演講稿可以幫助發(fā)言者更好的表達。在現(xiàn)實社會中，越來越多地方需要用到演講稿，你寫演講稿時總是沒有新意？下面是范文網(wǎng)小編整理的袁純清7.29講話3篇，以供參考。
袁純清7.29講話1
《省委書記袁純清在全省領導干部大會上的講話》心得體會 9月3日，我礦全體中層以上干部認真學習了《省委書記袁純清在全省領導干部大會上的講話》和《晉城市委書記張茂才在全市領導干部大會上的講話》。會后，我又重新進行了學習，反復領會講話精神實質。從中感悟很深。《省委書記袁純清在全省領導干部大會上的講話》總攬全局，指明了大方向?！稌x城市委書記張茂才在全市領導干部大會上的講話》貼近晉城實際，進一步明確了目標和細節(jié)。兩個講話從歷史發(fā)展的角度和時代跨越的高度、運用科學發(fā)展觀、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、世界觀、山西省情的趨勢觀、為民謀福祉的人生觀。深刻分析了山西的優(yōu)勢與不足、潛力與崛起，破題智略、蓄勢籌謀、順勢競發(fā)。新思想、新理念撲面而來；新思路，新目標令人振奮；新舉措，新謀略催人奮進；新核心，新希冀搏動三晉。
作為一名基層干部，我要深刻領會講話核心與實質；準確把握省情發(fā)展趨勢；充分認識轉型跨越意義；全面理解發(fā)展路徑措施。結合本職工作，要把自己擠入思想解放隊伍，融入山西跨越發(fā)展的行列，對省情有更準確的認識，對工作有更明確的的思路，對發(fā)展有更堅定的信念，對未來有更美好的憧憬。
作為煤礦的一名基層黨支部書記，我認為在基層工作中必須及時跟新思路，理論與實際相結合。因為我們的主導產(chǎn)業(yè)是煤炭，所以當下實際就是如何安全高效地產(chǎn)出優(yōu)質煤、精品煤。因此，我們基層領導干部應該做好以下幾方面的工作。
一、加強學習，提高認識，夯實基礎。
通過學習要不斷提升思想意識，并且讓全體基層生產(chǎn)骨干認真領
會上級文件精神。統(tǒng)一思想，整體上一個層次。從全新的高度對待學習和工作。這就要求大家從多方面學習，不斷提高思想意識和技能水平。
二、深入剖析工作中的上級問題。
在準確掌握精神要領的情況下，要根據(jù)自身實際創(chuàng)新地開展工作。我們的主導產(chǎn)業(yè)就是產(chǎn)煤，那就要深入思考在產(chǎn)煤過程中的時間問題。比如：搞好工作面的“三直一平兩暢通”可以提高安全效應。浮煤清理的干干凈凈；老空煤要掌握好放煤角度與力度，既不會讓灰分超標，也不會讓煤炭資源浪費，保證了工程質量；采煤過程中要把全部防塵噴霧裝置打開，保證了現(xiàn)場操作工人的身體健康，提升了安全質量標準化上水平；技術工種通過精湛的工藝搞好設備維護，可以保證設備的正常運行，降低事故率。從源頭上杜絕了安全隱患。
三、著力為職工群眾辦好事，辦實事。
作為一名基層干部要體恤民情，在生活上了解照顧職工。哪位職工家里有事需要幫助，就應當主動幫助。哪位職工身體不適不能上班，就不要讓其為難。在工作中還應當做到廉潔自律，嚴格執(zhí)行廉潔從政有關規(guī)定。堅持傾聽職工群眾心聲，杜絕工作中的吃、拿、卡、要現(xiàn)象。搞好隊務公開和日清日結制度，讓廣大職工感覺到黨的溫暖和“家”的溫馨。總之，我們要認真貫徹袁書記重要講話的精神，保證自己做到實處、走在前列，弘揚“太行精神”，加強自身學習，以更大的信心和勇氣搞好安全生產(chǎn)，為推動蘭花集團、晉城乃至整個山西跨越發(fā)展貢獻力量。
綜放隊黨支部：田智德
2010-08-23
《省委書記袁純清在全省 領導干部大會上的講話》
心 得 體 會
田 智
2010年8月23日德
袁純清7.29講話2
7月29日，山西省委在太原召開全省領導干部大會。會議以科學發(fā)展觀為指導，著眼“十二五”時期又好又快發(fā)展，深刻把握國內外發(fā)展大勢，從山西省情實際出發(fā)，進一步明確發(fā)展方向、完善發(fā)展思路、突出發(fā)展重點，動員全省人民，解放思想，凝聚共識，增強信心，埋頭苦干，以轉型發(fā)展為主線，以趕超發(fā)展為戰(zhàn)略，以跨越發(fā)展為目標，以建設國家新型能源和工業(yè)基地為基礎，為建設全國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、中西部現(xiàn)代物流中心和生產(chǎn)性服務業(yè)大省、中部地區(qū)經(jīng)濟強省和文化強省，開創(chuàng)富民強省新局面而努力奮斗。省委書記、省人大常委會主任袁純清作重要講話，省委副書記、省長王君主持會議，省委副書記、省政協(xié)主席薛延忠，省委常委申聯(lián)彬、申維辰、杜玉林、金道銘、李小鵬、方文平、高建民、李政文、湯濤等出席會議。
袁純清指出，近年來，在黨中央、國務院的正確領導下，全省干部群眾團結奮進，務實創(chuàng)新，經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的成就。省委、省政府提出走出“四條路子”、實現(xiàn)“三個跨越”，把轉型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展作為戰(zhàn)略重點，符合科學發(fā)展觀的要求，切合山西實際。今年上半年，大部分經(jīng)濟指標恢復或超過國際金融危機前的水平，步入穩(wěn)定較快增長區(qū)間。同時要清醒地看到，山西欠發(fā)達的省情沒有改變，轉型發(fā)展的任務十分艱巨，發(fā)展的速度和質量與全省人民期盼相比還有不小差距。面臨的最大問題是發(fā)展不足，最突出問題是新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新項目儲備不足，最緊要問題是干部隊伍對大發(fā)展思想準備不足。黨中央、國務院對山西的發(fā)展寄予殷切希望，胡錦濤總書記在 山西視察時明確指出要在“三個方面下工夫”。山西有著厚重的歷史文化底蘊，有著豐富的資源、壯美的山川，有著光榮革命傳統(tǒng)并孕育了偉大的 “太行精神”，有著敢為天下先的晉商文化，有著共和國重要能源基地的承載，更有著3400萬勤勞智慧的三晉兒女。面對工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化加快推進的歷史趨勢，面對工業(yè)化躍升期、城鎮(zhèn)化加速期、節(jié)能環(huán)保攻堅期、新技術革命成長期、基礎設施建設加大期的時代特征，全面轉型是山西的必由之路，加快跨越是山西的必然選擇。
袁純清指出，要順應轉型發(fā)展的時代潮流，登高望遠謀劃未來發(fā)展。人類社會的每一次跨越進步，都伴隨著經(jīng)濟社會的大轉型。轉型發(fā)展是我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略之舉，是山西的根本出路，是更好更快的發(fā)展。轉型發(fā)展就是要推動發(fā)展由主要依靠資源開采、初步加工向資源深度開發(fā)、深度加工轉變，由外延擴張向內涵提升轉變，由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一枝獨大向多元發(fā)展轉變，由粗放、高耗、低效、單一線性發(fā)展向集約、低碳、高效、多元循環(huán)發(fā)展轉變，最終實現(xiàn)綠色發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。我們要把轉型發(fā)展作為全省工作的主題和主線，在發(fā)展中促轉型，在轉型中謀跨越，努力搶占未來發(fā)展制高點?？偟亩ㄎ皇牵越ㄔO國家新型能源和工業(yè)基地為基礎，努力建設全國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、中西部現(xiàn)代物流中心和生產(chǎn)性服務業(yè)大省，早日建成中部地區(qū)經(jīng)濟強省和文化強省?！笆濉睍r期主要經(jīng)濟指標努力實現(xiàn)翻番。
袁純清指出，工業(yè)新型化、農業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化是轉型發(fā)展的根本舉措，是跨越發(fā)展的主要依托。一要實現(xiàn)工業(yè)新型化。山西的優(yōu)勢在煤，山西的潛力和希望也在煤。我們不僅要挖好煤，更要用好煤；不僅要做好煤炭本身的文章，更要做好煤炭延伸發(fā)展的文章；不僅要開發(fā)好地下資源，更要開發(fā)好地上資源。要以煤為基，以煤興產(chǎn)，以煤興業(yè)，多元發(fā)展。在實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)高效綠色安全發(fā)展的基礎上，加快提升焦炭、冶金、電力、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快壯大現(xiàn)代煤化工、裝備制造、新型材料、文化旅游、物流會展、特色食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡、研發(fā)設計、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)由煤炭大省向以煤為基的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)大省的跨越，實現(xiàn)由單一煤電“基地”向立體能源“中心”的轉變，做一篇面向全國、面向世界市場的大文章。具體路徑，一是圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實行循環(huán)化，實現(xiàn)高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展。堅持全循環(huán)、抓高端，構建具有山西特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，在不斷加工轉化中實現(xiàn)發(fā)展效益最大化。二是圍繞煤炭裝備制造業(yè)高端化，實現(xiàn)由采掘文明向制造文明轉變，建設以太原為中心的世界煤機產(chǎn)業(yè)基地。三是圍繞煤炭運銷形成的巨大運力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。建設環(huán)渤海、黃河中游地區(qū)現(xiàn)代物流中心，在暢通人流、物流、信息流、資金流和商流中提升山西發(fā)展活力和競爭力。四是圍繞煤焦冶電等高耗能產(chǎn)業(yè)的清潔生產(chǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)環(huán)境壓力向發(fā)展動力轉化。五是圍繞能源資源優(yōu)勢做大新能源新材料產(chǎn)業(yè)，把一個優(yōu)勢變成兩個乃至多個優(yōu)勢。六是圍繞煤 炭及關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，力爭在高科技領域占有一席之地，鼓勵資源型企業(yè)利用資本優(yōu)勢引進高端人才和技術。七是圍繞發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢加快文化旅游產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展步伐，堅持大片大作大戲表現(xiàn)、大集團運作、大景點支撐、大服務引領、大會展集聚，培育新的經(jīng)濟支撐點。走好以上路徑，必須創(chuàng)新思想觀念、思維方式和工作手段，打好 “資源為王、成本優(yōu)勢”這張牌，更多地掌握市場交換話語權、市場競爭主動權、市場開發(fā)優(yōu)先權；堅持資源跟著高端產(chǎn)業(yè)走，在與高端產(chǎn)業(yè)的融合中實現(xiàn)最大值；實現(xiàn)“材料加工”向“加工材料”轉變，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值；突出創(chuàng)新引領、標準為上，敢于在優(yōu)勢領域創(chuàng)制技術路線、生產(chǎn)模式和技術標準，實現(xiàn)資源驅動向創(chuàng)新驅動轉變；實行板塊化發(fā)展、園區(qū)化承載、集群化推進；樹立“資源有限、創(chuàng)造無限”理念，既“有中生有”，用資源換資本、換技術、換市場、換項目，又“無中生有”，在創(chuàng)意中開創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)大天地。二要實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化。堅持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化這個主題，全力推進現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設，把政策和要素集聚到“一村一品”“一縣一業(yè)”上來，走上規(guī)模、質量、品牌、效益的良性循環(huán)。突出縣域工業(yè)化這個核心，因地制宜發(fā)展煤炭配套工業(yè)和服務業(yè)，發(fā)展特色高效農業(yè)，以縣級工業(yè)園區(qū)為承載，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。夯實農業(yè)社會化服務體系這個基礎，發(fā)展農民專業(yè)合作社，鼓勵農業(yè)科技人員與農民形成利益共享機制，建設農村信息化平臺。
抓住農民增收這個關鍵，落實各項惠農政策，鼓勵農民就近就地創(chuàng)業(yè)，加快扶貧開發(fā)。三要實現(xiàn)市域城鎮(zhèn)化。形成以“一核一圈三群”為主體的城鎮(zhèn)空間布局，實現(xiàn)中心城市、城鎮(zhèn)群、經(jīng)濟圈的互促互動?！耙缓恕奔刺际袇^(qū)；“一圈”即以太原都市區(qū)為核心的大都市圈；“三群”，即大同、朔州城鎮(zhèn)群，長治、晉城城鎮(zhèn)群，臨汾、運城城鎮(zhèn)群。太原都市圈是全省城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重中之重，要加大力度，全面提速，確?！笆濉逼陂g城鎮(zhèn)化率、經(jīng)濟增長速度明顯高于全省和其他城鎮(zhèn)群，經(jīng)濟總量占全省的比重明顯提升。要強化規(guī)劃的引領力和建設的創(chuàng)新性，充分體現(xiàn)城鎮(zhèn)的歷史感、生態(tài)性、文化味。要加強基礎設施建設，增強城鎮(zhèn)的通達性、功能性、安全性，建設智能化城市。要創(chuàng)新加快城鎮(zhèn)化進程的體制機制，讓更多的人進得來、住得下、發(fā)展好。要著力改善民生，加快發(fā)展社會事業(yè)，讓人民群眾生活得更有質量、更有保障、更有尊嚴。四要實現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)化。建設綠化山西，牢固樹立栽樹就是栽歷史、就是栽人文、就是栽政績的理念，堅持“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的有效做法，深入推進集體林權制度改革，實現(xiàn)大地增綠、林業(yè)增效、環(huán)境增色、農民增收。建設氣化山西，充分利用山西豐富的煤層氣、焦爐煤氣、煤制天然氣和過境天然氣等能源，滿足人民群眾生產(chǎn)生活所需，降低溫室氣體排放。建設凈化山西，要在“節(jié)”字上下工夫，強力推進重點行業(yè)和重點領域節(jié)能工作；在“減”字上下工夫，堅決關閉淘汰落后產(chǎn)能；在“治”字上下工夫，推進重點地區(qū)環(huán)境綜合整治，加強自然保護區(qū)建設和礦山生態(tài)修復；在“創(chuàng)”字上下工夫，深入開展環(huán)境保護模范城 市、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村創(chuàng)建活動。建設健康山西，城市管理、生態(tài)環(huán)境、水源地保護、衛(wèi)生服務、醫(yī)療保健、社會保障等方面都要以人的健康為中心，保障人民群眾健康地生活和工作。
袁純清強調，思想的大門打不開，發(fā)展的大門也打不開。在山西轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的關鍵時期，必須再次吹響解放思想的沖鋒號，沖破一切影響和制約我們發(fā)展的思想心結和體制障礙，在轉型和跨越的大道上勁跑。要從煤炭依賴中解放出來，重新認識煤、科學定位煤、深度利用煤；要從政府依賴中解放出來，強化企業(yè)主體地位，政府要主動為企業(yè)搞好服務，涌現(xiàn)出更多新晉商；要從內陸經(jīng)濟思維定勢中解放出來，破除小富即安、不富亦安的小農意識，破除肥水不流外人田的狹隘觀念，在共生共贏中把握發(fā)展先機；要從計劃經(jīng)濟模式中解放出來，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本與金融資本、國有資本與民間資本有機融合；要從守成求穩(wěn)的心態(tài)中解放出來，不停歇地解放思想，強化直接入軌、后來居上、三步并作兩步走的緊迫感，以人一之我十之、人十之我百之的精神，敢于背水一戰(zhàn)、跨越發(fā)展。
袁純清強調，實現(xiàn)發(fā)展轉型，關鍵是干部要轉型。領導干部一要有世界的眼光，用別人的眼光來開闊自己的視野，用別人的創(chuàng)新來豐富自己的路徑，用別人的經(jīng)驗來提高自己的本領。二要有戰(zhàn)略的思維，善于在復雜局面中謀篇布局，在嚴峻挑戰(zhàn)中抓到機遇，在激烈競爭中爭取主動，在戰(zhàn)略把握上高人一籌。三要有“結合”的本領，在用好 政策與破解難題的結合上長本領，在項目策劃、布局與項目推進的結合上長本領，在改革發(fā)展與安全穩(wěn)定的結合上長本領。四要有敢闖的勇氣，在關鍵環(huán)節(jié)和重要領域大膽探索，迎難而上、知難而進、勇于爭先，市縣工作要按照山西一流來定位，全省性工作要按照中部一流來考慮，一些地區(qū)、企業(yè)和領域要爭取全國一流、世界一流。五要有學習的自覺。堅持學習工作化、工作學習化，掀起一場學習的新高潮，建設學習型黨組織，實現(xiàn)全省干部隊伍素質提升上的新跨越。六要有高尚的操守。要有公仆本色、赤子情懷、擔當意識，把職務當作事業(yè)來做，不漂浮、不浮躁、不虛度；要珍惜榮譽、珍惜職位、珍惜人生，干干凈凈做人、清清白白作事、堂堂正正做官；要直面艱苦、忍耐清苦、樂于吃苦，肯奉獻、能舍棄、耐寂寞，始終保持向上的精神狀態(tài)。
袁純清指出，要義無反顧地推進體制機制創(chuàng)新，全方位地實施開放引進戰(zhàn)略，讓勞動、知識、資本、管理的活力競相迸發(fā)，讓創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。一是要大力實施開放引進戰(zhàn)略。山西發(fā)展得好不好、快不快，關鍵在于我們走出去的頻率、走出去的遠近、走出去的力度、走出去的效果。樹立“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展、開放即發(fā)展、招商即發(fā)展”的觀念，對于環(huán)渤海要主動融入，對于長三角、珠三角要加強互動，對于中部地區(qū)尤其中原地區(qū)要積極聯(lián)手，進一步拓展發(fā)展半徑。抓住世界及我國東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移的機遇，進行定點式、跟進式、持續(xù)式的精細化招商引資，掀起策劃、引進、建設項目的高潮。大力改善投資環(huán)境，形成外商進得來、留得住、發(fā)展得好的軟硬環(huán)境。在相 當長一段時期要把招商引資作為考核一個地方一個班子的重要參數(shù)。二是要加快政府職能轉變。建設陽光政府、法治政府、服務政府、責任政府，少說不能辦、多說怎么辦，落實首辦負責制和限期辦結制，發(fā)揮政府資金的引導作用。三是要發(fā)揮好國有企業(yè)的骨干力量。國有企業(yè)要以資產(chǎn)資本化、資本股權化、股權多元化為重點，實施跨地域、跨行業(yè)、跨所有制的兼并重組，實現(xiàn)低成本擴張、高端化發(fā)展。省屬大企業(yè)要作轉型發(fā)展的先鋒隊、跨越發(fā)展的排頭兵。太鋼要建設國內一流、世界著名的大型企業(yè)集團。十大資源型企業(yè)要圍繞轉型發(fā)展實施“雙千億工程”（“十二五”期間新增投資和銷售收入各1000億元以上，翻一番以上）。四是要激發(fā)民營經(jīng)濟的活力。落實對民營經(jīng)濟的各類政策，幫助民營企業(yè)拓寬融資渠道，建立和完善民營經(jīng)濟服務體系。五是要深入推進綜合配套改革。加快建立資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)，加大擴權強縣工作力度，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，激發(fā)基層政權活力。六是要深化干部人事制度改革。提高選人用人公信力，做到群眾歡迎、干部服氣；端正干部隊伍風氣，在全省形成干事創(chuàng)業(yè)光榮、碌碌無為可恥的導向；健全考核評價機制，做到能者用、好者上、庸者下，讓吃苦的人吃香，讓有為的人有位。
袁純清強調，推動轉型發(fā)展、跨越發(fā)展，必須進一步加強黨的領導。各級黨委、政府要把抓轉型、謀跨越作為主要任務，黨政一把手要當好第一責任人，建設奮發(fā)有為、堅強有力，在轉型發(fā)展、跨越發(fā)展上有大作為、有大建樹的領導班子。要結合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切 實把廣大基層黨員干部的積極性、創(chuàng)造力凝聚到轉型、跨越的生動實踐中來。要形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制，做到人人有責任、有擔子、有追求。上一級黨委、政府要切實關心支持下一級工作，為基層和企業(yè)搞好服務。要形成轉型發(fā)展的強大合力，在全社會形成齊心協(xié)力謀跨越、促轉型的濃厚氛圍。
袁純清最后說，山西轉型發(fā)展正當其時，山西跨越發(fā)展前景燦爛。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，搶抓機遇促轉型，上下同心謀跨越，在全面建設小康社會征程上創(chuàng)造無愧于時代的新業(yè)績！
參加會議的有，省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省軍區(qū)負責同志，省法院院長、省檢察院檢察長，省武警總隊主要負責同志，省級老同志，省級各民主黨派、工商聯(lián)主要負責同志，各市、縣（市、區(qū)）黨政主要負責同志，各市人大、政協(xié)主要負責同志，開發(fā)區(qū)黨政主要負責同志，省直各部門主要負責同志，中央駐晉單位主要負責同志，大專院校和省管國有骨干企業(yè)主要負責同志，省人大代表和省政協(xié)委員中非公有制經(jīng)濟人士代表，“千人計劃”入選人員，不是上述人員的省委委員、候補委員。
袁純清7.29講話3
奮力推動轉型跨越同心辦好“兩件大事” ﹙二0一二年一月十五日﹚ 同志們：
在全體代表和與會同志的共同努力下，省十一屆人大六次會議的各項議程圓滿完成。全體代表和列席會議的同志，忠實履行職責，依法行使權利，積極建言獻策，體現(xiàn)了對山西人民高度負責的精神和推動轉型跨越的堅強決心。這是一次團結奮進、務實創(chuàng)新的大會，是一次提振精神、凝心聚力的大會，是一次昂揚向上、風清氣正的大會！在此，我代表大會主席團和省十一屆人大常委會，向大家表示衷心感謝！
2011年是 “十二五”實現(xiàn)良好開局的一年，是山西綜合實力邁上新臺階、各項事業(yè)取得新進步的一年。經(jīng)濟總量邁上一個大臺階，標志著山西發(fā)展進入新的階段；轉型綜改試驗區(qū)全面啟動，顯示出資源型經(jīng)濟轉型開始入軌；城鄉(xiāng)居民收入大幅增加，人民群眾得到了更多實惠；安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，是我省歷史上最好時期；中部論壇和中博會的成功舉辦，擴大了山西的對外開放；四級黨委換屆圓滿成功，干部隊伍建設得到加強；特別是省第十次黨代表大會提出走出轉型新路、加快全面小康“兩件大事”，進一步打開了發(fā)展視野，激發(fā)了全省人民奮力超越的膽氣和決心。放眼三晉大地，發(fā)展的基礎更加扎實，支撐更加有力，勢能正在集聚，潛能正在釋放，我們站在一個充滿希望的新起點上。
今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的一年，是轉型綜改試驗區(qū)全面推進的一年。特別是今年要召開黨的十八大，這是全黨全國人民的一件大事、喜事、盛事，做好今年工作具有十分重要的意義。全省上下要進一步增強責任感、使命感、緊迫感，堅定信心、對標一流，齊心協(xié)力、頑強拼搏，把這次大會確定的目標任務落到實處，為黨的十八大勝利召開營造良好環(huán)境，為辦好“兩件大事”、再造一個新山西創(chuàng)造新的業(yè)績。
要圍繞辦好“兩件大事”，進一步統(tǒng)一思想、形成合力。要把握發(fā)展態(tài)勢，充分認識到山西目前的好形勢來之不易，轉型的強勁勢頭難能可貴，要倍加珍惜，進一步鞏固好、發(fā)展好。要堅定轉型跨越，轉型跨越發(fā)展是推動科學發(fā)展、貫徹主題主線的山西實踐。轉型跨越互促互動，大轉型才有大發(fā)展。要貫徹主題主線總基調，堅持穩(wěn)中求進、好中求快，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價總水平基本穩(wěn)定，保持社會和諧穩(wěn)定，同時要在循環(huán)經(jīng)濟和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新突破，在轉型綜改試驗區(qū)建設上有新進展，在保障和改善民生上有新舉措，在社會管理創(chuàng)新上有新成效。
要圍繞辦好“兩件大事”，進一步奮發(fā)進取、傾力作為。世界經(jīng)濟復蘇的不穩(wěn)定不確定性上升，國際經(jīng)濟環(huán)境難以明顯好轉，國際市場陷入低迷。國內經(jīng)濟增長存在下行壓力，物價上漲壓力仍然較大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。特別是要清醒地認識到，我省經(jīng)濟發(fā)展不足、產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)的問題仍很突出；全面小康實現(xiàn)程度年均追趕1個百分點任務十分艱巨；農民收入增長較快，但翻番任務依然繁重；轉型綜改試驗區(qū)建設剛剛起步，未成大勢。
面對復雜的形勢，我們要堅定信心；面對難得的機遇，我們要增強責任；面對艱巨的任務，我們要埋頭苦干。
要圍繞辦好“兩件大事”，突出重點、務求實效。要舉起轉型綜改試驗這個龍頭，集智以創(chuàng)新，齊心以攻堅，聚力以突破，在標桿項目、政策創(chuàng)新、板塊推進、破解難題等方面先行先試、取得突破。要突出“項目落地年”這個重點，善謀項目之策，多解項目之難，多給項目之力，確保已簽約項目盡早落地、落地項目盡早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目盡早發(fā)揮作用。要抓住改善民生這個根本，加快社會事業(yè)發(fā)展，加快推進保障性住房建設、棚戶區(qū)改造和沉陷區(qū)治理，加大扶貧開發(fā)力度，認真解決涉及人民群眾切身利益的突出問題，提高社會保障水平、收入水平、健康水平和科技教育水平。特別是以深入開展領導干部下鄉(xiāng)住村包村增收為載體，通過政策發(fā)力、項目給力、社會助力，確保農民收入按照翻番目標穩(wěn)步增長。要夯實社會管理這個基礎，完善社會管理創(chuàng)新機制，以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，堅持不懈狠抓安全生產(chǎn)，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，營造團結向上、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
要圍繞辦好“兩件大事”，不斷提高人大工作科學化水平。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持和完善人民代表大會制度。各級人大及其常委會要認真履行職責，加緊制定和完善促進轉型跨越、建設綜改試驗區(qū)、保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會管理等方面的地方法規(guī)，加強對“一府兩院”的監(jiān)督，推進依法行政、公正司法，依法行使重大事項決定和重要人事任免權。要拓寬代表知情知政渠道，做好代表議案和代表建議的辦理工作，為代表履職搞好服務。各級各部門要自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督。各級黨委要支持人大及其常委會依法履行職責，為人大及其常委會開展工作創(chuàng)造條件。
各位代表即將返回工作崗位，希望大家?guī)ь^學習領會、深入貫徹落實這次大會精神，行使好人民賦予的權力，把會議精神落實到各項工作中，多建利民之言，多辦惠民之事，以良好的作風、務實的工作，為人民作出新的貢獻。
各位代表、同志們，轉型跨越風帆正舉，“兩件大事”催人奮進。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，振奮精神、開拓創(chuàng)新、埋頭苦干，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！
2012山西兩會：省長王君政府工作報告(摘要)
2012-1-12 11:35:25 信息內容
2011年圓滿完成預定目標任務實現(xiàn)“十二五”良好開局
2011年是“十二五”開局之年。一年來，在黨中央、國務院的堅強領導下，我們認真貫徹落實黨的十七大、十七屆五中、六中全會和胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持主題、圍繞主線，著力推動轉型跨越，經(jīng)濟社會發(fā)展和各項工作都取得了新的成績。
(一)經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。認真貫徹落實中央宏觀調控政策和各項決策部署，立足擴大內需，繼續(xù)加大投資力度，全社會固定資產(chǎn)投資完成7300億元、增長28%(按老口徑統(tǒng)計為8000億元)；持續(xù)擴大消費，全年社會消費品零售總額達到3750億元，增長17%。積極發(fā)展對外貿易，穩(wěn)定拓展外需，全省進出口總額完成147億美元，超歷史最好水平。與此同時，煤銷、太鋼、焦煤、潞安、陽煤、晉煤、同煤等7戶企業(yè)銷售收入均超過千億元，省屬國有大企業(yè)成為推動全省經(jīng)濟增長的重要力量。
2011年，全省經(jīng)濟在2010年高位運行的基礎上，繼續(xù)保持了較快的增長。預計全省生產(chǎn)總值達到萬億元，增長13%左右；財政總收入、一般預算收入分別完成2261億元、1213億元，均增長25%；城鄉(xiāng)居民收入分別達到元、5500元，增長13%、15%左右。經(jīng)濟總量突破萬億元大關，財政總收入突破2000億元大關，在建設中部地區(qū)經(jīng)濟強省的道路上又邁出了堅實的一步！
(二)基礎設施建設取得歷史性突破。大西客運專線、中南部出海大通道等鐵路建設加快推進；新增高速公路1003公里、通車總里程超過4000公里，新改造國省干線527公里、農村公路2972公里；運城、大同機場改擴建和呂梁、臨汾、五臺山機場新建工程進展順利。35項應急水源工程全部建成，引黃北干工程如期實現(xiàn)引水到大同、朔州的目標，大水網(wǎng)工程全面啟動，規(guī)劃五年投資1000億元的水利建設高潮正在興起；新增電力裝機800萬千瓦；省城十大建筑全部竣工；“一核一圈三群”建設取得新的進展。
(三)轉型發(fā)展勢頭強勁、發(fā)展方式轉變邁出新的步伐。大力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整合重組和技術改造。徹底告別了小煤窯時代，進入了現(xiàn)代化大礦時期。整合重組效果進一步顯現(xiàn)，煤炭產(chǎn)量和外運量分別達到億噸、億噸，再創(chuàng)歷史新高；煤炭價格穩(wěn)中有升，煤炭行業(yè)效益穩(wěn)步提高，上繳稅費占財政總收入的比重達到43%；煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強，為推動轉型跨越發(fā)展奠定了堅實的基礎。同時，全面啟動非煤礦山、焦化、鋼鐵和水泥等行業(yè)的整合重組，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造力度，產(chǎn)業(yè)競爭力明顯增強。
加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展先進裝備制造業(yè)、現(xiàn)代煤化工、新型材料工業(yè)、特色食品工業(yè)，四大行業(yè)增加值均增長20%以上。積極發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保、信息等產(chǎn)業(yè)，太
原富士康年產(chǎn)2200萬支第4代蘋果手機生產(chǎn)線建成，晉城科技園一期5500臺機器人下線。潞安180萬噸煤基多聯(lián)產(chǎn)項目、晉中吉利10萬輛新能源汽車項目、大同協(xié)鑫多晶硅及光伏產(chǎn)業(yè)項目、陽泉百度云計算10萬臺服務器數(shù)據(jù)處理項目等一大批標志性轉型項目開始布局。加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，全省旅游總收入達到1343億元，增長%。
積極推進節(jié)能減排和生態(tài)建設。加快淘汰落后產(chǎn)能，在全國率先實施燃煤電廠煙氣脫硝，啟動省排污權交易中心，推進太化、煤氣化等企業(yè)搬遷改造，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，啟動實施綠色生態(tài)工程，深入推進造林綠化工程，全省生態(tài)環(huán)境質量明顯改善。
(四)農業(yè)農村好形勢得到進一步鞏固和發(fā)展。全年“三農”投入達到650億元，增長20%。實施灌區(qū)建設補貼、高標準農田建設等“雙十”強農惠農工程，推進山區(qū)“一村一井”等農田水利建設，農業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，全年糧食產(chǎn)量達到億公斤，再創(chuàng)歷史新高。加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，扎實推進三大現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設，重點扶持42個“一縣一業(yè)”示范縣和2000個“一村一品”專業(yè)村，大力實施農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)“513”工程。啟動實施100個新農村集中連片建設工程，又完成了2000個重點推進村建設任務。加大扶貧開發(fā)力度，開展領導干部下鄉(xiāng)住村包村增收活動，又有20萬貧困人口脫貧。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，在22個縣(市)開展了擴權強縣試點。
(五)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)明顯好轉。
深入開展以煤礦為重點、覆蓋各行業(yè)領域的安全生產(chǎn)專項整治；嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，實行安全生產(chǎn)掛牌責任制，全面落實企業(yè)和政府“兩個主體”責任，嚴肅對待事故、嚴格責任追究；扎實推進安全生產(chǎn)標準化建設，全面提高從業(yè)人員素質和現(xiàn)場管理水平，進一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)明顯好轉。全省各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)在2009年比2008年減少1018人、2010年比2009年減少505人的基礎上，去年又減少281人，特別是沒有發(fā)生特別重大事故，煤礦百萬噸死亡率下降到，居于國內領先水平。
(六)社會事業(yè)全面發(fā)展、民生進一步改善。全年資金投入超過1000億元，增長26%。大力發(fā)展教育事業(yè)，積極發(fā)展文化體育事業(yè)，深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷強化科技、人才支撐。特別是下大氣力狠抓民生工作。進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位50萬個，超出年初計劃10萬人，轉移農村勞動力40萬人，高校畢業(yè)生就業(yè)率達到89%。全面加強社會保障。為保障農民冬季取暖用煤，我們決定從去年起，由省內國有煤炭企業(yè)為低收入農戶每戶每年免費供應1噸煤，688萬戶家庭從中受益。加快推進保障性住房建設。全年共開工建設44萬套，超額完成國家下達的任務。綜合施策穩(wěn)定物價。大力發(fā)展糧食和農副產(chǎn)品生產(chǎn)，支持設施蔬菜生產(chǎn)，暢通鮮活農產(chǎn)品“綠色通道”，加強市場監(jiān)管，建立了社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，在全國率先實行單月CPI漲幅超過5%或食品價格漲幅超過10%，即向低收入群體、大中專貧困學生、高校學生食堂發(fā)放臨時價格補貼的措施。加快推進農村新的“五個全覆蓋”工程。投入300億元，啟動實施了街巷硬化、便民連鎖商店、文化體育場所、中等職業(yè)教育免費、新型農村社會養(yǎng)老保險等新的“五個全覆蓋”工程，全部超額完成目標任務。
加強和創(chuàng)新社會管理。認真貫徹中央關于加強和創(chuàng)新社會管理的部署和要求，積極推進社會管理理念、制度、體制、機制、方法創(chuàng)新，進一步健全重大工程項目建設和重大政策制
定的社會穩(wěn)定風險評估機制，加強社會治安綜合治理和信訪工作，強化對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的管理，保證了全省社會的和諧穩(wěn)定。
(七)改革開放不斷深化。全面推進各項改革，行政審批制度改革深入推進，取消、下放和調整行政審批事項252項，取消行政事業(yè)性收費112項；事業(yè)單位分類改革清理規(guī)范工作基本結束；集體林權制度改革主體任務基本完成；省屬國有企業(yè)由原來的34家重組為21家；省廣電網(wǎng)絡等五大文化產(chǎn)業(yè)集團組建運營，488家經(jīng)營性文化單位完成轉企改制任務；扎實推進轉型綜改試驗區(qū)建設，成立了省市縣三級領導組及工作機構，編制完成了總體方案和各市、各部門、試點縣行動方案，啟動開展了縣(市)、園區(qū)和企業(yè)不同層面的試點工作，篩選實施了一批重大轉型標桿項目。
加大對外開放力度，全年到位資金3620億元，在2010年的基礎上翻了一番。尤其是精心組織、成功舉辦了第六屆中博會，我省簽約項目引資總額達到萬億元。
(八)民主法制和精神文明建設進一步加強。自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督，積極支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士參政議政。全年共辦理人大代表建議和政協(xié)提案1332件，向省人大常委會提請審議地方性法規(guī)草案9件。扎實推進“法治山西”建設，“六五”普法全面啟動。第九屆村委會換屆選舉工作基本完成。以煤焦領域反腐敗專項斗爭為重點，全面落實黨風廉政建設責任制。審計和監(jiān)察工作進一步加強。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，公民思想道德素質和社會文明程度有了新的提升。
2012年工作安排
主要預期指標：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%左右，固定資產(chǎn)投資增長22%，社會消費品零售總額增長16%，進出口總額增長10%，財政總收入和一般預算收入均增長15%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長10%和10%以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位40萬個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在%以內，居民消費價格總水平漲幅控制在4%左右。
約束性指標：萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降%，萬元生產(chǎn)總值二氧化碳排放量下降%，二氧化硫、化學需氧量、氨氮排放量分別下降2%、%、1%，氮氧化物排放量實現(xiàn)零增長，煙塵、粉塵排放量均下降3%，萬元工業(yè)增加值用水量下降%。
貫徹落實中央宏觀調控政策，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展
進一步加大投資力度。在優(yōu)化結構、提高質量和效益的前提下，緊緊扭住省市縣重點工程這一抓手，統(tǒng)籌抓好在建續(xù)建新建項目建設，抓好重大轉型項目建設，抓好重要民生工程建設。加大基礎設施建設投資，特別是全力推進23條在建高速公路項目建設，確保到今年年底新增通車里程1000公里，全省通車總里程達到5000公里；抓好產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資，加大技術改造和新興產(chǎn)業(yè)投資，嚴格限制 “兩高一資”產(chǎn)業(yè)投資；增加社會事業(yè)發(fā)展和民生改善投資，同時要繼續(xù)向“三農”、生態(tài)環(huán)保、資源節(jié)約等領域傾斜。要在積極爭取中央資金、加大地方財政投資的同時，努力增加信貸規(guī)模，不斷擴大市場融資，鼓勵引導社會投資，大力開展招商引資，多渠道籌集建設資金。
進一步擴大消費需求。繼續(xù)落實已有的促進消費政策措施，并適時制定出臺新的政策措施，深入實施萬村千鄉(xiāng)市場工程，加快推進農超對接，積極擴大服務性消費，加強食品藥品質量監(jiān)管，讓群眾安心、放心消費。
進一步穩(wěn)定拓展外需。深入實施科技興貿、以質取勝和市場多元化戰(zhàn)略，努力擴大不銹鋼、重型機械等大宗商品和優(yōu)勢產(chǎn)品出口，鼓勵增加對先進技術裝備、關鍵設備的進口，促進對外貿易穩(wěn)定增長。
調整經(jīng)濟結構和轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高經(jīng)濟發(fā)展質量效益
大力推進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展。堅持以煤為基、多元發(fā)展，在鞏固加強第一產(chǎn)業(yè)的同時，突出抓好工業(yè)結構的調整和服務業(yè)的發(fā)展。著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鞏固提升煤炭資源整合煤礦兼并重組成果，進一步規(guī)范煤炭行業(yè)建設、生產(chǎn)、經(jīng)營、安全秩序，建設高標準現(xiàn)代化礦井，大力發(fā)展與煤炭緊密相關的煤機械、煤物流、煤環(huán)保、煤安全等產(chǎn)業(yè)。推進焦化行業(yè)由分散生產(chǎn)向集約生產(chǎn)轉變。堅持用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源就地轉化率、原材料深加工率和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)率。大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展先進裝備制造業(yè)、現(xiàn)代煤化工、新型材料工業(yè)和特色食品工業(yè)，積極發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保、生物、物聯(lián)網(wǎng)、新一代信息技術等高新技術產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展服務業(yè)。在統(tǒng)籌發(fā)展各類服務業(yè)的同時，加大重點景區(qū)開發(fā)提升力度，壯大旅游企業(yè)，促進旅游與文化融合發(fā)展；推進三晉綜合物流港等現(xiàn)代物流樞紐、大型物流園區(qū)建設，啟動運營中國(太原)煤炭交易中心，加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。
大力推進“大中小微”各類企業(yè)協(xié)同發(fā)展。支持大企業(yè)做強做優(yōu)，重點實施好“雙千億”、“雙五百億”、“雙百億”工程，力爭有更多的企業(yè)進入全國百強、進軍世界500強。促進中型企業(yè)快速成長，支持企業(yè)拓寬融資渠道，加大對企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場的支持力度，培育一批銷售收入超億元的“小巨人”企業(yè)。加大信貸支持力度。
大力推進國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟共同發(fā)展。繼續(xù)推進國有企業(yè)兼并重組。認真落實鼓勵引導民間投資健康發(fā)展的政策措施，鼓勵民間資本參與基礎設施和市政公用設施建設，投資新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展社會事業(yè)，并在資金、技術、土地、人才等要素配置方面給予支持。
扎實做好“三農”工作，開創(chuàng)農業(yè)農村發(fā)展新局面
進一步加大強農惠農富農政策支持力度。今年省本級財政新增“三農”投入21億元，繼續(xù)實行我省已有的強農惠農政策措施，同時再研究出臺一批新的政策措施。切實加強農田水利建設。開工建設塞上灌區(qū)、雁同灌區(qū)等大型灌區(qū)，加快推進山區(qū)“一村一井”工程，改造中低產(chǎn)田和鹽堿地，提高糧食和農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快發(fā)展特色現(xiàn)代農業(yè)。繼續(xù)抓好三大現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、雁門關生態(tài)畜牧經(jīng)濟區(qū)和10個現(xiàn)代農業(yè)示范縣建設，積極推進“一村一品”“一縣一業(yè)”，繼續(xù)實施農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)“513”工程，加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應用。深入推進新農村建設。抓好新確定的3000個重點村、100個集中連片區(qū)建設；加快農村富余勞動力轉移步伐；積極穩(wěn)妥推進土地流轉，鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營；完善農業(yè)社會化服務體系。加大扶貧開發(fā)力度。把集中連片特殊困難地區(qū)作為主戰(zhàn)場，大力實施板塊推進戰(zhàn)略，切實抓好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保護和勞動力素質提高等
工作，深入開展領導干部下鄉(xiāng)住村包村增收活動，動員全社會的力量打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，早日實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁、三保障”。發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。加強縣域基礎設施建設，布局和建設一批強縣富民的好項目、大項目，加快縣域社會事業(yè)發(fā)展，壯大縣域綜合實力。
加快推進城鎮(zhèn)化，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
加快推進 “一核一圈三群”建設。全力支持太原率先發(fā)展。以太原晉中共建區(qū)和太榆科技創(chuàng)新城建設為抓手，加快太原晉中同城化步伐。推廣上黨城鎮(zhèn)群建設的經(jīng)驗，推進城鎮(zhèn)組群發(fā)展。深入實施 “大縣城”戰(zhàn)略和百鎮(zhèn)建設工程，形成大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展格局。努力提升城市綜合承載能力。大力推進城市擴容提質，統(tǒng)籌舊城改造和新城開發(fā)，加強城鎮(zhèn)基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展，積極創(chuàng)新城市管理，提高城市管理水平。著力破除農民融入城市的體制機制障礙。推進戶籍制度改革，放寬中小城市落戶條件，健全公共服務體系，著力解決好農民工特別是新生代農民工融入城鎮(zhèn)的問題，使在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定職業(yè)和住所的農民工有序轉為城鎮(zhèn)居民。
切實抓好節(jié)能減排工作，促進生態(tài)環(huán)境明顯改善
強力推進減排治污。大力實施綠色生態(tài)工程，大力開展城鄉(xiāng)清潔活動，抓好城市污水處理廠建設運營和垃圾無害化處理，在重點城市開展細顆粒物()監(jiān)測。全力推進節(jié)能降耗。加大淘汰落后產(chǎn)能力度，優(yōu)化能源結構，全面推進工業(yè)、交通、建筑和公共機構節(jié)能，抓好重點行業(yè)和企業(yè)節(jié)能工作，優(yōu)化工藝流程，降低能耗物耗水平。大力推進生態(tài)建設。繼續(xù)抓好造林綠化工程，確保完成營造林400萬畝以上。加大汾河流域生態(tài)環(huán)境治理修復力度，加快推進太原西山地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治，今年采暖期前太化、煤氣化要全部停產(chǎn)，做到早日搬遷。著力健全長效機制。全面落實節(jié)能評估審查制度和環(huán)境評價制度，強化能耗限額標準管理，推行合同能源管理，積極開展能效對標活動，推進節(jié)能量、排污權、碳排放權交易。
深入實施文化強省戰(zhàn)略，推動文化大發(fā)展大繁榮
推進社會主義核心價值體系建設。堅持用中國特色社會主義理論武裝頭腦、教育干部群眾。大力弘揚太行精神、呂梁精神、右玉精神等山西人民創(chuàng)造的寶貴精神，鍛造錘煉傳承優(yōu)良傳統(tǒng)、體現(xiàn)時代風貌的“山西精神”。樹立和踐行社會主義榮辱觀，深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育。健全公共文化服務體系。大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，抓好山西大劇院、省圖書館等重大文化設施管理運營和山西廣電中心等重點工程建設，抓好市縣鄉(xiāng)文化設施建設，繼續(xù)實施文化惠民工程。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。落實文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，用好文化產(chǎn)業(yè)扶持政策，推進文化產(chǎn)業(yè)重點工程，促進文化與旅游、科技、體育等深度融合，推動文化產(chǎn)業(yè)盡快成為我省新的支柱產(chǎn)業(yè)。深化文化體制改革。鞏固國有經(jīng)營性文化單位轉企改制成果，限時完成非時政類報刊出版單位和新聞網(wǎng)站轉企改制任務，穩(wěn)步推進公益性文化單位內部改革，加強文化管理，進一步激發(fā)文化發(fā)展的內在活力。
著力保障和改善民生，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果
穩(wěn)定和擴大就業(yè)。實施更加積極的就業(yè)政策，全面做好各類人員的就業(yè)工作，重點做好高校畢業(yè)生、農村轉移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體的就業(yè)工作。深入開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)建活動，扶
持更多有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的人自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。完善社會保障體系。全面落實社會保障政策，進一步擴大社會保險覆蓋面，提高統(tǒng)籌層次和保障水平。加快保障性住房建設。建設各類保障性住房萬套，重點推進公共租賃住房和廉租住房建設。制定完善保障性住房建設、分配、管理、退出等制度和辦法，讓更多的低收入群眾住上價廉舒適的新房。同時，繼續(xù)嚴格執(zhí)行房地產(chǎn)調控政策，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。著力穩(wěn)定物價總水平。全面落實穩(wěn)定物價的各項政策措施，落實好“米袋子”“菜籃子”負責制，做好糧、油、肉、菜的生產(chǎn)和儲備工作，加強鮮活農產(chǎn)品流通體系建設，暢通運輸“綠色通道”，加強物價監(jiān)測和市場監(jiān)管，進一步完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，決不能讓物價上漲影響低收入群眾的基本生活。全面完成農村新的“五個全覆蓋”任務。如期兌現(xiàn)向全省人民的鄭重承諾。有條件的市縣要結合本地實際，籌劃實施更多的惠民工程。
大力發(fā)展社會事業(yè)，全面加強和創(chuàng)新社會管理
堅持優(yōu)先發(fā)展教育。今年全省教育支出再增加100億元，教育支出占一般預算支出的比例達到16%。再建設200所公辦標準化幼兒園；提高家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助，小學生、初中生每人每天分別達到4元、5元；在集中連片貧困縣實施義務教育學生營養(yǎng)改善試點，每人每天補助3元；高中階段教育毛入學率達到88%以上；全面實現(xiàn)中等職業(yè)教育免費全覆蓋；將高校生均經(jīng)費由9000元提高到元，加快高校新區(qū)建設，確保今年秋季8所高?；窘ǔ伞?/p>
做好科技和人才工作。完善科技創(chuàng)新體系，推進大學科技園、太榆科技創(chuàng)新城、工業(yè)研究院建設，實施科技重大專項，促進產(chǎn)學研結合，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化。深入實施人才強省戰(zhàn)略。
加快發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)。全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善基本醫(yī)療保障制度和基本藥物制度，加強城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，穩(wěn)步推進基本公共衛(wèi)生服務均等化。
加大社會管理創(chuàng)新力度。加強社會管理整體規(guī)劃設計，抓好社會管理創(chuàng)新項目建設。完善信訪工作和矛盾調處機制，解決好征地拆遷、勞資糾紛等事關人民群眾切身利益的問題。加強對流動人口、特殊人群、新經(jīng)濟組織和新社會組織、信息網(wǎng)絡等重點領域的管理，抓好突發(fā)事件應急工作。深入推進平安創(chuàng)建活動，維護社會和諧穩(wěn)定，發(fā)揮好首都護城河的作用。
加大安全生產(chǎn)工作力度，推動安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉
強化安全理念，健全管理體制。牢固樹立抓好經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓好安全生產(chǎn)也是政績的理念，把“生命至上、安全第一”的要求落實到建設、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程和各個環(huán)節(jié)。抓好專項整治，建立長效機制。鞏固擴大三年多來安全生產(chǎn)專項整治成果，認真組織開展“回頭看”活動，進一步加強安全隱患排查治理。在認真落實我省各項安全生產(chǎn)制度和規(guī)定的同時，進一步完善安全生產(chǎn)的制度和規(guī)程，形成保障安全生產(chǎn)的長效機制。強化主體責任，夯實基層基礎。嚴格落實政府、企業(yè)兩個主體責任，實行安全生產(chǎn)掛牌責任制。抓好安全質量標準化建設，強化專業(yè)技術人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓，突出抓好勞動用工管理和企業(yè)現(xiàn)場管理，從根本上提高安全生產(chǎn)保障水平。加強工作考核，嚴格責任追究。嚴格實行“一票否決制”。嚴肅對待事故，嚴格責任追究，保證各項安全生產(chǎn)措施落到實處。
深化改革開放，加快推進轉型綜改試驗區(qū)建設
繼續(xù)深化各項改革。全面完成事業(yè)單位分類工作，深入推進集體林權制度改革，繼續(xù)抓好國有企業(yè)和集體企業(yè)改革，扎實推進擴權強縣試點，推進煤炭資源稅改革，大力推進金融體制改革。
繼續(xù)擴大對外開放。進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大招商引資力度，吸引更多的國內外大企業(yè)、大集團來晉投資興業(yè)、安家落戶。積極開展 “項目落地年”活動，切實抓好中博會等簽約項目的落地工作。
全面推進轉型綜改試驗區(qū)建設。盡快出臺實施意見，加快推進“一市兩縣”“一市兩園”和“一縣一企”等試點工作，大力推進一批重大轉型標桿項目建設，重點在產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)修復、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善等方面先行先試；力爭在項目審批、用地保障、資金籌措等方面取得新進展。
積極推進民主法制建設，促進社會公平正義
發(fā)展社會主義民主政治。認真執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定，依法向人大及其常委會報告工作，自覺接受監(jiān)督，積極支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。完善基層民主管理制度，深入推進政務公開、村務公開、廠務公開。
加強社會主義法制建設。加強和改進政府法制工作，支持人民法院、檢察院依法獨立公正行使職權，做好法律服務和法律援助工作。加強法制宣傳教育。
以人為本、執(zhí)政為民，切實加強政府自身建設
轉變政府職能，提高行政效能。大力推進服務型政府建設，深入推進行政審批制度改革，認真落實首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、責任追究制，為各類市場主體創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境。
規(guī)范政府行為，推進依法行政。完善重大事項公眾參與、專家咨詢論證和政府集體決策相結合的制度，促進科學民主決策。嚴格規(guī)范行政執(zhí)法，加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。大力推進政務公開。
深入學習調研，改進工作作風。要進一步加強學習，深入調查研究，大力弘揚求真務實、真抓實干的作風，強化督促考核，確保各項工作部署落到實處、收到實效。
加強廉政建設，樹立公仆形象。全面落實政府系統(tǒng)黨風廉政建設責任制，建立健全懲治和預防腐敗體系，加強政風行風建設，做到為民、務實、清廉。
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