清單等治理制度,積極創(chuàng)建民主法 治村,實施鄉(xiāng)村德治工程,切實形成“大事一起干、好壞大家 評、事事有人管”的鄉(xiāng)村治理新格局。第五,堅持把加強農(nóng)村 基層黨組織建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的根本保證,進(jìn)一步增強黨在 農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、 思想引領(lǐng)力、 群眾組織力、 社會號召力。
這些年浙江通過大抓黨建、大抓基層,農(nóng)村基層黨組織的凝 聚力戰(zhàn)斗力有了較大提升。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就要認(rèn)真貫 徹新時代黨的建設(shè)總要求, 高標(biāo)準(zhǔn)落實農(nóng)村基層黨建“浙江二 十條”,強化村級黨組織的政治責(zé)任和政治屬性,推動農(nóng)村基 層黨組織全面進(jìn)步全面過硬。要面向幫扶重點村、軟弱渙散 村、集體經(jīng)濟薄弱村,實現(xiàn)村第一書記和農(nóng)村工作指導(dǎo)員派 駐全覆蓋。要大力實施農(nóng)村“頭雁工程”,培養(yǎng)一批能帶富、 善治理的農(nóng)村基層組織帶頭人。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,黨 的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。要健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、 黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實施 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實行省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實、鄉(xiāng) 村組織實施的工作機制,省社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組改 為省鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組。黨政一把手是第一責(zé)任人,五級書 記抓鄉(xiāng)村振興,縣委書記要當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”。
要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的 實績考核制度。加強“三農(nóng)”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管 理、使用,把到農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,形成人才向農(nóng)村基層一線流動的用人導(dǎo)向,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng) 業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊伍。
江省委書記) (作者為中共浙深入貫徹落實十九大精神 全力推動鄉(xiāng)村振興(省委書記談鄉(xiāng)村振興②)劉家義《 人民日報 》 ( 2018 年 01 月 12 日) 習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確提出實施鄉(xiāng)村振興 戰(zhàn)略,在中央農(nóng)村工作會議上深刻闡述了什么是中國特色社 會主義鄉(xiāng)村振興之路,怎樣走好中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興 之路,這是黨中央著眼于全面建成小康社會、基本實現(xiàn)現(xiàn)代 化、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出的重大戰(zhàn)略決策。我 們堅決以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入 貫徹黨的十九大精神,切實增強“四個意識”,把實施鄉(xiāng)村振 興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手,統(tǒng)籌推進(jìn) 農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明 建設(shè)和黨的建設(shè),以優(yōu)先發(fā)展實現(xiàn)“四化同步”,以融合發(fā)展 實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡,以全面發(fā)展實現(xiàn)利益共享,奮力推動鄉(xiāng)村振 興。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,夯實鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟基礎(chǔ)一是推動農(nóng) 村三產(chǎn)深度融合。認(rèn)真落實總書記“給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀” 的要求,強化科技創(chuàng)新應(yīng)用,以新技術(shù)為支撐,大力發(fā)展終 端型、體驗型、循環(huán)型、智慧型新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),實施產(chǎn)業(yè)融 合示范園工程,帶動形成一批百億級、千億級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合 發(fā)展集群。做強電子商務(wù),推進(jìn)全域旅游,三年內(nèi)鄉(xiāng)村旅游年綜合收入達(dá)到 3200 億元,帶動 200 萬農(nóng)民就業(yè)。二是開 展質(zhì)量興農(nóng)行動。健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,在國家有關(guān)部門大 力支持下,加快推進(jìn)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證中心建設(shè),制定國家蔬菜 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)“食安山東”建設(shè),創(chuàng)建食品安全示范市和農(nóng) 產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,五年內(nèi)培育 50 個知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品 牌、500 個知名企業(yè)產(chǎn)品品牌。三是提升農(nóng)業(yè)國際競爭力。
積極融入“一帶一路”,推動農(nóng)業(yè)“走出去”“引進(jìn)來”,培育跨國 農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。發(fā)揮出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省優(yōu)勢, 確保農(nóng)產(chǎn)品年出口保持在千億元以上。改善農(nóng)村環(huán)境條件, 讓農(nóng)民生活幸福安康一是大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。聚焦農(nóng)民 美好生活新期待,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,推進(jìn)農(nóng)村道 路、廁所、供暖、供電、學(xué)校、住房、飲水“七改”工程。把 農(nóng)村廁所改造作為民生大事,每戶財政補助 900 元,力爭年 內(nèi)大多數(shù)農(nóng)民用上潔凈廁所;2020 年基本完成道路硬化任 務(wù),實現(xiàn)由“村村通”向“戶戶通”延伸;堅持農(nóng)村幼兒園、養(yǎng)老 院等公共場所優(yōu)先,2020 年全省 70%以上的村莊實現(xiàn)清潔 供暖。鞏固提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,積極推行垃圾分類、 無害化資源化處理。二是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
今年底完成學(xué)?!叭娓谋 比蝿?wù),對貧困家庭學(xué)生從學(xué)前教 育到高等教育全程資助,將醫(yī)療商業(yè)補充保險覆蓋全部貧困 人口,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,對一戶一人的老年人優(yōu)先提供養(yǎng)老服 務(wù),保證農(nóng)村孩子有學(xué)上,農(nóng)民看得起病,老人養(yǎng)老無憂。堅持一室多用,完善服務(wù)設(shè)施。三是持續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收。促 進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),帶動小農(nóng)戶發(fā)展,保護(hù)農(nóng)民利益,確保農(nóng)村居 民收入增幅快于經(jīng)濟增速和城鎮(zhèn)居民、貧困人口收入增速快 于全體農(nóng)民。實施村級集體經(jīng)濟發(fā)展計劃,2020 年消除集 體經(jīng)濟空殼村。以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)為底線任務(wù),堅持先難后 易實施貧困村提升工程,投入 280 億元三年完成黃河灘區(qū) 60 萬人遷建安居,在實現(xiàn)脫貧基礎(chǔ)上五年內(nèi)把 2000 個省扶 貧重點村建成美麗鄉(xiāng)村,解決好發(fā)展最不平衡、最不充分的 問題。加強思想道德建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)村文化繁榮興盛一是深入 開展鄉(xiāng)村文明行動。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),大力弘 揚沂蒙精神, 深入實施愛誠孝仁“四德工程”, 注重家庭建設(shè)、 家教傳承、家風(fēng)培育,推進(jìn)移風(fēng)易俗,形成健康向上的精神 風(fēng)貌,2020 年全省 80%的村、鎮(zhèn)達(dá)到縣級及以上文明村鎮(zhèn) 標(biāo)準(zhǔn)。二是挖掘傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。發(fā)揮齊魯優(yōu)秀文化資源 優(yōu)勢,把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活,講好千村故 事,傳播農(nóng)耕文化,形成良性鄉(xiāng)村文化生態(tài)。三是有序推進(jìn) 鄉(xiāng)村治理。堅持自治為基、法治為本、德治為先,發(fā)揮好群 眾組織作用,構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系。實施“雪 亮工程”,完善社會治安防控體系,加強環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn) 突出問題綜合整治,建設(shè)風(fēng)清氣正的平安鄉(xiāng)村。堅持黨管農(nóng) 村,把“重中之重”落到實處一是完善領(lǐng)導(dǎo)體制。堅持黨委統(tǒng) 一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,五級書記靠上抓鄉(xiāng)村振興。調(diào)整省委農(nóng)村工作領(lǐng) 導(dǎo)小組及其辦公室,省委書記任組長,省長任副組長,一名 常委任專職副組長兼辦公室主任;成立省委農(nóng)村工作委員會, 統(tǒng)籌推動鄉(xiāng)村振興各項任務(wù)落實。全省各級按此體制調(diào)整。
二是強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌規(guī)劃,編制實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年 規(guī)劃,制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指標(biāo)評價體系,明確路線圖、時 間表、任務(wù)書,一張藍(lán)圖抓到底。統(tǒng)籌資金,持續(xù)加大財政 對“三農(nóng)”投入力度,新增財力重點向“三農(nóng)”傾斜。加快涉農(nóng)資 金整合,把分散在 31 個省直部門的涉農(nóng)資金下放到縣,實 行目標(biāo)、任務(wù)、資金、權(quán)責(zé)“四到縣”,集中力量辦大事。統(tǒng) 籌改革,提高農(nóng)村改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。統(tǒng)籌任 務(wù),把鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)融合起來,統(tǒng)籌 安排小城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)化、空心村改造,政策資金項目優(yōu)先向農(nóng) 村、向貧困村傾斜,補齊短板和弱項,綜合考評問效。三是 打造過硬隊伍。堅持懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民導(dǎo)向,建設(shè)以 基層干部和新興力量相結(jié)合的農(nóng)村工作隊伍。高質(zhì)量搞好村 “兩委”換屆選舉,深化第一書記和駐村工作隊制度,對沒有 合適人選的散亂窮村,從黨政機關(guān)選派優(yōu)秀干部到村任黨支 部書記。省委出臺激勵干部擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)的《意見》 , 關(guān)心關(guān)愛基層干部減輕基層工作負(fù)擔(dān)“10 條”,讓他們工作有 責(zé)任、 待遇有保障、 出路有奔頭、 干好有激勵。
從現(xiàn)在開始, 用一年時間把全省村黨支部書記和村主任輪訓(xùn)一遍。依托農(nóng)科大講堂、“莊戶學(xué)院”,讓先進(jìn)黨支部書記、致富能手現(xiàn)身 說法,培育現(xiàn)代農(nóng)民。四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅持以人民為中 心,樹立正確政績觀,強化各級黨委政府主體責(zé)任和主要負(fù) 責(zé)人第一責(zé)任,像抓脫貧攻堅那樣抓鄉(xiāng)村振興,既咬定目標(biāo) 不放松,又在每個階段取得實際成果。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點 制度,省級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系縣鄉(xiāng)村。堅持問題導(dǎo)向,經(jīng)常明察 暗訪, 強化督查問責(zé)。
開展“不忘初心、 牢記使命”主題教育, 對省委巡視發(fā)現(xiàn)的工作作風(fēng)不嚴(yán)不實等七個方面突出問題 開展專項治理。每兩年選樹表彰一批在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中 表現(xiàn)優(yōu)秀、實績突出的干部,激勵黨員干部在鄉(xiāng)村振興偉大 事業(yè)中做新時代先鋒模范。
(作者為中共山東省委書記)發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 加快鄉(xiāng)村振興步伐(省委書記談鄉(xiāng)村振 興③)于偉國《 人民日報 》 ( 2018 年 01 月 15 日) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。習(xí)近平總 書記在閩工作時開創(chuàng)了一系列生動實踐,取得了一系列豐碩 成果,形成了豐富的“三農(nóng)”工作理念。黨的十九大對實施鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略作出了重大部署,中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村 工作會議明確了一系列重大舉措和重點任務(wù)。我們要以習(xí)近 平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近 平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的新理念新思想新戰(zhàn)略,按照高質(zhì) 量發(fā)展的要求,大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),開啟新時代鄉(xiāng)村振 興新征程。打好特色牌習(xí)近平總書記強調(diào),特色農(nóng)業(yè)是福建農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢所在,也是福建農(nóng)業(yè)的亮點所在,要切實加快特 色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。我們牢記習(xí)近平總書記囑托,突出抓好四 個方面:一是抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?。習(xí)近平總書記當(dāng)年精心培 育起來的茶葉、水產(chǎn)、花卉苗木、林竹、水果、畜禽、蔬菜 七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),已有水產(chǎn)、林竹、水果、畜禽、蔬菜五大產(chǎn) 業(yè)總產(chǎn)值均超千億元。我們將充分發(fā)揮福建自然資源優(yōu)勢, 突出特色, 堅持質(zhì)量興農(nóng)、 綠色興農(nóng), 進(jìn)一步調(diào)整品種結(jié)構(gòu), 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,培育龍頭企業(yè),創(chuàng)建一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園, 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。力爭到 2020 年七大優(yōu)勢 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過 1.5 萬億元。二是抓品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)。組 織實施種業(yè)創(chuàng)新工程,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提升發(fā)展 4000 個以上“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品, 擴大安溪鐵觀音、 武夷巖茶、 古田食用菌、平和蜜柚、福建百香果、建寧蓮子等全國知名 品牌的影響力,到 2020 年培育農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和名牌 農(nóng)產(chǎn)品 150 個以上,打響“清新福建 綠色農(nóng)業(yè)”品牌。三是抓閩臺農(nóng)業(yè)合作。高水平建設(shè) 6 個國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園, 對園區(qū)內(nèi)的臺資企業(yè)給予貸款貼息,設(shè)立專項資金吸引臺灣 青年來園區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè),支持臺灣涉農(nóng)高校學(xué)生來園區(qū)實習(xí)。
加強臺灣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新機具和經(jīng)營管理方式的推 廣應(yīng)用,促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益雙提升。四是抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì) 量安全。多年來,我們具體落實習(xí)近平總書記在閩工作時開創(chuàng)的治理“餐桌污染”、建設(shè)“食品放心工程”和食品安全“八個 體系”,全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體合格率保持在 98%以上,居全 國前列。我們將全面落實“四個最嚴(yán)”要求,堅持“產(chǎn)出來”“管 出來”兩手抓,堅持從田間到餐桌全鏈條嚴(yán)監(jiān)管、全過程可追 溯,把食品安全監(jiān)管工作落實到一企一業(yè)、一品一單,確保 老百姓“舌尖上的安全”。扶好小農(nóng)戶福建八山一水一分田, 人均耕地 0.55 畝,很多都是“斗笠田”,小農(nóng)戶生產(chǎn)將長期存 在。我們圍繞小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,突出“兩手抓”:一 手抓有效帶動,一手抓有效服務(wù)。有效帶動,就是通過“一村 一品”“一縣一業(yè)”引導(dǎo)小農(nóng)戶從分散生產(chǎn)轉(zhuǎn)向有組織有規(guī)模 生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收。古田縣將整個縣作為食用菌生產(chǎn)“大工 廠”,用工業(yè)化模式組織小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營,食用菌總產(chǎn)值已突 破百億元,小農(nóng)戶約 2/3 的現(xiàn)金收入來自食用菌產(chǎn)業(yè)。下一 步,我們將大力實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程,完善政策 支持體系,發(fā)展多樣化聯(lián)合與合作,把千家萬戶組織起來搞 經(jīng)營、闖市場,共享規(guī)模經(jīng)營效益。有效服務(wù),就是圍繞小 農(nóng)戶需求,培育各類專業(yè)化市場化服務(wù)組織,強化對小農(nóng)生 產(chǎn)的多元化專業(yè)化服務(wù)保障。
安溪縣、 武夷山市通過進(jìn)市場、 進(jìn)基地、進(jìn)平臺、進(jìn)課堂、進(jìn)銀行等“五進(jìn)”服務(wù),有效解決 了小茶農(nóng)與社會化大生產(chǎn)的矛盾, 小農(nóng)戶 60%的現(xiàn)金收入來 自茶葉。下一步,我們將加快構(gòu)建生產(chǎn)組織、設(shè)施配套、產(chǎn) 品營銷三個體系,解決農(nóng)戶生產(chǎn)問題;加快推行多元擔(dān)保、資源盤活、保險擴面三個模式,解決農(nóng)戶資金問題;強化農(nóng) 業(yè)科技、農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)三項服務(wù),解決小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng) 營保障問題,把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。唱好融合 戲黨的十九大提出要建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政 策體系,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。我們將立足實際, 唱好三臺戲:一是山海協(xié)作。認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記在閩工 作時開創(chuàng)的山海協(xié)作、 聯(lián)動發(fā)展模式, 進(jìn)一步深化掛鉤幫扶, 共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),培育支柱產(chǎn)業(yè),加強人才交流,推動沿海經(jīng) 濟發(fā)達(dá) 23 個縣(市)對口幫扶 23 個省級扶貧開發(fā)重點縣, 確保貧困人口與全省人民一道邁入小康。二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。構(gòu) 建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,實現(xiàn)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村相得益彰。充分發(fā)揮 政府和市場兩方面作用,積極引導(dǎo)更多資金、人才、技術(shù)等 要素向農(nóng)村流動,為鄉(xiāng)村振興注入新動能。安排財政專項資 金建立獎勵制度,大幅增加山區(qū)人才薪酬收入,使山區(qū)人才 收入總體水平不低于沿海,促進(jìn)山區(qū)人才多起來、活起來。
加大對原中央蘇區(qū)和革命老區(qū)的支持力度,在省級財政對老 區(qū)蘇區(qū)縣轉(zhuǎn)移支付占比達(dá) 55%的基礎(chǔ)上, 今年開始逐年遞增 5%。三是產(chǎn)業(yè)融合。以高質(zhì)量發(fā)展為中心,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié) 構(gòu)性改革為主線, 以延伸產(chǎn)業(yè)鏈、 拓展農(nóng)業(yè)多種功能為重點, 推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)化升級,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化,開發(fā) 農(nóng)業(yè)旅游、康養(yǎng)等多種功能,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”,培育 發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),促進(jìn)農(nóng)業(yè)全環(huán)節(jié)升級、全鏈條升值,不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn) 比例力爭從 2016 年的 33∶40∶27 調(diào)整為 2020 年的 27∶43∶30, 讓農(nóng)民更多分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。組好工作隊實施鄉(xiāng)村振 興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要有一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工 作隊伍。我們將堅持好習(xí)近平總書記在閩工作時開創(chuàng)的科技 特派員和下派村支書制度, 不斷為“三農(nóng)”工作注入強大活力。
一是深入實施科技特派員制度。在全省已有上萬科技特派員 活躍在農(nóng)業(yè)農(nóng)村第一線的基礎(chǔ)上,每年再選派 1000 名科技 特派員到農(nóng)村開展科技扶貧、精準(zhǔn)扶貧。鼓勵科技人員以技 術(shù)、資金、信息入股等形式,與農(nóng)民和專業(yè)合作社、企業(yè)結(jié) 成經(jīng)濟利益共同體。二是深入實施下派村支書制度。在省市 縣三級累計選派 1.8 萬多名優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任駐村第一書記、 實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展和黨建基礎(chǔ)“雙薄弱”村全覆蓋的基礎(chǔ)上,進(jìn) 一步完善“干部駐村、 部門幫扶、 資金捆綁、 政策扶持”制度, 推動駐村干部 “帶好一個班子、建好一個機制、找好一條路 子、打好一個基礎(chǔ)”,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
為中共福建省委書記) 大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 開創(chuàng)新時代“三農(nóng)”工作新局面(省 (作者委書記談鄉(xiāng)村振興④)王東明《 人民日報 》 ( 2018 年 01 月 16 日) 黨的十八大以來,我們牢記習(xí)近平總書記重托,堅持以新發(fā) 展理念為引領(lǐng),加快推動農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越,堅定推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,糧食綜合生 產(chǎn)能力不斷增強,特色農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量顯著提升,農(nóng)村土地 承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證基本完成,鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風(fēng)文明建 設(shè)扎實推進(jìn),建成“業(yè)興、家富、人和、村美”幸福美麗新村 21282 個,貧困人口從 2012 年底的 750 萬人下降到 2017 年底的 171 萬人,貧困發(fā)生率由 11.5%下降到 2.7%,農(nóng)民 人均收入比 2012 年增長 70%以上,群眾獲得感幸福感顯著 增強。黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署,順應(yīng) 了億萬農(nóng)民的新期盼和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新需求,意義重大、影 響深遠(yuǎn)。2017 年中央農(nóng)村工作會議,習(xí)近平總書記的重要 講話站在黨和國家事業(yè)全局的高度,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作 出全面部署,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的行動綱領(lǐng)。李克強總 理作了具體部署, 提出了明確要求。
我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、 堅決貫徹落實會議精神,堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會 主義思想為指導(dǎo),把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作總抓 手,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活 富?!笨傄?,高舉鄉(xiāng)村振興旗幟,奮力開創(chuàng)新時代四川“三 農(nóng)”工作新局面。一是堅定推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,切 實提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和競爭力。貫徹習(xí)近平總書記對四川提 出的“四川農(nóng)業(yè)大省這塊金字招牌不能丟, 要帶頭做好農(nóng)業(yè)供 給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這篇大文章”的重要指示, 突出抓好建基地創(chuàng) 品牌搞加工等重點任務(wù),加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和糧食生產(chǎn)重點縣、現(xiàn)代農(nóng) 業(yè)林業(yè)畜牧業(yè)重點縣建設(shè),到 2020 年建成全國優(yōu)質(zhì)糧油基 地、 特色農(nóng)產(chǎn)品供給基地、 商品豬戰(zhàn)略保障基地。
依托川酒、 川茶、川菜、川藥、川豬等優(yōu)勢產(chǎn)品打造“川字號”品牌,到 2020 年創(chuàng)建“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品 5600 個以上。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)產(chǎn) 品初加工和精深加工,到 2020 年建成全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工 基地、產(chǎn)值突破 2 萬億元。突出發(fā)展鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài),推進(jìn)農(nóng)業(yè) 與鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、電子商務(wù)等多種業(yè)態(tài)深度融合,打 造民俗風(fēng)情小鎮(zhèn)和特色美麗村莊,到 2020 年創(chuàng)建新產(chǎn)業(yè)新 業(yè)態(tài)示范縣 100 個以上, 建成全國鄉(xiāng)村旅游強省和森林康養(yǎng) 大省。突出構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機制,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生 產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、服務(wù)體系,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,注 重通過“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等模式,采取合同訂單、股 份合作、托管寄養(yǎng)、聯(lián)耕聯(lián)種等辦法,帶動小農(nóng)戶特別是貧 困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè),多渠道實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。二是堅定推進(jìn) 幸福美麗新村建設(shè),打造生態(tài)宜居的美麗家園。貫徹習(xí)近平 總書記對四川提出的“深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè), 全面改善農(nóng)村生 產(chǎn)生活條件”的重要指示,繼續(xù)實施扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊 村改造、環(huán)境整治、文化傳承“五大行動”,讓農(nóng)民群眾住上 好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。注重因地 制宜分類推進(jìn),堅持保護(hù)傳統(tǒng)村落、改造舊村落和新建聚居 點相結(jié)合, 宜聚則聚、 宜散則散, 不搞一刀切, 不大拆大建。突出地域和民族特色,結(jié)合易地扶貧搬遷、土坯房改造,分 類推進(jìn)藏區(qū)新居、彝家新寨、巴山新居、烏蒙新村等建設(shè), 推廣“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”模式,做到房前屋 后“瓜果梨桃、鳥語花香”,到 2020 年建成幸福美麗新村 3.5 萬個。注重提升鄉(xiāng)村治理水平,持續(xù)抓好法律“七進(jìn)”和基層 法治示范創(chuàng)建,深入推進(jìn)“四好村”創(chuàng)建,辦好農(nóng)民夜校,開 展感恩奮進(jìn)教育,激發(fā)群眾內(nèi)生動力。積極擴大基層民主, 引導(dǎo)群眾自我管理、 自我教育、 自我服務(wù), 構(gòu)建自治、 法治、 德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。注重改善農(nóng)村人居環(huán)境,突出 抓好農(nóng)村垃圾治理和廁所革命,推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣 處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式,到 2020 年全面完成農(nóng)村廁所改 造,實現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理率 100%。三是堅定推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改 革,不斷激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展動力活力。貫徹習(xí)近平總書記對四 川提出的“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須以改革為動力”的重要 指示,繼續(xù)以放活土地經(jīng)營權(quán)為重點深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,促 進(jìn)要素更多流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村, 激活主體、 激活要素、 激活市場。
建立現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,扎實推進(jìn)集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作 制改革,用 5 年左右時間基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
開展宅基地“三權(quán)分置”改革,多種方式盤活農(nóng)村閑置房屋和 宅基地。深入推進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點,增加農(nóng)民 財產(chǎn)性收入和壯大集體經(jīng)濟。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入保障體系, 總結(jié)運用四川在脫貧攻堅中創(chuàng)新設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶持基金、教育扶貧救助基金、衛(wèi)生扶貧救助基金和扶貧小額信貸分險基金的 做法,設(shè)立鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金,引導(dǎo)社會資本投向鄉(xiāng)村。建 立財政支農(nóng)穩(wěn)定增長機制,健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資配套政策 和信貸擔(dān)保體系。加快形成農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展用地保障 機制,每年將新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)的一定比例支持鄉(xiāng)村發(fā) 展。建立人才流向鄉(xiāng)村機制,推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工程, 建立涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營、社會保障、退休養(yǎng)老等保障政策的新型 職業(yè)農(nóng)民制度。推行“崗編適度分離”機制,激勵農(nóng)業(yè)科技人 員離崗領(lǐng)辦企業(yè)、允許兼職兼薪。實施鄉(xiāng)村人才培育聚集工 程,打造一支規(guī)模宏大、留得住能戰(zhàn)斗帶不走的人才隊伍。
四是堅持黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),強化鄉(xiāng)村振興組織保障。
貫徹習(xí)近平總書記對四川提出的“堅決把解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng) 民問題作為全黨工作重中之重”的重要指示, 健全完善黨對農(nóng) 村工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機制,堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨 委農(nóng)村工作綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制,堅持由省委常委 兼任農(nóng)工委主任常態(tài)化,堅持黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究重 大政策,審議重大投入、重大項目、重大工作等職能,強化 黨委農(nóng)村工作綜合部門牽頭協(xié)調(diào)、決策參謀、調(diào)查研究、推 動落實等職能。建立落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略責(zé)任制,堅決貫徹省 負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作機制,建立并嚴(yán)格 落實黨政一把手第一責(zé)任人制度。建立市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子 和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核制度,將考核結(jié)果作為衡量干部實績的重要依據(jù)。加強“三農(nóng)”干部隊伍建設(shè),嚴(yán)格按 照懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的要求,在培養(yǎng)、配備、管理、 使用上著力,全面提升各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部做“三農(nóng)”工 作的能力和水平。優(yōu)先選派熟悉“三農(nóng)”的干部進(jìn)入各級黨委 和政府領(lǐng)導(dǎo)班子。在向全省所有貧困村和基層組織軟弱渙散 村派駐第一書記基礎(chǔ)上,再向集體經(jīng)濟薄弱村選派第一書記, 為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保證。
省委書記) (作者為中共四川
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方針內(nèi)容2
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會 12 篇 【一】 黨的十九大報告指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先 發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的 總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè) 農(nóng)村現(xiàn)代化。這一方面表明了“三農(nóng)”問題在黨中央工作中占據(jù)的重 要地位;另一方面也為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了方向。
從全面建成小康社會這個決勝期來看,可以說“鄉(xiāng)村振興”是新 農(nóng)村建設(shè)的升級版。黨的一系列方針政策都有繼承和發(fā)展的關(guān)系。從 生產(chǎn)發(fā)展到產(chǎn)業(yè)興旺,從村榮整潔到生態(tài)宜居,從管理民主到治理有 效,從生活寬裕到生活富裕,在內(nèi)容、內(nèi)涵上都有提升,都有轉(zhuǎn)變。
同時,鄉(xiāng)村文明的內(nèi)涵要求也不一樣。
從開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程這個角度來看。現(xiàn)代化建設(shè)新征程, 我們提出了新的戰(zhàn)略部署“鄉(xiāng)村振興” 。這個戰(zhàn)略部署實際上是在我們 開啟新征程的時候新時期的“三農(nóng)”工作的總抓手。它不僅是一場經(jīng) 濟社會的變革,而且是一次文化、生態(tài)的復(fù)興。它在一定程度上是為 了促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。它的目標(biāo)導(dǎo)向 就是按照現(xiàn)代化的要求,讓農(nóng)業(yè)成為有希望的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有希 望的職業(yè),讓農(nóng)村成為美麗的家園,也就是“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略是面向 現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署。
鄉(xiāng)村振興靠的是產(chǎn)業(yè),而產(chǎn)業(yè)要興旺、要發(fā)展,首先依靠的是人 1 / 24 才。人才是第一資源,是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展最強勁的動力。從培養(yǎng)有文化、 懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,增強農(nóng)民致富能力,到改善農(nóng)村人居環(huán) 境,提高廣大農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平,都迫切需要科技創(chuàng)新,需要 創(chuàng)新的領(lǐng)頭人,需要有一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的創(chuàng)新人才隊伍。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點,生態(tài)宜居是關(guān)鍵,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障, 治理有效是基礎(chǔ),生活富裕是根本。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建成小 康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的必然要求。
【二】 黨的十九大提出,我國的社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長 的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。
這個矛盾其實最主要的癥結(jié)就在于鄉(xiāng)村和城市發(fā)展不平衡,城市 占據(jù)了大量的發(fā)展資源,越來越多的青壯年走出農(nóng)村,走向城市,鄉(xiāng) 村成為了“養(yǎng)老集聚地” ,導(dǎo)致了鄉(xiāng)村原本就落后的形勢更加嚴(yán)峻。但 是,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,一個也不能少,在這發(fā)展的攻堅期, “鄉(xiāng) 村振興”應(yīng)運而生。我們作為一名人民警察,要樹立實干精神、創(chuàng)新 精神,艱苦奮斗、不斷學(xué)習(xí),確實在鄉(xiāng)村振興中保好駕護(hù)好航。
鄉(xiāng)村振興,勿自以為是,需維護(hù)核心。歷史進(jìn)程的發(fā)展,眾多事 例證明,要想實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,人民群眾必須牢牢團(tuán)結(jié)在黨 的身邊。從革命時期,我黨團(tuán)結(jié)人民創(chuàng)造性的找到農(nóng)村包圍城市,武 裝奪取政權(quán)的正確革命道路;到新社會主義初級探索階段的改革開放, 使中國大踏步趕上時代步伐,中國人民從站起來到富起來再到強起來, 這都是在我黨偉大領(lǐng)導(dǎo)下取得的卓越成果。面對新時代,新時代,新 2 / 24 挑戰(zhàn),我們依然圍繞團(tuán)結(jié)在黨身邊,黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是 領(lǐng)導(dǎo)一切的,中國共產(chǎn)黨是我們鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)造者、指導(dǎo)者。
鄉(xiāng)村振興,勿好高騖遠(yuǎn),需腳踏實地。我國農(nóng)業(yè)人口之多,耕地 面積之廣都印證著鄉(xiāng)村在我國的重要程度。鄉(xiāng)村在我們工作的第一線, 振興鄉(xiāng)村要求我們腳踏實地、扎根基層,要求我們充滿斗志、不畏艱 苦, 要求我們擔(dān)當(dāng)作為、 開拓進(jìn)取。
我們要切實發(fā)揚發(fā)揮 “紅船精神” , 要想作為、有作為、善作為,學(xué)習(xí)李保國、廖俊波扎根基層、艱苦奮 斗的精神。我們要做好把政策接地氣的踐行者,讓廣大農(nóng)民群眾享受 到黨的暖風(fēng),讓“鄉(xiāng)村振興”不是一句空話。
鄉(xiāng)村振興,勿固守陳規(guī),需創(chuàng)新進(jìn)取。振興鄉(xiāng)村,絕不是口號, 不是輕輕松松敲鑼打鼓,就能實現(xiàn)的。創(chuàng)新精神是鄉(xiāng)村發(fā)展的動力之 源。從家庭聯(lián)產(chǎn)承包制、土地制度改革,到現(xiàn)在的完善承包地“三權(quán)” 分置制度,供給側(cè)改革,從歷史到現(xiàn)在,這些政策都是我黨創(chuàng)新精神 的實際體現(xiàn)。有太多成功的先例,告訴我們,改革發(fā)展,需要創(chuàng)新來 驅(qū)動,創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè),會使鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)入新的次元,鄉(xiāng)村發(fā)展不再依 靠單一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),而會找到新的經(jīng)濟增長方式,驅(qū)動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展 進(jìn)入新的領(lǐng)域,占據(jù)改革、鄉(xiāng)村振興的主動權(quán)。
我作為一名基層人民警察,鄉(xiāng)村振興,與我同行。實施鄉(xiāng)村振興 戰(zhàn)略,為今后我國鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向和道路,是農(nóng)民共享國家發(fā)展 成果的重要體現(xiàn),是黨對“三農(nóng)”問題的重視和關(guān)心,體現(xiàn)了黨堅持 為人民服務(wù),堅持群眾路線。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義重大、影響深遠(yuǎn),我 將切實做到維護(hù)核心、堅定信仰,腳踏實地、扎根基層,擔(dān)當(dāng)作為、 3 / 24 創(chuàng)新進(jìn)取, 牢記重?fù)?dān)和使命, “在基層保一方安寧, 為人民守一片樂土” 。
【三】 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝 全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù), 是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想是全面貫 徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo), 加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立 新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體” 總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持把解決好“三農(nóng)” 問題作為全黨工作重中之重, 堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展, 按照產(chǎn)業(yè)興旺、 生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng) 融合發(fā)展體制機制和政策體系,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、 文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理 體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會 主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力 的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點,生態(tài)宜居是關(guān)鍵,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障, 治理有效是基礎(chǔ),生活富裕是根本。作為一名在貧困村的大學(xué)生村官 暨駐村扶貧工作隊員,我們責(zé)無旁貸,我們應(yīng)該理清思路,和村兩委 及扶貧工作隊一起找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)路子謀發(fā)展,同時加強精神文明建設(shè),移 風(fēng)易俗,強化淳樸民風(fēng),做好村
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方針內(nèi)容3
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思考心得范本三篇 篇一 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 20 字方針是“產(chǎn)業(yè)興旺、 生態(tài)宜居、 鄉(xiāng)風(fēng)文 明、 治理有效、 生活富?!?, 進(jìn)一步豐富了內(nèi)涵、 提升了層次。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署,是決 勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大 歷史任務(wù),是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。
黨的十九大報告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國家重大戰(zhàn)略, 這是基于我國社會現(xiàn)階段發(fā)展的實際需要而確定的,是符合 我國全面實現(xiàn)小康,邁向社會主義 現(xiàn)代化強國的需要而明確的,是中國特色社會主義建設(shè) 進(jìn)入新時代的客觀要求。把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與科教興國戰(zhàn)略、 人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可 持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略并列為黨和國家未來發(fā)展 的“七大戰(zhàn)略”,足見對其的高度重視。作為國家戰(zhàn)略,它是 關(guān)系全局性、長遠(yuǎn)性、前瞻性的國家總布局,它是國家發(fā)展 的核心和關(guān)鍵問題。以“五個振興”為目標(biāo),習(xí)總書記為我們 制定了清晰明確的鄉(xiāng)村振興任務(wù)書和路線圖——緊緊圍繞 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn) 業(yè)體系,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺;把人力資本開發(fā)放在首要位置,強 化鄉(xiāng)村振興人才支撐;弘揚主旋律和社會正氣,培育文明鄉(xiāng) 風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng);打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園, 1 讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點;建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府 負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理 體制。
鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、在人才。習(xí)總書記明確要求,要打 造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍,在鄉(xiāng)村形成人才、土地、 資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。
這支隊伍在綠色的田野上耕耘現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),推動鄉(xiāng)村的 產(chǎn)業(yè)振興;這支隊伍以赤誠之情挖掘和延續(xù)鄉(xiāng)村的根脈,尋 找鄉(xiāng)村中國的內(nèi)生動力;這支隊伍秉承綠水青山就是金山銀 山的理念,在保留原始風(fēng)貌基礎(chǔ)上扮靚農(nóng)村,讓居民望得見 山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁;這支隊伍以激揚清濁的勇氣教 化育人,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),煥發(fā)鄉(xiāng)村文 明新氣象。
農(nóng)村穩(wěn)則天下安,農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢,農(nóng)民富則國家盛。
在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的偉大航程中,廣大的鄉(xiāng)村是 破浪穩(wěn)行的壓艙石。全面小康,最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村,最雄 厚的基礎(chǔ)也在農(nóng)村,最大的潛力和后勁還在農(nóng)村。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與新農(nóng)村建設(shè)的 20 字方針,可以發(fā)現(xiàn),無 論是不同內(nèi)容的提出順序還是提法都發(fā)生了變化。順序上的 變化增強了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的科學(xué)性與邏輯性,而提法上的變 化豐富了其內(nèi)涵。具體而言,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,從原來的生 產(chǎn)發(fā)展提升到產(chǎn)業(yè)興旺,實現(xiàn)了從產(chǎn)業(yè)單一性到產(chǎn)業(yè)體系化 2 的跨越,即一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;在農(nóng)民生活方面,從原來 的生活寬裕提升到生活富裕,與到 2020 年全面建成小康社 會的目標(biāo)相統(tǒng)一;在生態(tài)建設(shè)方面,從原來的村容整潔提升 到生態(tài)宜居,實現(xiàn)了從外在美向外在美與滿足人民日益增長 的美好生活需要相統(tǒng)一的轉(zhuǎn)變;在管理層面,從原來的管理 民主提升到治理有效,在實現(xiàn)從管理向治理轉(zhuǎn)變的同時,也 更加注重治理效率。特別是將“生活富?!狈旁谧詈?,體現(xiàn)了 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本目的。由此可以看出,在全面建成小康 社會的決勝期,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 的升級版。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下, 我們必須按照“五個振興”的戰(zhàn)略部署,將鄉(xiāng)村振興作為實現(xiàn) 中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工作, 讓農(nóng)業(yè)強起來、 農(nóng)村美起來、 農(nóng)民富起來。黨的十九大把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為國家戰(zhàn)略提到 黨和政府工作的重要議事日程上來,并對具體的振興鄉(xiāng)村行 動明確了目標(biāo)任務(wù),提出了具體工作要求。鄉(xiāng)村振興正是關(guān) 系到我國是否能從根本上解決城鄉(xiāng)差別、鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡、 不充分的問題,也關(guān)系到中國整體發(fā)展是否均衡,是否能實 現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、農(nóng)業(yè)一體的可持續(xù)發(fā)展的問題。
篇二 近年來,鄉(xiāng)村振興已經(jīng)成為我們國家推動農(nóng)村快速發(fā)展 的一項戰(zhàn)略舉措,在各地,鄉(xiāng)村振興以及與之配套的美麗鄉(xiāng) 村建設(shè)等各項工作也成為了農(nóng)村工作的重點。作為農(nóng)村地區(qū) 3 占大多數(shù)的地方來說,加快脫貧攻堅,推動鄉(xiāng)村振興,是各 項工作的重中之重。個人認(rèn)為,當(dāng)前推動鄉(xiāng)村振興,要從幾 個方面著手: 一是健全鄉(xiāng)村治理機制。目前鄉(xiāng)村管理仍然存在治理理 念、治理方式、治理水平不適應(yīng)鄉(xiāng)村振興需要情況,提高鄉(xiāng) 村治理能力是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。健全鄉(xiāng)村治理體系,既 需要頂層設(shè)計,也需要基層探索。應(yīng)組織專門力量,在全縣 進(jìn)行調(diào)查研究,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)和我縣實際情況,總結(jié)出 一套行之有效地鄉(xiāng)村治理模式進(jìn)行推廣。
業(yè)興、家富、人和、村美”的理念和“住上好房子、過上好 日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”的“四個好”目標(biāo),與鄉(xiāng)村振 興戰(zhàn)略的總要求是一致的。應(yīng)以此為基礎(chǔ),研究新時代鄉(xiāng)村 發(fā)展的趨勢和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求,更加強調(diào)生態(tài)保護(hù)、產(chǎn) 業(yè)升級、文化傳承、社會進(jìn)步,結(jié)合實際深化和豐富每一個 理念的內(nèi)涵,建立一套涵蓋農(nóng)村五大建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn) 幸福美麗新村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
二是結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。精準(zhǔn)扶貧工 作應(yīng)該目前黨和政府工作的重中之重。要充分利用各級對扶 貧工作的重視,利用扶貧工作政策支撐和強有力的保障機智、 智力支持等條件,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與精準(zhǔn)扶貧工作有機結(jié)合, 深度融合,協(xié)調(diào)推進(jìn)。在人力投入、資金投入等方面統(tǒng)籌考 慮,讓精準(zhǔn)扶貧成為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)性工作。
4 三是以農(nóng)村社區(qū)試點建設(shè)為契機,推進(jìn)鄉(xiāng)村全面協(xié)調(diào)發(fā) 展。20xx 年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于 深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作的指導(dǎo)意見》,從完善在村 黨組織領(lǐng)導(dǎo)下、以村民自治為基礎(chǔ)的農(nóng)村社區(qū)治理機制;促 進(jìn)流動人口有效參與農(nóng)村社區(qū)服務(wù)管理;暢通多元主體參與 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)渠道;推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)法治建設(shè);提升農(nóng)村社區(qū) 公共服務(wù)供給水平;推動農(nóng)村社區(qū)公益性服務(wù)、市場化服務(wù) 創(chuàng)新發(fā)展;強化農(nóng)村社區(qū)文化認(rèn)同;改善農(nóng)村社區(qū)人居環(huán)境 等八大方面對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提出了全面要求。此后,省委省 政府也下發(fā)了文件,對農(nóng)村社區(qū)試點建設(shè)提出要求。遺憾的 是,由于種種原因,
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