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有關(guān)行政管理的畢業(yè)論文1
論文題目：醫(yī)院行政管理人員的現(xiàn)狀與對(duì)策探討
引言
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和全國(guó)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的全面推進(jìn)，公立醫(yī)院改革成為各大醫(yī)院亟需面對(duì)的一個(gè)重要任務(wù)。筆者憑借多年從事醫(yī)院行政工作的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)公立醫(yī)院行政管理人員現(xiàn)狀進(jìn)行分析，探討提升工作效能的對(duì)策，對(duì)于進(jìn)一步完善醫(yī)院行政管理工作具有積極的意義。地完成配包工作，優(yōu)化了工作流程，提高了工作效率，現(xiàn)介紹如下。
1 行政管理人員工作現(xiàn)狀
醫(yī)院行政管理是醫(yī)院整體管理的一項(xiàng)重要組成部分，主要圍繞醫(yī)療主線開展工作，并具有為其保駕護(hù)航、引領(lǐng)方向的關(guān)鍵作用。醫(yī)院行政管理內(nèi)容寬泛，涉及醫(yī)療、教育、科研、辦公室、護(hù)理、人事以及財(cái)務(wù)等多部門多專業(yè)管理，行政管理人員工作因此具有了事務(wù)多、矛盾多、責(zé)任大等特點(diǎn)。醫(yī)院行政效率的高低，直接影響醫(yī)院行政管理的水平，影響醫(yī)院全局的發(fā)展，正因如此在醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的環(huán)境下，就要求醫(yī)院行政管理人員要具備更強(qiáng)的職能服務(wù)能力，更高的服務(wù)意識(shí)，更積極的進(jìn)取精神以及更勇敢的開拓精神。
2 存在的問題與根源探析
2.1 激壓力大
當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展，給醫(yī)院發(fā)展帶來(lái)了強(qiáng)大的動(dòng)力，同時(shí)也給醫(yī)院行政人員的管理模式帶來(lái)了極大的沖擊， 每一名行政人員都能夠體會(huì)到來(lái)自于行業(yè)，來(lái)自于領(lǐng)導(dǎo)，來(lái)自于臨床業(yè)務(wù)人員以及來(lái)自于患者等各方面的強(qiáng)大壓力，背負(fù)著“百密不容一疏，百功不抵一過”的強(qiáng)烈思想包袱。除此之外，醫(yī)院行政工作政策性強(qiáng)、工作規(guī)范和工作程序嚴(yán)、工作時(shí)間不自由、突發(fā)事件多等特性，也都帶給醫(yī)院行政人員以壓力感。
2.2 工作效率不高
受傳統(tǒng)管理概念的影響，醫(yī)院行政人員的組成比較復(fù)雜，部分行政人員知識(shí)面窄、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、年齡老化，進(jìn)而缺乏自我管理和追求工作效率的意識(shí)，不善于發(fā)掘問題的深層次原因，缺少按照主次安排工作或任務(wù)的觀念，造成工作效率不高。從以上可以看出醫(yī)院行政管理者由于來(lái)源復(fù)雜、素質(zhì)不齊，工作多憑資歷、經(jīng)驗(yàn)或行政命令，缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的管理理念的指導(dǎo)，無(wú)疑影響了行政管理的質(zhì)量和效率，管理水平仍然有待提高。
2.3 工作積極性不高
首先，醫(yī)院往往對(duì)于承擔(dān)著醫(yī)療服務(wù)核心流程的臨床人員給予諸多的政策支持，更加專注于醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，認(rèn)為醫(yī)院的發(fā)展是臨床一線業(yè)務(wù)人員所創(chuàng)造的， 卻忽略了醫(yī)院管理人才的潛在效益，導(dǎo)致醫(yī)院管理人才工作積極性不高，同樣的，在聘任、晉升或者員工評(píng)比過程中，醫(yī)院行政管理人員也通常被置于第二位的從屬位置。因此，大多數(shù)行政人員共性的感覺到不被重視，不被理解，不被認(rèn)可，倦怠消積的思想大大影響了其工作積極性。其次，醫(yī)院行政管理的工作性質(zhì)特殊，日常事務(wù)較多且細(xì)，責(zé)任重大，容易造成行政人員的工作激情被千頭萬(wàn)緒、紛繁復(fù)雜的事務(wù)性工作所澆滅，喪失工作積極性。第三，當(dāng)前的醫(yī)院雖然大多都已實(shí)施了績(jī)效考核制度，但是針對(duì)行政管理人員施行的績(jī)效考核，卻沒有和其實(shí)際的工作業(yè)績(jī)、工作質(zhì)量、工作效率真正掛鉤，致使行政管理人員的績(jī)效考核沒有起到根本性的激勵(lì)作用，這也是當(dāng)前醫(yī)院行政管理人員工作熱情不高、工作主動(dòng)性較差的重要原因之一。
3 對(duì)策分析
3.1通過繼續(xù)教育加強(qiáng)管理技巧和知識(shí)培訓(xùn)
公立醫(yī)院普遍存在由衛(wèi)生技術(shù)人員轉(zhuǎn)崗至行政管理崗位的“業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型人員”情況，雖然衛(wèi)生技術(shù)人員有了解醫(yī)院臨床科室及業(yè)務(wù)的優(yōu)點(diǎn)，但同時(shí)也存在缺乏管理專業(yè)知識(shí)的問題。目前既了解臨床又懂管理的復(fù)合型人才非常短缺，在現(xiàn)有的情況下比較和諧快速的做法是通過相應(yīng)的培訓(xùn)來(lái)灌輸管理知識(shí)和技巧，以明確行政管理者的核心職能、素質(zhì)要求，掌握目標(biāo)管理和工作的計(jì)劃性，學(xué)會(huì)時(shí)間管理和工作統(tǒng)籌技巧，懂得溝通管理與人際關(guān)系協(xié)調(diào)以及建設(shè)高績(jī)效團(tuán)隊(duì)的精神激勵(lì)等方面的知識(shí)，避免在管理工作中走彎路、選錯(cuò)方式方法，積極地勝任管理工作崗位。對(duì)于“高等院校畢業(yè)生”來(lái)說(shuō)，進(jìn)入醫(yī)院時(shí)躊躇滿志，雖然他們有管理理論知識(shí)的武裝，但是對(duì)醫(yī)藥知識(shí)和醫(yī)療市場(chǎng)的不了解，加之后天學(xué)習(xí)培訓(xùn)環(huán)境的匱乏，在從事醫(yī)院管理實(shí)際工作中，很難適應(yīng)專業(yè)性很強(qiáng)的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)管理的需要，溝通協(xié)調(diào)困難重重。他們除了通過時(shí)間積累熟悉行業(yè)背景知識(shí)以外，還應(yīng)具備一定的醫(yī)療知識(shí)，同時(shí)具有先進(jìn)的醫(yī)院管理知識(shí)和技巧、具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)頭腦，熟悉醫(yī)療市場(chǎng)運(yùn)作。
3.2幫助行政管理人員進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃
現(xiàn)代公立醫(yī)院與傳統(tǒng)醫(yī)院不同，人才競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代中為了留住人才，對(duì)職工職業(yè)生涯的規(guī)劃與發(fā)展應(yīng)引起足夠的重視，應(yīng)在與醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展不違背的前提下積極創(chuàng)造條件鼓勵(lì)并幫助個(gè)人設(shè)計(jì)、完善和實(shí)現(xiàn)自己的奮斗目標(biāo)。首先，應(yīng)發(fā)放調(diào)查征詢表，了解行政管理人員的興趣、資質(zhì)，幫助他們自我規(guī)劃，設(shè)計(jì)職業(yè)發(fā)展軌跡。其次，提供職業(yè)發(fā)展通道。員工職業(yè)生涯規(guī)劃完成后，明確了具體的培養(yǎng)方向和職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。按照走技術(shù)路線、管理路線、技術(shù)+管理路線分別提供“縱向發(fā)展通道”和“橫向發(fā)展通道”。對(duì)每個(gè)階梯需要具備什么基本條件明確向他們展示，對(duì)個(gè)人規(guī)劃與組織規(guī)劃有差異者通過雙向溝通達(dá)成一致。再次，實(shí)施過程培訓(xùn)。在確定了職業(yè)生涯路線、短中期目標(biāo)后，個(gè)人的努力和組織實(shí)施過程培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵。為了給每一名管理人員提供良好的職業(yè)發(fā)展環(huán)境，人事部門為每一名參與職業(yè)生涯規(guī)劃的職工制定分階段性培養(yǎng)計(jì)劃，每個(gè)階段要求落實(shí)培訓(xùn)目標(biāo)并定期進(jìn)行考核。最后，應(yīng)允許出現(xiàn)變更和修正的路徑。
在每名行政管理者職業(yè)生涯的不同階段應(yīng)采用不同的人力資源開發(fā)策略。例如對(duì)處于職業(yè)中期階段的行政管理人員，可以安排富有挑戰(zhàn)性的新的工作任務(wù)，或者安排探索性的職業(yè)工作。實(shí)行工作豐富化和工作輪換，繼續(xù)進(jìn)行培訓(xùn)和教育，同時(shí)制定和完善一系列相互配套的制度，如聘任制、公開招聘、民主選舉、競(jìng)爭(zhēng)上崗等多種方式和通道進(jìn)行選拔任用。
3.3 推行行政崗位人員聘任工作
隨著管理崗位工作年限的增長(zhǎng)，行政聘任的停滯不前必然會(huì)引起“個(gè)人發(fā)展前景的困惑”，并成為工作不滿的根源。專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)定(簡(jiǎn)稱“職稱晉升”) 和聘用制度是醫(yī)院管理的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于醫(yī)院培養(yǎng)人才、激勵(lì)進(jìn)步、提高科技創(chuàng)新和加強(qiáng)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展有著相當(dāng)重要的作用。但是當(dāng)公立醫(yī)院行政管理人員中的雙肩挑人員選擇通過職稱晉升來(lái)獲得提升時(shí)， 卻遇到晉升難度高于臨床一線工作人員的困境。因?yàn)樾姓藛T在晉升時(shí)不享受任何政策照顧，專家委員會(huì)的評(píng)審專家基本上由臨床一線老專家擔(dān)任，他們更愿意投票給臨床一線工作人員，而對(duì)于管理崗位的專業(yè)技術(shù)人員投票較為保守，故行政管理人員職稱晉升的難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于臨床工作人員，這大大打擊了行政管理人員的工作積極性和工作熱情，對(duì)于醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成極大地消極影響。
3.5 對(duì)工作量進(jìn)行量化考核
眾所周知，行政管理人員的工作難以量化，目前公立醫(yī)院對(duì)于臨床部門實(shí)行全成本核算和績(jī)效分配已經(jīng)比較成熟，在這種背景下，行政管理人員的工作卻一直難以客觀地量化考核，遲遲沒有開展，筆者認(rèn)為行政管理人員工作量量化的前提是建立輪崗制度，可以是部門間的輪崗，也可以是部門內(nèi)部人員的輪崗，只要建立了輪崗制度，建立了比對(duì)參數(shù)，就可以進(jìn)行量化考核，尤其是對(duì)于日常工作來(lái)說(shuō)。隨著輪崗周期和輪崗記錄的不斷積累，對(duì)于一項(xiàng)日常工作的平均完成時(shí)間周期和平均出錯(cuò)率等方面有了較為詳盡的數(shù)據(jù)積累，將這些數(shù)據(jù)的平均值作為比對(duì)參數(shù)，就可以計(jì)算出每名工作人員完成某項(xiàng)工作的完成系數(shù)，據(jù)此進(jìn)行打分、加權(quán)、匯總，實(shí)現(xiàn)量化考核。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述，現(xiàn)代醫(yī)院離不開科學(xué)高效的行政管理。要不斷增強(qiáng)醫(yī)院的行政管理意識(shí)，完善管理制度， 提高行政管理人員的綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)管理人才梯隊(duì)建設(shè)，才能有效促進(jìn)醫(yī)院管理水平發(fā)展，醫(yī)療質(zhì)量的穩(wěn)步提高，醫(yī)院品牌形象的提升，從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化公立醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
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摘要:
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人才競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，針對(duì)工商管理方面的人才，社會(huì)的要求和標(biāo)準(zhǔn)也越來(lái)越高。本文將從我國(guó)工商管理體制的現(xiàn)狀和工商管理人才培養(yǎng)存在的問題出發(fā)，對(duì)于工商管理人才培養(yǎng)模式進(jìn)行探究，包括轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念、設(shè)置科學(xué)的課程體系以及增加實(shí)踐教學(xué)。以此來(lái)創(chuàng)新工商管理人才的培養(yǎng)模式，提高工商管理人才的質(zhì)量和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
關(guān)鍵詞:
工商管理 人才培養(yǎng) 現(xiàn)狀與問題
我國(guó)的工商管理體制存在很多的不足，包括工商管理專業(yè)人才的缺乏、工商管理制度的不完善以及缺乏統(tǒng)一管理等問題，嚴(yán)重影響了工商管理人才的培養(yǎng)，本文重點(diǎn)從工商管理人才培養(yǎng)過程中出現(xiàn)的問題以及具體的人才培養(yǎng)模式進(jìn)行探究，進(jìn)而提高工商管理人才的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。
一、我國(guó)工商管理的現(xiàn)狀
到目前為止，我國(guó)工商管理體制中存在諸多問題，包括:缺乏統(tǒng)一管理，在我國(guó)某些地方，工商管理機(jī)關(guān)采用一法兩制的制度，對(duì)外嚴(yán)格、對(duì)內(nèi)寬容，嚴(yán)重破壞了我國(guó)工商管理體制的整體性;工商管理制度不完善，不能有效的發(fā)揮工商管理部門的作用;工商管理人才缺乏，主要是工商管理中高級(jí)的人才缺乏。
二、工商管理人才培養(yǎng)存在的問題
工商管理人才培養(yǎng)存在很多問題，包括:辦學(xué)理念脫離現(xiàn)實(shí)、課程設(shè)置不合理以及實(shí)踐能力差。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.辦學(xué)理念脫離現(xiàn)實(shí)。
現(xiàn)階段，對(duì)工商管理人才的培養(yǎng)，存在辦學(xué)理念脫離現(xiàn)實(shí)的問題。諸多的高校針對(duì)工商管理專業(yè)，都是采用模版化的形式，沒有自己的辦學(xué)特色，都是千篇一律的教學(xué)。對(duì)于工商管理專業(yè)，很多家長(zhǎng)和學(xué)生都存在錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，認(rèn)為工商管理專業(yè)是培養(yǎng)社會(huì)管理人才的，但是校方并沒有說(shuō)明真實(shí)的辦學(xué)理念，隨著社會(huì)人才競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，工商管理專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后大多的工作崗位在企業(yè)的中層或者基層工作，導(dǎo)致很多學(xué)生的自我認(rèn)知不準(zhǔn)確。
2.課程設(shè)置不合理。
工商管理作為一級(jí)學(xué)科，下面的二級(jí)學(xué)科包括會(huì)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷以及人力資源。在實(shí)際的教學(xué)過程中，由于工商管理專業(yè)與會(huì)計(jì)專業(yè)、市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)、人力資源專業(yè)在課程的安排上存在重疊的部分，導(dǎo)致了針對(duì)工商管理專業(yè)的人才培養(yǎng)只注重表面，學(xué)生無(wú)法學(xué)習(xí)到專業(yè)的知識(shí)，缺乏專業(yè)的工商管理專業(yè)能力，在畢業(yè)后的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。針對(duì)工商管理的課程設(shè)置，學(xué)校多注重理論知識(shí)的教學(xué)，而缺少實(shí)踐能力的培養(yǎng)，并且在課程安排上的表面化教學(xué)，缺少對(duì)工商管理課程的重點(diǎn)教學(xué)，課程設(shè)置上缺乏專業(yè)性。與此同時(shí)，針對(duì)工商管理課程和課時(shí)的設(shè)置都太高。學(xué)校在針對(duì)工商管理專業(yè)的培養(yǎng)上，課程設(shè)置多達(dá)40多門課，3500多課時(shí)，雖然現(xiàn)在縮減到了2600課時(shí)，但是工商管理課程的課程并沒有減少。
3.實(shí)踐能力差。
在工商管理的教學(xué)過程中，學(xué)校的實(shí)習(xí)和實(shí)踐培養(yǎng)很少，實(shí)踐教學(xué)板塊不足，導(dǎo)致了學(xué)生很少接觸社會(huì)的機(jī)會(huì)，缺乏專業(yè)的實(shí)踐能力，妨礙了針對(duì)工商管理人才的培養(yǎng)。目前國(guó)內(nèi)工商管理的老師普遍缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)內(nèi)容不能與時(shí)俱進(jìn)，采用傳統(tǒng)的教學(xué)方式培養(yǎng)學(xué)生，導(dǎo)致學(xué)生與社會(huì)實(shí)踐脫節(jié)更加嚴(yán)重。并且在實(shí)際的調(diào)查過程中，我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)需要從頭培養(yǎng)工商管理專業(yè)的員工，他們的實(shí)踐能力很差，基本的辦公操作技能也不具備，并且大部分工商管理專業(yè)的員工都缺乏創(chuàng)新，缺少主見。隨著社會(huì)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，企業(yè)的用工需求越來(lái)越高，并且需要上崗就能直接操作的員工。對(duì)于工商管理的人才培養(yǎng)，會(huì)讓這部分學(xué)生缺乏就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
三、工商管理人才培養(yǎng)
要解決工商管理人才培養(yǎng)過程中存在的辦學(xué)理念脫離現(xiàn)實(shí)、課程設(shè)置不合理以及實(shí)踐能力差的問題，需要提高對(duì)工商管理人才的培養(yǎng)水平，采取的具體措施如下:
1.轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念。
學(xué)校的辦學(xué)理念不科學(xué)，會(huì)造成工商管理人才培養(yǎng)定位的不準(zhǔn)確，會(huì)導(dǎo)致很多問題的發(fā)生。因此，針對(duì)工商管理人才的培養(yǎng)，需要在實(shí)際教學(xué)中，明確工商管理專業(yè)人才培養(yǎng)的目的和具體的做法。并且校方對(duì)于工商管理人才培養(yǎng)方法的制定上要面向社會(huì)的需求，立足于工商管理行業(yè)的發(fā)展方向，以學(xué)生的就業(yè)為基礎(chǔ)進(jìn)行轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，與時(shí)俱進(jìn)，設(shè)置合理的工商管理人才培養(yǎng)目標(biāo)，每個(gè)學(xué)校根據(jù)自身發(fā)展的情況，設(shè)置個(gè)性化、有特色的發(fā)展目標(biāo)，培養(yǎng)全方位的工商管理人才。只有這樣才能樹立正確的辦學(xué)理念，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)社會(huì)的適應(yīng)能力，提高學(xué)生畢業(yè)的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)促進(jìn)工商管理專業(yè)的發(fā)展。
2.設(shè)置科學(xué)的課程體系。
在工商管理的課程設(shè)置上，以就業(yè)為目的設(shè)置課程內(nèi)容，注重教學(xué)的實(shí)用性和特色教學(xué)，加大工商管理的專業(yè)技能培訓(xùn)，并且實(shí)行學(xué)生的多樣化的人才培養(yǎng)，學(xué)生可以針對(duì)其他專業(yè)進(jìn)行跨專業(yè)的選修。并且在課程設(shè)置上注重互動(dòng)式教學(xué)，增加工商管理教學(xué)的趣味性，通過工商管理新聞發(fā)布會(huì)等形式，運(yùn)用互動(dòng)式教學(xué)提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，在實(shí)際的教學(xué)過程中，一方面要加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的培養(yǎng)，另一方面也要注重學(xué)生的創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，具體包括:案例式教學(xué)，通過案例分析，更加實(shí)際生動(dòng)的講解所教的課程;互動(dòng)教學(xué)，采用教師和學(xué)生都主動(dòng)授課的形式，讓學(xué)生主動(dòng)提出問題，帶動(dòng)學(xué)生積極思考所學(xué)的課程內(nèi)容;情景模擬教學(xué)，課堂現(xiàn)場(chǎng)模擬有關(guān)工商管理課程的活動(dòng)，增加互動(dòng)性;研討式教學(xué)，即開展討論會(huì)等形式。與此同時(shí)，適當(dāng)?shù)臏p少專業(yè)課的比重，增加一些人文社會(huì)相關(guān)的課程;對(duì)工商管理的具體課程，要根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要精選必修課，增加學(xué)生對(duì)社會(huì)的適應(yīng)性;同時(shí)也要采用靈活多樣的方式進(jìn)行教學(xué)，提高工商管理課程的教學(xué)效果。
3.增加實(shí)踐教學(xué)。
針對(duì)工商管理的人才培養(yǎng)，要注重實(shí)踐教學(xué)，在實(shí)際的教學(xué)過程中，加大課程的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式，具體內(nèi)容如下:增加教學(xué)實(shí)踐的環(huán)節(jié)。在原有課程的基礎(chǔ)上，增加工商管理實(shí)踐操作的課程，例如實(shí)踐課和模擬大賽等形式。建立工商管理專業(yè)的教學(xué)基地。根據(jù)學(xué)校針對(duì)工商管理專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容和要求建立實(shí)習(xí)基地，并采用靈活實(shí)習(xí)的方式，學(xué)生根據(jù)自己的興趣選擇自己喜歡的實(shí)習(xí)方向，并配有專業(yè)老師進(jìn)行實(shí)習(xí)指導(dǎo)，工商管理專業(yè)的實(shí)習(xí)期應(yīng)在半年以上，實(shí)習(xí)基地和學(xué)校達(dá)成長(zhǎng)期合作，通過專業(yè)的實(shí)習(xí)，提高工商管理專業(yè)的專業(yè)能力，增強(qiáng)社會(huì)的適應(yīng)性，提高畢業(yè)的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
建立學(xué)校工商管理專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室。通過建立實(shí)驗(yàn)室，加大工商管理專業(yè)學(xué)生的實(shí)際操作能力和實(shí)驗(yàn)水平，并在實(shí)際的教學(xué)過程中，加大實(shí)驗(yàn)教學(xué)的課程力度和課程內(nèi)容，不要形同虛設(shè)、資源浪費(fèi)。
工商管理專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室是學(xué)生理論知識(shí)和實(shí)踐操作緊密聯(lián)系的場(chǎng)所，工商管理專業(yè)的學(xué)生可以將課堂上所學(xué)到的理論知識(shí)，通過做實(shí)驗(yàn)的形式，加深理解和鞏固。與此同時(shí)，學(xué)校應(yīng)該鼓勵(lì)更多的學(xué)生參加實(shí)驗(yàn)大賽，讓工商管理專業(yè)的學(xué)生在實(shí)驗(yàn)大賽中磨練自己，進(jìn)一步提高自己的專業(yè)知識(shí)和實(shí)際操作能力。改善工商管理教學(xué)的師資力量。
工商管理教學(xué)的老師要經(jīng)常去企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高自身的實(shí)踐能力，將自己的課程與時(shí)俱進(jìn)的傳授給學(xué)生。提高教師的實(shí)踐操作能力是培養(yǎng)工商管理人才的基礎(chǔ)和前提條件。只有這樣，才會(huì)促進(jìn)工商管理專業(yè)人才的進(jìn)一步提升，才不會(huì)誤人子弟。與此同時(shí)，學(xué)校也要和校外著名的企業(yè)家合作，經(jīng)常聘請(qǐng)他們到學(xué)校授課或開講座，同時(shí)也可以聘請(qǐng)他們擔(dān)任學(xué)校的實(shí)踐導(dǎo)師，提高工商管理學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手操作能力和水平。
綜上所述，現(xiàn)階段工商管理體制存在專業(yè)人才的缺乏、工商管理制度的不完善以及缺乏統(tǒng)一管理等問題，也就造成了工商管理在人才培養(yǎng)方面，存在的辦學(xué)理念脫離現(xiàn)實(shí)、課程設(shè)置不合理以及實(shí)踐能力差等問題。為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有自己的一席之地，針對(duì)工商管理的人才培養(yǎng)需要采取積極的措施，提高工商管理人才的質(zhì)量和創(chuàng)新能力，本文針對(duì)工商管理專業(yè)探討其人才培養(yǎng)的模式，具體包括:轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念、設(shè)置科學(xué)的課程體系以及增加實(shí)踐教學(xué)。
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引言
近年來(lái)，企業(yè)發(fā)展面臨的新的局面，雖然其面臨的更多機(jī)遇，但是同樣也存在著較為明顯的壓力，相互之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，如此也就很容易造成企業(yè)運(yùn)行中出現(xiàn)明顯問題，需要做好管理控制工作。在企業(yè)管理工作開展過程中，行政管理是必不可少的重要環(huán)節(jié)，這種行政管理的作用要想發(fā)揮出最強(qiáng)價(jià)值，必須要進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整，促使其能夠表現(xiàn)出理想的適宜性效果，解決企業(yè)行政管理可能存在的各類問題隱患。
1、企業(yè)行政管理的重要性分析
結(jié)合企業(yè)行政管理工作的有效開展，其重要性是比較突出的，企業(yè)管理和行政管理相互結(jié)合進(jìn)而才能夠表現(xiàn)出較為理想的作用價(jià)值，促使企業(yè)能夠有序高效發(fā)展。結(jié)合企業(yè)行政管理工作的開展，其表現(xiàn)出了較為明顯的強(qiáng)制性和及時(shí)性，進(jìn)而也就能夠具備較為理想的實(shí)際管理價(jià)值效果，有效解決企業(yè)發(fā)展中可能存在的一些問題，凝聚企業(yè)發(fā)展力量。
企業(yè)行政管理工作在具體開展中的重要性表現(xiàn)是比較突出的，一方面，這種企業(yè)行政管理工作的開展能夠促使企業(yè)的適應(yīng)能力得到較好提升，滿足于新時(shí)期發(fā)展下的基本要求，促使企業(yè)發(fā)展更為順暢合理，避免因?yàn)槌霈F(xiàn)企業(yè)不適應(yīng)或者是滯后性問題而影響其發(fā)展效率，因?yàn)槠髽I(yè)行政管理可以說(shuō)涉及到了企業(yè)發(fā)展和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)于管理人員以及員工都具備著較為理想的溝通協(xié)調(diào)效果，如此也就能夠保障其企業(yè)的發(fā)展更為流暢，優(yōu)化企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，緩解企業(yè)發(fā)展中管理人員和普通職員的關(guān)系，促使其發(fā)展更具活力；另外一方面，企業(yè)行政管理的落實(shí)還能夠在較大程度上有助于提升企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)效果，這一點(diǎn)對(duì)于企業(yè)發(fā)展而言更是極為重要。結(jié)合企業(yè)行政管理工作的開展，其能夠發(fā)揮出多個(gè)方面的功效，比如計(jì)劃、指揮、控制以及組織等，都能夠表現(xiàn)出較強(qiáng)的實(shí)效性，如此也就必然能夠給在企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)方面表現(xiàn)出較強(qiáng)的作用價(jià)值效果。
2、新時(shí)期企業(yè)行政管理創(chuàng)新路徑
結(jié)合新時(shí)期發(fā)展下企業(yè)行政管理工作的有效開展，其確實(shí)具備著較為突出的作用價(jià)值優(yōu)勢(shì)，但是具體工作的開展落實(shí)難度也是比較大的，在企業(yè)發(fā)展中可能遇到的問題也是比較多的，并且還需要考慮到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本需求，將企業(yè)行政管理工作的適宜性提升到最高。這也就必然需要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)于新時(shí)期企業(yè)行政管理方面的創(chuàng)新優(yōu)化，其中較為關(guān)鍵的創(chuàng)新路徑有以下幾點(diǎn)：
?。?）創(chuàng)新行政管理體制。對(duì)于新時(shí)期企業(yè)行政管理工作的創(chuàng)新發(fā)展而言，重點(diǎn)從行政管理體制方面進(jìn)行優(yōu)化是比較重要的一點(diǎn)，這種行政管理體制的創(chuàng)新主要就是為了改變管理觀念和思想，促使其相應(yīng)行政管理工作的落實(shí)能夠更為流暢。比如對(duì)于現(xiàn)階段企業(yè)行政管理過程中存在較為明顯的各個(gè)制度不完善問題，就需要解決實(shí)際問題進(jìn)行有效探索，確保其相應(yīng)行政管理體制能夠發(fā)揮出較強(qiáng)的作用效能，有效解決可能出現(xiàn)的隱患問題，促使規(guī)章制度能夠和企業(yè)行政管理實(shí)際狀況相匹配，如此也就能夠表現(xiàn)出較為理想的作用價(jià)值。此外，對(duì)于企業(yè)行政管理體制的創(chuàng)新還需要考慮到行政管理的具體質(zhì)量和效率，對(duì)于各項(xiàng)活動(dòng)的開展作用和價(jià)值進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，確保其能夠具備理想的約束性和指導(dǎo)效果，逐步完善行政管理體制。當(dāng)然，對(duì)于企業(yè)行政管理體制的創(chuàng)新落實(shí)，還需要具體到各個(gè)企業(yè)行政管理職能的劃分上進(jìn)行處理，促使其職能的劃分較為明確，能夠?qū)⒏鱾€(gè)行政管理人員的作用發(fā)揮到最大，避免出現(xiàn)人力資源的浪費(fèi)現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)行政管理工作的高效落實(shí)。
（2）創(chuàng)新行政管理體系。對(duì)于現(xiàn)階段各個(gè)企業(yè)行政管理體系進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化同樣也是比較重要的一個(gè)方面，這種行政管理體系的創(chuàng)新主要就是為了促使其相應(yīng)行政管理工作能夠具備較強(qiáng)的可靠運(yùn)行效果，尤其是對(duì)于人員的有效配置，以及自身工作任務(wù)的落實(shí)，更是需要表現(xiàn)出較強(qiáng)的實(shí)效性，相互之間工作的協(xié)調(diào)性也需要得到較好控制?；谶@種行政管理體系方面的創(chuàng)新優(yōu)化，其需要保障各個(gè)企業(yè)的崗位都有專門的人員進(jìn)行負(fù)責(zé)，將行政管理的各個(gè)任務(wù)高效落實(shí)，結(jié)合上述行政管理體制的完善方案進(jìn)行有效配備，滿足于各項(xiàng)工作開展的基本條件。當(dāng)然，對(duì)于這種具體行政管理體系的完善和創(chuàng)新，還需要重點(diǎn)從人員角度進(jìn)行優(yōu)化，保障各個(gè)行政管理人員具備較強(qiáng)的工作效能，有效解決可能出現(xiàn)的工作失誤和偏差，對(duì)于行政管理人員進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)地培訓(xùn)和教育，綜合提升其技能水平，并且加強(qiáng)職業(yè)道德培養(yǎng)，促使其能夠保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)行政管理工作。
（3）創(chuàng)新行政管理方法。在企業(yè)行政管理工作的具體落實(shí)過程中，針對(duì)具體方式方法進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化也是當(dāng)前比較重要的一個(gè)基本要求。這種行政管理方法的創(chuàng)新優(yōu)化主要就是為了促使其能夠適應(yīng)于當(dāng)前社會(huì)企業(yè)發(fā)展的基本需求，尤其是能夠?qū)崿F(xiàn)高效性和協(xié)調(diào)性處理。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，綜合運(yùn)用各類信息化技術(shù)已經(jīng)成為了必要發(fā)展趨勢(shì)，也應(yīng)該作為企業(yè)行政管理創(chuàng)新的核心方向，逐步替代傳統(tǒng)行政管理模式和手段，促使其能夠具備更強(qiáng)實(shí)效性。
3、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，對(duì)于新時(shí)期企業(yè)行政管理工作的有效落實(shí)，其對(duì)于企業(yè)發(fā)展確實(shí)能夠表現(xiàn)出較為理想的作用價(jià)值效果，而為了更好提升企業(yè)行政管理的作用價(jià)值，又需要重點(diǎn)圍繞著新時(shí)期的新要求進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整，明確創(chuàng)新優(yōu)化路徑，提升行政管理效能。
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有關(guān)行政管理的畢業(yè)論文4
摘要：行政村的行政管理存在著村的行政決策隨意性大，缺乏法制觀念;村里的事情少數(shù)人說(shuō)了算，缺乏民主觀念;村務(wù)不公開，缺乏群眾觀念的嚴(yán)重現(xiàn)象。行政村的行政管理必須遵循法制的原則，必須遵循民主的原則，必須遵循村務(wù)公開的原則，實(shí)現(xiàn)行政村行政管理規(guī)范化。
關(guān)鍵詞：法制原則;民主原則;公開原則
行政村，是指政府為了便于管理，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以下建立的最基層的農(nóng)村管理組織，它是由一個(gè)自然村或幾個(gè)自然村組成。自然村隸屬于行政村。行政村設(shè)立黨支部、村委會(huì)，行政村的管理實(shí)行的是村民自主管理。行政村是針對(duì)自然村而來(lái)的，行政村是一個(gè)較為特殊的組織，它不是一級(jí)政權(quán)組織，依照村民委員會(huì)組織法規(guī)定，它屬于自治組織。行政村對(duì)上接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助政府從事許多行政管理工作，對(duì)下是管理村民小組，履行村務(wù)管理職能，本身是村民自治組織。因此具有許多行政管理的職能，怎樣發(fā)揮好行政村的作用關(guān)系到新農(nóng)村的建設(shè)歷程，是農(nóng)村建成小康社會(huì)的關(guān)鍵。
一、行政村行政管理的現(xiàn)狀
當(dāng)前行政村行政管理的現(xiàn)狀基本是延續(xù)了生產(chǎn)大隊(duì)的管理方式，主要是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的任務(wù)。對(duì)村民小組的領(lǐng)導(dǎo)方式是上級(jí)的下級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)，都是指令的，必須的，沒有商量的余地，完全是行政領(lǐng)導(dǎo)方式。如：修路每戶多少錢，公益事業(yè)每戶多少工時(shí)等，村民只能是被領(lǐng)導(dǎo)。上級(jí)的精神傳遞到村民小組長(zhǎng)哪里就到頭了，村民了解中央和上級(jí)的精神只能靠電視、廣播。村里的大事小事都是村支部書記(兼任村委會(huì)主任)一個(gè)人說(shuō)了算，忘記了行政村是村民自治組織，把對(duì)自治組織的管理變成了行政組織。侵犯了村民的權(quán)利，損害了村民的利益，影響了黨的方針政策在農(nóng)村的落實(shí)。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府有事情找村支部書記(兼任村委會(huì)主任)落實(shí)。當(dāng)前在現(xiàn)在和村的關(guān)系上許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)仍然認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有什么事情召開村支部書記(兼任村委會(huì)主任)會(huì)議布置落實(shí)。村支部書記(兼任村委會(huì)主任)變成了傳達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)的橋梁。忘了行政村是自治組織，村委會(huì)是協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府落實(shí)任務(wù)。
2、村務(wù)一個(gè)人說(shuō)了算。在行政村的管理上，村里的大事小情都是村支部書記(兼任村委會(huì)主任)一個(gè)人說(shuō)了算。什么事情都是一個(gè)人在管，一個(gè)人說(shuō)了算，村里的其他干部都起不了什么作用，有的甚至不過問村里的任何事情。他們對(duì)村民的管理全部是命令的，根本體現(xiàn)不出自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織特點(diǎn)。
3、各種組織起到作用不大?，F(xiàn)在行政村設(shè)有許多團(tuán)體組織，如：共青團(tuán)，婦女聯(lián)合會(huì)，民辦，計(jì)劃生育，保安，農(nóng)民協(xié)會(huì)，各種農(nóng)民合作社等群眾組織。這些組織基本是應(yīng)付鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會(huì)議，沒有計(jì)劃，沒有活動(dòng)根本發(fā)揮不了什么作用。
二、行政村行政管理存在的問題
目前行政村的行政管理存在的問題很多，直接影響黨在群眾中的形象，也影響著群眾的情緒，有些問題已經(jīng)到了非解決的地步，突出的問題有三個(gè)反面：
1、村的行政決策隨意性大，缺乏法制觀念。村里的決策沒有按村民自治法進(jìn)行，主要依據(jù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指示和個(gè)人經(jīng)驗(yàn)來(lái)決策。許多行政村根本沒有預(yù)決和算制度，村里年初的預(yù)決算基本就是寫在紙上，村財(cái)務(wù)開支沒有計(jì)劃，基礎(chǔ)設(shè)施投入沒有計(jì)劃，基本是村支部書記(兼任村委會(huì)主任)想干什么就干什么，想怎么干就怎么干。
2、村里的事情少數(shù)人說(shuō)了算，缺乏民主觀念。任何事情都是村領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算，村民不知道什么是村民大會(huì)，不知道自己享有的權(quán)利。村的集體收入管理混亂，一是程序不規(guī)范，村支部書記(兼任村委會(huì)主任)自己說(shuō)了算，隨便變更集體決定。二是手續(xù)不規(guī)范。有的只是口頭合同，有書面合同大多數(shù)合同要素不全，為日后糾紛埋下了的隱患。三是吃過頭飯，許多村集體支出過大，提前收繳承包款和租金，影響了村里下一年的工。
3、村務(wù)不公開，缺乏群眾觀念。村里的賬目，村里事情，只有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)知道，村民根本不知情，只能被動(dòng)接受，嚴(yán)重的影響了村民的積極性。村級(jí)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督、監(jiān)控不強(qiáng)、沒有有效的監(jiān)督手段。有部分村支部書記(兼任村委會(huì)主任)自律意識(shí)不強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)又缺少對(duì)村干部的監(jiān)督機(jī)制，村民監(jiān)督小組形同虛設(shè)，村的財(cái)務(wù)管理失去了監(jiān)督，出現(xiàn)嚴(yán)重的混亂現(xiàn)象。
三、行政村行政管理應(yīng)遵循的原則
行政村是村民自治組織，它具有落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指示和管理村的行政事務(wù)的職能，行政村的行政管理必須遵循以下原則：
1、遵循法制的原則。
我國(guó)是法制國(guó)家，自治組織的自治必須在憲法和法律的范圍內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)。
第一、必須在憲法、法律和村民組織法規(guī)定的范內(nèi)活動(dòng)。憲法和法律是針對(duì)全體人民和所有社會(huì)組織的，自治組織的管理也不能例外。村民組織法規(guī)定“為了保障農(nóng)村村民實(shí)行自治，由村民依法辦理自己的事情，發(fā)展農(nóng)村基層民主，維護(hù)村民的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”。村民組織法是村民自治的大法，村的行政管理必須遵循。
第二、必須按法律程序辦事。按法律程序辦事是依法行政的一個(gè)不可缺少的原則，行政村的決策必須按法律程序進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)由村民小組先協(xié)商的事情，村委會(huì)不能事先決定，應(yīng)當(dāng)村民大會(huì)決定的事情不能由村委會(huì)代替。決策的程序不對(duì)，也會(huì)直接影響決策的法律效果，影響農(nóng)民群眾的積極性。
第三、必須尊重民俗。民俗雖然不是法律，但也是一個(gè)民族或村民幾代人形成的東西，它對(duì)農(nóng)民的影響是非常大的，處理不好，會(huì)影響黨和群眾的關(guān)系，直接關(guān)系到行政管理的效果，因此尊重民俗是行政村行政管理的一個(gè)重要原則。
2、遵循民主的原則。村民委員會(huì)組織法第二條規(guī)定“村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。”
第一、重大事情決策必須實(shí)行民主決策。也就是必須有村民大會(huì)來(lái)決定。村里的基本建設(shè)如：修路、基建、村的財(cái)產(chǎn)出租出售和承包等必須有村民大會(huì)決定，村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)無(wú)權(quán)擅自決定。
第二、制定各種規(guī)章制度必須通過民主協(xié)商。為了便于管理，行政村需要制定一些規(guī)章制度，這些規(guī)章制度必須事先和村民協(xié)商，不能由村委會(huì)不經(jīng)村民協(xié)商直接制定。
第三、村委會(huì)選舉必須是民主選舉。實(shí)行民主選舉是村民組織法明確規(guī)定的，無(wú)論是選舉村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還是選舉村民小組領(lǐng)導(dǎo)，都不能是上級(jí)委任和指派，必須由村民直接選舉產(chǎn)生。
3、遵循村務(wù)公開的原則。行政村村務(wù)公開，是農(nóng)村民主與法制建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是農(nóng)民行使民主權(quán)利的保障，是村民對(duì)村務(wù)活動(dòng)實(shí)行民主管理、民主監(jiān)督的好辦法。也是村民自治的主要特征，只有各種事情都公開透明，村民才會(huì)相信村民委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。村務(wù)公開要從農(nóng)民群眾關(guān)心的切身利出發(fā)，凡是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，凡是村里的重大問題都必須向村民公開。
第一是財(cái)務(wù)公開，財(cái)務(wù)公開是村務(wù)公開的主要內(nèi)容，也是群眾最容易出現(xiàn)意見的地方，因此村的財(cái)務(wù)必須公開透明，做到賬目按月按項(xiàng)公示。要聘請(qǐng)群眾監(jiān)督員監(jiān)督村里的財(cái)務(wù)支出情況。群眾監(jiān)督員不僅能起到監(jiān)督的作用而且也是村委會(huì)和村民聯(lián)系的橋梁。
第二是政務(wù)公開，一是要實(shí)時(shí)反映村委會(huì)的工作情況，包括年度工作目標(biāo)、基層組織機(jī)構(gòu)、會(huì)議記錄等情況。二是計(jì)劃生育情況、村規(guī)民約的制定，以及文書檔案情況等。三是各種群眾組織活動(dòng)情況和優(yōu)秀人物的評(píng)選情況都要通過不同的渠道及時(shí)向群眾公布，都要做到公開透明，讓群眾清清楚楚。
第三是重大事情公開。如村計(jì)劃生育指標(biāo)情況;宅基地和征用土地的審批情況;村里集體財(cái)產(chǎn)項(xiàng)目承包、經(jīng)營(yíng)情況;村里公益事業(yè)情況;村干部的工作獎(jiǎng)懲情等等涉及群眾切身利益的大事，都要向村民公開，接受群眾的監(jiān)督。
總之，行政村的行政管理是一個(gè)不可忽視的問題，現(xiàn)在有許多行政村的行政管理非?；靵y，行政村的所有事情都是村支部書記(兼任村委會(huì)主任)一個(gè)人說(shuō)了算，各種制度都是擺設(shè)，村委會(huì)委員根本起不到應(yīng)有的作用，創(chuàng)新社會(huì)管理體制，在農(nóng)村應(yīng)當(dāng)首先規(guī)范行政村的行政管理，建立和健全各種規(guī)章制度，保證村民的合法權(quán)利不受侵犯。把行政村建設(shè)成村民自我管理，自我教育的村民自治組織。
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[摘 要]技術(shù)管理是對(duì)水利水電企業(yè)生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織，使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從 而提高經(jīng)濟(jì)效益。 目前有些地方水電的管理存在一些問題，文章探討了水利水電企業(yè)如何實(shí)行現(xiàn)代化管理。
[關(guān)鍵詞]水電企業(yè)；管理體制改革；技術(shù)管理
一、我國(guó)水電管理現(xiàn)狀及存在的問題
就電能而言，水力發(fā)電和其他發(fā)電手段相比，其優(yōu)勢(shì)在于有很好的調(diào)峰能力。調(diào)峰能力強(qiáng)，不僅給電網(wǎng)的電力調(diào)度帶來(lái)了方便，同時(shí)也可帶來(lái)很好的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)我國(guó)電力工業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的東部沿海地區(qū)，電力工業(yè)已具備了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展規(guī)模，但因當(dāng)?shù)厝狈λΠl(fā)電容量，電網(wǎng)調(diào)峰容量短缺，因此建設(shè)一批抽水蓄能水電廠已成為當(dāng)務(wù)之急。
我國(guó)水利水電統(tǒng)一由水行政主管部門進(jìn)行管理?？傃b機(jī)500KW及以上的水電廠在地區(qū)水電局造冊(cè)登記，接受地、縣兩級(jí)的行政管理和行業(yè)指導(dǎo)，每年由地區(qū)水電局主持召集他們參加年度工作會(huì)議，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)；再小一些的水電站，由縣水電局管理?？v觀我國(guó)水利水電發(fā)展情況，水利水電有其特別的優(yōu)點(diǎn)，
國(guó)家鼓勵(lì)大力發(fā)展小水電，對(duì)水電發(fā)展制定了一系列行之有效的方針和優(yōu)惠政策，如“小水電要有自己的供電區(qū)”.但電力體制改革后，水電發(fā)展也面臨很多困難。如水行政主管部門對(duì)水電無(wú)法行使有效的行業(yè)管理；安全責(zé)任不明，水電站在建設(shè)或運(yùn)行過程中，一旦出了安全事故，有關(guān)部門就會(huì)推委，最后受罪的是水行政主管部門；水電統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)展不暢，統(tǒng)計(jì)結(jié)果反映不了客觀真實(shí)，不利于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策等。
二、建立現(xiàn)代化水利水電管理模式
?。ㄒ唬┘夹g(shù)管理
技術(shù)管理是對(duì)水電廠生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織，使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的結(jié)果是效益。運(yùn)行管理單位，實(shí)行企業(yè)管理，一是內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理粗放，缺乏激勵(lì)機(jī)制，二是傳統(tǒng)就業(yè)制度過于包容，致使企業(yè)人員文化程度低、技術(shù)素質(zhì)差，大部分職工末受正規(guī)培訓(xùn)，缺乏應(yīng)有的知識(shí)。加強(qiáng)技術(shù)管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：
1.建立建全技術(shù)組織管理制度。水電廠應(yīng)建立廠站、車間、班組三級(jí)技術(shù)管理工作網(wǎng)，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)管理，責(zé)任到人。建立技術(shù)信息的收集，事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流，工作總結(jié)，技術(shù)革新及合理化建議等活動(dòng)。組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)活動(dòng)成果進(jìn)行分析、歸類并進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。建立健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)技術(shù)管理對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀況、檢修及事故或故障等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，有利于采取針對(duì)性的措施來(lái)提高設(shè)備的利用率，減少設(shè)備損壞率，起到增收節(jié)支的作用。技術(shù)檔案應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)管理，確保其資料的完整性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性，應(yīng)認(rèn)真收集和整理歸類有關(guān)文書數(shù)據(jù)、圖表，機(jī)組的原始數(shù)據(jù)資料（設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行記錄、設(shè)計(jì)文件圖紙資料、運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)、檢驗(yàn)記錄等）。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數(shù)據(jù)，并將其分類匯編歸檔，同時(shí)還應(yīng)建立健全文檔查閱制度。
2.加強(qiáng)運(yùn)行管理，完善管理制度。根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)程，結(jié)合本廠的實(shí)際，制定《安全生產(chǎn)管理崗位責(zé)任制》、《生產(chǎn)事故調(diào)查實(shí)施細(xì)則》、《生產(chǎn)管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計(jì)劃》、《工作票操作票簽發(fā)制度和工作許可制度》等以適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的需要。在運(yùn)行中嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”、“三制”（操作票，工作票，交接班制，巡回檢查制和設(shè)備缺陷管理制），做好設(shè)備運(yùn)行記錄，改正不良的習(xí)慣操作行為。
3.加強(qiáng)維護(hù)檢修管理、加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督。在“質(zhì)量第一、安全第一”的`前提下，結(jié)合本廠實(shí)際進(jìn)行挖潛，技術(shù)更新，技術(shù)改造工作。逐步把恢復(fù)設(shè)備性能轉(zhuǎn)變到改進(jìn)設(shè)備性能上來(lái)，延長(zhǎng)檢修周期，縮短檢修工期，保證設(shè)備的檢修質(zhì)量。要努力學(xué)習(xí)新技術(shù)，掌握新工藝，熟悉新材料的物理化學(xué)性能及使用方法；改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟，充分利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，制定檢修網(wǎng)絡(luò)圖，使檢修質(zhì)量提高，工期縮短，耗材降低，工力減少。運(yùn)用各種科學(xué)試驗(yàn)方法進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督，對(duì)各種設(shè)備進(jìn)行定期或不定期的檢驗(yàn)和檢測(cè)，了解掌握設(shè)備的技術(shù)狀況及在運(yùn)用中的變化規(guī)律，保證設(shè)備有良好的技術(shù)狀況。加強(qiáng)儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、金屬監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。技術(shù)監(jiān)督還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
?。ǘ?qiáng)化水利水電廠生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核制度
水電廠經(jīng)濟(jì)考核由于其生產(chǎn)過程復(fù)雜、業(yè)主及管理方式的不同，目前還沒有比較有效和公認(rèn)合理的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家電力公司時(shí)期曾推出過水能利用提高率指標(biāo)，并納入到達(dá)標(biāo)創(chuàng)一流標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定，但因該法對(duì)水量和綜合出力系數(shù)的計(jì)算存在較大誤差或不確定性，其程序的計(jì)算結(jié)果難于取得管理方和相關(guān)部門的認(rèn)可，結(jié)果沒能切實(shí)推行。從維護(hù)水電廠正常生產(chǎn)秩序的要求出發(fā)，水電廠生產(chǎn)運(yùn)行指標(biāo)應(yīng)能充分體現(xiàn)各項(xiàng)工作的成效，反映設(shè)備管理維護(hù)和水能利用的水平，至于具體工種、崗位的工作成效應(yīng)作為發(fā)電廠對(duì)各部門和員工的考核指標(biāo)，它們綜合起來(lái)反映發(fā)電廠宏觀的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理水平。發(fā)電廠生產(chǎn)運(yùn)行方面的工作是復(fù)雜而繁多的，如主設(shè)備可用率、棄水停機(jī)時(shí)間、廠用電率三項(xiàng)指標(biāo)作為對(duì)已投產(chǎn)發(fā)電廠的生產(chǎn)運(yùn)行考核項(xiàng)目。
?。ㄈ┳グ踩偕a(chǎn)，提高工作人員技術(shù)水平，安全生產(chǎn)以人為本
水電廠技術(shù)管理工作應(yīng)始終把安全放在首位，應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)組織制度，采取一系列行之有效的措施，強(qiáng)有力的制度來(lái)約束人。狠抓落實(shí)，用血的教訓(xùn)說(shuō)明安全生產(chǎn)與每個(gè)職工切身利益密切相關(guān)，使職工增強(qiáng)執(zhí)行規(guī)程制度的自覺性。并對(duì)各類大小事故認(rèn)真開展調(diào)查分析及時(shí)寫出調(diào)查報(bào)告和事故通報(bào)。用安全規(guī)章制度約束人，用事故教訓(xùn)教育人，以獎(jiǎng)優(yōu)罰劣激勵(lì)人。在職工中形成“抓安全就是抓生產(chǎn)的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴。
平時(shí)加強(qiáng)職工培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)，水電廠雖小但仍屬技術(shù)密集型企業(yè)，對(duì)人的素質(zhì)要求并不低。水電廠規(guī)模小，機(jī)組容量小，人員少；不少人員身兼電氣、
機(jī)械和運(yùn)行工作，檢修人員也身兼電氣、機(jī)械檢修兩職，有的廠站甚至沒有檢修工，設(shè)備檢修時(shí)才抽調(diào)運(yùn)行人員出來(lái)參加檢修。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，不少小水電廠已廣泛應(yīng)用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，現(xiàn)有職工缺乏應(yīng)有的知識(shí)，在工作中感到吃力。所以加強(qiáng)職工的技術(shù)培訓(xùn)，提高職工的技術(shù)水平是小水電廠發(fā)展的必由之路。
三、結(jié)語(yǔ)
在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，水利水電企業(yè)要用不斷改進(jìn)工作方法，大力推廣國(guó)內(nèi)外同行在成本控制上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上，組織建立每日生產(chǎn)信息的自動(dòng)采集、計(jì)算和傳輸、存儲(chǔ)等，全面真實(shí)地記錄了發(fā)電廠的生產(chǎn)運(yùn)行過程。水利水電行業(yè)中，大部分信息都可直接從發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)、水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)、閘門信息系統(tǒng)等系統(tǒng)自動(dòng)采集，這大大提高各項(xiàng)指標(biāo)準(zhǔn)確性，真正建立水電廠對(duì)每次洪水的跟蹤利用、每項(xiàng)設(shè)備發(fā)電潛力的挖掘，提高生產(chǎn)管理水平，形成有效、可操作和簡(jiǎn)明的現(xiàn)代化生產(chǎn)運(yùn)行管理模式，使水電企業(yè)獲得良好收益、使國(guó)家能源安全合理利用、使經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。
參考文獻(xiàn)
[1] 楊培嶺?，F(xiàn)代水利水電工程項(xiàng)目管理理論與實(shí)務(wù)[M].中國(guó)水利電力出版社，2004
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