礦山應(yīng)急救援體系的法制建設(shè)3篇(非煤礦山企業(yè)應(yīng)急救援體系)

時(shí)間：2022-11-06 22:20:48 綜合范文

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礦山應(yīng)急救援體系的法制建設(shè)1

　　XXX公司汛期應(yīng)急救援預(yù)案

　　二Ο一三年五月

　　XXX公司汛期應(yīng)急救援預(yù)案

　　為保證井下、選廠生產(chǎn)和尾礦庫(kù)的安全，防止汛期雨水對(duì)井下、選廠和尾礦庫(kù)造成突發(fā)性事故，并能在事故發(fā)生后迅速有效地控制和處理。根據(jù)本公司實(shí)際，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，制定本防汛事故救援預(yù)案。

　　一、防汛應(yīng)急小組成員及分工

（一）、防汛應(yīng)急小組

　　根據(jù)工作需要，成立防汛應(yīng)急小組：組長(zhǎng)： XXX 電話：

　　副組長(zhǎng)：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX 成員：礦山其它安全管理人員和作業(yè)人員

（二）、防汛應(yīng)急小組成員分工：組長(zhǎng)：全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作；

　　副組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援組織協(xié)調(diào)工作、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援安全保障工作、負(fù)責(zé)救援后勤保障工作、負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。

　　二、防汛應(yīng)急小組職責(zé)

　　防汛應(yīng)急小組的工作：一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，組長(zhǎng)應(yīng)立即組織小組成員趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，了解現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況后，立即向公司相關(guān)人員匯報(bào)。并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況積極施救，搶救人員和財(cái)產(chǎn)。采取相應(yīng)措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　1、搞好井下和選廠生產(chǎn)、尾礦庫(kù)的日常安全管理工作，并組織人員協(xié)助應(yīng)急救援工作。

　　2、負(fù)責(zé)井下和選廠生產(chǎn)、尾礦庫(kù)的安全生產(chǎn)管理制度、崗位責(zé)任制的落實(shí)工作，進(jìn)行監(jiān)督。

　　3、負(fù)責(zé)定期對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急救援演練宣傳教育。

　　4、參加事故調(diào)查和資料搜集工作。

　　三、井下、選廠和尾礦庫(kù)可能的危險(xiǎn)源及有害因素

　　1、井巷支護(hù)不符合要求，井巷支護(hù)不及時(shí)，可能發(fā)生冒頂片幫。

　　2、通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)施不全或不及時(shí)維修，礦井風(fēng)量過(guò)小，采掘工作面無(wú)風(fēng)或微風(fēng)作業(yè)，工作面炮煙未及時(shí)通風(fēng)排除，人員進(jìn)入可能導(dǎo)致井下供氧不足，人員窒息，炮煙中毒。

　　3、水文地質(zhì)資料不準(zhǔn)，老采空區(qū)積水不清，井下積排水系統(tǒng)不完善以及未嚴(yán)格執(zhí)行排放水的有關(guān)規(guī)定，可能造成井下工作面透水，突水、淹沒(méi)礦井。

４、井口布置在破碎帶，采場(chǎng)回采工作面參數(shù)不符合《規(guī)程》或沒(méi)按要求，汛期可能造成大面積垮落、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。

　　5、空壓機(jī)房、選廠機(jī)械在運(yùn)輸過(guò)程中，機(jī)械撞擊或壓縮空氣中固體微粒附在汽缸等處時(shí)，會(huì)因磨擦放電而產(chǎn)生火花或滅火裝器未及時(shí)檢測(cè)，可能產(chǎn)生燃燒，引起火災(zāi)。

　　6、地表陷落區(qū)未及時(shí)回填，汛期可能造成地表雨水瀉入井下，對(duì)井下造成泥石流危害。

　　7、汛期的連續(xù)降雨可能導(dǎo)致的尾礦庫(kù)垮壩。

　　四、事故的預(yù)防和處理措施

（一）、事故的預(yù)防措施

　　1、冒頂片幫應(yīng)在井下生產(chǎn)過(guò)程中，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理工作，嚴(yán)格遵守《支護(hù)工安全操作規(guī)程》，支護(hù)時(shí)，頂幫要接實(shí)、背好，按要求支護(hù)，對(duì)損壞的及時(shí)維修。

　　2、防中毒窒息事故。在井下生產(chǎn)過(guò)程中，應(yīng)斷完善通風(fēng)系統(tǒng)管理，確保全礦風(fēng)量符合要求，采掘工作面風(fēng)流要新鮮，在每次爆破后，采用機(jī)械通風(fēng)達(dá)30分鐘以上，并做到人到風(fēng)到。

　　3、防透水事故。在井下生產(chǎn)過(guò)程中，在巷道施工時(shí)，每次黃巖穿孔時(shí)，必須貫徹“有疑必探、先探后掘”的原則，做專(zhuān)門(mén)的防水設(shè)計(jì)，發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)采取相應(yīng)的措施。

　　在工作面發(fā)生突水時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施，封堵水源，可采取注漿堵水等措施，加強(qiáng)日常管理工作。

　　4、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防。在地質(zhì)不穩(wěn)定的巷道采用錨桿護(hù)頂、礦柱寬度應(yīng)由試驗(yàn)確定，礦房回采順序要合理，采場(chǎng)回采完畢后及時(shí)處理采空區(qū)，每個(gè)采空區(qū)設(shè)立采區(qū)礦柱，以阻止地質(zhì)災(zāi)害傳至相鄰礦區(qū)，合理確定采場(chǎng)礦房號(hào)數(shù)，防止井下發(fā)生冒頂、片幫。

　　5、預(yù)防火災(zāi)。應(yīng)加強(qiáng)日常對(duì)供電系統(tǒng)的檢查工作，配足滅火裝置。

　　6、及時(shí)回填地表陷落區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行移動(dòng)帶巡查制度。堵死地表雨水瀉入井下的通道，防止對(duì)井下造成泥石流危害。

　　7、尾礦庫(kù)的防汛與排洪。汛期前對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行防洪檢查，特別是對(duì)排洪設(shè)施進(jìn)行檢查并根據(jù)檢查出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行維修和疏浚，確保排洪設(shè)施暢通。汛期前和汛期期間明確防汛安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立值班、巡查等各項(xiàng)制度，及時(shí)了解汛期水情和氣象預(yù)報(bào)情況，確保上壩道路、通訊、供電及照明線路可靠和暢通。

（二）、事故處理方法

　　1、冒頂、片幫事故的處理方法

（1）、搶救遇險(xiǎn)人員時(shí)，首先應(yīng)確定遇險(xiǎn)人員的位置和人數(shù)，盡可能與遇險(xiǎn)人員直接聯(lián)絡(luò)。

（2）、采用壓風(fēng)管道、水管或開(kāi)掘巷道、打鉆孔等方法向遇險(xiǎn)人員輸送新鮮空氣和食物。

（3）、在冒頂區(qū)工作時(shí)，要派專(zhuān)人觀察周?chē)敯遄兓?，如果發(fā)現(xiàn)有再次冒頂?shù)念A(yù)兆時(shí)，首先應(yīng)加強(qiáng)支護(hù)，找好安全退路。做好防止事故擴(kuò)大的防范措施。

（4）、在消除冒落矸石時(shí)，要防止落石傷害遇險(xiǎn)人員，可利用掏小洞和千斤頂支撐大塊。

（5）、積極組織人員清理巷道，營(yíng)救被困人員。

　　2、井下發(fā)生透水事故處理方法

（1）、指揮者應(yīng)本著“以人為本”的原則，首先應(yīng)制定營(yíng)

　　救人員的措施，判斷人員可能躲避的地點(diǎn)，并根據(jù)涌水量及礦井排水能力，估算排出積水的時(shí)間。

（2）、爭(zhēng)取時(shí)間采取一切可能的措施，使被困人員早日脫險(xiǎn)。

（3）、被困人員搶救時(shí)，應(yīng)注意：

ａ、被困人員的血壓下降、脈搏慢、神志不清時(shí)，必須輕慢搬運(yùn)。

ｂ、不能用光照射遇險(xiǎn)人員的眼睛。將遇險(xiǎn)人員運(yùn)出井上以前，應(yīng)用毛巾遮護(hù)眼睛。

ｃ、保持體溫，用棉被蓋好遇險(xiǎn)人員。

ｄ、分段搬運(yùn)，以適應(yīng)環(huán)境，不能一下運(yùn)出井口。ｅ、短期內(nèi)，禁止親屬探視，避免興奮造成血管破裂。

　　3、中毒窒息事故處理方法

（1）、救護(hù)人員應(yīng)摸清有毒有害氣體的種類(lèi)，可能的范圍，產(chǎn)生的原因，中毒窒息人員的位置。

（2）、救護(hù)人員要采取防毒措施才能進(jìn)行營(yíng)救工作，如用風(fēng)排毒，戴防毒面具等。

　　4、地質(zhì)災(zāi)害及泥石流危害處理方法

（1）、首先應(yīng)撤出事故范圍和受影響范圍的工作人員，并設(shè)立警戒，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。

（2）、積極組織人員搶救被滑落、埋壓的遇險(xiǎn)人員，搶救人員要先易后難，先重傷后輕傷。

（3）、認(rèn)真分析造成坍塌的主要原因。

（4）、在搶險(xiǎn)救災(zāi)前，先檢查目前是否安全，搶救時(shí)盡可能使用機(jī)械化裝備和控制搶險(xiǎn)工作人員的人數(shù)。

　　5、火災(zāi)事故處理方法

（1）、迅速查明原因，并組織撤出火區(qū)和受威脅人員。（2）、切斷火區(qū)電源，用一切可能滅火工具進(jìn)行滅火。

　　6、尾礦庫(kù)垮壩事故處理方法

（1）、疏散下游人員，最大限度減少人員傷亡。（2）、正確分析現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)劃定危險(xiǎn)范圍。（3）、正確分析風(fēng)險(xiǎn)損益，在盡可能安全的情況下，組織物資搶險(xiǎn)。

　　五、應(yīng)急救援外援聯(lián)系電話

　　公司辦公室電話：礦山救護(hù)大隊(duì)電話：

　　XXX公司

　　二O一三年五月

礦山應(yīng)急救援體系的法制建設(shè)2

　　非煤礦山應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急體系管理制度

　　為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范公司應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。

　　1.應(yīng)急管理工作堅(jiān)持“以人為本，減少危害，居安思危，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，快速反應(yīng)”的原則，2.應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個(gè)過(guò)程。主要內(nèi)容包括：應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。

　　3.成立以本單位主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，安監(jiān)科長(zhǎng)、各采區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安監(jiān)科，并負(fù)責(zé)日常管理。

　　4.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫(xiě)與修訂。

　　5.應(yīng)急管理培訓(xùn)，每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故預(yù)防、危險(xiǎn)辯識(shí)、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、各類(lèi)事故處置方案、基本救護(hù)常識(shí)、避災(zāi)避險(xiǎn)、逃生自救等。

　　6.應(yīng)急演練。根據(jù)應(yīng)急演練計(jì)劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，強(qiáng)化職工應(yīng)急意識(shí)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力。安監(jiān)科負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。

　　7.應(yīng)急通訊設(shè)備保障。公司要對(duì)電話、對(duì)講機(jī)、手機(jī)等通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)或更新，確保通訊暢通。

　　8.應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)公司預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費(fèi)、物資供應(yīng)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障能力，并對(duì)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)、更新，確保性能完好。

　　9.應(yīng)急處置。事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，以營(yíng)救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn)，開(kāi)展應(yīng)急救援工作；要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染；要及時(shí)組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作。

　　10.成立兼職救護(hù)隊(duì)，人員由各科室、采區(qū)主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干組成，并進(jìn)行經(jīng)常性訓(xùn)練，熟練掌握基本的救護(hù)常識(shí)和救援能力。

　　11.應(yīng)急救援協(xié)議。充分利用社會(huì)應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、上級(jí)主管單位及相關(guān)部門(mén)的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接。

　　13.應(yīng)急管理費(fèi)用由本單位主要負(fù)責(zé)人審批，財(cái)務(wù)部門(mén)予以保障。

礦山應(yīng)急救援體系的法制建設(shè)3

　　東海縣非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

　　一、總則

（一）編制目的

　　為進(jìn)一步防范全縣非煤礦山生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置，建立統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以塊為主、職責(zé)明確的應(yīng)急機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難能力，及時(shí)有效地處置礦山事故災(zāi)難，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

（二）工作原則

　　1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，以人為本，安全第一。

　　2、依靠科學(xué)，快速反應(yīng)，單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。

　　3、集中力量，條塊結(jié)合，屬地為主。

（三）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。

（四）適用范圍

　　本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)內(nèi)非煤礦山重大、特大安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援。

　　二、危險(xiǎn)性分析東?？h現(xiàn)有非煤礦山企業(yè)近100家。其中采石企業(yè)34家，磚瓦廠50多家，主要礦產(chǎn)有水晶、石英、蛇紋石、榴輝巖、金紅石、玄武巖等10多種，年產(chǎn)量萬(wàn)噸，從業(yè)人員近萬(wàn)人。根據(jù)我縣非煤礦山企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀和礦山的地質(zhì)情況，最有可能發(fā)生的重、特大安全生產(chǎn)事故有：

　　1、山體滑坡

　　2、窯體及煙窗坍塌

　　三、組織指揮體系與職責(zé) 1．組織體系

　　總指揮：分管安全生產(chǎn)工作的副縣長(zhǎng) 副總指揮：縣政府辦公室分管副主任

　　縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng) 縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)

　　成員單位及職責(zé)：

　　1）縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)組織非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況，執(zhí)行上級(jí)的指令。負(fù)責(zé)縣非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室的日常工作，監(jiān)督、檢查各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)非煤礦山應(yīng)急救援預(yù)案的制定，督促和指導(dǎo)應(yīng)急救援演練，負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍和專(zhuān)家組建設(shè)，開(kāi)展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作，對(duì)非煤礦山事故組織調(diào)查處理。2）縣消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)事的拯救，組織搜救傷員、失蹤人員的工作。

　　3）縣公安局：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)公安派出部門(mén)負(fù)責(zé)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒、人員疏散、維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)貐^(qū)治安秩序；保障交通運(yùn)輸?shù)臅惩ê桶踩ぷ鳌?/p>

　　4）縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組織醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備一定數(shù)量的醫(yī)療器材和急救藥品。

　　5）縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)及時(shí)測(cè)定事故對(duì)環(huán)境危害的成份和程度，并提出控制措施和監(jiān)測(cè)。

　　6）縣交通局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)交通部門(mén)組織運(yùn)輸車(chē)輛，運(yùn)送救援人員、撤離人員和救援物質(zhì)。

　　7）縣經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)供電單位保障事故搶險(xiǎn)所需電力供應(yīng)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織救援搶險(xiǎn)物質(zhì)的供應(yīng)。

　　8）縣國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警，協(xié)調(diào)重大地質(zhì)災(zāi)害防治。

　　9）縣民政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故中死亡人員的后期處理工作；協(xié)助善后處理工作。

　　10）縣勞動(dòng)保障局：負(fù)責(zé)參加工傷保險(xiǎn)職工待遇的支付工作；協(xié)調(diào)事故中傷亡的從業(yè)人員的撫恤、補(bǔ)償、賠償工作。

　　11）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)提供縣級(jí)應(yīng)急救援演練經(jīng)費(fèi)保障。12）縣總工會(huì)：配合事故調(diào)查工作，及時(shí)反映職工的意見(jiàn)和要求；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、協(xié)助組織當(dāng)?shù)毓?huì)負(fù)責(zé)事故中傷亡人員家屬的安撫工作；協(xié)助做好善后處理工作。

　　13）縣委宣傳部：負(fù)責(zé)配合政府主管部門(mén)組織新聞宣傳工作，保證事故報(bào)道導(dǎo)向的正確性。

　　14）事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)：負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，組織、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)、單位及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)施救、現(xiàn)場(chǎng)警戒、治安保衛(wèi)、后勤保障和善后處理工作。

　　15）應(yīng)急救援指揮部職責(zé)；全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援指揮工作。確定應(yīng)急救援的實(shí)施方案、警戒區(qū)域，組織指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員實(shí)施救援行動(dòng)，匯報(bào)和通報(bào)事故及救援工作情況，需要外部力量增援時(shí)，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)。

　　2、隊(duì)伍編成及任務(wù)

　　縣非煤礦山應(yīng)急救援指揮中心根據(jù)我縣實(shí)際情況，成立六個(gè)救援專(zhuān)業(yè)組。1）事故救援組

　　組長(zhǎng)：縣政府辦公室分管副主任

　　副組長(zhǎng)：縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

　　任務(wù)：

　　a、組織安排救援人員和調(diào)運(yùn)所需裝備物資； b、組織搶救事故現(xiàn)場(chǎng)人員；

　　c、研究并采取防止事故擴(kuò)大的措施。2）交通治安保障組

　　組長(zhǎng)：縣公安局副局長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：縣交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

　　任務(wù)：

　　a、迅速調(diào)集警力，組織事故現(xiàn)場(chǎng)人員疏散和警戒工作； b、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安，防止事故現(xiàn)場(chǎng)人為破壞和其他突發(fā)事件；

　　c、協(xié)助搶救工作組組織調(diào)動(dòng)運(yùn)輸工具； d、維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)附近交通秩序。3）醫(yī)療救護(hù)組

　　組長(zhǎng)：縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)

　　任務(wù)：

　　a、迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，制定救護(hù)方案，搶救傷員；

　　b、協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)中受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治； c、協(xié)調(diào)血站、防疫部門(mén)做好受傷人員的供血和防疫工作。

　　4）事故救助協(xié)調(diào)組

　　組長(zhǎng)：縣國(guó)土資源局副局長(zhǎng)

　　任務(wù)：

　　a、組織做好傷亡人員家屬臨時(shí)安頓工作； b、組織協(xié)調(diào)有關(guān)治療和善后處理等問(wèn)題。5）事故調(diào)查組

　　組長(zhǎng)：縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：縣公安局副局長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：縣總工會(huì)副主席副組長(zhǎng)：縣監(jiān)察局副局長(zhǎng) 任務(wù)：

　　a、配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)，開(kāi)展事故勘察、取證、分析等工作； b、追查事故原因及有關(guān)責(zé)任人員； c、完成上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的調(diào)查工作。6）事故綜合組

　　組長(zhǎng)：縣委宣傳部副部長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng) 任務(wù)：

　　負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)與縣政府災(zāi)害事故應(yīng)急救援指揮部聯(lián)絡(luò)，并向社會(huì)公布事故應(yīng)急救援的進(jìn)展情況。

　　3、快速反應(yīng)力量

　　以專(zhuān)業(yè)救援力量和快速反應(yīng)能力強(qiáng)的力量為主體，組織快速反應(yīng)力量，在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急救援。

　　1）快速反應(yīng)力量組成：縣衛(wèi)生局

　　安峰鎮(zhèn)礦山事故救援隊(duì) 房山鎮(zhèn)民兵預(yù)備役應(yīng)急連 2）基本救援力量

　　由非煤礦山企業(yè)根據(jù)縣指揮部命令，迅速集結(jié)隊(duì)伍，攜帶必要的救援設(shè)備器材，赴救援現(xiàn)場(chǎng)。

　　社會(huì)救援力量由縣衛(wèi)生局和縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、事故當(dāng)?shù)蒯t(yī)院組成，根據(jù)縣指揮部的命令執(zhí)行增援任務(wù)。

　　3）指揮中心設(shè)置

　　指揮中心設(shè)在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，電話為：。

　　4）應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　啟動(dòng)?xùn)|?？h非煤礦山企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案時(shí),各相關(guān)部門(mén)急救、醫(yī)療、供水、供電、交通警戒應(yīng)根據(jù)處置事故需要迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，并按其職責(zé)分工完成各自任務(wù)。

　　四、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　1、預(yù)測(cè)

　　我縣非煤礦山安全生產(chǎn)事故預(yù)測(cè)主要表現(xiàn)在以下兩種情況：一是滑坡；二是坍塌（包括窯體、煙窗）。

　　2、信息傳送和報(bào)告

　　指揮中心辦公室設(shè)在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工礦科,負(fù)責(zé)信息收集報(bào)告,對(duì)非煤礦山事故可能造成重大影響的有關(guān)信息組織其成員按職責(zé)分工監(jiān)測(cè)和上報(bào)。

　　1）信息報(bào)送渠道

　　主渠道:全縣開(kāi)通報(bào)警電話(報(bào)警電話為:122、、)可直接報(bào)送。

　　分渠道：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所報(bào)送至縣開(kāi)通的報(bào)警電話。

　　2）信息報(bào)送時(shí)限: 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須馬上將事故概要情況報(bào)縣非煤礦山指揮中心，最遲不得超過(guò)1小時(shí)。

　　3、預(yù)警

　　指揮中心負(fù)有接警、報(bào)警的責(zé)任。對(duì)非煤礦山的事故行使指揮權(quán)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立后，指揮權(quán)自動(dòng)轉(zhuǎn)移，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部行使指揮權(quán)。

　　4、預(yù)警級(jí)別及發(fā)布

　　1）預(yù)警的級(jí)別:即:三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)。

　　2）預(yù)警的分類(lèi):一般事故(三級(jí)),重大事故（二級(jí)），特大事故（一級(jí)）。顏色依次為藍(lán)色、橙色、紅色。3）預(yù)警發(fā)布:縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)需要，組織、協(xié)調(diào)預(yù)警發(fā)布；如出現(xiàn)重大、特大事故時(shí)負(fù)責(zé)組織其他應(yīng)急救護(hù)隊(duì)迅速到現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展緊急救援工作。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、分級(jí)響應(yīng)

　　1）礦山發(fā)生較大事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員要立即開(kāi)展自救和互救，并立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。

　　2）單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速組織救援，并于1小時(shí)內(nèi)向縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和各有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

　　3）情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

　　4）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。

　　5）縣安監(jiān)局實(shí)行24 小時(shí)值班制度，接受全縣事故報(bào)告信息。

　　2、響應(yīng)程序

　　縣人民政府接到事故報(bào)告后，立即按照非煤礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。通知縣安監(jiān)部門(mén)和環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)和發(fā)生事故鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照職責(zé)的要求立即采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大。

　　3、指揮程序當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定非煤礦山事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí)，立即向縣非煤礦山應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告，請(qǐng)求給予支援。指揮部各成員單位接到通知后立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展救援工作。

　　4、新聞報(bào)道

　　縣政府辦公室明確新聞發(fā)布的機(jī)構(gòu)、原則、內(nèi)容、程序和規(guī)范性格式等，并通過(guò)新聞媒體及時(shí)向全縣發(fā)布有關(guān)信息。

　　六、后期處置

　　1、善后處理

　　由事故救助協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)，組織好傷亡人員家屬臨時(shí)安頓工作，協(xié)調(diào)有關(guān)治療和善后處理。

　　2、調(diào)查、總結(jié)

　　由事故調(diào)查組負(fù)責(zé)，組長(zhǎng)由縣安監(jiān)局主管局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣公安局副局長(zhǎng)、縣總工會(huì)副主席、縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)擔(dān)任。配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)，做好事故調(diào)查和總結(jié)報(bào)告工作。

　　七、相關(guān)保障

　　1、通信保障

　　建立信息系統(tǒng)維護(hù)以及信息采集等制度。明確參與部門(mén)的通訊方式，分級(jí)聯(lián)系方式，并提供備用方案和通訊錄。明確應(yīng)急期間領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)指揮部及其他重要場(chǎng)所的通信保障方式。

　　2、設(shè)施、設(shè)備、物資保障

　　基本設(shè)施、設(shè)備、物資保障由縣發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障預(yù)案，并負(fù)責(zé)調(diào)配工作。

　　3、其它保障縣公安局：負(fù)責(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場(chǎng)警戒預(yù)案。組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理，參與事故調(diào)查處理。

　　縣消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)制定搜救預(yù)案，負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救。

　　縣公安局交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)制定交通處置的應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制工作，禁止無(wú)關(guān)車(chē)輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，保障救援道路的暢通。

　　縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)制定受傷人員治療與救護(hù)應(yīng)急預(yù)案。確定受傷人員專(zhuān)業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院，培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員；指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。

　　縣環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)測(cè)定環(huán)境危害的成分和程度；對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施并進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

　　八、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　1、公眾宣傳教育

　　各非煤礦山企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)事故的應(yīng)急教育，不斷提高非煤礦山企業(yè)廣大職工的應(yīng)急知識(shí)和技能，提高廣大職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。

　　2、培訓(xùn)

　　勞動(dòng)、人事、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門(mén)按職責(zé)分工對(duì)干部和職工的防災(zāi)、減災(zāi)、應(yīng)急意識(shí)進(jìn)行教育培訓(xùn)工作，把防災(zāi)、減災(zāi)、應(yīng)急反應(yīng)、應(yīng)急培訓(xùn)納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部管理，提高應(yīng)急能力。

　　3、演習(xí)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)縣非煤礦山企業(yè)事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各非煤礦山企業(yè)制定應(yīng)急救援預(yù)案；每年組織全縣應(yīng)急救援模擬演習(xí)一次；負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專(zhuān)家組，組織專(zhuān)家開(kāi)展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作。

　　九、附則

　　1、名詞解釋

　　1）應(yīng)急救援

　　指在發(fā)生事故時(shí)，采取消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。

　　2）預(yù)案

　　指根據(jù)預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類(lèi)別、危害程度，而指定的事故應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物資、人員及危險(xiǎn)源的具體條件，能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。

　　2、制定與解釋

　　縣非煤礦山應(yīng)急救援預(yù)案由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局制定并負(fù)責(zé)解釋。

　　3、管理與修訂

　　本應(yīng)急救援預(yù)案管理單位為縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，依實(shí)際情況及時(shí)修訂。

　　4、預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。附表

　　1、中心通訊聯(lián)絡(luò)表

　　2、有關(guān)的救援設(shè)備、設(shè)施、工具、器材

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